RAPORTUL JURIDIC

CAPITOLUL 15 RAPORTUL JURIDIC

SECIUNEA I.

CONCEPTUL, PARTICULARITILE, TIPURILE I PREMISELE APARIIEI RAPORTULUI JURIDIC

1. Conceptul raportului juridic

Definiie. Dreptul, ca un sistem de norme indisolubil legate ntre ele, nu constituie un scop n sine. El este creat n vederea realizrii funciilor sale, printre care locul primordial aparine funciei de a reglementa conduita oamenilor, modul lor de comportare n relaiile sociale de o nsemntate major. Aceast funcie a dreptului se realizeaz, n principal, prin aceea c, n relaiile reglementate pe cale juridic, oamenii snt obligai s se comporte conform prescripiilor normelor juridice. Ele se numesc juridice, deoarece snt create i rezult din aciunea dreptului, spre deosebire de relaiile politice, morale, religioase etc., care snt rezultatul aciunii altor norme sociale, cum ar fi normele politice, etice, religioase etc. n termenii cei mai simpli, raportul juridic este un raport social reglementat de o norm juridic1; sau, reglementnd relaiile sociale dreptul le atribuie o form juridic, adic ele devin relaii juridice. n msura n care o relaie dintre oameni, luai ca indivizi singulari sau constituii n colectiviti, cade sub autoritatea normei juridice ea devine un raport juridic. Norma de drept i confer relaiei sociale caracter juridic. Raporturile juridice se nasc pe baza normei de drept. Aceasta pe considerentul c exist unele relaii sociale, cum snt cele de prietenie, colaborare, care, fiind de domeniul moralei, nu snt reglementate de normele juridice. Ele reprezint norma juridic n dinamica sa. Norma juridic este o categorie abstract care cuprinde att premisele, ct i structura raportului juridic. Raportul juridic este o realitate concret care const ntr-o legtur juridic (drepturi i obligaii reciproce) ntre doi sau mai muli subieci, fie ei individuali sau colectivi.
1

I.Ceterchi, I.Demeter. Introducere n studiul dreptului. - Bucureti: Editura tiinific, 1962, p.171; Ioan Ceterchi i colectivul. Teoria general a statului i dreptului. - Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1967, p.362; .. , .. . . - : , 1999, .473; .. . . - : , 1996, .179.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

Interzicnd unele aciuni ale oamenilor, permind altele, stimulnd alt grup de aciuni, stabilind responsabilitatea pentru nclcarea prevederilor normelor juridice, dreptul n aa mod determin variantele posibile utile i necesare ale comportamentului uman, limitnd sau, dimpotriv, lrgind sfera doleanelor i a tendinelor activitii lor, depistnd astfel aciunile ilegale. Nu e posibil a cerceta conceptul de raport juridic i a-l nelege corect fr a stabili n general ce reprezint n sine relaiile sociale. Relaiile sociale snt relaiile dintre oameni, care se stabilesc n procesul activitii lor comune. Cele mai importante din ele snt relaiile economice, deoarece anume ele formeaz baza economic a societii i le determin, ntr-un fel sau altul, pe toate celelalte relaii. Pe parcursul secolului trecut la acest capitol au fost elaborate un ir ntreg de lucrri tiinifice fundamentale ale vestiilor savani: A.A. Piontkovski, P.I. Stucika, E.B. Paucanis, S.F. Kececian, R.O. Halfin i alii. Subieci ai relaiilor sociale pot fi diferite grupuri sau entiti sociale, cum ar fi bunoar: poporul, naiunea, colectivul etc., diferite organizaii de stat, obteti sau private i chiar persoane particulare. Locul i rolul fiecrui subiect n sistemul relaiilor sociale este determinat att de legitile obiective ale funcionrii relaiilor sociale, ct i de activismul participanilor la ele. Tradiional, se admite c noiunea de raport de drept (juridic) este strns legat de noiunea de obligaie de drept (juridic) (n sensul larg subiectiv). Raportul juridic este definit ca un raport ntre subieci de drept, adic ntre subiectul unei obligaii juridice i subiectul dreptului corespunztor sau, mai mult ceea ce nu este acelai lucru ca un raport ntre o obligaie juridic i dreptul corespunztor.2 Giorgio del Vecchio l definete ca fiind o legtur ntre persoane, n virtutea creia una dintre ele poate s pretind ceva la care cealalt e obligat3. Acest raport adeseori e ndoit i complex, adic aceeai persoan care e nvestit cu o facultate i exigen e nvestit i cu o obligaie, i viceversa.4 n literatura juridic mai recent raportul juridic este definit ca fiind acea legtur social reglementat de norma juridic, coninnd un sistem de interaciuni reciproce ntre participani, individual determinate, legtur ce este susceptibil a fi aprat pe calea coerciiunii statale. 5 Toate aceste trsturi relaia social concret le mprumut de la norma abstract. Prin tiparele normei snt determinate prile raportului, substana lui, sistemul de interaciuni reciproce
2 3 4 5

Hans Kelsen. Thorie pure du droit. - Paris: Dalloz, 1962, p.318. Ibidem. Giorgio del Vecchio. Lecii de filosofie juridic. - Bucureti: Europa Nova, 1995, p.253. Nicolae Popa. Teoria general a dreptului. - Bucureti: Actami, 1994, p.277.

100

RAPORTUL JURIDIC

(drepturile i obligaiile), precum i aprarea raportului prin sanciunea normei care are vocaia s fie impus prin fora coercitiv a statului. n viziunea noastr, definiia raportului de drept, ntlnit n literatura de specialitate i sub denumirea de raport juridic sau relaie juridic (termen care, dup noi, este mai reuit) ar fi urmtoarea: Prin raport juridic se nelege orice relaie social care cade sub incidena normei juridice sau care este reglementat de ea, unii participani la aceast relaie avnd drepturi subiective, alii purtnd obligaii juridice, acestea fiind puse n aciune i asigurate, n caz de necesitate, prin fora coercitiv a statului. Mai mult ca att, este important a remarca c anume raportul juridic este principalul element al mecanismului de reglementare juridic i principalul mijloc de realizare a dreptului. Orice raport juridic se caracterizeaz prin urmtoarele: 1) apare doar n baza unei norme juridice; 2) n el snt expuse voinele participanilor la aceste raporturi juridice; 3) metoda de asigurare a raportului juridic este constrngerea de stat. La fel este primit a considera c raporturile juridice, care apar n baza normelor juridice, exercit urmtoarele funcii de baz n sistemul de drept i n mecanismul juridico-statal de reglementare a relaiilor sociale: 1) stabilesc cercul de subieci, fa de care n situaii concrete se rsfrnge aciunea normelor juridice respective; 2) individualizeaz comportamentul subiecilor concrei prin concretizarea normelor juridice, care au un caracter general i abstract; 3) de regul, servesc drept o condiie necesar de punere n aciune, n caz de necesitate, a mecanismului juridic de aprare a drepturilor i a obligaiilor juridice.
2. Particularitile raportului juridic

Ca varietate a relaiilor sociale, raportului juridic i snt caracteristice urmtoarele particulariti: A. Raportul juridic este un raport social. Aceasta nseamn c raporturile de drept se stabilesc ntre oameni i numai ntre ei. Dreptul nu guverneaz dect raporturile oamenilor ntre ei, direct sau indirect6. Jean Dabin observ (i, considerm, corect) c nu are dreptate Levy Ulman afirmnd c dreptul s-ar aplica i altor raporturi dect acelora dintre om i semenii si: raporturilor omului cu animalele, cu natura, cu Dumnezeu, cu el nsui. Dac dreptul comand omului

Jean Dabin. Thorie gnrale du droit. - Bruxelles: tablissements, Emil Bruylant, 1953, p.92.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

s nu maltrateze animalele, lucrurile sau pe sine nsui, fie s poarte cultul pentru Dumnezeu, aceasta este ntotdeauna n consideraie i pentru semenii lui.7 Prin urmare, dac orice raport juridic este o relaie social, nu orice relaie social este un raport juridic. Relaia social devine raport juridic numai n msura n care a fost obiectul de preocupare al legiuitorului, sub forma adoptrii unei norme juridice care s reglementeze aceast relaie. Exist un ir de relaii sociale care nu constituie obiect de reglementare juridic, cum ar fi, bunoar, relaiile de prietenie. Cercul acestor relaii poate s se restrng sau, dimpotriv, s se lrgeasc. Totul depinde de interesul social major, de voina legiuitorului. ntr-adevr, explicaia este simpl. Numai oamenii se bucur de acea valen care i poate lega n raporturi juridice i care este capacitatea juridic. n literatura de specialitate exist opinii, n conformitate cu care n unele situaii se stabilesc raporturi juridice ntre oameni i bunuri. De fapt, aa cum vom argumenta cnd vom trata obiectul raportului juridic, n acele situaii relaiile snt stabilite tot ntre oameni cu referire la bunuri. Numai ei au aptitudinea de a avea drepturi i obligaii i posibilitatea de a le exercita, stabilind ntre ei raporturi de drept, privii, spre exemplu, individual (ca persoane fizice) sau organizai n colectiviti corespunztoare (ca persoane juridice). Nici animalele, nici lucrurile nu au aceast nsuire i nici nu pot s o aib. Caracterul social al raportului juridic se manifest prin faptul c el se stabilete ntotdeauna ntre oameni, n societate, cu participarea oamenilor (fie ntre ei, fie ntre ei i organele statului, organizaii, ntreprinderi, instituii etc.). Subliniind apariia unui raport juridic doar ntre oameni, cu participarea lor, renumitul jurist romn Mircea Djuvara scria: Un Robinson ipotetic, complet izolat ntr-o insul, fr nici un contact cu alt persoan, nu poate avea relaii juridice, pentru c nu poate avea asemenea relaii nici cu arborii, nici cu cerul, nici cu pmntul pe care st. Comentnd aceast trstur a raportului juridic, Mircea Djuvara arat n mod expresiv c relaia juridic se altoiete pe o relaie fizic extern, de la persoan la persoan i c a spune c relaia juridic se poate stabili ntre lucruri este o absurditate8. Analiznd raportul individ-societate este de remarcat necesarmente c el se prezint ca un raport activ. n acest cadru, raporturile dintre societate, privit ca ntreg, i individ parcurg un drum caracterizat printr-o continu amplificare a complexitii lor. Orice proces de evoluie, de adaptare sau de integrare n
7 8

Jean Dabin. Thorie gnrale du droit, p.92.. Mircea Djuvara. Teoria general a dreptului. Vol.II. - Bucureti, 1930 (reeditat n 1999), p.35.

102

RAPORTUL JURIDIC

societate are loc ntr-un cadru organizat, reglat normativ. n acest context, rolul normei juridice n orientarea conduitei umane i ca factor de socializare este deosebit de important. Acest rol crete n condiiile de astzi, cnd are loc un proces de socializare progresiv i tot mai accentuat a vieii. Evident, omul nu acioneaz niciodat ca un sistem izolat, el acioneaz ntr-un sistem de relaii, ntr-o ambian social dat. Desfurarea relaiilor sociale reglementate de normele juridice n conformitate cu prevederile acestora d natere unei ordini sociale specifice ordinii juridice, parte component a ordinii sociale. Orice raport de drept nota eminentul profesor francez Saleilles tinde la un scop social... mbrcnd haina juridic, raportul social i compune o figur aparte, se bucur de un tratament special, dobndete chiar o calitate specific, urmare a legturii de un fel deosebit ce menine alturi participanii. B. Raportul juridic are un caracter voliional. Acest caracter are dou surse. Pe de o parte, norma juridic n esen este de natur voliional. Ea reprezint voina statal. n consecin, i relaia pe care o configureaz are aceeai trstur. Pe de alt parte, ncheierea raporturilor de drept, ca i executarea lor, snt rezultatul voinei participanilor la aceste raporturi. Din acest punct de vedere este ntemeiat opinia, potrivit creia raportul juridic este terenul pe care se ntlnesc dou voine: voina statal, care consacr drepturile i obligaiile participanilor, i voina subiecilor.9 Aa fiind, raportul juridic are un dublu caracter voliional.10 Corelaia dintre voina general i cea individual n stabilirea drepturilor i obligaiilor reciproce ale subiecilor, precum i substana voliional a raportului juridic variaz ns de la o ramur de drept la alta ca intensitate, dup cum ea difer chiar n cadrul aceleiai ramuri. n dreptul penal, de exemplu, voina autorilor ce intr n raporturile represive nu concord cu voina legii. Nici n dreptul civil, cnd este vorba de rspunderea ce se nate din delict. Sau n dreptul familiei: raporturile dintre soi se nasc ca urmare a manifestrii voinei lor, ntr-un cadru solemn, voin care apoi i pune amprenta pe realizarea acestor raporturi. Din contra, constituirea filiaiei fa de mam rezult din faptul naterii (art.47 din Codul familiei al Republicii Moldova). Voina noului-nscut nu joac nici un rol. Departe de a fi o simpl dezbatere teoretic, aspectele privind caracterul voliional al raportului juridic au o importan practic de necontestat. Fiind
9 10

Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.281. Ioan Ceterchi i colectivul. Teoria general a statului i dreptului, p.369; I.Ceterchi, I.Demeter. Introducere n studiul dreptului, p.174.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

unul din modurile eseniale de realizare a normei de drept, raportul juridic, ca sediu al ntlnirii voinei statului cu voina subiecilor raporturilor sociale, este imaginea vie a veridicitii normei juridice, a corespunderii sau necorespunderii acesteia cu cerinele reale ale vieii, cu interesele i idealurile participanilor la relaiile sociale. n acest fel, raportul juridic ne apare, mai nti, ca un rezultat al reglementrii prin norma juridic a relaiilor sociale consacrate prin voina statului, iar, mai apoi, ca o relaie n care se exprim i voina participanilor, purttori de drepturi i de obligaii juridice. Altfel spus, n procesul determinrii drepturilor i obligaiilor acioneaz reciproc voina general a statului i voina individual a subiecilor. n afar de caracterul social i voliional al raportului juridic, n doctrina recent se vorbete i despre alte trsturi, precum caracterul suprastructural, caracterul valoric i caracterul istoric al raportului juridic.11 C. Raportul juridic este un raport istoric, deoarece a aprut i a evoluat de-a lungul anilor, suferind aceleai intervenii ca i norma juridic n legtur cu schimbrile care au avut loc n societate. Aprut la o anumit etap de dezvoltare istoric, o dat cu apariia statului i dreptului, raportul juridic poart pecetea epocii istorice respective. Aa de exemplu, n dreptul privat roman sclavul era considerat un bun. Stpnul avea dreptul deplin asupra sclavului, el putea fi vndut sau ucis, druit, schimbat etc. Epoca contemporan prevede egalitatea tuturor oamenilor n faa legii. Acest caracter al raportului juridic este puternic marcat de istoria societii, att n ceea ce privete subiecii de drept, drepturile i obligaiile pe care le cuprinde, ct i cu privire la faptele crora li se acord semnificaie juridic, variabilitatea acestor elemente constitutive putndu-se constata cu uurin de la o etap la alta a dezvoltrii sociale, de la o ar la alta. D. Raportul juridic este un raport valoric. Putem meniona c importana studierii noiunii i trsturilor raportului juridic se evideniaz i n planul axiologiei juridice. ntr-adevr, n raporturi juridice i gsesc concretizarea valorile eseniale ale societii. Ca produs al gndirii i al practicii comune a oamenilor, aceste valori snt sancionate i li se acord putere normativ de ctre contiina social, prin intermediul statului i al normelor instituite de acesta. Pe calea normativitii juridice statul ncurajeaz, promoveaz i apr aceste valori.
11

Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.279, 283, 284; // . - 1979. - 7.

104

RAPORTUL JURIDIC

Viaa din societate se afl n permanent micare, iar valorile sociale snt parte component a ei, care de asemeni se afirm, fiineaz i persist n societate. De aceea, lund n consideraie c menirea social a dreptului este de a reglementa anumite relaii sociale prin intermediul crora snt promovate i valorile societii, raporturile respective capt i acest caracter important. Raporturile juridice fie cele mai numeroase prin care se realizeaz dispoziiile normelor de drept pot fi caracterizate ca instrumente de transmitere a coninutului valoric al normelor de drept n planul relaiilor sociale concrete i reale. Normele juridice, ca modele valorice12, i gsesc concretizarea n raporturile juridice. Dup cum noteaz Tudor Vianu, valorile juridice, legalitile de diferite categorii snt valori reale.13 Valorile juridice snt considerate de Mircea Djuvara cadrul necesar n care se agit toat viaa social; ele se afl n vrful ierarhiei relaiilor sociale. Valorile juridice scrie M.Djuvara se nfieaz dintr-un punct de vedere ca realiti i valori sociale, obiect de studiu pentru sociologie, fiind valorile sociale supreme; dar, din alt punct de vedere, ele constituie un domeniu raional de cercetare tiinific special, acel al dreptului. Valorile juridice snt urmrite n coninutul unor raporturi de drept n scopul asigurrii acelui cadru legal de via care s permit atingerea finalitilor substaniale ale existenei n societate. Este simplu s dm asemenea exemple, din care s se desprind concluzii certe. S ne gndim la o sum de evenimente istorice: mereu au loc revoluii, diverse rsturnri majore de regimuri politice. Noile puteri se declar legitime i emit acte normative, instanele snt obligate s se pronune, ntr-o form legal, asupra faptelor comise de regimurile anterioare calificate, invariabil, injuste, trdtoare ale intereselor naionale, rele, retrograde etc., chiar dac acele fapte au avut loc ntr-o form legal, corespunztoare acelor regimuri. Regimurile anterioare au legiferat invocnd numele valorilor Justiiei, Echitii, Dreptii, Binelui Public, Interesului General, Progresului, Unitii etc. Noile regimuri nu judec pe cei nlturai prin revoluii sau prin alte mijloace radicale din perspectiva legilor vechi, ci a propriilor legi, dar invocnd aceleai nume ale valorilor de Justiie, Echitate, Dreptate etc. E. Raportul juridic este un raport de suprastructur i poart un caracter ideologic. Noiunea de suprastructur am analizat-o anterior, cnd am dat definiia dreptului. Respectiv, tot acolo am explicat c att statul, ct i dreptul
12

A se vedea, pe larg: P.Andrei. Filosofia valorilor. Valorile juridice // Axiologie romneasc. Antologie. (Ediie, studiu introductiv, note i comentarii de M.Mciu). - Bucureti: Eminescu, 1982, p.280. 13 Tudor Vianu. Originea i valabilitatea valorilor. Sistemul valorilor: Valoarea juridic, p.413, citat de: Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.186-188.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

snt elemente ale suprastructurii, deci raporturile juridice, ca parte component a dreptului, suport influena tuturor raporturilor sociale (materiale i ideologice). Ca nucleu al ordinii sociale, dreptul este implicat n derularea relaiilor de interes hotrtor pentru o bun desfurare a raporturilor sociale. n acest cadru, dreptul reglementeaz raporturile politice hotrtoare (raporturi aparinnd domeniului conducerii sociale), raporturile din sfera vieii familiale, culturale, raporturile care privesc aprarea social etc. Totodat, ca raporturi de suprastructur, raporturile juridice se pot manifesta ntr-un grad de independen relativ fa de raporturile materiale, putnd fiina i ca o creaie a normei de drept. Din momentul apariiei statului i dreptului, multe categorii de relaii sociale pot s existe numai ca raporturi juridice. Asemenea raporturi snt, spre exemplu, raporturile juridice procesuale. Raportul juridic, ca raport de suprastructur, ne apare n multe cazuri ca o form a raporturilor materiale; n individualitatea sa, el se prezint ns ca o unitate a unui coninut specific i a unei forme caracteristice.
3. Clasificarea raporturilor juridice

Cel puin n Marele sistem romano-germanic din care facem i noi parte, dreptul se mparte n ramuri de drept distincte care, la rndul lor, se despart n ramuri ale dreptului public i ale dreptului privat. Jean Dabin consider c n epoca noastr statul, care st n centrul relaiilor, determin orice diviziune logic a dreptului.14 ntr-adevr, existena statului d natere la o serie dubl de relaii, private i publice, pe de o parte, i relaii interne i internaionale, pe de alt parte.15 Din momentul n care statul s-a constituit ca o grupare suprem n vederea realizrii bunului public, la categoria relaiilor private, interindividuale sau corporative se adaug o categorie de relaii noi, i anume: relaiile publice sau politice. Acestea din urm privesc statul i cuprind mai nti relaiile prin care statul se constituie i se organizeaz, exercitnd activitile sale. Apoi relaiile dintre stat i ceilali subieci de drept, unitile administrativ-teritoriale, organele de stat, funcionarii, cetenii etc. Restul relaiilor rmn n sfera dreptului privat. Analiza categoriilor de raporturi juridice face obiectul fiecrei ramuri de drept n parte. Ele se mpart n raporturi juridice interne i externe, de drept public i de drept privat i, evident, pe ramuri de drept n raporturi juridice constituionale, penale, civile, comerciale etc.
14 15

Jean Dabin. Thorie gnrale du droit, p.106-107. Ibidem, p.107.

106

RAPORTUL JURIDIC

n literatura juridic de specialitate (bunoar, la profesorul Gheorghe Bobo) se menioneaz c n situaii determinate pot s apar raporturi de drept i n lipsa unei norme exprese este vorba de funcionarea instituiei analogiei (analogia iuris), cnd judectorul soluioneaz un caz nu pe baza unei norme, ci n temeiul unor principii de drept. Nu putem fi de acord cu acest punct de vedere din urmtoarele considerente. nti de toate, instituia analogiei include nu numai analogia dreptului, dar i analogia legii; respectiv, cnd vorbim de analogia legii, avem n vedere o norm juridic aproximativ care ar reglementa o relaie concret, cnd ns vorbim de analogia dreptului, cazul se soluioneaz n baza unor principii de drept care, indubitabil, i gsesc reflectare tot n norme juridice att interne, ct i externe. Natura raportului juridic este determinat de natura regulii de drept care reglementeaz relaia social i, n ultim analiz, de natura faptului juridic din care se nate, pe baza regulii de drept, un raport juridic. Dintr-un contract sau dintr-un delict civil se va nate ntotdeauna un raport juridic civil. Dintr-o infraciune sau contravenie se va nate un raport penal sau administrativ. n dreptul penal i administrativ se vorbete, uneori, de existena a dou categorii de raporturi juridice: raporturi juridice de conflict i raporturi de conformare.16 Raportul juridic de conformare reprezint adoptarea (de bunvoie sau de teama pedepsei) a conduitei prescrise de normele de drept, iar raportul juridic de constrngere nseamn relaia n care se concretizeaz pedeapsa. Aici susinem prerea profesorului Nicolae Popa conform creia acest punct de vedere nu poate fi mbriat cel puin din dou motive: 1) (de ordin principal) ni se pare c nu ar fi potrivit de a introduce n raporturile juridice penale pe toi cetenii; 2) raportul juridic este o relaie social concret n care subiecii apar ca purttori de drepturi i de obligaii determinate. Imaginea unui raport juridic abstract, de conformare, ne apare a fi chiar norma juridic. Se terge, astfel, diferena dintre norma de drept i raportul juridic. Un alt criteriu de clasificare a rapoartelor juridice ar fi dup subiecii raportului juridic.17 Putem distinge n acest caz raporturi juridice concrete, unde exist legtur ntre subieci, individual determinai, n care unii au drepturi, iar alii snt obligai sau, altfel spus, prile se oblig la contraprestaii (spre exemplu, n dreptul administrativ, penal etc.), raporturi juridice generale, sau absolute, unde exist o legtur juridic general ntre unii subieci aparte, determinai, i
16

A se vedea: Costic Bulai. Drept penal. - Bucureti: Tipografia Universitii, 1987, p.77; I.Iovna. Dreptul administrativ i elemente ale tiinei administraiei. - Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1977, p.331. 17 .. . . - , 1998, .292-293.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

un cerc nedeterminat de persoane (toi i fiecare). Aa raporturi juridice apar din drepturile, libertile i ndatoririle constituionale ale cetenilor. Dup scopurile interaciunii, raporturile juridice se mpart n: statice, care au drept scop consolidarea relaiilor sociale deja existente i statornicite, i dinamice, care snt chemate s susin totul ce este nou i progresist n reglementarea relaiilor sociale. Aceast divizare este convenional, deoarece toate relaiile din societate snt ntr-o permanent micare; respectiv, cele din a doua gup la o anumit etap trec n prima, iar la un moment dat n general pot s dispar datorit faptului c s-au nvechit. n dependen de legtura genetic i funcional (dup locul n mecanismul reglementrii juridice), raporturile juridice se mpart n: raporturi juridice materiale (de baz) i raporturi juridice procesuale (ajuttoare). Ultimele, la rndul lor, pot fi divizate n raporturi juridice procesuale de reglementare (procesul ncheierii unui contract) i raporturi juridice procesuale de aprare (raporturile juridice procesual-penale, procedura administrativ). Aceast clasificare a raporturilor juridice corespunde mpririi normelor juridice dup formele organizaionale. Un alt criteriu de clasificare a raporturilor juridice este dup coninutul lor, conform cruia se deosebesc: raporturi juridice simple, care nu se mpart n pri componente, elementare (de pild, cumprarea-vnzarea), i compuse care includ un sistem de raporturi juridice simple, care numai mpreun pot s contribuie eficace la reglementarea unor sau altor relaii sociale (spre exemplu, raporturi juridice execuional-penale). Dup numrul participanilor, ele se mpart n: bilaterale i multelaterale. Configurate de trsturi comune, raporturile juridice se particularizeaz de la o ramur la alta, dobndind trsturi proprii ramurii n care se ncadreaz. Mai mult ca att, la aceast ntrebare poate fi suplimentar studiat paragraful n care este dat clasificarea normelor juridice, aceasta servind ca premis de baz pentru apariia raportului juridic.
4. Premisele apariiei raportului juridic

Naterea unui raport juridic este precedat de existena unor premise pe baza crora el se structureaz. Exist un raport de determinare ntre acestea i raportul de drept. Acesta din urm este o consecin fireasc a relaiilor dintre premise. n literatura juridic nu exist un punct de vedere unitar cu privire la tehnologie i numrul acestor premise. Uneori premisele snt denumite factori i se consider a fi n numr de trei: normele juridice, subiecii raportului
108

RAPORTUL JURIDIC

juridic, faptele juridice. Mai snt numite condiii ale naterii raportului juridic i se consider a fi necesare numai dou: norma juridic i faptul juridic.19 Cum oamenii snt un dat care exist n societate dintotdeauna, ei fiind deja participani la relaiile sociale, apariia relaiilor juridice este precedat, condiionat i determinat n ultim instan de premise sociale care particularizeaz raporturile sociale, transformndu-le n raporturi juridice. Aceste premise snt norma juridic i faptul juridic. Norma juridic reprezint premisa general care contureaz n abstract faptul juridic, desemneaz subiecii raportului juridic, cuprinde coninutul, obiectul i sanciunea raportului juridic. Pe scurt, ea prefigureaz, n abstract, ntr-o manier tipic i impersonal, faptul i raportul juridic. Prefigurnd faptul juridic ca o ipotez, norma juridic leag de survenirea lui concret naterea raportului juridic. Construcia este logic i mbrac pe plan logic forma silogismului. Regula de drept reprezint premisa general, denumit n logic premis major. Faptul juridic este premisa minor. Cnd faptul juridic se contureaz ca o realitate, el determin apariia raportului juridic anticipat normei de drept. Tocmai de aceea orice tratat de drept civil se ocup de izvoarele obligaiilor, precizeaz c acestea snt fapte i acte juridice.20 Or, obligaiile (n sensul pe care l avem n vedere aici) nu snt altceva dect raporturi juridice. Faptele i actele juridice snt ipoteze ale regulii de drept abstracte devenite realitate concret. O regul de drept dispune (de sute de ani, nc din dreptul roman) c copilul nscut din prini cstorii ori n timp de 300 de zile din momentul desfacerii cstoriei, declarrii cstoriei nule sau decesului soului mamei copilului are ca tat pe soul (fostul so) al mamei, dac nu a fost stabilit contrariul (alin.(3) art.47 din Codul familiei). Copilul Dnu s-a nscut din cstoria lui Popescu cu Violeta. Consecina logic este raportul de filiaie patern: Dnu este copilul lui Popescu. Fiecare infraciune din Codul penal este o ipotez abstract. Cnd ea devine o realitate prin fapta concret, care se ncadreaz perfect n ipotez, determin inevitabil naterea raportului juridic ntre autorul faptei i stat. i exemplele pot continua. Dat fiind c analiza regulii de drept s-a fcut ntr-un capitol separat, aici considerm suficient doar evocarea ei, urmnd s ne ocupm de a doua premis,
18

18

Ioan Ceterchi, Momcilo Luburici. Teoria general a statului i dreptului. - Bucureti: Tipografia Universitii din Bucureti, 1989, p.362; Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.181-183, 274. 19 Gheorghe Bobo. Teoria general a dreptului. - Bucureti, 1994, p.196. 20 Matei B. Cantacuzino. Elementele dreptului civil. - Bucureti: Cartea Romneasc, 1921, p.405; C.Sttescu, C.Brsan. Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor. - Bucureti: ALL, 1992, p.2.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

premisa minor, cum i se spune n logic: faptul juridic. Survenirea lui, ca o realitate concret, constituie, pe baza regulii de drept, izvorul oricrui raport juridic. La alte discipline juridice se vorbete despre faptele i actele juridice ca productoare de efecte juridice. De asemenea, se arat c deosebirea care separ faptele juridice de actele juridice const n aceea c, n cazul faptelor juridice, lipsete voina omului i, ca atare, ele se produc independent de voina noastr, iar n cazul actelor juridice acestea snt rezultatul voinei umane. Totui, credem mai raional ca n cadrul acestui paragraf s vorbim de faptele juridice ca condiie obligatorie de apariie a raportului juridic, iar actul juridic l vom cerceta ntr-un capitol aparte. Prin fapte juridice se nelege acele mprejurri prevzute de normele juridice, n rezultatul crora iau natere, se modific sau se sting drepturi i obligaii ale participanilor la aceste relaii sociale (raporturi juridice), altfel spus, producnd prin aceasta efecte juridice. n literatura juridic exist mai multe criterii de clasificare a faptelor juridice, dintre care unul ni se pare a fi cel mai important, la care i ne vom opri n continuare. ntregul sistem de fapte juridice poate fi divizat n dependen de criteriul voliional n: aciuni i evenimente. Aciunile snt fapte juridice svrite n mod voluntar de subieci de drept, care, potrivit normelor juridice, produc efecte juridice. La rndul lor, aciunile se mpart dup mai multe criterii, printre care: 1. Aciunile care produc efecte juridice. Acestea pot fi: a) aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice (de exemplu: un accident rutier cu consecine grave, n rezultatul nclcrii regulilor circulaiei rutiere; infraciunile i contraveniile administrative svrite din impruden etc.), b) aciuni svrite cu intenia de a produce efecte juridice (de pild, nregistrarea cstoriei; ncheierea unui contract de vnzare-cumprare, svrirea infraciunilor intenionate etc.); 2. Aciunile svrite cu intenia de a produce efecte juridice. Acestea pot fi: licite i ilicite. Snt licite toate aciunile svrite n conformitate cu prevederile normelor juridice. Snt ilicite faptele comise mpotriva legii, adic acele fapte care snt interzise de normele juridice. Asemenea fapte snt infraciunile, contraveniile administrative, delictele civile, abaterile disciplinare etc. Evenimentele snt acele fapte care se produc independent de voina omului, dar care, potrivit legii, dau natere la efecte juridice, cum ar fi bunoar:

110

RAPORTUL JURIDIC

- diferite calamiti i fenomene naturale (cataclisme, catastrofe, incendii etc.), calificate cel mai des ca for major; - naterea unei persoane, noul-nscut devenind subiect de drept; - moartea, care nseamn tocmai ncetarea calitii de subiect de drept. Faptele juridice svrite cu intenia de a produce efecte juridice reprezint categoria cea mai numeroas de aciuni i poart denumirea de acte juridice, care, dup cum am menionat anterior, vor fi studiate ntr-un capitol aparte.
SECIUNEA II.

STRUCTURA RAPORTULUI JURIDIC

Indiferent de ramura de drept, de norma care l reglementeaz sau mprejurarea pe temeiul creia se nate, orice raport juridic se stabilete ntre subiecii de drept (cel puin doi)21, care nu pot fi dect oamenii privii individual sau organizai n colectiviti corespunztoare. Are un anumit coninut ce reprezint legtura propriu-zis dintre subieci i care const n drepturile i obligaiile reciproce ale acestora. n sfrit, orice raport juridic are un obiect care nu este altceva dect acea aciune sau acea conduit asupra creia snt ndreptate drepturile subiective i obligaiile participanilor la raportul juridic22. Aadar, structura raportului juridic privete subiecii ntre care el se stabilete (participanii la raport), coninutul, legtura dintre subiecii participani (drepturile i obligaiile lor reciproce) i obiectul la care se refer coninutul (conduita uman). n continuare vom expune schematic structura unui raport juridic concret.
STRUCTURA RAPORTULUI JURIDIC

(n baza unui raport juridic concret de vnzare-cumprare)

21 22

Giorgio del Vecchio. Lecii de filosofie juridic, p.253. Gheorghe Lupu. Drept. Partea I. Introducere n studiul dreptului. - Iai, 1985, p.83.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

Faptul juridic

Contractul de vnzare-cumprare

Subiecii raportului juridic Coninutul juridic

cumprtor

vnztor

obligaiunea de a transmite banii

dreptul de a primi bunul

obligaiunea de a transmite bunul

dreptul de a primi banii

Coninutul de fapt Obiectul raportului juridic 1. Obiectul raportului juridic

bunul (transmiterea)

banii (transmiterea)

n literatura juridic nu exist un punct de vedere unitar cu privire la obiectul raportului juridic. Din punct de vedere filosofic, prin obiect putem nelege aceea ce i revine subiectului i asupra cruia el i ndreapt activitatea de cunoatere i alt activitate. Aceasta este cea mai larg i abstract definiie. Obiectul i subiectul snt dou categorii perechi. Problema este controversat.23 Vom examina opiniile exprimate ncepnd cu cea dominant, pe care o mprtim. n lucrrile de teorie a dreptului, ca i n cele de ramur, se susine, n general, c obiectul raporturilor juridice l formeaz anumite aciuni pe care titularul dreptului subiectiv le efectueaz sau le poate pretinde i pe care cellalt subiect este obligat a le svri.24 Unii autori consider c numai bunurile materiale pot constitui obiect al raportului juridic i c raporturile juridice care nu se refer la un bun material nu au obiect.25

23

Ioan Ceterchi i colectivul. Teoria general a statului i dreptului, p.378-379; .. . . - : , 1997, .139-140; .. , .. . , .494; .. . . - : , 1998, .463-465. 24 Ioan Ceterchi, Momcilo Luburici. Teoria general a statului i dreptului, p.372; Ioan Ceterchi i colectivul. Op. cit., p.378; Gheorghe Bobo. Teoria general a dreptului, p.224; A.Ionacu, n: Traian Ionacu i colectivul. Tratat de drept civil, p.207-208; E.Lupan. Drept civil. Partea General. - Cluj, 1981, p.208; C.Sttescu, C.Brsan. Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, p.12-13. 25 Gheorghe Bobo. Op. cit., p.224.

112

RAPORTUL JURIDIC

O alt concepie este cea a pluralitii obiectelor raportului juridic, potrivit creia acestea pot fi fenomene variate. Se susine, n aceast concepie, c obiect al raporturilor juridice pot constitui att lucrurile materiale, ct i conduita oamenilor. Ali autori adaug la acestea i alte valori nepatrimoniale.26 Considerm c este just prima opinie. Aciunea legii, mai precis dispoziia regulii de drept, nu se poate ndrepta direct asupra unor valori sociale ca viaa, onoarea, un bun material etc. Indiferent de scopul urmrit material sau moral raportul juridic se realizeaz, n ultim instan, prin conduita uman, constnd ntr-o aciune (a da, a face) sau ntr-o inaciune (a nu face). Orict de ferm ar fi dispoziia regulii de drept, ea nu poate schimba nici locul unei bile situate ntr-un plan orizontal, dac nu intervine fapta omului. Nu este lipsit de sens i concepia, conform creia obiectul raportului juridic poate fi foarte variat, printre care: - lucrurile materiale (bunurile lumii nconjurtoare care au o valoare din punct de vedere economic i pot fi exprimate ntr-o form bneasc), - anumite valori personale nepatrimoniale (viaa, sntatea, cinstea, demnitatea etc.), - produsele activitii creative i rezultatul creaiei intelectuale (operele literare, de art, muzic, tiinifice, programele computerizate etc.), - rezultatele activitii participanilor la raporturile juridice (de exemplu, anumite servicii, sau raporturile juridice care apar n rezultatul ncheierii unui contract de antrepriz n construcii capitale etc.), - conduita uman exteriorizat (aciuni sau inaciuni), - hrtiile de valoare i documentele (bani, acii, diplome, atestate etc.). Unii autori vorbesc de un triplu obiect al raportului juridic: obiectul juridic, adic conduita prilor, obiectul ideologic, adic voina prilor, obiectul material, adic lucrul (bunul) la care se refer raportul juridic. Asupra obiectului raportului juridic snt ndreptate drepturile subiective i obligaiile juridice ale participanilor la relaiile care formeaz acest raport, cu alte cuvinte n baza lui apare nsui raportul juridic. Dreptul subiectiv deschide fa de titularul su posibilitatea de a poseda, de a se folosi, de a dispune de ceva, de a se comporta ntr-un anumit mod, de a pretinde un anumit comportament din partea altora etc. Toate acestea nimeresc sub noiunea de obiect al raportului juridic. Obligaia juridic este chemat s asigure realizarea acestui

26

Ibidem.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

drept, respectiv funcionarea normal a raportului juridic n interesul mputernicitului i al statului n general. Dup cum e tiut, obiectul general al reglementrii juridice l formeaz relaiile sociale. Dar aceste relaii reprezint, la rndul lor, o realitate foarte complicat i compus din multe elemente. Normele juridice i raporturile juridice care apar n baza lor nu le cuprind pe toate, dar numai anumite tipuri, fragmente, sectoare, sfere ale acestor relaii sociale. Din aceste considerente i apare foarte des ntrebarea: care este obiectul concret i nemijlocit al diverselor raporturi juridice? Deosebirea dintre obiectul dreptului n general i obiectele raporturilor juridice concrete, care apar n rezultatul aciunii lui, este nivelul de concretizare.
2. Subiecii raportului juridic

Orice raport juridic are ntotdeauna cel puin doi subieci: unul activ i altul pasiv. Subiectul activ este acela care are facultatea de a pretinde ceva. Subiectul pasiv este acela care poart obligaia corespunztoare preteniei. Cel mai des ns, fiecare dintre subieci este n acelai timp i activ, i pasiv.27 Astfel se petrec lucrurile n raporturile ce se nasc din contractul de vnzare, unde fiecare dintre participani, i vnztorul i cumprtorul, este n acelai timp i creditor i debitor. Din punct de vedere terminologic, n literatura juridic se folosesc ca sinonime sintagma subiect al raportului juridic i cea de subiect de drept, fr ca autorii s aib n vedere deosebiri calitative ntre cele dou noiuni.28 Totui, nu putem s nu observm c cele dou noiuni nu se identific, nu se suprapun ntotdeauna. Orice participant la un raport juridic este obligatoriu subiect de drept. n schimb, nu este obligatoriu ca orice subiect de drept s fie n acelai timp i subiect al raportului juridic. Este cazul unui celibatar care, fr s fie oprit de vreun impediment la cstorie, nu o ncheie niciodat. Celibatarul este subiect de drept, dar nu este subiect al raportului juridic sau al raporturilor juridice ce decurg din cstorie. i exemplele snt numeroase. Cine poate fi subiect al raportului juridic? Este stabilit cu caracter de axiom c numai oamenii.29 Ei particip la raporturile juridice n calitate de persoane fizice, persoane juridice i organe de stat. n calitatea din urm, ca organe de
27

Giorgio del Vecchio. Lecii de filosofie juridic, p.253; Genoveva Vrabie, Sofia Popescu. Teoria general a dreptului. - Iai: tefan Procopiu, 1995, p.124,131. 28 Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p. 287. 29 A se vedea caracterul social al raportului juridic ( 2 din prezentul Capitol).

114

RAPORTUL JURIDIC

stat, subiectul poate fi individual (primarul) sau colectiv (consiliile locale). Dup cum organele de stat colective pot fi persoane juridice (ministerele) sau nu pot fi n aceast calitate (completele de judecat alctuite din mai muli membri). Ni se pare destul de simpl, dar plin de coninut, definiia profesorului V.N. Hropaniuk cu privire la subiecii raportului juridic. Subieci ai raportului juridic pot fi anumii indivizi (subieci individuali) i organizaii (subieci colectivi), care n conformitate cu normele juridice snt purttori ai drepturilor i ai obligaiilor juridice subiective.30 A. Persoana fizic. Numai oamenii snt persoane fizice 31. Persoanele fizice snt fiine umane n msura n care, luate individual, acestea snt subieci de drept. n limbajul dreptului, persoana este un subiect de drepturi i obligaii care triete viaa juridic. Personalitatea este aptitudinea de a deveni subiect de drepturi i obligaii.32 Cuvntul persoana desemna, la origine, masca pe care i-o punea actorul pentru a juca rolul su. Persoana fizic este persoana care poate juca un rol pe scena juridic. n dreptul contemporan orice fiin uman este persoan fizic, adic este subiect de drept, are personalitate, sub condiia s se nasc viabil n dreptul francez (art.311-4 din Codul civil francez), sau s fie vie n dreptul romn (art.7, alin.2 din Decretul nr.31/1954). Intrarea fiinei umane n scena juridic a necesitat n istorie timp, ea parcurgnd o cale lung i spinoas de la sclavajul antic la servitutile feudale i pn la acel text din Declaraia francez, care statua n primul su articol c oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi.33 n lumea antic, din contra, un numr considerabil de oameni, sclavii, nu aveau personalitate. Chiar printre oamenii liberi, toi cei care triau sub autoritatea efului de familie nu se bucurau pe plan patrimonial de nici o personalitate sau numai de o personalitate redus, care ns s-a lrgit cu timpul.34 Strinii, de asemenea, erau lipsii de personalitate n vechiul drept.35 n sfrit, instituia morii civile care a dinuit n Codul civil francez pn la Legea din 31 mai 1854. Prin aceast sanciune condamnatul pierdea orice personalitate. Succesiunea se deschidea asupra averii sale, cstoria era desfcut
30 31

.. . . - , 1997, .309. Alex Weill. Droit civil. Introduction gnrale. - Paris: Dalloz, 1973, p. 41. 32 Henri et Lon Mazeaud, Jean Mazeaud. Leons de droit civil. Tome premier. - Paris: dition Montchrestien, 1972, p.470. 33 Declaraia Drepturilor Omului i ale Ceteanului // I.Demeter. Declaraia drepturilor omului. - Bucureti, 1968, p.39. 34 Henri et Lon Mazeaud, Jean Mazeaud. Leons de droit civil. Tome remier, p.471. 35 Ibidem.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

ca i n caz de deces.36 Participant activ la elaborarea Codului, raional i clarvztor, Napoleon a fost mpotriva acestei instituii, mai ales a efectelor ei n privina cstoriei.37 n secolul al XX-lea, n special dup ororile celui de-al doilea rzboi mondial, statutul juridic al individului a devenit o preocupare central a comunitii internaionale. La 26 iunie 1945, statele semnatare ale Cartei Naiunilor Unite i reineau n preambulul acestui pact de temelie al noilor relaii internaionale credina n drepturile fundamentale ale omului, n demnitatea i valoarea persoanei umane, n egalitatea n drepturi a brbailor i a femeilor, precum i a naiunilor mari i mici.... n afar de preambul, alte ase capitole se ocup de drepturile omului. Voina de a dezvolta i de a ncuraja respectul fa de drepturile i libertile fundamentale ale omului este afirmat sub diferite forme i n repetate rnduri. Menionm art.1, care se ocup de scopul i principiile Naiunilor Unite; art.13 relativ la Adunarea General; art.62 privind Consiliul economic i social; art.76 care se ocup de regimul internaional al tutelei. La art.56 e stipulat c toi membrii se oblig s ntreprind aciuni n comun i separat n colaborare cu Organizaia, n vederea atingerii unor scopuri precise, printre care i respectarea universal i efectiv a drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie. Articolul 1 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului, adoptat de ctre Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 10 decembrie 1948, evocnd parc acelai articol din Declaraia francez, reprezint sinteza i triumful concepiei despre om: Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi.38 Declaraia a fost urmat de numeroase documente internaionale n materie.39 Curentul puternic n favoarea drepturilor omului creat pe ntreaga planet, dar mai ales pe continentul european, s-a dovedit mai puternic dect arsenalul nuclear, rsturnnd Imperiul Rou cu toate bastioanele lui cldite decenii la rnd. Iat aadar, ntr-o schi extrem de succint, calea lung i sinuoas de la sclavie i inegalitate la libertatea i egalitatea universal a fiinei umane n teorie i lege.
36 37

Ibidem. Vladimir Hanga. Marii legiuitori ai lumii. - Bucureti, 1994, p.295. 38 A se vedea Declaraia. - n: I.Demeter. Declaraia drepturilor omului, p.75. 39 Menionm, printre altele, Pactele internaionale cu privire la drepturile omului, Protocolul facultativ privind Pactul internaional relativ la drepturile civile i politice i multe alte instrumente internaionale.

116

RAPORTUL JURIDIC

B. Persoana juridic, sau moral. Subiect de drept nu este numai omul izolat, considerat n planul dreptului ca persoan fizic. Viaa n societate i multiplele interese care nu pot fi satisfcute prin activitatea singular a individului l-au determinat s intre n diferite colectiviti. Aceste colectiviti, organizate ca entiti distincte de membri care le compun i sprijinite economic pe o mas de bunuri comune n vederea satisfacerii unor interese comune, au devenit subieci de drept de sine stttori.40 Ele snt persoane juridice, sau morale. Persoana juridic este subiect colectiv de drept civil, de drept comercial, de dreptul muncii etc. Spre deosebire de persoana fizic (omul privit individual), persoana juridic este un colectiv de oameni cu o structur organizatoric bine determinat, dispunnd de independen patrimonial i care urmrete realizarea unui scop n acord cu interesele obteti.41 n conformitate cu Titlul II din Cartea nti a noului Cod civil al Republicii Moldova, cu denumirea Persoanele, snt reglementate distinct, n trei capitole separate, statutul juridic al persoanelor fizice, al persoanelor juridice i al statului n ntregime, precum i al organelor de stat. Persoan juridic este organizaia care are un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, s-i asume obligaii, poate fi reclamant i prt n instana de judecat (alin.(1) art.55 din Codul civil) n literatura juridic din Romnia (e drept, ceva mai veche, dar n opinii autorizate) s-a ajuns la concluzia c singurele elemente constitutive ale persoanei juridice snt numai trei: a) organizarea de sine stttoare, b) un patrimoniu propriu, ambele afectate la realizarea c) unui scop n acord cu interesul obtesc.42 O perioad destul de ndelungat doctrina juridic a fost preocupat n mare msur de teoria persoanei juridice, asupra creia nu-i locul s insistm aici. Ea formeaz capitole speciale, mai ales n dreptul civil.43 Persoana juridic prezint un subiect de drept cu o larg arie de rspndire n circuitul juridic.44 Regiile autonome, companiile, societile comerciale, insti40 41

Alex Weill. Droit civil. Introduction gnrale, p. 41. C.Sttescu. Drept civil, persoana fizic, persoana juridic, drepturile reale. - Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1970, p.365. 42 Traian Ionacu i colectivul. Organizaiile socialiste ca persoane juridice n Romnia. - Bucureti: Editura Academiei RSR, 1963, p.8; n acelai sens: C.Sttescu. Drept civil, persoana fizic, persoana juridic, drepturile reale, p.370-373. 43 Traian Ionacu i colectivul. Op. cit.; C.Sttescu. Op. cit.; Iosif Cristian. Teoria persoanei juridice. Bucureti: Editura Academiei RSR, 1964; Iolanda Eminescu i colectivul. Subiectele de drept colective n Romnia. - Bucureti: Editura Academiei RSR, 1981 .a. 44 Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.296.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

tuiile (nvmnt, tiin, cultur, sntate), organizaiile cooperatiste, sindicale, de tineret, uniunile de creaie, asociaiile de tot felul apar n viaa economic ca persoane juridice. Partidele politice, diferitele organizaii politice, fundaiile, cultele religioase se organizeaz i funcioneaz pe baza personalitii juridice. Statul nsui45, unitile sale administrativ-teritoriale46, unele organe de stat apar n circuitul juridic ca persoane juridice, stabilind raporturi de drept privat.47 Enumerarea de mai sus nvedereaz rolul i importana persoanelor juridice n viaa economic, social-cultural i politic a societii i prezena lor masiv n viaa juridic ca subieci de drept. C. Organele de stat. n afar de persoanele fizice i persoanele juridice subieci ai raportului juridic snt organele de stat n calitatea lor de purttoare ale autoritii publice. ntreaga sfer de realizare a autoritii publice i care cuprinde raporturile juridice de drept constituional, administrativ, financiar, penal, procesual este cmpul de aciune al organelor de stat. De la Preedintele statului la primar, de la Parlament i Guvern la organele administraiei publice locale, la ministru i judector, procuror i poliist etc., toate aceste organe, colective sau individuale, snt subieci de drept. Cu alte cuvinte, ntreaga gam de raporturi juridice din cadrul activitilor fundamentale ale statului: legislativ, executiv i judectoreasc se realizeaz prin participarea organelor de stat, n calitatea lor de subieci de drept. D. Statul suveran i organizaiile internaionale. n dreptul internaional public, principalul subiect al relaiilor juridice internaionale este statul. nc din antichitate i mult timp n viaa juridic internaional statul a fost unicul subiect de drept48. n secolul al XX-lea, dup cel de-al doilea rzboi mondial, jurisprudena internaional i diferite acte internaionale au recunoscut calitatea de subiect de drept organizaiilor internaionale guvernamentale.49 Din aceast categorie fac parte, n primul rnd, ONU (Organizaia Naiunilor Unite), instituiile specializate, precum i Organizaia Internaional a Muncii (OIM), Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO), Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (UNESCO) etc.50
45 46

Ibidem, p.292; A se vedea art.25 din Decretul nr. 31/1954 (romn). Otilia Calmuschi. - n: Subiectele colective de drept n Romnia. - Bucureti: Editura Academiei RSR, 1981. 47 Nicolae Popa. Op. cit., p.295. 48 Marian I. Niciu. Dreptul internaional public. Vol. I. - Iai: Chemarea, 1992, p.88. 49 Ibidem, p.92. 50 Gr.Geamnu. Dreptul internaional contemporan. - Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1965, p.593.

118

RAPORTUL JURIDIC

Tot dup cel de-al doilea rzboi mondial li s-a recunoscut o personalitate internaional popoarelor care lupt pentru independen. Acestea snt subieci de drept internaional public limitai i tranzitorii n drumul spre constituirea lor ntr-un stat propriu, care devine subiect de drept internaional deplin.51 Ca un nou subiect al dreptului internaional spaial, sau al dreptului mrii, apare omenirea n ntregul ei. Aceasta ca urmare a activitii spaiale sau a reglementrilor referitoare la exploatarea i folosirea spaiilor submarine din zona internaional a mrilor i oceanelor, declarate n dreptul internaional public bunuri comune ale ntregii omeniri.52 Aici la fel dorim s generalizm cele menionate mai sus ntr-o form schematic.

51 52

Martian I. Niciu. Op. cit., p.94. Ibidem, p.95.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

SUBIECII RAPORTULUI JURIDIC

SUBIECI INDIVIDUALI (persoane fizice)

SUBIECI COLECTIVI

Indivizi Cetenii statului Cetenii strini Persoanele fr cetenie (apatrizii) Persoanele cu cetenie dubl

Persoane juridice

Statul ca subiect distins

Poporul Naiunea Populaia unei regiuni Grupurile sociale Colectivul de munc

ntreprinderi, instituii, asociaii, organizaii

SUBIECI DE DREPT PUBLIC

SUBIECI DE DREPT PRIVAT

organele de stat (statale) ntreprinderile i instituiile de stat

nonguvernamentale organizaiile obteti organizaiile economice organizaiile religioase

120

RAPORTUL JURIDIC

Capacitatea juridic. Oricare ar fi entitatea avut n vedere: individ, colectiv, stat, organizaie internaional, condiia sine qua non a devenirii sale ca subiect de drept n general i ca subiect al raportului juridic n special este capacitatea juridic. Capacitatea juridic poate fi definit pe scurt ca fiind aptitudinea unei persoane sau colectiviti de a fi titular de drepturi i obligaii i de a le exercita.53 Se poate manifesta fie ca o capacitate juridic, cnd este vorba de o persoan fizic sau persoan juridic, fie ca competen n cazul organelor de stat, fie ca suveranitate dac este vorba de stat. A. Capacitatea juridic (civil). Noiunea de capacitate juridic include capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. Capacitatea de folosin este aptitudinea de a avea drepturi i obligaii. De aceasta se leag, dar se i deosebete, capacitatea de exerciiu care reprezint posibilitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind personal, fr reprezentare legal sau autorizare prealabil ori asistare a vreunui ocrotitor, acte juridice.54 Capacitatea juridic este o noiune care, n nelesul textului ce o reglementeaz (art.18,19,60,61 din Codul civil al RM privitor la persoanele fizice i persoanele juridice), nu delimiteaz capacitatea, n virtutea creia persoana poate fi subiect n raporturile de drept civil, de capacitatea reglementat n mod special n cadrul anumitor ramuri ale dreptului (ca, de exemplu, n dreptul penal sau n dreptul muncii). Dimpotriv, ea este folosit spre a consacra i n cadrul capacitii un principiu foarte larg al dreptului, i anume principiul drepturilor i al obligaiilor egale pentru toi. Aadar, noiunea de capacitate juridic, ca una cu un coninut larg, reprezint condiia obligatorie pentru calitatea de subiect de drept i este aplicabil n toate ramurile dreptului. Este vorba de principiul universalitii i al egalitii consacrat n Legea Fundamental i, n ultim analiz, de statutul juridic al persoanei.55 Fie c este vorba despre persoane care au capacitate de exerciiu, fie c este vorba despre cei lipsii de aceast capacitate sau cu capacitate de exerciiu restrns i indiferent dac aceste persoane apar n raporturi de drept civil sau n alte raporturi juridice, ele au deopotriv, n exprimarea legii, capacitate juridic.56

53 54

Alex Weill. Droit civil. Introduction gnrale, p.43. Traian Ionacu. - n: Traian Ionacu i colectivul. Persoana fizic n dreptul RSR. - Bucureti: Editura Academiei RSR, 1963, p.15. 55 Alex Weill. Op. cit., p.42. 56 Traian Ionacu i colectivul. Organizaiile socialiste ca persoane juridice n Romnia, p.16.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

a) Capacitatea de folosin, ca aptitudine general i abstract de a fi titular de drepturi i obligaii, l nsoete pe om, considerat persoan fizic, pe ntreg parcursul vieii. i mai mult, ea se dobndete chiar nainte de natere, de la concepiune, dac se nate viu i dac este vorba de dobndire de drepturi, i pn dincolo de moartea real. Astfel, n cazul n care mai multe persoane au murit n aceeai mprejurare, fr a se stabili dac una a supravieuit alteia, ele snt socotite c au murit deodat. b) Capacitatea de exerciiu este definit ca fiind aptitudinea persoanei de a-i exercita ea nsi, fr reprezentant legal, autorizare prealabil sau asistare, drepturile i de a-i asuma obligaii.57 Ea este condiionat de dezvoltarea biopsihic a persoanei, de asimilarea unei experiene sociale i de viaa juridic care s-i confere discernmntul critic asupra valorii actelor sale. Dac analizm viaa persoanei fizice din punctul de vedere al capacitii de exerciiu, ea se mparte n trei perioade distincte: perioada n care persoana fizic este lipsit totalmente de capacitate de exerciiu pn la vrsta de 14 ani (art.22 din Codul civil al RM); perioada capacitii de exerciiu restrns de la 14 la 18 ani (art.20-21 din Codul civil al RM) i a capacitii depline de la 18 ani pn la moarte (art.20 din Codul civil al RM). n perioada lipsei totale a capacitii de exerciiu minorul particip la viaa juridic prin reprezentanii si legali care snt prinii sau, n lipsa acestora, tutorele desemnat de autoritatea n drept (art.112 i urmtoarele din Codul familiei al RM). n perioada capacitii restrnse (14-18 ani) minorul ncheie acte juridice cu ncuviinarea prealabil a prinilor, a adoptatorilor sau a curatorilor (art.21 din Codul civil al RM). A treia perioad, cea a capacitii depline, ncepe la data cnd persoana devine major, adic la mplinirea vrstei de 18 ani (art.20 din Codul civil al RM). Aceste perioade nu snt departajate prin limite absolute. Pentru a se adapta la realitile vieii, dreptul folosete excepii de la regula general. Astfel, chiar n perioada lipsei totale a capacitii de exerciiu minorul poate ncheia acte juridice valabile de o importan mai mic (cumpr o pine, un bilet de tramvai etc.). Cnd minorul a mplinit vrsta de 10 ani, instana de judecat este obligat s-l consulte n procesul de divor al prinilor si, cruia dintre ei dorete s-i fie ncredinat. n perioada capacitii de exerciiu restrnse, la vrsta de 16 ani, minorul poate ncheia un contract de munc sau poate intra ntr-o
57

Traian Ionacu i colectivul. Organizaiile socialiste ca persoane juridice n Romnia, p.15; Alex Weill. Droit civil. Introduction gnrale, p.43.

122

RAPORTUL JURIDIC

unitate cooperatist, fr alt ncuviinare (art.20,21 din Codul civil al RM). El exercit singur drepturile i tot astfel exercit obligaiile izvornd din contractul de munc sau calitatea de membru cooperatist i dispune singur de sumele de bani dobndite prin munc proprie (art.21 din Codul civil al RM). Mai mult, femeia care a mplinit vrsta de 16 ani se poate cstori i, drept consecin, ea dobndete capacitate deplin de exerciiu. Raiunea legiuitorului este fireasc: dac poate realiza un act att de important, este capabil i de alte acte juridice, mai puin importante. Cine poate mai mult, poate i mai puin. Un moment, dup noi, important este c asupra capacitii juridice de exerciiu influeneaz n mod deosebit un ir ntreg de factori, cum ar fi: starea sntii, gradul de rudenie, convingerile religioase etc. Aa bunoar, instana de judecat poate s limiteze n capacitatea de exerciiu persoanele care fac abuz de alcool, droguri, substane toxice, duc un mod de via parazitar, au comis infraciuni i ispesc pedeapsa penal, snt rude la ncheierea cstoriei sau, n rezultatul convingerilor sale religioase, refuz s ndeplineasc serviciul militar n termen .a.m.d. B. Capacitatea persoanelor juridice (morale). Ca i persoana fizic, persoana juridic se bucur de capacitate de folosin i capacitate de exerciiu. Fa de capacitatea persoanei fizice, capacitatea persoanei juridice se particularizeaz prin dou trsturi caracteristice: a) n comparaie cu capacitatea persoanei fizice, care este general, capacitatea persoanei juridice are un caracter special. Persoana juridic nu poate avea dect acele scopuri care snt stabilite prin actul de nfiinare sau prin statut. Este regula specialitii capacitii de folosin a persoanelor juridice care nseamn restrngerea acestei capaciti la aptitudinea de a avea drepturile i obligaiile care snt conforme scopului pentru care au fost create58. nfptuirea unor acte juridice n dispreul acestei reguli este lovit de nulitate absolut i poate duce chiar la dizolvarea persoanei juridice. b) Spre deosebire de capacitatea de exerciiu a persoanei fizice, care se dobndete mai trziu dect capacitatea de folosin i n mod treptat, n cazul persoanei juridice ea se dobndete, de regul, o dat cu capacitatea de folosin. Mai exact, ea se dobndete o dat cu desemnarea organelor de conducere 59 prin care i exercit aceast capacitate (art.61 din Codul civil al RM). C. Competena. O alt form a capacitii juridice este competena. Ea este un atribut al organului de stat sau al funcionarului public. Este alctuit dintr58 59

Iolanda Eminescu. - n: Subiectele colective de drept n Romnia, p.29. C.Sttescu. Drept civil, persoana fizic, persoana juridic, drepturile reale, p.471.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

un complex de drepturi i obligaii cu care este nvestit organul sau funcionarul de stat, prin lege, n vederea realizrii scopului pentru care a fost nfiinat. Parlamentul este competent, printre altele, s legifereze (art.66 din Constituia Republicii Moldova), Preedintele Republicii Moldova s vegheze la respectarea Constituiei (art.77 din Constituie), Guvernul s administreze (art.96 din Constituie) .a.m.d. Referindu-se la competena organelor executive, I.Vntu precizeaz c elementele ce caracterizeaz competena lor privesc coninutul material, sfera atribuiilor (competena material), cadrul teritorial de exercitare a ei (competena teritorial), perioada de timp a exercitrii ei (competena n timp)60. Socotim c, mutatis mufandis, aceste elemente snt valabile pentru toate categoriile de stat. Competena este pentru organele de stat ceea ce este capacitatea civil pentru persoanele fizice i persoanele juridice. Deosebirea const, printre altele, n aceea c n cazul competenei, dreptul organului de stat de a proceda ntr-un anumit fel este dublat de obligaie61. Un organ de stat este mai puin liber dect o persoan fizic. Libertatea lui este limitat de satisfacerea interesului general i chiar individual pentru care a fost creat, fiind determinat strict prin lege. D. Capacitatea juridic n dreptul internaional public. Pentru capacitatea juridic n dreptul internaional public se folosete noiunea de competen i, la rndul ei, capacitatea juridic este folosit ca gen proxim pentru definirea competenei. Limitele acestei capaciti snt determinate de normele dreptului internaional. Ele privesc puterea subiectului de drept internaional (stat, organizaie internaional sau organ jurisdicional), conferit sau recunoscut de dreptul internaional, de a face un act, de a lua o decizie sau de a judeca o cauz62. Sigur c, dac n dreptul internaional condiia de subiect al raportului juridic este mai mult sau mai puin conturat n norme i doctrine, practic ea ridic multe dificulti, determinate de complexitatea vieii internaionale.
3. Coninutul raportului juridic

Subiecii raportului juridic snt legai ntre ei prin drepturi i obligaii care mpreun formeaz coninutul raportului juridic. Aceste drepturi i obligaii snt prevzute n dispoziiile normei juridice. Cu alte cuvinte, dispoziia normei pre60

I.Vntu. - n: I.Vntu i colaboratorii. Organele administraiei de stat n RSR. - Bucureti: Editura Academiei RSR, 1971, p.61. 61 Gheorghe Lupu. Drept. Partea I. Introducere n studiul dreptului. - Iai, 1985, p.88. 62 Marian I. Niciu. Dreptul internaional public. Vol.I, p.88.

124

RAPORTUL JURIDIC

figureaz n abstract coninutul raportului juridic. Aa cum ipoteza indic subiecii i contureaz faptul juridic, coninutul viitorului raport juridic concret este anticipat n abstract de dispoziia normei juridice. Dup cum menioneaz profesorul S.S. Alekseev, n raportul juridic poate fi evideniat un coninut material i altul juridic. Coninutul juridic al raportului juridic l constituie drepturile i obligaiile juridice subiective, care exprim specificul raportului juridic ca form ideologic deosebit a relaiilor sociale de fapt. Coninutul material al raportului juridic reprezint acel comportament de facto, pe care cel mputernicit poate, iar cel obligat trebuie s-l svreasc63. n raportul juridic subiecii apar ntotdeauna ca titulari de drepturi i obligaii i se comport potrivit cu poziia specific fiecrui titular al dreptului sau al obligaiei.64 O trstur definitorie a coninutului raportului juridic rezid n faptul c drepturile i obligaiile nu snt rupte unele de altele, ele se presupun i se coordoneaz reciproc, snt corelative. Ceea ce poate pretinde subiectul activ este exact ceea ce constituie ndatorirea subiectului pasiv65. n unele raporturi juridice un subiect poate fi numai titular de drepturi, iar cellalt numai titular de obligaii. Astfel, n contractul de mprumut (art.867 i urmtoarele din Codul civil al RM) sau n contractul de depozit (art.1086 din Codul civil al RM) subiectul activ, creditorul (mprumuttorul, deponentul) are dreptul de a cere bunul, pe cnd cealalt parte, subiectul pasiv, debitorul (cel care a mprumutat, depozitarul) are obligaia de a restitui bunul. n alte raporturi, cum ar fi cele izvorte din contractul de vnzare-cumprare, din raporturile procesuale sau de cstorie, subiecii snt n acelai timp titulari de drepturi i obligaii. Unul i acelai subiect este concomitent creditor i debitor. Aadar, coninutul raportului juridic este alctuit din drepturi i obligaii care se nasc ntr-o relaie concret. Ele snt n prealabil prevzute n dispoziia regulii de drept. Drepturile subiective i clasificarea lor. Noiunea de drept subiectiv, ca i fundamentul su, a fcut obiectul unei dezvoltri anterioare.66 El reprezint puterea, posibilitatea de a aciona ntr-un anume fel, ordonat sau permis de lege. Dreptul subiectiv presupune trei posibiliti cumulative: a) o anumit conduit; b) s pretind o conduit corespunztoare din partea subiectului sau
63 64

.. . . .2. - : , 1981, .112. Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.298. 65 Ioan Ceterchi, Ion Craiovan. Introducere n teoria general a dreptului. - Bucureti: ALL, 1993, p.74. 66 A se vedea p.369.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

subiecilor obligai, care s asigure realizarea primei conduite; c) s recurg, la nevoie, la fora de constrngere a statului.67 n doctrina general a dreptului, ca i n tiinele de ramur, s-au adoptat diferite criterii i moduri de clasificare a drepturilor subiective. O clasificare reinut n dreptul constituional este n: drepturi private, drepturi publice i drepturi politice. a) Drepturile private snt reglementate de dreptul civil, de dreptul comercial sau de dreptul familiei. b) Drepturile publice snt drepturi al cror germene este n natura uman, dar care au nevoie pentru dezvoltarea i manifestarea lor de o societate mai mult sau mai puin dezvoltat. Din aceast categorie fac parte libertatea cuvntului, a presei, a contiinei, libertatea de cult. c) Drepturi politice propriu-zise snt drepturile care asigur participarea la puterea public, cum ar fi dreptul de a alege i de a fi ales, i ele implic ntotdeauna o condiie de capacitate68. O clasificare sugestiv este aceea a lui Ren Cassin, dup Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a ONU la 10 decembrie 1948. Fiind unul dintre arhitecii importantului document internaional, el i imagineaz drepturile omului pe structura Declaraiei ca alctuind patru coloane ale unui portic. Prima coloan cuprinde dreptul la via, la integritate corporal, la libertate fizic i la libertile juridice ale omului, la condamnarea sclavajului, la garania omului contra arestrilor, condamnrilor i executrilor arbitrare. A doua coloan este aceea a drepturilor individului n relaiile cu grupurile sociale: dreptul la circulaie, la cstorie, familie, domiciliu, naionalitate, proprietate. A treia coloan reprezint libertile spirituale civice: opinie, expresie, cercetare, asociere, reuniune, care n general snt clasificate ca liberti politice. A patra coloan, fcnd pereche cu prima i fiind egal cu celelalte, privete drepturile omului ca membru al societii, adic drepturile de ordin economic: la munc, la libertatea de alegere a muncii, la condiii umane de munc i la remunerarea ei, la odihn, timp liber, trai decent, sntate, securitate social, educaie, gradele acesteia, n condiii egale, dreptul de a participa la viaa cultural, la progresul tiinific, la operele de spirit.69
67 68

Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.298. Marcel Prlot. Institutions politiques et Droit Constitutionnel. Quatrime dition. - Paris: Dalloz, 1969. 69 Ren Cassin. La Dclaration Universelle des Droits de l'Homme, 20 anniversaire. Centre international Bruxelles, 1968, p.610.

126

RAPORTUL JURIDIC

Alex Weill, dup ce adopt clasificarea evocat mai sus, n drepturi politice, publice i private, mparte drepturile private n patrimoniale i extrapatrimoniale, iar drepturile patrimoniale n reale i de crean.70 O clasificare tradiional n teoria dreptului este n: drepturi absolute i drepturile relative. Ea are la baz gradul de opozabilitate. Drepturile absolute snt opozabile tuturor, erga omnes. Drepturile relative snt opozabile numai prilor dintr-un raport juridic, ca, de exemplu, n raporturile de obligaii.71 Obligaia. Prin obligaie, n sens juridic, se nelege ndatorirea pe care subiectul raportului juridic trebuie s o ndeplineasc i pe care cealalt parte s o pretind pe baza normelor juridice.72 Obligaia poate fi definit ca fiind acel raport juridic n virtutea cruia o persoan, numit debitor, este inut fa de alt persoan, numit creditor, fie la o prestaie pozitiv (a da, a face), fie la o absteniune (a nu face).73 Sau, mai pe scurt: obligaia reprezint ndatorirea ce revine debitorului de a ndeplini o anumit prestaie.74 Obligaia nu const n a face, a nu face sau a da, cum s-a susinut n literatura juridic. Ea const n ndatorirea la o prestaie pozitiv (a da, a face) sau la abinere (a nu face). A susine prima tez nseamn a confunda coninutul raportului juridic cu obiectul su.75 ntr-o definire pe care o vom accepta, obligaia reprezint opusul dreptului subiectiv i const n satisfacerea sau, dup caz, ndeplinirea prerogativelor pe care le implic drepturile sau competena celuilalt subiect al raportului juridic concret, prin a da, a face, sau a nu face ceva. n orice raport juridic, obligaia este un element corelativ dreptului subiectiv, ns, spre deosebire de acesta, ea nu este o simpl prerogativ, titularul ei fiind inut de ea, astfel nct acesta poate fi constrns, n cele din urm, s o ndeplineasc prin fora de constrngere a statului. Termenul corelativitate semnific faptul c drepturile nu se afl izolate, rupte de obligaii, ntruct ele se presupun; ceea ce pretinde titularul de drepturi (subiectul activ) n fiecare caz particular este exact ceea ce constituie obligaia titularului de obligaii (a subiectului pasiv). Aceasta poate fi simplu de explicat n baza schemei cu denumirea Structura raportului juridic (vezi nceputul Seciunii II).
70 71

Alex Weill. Droit civil. Introduction gnrale, p.182-183. Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.301. 72 Gheorghe Bobo. Teoria general a statului i dreptului, p.224. 73 C.Sttescu, C.Brsan. Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, p.12. 74 T.R. Popescu, P.Anca. Teoria general a obligaiilor. - Bucureti: Editura tiinific, 1968, p.9. 75 C.Sttescu, C.Brsan. Op. cit., p.13.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

SECIUNEA III.

FAPTELE JURIDICE

1. Conceptul i tipurile faptelor juridice

A. Faptul juridic este mprejurarea prevzut de norma juridic, n ipoteza ei, care, realizat la concret, are consecine juridice, adic atrage dup sine naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic.76 Norma juridic decide calificarea unei mprejurri din societate sau din natur ca fapt juridic. De aceea, numai ceea ce este cuprins n ipoteza normei ca un simplu enun sau ca o descriere mai larg poate deveni fapt juridic. La art.145 din Codul penal al RM, ipoteza normei cuprinde un simplu enun: Omorul unei persoane.... n schimb, ipoteza regulii stipulate la art.189 din Codul penal al RM descrie infraciunea de antaj ca fiind cererea de a se transmite bunurile proprietarului, posesorului sau deintorului ori dreptul asupra acestora sau de a svri alte aciuni cu caracter patrimonial, ameninnd cu violen persoana, rudele sau apropiaii acesteia, cu rspndirea unor tiri defimtoare..., cu deteriorarea bunurilor ... ori cu rpirea proprietarului .... n acest din urm caz, numai fapta omului, care cuprinde toate elementele descrise n ipotez, constituie infraciunea de antaj. n legtur cu caracterul necesar al faptului juridic ca premis a raportului juridic, n literatura juridic recent s-au conturat dou opinii. ntr-o prim opinie faptul juridic reprezint o premis concret, absolut necesar pentru naterea raportului juridic.77 ntr-o alt opinie se susine c exist raporturi ce iau natere din norma juridic, fr a fi nevoie de un fapt juridic.78 Considerm a fi just prima opinie. Argumentarea este judicioas: Este adevrat c unele mprejurri preced normei de drept, altele apar ca urmare a existenei acesteia; ceea ce este n afara discuiei este faptul c n orice caz raportul juridic nu poate s apar n afara faptului juridic.79 Cnd o lege nou modific anumite raporturi juridice stabilite deja pe baza altei legi, ea nsi devine un fapt juridic, sau poate fi considerat ca atare. Logica lucrurilor nu poate fi schimbat.
76

Ioan Ceterchi, Momcilo Luburici. Teoria general a statului i dreptului, p.374; Traian Ionacu i colectivul. Tratat de drept civit. Vol.1. Partea General, p.237. 77 Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.302. 78 Genoveva Vrabie, Sofia Popescu. Teoria general a dreptului, p.127. 79 Nicolae Popa. Op. cit, p.302.

128

RAPORTUL JURIDIC

Clasificarea faptelor juridice. ntre diferitele criterii de clasificare a faptelor juridice, cel adoptat n general n literatura juridic este raportarea lor la voina omului. Mai precis, dac depind sau nu de voina omului. Din acest punct de vedere, ele se mpart n evenimente i aciuni.80 a) Evenimentele snt acele fenomene, mprejurri care se petrec independent de voina oamenilor i crora norma de drept le d o semnificaie juridic, prin reinerea lor n ipoteza ei. Ori de cte ori regula de drept leag de un fenomen natural, cum ar fi trsnetul, trecerea timpului, naterea unui copil, anumite consecine juridice, acestea devin fapte juridice. Aadar, norma de drept se selecioneaz n raport de un interes social.81 b) Aciunile, spre deosebire de evenimente, snt fapte voluntare ale omului, de care norma de drept leag consecine juridice. Unul i acelai fapt poate fi n acelai timp aciune i eveniment. De exemplu, comiterea infraciunii de omucidere (art.145 din Codul penal al RM) este, pentru autorul ei, o aciune, dar pentru succesorii victimei, chemai la motenire, aceast aciune devine un eveniment. Aciunile, la rndul lor, din punctul de vedere al evenimentului intenionat, se mpart n aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice i aciuni svrite cu intenia anume de a produce efecte juridice.82 Cei care ncalc dispoziia normei juridice nu o fac cu intenia de a fi sancionai. Din contra, snt animai de sperana c nu vor surveni consecinele legii. Pe cnd persoanele care ncheie un contract, o cstorie, dispun testamentar, doresc anume aceste efecte juridice. Aciunile se mai clasific n raport cu dispoziia regulii de drept n licite i ilicite83. Aciunile conforme cu dispoziia normei juridice snt aciuni licite. n sfera ei larg activitatea uman se realizeaz prin aciuni licite, conforme cu legea a crei finalitate este utilul social. Aciunile ilicite reprezint excepia. Din categoria lor fac parte infraciunile, contraveniile, delictele civile, abaterile disciplinare etc., fapte juridice care stau la baza rspunderii juridice. O aciune licit se poate transforma, n anumite condiii, ntr-o aciune ilicit. n literatura juridic se d drept exemplu mprejurarea cnd o persoan, gsind un lucru (fapt licit), refuz s-l restituie pgubaului sau organelor n drept; n acest caz fapta persoanei devine infraciunea de nsuire a bunului gsit.84 n cadrul aciunilor licite un loc important l ocup actul juridic.
80 81

Gheorghe Lupu. Drept. Partea I. Introducere n studiul dreptului, p.94. Nicolae Popa. Teoria general a dreptului, p.127. 82 Traian Ionacu i colectivul. Organizaiile socialiste ca persoane juridice n Romnia, p.237. 83 Ioan Ceterchi, Momcilo Luburici. Teoria general a statului i dreptului, p.375. 84 Gheorghe Lupu. Op. cit., p.95; Genoveva Vrabie, Sofia Popescu. Teoria general a dreptului, p.128.

Gh.AVORNIC. Teoria general a dreptului

B. Actul juridic este manifestarea de voin n scopul de a produce efecte juridice, adic de a crea, a modifica sau a stinge un raport juridic, n temeiul i n limitele stabilite de lege. Ca operaie juridic, actul juridic nu se confund cu nscrisul probator, care n vorbirea curent este de asemenea denumit act. nc din dreptul roman se face distincie ntre negotium, ca operaie juridic, manifestare de voin i instrumentium, mijlocul probator. Astfel, cnd este vorba de un contract de vnzare, se distinge ntre operaia nsi de vnzare (negotium) i nscrisul care constat aceast vnzare.85 Sau n cazul cstoriei: acel DA rostit la ntrebarea reprezentantului organului de stare civil reprezint manifestarea de voin a viitorilor soi n scopul de a ncheia cstoria i constituie actul juridic propriu-zis. nscrisul din registrul actelor de stare civil i certificatul eliberat soilor reprezint instrumentul probator. Actul juridic constituie principalul izvor al vieii reglementate de norma de drept. El reprezint, n sfera n care se circumscrie activitatea uman contient, proiectarea voinei omului n domeniul dreptului, n cunotin de cauz. Altfel spus, prin actul juridic oamenii se orienteaz ctre un scop bine definit, concordant cu legea i ocrotit de ea, de natur s satisfac nevoile materiale i spirituale ale fiinei umane. La baza clasificrii actelor juridice stau diferite criterii i snt analizate detaliat n tiinele de ramur, precum dreptul civil, administrativ, comercial etc. Ramura de drept constituie un prim criteriu de clasificare n acte constituionale, acte de drept administrativ, acte de drept civil, acte procesuale etc. Alte criterii privesc numrul voinelor participante la formarea actului, modul de formulare, efectele etc. a) Din punctul de vedere al voinelor participante, actele juridice se mpart n acte unilaterale, bilaterale i multilaterale, dup cum constituirea lor este determinat de o singur voin (testamentul, oferta public de recompens, recunoaterea unui copil din afara cstoriei etc.), de dou voine (contractele numite n Codul civil), de multiple voine (Carta ONU). Aceast clasificare joac un rol deosebit de la o ramur la alta. Astfel, n dreptul administrativ actul unilateral ocup un loc mult mai important dect n dreptul privat. mbrcnd forma deciziei executorii el constituie modul normal de aciune al administraiei.86 Din contra, n dreptul civil actul bilateral, contractul, este folosit pe scar larg, constituind principalul izvor de obligaie. n dreptul internaional un rol important l joac actul multilateral, cum este prin excelen Carta
85 86

Henri et Lon Mazeaud, Jean Mazeaud. Leons de droit civil. Tome premier, p.295. Jean Rivero. Droit administratif. Dixime dition. - Paris: Dalloz, 1983, p.92.

130

RAPORTUL JURIDIC

ONU, document cu vocaie universal, deschis adic tuturor statelor lumii care doresc s devin membre ale ONU i care ndeplinesc condiiile cerute de legea internaional. b) Dup modul de formulare, actele juridice pot fi consensuale, formale i chiar solemne, sau reale. Snt consensuale cnd se nasc prin simplul acord de voin al prilor, fr alt formalitate. Consensualismul este dominant n dreptul civil i chiar n dreptul comercial. Adesea legea cere pentru validarea actului forma scris sau chiar autentic: Pentru a produce efecte, contractul care conine promisiunea de a transmite n viitor un bun trebuie ncheiat n form autentic (art.830 alin.(1) din Codul civil al RM). Mai mult, legea impune, cnd este cazul, procedura solemn, ca n cazul tratatelor internaionale sau al ncheierii cstoriei. Astfel, art.2 alin.(2) din Codul familiei dispune: Numai cstoria ncheiat la organele de stat de stare civil ... genereaz drepturile i obligaiile de soi prevzute n prezentul Cod. Pe lng consimmnt, uneori se mai cere i remiterea lucrului pentru naterea actului juridic, ca n contractul de depozit (art.1087 alin.(1) din Codul civil al RM). c) Din punctul de vedere al efectelor, actele juridice pot fi constitutive i declarative. Actele constitutive de drepturi creeaz o situaie juridic nou modificnd situaia anterioar. Cea mai mare parte a actelor juridice (vnzarea, locaia, actul administrativ, actul jurisdicional) snt constitutive de drepturi. Dar exist acte juridice al cror scop este numai de a constata existena unei situaii juridice, cum ar fi recunoaterea unei datorii87. d) Exist i alte criterii, care variaz de la o ramur la alta, cum ar fi: acteregul i acte subiective n dreptul administrativ88, acte cu titlu gratuit i acte cu titlu oneros n dreptul civil89, dezvoltate, aa cum am amintit mai sus, n tiinele de ramur.

87 88

Henri et Lon Mazeaud, Jean Mazeaud. Leons de droit civil. Tome premier, p.297. Jean Rivero. Droit administratif. Dixime dition, p.91. 89 Henri et Lon Mazeaud, Jean Mazeaud. Op. cit., p.297.