RESUMEN DEL PROYECTO DE RESOLUCIN QUE PRESENTA LA UNIDAD DE FISCALIZACIN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS AL CONSEJO GENERAL

DEL IFE RESPECTO AL INFORME DE GASTOS DE CAMPAA PRESIDENCIAL 2012

El 16 de mayo de 2012, el Consejo General del IFE determin anticipar cinco meses la entrega del Dictamen Consolidado y Proyecto de Resolucin de lo que denomin Fiscalizacin Anticipada a los informes de campaa de los candidatos a la Presidencia.

El Consejo General del IFE aprob como tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de Presidente de Repblica $336,112,084.16 (trescientos treinta y seis millones ciento doce mil ochenta y cuatro pesos 16/100 M. N.)1

El 8 de octubre de 2012 se recibieron en tiempo y forma los informes de la candidata y los tres candidatos postulados por el Partido Accin Nacional (PAN), la Colacin Compromiso por Mxico -integrada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Verde Ecologista de Mxico (PVEM)-, la Colacin Movimiento Progresista -integrada por los partidos de la Revolucin Democrtica (PRD), del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano-, y del Partido Nueva Alianza.

a) Informes recibidos de los partidos polticos y coaliciones

El monto reportado en los informes de los partidos polticos y las coaliciones, a los que acompaaron las balanzas y documentacin comprobatoria, dieron cuenta de los siguientes importes de gasto:

Acuerdo del Consejo General CG432/2011,16 de diciembre de dos mil once.

Partido Accin Nacional Compromiso por Mxico Movimiento Progresista Nueva Alianza

$209,191,126.88 $241,815,461.39 $370,543,083.36* $108,863,449.77

*Nota: No obstante que en la cartula del Informe de gastos de campaa presentada por la coalicin Movimiento Progresista sealaba que el gasto total era de $286,232,327.29 pesos, la suma de las balanzas y de la documentacin probatoria da un total de $370,543,083.36 pesos.

b) Proceso de revisin realizado por la Unidad de Fiscalizacin sobre los

informes de campaa de la candidata y los candidatos a la Presidencia de la Repblica. Una vez recibidos los informes de los partidos polticos y las coaliciones, la Unidad de Fiscalizacin inici el proceso de revisin y comprobacin. Despus de cotejar los informes entregados con la documentacin recabada por la propia Unidad y de sumar los montos ordenados por el Consejo General producto de las quejas resueltas en su pasada sesin, se determin un monto global de diversos incumplimientos por todas la campaas de $126,861,121.31 pesos distribuidos de la siguiente manera:
Partido Accin Nacional Compromiso por Mxico Movimiento Progresista Nueva Alianza Total $11,337,637.83 $85,711,558.93 $28,335,643.37 $1,476,281.18 $126,861,121.31

Cabe aclarar que en el caso de la Coalicin Compromiso por Mxico, la UFRPP adicion el monto determinado por el Consejo General en torno a la queja conocida como Monex-Tarjetas, conforme lo establece el artculo 177 del Reglamento de Fiscalizacin que se refiere a la facultad que tienen los partidos polticos o coaliciones de prorratear su gasto en las diversas campaas federales, monto que ascendi a $3,963,163.30 pesos. La cifra restante de la queja se
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adicionar en el informe de gastos de campaa para diputados y senadores que ser resuelto en el plazo establecido en la ley, es decir el prximo 3 de julio de 2013.

En el caso de la Coalicin Movimiento Progresista, la informacin proporcionada en su informe original, contena montos distintos a los que resultaron de una primera revisin, basada en comprobantes de gastos y registros contables por una diferencia de $84,310,756.07 pesos, lo que represent de origen un rebase en el tope de gastos de campaa por $34,430,992.2 pesos.

c) Prorrateo de quejas indicado por los propios partidos polticos y

coaliciones La autoridad para determinar con exactitud el monto de los gastos que se deben de reconocer en cada informe de gasto de campaa realiza un procedimiento que tcnicamente se conoce como prorrateo y que consiste en distribuir el 50% del gasto entre las campaas de los candidatos beneficiados y el 50% restante a criterio del partido poltico conforme al reglamento de fiscalizacin, en su artculo 177, numeral 1. d) Informe final de la UFRPP sobre los gastos de campaas

presidenciales de los partidos polticos y coaliciones Producto de la auditora practicada por la UFRPP, se presenta a consideracin de los integrantes del Consejo General, el dictamen consolidado y proyecto de resolucin de los gastos finales de campaas presidenciales. El proyecto sanciona 196 observaciones no solventadas de 525 detectadas durante el proceso de revisin de los gastos de campaa, estas observaciones incluyen: Aportaciones realizadas por entes impedidos por la ley por 34.4 millones de pesos.
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Gastos no reportados por $28.1 millones de pesos. Gastos sin objeto partidista por $12.7 millones de pesos

Rebase de tope de gastos de campaa.

Producto de la fiscalizacin, la autoridad determin los siguientes gastos finales para la campaa presidencial:

Partido o coalicin Partido Accin Nacional Compromiso por Mxico Movimiento Progresista Nueva Alianza

Gastos finales despus de auditora $ 220,528,607.50 $ 327,527,020.32 $ 398,878,726.90 $ 110,339,733.95

Al considerar base el tope de gasto de campaa aprobado por el Consejo General la Coalicin Movimiento Progresista rebasa el monto definido por $62,766,642.80 pesos. Del conjunto de irregularidades dictaminadas por la UFRPP como resultado de todo el proceso de fiscalizacin, se propone al Consejo General del IFE sancionar a los partidos polticos y coaliciones por $187,019,380.19 pesos distribuidos de la siguiente manera: Partido Accin Nacional Coalicin Compromiso por Mxico Coalicin Movimiento Progresista Partido Nueva Alianza $ 2,288,629.34 $ 54,616,826.65 $ 129,829,948.72 $ 283,975.48