Regulamentul Organic i Tratatul de la Adrianopol

Regulamentul Organic a fost o lege organic cvasi-constituional promulgat n 18311832 de ctre autoritile imperiale ruseti n ara Romneasc i Moldova. Conservator n esen, documentul a iniiat totui o perioad de reforme, care au pus baza occidentalizrii societii locale. Regulamentul a oferit celor 2 principate primul lor sistem comun de guvernare. Cele dou state, aflate sub suzeranitate otoman din perioada anilor 1400, au fost subiectul mai multor intervenii ruse ncepnd cu rzboiul ruso-turc (1710 -1711), cnd o armat ruseasc a ptruns n Moldova. Armata condus de mpratul Petru cel Mare a fcut legtura cu militarii din ara Romneasc. Dat fiind scopul rebel al unor astfel de aliane, ca i fragilitatea regulilor otomane puse n faa unui imperiu ortodox, ce se pretindea a fi motenitorul Imperiului Bizantin, otomanii au decis s i ntreasc controlul deinut n zon, n special prin conductorii fanarioi (numii direct de ctre Poarta Otoman). Tratatul de la Kuciuk-Kainargi, semnat n 1774 ntre otomani i rui, ddea Rusiei dreptul de a interveni n cazul unor subiecte innd de Biserica Ortodox, chestiune ce se dorea a fi folosit pentru a sanciona interveniile nedorite ale Imperiului Otoman n principate. Astfel, Rusia inteniona s sprijine pstrarea domnitorilor locali care pierduser sprijinul Porii n contextul rzboaielor napoleonice (casus belli din rzboiului ruso-turc 1806 - 1812). Rusia dorea astfel i s rmn influent n principatele danubiene, n ncercarea de a contracara influena Imperiului Austriac, tot mai puternic din secolul XIX, mai ales dup anexarea Basarabiei din 1812. Totodat Poarta a oferit concesii importante conductorilor principatelor Moldova i Valahia.

n ciuda afluxului de greci, sosii n principate ca o nou birocraie favorizat de conductorii locali, conducerea tradiional (Divanul) a rmas mai departe controlat de cteva familii boiereti, care se opuneau ncercrilor de reform, meninndu-i privilegiile prin defimarea competitorilor lor att la Istanbul ct i la Sankt Petersburg.[1]
n ultimele decenii ale secolului al XVIII-lea, creterea statutului strategic a regiunii s-a observat i prin deschiderea a tot mai multe consulate reprezentnd puterile europene direct interesate n observarea evoluiei situaiei locale (Rusia, Imperiul Austriac i Frana; ulterior, britanicii i prusacii).[2]n plus consulii au acordat privilegii speciale mai multor persoane, cunoscute drept sudii ("subieci", n limbajul timpului).[3] O serie de evenimente importante au avut loc ncepnd cu 1821, cnd ridicarea naionalismului grec n Balcani, n aceeai perioad cu rzboiul grec de independen au dus la preluarea controlului asupra celor dou state de ctre Filiki Eteria, o societate secret greac care a solicitat, i obinut n faza iniial, sprijinul rusesc. Spre deosebire de Moldova, eteritii au gsit o situaie mai complex n ara Romneasc, unde o regen boiereasc au solicitat acestora s obin alungarea instituiilor fanariote. S-a obinut un compromis prin sprijinul acordat de acetia unui pandur, Tudor Vladimirescu, care instigase deja din 1821 la o revolt anti-fanariot (fiind unul dintre sudii, Rusia spera ca revolta acestuia s nu afecteze influena ei n

regiune). Rusia ns i-a retr as sprijinul pentru Vladimirescu, iar acesta a ncercat s obin sprijinul Porii, ceea ce a dus n final la execuia sa de ctre o alian a eteritilor i boierilor locali (acetia din urm alarmai de noul su program, cu tente anti-boiereti). Otomanii au invadat regiunea, au zdrobit Eteria, iar boierii, vzui ca o faciune separat, au obinut de la nalta Poart privilegii i sprijinul pentru a pune captul sistemului fanariot.[4]

Tratatul de la Adrianopol, semnat la 14 septembrie 1829, a confirmat att victoria

rus ct i prevederile Conveniei de la Akkerman (Cetatea Alb), amendate n parte, pentru a reflecta ascendena politic a Rusiei n regiune. Mai mult, sudul Valahiei a fost stabilit pe talvegul Dunrii, Valahia obinnd astfel controlul asupra fostelor raiale turceti Brila, Giurgiu i Turnu Mgurele.[16] Libertatea comerului (care consta n principal n exporturi de cereale) i libertatea de navigaie pe Dunre i Marea Neagr au fost recunoscute din punct de vedere juridic, permind crearea unei flote navale n ambele Principate, precum i un contact mai facil cu negustorii europeni, cu confirmarea privilegiilor comerciale ale Moldovei i Valahiei stipulate pentru prima dat la Akkerman (odat cu legturile strnse stabilite rapid cu negustori austrieci i piemontezi, primele corbii franceze au vizitat Valahia n 1830).[17] Ocupaia rus asupra Moldovei i Valahiei, (precum i asupra oraului bulgar Silistra) a fost prelungit pn la plata reparaiilor de rzboi de ctre otomani. mpratul Nicolae I l-a numit pe Feodor Pahlen ca guvernator al celor dou ri naintea ncheierii pcii, el fiind primul ntr-o succesiune de trei preedini plenipoteniari ai Divanelor din Moldova i Valahia,[18] i supervizor oficial al celor dou comisii nsrcinate cu redactarea Legilor. Aceste corpuri, avnd drept secretari pe Gheorghe Asachi n Moldova i Barbu Dimitrie tirbei n Valahia i-au reluat lucrrile n timp ce epidemia de holer fcea nc ravagii i au continuat dup ce Pahlen a fost nlocuit cu Piotr Jeltuhin n februarie 1829.
[19]