1

UNIVERSITATEA DANUBIUS GALAI ANUL II ECTS ID ANUL UNIVERSITAR 2011/2012

EFECTELE INTERNAIONALIZRII PIEELOR ASUPRA PROTECIEI CONSUMATORILOR

Referat la disciplina ECONOMIE COMERCIAL

2012

Cuprins
Cuprins..................................................................................................................................................2 Procesul internaionalizrii afacerilor...................................................................................................3 Patriotismul consumatorului la noi i n alte ri.................................................................................4 Modificari ale eticii productorilor i comercianilor pe piata romneasc..........................................6 Organizarea demersului publicitar........................................................................................................7 Politica comunitar n domeniul proteciei consumatorilor.................................................................9 Protecia consumatorilor n Romnia.................................................................................................11 Protecia consumatorilor on-line n Romnia.....................................................................................13 Concluzii............................................................................................................................................14

Procesul internaionalizrii afacerilor Internaionalizarea firmei poate fi definit ca un proces obiectiv de cretere a implicrii firmei n operaiuni internaionale. Definiia presupune existena unui anumit cadru de referin: mediul de afaceri global al economiei de pia. Acest mediu global este mprit, din punct de vedere politic, n spaii naionale. Procesul de internaionalizare a afacerilor se realizeaz n mai multe stadii, fiecare stadiu avnd propriile trsturi specifice, dup cum urmeaz: Un prim stadiu al dezvoltrii internaionale a afacerilor l reprezint internaionalizarea procesului de comercializare a mrfii, prin operaiuni de export/import de bunuri i servicii, prin operaiuni de comer exterior combinate (contrapartida, reexportul) sau prin unele forme incipiente de implantare n strintate (nfiinarea de ctre firme a birourilor proprii de reprezentare comercial n strintate). Operaiunile de export/import reprezint o form de internaionalizare a activitii comerciale a firmelor, avnd drept caracteristici principale urmtoarele: avantajoas; Fundamentul juridic al operaiunii de export/import l constituie contractul de Operaiunile de export/import se realizeaz, de obicei, pe termen scurt, chiar Un alt stadiu al internaionalizrii afacerilor l reprezint internaionalizarea vnzare internaional de bunuri i servicii.; dac relaia dintre parteneri poate fi de durat. procesului de producie, proces pus n eviden de multitudinea de aliane strategice i cooperri intervenite, n zilele noastre, ntre firme din diferite ri. Principalele forme de aliane i cooperri practicate, n prezent, pe plan internaional, sunt urmtoarele: Cooperrile pe baze contractuale, care cuprind contractele de licen, franizarea, subcontractarea etc., toate constituind forme de transfer internaional de tehnologie de producie (licenierea, subcontractarea) sau de comercializare (franizarea); Prile au, iniial, interese distincte, uneori chiar opuse, dar convin, pe calea negocierilor, la armonizarea lor, n vederea realizrii unei afaceri, presupuse a fi reciproc

4 Alianele strategice, sub form de asociaii, consorii etc., pentru construirea,

n comun, de obiective de mare anvergur, realizarea de livrri la cheie, realizarea de activiti de consulting-engineering etc; Cooperarea instituionalizat, reprezentat de societile mixte. Comparativ cu operaiunile de export/import, alianele strategice i cooperrile au un obiect de activitate mult mai complex, fiind caracterizate prin stabilitatea raporturilor dintre parteneri i prin spiritul de cooperare, elemente eseniale pentru crearea i dezvoltarea unor reale complementaritii tehnice, comerciale i financiare ntre acetia. Implantarea n strintate, cel de al treilea stadiu al internaionalizrii afacerilor, se realizeaz pe calea investiiilor directe de capital, acestea lund, de obicei, forma implantrilor firmei n strintate. Principalele trsturi caracteristice ale implantrii n strintate, ca form de internaionalizare a unei firme, sunt urmtoarele: Se creeaz noi structuri organizatorice n strintate, care fie c aparin de firma iniiatoare (sucursale), fie c sunt persoane juridice autonome (filiale); Procesul de internaionalizare are o baz instituional i implic activiti pe termen nelimitat; Structurile implantate n strintate pot desfura att activiti de comer exterior, ct i activiti cu caracter productiv.

Patriotismul consumatorului la noi i n alte ri Marile companii internaionale, n extinderea lor pe pieele lumii se lovesc adesea de rezistena localnicilor acolo unde doresc s ptrund. Dou astfel de cazuri s-au petrecut n Polonia: firmele Pepsi-Cola i McDonald's au avut reale probleme cu consumatorii locali care nu acceptau s cumpere produse obinute din materii prime importate. Adaptarea s-a produs datorit faptului c McDonald's a nceput s foloseasc materii prime exclusiv autohtone fiind prima companie internaional care folosete materii prime ale rii gazd. Asemntor au procedat i cei de la Pepsi Cola, dndu-le astfel motive de mndrie polonezilor, dar mai ales reuind s i consolideze poziia pe pia.

5 O atitudine asemntoare o au i germanii care cumpr produse fabricate n propria ar, considernd c astfel vor da de lucru compatrioilor lor. Firma McDonald's are o experien mai vast n ptrunderea pe alte piee. Ea a ptruns pe piaa Indiei dup trei ani de eforturi fr precedent de a se adapta preferinelor locale chiar la nceput. Strategia companiei de a satisface preferinele comunitilor a avut n vedere n primul rnd meniul. Pentru a nu insulta pe hindui, care venereaz vacile a eliminat de la nceput carnea de vit din meniu. Ca s nu ofenseze pe musulmani care nu consum carnea de porc a eliminat i acest produs din meniu. Pentru a nvinge rezistena opoziiei naionaliste, McDonald's India a fost proiectat ca firm local, toate produsele fiind aprovizionate de la furnizori locali, iar conducerea fiind 50% local. Astfel compania McDonald's a reuit s ptrund cu succes pe piaa Indiei. i n Romnia firmele apeleaz la anumite strategii pentru a ptrunde mai uor pe pia. Cnd a lansat pe pia berea Caraiman, concernul turc Efes Brevery a dorit ca noul produs s se identifice cu mediul local i cultural al Romniei. Dintre toate variantele avute n vedere compania a ales numele de Caraiman. Asemntor a procedat i compania francez Perrier Vittel cu marca de ap mineral AnaVie. Se mai apeleaz de asemenea la realizarea reclamelor cu persoane ndrgite i apreciate de populaie cum ar fi: Gheorghe Hagi, Gabriela Szabo sau Adrian Ilie, pentru a populariza produsul n rndul consumatorilor. Numeroasele studii fcute pe diveri consumatori referitoare la influena rii de origine a unui produs asupra deciziei de cumprare au relevat faptul c acele campanii menite s conving publicul consumator s accepte produsele indigene au puini sori de izbnd atunci cnd aceste produse par a fi inferioare celor strine. Mai mult, o campanie publicitar de genul: Cumprai numai produse fabricate n ar ar putea avea ca rezultat favorizarea companiilor strine. n ultimii ani, n ara noastr au crescut masiv importurile de produse alimentare, ntre acestea fiind multe importuri de conserve de pete din diferite zone ale lumii, sufocnd astfel producia indigen a societii Tulco S.A. Tulcea. Lipsa controlului de calitate a dus nu doar la intrarea n ar a unor produse de slab calitate, dar i improprii consumului, venite din ri ca Thailanda i ducnd la falimentarea firmei din Tulcea. O evoluie interesant, dup 89, a avut producia de muzic uoar romneasc, aceasta fiind uitat

6 n primii ani dup Revoluie n favoarea muzicii strine, pentru ca mai apoi s revin puternic pe pia, cunoscnd n ultimii ani o popularitate ridicat mai ales n rndul tinerilor. Se poate spune aadar, c romnii nu se dovedesc a fi la fel de patrioi ca germanii, polonezii sau coreenii. Pentru romni, conteaz mai mult preul produsului dect ara de origine i chiar mai mult dect calitatea acestuia. Dac produsul este ieftin, i i mai rmn i ceva bani, romnul nu va ezita s-l cumpere. Abia mai apoi vine i criteriul calitii. Patriotismul, aproape c nu mai conteaz pentru ei.

Modificari ale eticii productorilor i comercianilor pe piata romneasc

Att calitatea ct i satisfacia clienilor sunt sunt la ora actual subiecte de maxim importan, care ctig o atenie sporit pe plan mondial. Abilitatea unei organizaii de a rmne pe pia depinde n totalitate de abilitatea ei de a ctiga i de a-i menine clienii. Aceasta este teoria n domeniul calitii pe plan internaional, care este sublim, dar cu toate acestea, n mod paradoxal, n paralel cu evoluia conceptului i practicii n domeniul calitii, n ultimele decenii, problemele consumatorilor s-au aflat n permanen n centrul ateniei teoriei i practicii economice i juridice din ntreaga lume. Asemenea probleme, tot mai complexe prin coninut i mai ales prin soluiile reclamate, fac ca teoria proteciei drepturilor consumatorilor s fie tot mai studiat la nivelul diverselor comuniti internaionale i mondiale, guvernamentale sau neguvernamentale, coroborat cu stabilirea msurilor necesare pentru crearea unui cadru legislativ i instituional adecvat i asigurarea unei protecii reale a consumatorilor. Paradoxul apare din nsi dezvoltarea micrii consumatorilor, care nu i-ar avea obiect n situaia n care toi productorii i comercianii ar aciona conform teoriei economice a calitii. Adevrul este c la nceputul acestui secol XXI consumatorii se confrunt cu probleme din ce n ce mai complexe ale produselor achiziionate. Scandalurile de proporii privind produsele alimentare poluate i contaminate sunt de notorietate nu numai pe piaa romneasc dar i pe pieele altor ri, iar ziarele sunt pline de descrierea unor accidente survenite n timpul folosirii unor bunuri de larg consum. Din pcate, pe piaa romneasc nu se urmrete i nici mcar nu se ncearc stabilirea unor relaii trainice ntre productor/comerciant pe de o parte, i client, pe de cealalt parte, bazate pe ncrederea consumatorilor n produsele achiziionate i pe respectul acordat acestora de ctre

7 furnizori. Singurul adevr care rezist din confruntarea teoriei cu practica este acela c toi productorii i comercianii prefer obinerea unor profituri i extraprofituri, fcnd abstracie de consecinele mrfurilor produse sau livrate asupra clienilor lor. Astfel, cu ct vorbim mai mult despre calitate, despre o real protecie a consumatorilor i despre respectarea drepturilor lor, cu att calitatea produselor i serviciilor las mai mult de dorit. Ingeniozitatea productorilor i comercianilor din Romnia n a pune n vnzare mrfuri din ce n ce mai periculoase pentru consumatori este favorizat de incontiena factorilor de decizie din sfera de conducere a ministerelor, a direciilor sanitar-veterinare etc. (cazul avizrii favorabile de ctre Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar privind introducerea n fabricarea preparatelor din carne a 300 de tone de carne de pasre dezosat mecanic MDM, piele de curcan i zgrciuri, n pofida buletinelor de analiz care atestau contaminarea acestora cu Salmonella; iniierea de ctre Ministerul Agriculturii a unui act normativ care permite comercializarea pe piaa intern ncepnd din octombrie 2002 a crnii de pui infestat cu virusul New Castle, pe motivul c dup tratarea termic a acesteia nu exist efecte letale, ci doar riscul de apariie a unor infecii respiratorii, comercializarea la export a acesteia fiind ns interzis etc.) sau a unitilor de desfacere (actele de confiscare a crnii depreciate de la Magazinul Metro Militari nu au semnturile celor n drept iar tampila magazinului este n toate cazurile indescifrabil, pe drumul de la Metro la societatea Protan (unde produsele expirate urmeaz a fi transformate n grsimi tehnice sau finuri proteice) o parte din produsele confiscate disprnd, destinaia acestora fiind total necunoscut) etc.

Organizarea demersului publicitar n mod obinuit, fiecare guvern, i n special cele ale rilor dezvoltate, concepe norme, coduri, regulamente prin intermediul crora urmrete s-i protejeze cetenii mpotriva practicilor comerciale excesive. Este recunoscut faptul c o mic parte a publicitii naionale, dar i internaionale poate fi caracterizat de elemente de neloialitate care au ca potenial efect lezarea intereselor consumatorilor, competiiei, publicului larg etc. asupra formei i coninutului mesajelor publicitare. Interesul guvernelor de a proteja prile implicate n sectorul specific publicitii a condus, n special n ultimele decenii, la apariia unor forme de reglementare care, pe de o parte, sunt iniiate de Din acest motiv, companiile internaionale se confrunt n activitatea lor cu un factor suplimentar a crui influen se exercit

8 oficialitile legislative locale, iar, pe de alt parte, de diferite organisme i organizaii implicate sau afectate de sectorul publicitar. Publicitatea comparativ, publicitatea destinat copiilor, publicitate pentru anumite categorii de produse sunt exemple de obiecte ale reglementrilor legislative. Spre exemplu, criticile la adresa publicitii destinat copiilor au avut ca surs nenumrate organisme naionale i internaionale, acestea invocnd faptul c de multe ori nu se ia n considerare realitatea c aceast categorie de public nu are capacitatea de a nelege coninutul i intenia persuasiv a publicitii, nefiind, n acelai timp, capabil s trateze demersul n mod critic. Rspunsul guvernelor la astfel de situaii a constat n crearea diferitelor organisme naionale cu jurisdicie n privina coninutului discursului comercial. Sunt de notorietate, de altfel, organisme cum ar fi Comisia Federal de Comer din S.U.A. sau Consiliul Naional al Audiovizualului din Romnia. De o mai mare importan, ns, pentru industria naional i internaional a publicitii este tendina de autoreglementare a acestei activiti. Numeroase organizaii, plecnd de la asociaiile consumatorilor, cele ale anuntorilor sau cele ale media au iniiat coduri, protocoale, reguli prin care se oblig s vegheze practicile din industria publicitar . Se consider c o astfel de practic este dezirabil, fiind modalitatea cea mai eficient de control a practicilor din domeniul publicitii (Abernethy, Parsons, Rotfeld, 1990). Apare, ns, i o condiie a eficienei aceste autoreglementri s fie destul de puternice astfel nct activitile tuturor prilor implicate s cad sub incidena acestora. n aceste noi condiii de desfurare a demersului publicitar, companiile cu vocaie internaional trebuie s-i alinieze practicile astfel nct acestea s fie n concordan cu legislaia specific pieelor vizate. Tabelul 1: Forele care acioneaz n privina legislaiei publicitare Fora 1.Protecia consumatorului Descriere Msuri luate pentru a proteja consumatorul mpotriva exceselor anuntorilor Exemple Regulamente ce privesc utilizarea unor cuvinte cum ar fi: gratis, free, slab n calorii, gras, etc. Reguli de protecie a Reguli n privina publicitii categoriilor de persone expuse destinate copiilor.Evitarea

2.Protecia grupurilor de risc

9 abuzurilor datorate credulitii, lipsei de experien, etc. 3.Noile tehnologii media Norme care difereniaz coninutul publicitar de cel informaional 4.Protejarea competiiei libere Acordarea de anse egale Norme ce privesc publicitatea tuturor companiilor.Evitarea comparativ, extinse i asupra situaiilor de denigrare a protejrii consumatorilor companiilor i a produselor acestora.Limitarea posibilitilor de obinere neloial a avantajelor competitive 5.Protejarea mediului Protejarea resurselor Restricii privind utilizarea nconjurtor naturale.Utilizarea semnelor luminoase n anumite condiionat a panourilor perioade ale nopii publicitare 6.Drepturile civile i viaa Abuzul legat de folosirea Limitarea i autorizarea privat imaginii feminine n mesajele utilizrii listelor de adrese publicitare.nclcarea intimitii potale prin utilizarea potei directe, a contactelor telefonice nesolicitate, etc. 7.Religia, valorile morale i Caracterul restrictiv al religiei Necesitatea autorizrii tradiia n privina publicitii publicitii pentru anumite categorii de produse cu impact asupra normelor, valorilor, tradiiilor, etc. 8.Naionalismul Politica de protejare a Obligaia subtitrrii mesajelor intereselor naionale.Politica de publicitare.Interzicerea utilizrii protejare a culturii naionale. unei alte limbi dect cea oficial. 9.Recesiunea i inflaia Recesiunea impune o politic Publicitatea comparativ poate de protejare a industriei fi interzis n cazurile n care naionale.Inflaia implic ca n exist competitori strini ce mesajul publicitar, raportul dein avantaje comparative. cost/valoare s fie predominant. la risc:copii, btrni, bolnavi, etc. Extinderea utilizrii aparaturii audio-video

Politica comunitar n domeniul proteciei consumatorilor Constituia pentru Europa reglementeaz Protecia consumatorilor in partea a III-a Politicile i funcionarea Uniunii, titlul III Politici i aciuni interne, capitolul III Politici in

10 alte domenii, art. III-235, alturi de: ocuparea forei de munc, mediu, agricultur i pescuit, transport etc. Conform acestor dispoziii, n vederea promovrii intereselor consumatorilor i a asigurrii unui nivel ridicat al proteciei lor, Uniunea contribuie la protejarea sntii, securitii i intereselor economice ale consumatorilor, precum i la promovarea dreptului acestora la informare, la educare i la organizare, n vederea aprrii intereselor economice. In dispoziiile constituionale sus-menionate regsim cele cinci obiective fundamentale menite s asigure protecia consumatorilor 1. protecia intereselor economice ale consumatorilor. La nivel comunitar au fost adoptate o serie de reglementri n cele mai diverse sectoare de activitate, privind aspecte cum ar fi: incheierea contractelor2, indicarea corect a preurilor3, combaterea publicitii mincinoase4, controlul de calitate al bunurilor, reglementarea condiiilor de ambalare etc.; 2. protecia sntii i securitii persoanelor, vizeaz aspecte cum ar fi: crearea unui sistem rapid de informare asupra calitii produselor; msurile de control i verificare ce se impun n cazul unor categorii specifice de bunuri (produse cosmetice, farmaceutice), controlul de securitate pe care-l implic folosirea jucriilor, a produselor electrice etc.; 3. dreptul la despgubirea consumatorilor pentru daunele provocate prin utilizarea normal a unor bunuri. Au fost adoptate acte normative care reglementeaz rspunderea pentru produse defectuoase. Directiva 85/374/CEE reglementeaz accesul consumatorului la justiie stabilind condiiile rspunderii, persoanele care au calitatea activ i pasiv, precum i efectele aciunii in rspundere. Tot in acest domeniu a fost adoptat Directiva 1998/27/CE privind aciunile in justiie pentru protecia consumatorilor. Aceasta stabilete instanele judiciare sau autoritile administrative ale statelor membre care pot fi sesizate n cazul inclcrii drepturilor consumatorilor. Cu privire la repararea daunelor, directiva stabilete dreptul la daune interese, precum i ncetarea activitilor prin care s-a produs lezarea consumatorilor; 4. dreptul de reprezentare i participare la luarea deciziilor este asigurat prin desfurarea activitilor organizate in cadrul structurilor instituionalizate cum ar fi: Comitetul consumatorilor, serviciu care funcioneaz la nivelul Comisiei din 1973, Biroul european al consumatorilor.

11 Aceste structuri instituionalizate indeplinesc atribuii de informare i consultare, prezentnd comisiei propuneri n sprijinul adoptrii unor acte normative comunitare care s protejeze interesele consumatorilor; 5. dreptul la informare i educare a fost avut in vedere n adoptarea unui numr insemnat de acte juridice comunitare. Spre exemplu: Directiva 79/112/CEE stabilete n sarcina productorilor obligaia de a indica denumirea produsului, precum i alte caracteristici ale acestuia (termen de valabilitate, compoziie, cantitate); n recomandarea 2001/1016 a Comisiei din 4.03.2001 se indic organele extrajudiciare cu atribuii in soluionarea pe cale amiabil a litigiilor consumatorilor.

Protecia consumatorilor n Romnia In Romania, principalul act normativ care reflect preocuprile statului n protejarea cetenilor n calitatea lor de consumatori l-a constituit O.G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor. Angrenarea Romaniei n procesul de aderare la Uniunea European a presupus adoptarea de acte normative care s vizeze armonizarea legislaiei rii noastre cu cea european. Armonizarea legislaiei s-a realizat treptat, prin preluarea anumitor dispoziii comunitare, conducnd la modificarea succesiv a O.G. nr. 21/1992 ori adoptarea de noi acte normative.Totodat, diversificarea pieei produselor i serviciilor, precum i condiiile noi n care se perfecteaz raporturile juridice dintre productori/distribuitori i consumatori reclam msuri adecvate de protecie, fapt pentru care regsim norme care s vizeze protecia consumatorilor n diverse acte normative ce reglementeaz anumite domenii. Odat cu adoptarea Legii nr. 296/2004 privind Codul consumului, putem afirma c armonizarea n materia proteciei consumatorilor s-a finalizat. Potrivit dispoziiilor art. 1, Codul consumului are ca obiect reglementarea raporturilor juridice create ntre agenii economici i consumatori, cu privire la achiziionarea de produse i servicii, informrii lor complete i corecte despre caracteristicile eseniale ale acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor mpotriva unor practici abuzive, participrii acestora la fundamentarea i luarea deciziilor ce i intereseaz n calitate de consumatori. Sfera de aplicare a prevederilor Codului vizeaz: Comercializarea produselor (noi, folosite sau recondiionate) i serviciilor, inclusiv a celor financiare, destinate consumului;

12 Incheierea de contracte cu consumatorii; Reguli privind publicitatea produselor i serviciilor, cu anumite excepii. Obiectivele avute in vedere de statul nostru n ceea ce privete protecia consumatorilor corespund celor comunitare consacrate n Constituia pentru Europa (art. 5 din Cod), astfel: protecia consumatorilor impotriva riscului de a achiziiona un produs sau de a li se presta un serviciu care ar putea s le prejudicieze viaa, sntatea sau securitatea ori s le afecteze drepturile i interesele legitime; promovarea i protecia intereselor economice ale consumatorilor; accesul consumatorilor la informaii complete, corecte i precise asupra caracteristicilor eseniale ale produselor i serviciilor, astfel nct decizia pe care o adopt in legtur cu acestea s corespund ct mai bine nevoilor lor; educarea consumatorilor; despgubirea efectiv a consumatorilor; sprijinirea consumatorilor sau a altor grupuri sau organizaii reprezentative de a se organiza, pentru a-i expune opiniile n procesele de luare a unei decizii care i privete; promovarea cooperrii internaionale in domeniul proteciei consumatorilor i participarea la schimburile rapide de informaii; prevenirea i combaterea, prin toate mijloacele, a practicilor comerciale abuzive i a prestrii serviciilor, inclusiv a celor financiare, care pot afecta interesele economice ale consumatorilor. Codul reglementeaz elemente eseniale ale proteciei consumatorilor prin precizarea drepturilor consumatorilor i obligaiile celor care le ofer i distribuie produsele i serviciile. Garantul transpunerii in practic a obiectivelor stabilite prin cod in domeniul proteciei consumatorilor il reprezint Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, organ de specialitate al administraiei publice centrale, aflat n subordinea Guvernului i n coordonarea primului-ministru. Autoritatea coordoneaz i realizeaz strategia i politica Guvernului n domeniul proteciei consumatorului i acioneaz pentru prevenirea i combaterea practicilor care duneaz vieii, sntii, securitii i intereselor economice. Hotrarea nr. 755/2003 stabilete principalele atribuii ale Autoritii. In exercitarea acestora personalul imputernicit al Autoritii are dreptul de a aplica sigilii sau semne distinctive cu valoare de sigiliu.

13 Un rol deosebit in asigurarea proteciei consumatorilor l au asociaiile pentru protecia consumatorilor, persoane juridice avnd ca unic scop aprarea intereselor legitime ale membrilor lor sau ale consumatorilor n general. Organizaiile neguvernamentale pot fi parteneri sociali cu drept de reprezentare n organismele constitutive la nivel central sau local. Reprezentanii acestora nu au drept de control a agenilor economici.

Protecia consumatorilor on-line n Romnia Asemenea cum la nivelul Uniunii Europene exist numeroase reglementri directive specifice comerului electronic i n dreptul romn avem reglementri speciale in materie. Astfel Legea nr.365/2002 privind comerul electronic, O.G. nr. 130/2000 privind protecia consumatorilor n contractele la distan, Legea nr.296/2004 privind codul consumului conin formulri neutre n ceea ce privete noile tehnologii. Exista dou tipuri generale de consumatori, cei care ncearc tot, orice bun sau serviciu, i conservatorii, cei fideli mrcilor pe care le consum. Primii au o situaie material foarte bun, criteriul lor de alegere fiind satisfacia plcerii. Ceilali, ignorai de specialitii in marketing, formeaz categoriile celor sraci sau foarte sraci, adic aproximativ 60% dintre romani. Ei sunt foarte fideli mrcilor pe care le consum, pentru c singurul criteriu de alegere este preul, iar produsele ieftine sunt cam aceleai pe pia. Referitor la prima categorie de cumprtori, se consider c acetia trdeaz mrcile romaneti, mergnd pe mna celor strine. Orice produs pe care scrie ceva n alt limb este preferat unuia autohton, indiferent c acesta este mai bun sau mai sntos. Unele alegeri sunt motivate, altele nu. In materia comerului electronic un consummator poate fi implicat ntr-o tranzacie fie activ fie pasiv. Un consumator este pasiv dac de exemplu el este cel care solicit unui furnizor prin Internet anumite bunuri sau servicii completnd anumite formulare puse la dispoziia sa on-line de ctre furnizor. Pentru a se putea dezvolta comerul electronic trebuie in mod imperativ s beneficieze de ncrederea consumatorilor, acesta fiind de altfel pilonul central al acestui sistem de tranzacionare. Prezena marilor companii multinaionale pe Net nu face dect s ajute consumatorii ntruct aceti mari furnizori nu-i pot permite apariia unor clieni nemulumii. Dar contractarea cu aceti furnizori d natere la unele intrebri legate de legea aplicabil, de sediul comerciantului, locul i momentul incheierii contractului, executarea contractului, rezolvarea eventualelor litigii ulterioare.

14 Legea aplicabil este legat indisolubil de locul n care domiciliaz clientul precum i de locul unde i are sediul furnizorul prin Internet. Or ara unde este situat acest ultim loc al sediului comerciantului, nu este intotdeauna uor de determinat. Consumatorii au la dispoziie unele indicaii expuse pe site-ul de Internet al furnizorului pentru a-l localiza, dar dac aceste informaii lipsesc sau sunt inexacte, clientul nu are practic nici o posibilitate prin mijloace uzuale de a afla care este ara unde este situat sediul furnizorului. Chiar dac pagina de web furnizeaz uneori unele informaii acestea nu pot fi considerate de ncredere de cele mai multe ori. Increderea unui consumator este pe deplin consolidat abia atunci cand furnizorul va putea fi identificat complet prin intermediul paginii sale web oferind date complete despre adresa sa potal, numerele de telefon, fax, tipul desocietate, i chiar codul unic de inregistrare. In opinia noastr identificarea complet a furnizorului de bunuri sau servicii prin Internet este un element esenial in materia contractelor on-line.

Concluzii Protecia consumatorilor, component foarte important a proteciei sociale a cetenilor, beneficiaz de un cadru legal pe deplin armonizat cu dispoziiile comunitare i n special cu dispoziiile Constituiei pentru Europa. Astfel, obiectivele comunitare sunt preluate integral de legislaia noastr intern.