Sunteți pe pagina 1din 35

DREPT INTERNATIONAL PUBLIC (I) 1. Definiie.

Dreptul internaional public reprezint ansamblul de norme juridice care reglementeaz relaiile ce se stabilesc n cadrul societatii internaionale, n principal ntre state, dar i ntre celelalte subiecte de drept internaional. Din definiie reinem: 1. Dreptul internaional public reglementeaz relaiile ce se stabilesc ntre state, acestea fiind principalele subiecte ale dreptului internaional public. 2. Alturi de state, n peisajul internaional contemporan, exist i alte subiecte: o multitudine de organizaii internaionale guvernamentale sau neguvernamentale. 2. Evoluia societii internaionale. La nceput, dreptul internaional public privea numai relaiile dintre state (interstatale). Tendina actual este de a crete ponderea organizaiilor internaionale, dar i a persoanelor particulare, pe care autorii de manuale de drept internaional public ncep s-i considere subiecte de drept internaional public. 3. Dreptul internaional public i dreptul internaional privat. Dreptul internaional public este nscut pe baz de consensualism, este bazat pe normele convenionale i cutumiare elaborate de ctre state, pe baza acordului lor de voin. n dreptul internaional public avem de-a face cu norme internaionale. Dreptul internaional privat reprezint ansamblul de norme juridice interne, specifice fiecrui stat, care reglementeaz raporturile dintre persoanele fizice sau juridice n care apare un element de extraneitate. 4. Deosebiri fa de alte ramuri de drept. n dreptul internaional public nu avem un organ legislativ. Normele dreptului internaional eman din acordul de voin al statelor. n dreptul intern puterea legislativ se realizeaz de parlament. n dreptul internaional public nu avem un organ executiv. Aplicarea dispoziiilor unui tratat internaional este urmrit de anumite organizaii internaionale prevzute n respectivul tratat n dreptul internaional public lipsete latura sancionatorie (punitiv) muli autori contestnd existena dreptului internaional public. 5. Principiile dreptului internaional public. Declaraia Adunrii Generale a ONU, adoptat prin rezoluia 2625 din octombrie 1970 se refer la principiile dreptului internaional privind relaiile prieteneti i

cooperarea dintre state, n conformitate cu Carta ONU. Textul declaraiei reprezint compromisul realizat din confruntarea intereselor rilor occidentale, rilor blocului socialist i rile n curs de dezvoltare. Egalitatea suveran a statelor. Suveranitatea statului reprezint atotputernicia acestuia pe plan intern i constituie baza pentru independena statal, care este expresia puterii sale n relaiile internaionale. Suveranitatea i independena statal dau posibilitatea ncheierii conveniilor i tratatelor la nivel internaional. Conform rezoluiei 2625 statele au drepturi i obligaii egale i sunt membri egali ai comunitii internaionale, indiferent de deosebirile de ordin economic, social, politic sau de alt natur. Dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele. Drept de inspiraie mai recent, aprut n legtur cu decolonizarea statelor care au aparinut marilor puteri i se refer mai mult la problemele naiunilor dect a grupurilor particulare din cadrul aceluiai stat. Interdicia recurgerii la for. Art. 2 pct. 4 din Carta ONU prevede c toi membrii organizaiei se vor abine n relaiile lor internaionale de la recurgerea la ameninarea cu fora sau la folosirea forei fie mpotriva integritaii teritoriale i independenei politice a vreunui stat, fie n orice alt mod incompatibil cu scopurile Naiunilor Unite. Art. 51 din Cart prevede dreptul la legitim aprare individual sau colectiv. Reglementarea panic a diferendelor. Art. 2 pct. 3 din Carta ONU prevede soluionarea diferendelor internaionale de asemenea maniera nct pacea i securitatea internaional, precum i justiia s nu fie puse n pericol. Art. 33 pct. 1 prevede dreptul de liber alegere a mijloacelor de soluionare: tratative, anchet, mediere, conciliere, arbitraj, pe cale judiciar, recurgerea la anumite organisme internaionale sau acorduri regionale. Neamestecul n treburile interne sau externe ale altui stat Nici un nu este autorizat s se amestece n treburile interne sau n comportamentul extern al altui stat. Fiecare stat trebuie s se abin de la orice fel de ingerin de orice natur exprimat prin fora armat sau prin alte mijloace. Organizaiei Naiunilor Unite nu poate s intervin n problemele ce in n mod direct de competena intern a statelor. Principiul respectrii drepturilor omului. Acest principiu a condus la apariia unor dispute ntre sistemele de drept ale statelor occidentale, care au inspirat apariia principiului, i sistemele unor ri care se prevaleaz de specificul tradiiilor lor culturale sau religioase, cum sunt rile asiatice sau islamice. Convenia European a Drepturilor Omului are consistena unei legi obligatorii, cu for de constrngere asupra celor crora li se adreseaz. Principiul cooperrii internaionale. Prevzut iniial n art. 1 pct. 3 din Carta ONU, principiul circumscrie obligaia statelor de a coopera ntre ele, n vederea meninerii pcii i securitii internaionale, favorizrii progresului i stabilitii economice internaionale. Buna credin semnific existena unei anume liberti a fiecrui sistem jurisdicional intern care trebuie utilizat de statele suverane cu moderaie.

Prevederile dreptului intern nu vor fi folosite mpotriva legislaiei internaionale i mpotriva principiilor de drept internaional. Principiile formeaz un tot unitar, un ansamblu n interiorul cruia nu exist nici un fel de ierarhie, ele avnd aceeai for juridic. 6. Izvoarele dreptului public. Izvoarele formale ale Dreptului internaional public sunt mijloacele juridice prin care se exprim normele Dreptului internaional public. Conform art. 38 Statutul Curii Internaionale de Justiie izvoarele deptului internaional public sunt: tratatul internaional, cutuma internaional, jurisprudena unor instane internaionale, doctrina n materie elaborat de ctre profesorii recunoscui pe plan internaional, principiile generale de drept i uneori echitatea. A. Tratatul internaional. 1. Potrivit art. 2 din Convenia de la Viena printr-un tratat internaional se nelege un acord ncheiat n scris ntre subiectele de drept internaional, guvernat de dreptul internaional i care este consemnat ntr-unul sau mai multe instrumente oricare ar fi denumirea acestora. ntlnim denumiri ca acord, act final, cart, convenie, pact sau protocol internaional toate aceste documente scrise putnd constitui izvoare ale dreptului internaional public i putnd avea o existen de sine stttoare sau mpreun cu alte asemenea documente, ca anexe ale acestora. Curtea Internaional de Justiie, a artat c un astfel de act scris poate fi privit ca instrumentum i atunci cnd ne referim la forma pe care o reprezint documentul sau ca negotium i atunci ne referim la coninutul acestui document. 2. Principalele subiecte (prile) la tratatul internaional sunt statele. Se pot ncheia tratate ntre i ntre state i organizaiile internaionale ori chiar ntre organizaii internaionale. 3. Clasificarea tratelor. Dup criteriul funciei: tratatele legi conin reglementri cu caracter general ncheiate ntre multe state i privesc obligaii nereciproce. tratatele contracte conin obligaii reciproce sau sinalagmatice. Un alt mod de clasificare este potrivit numrului de pri semnatare: tratatele bilaterale sunt semnate de 2 pri: Convenia de la Montego Bay n Jamaica 1982. primul tratat multilateral este considerat Actul final al Congresului de la Viena care n fapt nu era dect o sum a tratatelor bilaterale ncheiate pe timpul Congresului de ctre participani. Referitor la ntinderea, la aria de cuprindere a tratatelor internaionale avem tratate regionale (Convenia European a Drepturilor Omului care au forta obligatorie pentru statele membre ale Consiliului Europei i are intindere regional, limitat, zonal).

o alt categori o reprezint tratatul cu caracter universal (Convenia de la Montego Bay). Tratatele internaionale se supun dreptului intern al fiecrui stat parte prin aceea c normele privind semnarea i ratificarea tratatelor internaionale sunt guvernate de legile interne iar pe plan internaional dreptul aplicabil n materia tratatelor l reprezint Convenia de la Viena 1969. Tratatele internaionale se aplic numai statelor pri. Dispoziiile din tratatele internaionale au caracter supletiv (ele sunt nscrise numai cnd prile doresc acest lucru dar dup aceea conform art. 42 al Conveniei de la Viena ele devin obligatorii). 5. Validitatea tratatelor internaionale. a. Condiiile de form privesc elaborarea tratatului care are loc pe trei faze: negocierea, semnarea, ratificarea tratatului. Negocierea. n prima faz a elaborrii se pun bazele juridice ale tratatului, se elaboreaz textul acestuia iar statele i exprim n mod liber voina de a ncheia tratatul n forma n care se negociaz. Negocierea trebuie purtat de persoane abilitate. Abilitarea ex-oficio, derivnd din nsi calitatea i competena lor (efii de state, efii de guverne, minitrii de interne, efii unor organizaii internaionale cu personalitate juridic internaional). Abilitarea n baza documentului depline-puteri stabilete c o anumit persoan, a crei funcie nu-i confer competena ex-ofcio, poate negocia acel tratat. Adoptarea textului unui tratat multilateral se face cu majoritate, de regul 2/3 (art. 9 Convenia de la Viena). Semnarea tratatului internaional conduce la autentificarea documentului negociat. Semnarea poate avea un caracter definitiv. Statul semnatar (art. 18 Convenia de la Viena) se angajeaz s nu aduc atingere scopului i obiectului tratatului aa cum a fost negociat. Aceasta constituie o obligaie ce trebuie respectat cu bun credin. Semnarea poate avea caracter temporar cnd depinde de confirmarea ulterioar a statelor. Semnarea ad referendum prin organizarea unui referendum. Parafarea reprezint nscrierea iniialelor numelui negociatorului. Ratificarea textului negociat i semnat se prezint autoritilor statelor conform procedurilor naionale conform dreptului intern din statul respectiv. Ratificarea este cerut numai n cazul tratatelor ce se ncheie n form solemn. Ar. 11 al Conveniei de la Viena prevede c se poate exprima consimmntul statului fie prin semntur fie prin schimbul de instrumente de ratificare, acceptare, aprobare sau adeziune precum i prin oricare alt form convenit. Ratificarea este obligatorie dac tratatul prevede acest lucru sau dac dup negociere el a fost semnat sub rezerva ratificrii sau atunci cnd deplinele puteri prevd c ratificarea constituie o confirmare pe baza semnturii efului statlui. b. Condiiile de fond Capacitatea juridic internaional de a ncheia tratate. Pentru a putea ncheia un tratat internaional, partea trebuie s fie subiect de drept internaional, s aib puterea de a-i exprima consimmntul, de a conveni. Art. 6 al Conveniei de la Viena arat c orice stat are capacitatea de a ncheia tratate.

n anumite situaii capacitatea statelor de a ncheia tratate internaionale este limitat de facto. Acest lucru apare atunci cnd chiar statul respectiv, anterior datei tratatului n cauz, a luat decizia de a nu ncheia vreun tratat n acel domeniu. De asemenea datorit partajului de competene ntre statele federate i statul federal, acesta din urm (landurile germane) poate s ncheie tratate valabile pentru statele federate. Organizaiile internaionale pot s ncheie tratate internaionale dac actul lor constitutiv le atribuie aceast capacitate. Spre deosebire de state care au o competen general, organizaiile internaionale au o competen mai restrns specific legat de domeniul lor de activitate. Art. 53 din Convenia de la Viena arat c tratatul trebuie s respecte norma imperativ a dreptului internaional general denumit jus cogens (norm acceptat i recunoscut de comunitatea internaional a statelor, n ansamblul ei drept norm de la care nu este permis nici o derogare i care nu poate fi modificat dect printr-o nou norm imperativ a dreptului internaional general, avnd acelai caracter. Pe parcursul negocierilor, a semnrii sau ratificrii tratatului internaional pot s apar anumite vicii de consimmnt i prin urmare cauze de nulitate a tratatelor. Acestea sunt eroarea, dolul, violena sau constrngerea. Art. 48 al Conveniei de la Viena trateaz eroarea de fapt sau asupra unei situaii. Nici n domeniul internaional nu este admis eroarea de drept. De asemenea, eroarea de fapt nu se admite la tratatele privind delimitarea frontierelor. Pentru a fi considerat viciu de consimmnt eroarea trebuie s fie grav i de natur a determina consimmntul. Dolul. Dac un stat a fost determinat s ncheie un tratat n urma conduitei frauduloase a unui alt stat care a participat la negociere, el poate invoca dolul ca viciu al consimmntului su de a se lega prin tratat (art. 49). Coruperea reprezentantului unui stat strin. Dac exprimarea consimmntului unui stat de a fi legat printr-un tratat a fost obinut pe calea coruperii reprezentantului su prin aciune direct sau indirect a altui stat care a participat la negocieri, statul poate invoca aceast corupere ca viciu al consimmntului su de a se lega prin tratat (art. 50). Constrngerea exercitat asupra reprezentantului unui stat (art. 51). Art. 52 din Convenia de la Viena arat c este nul orice tratat a crei ncheiere a fost obinut prin ameninare cu fora sau folosirea forei fiind nclcate principiile dreptului internaional aa cum sunt prevzute n Carta Naiunilor Unite. 6. Efectele tratatelor internaionale. Convenia de la Viena consacr n art. 26 adagiul Pacta sunt servanda, n virtutea cruia tratatele n vigoare sunt obligatorii ntre prile semnatare ale tratatului. Un stat parte la un tratat internaional nu poate invoca prevederi ale dreptului intern pentru a justifica neexecutarea unui tratat. Neexecutarea tratatelor reprezint acte ilicite care deschid calea angajrii responsabilitii statului n cauz putnd s apar sanciuni pentru neexecutarea statului. 7. Interpretarea tratatului internaional. Necesitatea interpretrii unui tratat intervine n momentul n care prevederi sau pri ale tratatului devin obiect al disputei ntre statele semnatare. Interpretarea trebuie fcut n conformitate cu sensul normal al termenilor folosii. Dispoziiile n cauz trebuie s fie interpretate n context. De asemenea la interpretare trebuie s se in seam de scopul i de obiectul tratatului. Interpretarea cel mai des utilizat este cea teleologic. Ea ine seama att de lucrrile pregtitoare ct i de voina prilor.

8. Rezervele la tratatele internaionale. Art. 2 lit. d din Conv. de la Viena definete rezerva la tratatul internaional ca fiind o declaraie unilateral, oricare ar fi coninutul sau denumirea acesteia, fcut de un stat atunci cnd semneaz, ratific, accept sau aprob un tratat sau cnd ader la acesta i prin care urmrete s exclud sau s modifice efectele juridice ale anumitor dispoziii din tratat n aplicarea lor fa de statul n cauz. Condiiile de valabilitate a rezervelor. a. Tratatul internaional trebuie s prevad posibilitatea formulrii unor rezerve. b. Rezerva s nu fie contrar scopului i obiectului tratatului internaional. 9. Efectele tratatelor fa de teri Acestea reprezint excepii de la principiul relativitii pacta sunt servanda. Exist i tratate care creeaz obligaii fa de statele tere. Sunt acele tratate care consacr o situaie obiectiv cum ar fi statutul unui teritoriu al unei zone geografice sau delimitarea frontierelor. Chiar dac statele tere nu semneaz un asemenea tratat sunt obligate s respecte. 10. Dispariia tratatelor. Toate situaiile care, atunci cnd intervin, conduc la sfrirea unui tratat fie prin ncetarea fie prin suspendarea provizorie a acestuia. Astfel de situaii pot avea n vedere tratatul n totalitatea sa sau l pot afecta numai parial. Atunci cnd tratatul i nceteaz existena prin voina prilor aceast mprejurare poate s fie nscris chiar n textul tratatului. Alteori voina statelor pri la un tratat de a nceta acel tratat i decide ulterior datei introducerii tratatului pe timpul derulrii acestuia. Prevederea expres n textul tratatului a modalitilor de ncetare a acestuia are rolul de a asigura o anumit stabilitate i securitate juridic. 11. ncetarea sau suspendarea care intervin ulterior ncheierii. a. Apariia unor noi reguli de drept internaional care fac inoperante reglementrile tratatului. b. Art. 59 Conv. Viena se refer la adoptarea de ctre aceleai pri a unui tratat posterior care are efecte de abrogare. c. Art. 64 Conv. Viena se refer la apariia unor noi norme imperative jus cogens, care apariie are ca efect ncetarea oricror tratate cu dispoziii contrare. 12. ncetarea tratatelor din cauze independente de voina prilor are loc n situaia de nclcare sau violare a tratatului, n situaia n care o parte se gsete n imposibilitatea de a exercita obligaiile din tratat, n situaia n care se schimb fundamental circumstanele avute n vedere la ncheierea tratatului. Art. 60 Conv. Viena arat c violarea unui tratat trebuie s fie substanial pentru a conduce la ncetarea sau suspendarea tratatului. Exist o prezumie care se aplic fiecrui tratat n sensul c violarea prevederilor acestuia are drept consecin ncetarea tratatului. Excepie fac tratatele referitoare la protecia persoanei umane. Atunci cnd imposibilitatea este temporar ea conduce la suspendarea tatatului iar cnd avem de aface cu o imposibilitate definitiv sau permanent ea duce la ncetarea tratatelor (art. 61). Prevederile art. 62 Conv. de la Viena au n vedere schimbarea fundamental a condiiilor care au dus la ncheierea tratatului (rebus sic stantibus).

B. Cutuma internaional. i n dreptul internaional public cutuma este cel mai vechi izvor de drept, aa cum este considerat i pentru alte ramuri ale dreptului. Prin cutum nelegem o regul nescris dar cu caracter obligatoriu. Unul dintre elemente definitorii ale cutumei este caracterul ei de practic general. Practica general trebuie s aib o durat relativ ndelungat i o repetabilitate. Aceast regul trebuie s fie considerat, de subiectele crora li se adreseaz, ca exprimnd o cerin de conduit cu for juridic obligatorie. 1. Raportul dintre tratat i cutum Normele din tratatele internaionale pot fi acceptate i de alte state n afara celor care sunt pri la tratate. Pentru acestea ele au caracter de norm cutumiar, devenind obligatorii pentru statele care le-au acceptat. Anumite tratate creeaz norme noi prin reglementrile lor, altele codific cutumele existente. Tratatele i cutumele care au acelai coninut pot s coexiste n dreptul internaional. Acest lucru a fost consfiinit i prin hotrrea 1969 a Curii Internaionale de Justiie referitoare la platoul continental al Mrii Nordului. Tratatele concretizeaz normele ntr-un timp mult mai scurt, ele confer un caracter clar, precis coninutului normei. n caz de dubiu tratatul va fi interpretat n raport de dreptul internaional cutumiar. Dac interpretarea privete o norm imperativ (jus cogens) atunci cutuma va prevala fa de norma din tratatul internaional. Prin hotrrile sale Curtea Internaional de Justiie a recunoscut posibilitatea elaborrii unor cutume nu numai prin practica statelor, dar i pe baza unei practici generale a organizaiilor internaionale. Pentru a fi considerate ca izvor al unei norme de drept internaional, cutumele trebuie s constituie o practic general, relativ ndelungat i uniform, considerat de state ca exprimnd o regul de conduit cu for juridic obligatorie. 2. Elementele constitutive ale cutumei. a. Elementul material privind formarea unei cutume se refer la numrul de state necesar, care trebuie s participe pentru a putea vorbi despre o cutum. Participarea trebuie s fie larg i reprezentativ pentru a putea vorbi de formarea unei cutume, nefiind necesar participarea tuturor statelor care formeaz Comunitatea internaional. Pot s apar i cutume regionale sau locale destinate a fi aplicate pe o arie geografic restrns, limitat. b. Elementul material privind timpul necesar formrii unei cutume. Pentru ca o practic s poat fi invocat ca o cutum ea trebuie s fie ndelungat i uniform. c. Elementul psihologic (subiectiv). Nu este de ajuns s avem numai o simpl repetare general, uniform i ndelungat a practicii, dar mai trebuie ca aceast conduit s fie motivat de convingerea c ea reprezint o obligaie juridic i se impune statelor ca atare. Momentul de la care considerm c putem vorbi despre o cutum internaional este acela n care oricare dintre participanii la viaa internaional poate s conteze c i ceilali participani se vor comporta conform conduitei care formeaz obiectul respectivei practici.

3.Dovada cutumei. Sarcina probei revine statului care invoc cutuma fie pentru a se apra, fie pentru a revendica un drept. n acest sens pot fi luate n considerare oricare dintre actele organelor interne ale statului, abilitate i autorizate s ndeplineasc atribuii n domeniul relaiilor internaionale (note diplomatice, declaraii de politic extern sau coresponden diplomatic). O alt dovad o poate constitui opinia exprimat de delegaiile statelor n cadrul unor conferine sau cu prilejul deliberrilor n cadrul organizaiilor internaionale. Dovezi de existen a unei cutume internaionale pot fi i actele normative interne precum i hotrri ale unor organe jurisdicionale naionale care au inciden n raporturile internaionale. Dovada existenei unei cutume poate fi fcut i pe baza normelor existente n anumite tratate internaionale care pot fi invocate ca i cutume de state tere sau ntre state pri la tratat. Codificarea dreptului internaional Operaiunea de codificare reprezint sistematizarea normelor dreptului internaional i precizarea coninutului lor ncepnd, n primul rnd, cu normele cutumiare. Codificarea neoficial este rezultatul cercetrilor fcute de oamenii de tiin sau rezultatul unor lucrri desfurate n cadrul unor organisme interne sau internaionale cu caracter tiinific (Asociaia de Drept Internaional, Institutul de Drept Internaional). Codificarea neoficial nu este obligatorie pentru state dar interpretrile neoficiale au fost luate n considerare cu prilejul codificrilor oficiale sau n practica statelor ori pentru formarea jurisprudenei. Codificarea oficial este realizat de ctre state i are un caracter obligatoriu pentru cei care devin parte la conveniile elaborate. Congresul de la Viena 1815 este considerat a fi prima conferin internaional care a iniiat o codificare oficial a unor norme de drept internaional referitoare la fluviile internaionale precum i n legtur cu normele de drept diplomatic i consular. Codificarea urmrete formularea mai precis i sistematizarea unor reguli de drept internaional n domenii n care exist deja practic constant din partea statelor, acolo unde avem precedente i opinii doctrinare. Codificare nseamn transformarea unor reguli cutumiare n corpuri de drept scris. Proiectele Comisiei de drept internaional sunt transmise tuturor statelor i se adopt apoi n Adunrile Generale ale ONU sau conferine internaionale. C. Principiile generale de drept. Reprezint ansamblul principiilor comune marilor sisteme ale dreptului contemporan aplicate i n ordinea internaional. Principiul bunei credine n ndeplinirea obligaiilor convenionale este aplicabil att n dreptul intern ct i n relaiile internaionale (Alte principii: Principiul autoritii de lucru judecat, Rspunderea pentru prejudiciul cauzat, egalitatea prilor). Principiile generale nu au numai un rol complementar fa de tratat i cutum dar sunt norme jurididice independente i izvoare principale de drept internaional. D. Hotrrile judectoreti.

Jurisprudena Curii Internaionale nu are o valoare obligatorie erga omnes ca n cazul precedentului judiciar din sistemul common law. Art. 59 al Statutului Curii Internaionale de Justiie arat c hotrrile Curii au for obligatorie numai ntre prile n litigiu i numai pentru cauza pe care o soluioneaz. Tribunalele internaionale arbitrare sunt constituite ad-hoc de dou sau mai multe state pentru soluionarea unui anumit diferend. n timp ce Curile sunt instane permanente tribunalele arbitrare au un caracter ntmpltor, trector i hotrrile acestora pot fi avute n vedere la stabilirea normelor de drept internaional. E. Doctrina. Lucrrile specialitilor, recunoscui n diferite state, constituie mijloace auxiliare pentru determinarea normelor de drept internaional. Se au n vedere att specialitii individuali, forumurile de specialiti (Asociaia de Drept Internaional sau Comisia de Drept Internaional a ONU). Opiniile unor judectori ai C.I.J. pot contribui, prin caracterul lor documentat, la mbogirea doctrinei. Putem considera c n dreptul internaional contemporan apar noi izvoare de drept printre acestea actele organizaiilor internaionale sau actele unilaterale ale statelor. 7. Actele organizaiilor internaionale. Potrivit coninutului lor unele dintre aceste documente au efecte cu privire la funconarea organizaiilor respective i pot fi considerate ca drept intern al acestora, altele se refer la conduita statelor membre n vederea ndeplinirii obiectivelor organizaiilor. Dreptul intern al organizaiilor internaionale se refer la mecanismele interne de funcionare care au caracter obligatoriu, reglementeaz primirea, suspendarea unor membrii, pierderea calitii de membru, adoptarea bugetelor, repartiia cheltuelilor. Actele ce privesc realizarea obiectivelor organizaiilor internaionale. Unele dintre aceste documente au for juridic obligatorie, iar altele au numai o valoare de recomandare i se adreseaz statelor membre care le aplic pe baza voinei lor suverane. Art. 25 al Cartei ONU arat c membrii Naiunilor Unite sunt de acord s accepte i s execute hotrrile Consiliului de Securitate n conformitate cu prezenta Cart. Valabilitatea rezoluiilor Adunrii Generale ONU Carta ONU n art. 10-14 folosete termenul de recomandare pentru actele adresate statelor membre. Recomandrile adoptate de Adunarea General ONU mbrac forma i poart denumirea de rezoluii. n practic s-a constatat c statele nu consider rezoluiile Adunrii Generale ca fiind obligatorii. Cu toate acestea nici un stat membru nu i permite s ignore sistematic recomandrile acestei organizaii. Rezoluiile ONU pot deveni obligatorii atunci cnd sunt adoptate de Consiliul de Securitate i se refer la rezolvarea panic a diferendelor. 8. Actele unilaterale ale statelor.

Anumite acte unilaterale ale statelor sunt susceptibile s produc efecte juridice n planul dreptului interneional. Opinii: a. aceste acte ar fi izvoare ale dreptului internaional public, b. actele unilaterale ale statelor nu pot fi izvoare ale dreptului internaional public deoarece le lipsete acordul de voin care st la baza relaiilor internaionale. Declaraiile sunt actele individuale prin care statele i fac cunoscute poziia sau opinia lor asupra unei situaii internaionale sau intenia lor privind anumite aciuni n viitor (declaraiile de rzboi sau de neutralitate, declaraii privind revendicarea unor drepturi, declaraii pe baza crora unel state recunosc jurisdicia C.I.J.). Recunoaterea reprezint constatarea sau acceptarea oficial de ctre un stat a unui fapt sau a unei situaii noi a unei reguli juridice sau a unei entiti. Protestul este refuzul expres de a recunoate o anumit situaie de fapt. Ca urmare a unui protest poate fi mpiedicat formarea unor norme cutumiare. Renunarea este hotrrea de a abandona n mod voluntar exercitarea unui drept sau a unui privilegiu (renunarea unui stat de a invoca instituiile sale de jurisdicie sau de execuie n legtur cu garantarea unor contracte internaionale de mprumut). 9. Echitatea. Echitatea poate fi considerat ca izvor material dar nu i formal al dreptului internaional i constituie fundamentul moral pentru regulile juridice. Echitatea este o regul specific de drept internaional sau constitue un element necesar al principiilor generale de drept internaional alturi de principiul bunei credine. Art. 38 al. 2 din Statutul C.I.J. circumstaniaz recurgerea la echitate pentru soluionarea unor diferende. Astfel Curtea are dreptul de a soluiona o cauz ex aequo et bono pe baz de echitate dac prile sunt de acord cu aceasta. Astfel soluionarea unui litigiu pe baz de echitate este altceva dect aplicarea dreptului internaional pozitiv. Aplicarea echitii n locul normelor de drept internaional nu se poate face dect cu acordul expres al prilor. 10. Ierarhia normelor de drept internaional contemporan. Doctrina s-a pronunat pentru egalitatea ntre izvoarele principale ale dreptului internaional tratate, cutum principii generale. Unele opinii susin preeminena dispoziiilor Cartei ONU. Art. 20 Pactul Societii Naiunilor Unite arat c prezentul pact abrog toate obligaiile i acordurile incompatibile cu prevederile sale. Acest caracter prioritar decurge din rolul ONU n meninerea pcii i securitii internaionale. n drept internaional pot s apar conflicte ntre norme cu aplicabilitate universal i norme cu caracter particular. ntr-o astfel de situaie prevaleaz normele cu caracter universal. 11. Normele jus cogens. Aceste norme n dreptul intern, semnific faptul c interesnd ordinea public dintr-un anumit stat nu admit nici o derogare prin convenii ntre particulari. Principiul a

fost transpus n dreptul internaional prin Convenia de la Viena din 1969 care arat c o norm interpretativ a dreptului internaional general este o norm acceptat i recunoscut de Comunitatea internaional a statelor n ansamblul su ca o norm de la care nu este permis nici o derogare i care nu poate fi modificat dect printr-o norm avnd acelai caracter. n general normele de drept internaional au caracter dispozitiv, prin acordul prilor fiind admise i posibile derogri. Acordurile care ar contraveni unor norme jus cogens sunt considerate nule ab initio de Conv. de la Viena. Art. 63 arat n continuare c este nul orice tratat care la momentul ncheierii sale este n conflict cu o norm imperativ de drept internaional general. Art. 64 arat c dac intervine o nou norm imperativ a dreptului internaional general orice tratat existent care este n conflict cu aceast norm devine nul i nceteaz. Normele jus cogens se remarc printr-un regim juridic specific. n primul rnd ele se identific prin recunoaterea lor de ctre state, n al doilea rnd aplicarea lor nu are n vedere nici o derogare, sub sanciunea nulitii iar modificarea se poate face numai printro norm care are acelai caractere de jus cogens. Identificarea normelor jus cogens a fost lsat pe baza practicii statelor i a tribunalelor internaionale fiind astfel identificate norme referitoare la interzicerea utilizrii forei i a ameninrii cu fora, norme referitoare la principiul pacta sunt servanda, norme referitoare la principiul Cartei ONU, norme referitoare la dreptul la via i demnitate uman i la drepturile general recunoscute tuturor membrilor Comunitii internaionale. Ordinea public a Comunitii internaionale este o sum de principii i reguli a cror aplicare este att de important pentru comunitatea internaional n ansamblul su nct orice aciune unilateral sau acord care ar contraveni acestor principii sau reguli ar fi lipsit de for juridic. 12. Subiectele de drept internaional public Aceast noiune desemneaz entitile care particip la raporturile juridice guvernate de normele specifice ordinii internaionale. Subiectele de drept internaonal trebuie s poat fi titulare de drepturi i obligaii n plan internaional. Primul i cel mai important subiect de drept internaional este statul, acesta ocupnd un loc preponderent ntre subiectele de drept internaional i fiind socotit subiect principal. Statul reprezint colectivitatea uman instalat permanent pe un teritoriu i avnd o structur a organelor sale reprezentnd puterea de stat care se bucur de suveranitate. Statele au calitatea de subiect de drept att n raporturile juridice interne ct i n ordinea juridic internaional, calitate ce deriv din caracterul suveran al puterii sale. Caracteristicile statului sunt populaia, teritoriu, guvernul i capacitatea de a intra n relaii cu alte state. Statele au dreptul de a-i exercita atributele inerente suveranitii pe plan extern i intern i de a aciona n mod independent. Independena este o condiie i un criteriu al suveranitii, la rndul ei suveranitatea, o dat recunoscut, este un garant al independenei.

Competena internaional a statului este prezumat iar temeiul acestei prezumii l constituie suveranitatea. Competena statului este exclusiv, deplin i autonom. Statele membre ale Uniunii Europene abandoneaz unele atribuii ale suveranitii lor n favoarea unor instituii suprastatale. De ex. ncredineaz politica extern i de securitate comun instituiilor comunitare. Statele se bucur de egalitate suveran, ele au drepturi i obligaii egale i sunt membrii egali ai Comunitii Internaionale indiferent de deosebirile de ordin economic, social, politic sau de alt natur. Principiile egalitii suverane a fost nscris n Declaraia asupra Securitii Generale i n Carta ONU: 1. Statele sunt egale din punct de vedere juridic bucurndu-se de egalitate suveran. 2. Fiecare stat se bucur de drepturile deplinei suveraniti respectiv dreptul de a ncheia tratate, dreptul la reprezentan diplomatic, dreptul la repararea prejudiciilor de care sunt rspunztoare alte state. 3. Fiecare stat are obligaia de a respecta personalitatea celorlalte state. Statele trebuie s i recunoasc reciproc calitatea de parteneri egali n contracte i raporturile dintre ele. 4. Integritatea teritorial i independena politic a statelor sunt inviolabile. 5. Fiecare stat are dreptul de a alege i de a dezvolta liber propriul su sistem politic, economic, social i cultural. 6. Fiecare stat are obligaia de a respecta pe deplin i cu bun credin obligaiile sale internaionale i de a tri n pace cu celelalte state. Teritoriul de stat delimiteaz spaiul n interiorul cruia se exercit suveranitatea unui anumit stat sub toate aspectele sale interne i n raport cu alte subiecte de drept internaional. Teritoriul se compune din solul, subsolul, apele interioare, apele maritime interioare, marea teritorial i spaiul aerian de deasupra acestora. Populaia reprezint comunitatea uman legat permanent sau temporar de un anumit teritoriu i organizat n limitele acestuia, pe baza autoritii legilor interne ale statului. Legtura juridic permanent dintre o persoan i stat este dat de cetenie. Legtura permanent sau temporar a unei persoane cu teritoriul este dat de domiciliu. Guvernul reprezint o structur de organe care exercit prerogativele puteri asupra ansamblului format din teritoriu i populaie. Exercitarea acestei autoriti trebuie s fie exclusiv i efectiv. Cele trei elemente au existen material i pot fi constatate n mod obiectiv. Conform Tratatului de la Montevideo apare un al patrulea element i anume capacitatea de a intra n relaii cu alte state. Aceasta presupune facultatea de a produce acte juridice internaionale, de a ncheia tratate, de a participa la elaborarea unor acte internaionale. 13. Statele. A. Recunoaterea statelor i guvernelor.

n dreptul internaional public recunoaterea este calificat ca un act unilateral prin care un stat constat existena anumitor fapte sau acte care pot avea consecine asupra drepturilor i obligaiilor sale sau asupra intereselor sale politice i declar expres sau admite implicit c acestea constituie elemente pe care se vor baza relaiile sale juridice viitoare, n raport cu noua entitate sau situaie. B. Recunoaterea statelor. Statul poate lua natere ca subiect nou numai prin ntrunirea cumulativ a celor trei elemente constitutive: teritoriu, populaie i guvern. Putem astfel defini recunoaterea unui nou stat ca fiind un act unilateral prin care unul sau mai multe state admit explicit sau tacit c ele consider o nou entitate juridic ca stat i c n consecin i recunosc personalitatea juridic internaional, respectiv capacitatea de a obine drepturi i de a contracta obligaii internaionale. Statele nu pot recunoate o situaie internaional care contravine normelor imperative rezultnd ntr-un act ilicit din punct de vedere al dreptului internaional. C. Efectele recunoaterii. a. Recunoaterea are efect constitutiv n ceea ce privete calitatea de subiect de drept internaional a statului recunoscut. b. Recunoaterea are efect declarativ. Existena unui stat nu este condiionat de actele de recunoatere ale celorlalte state, care oricum intervin ulterior momentului de la care se consider c un stat nou devine un nou membru al comunitii internaionale. Recunoaterea guvernelor intervine atunci cnd un nou guvern se instaleaz prin for ca urmare a unei revoluii sau lovituri de stat. Recunoaterea unui guvern este astfel definit ca fiind un act unilateral prin care un stat consider guvernul altui stat ca organ al autoritii publice al acestui stat capabil s intermedieze relaiile dintre cele dou state. n practica statelor n legatur cu recunoaterea guvernului se aplic principiul efectivitii. Noul guvern este susceptibil de a fi recunoscut dac are autoritate asupra statului n cauz, l controleaz i se bucur de sprijinul majoritii populaiei avnd, deci, perspective rezonabile de permanen. Guvernul ce urmeaz a fi recunoscut trebuie s fie capabil s se achite de obligaiile sale internaionale. 14. Organizaiile internaionale interguvernamentale. Organizaiile internaionale interguvernamentale reprezint o asociere de state constituit printr-un tratat, nzestrat cu o constituie i organe comune i posednd o personalitate juridic distinct de cea a statelor membre. Actul de natere al unei organizaii internaionale este un tratat multilateral iar acest instrument juridic, indiferent de denumirea pe care o poart, reprezint actul constitutiv al organizaiei. Actul constitutiv cuprinde dispoziii privind scopul organizaiei, structura i competena acesteia, condiiile de primire a noilor membri. Calitatea de noi membri ai organizaiei o pot avea numai statele ca entiti suverane i independente. Dobndirea calitii de membru se obine prin participarea la elaborarea actului constitutiv i prin aderare. 15. Tipuri de state. A. Uniunea personal. Acest lucru se ntmpl cnd eful unui stat devine n acelai timp i eful altui stat prin alegeri sau succesiune.

n istorie avem regele Spaniei care a fost i mprat al Germaniei. Uniunea personal nu conduce la crearea unui stat unitar, cel dou state rmnnd independente. B. Uniunea real se realizeaz prin acordul ncheiat ntre dou state care se neleg s fie conduse de acceai persoan. Dei n mod formal cele dou state pstreaz dreptul de a ncheia tratate cu alte state ele au urmat aceeai politic n raporturile externe i n domeniul aprrii. (Austria i Ungaria; Suedia i Norvegia). C. Confederaia este o uniune de state independente care i pstreaz suveranitatea intern i extern (SUA, Germania, Elveia). D. Federaia de state. Federaiile nu se deosebesc de statele unitare n ceea ce privete dreptul internaional. Statele federate, dei, pstreaz anumite atribute pe plan local, nu sunt subiecte de drept internaional. Ele urmeaz acceai politic extern precum i politica n domeniul aprrii. E. Protectoratele. Au fost ntlnite n istorie protectorate coloniale, protectorate internaionale i situaia unor state aa-zise protejate (Protectoratul internaional al Marocului Frana, al Bruneiului Marea Britanie). nainte de a deveni independente aceste protectorate au cptat dreptul de reprezentan diplomatic i au nceput s-i conduc afacerile externe. 16. Neutralitatea. Neutralitatea constituie o form de manifestare a voinei unor state de a se gsi temporar sau permanent n afara conflictelor militare. Neutralitatea clasic a fost practicat pentru a se evita implicare n anumite conflicte militare. Neutralitatea permanent trebuie s rezulte din actele interne ale statului care i asum un astfel de statut. Aceast legislaie intern pe care se ntemeiaz statutul de neutralitate permanent trebuie s fie urmat de acte internaionale de recunoatere i de garantare din partea marilor puteri n mod individual sau colectiv. Neutralitatea contemporan. n funcie de conduita statelor aflate n conflict statul neutru va continua s respecte obligaiile de abinere i prevenire fa de statul agresor dar nu i obligaiile care deriv din cerina de imparialitate. Astfel statul neutru va fi ndreptit s acorde sprijin statului victim a unei agresiuni. Regimul juridic actual al neutralitii. Statul neutru este obligat s nu participe la aliane militare, politice sau economice care au ca scop pregtirea rzboiului. Statul neutru trebuie s nu permit folosirea teritoriului su pentru pregtiri militare inclusiv amplasarea de baze militare strine, depozite, manevre militare sau alte asemenea. Statul neutru trebuie s nu dein, s nu produc i s nu experimenteze armament nuclear. Statul neutru trebuie s duc o politic de colaborare activ cu toate statele. 17. Organizaiile neguvernamentale.

Numarul organizaiilor neguvernamentale a crescut de o manier semnificativ, ele ocupnd un rol important n viaa internaional alturi de organizaiile internaionale interguvernamentale. Dreptul internaional recunoate organizaiilor neguvernamentale statulul de subiect de drept, n sensul posibilitii de a participa la viaa internaional prin ncheierea unor tratate sau convenii internaionale. Scopul n care sunt create nu trebuie s aduc atingere principiilor de drept internaional i nu trebuie s intre n contradicie cu normele imperative de drept internaional, jus cogens. (II) REGIMUL JURIDIC INTERNAIONAL A UNOR SPAII 18. Teritoriul de stat. Teritoriul de stat reprezint spaiul geografic n limitele cruia statul i exercit suveranitatea deplin i exclusiv. Suveranitatea teritorial se caracterizeaz prin: exclusivitate n sensul c asupra unui teritoriu nu se poate exercita dect autoritatea unui stat; plenitudinea exerciiului suveranitii n sensul c statul este singurul n msur s decid ntinderea i natura competenelor pe care le exercit n limitele teritoriului de stat. Cooperarea cu alte state sau cu organizaii internaionale n cadrul creia statele se pot angaja s se abin pe teritoriul lor de la anumite activiti, nu poate fi considerat ca nclcare a suveranitii ci ca o consecin a manifestrii de voin a acelui stat care opteaz pentru un anumit tip de regim juridic ntr-un domeniu dat. Componentele teritoriului de stat. Distingem spaiul terestru, spaiul acvatic, spaiul aerian. Spaiul terestru include solul i subsolul cuprins n limitele frontierelor. Spaiul acvatic cuprinde apele interioare, ruri, fluvii, canale, lacuri i mri interioare, precum i apele maritime interioare din porturi, golfuri i marea teritorial pentru statele cu litoral. Spaiul aerian reprezint coloana de aer situat deasupra spaiului terestru i al spaiului acvatic al statului. Dobndirea sau modificarea teritoriului de stat. Termenul de dobndire a unor teritorii se refer la modalitatea prin care anumite state i-au lrgit teritoriul fr ca s micoreze n mod corespunztor teritoriul altui stat. Dobndirea originar de teritorii are ca obiect aa-zisele teritorii fr stpn terre nullius. C.I.J. n avizul consultativ dat n cauza privind Sahara Occidental a subliniat distincia ntre teritorii fr stpn i teritorii neorganizate n state. Pentru perioada modern nu mai exist practic spaii terestre nesupuse suveranitii unui stat astfel nct nu mai putem ntlni dect modificri ale teritoriilor. Atunci cnd un stat ar dobndi un teritoriu, n mod corespunztor, un alt stat ar suferi o pierdere. Din punct de vedere politic i juridic are loc o nlocuire a suveranitii teritoriale a unui stat cu a altui stat.

Singura modalitate de modificare a teritoriului unui stat admis de dreptul internaional contemporan este aceea care se ntemeiaz pe consimmntul liber exprimat a populaiei care locuiete care locuiete pe teritoriul respectiv. Modificarea poate consta n desprinderea unor teritorii de la un stat i formarea unuia sau a unor state independente (desprinderea Norvegiei de Suedia; dezmembrarea URSS). 19. Frontierele n dreptul internaional contemporan. Din punct de vedere geografic frontierele reprezint linii reale sau imaginare, trasate ntre diferite puncte de pe glob, care stabilesc i limitele teritoriului terestru ale diferitelor state ori n nlime, al spaiului lor aerian ori care delimiteaz marea lor teritorial de marea liber i ntre statele vecine. Din punct de vedere juridic frontiera este zona periferic a teritoriului de stat unde funcioneaz servicii publice speciale distincte de alte servicii interne (servicii vamale militare, de poliie care se supun normelor interne). n dreptul internaional public frontiera semnific limitele teritoriale n interiorul crora fiecare stat i exercit suveranitatea deplin i exclusiv. Frontierele reprezint zona de contact i de relaii de vecintate ntre dou state. Frontierele naturale se stabilesc potrivit unor particulariti geografice (albia unor ruri sau fluvii, anumite nlimi). Frontierele geometrice reprezint linii drepte trasate ntre anumite puncte care despart teritoriile a dou state. Frontierele astronomice urmeaz paralelele sau meridianele globului pmntesc. Frontiera terestr desparte uscatul ntre dou state urmnd linia crestelor munilor, mijlocul vilor sau poate fi stabilit n linie dreapt geometric sau astronomic. Frontiera fluvial se stabilete n general pe mijlocul enalului navigabil al fluviului ce desparte teritoriul a dou state care se mai numete talvegul cursului de ap. Frontiera maritim delimiteaz marea teritorial a statelor cu litoral de marea liber i de marea teritorial a statelor vecine. Frontiera aerian separ spaiile aeriene ale statelor prin linii perpendiculare imaginare care pornesc de la frontierele terestre, fluviale i maritime pn la limita inferioar a spaiului cosmic. Frontierele s-au stabilit din punct de vedere juridic fie prin acorduri ncheiate ntre statele vecine, fie prin tratatele care au marcat sfritul unor cuvinte militare. n epoca modern poriuni de frontier au fost stabilite i prin hotrrile unor instane arbitrale internaionale ori a Curilor Internaionale de Justiie. Etapa delimitrii frontierelor const n operaiunea politic i juridic de identificare a direciei principale i descriere amnunit n cuprinsul tratatului care se ncheie pentru stabilirea frontierelor. n urma descrierii se ntocmete o hart anex la tratat. Etapa demarcrii const n efectuarea unor operaiuni de instalare a bornelor sau de identificare a altor semne de demarcaie, forme naturale de relief sau geamanduri. Aceast etap n care frontiera este marcat se efectueaz de ctre o Comisie central, care consemneaz operaiunile ntr-un proces verbal sau ntr-un raport. 20. Fluviile internaionale.

Fluviile internaionale sunt cursurile de ap care separ sau traverseaz teritoriile mai multor state i care sunt navigabile pn la vrsarea lor n mare. Fluviile succesive traverseaz teritoriile mai multor state (Dunrea Germania, Austria, Ungaria, Iugoslavia i Romnia; Nigerul Guineea, Mali i Niger). Fluviile contigue separ teritoriile unor state (Dunrea separ Slovacia i Ungaria; Romnia i Serbia; Romnia i Bulgaria). n statutul elaborat de Conferina de la Barcelona conceptul de fluviu internaional a fost nlocuit cu acela, mai larg de curs de ap navigabil de interes internaional, despre care se consider c are n vedere i eventualii aflueni nevigabili ai unor fluvii internaionale. Libertatea de navigaie pe fluviile internaionale presupune asigurarea accesului nengrdit al navelor comerciale aparinnd tuturor statelor riverane sau neriverane. Navele comerciale vor fi tratate n mod egal indiferent de pavilionul pe care l arboreaz. Utilizarea fluviilor internaionale n alte scopuri dect navigaia. Fluviile internaionale, ca i cursurile de ap internaionale sunt utilizate i n alte scopuri dect navigaia, n special pentru agricultur, dar i n domenii industriale producerea de energie electric etc. Potrivit conceptului resurse naturale partajabile drepturile i obligaiile economice ale statelor care mpart apele unui fluviu internaional cer ca utilizarea acestor ape s nu fie abuziv i cer, de asemenea, respectarea unor obligaii reciproce n numele comunitii internaionale de interese. 21. Regimul juridic al Dunrii. Etapele pe care le-a parcurs reglementarea juridic a navigaiei pe Dunre sunt edificatoare pentru evoluia dreptului internaional. Prima etap Semnarea Tratatului de pace de la Paris 1856 prin care s-a stabilit pentru prima dat un rejim juridic general referitor la navigaia pe Dunre cere prevedea libertatea de navigaie pentru toate statele riverane i neriverane i mprirea fluviului din punct de vedere al administrrii navigaiei n 2 sectoare Dunrea fluvial i Dunrea maritim. A fost creat Comisia European a Dunrii din care fceau parte marile puteri europene neriverane Anglia, Frana, Prusia i Sardinia precum i marile imperii riverane Austria, Turcia i Rusia. Aceast Comisie avea n vedere numai Dunrea maritim iar Principatele Romne nu fceau parte din aceast Comisie, dei sediul ei se afla pe teritoriul Principatelor Romne. A doua etap Convenia de la Paris s-a ncheiat prin adoptarea Conveniei Dunrii. S-a instituit un regim internaional pe toat poriunea navigabil a Dunrii de la Ulm pn la vrsarea n mare. Regimul s-a extins i la principalii aflueni ai Dunrii Morava, Tisa etc. Potrivit Conv. de la Paris au funcional 2 organe Comisia Internaional a Dunrii pentru cursul superior de la Ulm pn la Brila, din care fceau parte Anglia, Frana, Italia i statele riverane i Comisia European a Dunrii pentru Dunrea maritim de la Brila pn la vrsarea n mare pe braul Sulina din care fceau parte Anglia, Frana, Italia i Romnia.

Regimul actual al navigaiei pe Dunre este reglementat de Convenia de la Belgrad ncheiat exclusiv ntre statele riverane. Potrivit Conv. de la Belgrad se recunoate statelor riverane suveranitatea deplin asupra poriunilor de fluviu aflate n limitele granielor lor i sunt excluse de la gestiunea navigaiei pe Dunre statele neriverane. Este garantat libertatea de navigaie pe tot cursul navigabil pentru vasele comerciale ale tuturor statelor. Canalul DunreMarea Neagr este un curs de ap navigabil, situat n ntregime pe teritoriul Romniei i supus jurisdiciei exclusive a statului romn. 22. Canale maritime internaionale. Canalele internaionale sunt ci maritime de comunicaie, construite pe teritoriul unui stat pentru a lega dou mri libere, n scopul facilitrii navigaiei. Din punct de vedere teritorial ele sunt ape interne ale statelor pe teritoriile crora sunt situate, fiind supuse suveranitii teritoriale ale acestuia. Avnd n vedere scopul pentru care au fost construie, ele trebuie s fie deschise navigaiei pentru vasele tuturor statelor. Canalul Suez se afl pe teritoriul Egiptului i face legatura ntre Marea Mediteran i Oceanul Indian prin Marea Roie. Canalul Panama deschide navigaia ntre Oceanul Pacific i Oceanul Atlantic. Canalul Kiel este construit de Germania pe teritoriul su pentru a lega Marea Baltic de Marea Nordului. 23. Dreptul Mrii. Din punct de vedere al dreptului internaional, marea reprezint ansamblul spaiilor cu ap srat, cu condiia ca acestea s comunice liber ntre ele. Marea Moart i Marea Caspic, dei au ap srat, nu sunt guvernate de dreptul mrii, fiind spaii nchise ce nu comunic cu spaiile maritime ale lumii. Fa de riscul de acaparare a resurselor mrii de ctre un numr limitat de state Comisia de drept internaional a O.N.U. a nscris, pe agenda sa, problematica codificrii dreptului mrii. Prima Conferin referitoare la dreptul mrii, convocat sub egida O.N.U., a avut loc n 1958 i a dus la adoptarea a 4 Convenii: asupra mrii libere; asupra mrii teritoriale; cu privire la platoul continental i la pecuit; privind conservarea resurselor biologice. A doua Conferin O.N.U. asupra dreptului mrii (1960) nu a reuit concilierea poziiilor statelor participante cu privire la unele aspecte nereglementate sau controversate nc din 1958, cum ar fi: limea mrii teritoriale sau protecia unor zone de pescuit. n 1967 Adunarea General a O.N.U. a constituit Comitetul spaiilor submarine care urma s studieze aspectele utilizrii panice a acestor spaii i a resurselor lor. Din iniiativa Comitetului n anul 1970 Adunarea General a adoptat Declaraia asupra principiilor care guverneaz activitatea statelor n spaiile submarine dincolo de limitele jurisdicionale internaionale.

A treia conferin O.N.U. asupra dreptului mrii a reunit 150 de state iar lucrrile ei s-au desfurat n numeroase sesiuni 1973-1982. Textul final a fost adoptat la 30 aprilie 1982 i a deschis spre semnare ntr-o sesiune special Montego Bay Jamaica 1982. Convenia a intrat n vigoare la 16 noiembrie 1984 dupa realizarea numrului minim necesar de ratificri. Romnia a participat la toate etapele de negociere i la elaborarea textului Conveniei pe care a semnat-o la 10 octombrie 1982. 24. Apele maritime interioare. Radele sunt poriuni de ap adiacente porturilor nchise n parte prin diguri ca loc de adpostire a navelor sau loc de ancorare a lor. Apele porturilor sunt apele cuprinse ntre rm i linia care unete instalaiile portuare cele mai avansate spre larg cu condiia ca structurile acestor instalaii s fie parte integrant din sistemul portuar unic. Apele golfurilor sunt delimitate spre larg de linia care unete punctele cele mai avansate ale unei crestturi a rmului. Pentru a constitui un golf, aceste puncte nu trebuie s fie la o distan mai mare de 24 mile marine (sunt exceptate golfurile istorice). Regimul juridic al apelor maritime interioare este dominat de principiul deplinei suveraniti a statului riveran consacrat pe cale cutumiar i prin Convenia i Statulul de la Geneva privind regimul juridic internaional al porturilor. Potrivit principiului accesul i staionarea n apele maritime interioare se face distinct ntre navele comerciale, inclusiv cele de stat folosite n scopuri comerciale, i navele de stat utilizate n alte scopuri (militare). Convenia de la Montego Bay recunoate statului riveran dreptul exclusiv de a stabili condiiile de acces i de navigaie n porturi, de desfurare a operaiunilor de ncrcare i descrcare, dreptul de a stabili i ncasa taxe. Pentru motive de protecie sanitar ori de meninere a ordinii, statul riveran poate interzice intrarea n porturi a anumitor nave ori poate decide nchiderea temporar a porturilor sale pentru navele comerciale strine. Accesul celorlalte categorii de nave n apele interioare este supus unor condiii restrictive. Accesul n porturi este admis oricror categorii de nave fr autorizare prealabil n caz de for major (furtuni, avarii). 25. Marea teritorial. Marea teritorial este partea de mare adiacent rmului pn la o anumit distan n larg, fcnd parte din teritoriul de stat, supus suveranitii statului riveran. Aceast suveranitate se extinde i asupra spaiului aerian de deasupra mrii teritoriale i asupra solului i subsolului acesteia. Marea teritorial are un regim juridic specific stabilit, n toate cazurile, prin legtura intern a statului riveran dar lund n considerare i unele reguli de drept internaional.

Autorii contemporani de drept internaional sunt de acord c statul riveran exercit n marea teritorial propria suveranitate n sensul c acest spaiu se integreaz teritoriului de stat, cu precizarea c dreptul internaional impune statului riveran respectarea anumitor drepturi n favoarea statelor tere. Art. 2 din Convenia de la Montego Bay arat c suveranitatea unui stat riveran se extinde dincolo de teritoriul terestru i apele interioare, i n cazul unui stat arhipeleag dincolo de apele arhipeleagului, asupra mrii teritoriale. 26. Delimitarea mrii teritoriale. n cadrul celei de-a treia Convenii asupra dreptului mrii s-a ajuns la un compromis care a consacrat limita maxim a mrii teritoriale la 12 mile marine. Art. 3 al Conveniei din 1982 a stabilit c fiecare stat are dreptul s fixeze limea mrii sale teritoriale pn la o limit care s nu depeasc 12 mile marine msurate de la liniile de baz determinate n conformitate cu prezenta Convenie, 12 mile marine reprezentnd maximul pe care statele sunt libere s nu-l ating i obligate s nu-l depeasc. Cnd statele au rmuri fa n fa ori adiacente i limita de 12 mile pentru fiecare stat nu poate fi atins delimitarea se realizeaz prin acordul statelor implicate. Delimitarea va urma linia median obinut prin unirea punctelor echidistante de la cele mai apropiate linii de baz de la care se msoar limea mrii teritoriale. Art. 17 din Convenia din 1982 privind marea teritorial: navele oricrui stat, riveran sau neriveran, se bucur de dreptul de trecere inofensiv prin marea teritorial. trecere: navigarea prin acest spaiu nspre sau dinspre porturile statului riveran ori apele interioare ale acestuia, fie traversarea mrii teritoriale fr a intra n porturi sau ape interioare (traversare lateral) navigarea trebuie s fie nentrerupt i rapid urmnd rutele maritime indicate de statul riveran prin hri i alte documente de navigaie. Oprirea i ancorarea n marea teritorial se poate face numai n cazuri de for major, incidente de navigaie ori pentru a acorda sprijin altor nave n pericol. trecerea s fie inofensiv: s nu aduc atingere pcii i securitii statului riveran. 27. Zona economic exclusiv. Termenul zona economic exclusiv a fost folosit pentru prima dat de Kenya 1972 ntr-un document adresat Comitetului O.N.U. privins spaiile submarine, prin care se evidenia caracterul exclusiv economic al drepturilor revendicate de statele riverane n aceast zon. Conceptul zon economic exclusiv cu o lime de 188 mile marine msurate de la linia exterioar a mrii teritoriale sau 200 mile marine de la liniile de baz ale mrii teritoriale a ntrunit o mare adeziune printre statele celei de-a treia Conferin O.N.U. asupra dreptului mrii fiind consacrat prin Convenia de la Montego Bay. Regimul juridic al zonei economice exclusive. Statul riveran are drepturi suverane numai n ceea ce privete explorarea i exploatarea, conservarea i gestionarea resurselor naturale, biologice i nebiologice.

Statul riveran are dreptul de a desfura activiti n scopuri economice de producere a energiei prin utilizarea apei, curenilor marini i vntului. Resursele solului i subsolului marin n limiita zonei economice exclusive sunt supuse regimului aplicabil platoului continental. Statul riveran fixeaz volumul total al capturilor de pete ce se pot realiza i determina volumul propriei sale capturi. Convenia din 1982 recomand statului riveran s acorde n acest domeniu un regim preferenial rilor fr litoral i celor dezavantajate din punct de vedere geografic care fac parte din aceeai regiune sau subregiune. Statul riveran are dreptul s instaleze i s utilizeze n acest spaiu insule artificiale, instalaii i utilaje. Are dreptul s desfoare cercetare tiinific marin i s protejeze i s conserve mediul marin. Alte state au dreptul s desfoare cercetri tiinifice n zone economic exclusiv doar cu consimmntul statului riveran. Toate celelalte state au libertatea deplin de navigaie i survol, libertatea de a instala cabluri i conducte submarine. n doctrin zona economic exclusiv reprezint un spaiu sui-generis, a crui natur juridic exact este greu de stabilit, ntrunind elemente din regimul mrii libere i mrii teritoriale. 28. Platoul continental. Platoul continental este prelungirea natural a rmului care coboar n pant uoar sub apele mrii pn la marginea continental unde marea nu atinge de regul adncimi mai mari de 150-200 m dup care ncepe taluzul continental abrupt spre marile adncimi ale mrilor i oceanelor. Solul i subsolul spaiilor marine care se ntinde dincolo de limita exterioar a mrii teritoriale de-a lungul prelungirii naturale a teritoriului terestru pn la limita exterioar a taluzului continental sau pn la o distan de 200 m msurat la baza mrii teritoriale acolo unde limita exterioar a taluzului continental nu ajunge pn la o asemenea distan. Limita maxim a platoului continental atunci cnd prelungirea continental a taluzului continental se ntinde pe distane foarte mari sub apele mrii este stabilit la 350m sau 100 m de la punctele unde apa are 2500 m adncime. Delimitarea platoului continental ntre statele vecine sau ale cror rmuri sunt situate fa n fa se face prin acordul prilor care trebuie s ajung la o soluie echitabil. Regimul juridic al platoului continental. Statul riveran exercit asupra acestui spaiu dreptul suveran de explorare i exploatare a resurselor naturale (zcminte de hidrocarburi, iei sau gaze). Statul riveran poate implanta insule artificiale i alte instalaii destinate explorrii sau exploatrii resurselor din aceast zon. Statul riveran nu poate mpiedica alte state s instaleze i s utilizeze conducte i cabluri n perimetrul platoului su continental. 29. Regimul insulelor.

Insulele sunt ntinderi naturale de pmnt nconjurate de ape, care rmn descoperite n timpul fluxului i care n principiu fac parte din teritoriul diverselor state. Convenia face distincie ntre insulele locuite i cele nelocuite. Insulele locuite au mare teritorial, zon contigu, zon economic exclusiv i platou continental propriu. 30. Marea liber. Acea parte a spaiului marin care nu este supus suveranitii nici unui stat. Consacrarea convenional a principiului libertii mrilor a avut loc n 1958 la Geneva prin adoptarea Conveniei mrii libere. Regimul su juridic se aplic tuturor spaiilor marine care nu fac parte din zona economic exclusiv, matera teritorial ori apele interioare. Regimul juridic al mrii libere. Regula de baz aplicabil este aceea a libertii, fiind un spaiu deschis tuturor statelor indiferent c sunt riverane sau fr litoral. Fiecare stat exercit propria jurisdicie numai asupra navelor care arboreaz pavilionul su. Libertile prevzute de Convenia din anul 1982 sunt: libertatea de navigaie, libertatea de survol, libertatea de pescuit, libertatea de a instala cabluri sau conducte submarine, libertatea de a construi insule sau alte instalaii autorizate. Toate activitile desfurate n marea liber trebuie s ia n considerare i interesele celorlalte state. Marea liber nu poate fi utilizat dect n scopuri panice. 31. Zona internaional a spaiilor submarine. Preocuparea pentru solul i subsolul fundului mrilor dincolo de limitele jurisdiciei naionale a statului riveran a aprut dup descoperirea unor resurse minerale sub forma unor noduli polimetalici care conin magneziu, nichel, cupru, cobalt precum i alte resurse solide, lichide i gazoase. Regula de baz instituit este cea a neapropierii acestor spaii i a resurselor, folosirea lor numai n scopuri panice i considerarea lor ca patrimoniu comun al umanitii. Principiile generale ale regimului juridic al zonei internaionale a spaiilor submarine: zona i resursele sale constituie patrimoniu comun al umanitii; resursele au caracter inalienabil; principiul neapropierii. Statele sunt obligate s vegheze ca i ntreprinztorii particulari, care sunt cetenii lor s respecte reglementrile Conveniei. Convenia instituie un sistem de organe cu atribuii n exploatarea resurselor zonei. Autoritatea internaional a zonelor submarine (sediul la Kingstone Jamaica) este format din toate statele semnatare ale Conveniei. Atribuii: studierea evoluiei activitilor desfurate n zona internaional a spaiilor submarine; analizarea situaiei pieei mondiale a metalelor;

studierea impactului produciei de minerale asupra rilor productoare terestre care pot fi grav afectate. Consiliul este organul executiv al Autoritii format din 36 membri: statele consumatoare sau importatoare de minerale (4 locuri); statele care sunt investitori poteniali n zon (4 locuri); statele reprezentnd principalii exportatori de minerale (4 locuri); statele n curs de dezvoltare cu interese specifice n zon (6 locuri); statele care asigur o repartizare geografic echitabil (18 locuri). ntreprinderea este o entitate operaional a autoritii. Desfoar direct activitatea de exploatare i gestionare a resurselor zonei. Realizeaz activiti de transport, prelucrare i comercializare a mineralelor. 32. Strmtorile internaionale. ntinderi de ap situate ntre poriuni de uscat, formeaz treceri nguste pentru navigaie. Ele permit legtura dintre o parte a mrii libere sau a unei zone economice exclusive i o alt parte a mrii libere sau a zonei economice exclusive. Regimul trecerii prin strmtori nu trebuie s afecteze statutul juridic al apelor care formeaz aceste strmtori i nici exercitarea de ctre statele riveran al suveranitii i jurisdiciei lor asupra acestor ape, a spaiului aerian, a solului i subsolului lor. Dreptul de trecere n tranzit, conform Conveniei asupra dreptului mrii 1982, este un drept acordat tuturor navelor n virtutea principiului libertii navigaiei. Tranzitul trebuie s fie rapid i continuu n sensul c trecerea prin strmtori s reprezinte o parte a itinerariului normal al navei. Nu sunt permise ameninarea cu fora sau folosirea forei mpotriva suveranitii, unitii teritoriale, independeneistatelor riverane strmtorilor. Pentru a asigura un flux normal al navigaiei statele riverane trebuie s adopte legi i reglementri privind desfurarea navigaiei respectnd principiul nediscriminrii navelor aflate n tranzit. 33. Regimul juridic al Articii. Artica este calota de ghea din jurul Polului Nord, o parte din Oceanul ngheat de Nord. Temperaturile de -25, -40 Celsius fac imposibil locuirea i ocuparea efectiv ca o condiie pentru revendicarea suveranitii anumitor teritorii. Invocnd argumentul contiguitii statele cu litoral deschis spre Polul Nord au cerut s-i extind suveranitatea asupra sectoarelor artice din dreptul litoralului lor pn la PN. Conform acestui criteriu SUA, Canada, Danemarca, Norvegia, Rusia ar deine suveranitatea asupra sectoarelor formate cu baza pe litoralul lor i cu vrful la Pol. Din iniiativa Canadei, Convenia din 1982 asupra dreptului mrii a recunoscut dreptul statelor riverane la zone acoperite de ghea de a lua pe o distan de pn la 200 mile marine msuri de protecie i control al polurii maritime i pentru conservarea echilibrului ecologic deosebit de fragil n aceste zone. 34. Regimul juridic al Antarticii.

Antartica este continentul acoperit de ghea din jurul Polului Sud. Tratatul de la Washington din 1 decembrie 1959 (intrat n vigoare n 1961) instituie asupra Antarticii un regim care consacr nghearea revendicrilor teritoriale i meninerea situaiei existente (Romnia a aderat la acest tratat prin Decretul nr. 255/1971). Aceasta nu nseamn renunarea la revendicarea drepturilor de suveranitate asupra unor zone din acest continent formulat anterior de Marea Britanie, Noua Zeeland, Australia, Frana, Norvegia, Germania, Argentina sau SUA. Principiile de baz ce se desprind din tratat: principiul ntririi cooperrii nternaionale pentru garantarea libertii cercetrii tiinifice; principiul folosirii regiunii n scopuri exclusiv panice n conformitate cu prevederile Cartei ONU; denuclearizarea i demilitarizarea spaiului precum i interzicerea deversrii deeurilor radioactive. Convenia de la Canberra (1980) privind conservarea resurselor maritime vii din Antartica avea ca principal obiectiv conservarea mediului marin i protecia ecosistemului antartic. n 1988 la Welington Noua Zeeland se adopt Convenia privind reglementarea activitilor asupra resurselor minerale din Antartica. Acordul de la Madrid interzice prospectarea i mineritul n Antartica pe 50 de ani cu excepia activitilor de cercetare tiinific. 35. Regimul juridic al spaiului aerian. Art. 2 alin. 2 al Conveniei din 1982 prevede c suveranitatea asupra mrii teritoriale se extinde i la spaiul aerian de deasupra mrii libere ca i cel aflat deasupra mrii teritoriale i a platoului continental i reprezint spaiul aerian deschis navigaiei aeriene a tuturor statelor. Actul internaional prin care a fost instituit Organizaia Aviaiei Civile Internaionale (OACI) Convenia de la Chicago 1944. Romnia a aderat la Convenia de la Chicago prin Decretul din 29 aprilie 1965. Numai aeronavele statelor pri beneficiaz de prevederile Conveniei. Celelalte aeronave beneficiaz de libertile acordate prin aceast Convenie pe baza unor autorizaii speciale din partea statului a crui teritoriu l survoleaz. Suveranitatea statelor asupra spaiului aerian a fost recunoscut prin Convenia multilateral asupra aviaiei civile Paris (1919). Statul stabilete regimul juridic de survol al teritoriului su att pentru navele proprii ct i pentru cele strine. Statele fixeaz prin legislaia intern normele i condiiile de acces precum i utilizarea spaiului lor aerian. Orice nclcare a legilor interne reprezint o nclcare a suveranitii de stat i d dreptul la ripost. Naionalitatea. Orice aeronav are naionalitatea statului n ale cror registre este nscris. Cerina nmatriculrii deriv din necesitatea exercitrii unui control efectiv asupra navelor i vizeaz navigabilitatea aparatului, aptitudinile tehnice i profesionale ale echipajului.

Aeronavele de stat ndeplinesc funcii de aprare, vamale, de poliie i servicii potale. Toate celelalte se numesc aeronave civile. Convenia de la Chicago stabilete 5 categorii de aeronave crora li se acord difereniat 5 liberti ale aerului. I aeronave civile care nu efectueaz transporturi pe baze comerciale (pasageri, mrfuri, coresponden) li se acord urmtoarele liberti: 1) libertatea de survol fr escal, 2) libertatea de escal tehnic (fr a mbarca sau debarca mrfuri sau pasageri); II aeronave care efectueaz transporturi comerciale regulate (zboruri de linie) 3 liberti de trafic sau comerciale: 3) libertatea de a debarca mrfuri, pasageri i coresponden pe teritoriul statului a crui naionalitate o are aeronava; 4) libertatea de a mbarca mrfuri, pasageri i coresponden cu destinaia pe teritoriul statului a crui naionalitate o are aeronava; 5) libertatea de a mbarca sau debarca mrfuri, pasageri i coresponden provenind sau avnd destinaia pe teritoriul unui alt stat contractant; III aeronave civile care efectueaz servicii comerciale neregulate (zboruri charter) li se recunosc libertile 1) i 2) dar nu pot beneficia de celelalte trei dect n condiiile impuse de statul pe teritoriul cruia are loc escala; IV aeronave care efectueaz servicii de cabotaj zborurile interioare ntre aeroporturile aceluiai stat. Aeronavele trebuie s aib naionalitatea statului respectiv. Cabotajul cu nave strine implic autorizarea expres a statului; V aeronavele de stat nu beneficiaz de regimul menionat, nu pot survola teritoriul altui stat dect cu autorizarea expres solicitat n condiiile prevzute de legile interne. 36. Regimul spaiului cosmic. Spaiul cosmic se situeaz fr limite dincolo de spaiul aerian al statelor i mrii libere. Interesul statelor pentru delimitarea acestui spaiu i reglementarea lui au aprut dup lansarea primei rachete cosmice Sputnik. Principiile i regulile privind activitile desfurate n spaiul cosmic prin specificitatea lor constituie o ramur distinct a dreptului internaional contemporan dreptul cosmic. Au fost reglementate prin tratate i convenii activitatea statelor n explorarea i utilizarea spaiului cosmic, activitatea statelor pe lun i celelalte corpuri cereti, salvarea astronauilor, restituirea obiectelor lansate n spaiul cosmic, rspunderea internaional pentru daunele provocate de obiectele lansate n spaiul cosmic i nmatricularea obiectelor lansate n spaiul cosmic. Statutul juridic al spaiului cosmic i corpurilor cereti este dominat de principiul libertii preluat din dreptul mrii i adaptat n funcie de particulariti. Declaraia Adunrii Generale a ONU i art. 2 din Tratatul din 1967 privind principiile care guverneaz activitatea statelor n explorarea i utilizarea spaiului cosmic: spaiul extra atmosferic nu poate face obiectul unei apropieri de ctre un stat ori persoan fizic sau juridic de drept internaional. Spaiul cosmic, luna i celelalte corpuri cereti nu pot face obiect al proclamrii suveranitii de stat nici prin ocupare nici prin alt mod. Este considerat orbit geostaionar aceea pe care se poate lansa un satelit care pentru un observator de pe pmnt pare c rmne n punct fix. O asemenea orbit este paralel cu Ecuatorul la o distan de 36 mii de km. Ea ofer cele mai bune condiii

pentru plasarea sateliilor de teledetecie i comunicaie i de aceea este deja aglomerat. Accesul i utilizarea orbitei geostaionare (potrivit Tratatului din 1967) este permis tuturor statelor fr discriminare i fr autorizarea statului deasupra cruia se gsesc la un moment dat. Este interzis utilizarea abuziv a spaiului cosmic, activitatea spaial trebuie s se desfoare n conformitate cu normele de drept internaional i s serveasc intereselor tuturor statelor fr discriminare. Spaiul cosmic trebuie folosit n scopuri exclusiv panice. Rspunderea internaional a statelor in aceast materie privete activitile spaiale naionale ct i cele desfurate pe teritoriul altor state. Pentru prejudiciile cauzate pe pamnt sau aeronave n zbor statele de lansare au o rspundere absolut, ntemeiat pe risc. Pejudiciile produse unui obiect spaial de ctre un alt obiect spaial oriunde altundeva dect la sol sunt imputabile statului de lansare numai dac se dovedete conduita culpabil a acesteia. 37. Rspunderea internaional a statelor. Statele sunt ndreptite pentru c sunt suverane s cear altor state repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea unei obligaii internaionale. Rspunderea internaional se declaneaz prin ntrunirea cumulativ a trei elemente: conduita ilicit respectiv nclcarea unei norme de drept internaional; imputabilitatea conduitei ilicite statului respectiv; producerea unui prejudiciu. n dreptul internaional rspunderea privete pe de o parte actele sau faptele ilicite din punt de vedere internaional iar pe de alt parte avem rspunderea statelor pentru consecinele pgubitoare ce rezult din activiti licite (rspunderea pentru risc). Organizaiile internaionale rspund pentru activitatea pe care o desfoar. nclcarea de ctre un stat a unei norme internaionale, n vigoare, oricare ar fi originea acesteia, convenionar sau cutumiar, constituie un fapt internaional ilicit. Crima internaional este faptul internaional ilicit care rezult dintr-o nclcare de ctre un stat a unei obligaii internaionale eseniale pentru ocrotirea intereselor fundamentale ale comunitii internaionale astfel nct nclcarea acesteia este recunoscut ca o crim de ctre societatea internaional n ansamblul ei. O crim internaional poate rezulta din nclcarea grav n special a urmtoarelor: a unei obligaii internaionale de importan esenial pentru meninerea pcii i securitii internaionale precum aceea care interzice agresiunea; a unei obligaii internaionale eseniale pentru salvgardarea drepturilor popoarelor la autodeterminare precum stabilirea sau meninerea cu fora a unei dominaii coloniale; nclcarea grav i pe scar larg a obligaiei internaionale care interzice sclavia i genocidul; nclcri grave a obligaiilor internaionale de importan esenial pentru protecia i pstrarea mediului (normele care interzic poluarea marin sau a atmosferii).

Delictul internaional este definit prin excludere astfel orice fapt internaional ilicit care nu constituie o crim internaional este un delict internaional. mprejurrile care nltur caracterul ilicit al faptei: Consimmntul victimei expres i valabil exprimat la o nclcare a unei obligaii internaionale de ctre un alt stat face ca aceast nclcare s nu poat fi imputat autorului. Legitima aprare ca rspuns la actele ilicite ale altui stat. Contramsurile sau represaliile sunt aciuni neconforme cu dreptul internaional dar legitime ntruct sunt luat ca rspuns la conduita ilicit a altui stat mpotriva sa. Fora major i cazul fortuit sunt determinate de intervenia unor evenimente neprevzute care scap controlului acestui stat. Starea de primejdie situaia n care un stat decide n mod deliberat nclcarea unei obligaii internaionale n faa unei primejdii care amenin interese majore ale cetenilor si. Starea de necesitate reprezint ansamblul de msuri luate de ctre un stat atunci cnd consider c interesele sale fundamentale sunt n pericol. Actele particularilor nu pot fi imputate statului dect n msura n care, prin omisiune, organele sale nu au luat msuri obinuite de diligen pentru identificarea i pedepsirea infractorilor. Prejudiciul ca element al rspunderii, trebuie s fie individualizat i s afecteze un subiect de drept internaional determinat. Prejudiciul direct privete statul, cnd sunt afectai un agent sau organ al statului. Prejudiciul mediat cnd victima este o persoan fizic sau juridic de drept intern. Care sunt condiiile, ce trebuie ndeplinite cumulativ pentru ca statul s se poat implica, printr-o protecie diplomatic, n cazul prejudiciului suferit de o persoan fizic sau juridic? a. Statul protector s dovedeasc c faptele care au prejudiciat interesele persoanei particulare reprezint i o nclcare a unei norme de drept; b. Protecia diplomatic nu se poate exercita de un stat dect n favoarea propriilor ceteni; c. Protecia diplomatic se poate solicita numai dup ce s-au epuizat cile de recurs intern; d. Prejudiciul invocat s nu fie rezultatul propriei conduite ilicite sau culpabile a persoanelor care solicit protecia, conform dreptului intern al statului a crui rspundere se invoc. Producerea prejudiciului este suficient pentru a pune problema rspunderii autorului i a reparrii daunei fr s mai fie nevoie s se dovedeasc nclcarea unei norme de drept internaional. Domeniile rspunderii pentru risc: utilizarea panic a energiei nucleare; poluarea cu hidrocarburi i alte substane poluante; lansarea de obiecte n spaiul cosmic.

DREPT INTERNAIONAL PUBLIC (I) 1. Care sunt trsturile definitorii ale dreptului internaional public? 2. Cine este recunoscut drept printele dreptului internaional public? 3. Dreptul internaional public s-a nscut pe baz de: a. imparialitate; b. consensualism; c. liber iniiativ. 4. Unde funcioneaz Tribunalul pentru dreptul mrii? 5. Unde sunt judecate dezastrele naturale? 6. Care sunt principiile ce stau la baza dreptului internaional public? 7. Care sunt izvoarele dreptului internaional public? 8. Care este scopul unui tratat internaional? 9. Care sunt fazele de elaborare a tratatului internaional? 10. Care sunt condiiile de fond cu privire la elaborarea tratatului internaional? 11. Ce tipuri de tratate regsim din punct de vedere al coninutului normativ? 12. Precizai care este clasificarea tratatelor potrivit numrului de pri semnatare. 13. Care este clasificarea, potrivit ariei de cuprindere a tratatelor internaionale. 14. Care este actul internaional care reglementeaz strmtorile Mrii Negre? 15. n ce an a fost semnat acordul internaional pentru tarife i comer GATT? 16. Care sunt cauzele care duc la ncetarea tratatelor internaionale? 17. Cum trebuie s fie o cutum n dreptul internaional public pentru ca o practic s poat fi invocat? 18. Cum poate fi considerat echitatea ca izvor al dreptului internaional public? 19. Care sunt subiectele dreptului internaional recunoscute de doctrina i practica dreptului internaional public?

20. Ce condiii trebuie s ndeplineasc statul pentru a fi subiect de drept internaional. 21. n ce tratat elementele definitorii ale statului, subiect de drept internaional public, au fost cel mai bine precizate? 22. Care este convenia i n ce an a fost semnat referitoare la dreptul aplicabil n materia tratatelor? 23. Care sunt formele statelor compuse cunoscute de-a lungul istoriei? 24. n ce an a fost ncheiat tratatul care reglementeaz neutralitatea dintre Frana i Spania? 25. Care au fost statele care de-a lungul timpului i-au declarat statutul de neutraliate permanent? 26. Prin ce act a fost recunoscut neutralitatea Elveiei? 27. Recunoaterea guvernelor poate fi: a. de jure; b. de facto; c. implicit. 28. n ce an a fost elaborat Doctrina Estrada de ctre ministrul de externe al Mexicului? 29. Prin ce act a fost nfiinat Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE)? 30. Ce stabilete documentul depline-puteri? 31. Semnarea tratatului internaional: a. poate lipsi, n unele cazuri expres prevzute de lege; b. reprezint o condiie de fond important la elaborarea tratatului; c. conduce la autentificarea documentului negociat. 32. Ratificarea textului negociat i semnat se prezint autoritilor statelor: a. conform procedurilor naionale; b. conform dreptului intern din statul respectiv; c.conform procedurilor internaionale, specifice dreptului internaional. 33. n ce mod se poate exprima consimmntul statului potrivit art. 11 al Conveniei de la Viena? 34. Ce susin dispoziiile art. 53 din Convenia de la Viena privind tratatul internaional?

35. Cum este stipulat eroarea de fapt potrivit art. 48 al Conveniei de la Viena ? 36. Care este principiul n virtutea cruia tratatele n vigoare sunt obligatorii ntre prile semnatare? 37. Care sunt elemente definitorii ale rezervei la tratatul internaional? 38. Precizai condiiile de valabilitate a rezervelor. 39. n ce cazuri tratatul i nceteaz existena ulterior ncheierii? 40. Care sunt elementele constitutive ale cutumei? 41. Care sunt definiiile actelor unilaterale ale statelor susceptibile s produc efecte juridice n plan internaional ? 42. Prin ce se remarc norma de jus cogens? 43. Care sunt subiectele de drept internaional? 44. Precizai condiiile regimului juridic actual al neutralitii: 45. n cadrul crei conferine problema libertii de navigaie pe fluviile internaionale a fost reluat dup primul rzboi mondial? 46. La ce dat a fost adoptat Regulamentul navigaiei pe Dunre? 47. Pe teritoriul crui stat se afl canalul Suez? 48. Prin ce a fost consacrat exercitarea deplinei suveraniti a statului riveran? 49. Potrivit art. 136 din Convenia care reglementeaz statutul zonei internaionale a spaiilor submarine: a. zona i resursele sale sunt patrimoniul comun al umanitii; b. zona i resursele sale aparin n proporii egale statelor adiacente acesteia; c. zona i resursele aparin fiecrui stat cu ieire la zona internaional. 50. Unde i are sediul Autoritatea internaional a teritoriilor submarine? 51. Uniunea European se bazeaz pe: a. un abandon de suveranitate al statelor membre; b. o exercitare concomitent a suveranitii statelor membre; c. o exercitare alternativ a suveranitii statelor membre. 52. n dreptul internaional public avem de-a face cu:

a. un legislator; b. o latur sancionatorie; c. norme internaionale. 53. La ce conduce Uniunea personal 54. Care sunt efectele recunoaterii statelor? 55. Care sunt elementele constitutive care pot duce la recunoaterea statului, ca un subiect nou de drept internaional? 56. Care sunt obligaiile statului neutru? 57. Prin ce sunt caracterizate organizaiile non-guvernamentale ONG? 58. Care este actul internaional prin care a fost instituit Organizaia Aviaiei Civile Internaionale (OACI)? 59. Menionai actul care face referire la terorismul aerian? 60. Ce s-a avut n vedere la stabilirea frontierelor de stat ale Romniei?

DREPT INTERNAIONAL PUBLIC (II) 1. Prin ce act a fost consacrat principiul libertii de navigaie pe fluviile internaionale? 2. Care din urmtoarele reglementri este prevzut de Convenia de la Belgrad (1948)? a. statele neriverane particip la gestiunea navigaiei pe Dunre; b. statele riverane au suveranitate deplin asupra poriunii de fluviu aflate n limitele granielor lor; c. este recunoscut libertatea de navigaie pe Dunre a navelor militare strine. 3. Cnd o nav strin pierde dreptul de trecere inofensiv prin marea teritorial? 4. Prin ce lege este reglementat regimul juridic al apelor maritime interioare al mrii teritoriale, al zonei contigue i al zonei economice exclusive ale Romniei? 5. Pn la ce distan n larg normele de drept internaional fixeaz limita maxim a zonei contigue? 6. Alegei afirmaia corect: a. Statul riveran poate mpiedica necondiionat trecerea inofensiv a navelor strine n marea teritorial;

b. Statul riveran poate impune navelor strine obligaii care s aib drept urmare mpiedicarea sau restrngerea exercitrii dreptului de trecere inofensiv a acestor nave prin marea teritorial; c. Statul riveran poate lua n marea sa teritoriala, msurile necesare pentru a mpiedica orice trecere care nu este inofensiv. 7. Cnd poate statul riveran s-i exercite jurisdicia penal la bordul unei nave strine care trece prin marea teritorial? 8. Prin ce regim sunt supuse resursele solului i subsolului marin n limita zonei economice exclusive? 9. n zona economic exclusiv: a. numai statele riverane se bucur de libertile de navigaie i survol i de a pune cabluri i conducte submarine; b. statul riveran are drepturi suverane n scopul explorrii, conservrii i gestiunii resurselor naturale, biologice i nebiologice; c. orice stat poate desfura necondiionat cercetri tiinifice. 10. Care este marimea zonei economice exclusive? 11. Pn unde se ntinde platoul continental al unui stat riveran? 12. Care sunt drepturile pe care un stat riveran le poate exercita n zona platoului continental? 13. n conduita lor general cu privire la zona spaiilor submarine, statele se vor conforma principiului: a. reciprocitii; b. echitii; c. neaproprierii. 14. n care din situaiile urmtoare se aplic dreptul de trecere n tranzit? a. la trecerea navelor strine prin marea teritorial cu condiia ca trecerea s fie rapid i continu; b. la trecerea navelor prin strmtorile internaionale; c. Atunci cnd navele aparinnd statelor neriverane traverseaz o zon contigu. 15. Unde se afl sediul Organizaiei Aviaiei Civile Internaionale (O.A.C.I)? 16. Potrivit normelor internaionale, spaiul cosmic, Luna i celelalte corpuri cereti: a. nu pot fi obiect al proclamrii suveranitii de stat; b. sunt considerate pmnturi fr stpn (terra nulius) i pot face obiectul aproprierii primului ocupant; c. pot fi utilizate n scopul organizrii de baze militare i manevre militare dar numai cu acordul Adunrii Generale O.N.U.

17. Cine are obligaia de a-i nmatricula obiectele lansate n spaiu? 18. Care este diferendul internaional soluionat de CIJ care ilustreaz cel mai bine conduita ilicit a unui stat? 19. n ce const distincia ntre crime i delicte internaionale? 20. Cnd este angajat rspunderea internaional a statului cu privire la actele particularilor? 21. Care sunt prile componente ale teritoriului de stat? 22. Cte feluri de frontiere de stat cunoatei, dup modul n care pot fi trasate? 23. Prin ce act se stabilesc frontierele de stat? 24. Care este convenia care reglementeaz posibilitatea de a intra i staiona a navelor comerciale strine? 25. Care sunt tipurile de imunitate de care se bucur navele militare? 26. Care sunt drepturile care le are statul riveran asupra mrii teritoriale? 27. Care este dreptul specific mrii teritoriale, care o deosebete de apele maritime interioare? 28. Care este Convenia ce reglementeaz regimul actual al navigaiei pe Dunre? 29. Ce reprezint dreptul mrii? 30. n ce an a avut loc prima Conferin referitoare la dreptul mrii? 31. Care este principiul care domin regimul juridic al apelor maritime interioare? 32. Prin ce act se stabilete regimul juridic al mrii teritoriale? 33. La ce se refer una din prevederile cele mai importante ale regimului juridic al mrii teritoriale? 34. Ce presupune dreptul de trecere inofensiv? 35. Care sunt categoriile de activiti care duc la pierderea dreptului de trecere inofensiv pentru o nav strin?

36. Care este Convenia ce se refer la regulile aplicabile diferitelor categorii de nave n marea teritorial? 37. Ce reprezint zona contigu? 38. Ce sunt insulele? 39. Ce reprezint marea liber? 40. Care sunt libertile de care se bucur un stat n marea liber? 41. Ce sunt strmtorile internaionale? 42. Care sunt elementele constitutive ale rspunderii internaionale? 43. Care principii guverneaz rspunderea internaional a statelor? 44. La ce se refer prejudiciul? 45. Prin ce se poate realiza repararea prejudiciului? 46. Satisfacia este: a. o form de reparare a unor prejudicii morale; b. o despgubire material; c. o form de reparare a prejudiciilor materiale. 47. Ce presupune repararea prin echivalent? 48. Ce drepturi suverane are statul riveran n zona economic exclusiv? 49. Ce tip de nave nu au acces la navigaia pe Dunre? 50. Canalul Dunre-Marea Neagr este: a. un curs de ap navigabil; b. situat n ntregime pe teritoriul Romniei; c. supus jurisdiciei exclusive a statului romn. 51. Ce sunt canalele maritime internaionale? 52. Ce drepturi au statele n zona economic exclusiv? 53. Ce reprezint contramsurile sau represaliile? 54. Ce condiii trebuie s ndeplineas fora major i cazul fortuit pentru a exclude caracterul ilicit al faptei?

55. Ce condiii trebuie s ndeplineasc consimmntul victimei invocat ca o cauz exoneratoare de rspundere?

pentru a putea fi

56. n cazul crimei internaionale: a. nclcarea obligaiei autorizeaz i alte subiecte dect statul direct lezat s invoce rspunderea internaional; b. numai statul direct lezat are dreptul de a invoca rspunderea statului autor al faptului ilicit; c. faptul internaional ilicit rezult dintr-o nclcare grav a unei obligaii internaionale eseniale pentru ocrotirea intereselor fundamentale ale comunitii internaionale. 57. Enumerai mprejurrile care nltur caracterul ilicit al faptului. 58. Care sunt condiiile, ce trebuie ndeplinite cumulativ pentru ca statul s se poat implica, printr-o protecie diplomatic, n cazul prejudiciului suferit de o persoan fizic sau juridic? 59. Unde este situat spaiul cosmic? 60. Care sunt regulile de baz care se impun statelor cnd i desfoar activitatea n spaiul cosmic?