Sunteți pe pagina 1din 58

2)Dreptul funciar si ecologic ca ramura de drept.

Dreptul funciar car amura de drept distincta are obiectul sau de reglementare, principii si metode specifice, precum si norme specifice cuprinse in izvoarele acestor ramuri. 3)Drep funciar si ecologic ca disciplina de studiu. Sistemul Dr. Func. ca disciplina cuprinde partea generala si partea speciala. Partea generala cuprinde notiuni de fond, obiectul si metoda Dr.Func, particularitatile raporturilor juridice, izvoarele. Partea speciala cuprinde regimul juridic al categoriilor de terenuri,institutiile acestor parti, norme concrete ce reglementeaza raporturi funciare omogene. 4)Drept funciar si ecologic ca stiinta Studiaza unitatea obiectiva existenta a institutiilor de drept funciar clar aranjate in dependenta de importanta si rolul pe care-l au in reglementarea relatiilor funciare precum si corespunzator continutului acestor relatii funciare. 5)Obiectul de studii al dreptului funciar si ecologic. Obiectul de reglementare a D. Func. - sunt raporturile sociale ce apar in timpul folosirii pamintului. Specificul raporturilor e legat de functiile pe care le indeplineste pamintul pentru diferite ramuri ale economiei nationale. In agricultura si silvicultura pamintul e principalul mijloc de productie, unde stratul fertil are o insemnatate hotaritoare. 6)Principiile dr funciar si ecologic. Diversitatea si egalitatea juridica a tipurilor si formelor de proprietate asupra pamintului ; Circuitul terenului ca obiect de dispunere ; Folosirea rationala a pamintului ; Administrarea de stat a fondului funciar ; Raspunderea juridica pentru incalcarea legii funciare ;

Gospodarirea sinestatatoare conform destinatiei lor; Egalitatea subiectilor privind folosirea pamintului. 7)Sistemul dreptului funciar si ecologic Sistemul Dr. Func. cuprinde totalitatea institutiilor juridice financiare care au strinsa legatura intre ele si o aranjare logica consecutiva, dupa rolul si insemnatatea lor, in reeglementarea raporturilor funciare. Sistemul Dr. Func. ca disciplina cuprinde partea generala si partea speciala. Partea generala cuprinde notiuni de fond, obiectul si metoda Dr.Func, particularitatile raporturilor juridice, izvoarele. Partea speciala cuprinde regimul juridic al categoriilor de terenuri,institutiile acestor parti, norme concrete ce reglementeaza raporturi funciare omogene. Sistemul dr. Ecologic este format din norme juridice care se grupeaza in dependenta de cercul de relatii sociale reglementate. Dreptul ecologic contine insitutii drept , subramuri si subsisteme. 8)Generalitati privind protectie mediului-ecologie,mediu,resurse naturale,criza ecologica. Tot mai des n discuiile cetenilor, n discursurile mas-media, n rapoartele guvernamentale snt abordate problemele ce apar n societate n urma declanrii c r i z e i e c o l o g i c e i a m p l i f i c a r e a e f e c t e l o r e i . Evident un rol aparte n rezolvarea acestei probleme i revine justiiei, caree s t e u n a d i n t r e f o r m e l e f u n d a m e n t a l e a l e a c t i v i t i i s t a t u l u i , m e n i t s a p l i c e normele juridice, instaurnd i supraveghind ordinea n societate, cu att mai multcu ct vicierea mediului este o consecin a activitii umane. Astfel, de la corelaia mediu-natur-om vom ncerca s stabilim n ce msuromul poate influena mediul i n ce mod dreptul poate reglementa aceast aciune. Ecologia tiin ce studiaz interaciunea dintre organismele vii i mediul lor de existen. Mediu totalitatea lucrurilor, fenomenelor, influenelor de natur s cauzezeschimbri de diferit ordin n activitatea uman i a omului nsui, precum i cele cen u p r o v o a c i n f l u e n , d a r p o t f i i n f l u e n a t e d e c t r e o m , p r e c u m i c e l e c e n u provoac influen i nu pot fi influenate de om, dar formeaz un anturaj al vieiilui. Resurse natural snt obiectele, fenomenele, condiiile naturale i alifactori, utilizabili n trecut, prezent i viitor pentru consum direct sau indirect, carea u valoare de consum i contribuie la crearea de bunuri materiale i spirituale. Resursele naturale se folosesc sau pot fi folosite ca mijloace de munc, surse dee n e r g i e , de materie prim i de materiale, nemijlocit ca obiecte de consum i recreare, ca banc a fondului genetic sau surs de informaii despre lumea nconjurtoare.Echilibrul ecologic este considerat normal cnd exist o stare de balan ntrec o m p o n e n t e l e m e d i u l u i i p r o c e s e l e c e c o n t r i b u i e l a e x i s t e n a n d e l u n g a t a sistemelor naturale i artificiale sau la dezvoltarea succesiv a acestora. Dezechilibru ecologic starea anormal, starea de poluare. Poluare orice schimbare n mediu care are drept efect ruperea echilibruluiecologic, ceea ce constituie un efect negativ. Starea de poluare este determinate de prezena sau lipsa poluantului care aflat n mediu n cantiti ce depesc limita de toleran a uneia sau a mai multor s p e c i i d e v i e u i t o a r e , m p i e d i c n m u l i r e a s a u d e z v o l t a r e a n o r m a l a a c e s t o r a printr-o aciune nociv. Cu ct diferena dintre concentraia poluantului n mediu i limita de toleran este mai mare, cu att poluantul se consider mai periculos. 9)Sistemul de protectie a mediului.

Considernd problema ecologic drept una dintre cele mai principale,statul a determinat cile, mijloacele, metodele i subiectele n drept de a soluionaaceast problem. Numai acionnd n strns interdependen, aceti factori snt n stare s-iating scopul: soluionarea problemei folosirii raionale, conservrii i protecieimediului. Sistemul de protecie a mediului cuprinde dou elemente principale: -sistemul mijloacelor juridice; -sistemul organizaional: a) naional, b) internaional. Sistemul mijloacelor juridice de protecie a mediului. Mijloacele juridice utilizate n procesul elaborrii msurilor i normelor de protecie a mediului pot avea caracter: * preventiv, * defensiv, * represiv, * reparatory .Aceste mijloace snt utilizate n vederea reglementrii: #folosirii raionale a resurselor mediului; # prevenirea polurii; #depoluarea mediului; #repararea prejudiciilor cauzate prin vicierea mediului; #ameliorarea condiiilor de via; #meninerea strii calitative i cantitative a resurselor naturale existente. P r i n a f i r m a r e a c m i j l o a c e l e j u r i d i c e u t i l i z a t e r e a l i z e a z s c o p u l p r o t e c i e i mediului nu se neag faptul c aceste mijloace snt aplicate i pentru realizarea a l t o r s c o p u r i , r e s p e c t i v s n t c a r a c t e r i s t i c e i a l t o r r a m u r i d e d r e p t d e c t D r e p t u l mediului. Sistemul organizaional e l e m e n t e s e n i a l a l s i s t e m u l u i g e n e r a l d e protecie a mediului, constituit din ansamblul de subiecte mputernicite s realizeze activitile i procedeele prevzute de legislaie i dictate de obiectiva necesitate a strii de lucruri. C o n f o r m l e g i s l a i e i m e d i u l u i a R M , s i s t e m u l o r g a n i z a i o n a l n a i o n a l e s t e format din: #autoritile publice; #persoanele juridice, altele dect autoritile publice; #persoanele fizice 10) Protecia i dezvoltarea mediului ca sarcin de stat. Saltul brusc al dezvoltrii industriale n ultimele dou secole au dus l a modificri regretabile, profunde i accelerate n mediu, att n cel natural, ct i n cel artificial. ns, natura nu ntrzie s dea de tire omului c abuzul nu duce la bine. Aadar, datorit faptului c influena negativ distructiv nu cunoate graniel o c a l e , r e g i o n a l e s a u s t a t a l e , d a t o r i t f a p t u l u i c d e z v o l t a r e a e c o n o m i c i elaborarea msurilor de protecie a mediului poart un caracter complex, i a r aplicarea lor necesit dirijare centralizat, statul (statele) trebuie s-i asume casarcin primordial obligaia de a proteja i dezvolta mediul. Soluionarea problemelor de mediu snt de competena statului deoarece: #poluarea i combaterea ei este o problem naional; #statul este cel ce stabilete regulile de conduit, inclusiv i din d o m e n i u l proteciei mediului; #statul poate prin organele sale specializate s urmreasc r e s p e c t a r e a normelor de drept; # s t a t u l e s t e n d r e p t s a p l i c e s a n c i u n i n c a z u l n c l c r i i d e c t r e persoane a normelor legale imperative;

#o r g a n e l e d e s t a t s n t c o m p e t e n t e s s o l u i o n e z e l i t i g i i l e c e a p a r n procesul de exploatare a mediului; #statul are la dispoziie, prin buget, sume de bani pentru a finana d i f e r i t e activiti de prevenire, de depoluare i de ameliorare a condiiilor demediu. 11)Interactiunea dreptului funciar si ecologic cu alte discipline de drept Dr. Func. Dr. Constitutional normele constitutionale privind proprietatea ; economia de piata ; varietatea formelor de gospodarie si si aparea drepturilor si intereselor proprietarului e baza legislativa a Dr. Func.(art.9,46,126,127, Constitutie). Dr. Func. Dr. Civil nastera relatiilor de proprietate ; vinzarea cumpararea, donarea, mostenirea, schimbul, arenda ; drepturile patrimoniale; apararea juridical a dr. funciare etc. Dr. Func. Dr. Administrativ sanctiuni administrative cu privire la folosirea irationala a terenului ; raspundera administrativa a persoanelor vinovate de incalcare a legislatiei funciare, dovedesc existenta legaturii dreptului funciar cu dreptul administrativ. 1.Dreptul ecologic si dreptul constitutional: intre cele doua ramuri de drept exista o stransa legatura prin
-

aceea ca dreptul constitutional consacra ca drepturi si obligatii fundamentale: dreptul la un mediu sanatos dar si obligatia de conservare, protejare si ameliorare a acestuia. Intre cele doua exista diferente, dreptul constitutional reglementand si institutiile statului, modul de functionare a acestora, etc 2.Dreptul ecologic si dreptul civil: intre cele doua ramuri de drept exista o stransa legatura, ultimul reprezentand ramura de baza. Atat dreptul mediului cat si dreptul civil stabilesc cadrul in care poate fi exercitata proprietatea. Intre cele doua ramuri de drept exista insa si diferente, precum: pozitia pe care se afla subiectii care intra in raporturile juridice de drept civil respectiv dreptul mediului, in primul caz acestia se afla pe pozitie de egalitate, in timp ce in cel de-al doilea caz acestia caz acestia se afla pe pozitii de subordonare. Continutul raporturilor de drept civil este de regula stabilit de catre parti, in timp ce continutul raporturilor juridice de drept al mediului este stabilit prin lege. In cazul raporturilor juridice civile subiectul pasiv este de regula nedeterminat, in timp ce in cazul raporturilor juridice de dreptul mediului el este de regula determinat 3.Dreptul ecologic si dreptul administrativ: dreptul mediului are cea mai stransa legatura cu dreptul administrativ Normele de dreptul mediului sunt norme administrative, iar institutiile care actioneaza in domeniul protectiei mediului sunt institutii administrative speciale.emise de catre autoritatile de mediu sunt de regula acte administrative individuale. 4.Dreptul cologic si dreptul penal: intre cele doua ramuri exista o stransa legatura, care se datoreaza faptului ca in codul penal sunt prevazute o serie de infractiuni de mediu dar si datorita faptului ca legislatia de mediu prevede o serie de infractiuni speciale care completeaza dreptul penal

12-13)Izvoarele dreptului funciar si ecologic Izvor funciar act normative adoptat sau sanctionat de stat, care are norme de drept care reglementeaza raporturile sociale privind pamintul. Toate actele legislative din domeniul reglementarii raporturilor funciare sunt in strinsa legatura. Ele pot fi clasificate dupa anumite criterii fara a incala subordonarea lor ierarhica. A. Dupa forta juridical: - legi;(constitutionale, organice, ordinare) - acte subordinate legii. B. Dupa organelle care adopta actele normative ce reglementeaza rel. funciare : - organele administratiei publice centrale ; - organele administratiei publice locale. C. Dupa caracterul normelor continute in actul normativ respectiv : - interdictii ; - recomandari. D. Dupa raza teritorialitatii, timp si dupa un anumit cerc de persoane : - izvoare reglementeaza raporturi funciare pe intreg teritoriul statului ; - izvoare ce actioneaza doar pe o parte s sa(actele aut. pub. locale). E. Izvoarele pot actiona asupra tuturor subiectilor ce cad sub incidenta lor : - actioneaza asupra tuturor subiectilor ce cad sub incidenta lor ; izvoare ce reglementeaza rapoarte funciare cu participarea anumitor personae.\ 14)Codul funciar ca izvor de drept funciar Adoptat la 25.12 1991, pus in aplicare la 01.01.1992 Codul funciar apare ca un act vital pentru dezvoltarea RM in conditiile noi de trecere la relatiile de piata. Codul funciar si Constitutia sunt cele mai importante acte normative ce reglementeaza relatiile funciare din stat. Codul funciar contine norme care reglementeaza urmatoarele aspecte ale relatiilor funciare ; privind componenta fondului funciar ce se compune din categorii de teren : cu destinatie agricola ; din intravilanul localitatii ; destinate industriei, transporturilor, telecomunicatiilor s.a. destinate ocrotirii naturii, sanatatii, activitatii recreative, terenurile de valoare istorico-culturala, terenurile zonelor suburbane si ale zonelor verzi, ale fondului silvic, ale fondului apelor, ale fondului de rezerva ; proprietetea(publica, privata) asupra terenurilor ; protectia ecologica asupra terenurilor; inregistrarea de stat asupra terenurilor si a dreptului de proprietate asupra lor in Registrul Bunurilor Imobile al cadastrului territorial; norme ce stabilesc componenta organelor de stat, care aucompetenta aplicarii si executarii fondului funciar.

15)Raportul juridic de drept funciar si ecologic Obiectul de reglementare a D. Func. - sunt raporturile sociale ce apar in timpul folosirii pamintului. Specificul raporturilor e legat de functiile pe care le indeplineste pamintul pentru diferite ramuri ale economiei nationale.In agricultura si silvicultura pamintul e principalul mijloc de productie, unde stratul fertil are o insemnatate hotaritoare. Raporturile juridice funciare sunt unice dupa forma lor si se impart in mai multe tipuri :

A. Dupa continutul reglementarilor juridice al drepturilor si obligatiilor subiectilor : de proprietate funciara ; din domeniul administrarii de stat al pamintului ; de protectie a pamintului. B. Dupa categorii de terenuri : cu destinatie agricola ; cu destinatie industriala ; extravilanul localitatilor ; intravilanul localitatilor. 16)Obiectele relatiilor funciare. Articolul 21. Obiectele relaiilor funciare Obiecte ale relaiilor funciare snt: sectoarele de teren, cotele de teren i drepturile asupra lor. Sectoarele de teren se caracterizeaz prin suprafa, amplasament, hotare, au statut juridic i alte caracteristici, specificate n documentaia nregistrrii de stat a dreptului asupra pmntului. Sectoarele de teren i obiectele aferente acestora (solul, bazinele de ap nchise, pdurile, plantaiile multianuale, cldirile, construciile, edificiile etc.), strmutarea crora este imposibil fr a cauza pierderi directe destinaiei lor, constituie bunuri imobile. Sectoarele de teren pot fi divizibile i indivizibile. Se consider divizibile sectoarele de teren care pot fi mprite n poriuni fr a le schimba destinaia, fr a nclca normele antiincendiare, sanitare, ecologice, agrotehnice i urbanistice, fiecare poriune formnd dup divizare un teren de sine stttor. n cazurile prevzute de lege sectorul de teren poate fi considerat indivizibil. Cotele de teren ale sectorului de teren aflat n folosin comun de asemenea constituie obiecte ale relaiilor funciare. Cotele de teren au expresie cantitativ i descriere, cuprinznd indicaii privind destinaia i categoria de folosin. Cotele de teren n natur nu se delimiteaz. 17)Fondul funciar si componenta lui Articolul 2. Fondul funciar i componena lui Toate terenurile, indiferent de destinaie i de proprietate, constituie fondul funciar al Republicii Moldova. Fondul funciar, n dependen de destinaia principal, se compune din urmtoarele categorii de terenuri: - cu destinaie agricol; - din intravilanul localitilor; - destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i cu alte destinaii speciale; - destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative, terenurile de valoare istorico-cultural, terenurile zonelor suburbane i ale zonelor verzi; - ale fondului silvic; - ale fondului apelor; - ale fondului de rezerv. 18)Dreptul de proprietate asupra terenurilor Articolul 3. Proprietatea asupra terenurilor Terenurile n Republica Moldova pot fi n proprietate public i privat. Statul ocrotete n egal msur ambele tipuri de proprietate. Raporturile de proprietate asupra pmntului se stabilesc de legislaie. Articolul 4. Deintorii de terenuri Prin deintori de terenuri se neleg titularii dreptului de proprietate, de posesiune, de beneficiere funciar. Deintorii de terenuri cu titlu de proprietate privat pot fi ceteni ai Republicii Moldova i investitorii strini, n conformitate cu legislaia. Deintorii de terenuri cu orice titlu snt protejai de stat. Nu se admite restituirea terenurilor fotilor proprietari i urmailor lor. Acestora li se pot atribui terenuri n proprietate n condiiile prevzute de prezentul Cod.

19)Continutul dreptului de proprietate funciara Dr. proprietatii asupra pamintului cuprinde : * institutia de drept ale carui norme sunt fixate in Constitutia R.M., Codul Civil, Codul Funciar ; * raporturi de proprietate in care in afara de proprietar sunt si alte subiecte purtatoarede drepturi si obligatii funciare(organele de reglementare a regimului proprietatii funciare si de tinere a Cadastrului Funciar de Stat) ; * atributiile subiective ale proprietarilor funciari, astfel proprietarii pot face actiuni de a lucra terenul desinestatator, de a face lucrari de ameliorare, pot inactiona sa se abtina de la actiuni ce ar leza dr. altor proprietari sau care ar cauza prejudicii terenului, au dr. la revendicare, despagubiri * actiunea juridica care genereaza raporturi intre proprietari s.a. subiecte de drept. 20)Stingerea dreptului de proprietate asupra terenurilor Articolul 23. Stingerea dreptului asupra terenului Dreptul asupra terenului se stinge n cazurile: 1) renunrii benevole a deintorului la teren; 2) nstrinrii terenului de ctre proprietar; 3) retragerii terenului pentru nevoile statului i societii; 4) retragerii terenului n cazul i n modul stabilit n articolul 25 din prezentul Cod; 5) decedrii proprietarului; 6) neachitrii sistematice a impozitului funciar n termenul stabilit de lege; 7) expirrii termenului pentru care a fost dat n folosin terenul; 8) ncetrii activitii ntreprinderii, instituiei, organizaiei; 9) ncetrii raporturilor de munc, n virtutea crora a fost repartizat lotul auxiliar, dac legislaia nu prevede altfel; 10) nerespectrii condiiilor contractului de arend; 11) exploatrii terenului prin metode care conduc la degradarea solurilor, la poluarea lor chimic, radioactiv i de alt natur, la nrutirea situaiei ecologice; 12) folosirii terenurilor irigate prin metode care conduc la nmltinire, la salinizare secundar i la apariia focarelor de eroziune prin irigare.

21)Dezmembramintele dreptului de proprietate Dezmembramintele dreptului de proprietate sunt reglementate in Cod civil si sunt urmatoarele: dreptul de superficie; dreptul de uzufruct; dreptul de uz; dreptul de abitatie; dreptul de servitute.

22)Terenurile proprietate publica Articolul 1. Noiunea de terenuri proprietate public (1) De proprietate public snt terenurile cu drept de proprietate al statului sau al unitilor administrativteritoriale, dreptul de posesiune, de folosin i de dispoziie asupra crora ine de competena Guvernului sau a autoritilor administraiei publice locale. (2) Proprietatea public asupra terenurilor poate fi: a) de interes naional, regim de drept n care proprietatea aparine statului (proprietate public a statului); b) de interes local, regim de drept n care proprietatea aparine satului (comunei), oraului (municipiului), raionului, unitii teritoriale autonome Gguzia (proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale).

(3) Din domeniul public al statului, al raionului, al unitii teritoriale autonome Gguzia, al oraului (municipiului), al satului (comunei), dup cum snt de interes naional sau local, fac parte terenurile determinate de lege, precum i terenurile care, prin natura lor, snt de uz sau de interes public. (4) Terenurile care snt n proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale i care nu fac parte din domeniului public aparin domeniului privat al statului sau domeniului privat al unitii administrativteritoriale. 23)Atribuirea si instrainarea terenurilor Articolul 6. Atribuiile statului n relaiile funciare. Funcia de atribuire i de nstrinare a terenurilor, de autentificare a dreptului deintorilor de terenuri o au numai organele administraiei de stat. Statul sprijin material, financiar i organizatoric dezvoltarea eficient a tuturor formelor de gospodrire agricol, tehnologizarea agriculturii n sensul mbuntirii lucrrii i valorificrii terenului cu reducerea corespunztoare a pierderilor i deeurilor poluante, efectuarea studiilor de impact ecologic, economic i social care s fundamenteze deciziile de promovare a noilor investiii n agricultur, msurile de protecie a terenului ca fundament al dezvoltrii durabile a gospodriilor, asigur folosirea economicoas a terenurilor i restrngerea suprafeelor ocupate de construcii, garanteaz dreptul de proprietate i celelalte drepturi ale deintorilor de terenuri. Autoritile administraiei publice locale constituie comisii funciare din consilieri ai consiliilor locale, specialiti ai organelor de stat pentru reglementarea regimului proprietii funciare i ai organelor de privatizare reprezentani ai ntreprinderilor agricole i din locuitori ai unitii administrativteritoriale respective. Funciile acestor comisii se stabilesc n regulamentul elaborat de Guvern. 24)Actele ce confirma drepturile detinatorilor de terenuri Articolul 20. Documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren Documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren snt: titlul de autentificare a dreptului deintorului de teren, eliberat de autoritile administraiei publice locale n cazul atribuirii de ctre acestea a terenurilor proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale sau de ctre Agenia de Stat Relaii Funciare i Cadastru n cazul atribuirii de ctre stat a terenurilor proprietate public a statului, certificatul de motenire, contractul de vnzare-cumprare, contractul de donaie, contractul de schimb, contractul de arend i altele. Forma titlului de autentificare a dreptului deintorului de teren se stabilete de Guvern. Drepturile de proprietate i alte drepturi patrimoniale asupra terenului se nregistreaz n conformitate cu legislaia. 25. Detinatorii de terenuri drepturi si obligatii Proprietarii funciari au dreptul: sa gospodareasca de sine statator terenul; sa fie proprietarii productiei obtinute si a veniturilor din realizarea ei; sa foloseasca in modul stabilit de lege zacamintele, padurile, apele si alte bogatii ale pamintului; sa construiasca in modul stabilit de lege case, cladiri de productie, edificii cu destinatie social-culturala si cu alta destinatie; sa dea terenul sau o parte din el in folosinta prin arenda sau sub alta forma; sa primeasca, in caz de retragere a terenului pentru nevoile statului si a societatii, compensarea deplina a cheltuielilor si pierderilor, inclusiv a avantajului ratat; sa lase ca mostenire terenul si sa-l instraineze in conformitate cu legea. Posesorii si beneficiarii au dreptul: sa foloseasca terenurile potrivit conditiilor de atribuire; sa fie proprietarii productiei obtinute; sa foloseasca in modul stabilit de lege zacamintele, padurile, apele si alte bogatii ale pamintului; sa primeasca, in caz de stingere a dreptului de posesiune sau beneficiere, compensarea cheltuielilor legate de ameliorarea terenului.

Detinatorii de terenuri sint obligati: sa foloseasca terenurile in conformitate cu destinatia lor; sa achite la timp impozitul funciar si alte plati pentru folosirea terenurilor; sa ia masuri de prevenire si combatere a eroziunilor, a compactarii solului, a alunecarilor de teren,sa asigure atit obtinerea unei productii calitative, cit si protectia solului si sporirea fertilitatii lui; sa respecte drepturile altor detinatori de terenuri; sa pastreze bornele de hotar si punctele retelei geodezice de stat din teren; sa respecte proiectul de organizare a teritoriului; sa prezinte la timp autoritatilor administratiei publice locale informatiile stabilite prin legislatie, privitoare la starea si folosirea terenului.

26. Notiunea si caracteristica generala a administrarii de stat a fondului funciar Administrarea de stat a fondului funciar este pate componenta a administrarii statale in general si reprezinta activitatea organelor de stat in vederea organizarii si folosirii rationale a terenurilor si protectiei lor prin adoptarea masurilor economico-juridice. Statul este obligat sa organizeze si sa tina evidenta terenurilor pe categorii de folosinta. Metodele si formele de administrare statala sun foarte variate si le gasim in normele juridice. Reglementarea de catre stat a raporturilor funciare presupune acordarea deplinei libertati tuturor subiectilor raportului de folosinta funciara, neadmiterea amestecului in activitatea gospodareasca a acestora. Reglementarea de stat a raporturilor funciare consta in crearea organelor statale si stabilirea sferei obligatiilor lor in baza legala s.a. Administrarea terenurilor se imparte in : - generala; - ramurala. Administrarea generala este organizata de organele de competenta generala si speciala si se extinde asupra tuturor terenurilor, indiferent de categorii, tip de proprietate si forma de gospodarie. Administrarae ramurala se realizeaza prin intermediul ministerelor si departamentelor si este bazata pe principiul subordonarii intreprinderilor, a celor organizatii care au in posesiune terenuri.

27. Sistemul organelor de administrare in domeniul protectiei mediului Structura instituional de administrare a resurselor naturale este urmtoarea: 1. Guvernul : a) realizeaz politica Parlamentului n domeniul proteciei mediului i asigur folosirea raional a resurselor naturale b) ntocmete cadastrul resurselor naturale c) coordoneaz activitatea de protecie a mediului, desfurarea de ministere, departamente i autoritile administraiei publice locale; d) elaboreaz programe de ameliorare a calitii mediului pe anul urmtor 2. Ministerul Mediului : a) informeaza opinia publica despre starea mediului, propaga cunotine ecologice; b) coordoneaza activitile de ocrotire a ecosistemelor naturale, landafturilor, monumentelor naturii de importan tiinific, instructiv i istorico-cultural c) formeaza i gestioneaza fondul ecologic extrabugetar naional 3. Autoritile administraiei publice locale: a) asigur respectarea legislaiei de protecie a mediuluii b) constituie i administreaz fondurile ecologice extrabugetare locale c) declar drept zone protejate monumente ale naturii de interes ecologic i peizagistic d) contribuie la instruirea i contientizarea populaiei n problemele proteciei mediului si folosirii raionale a resurselor naturale

28. Competenta Guvernului in domeniul reltiilor funciare Guvernul are urmatoarele atributii: elaborarea masurilor de protectie a terenurilor si organizarea realizarii lor ; tinerea cadastrului funciar si organizarea reglementarii regimului proprietatii funciare pe teritoriul RM; aprobarea cadastrului funciar annual; stabilirea modului de incasare a impozitelor funciare; stabilirea si schimbarea destinatiei terenurilor schimbarea categoriei terenurilor cu destinatie speciala elaborarea unei metode unice de evaluare a terenurilor organizarea controlului asupra folosirii si protectiei terenurilor determinarea listei W, institutiilor si organizatiilor ale caror terenuri ramin in proprietatea statului aprobarea hotarelor UAT, in baza propunerilor consiliilor raionale si municipale.

29. Competenta consiliilor raionale in domeniul relatiilor funciare Consiliile Raionale au urmatoarele atributii: exercitarea controlului asupra folosirii i proteciei terenurilor; stabilirea impozitelor funciare i altor pli, ncasarea lor; stabilirea i schimbarea perimetrului intravilanului localitilor i soluionarea litigiilor privind perimetrele; inerea cadastrului funciar al raionului, organizarea reglementrii regimului proprietii funciare; elaborarea programelor, schemelor, proiectelor i planurilor de reglementare a regimului proprietii funciare pe teritoriul raionului i asigurarea realizrii lor; repartizarea i retragerea terenurilor, n modul stabilit de lege; stabilirea suprafeelor care rmn n proprietatea statului n limita raionului autentificarea drepturilor deintorilor de terenuri; privarea deintorilor de dreptul de proprietate asupra terenurilor n conformitate cu legislaia n vigoare; determinarea i repartizarea terenurilor pentru construcii; elaborarea propunerilor privind hotarele unitilor administrativ-teritoriale pentru a fi aprobate de Guvern.

31. Reglementarea de stat a regimului proprietatii funciare si de beneficiere funciara Reglementarea de stat a regimului proprietatii funciare reprezinta un proces de organizare a teritoriului si a altor mijloace de productie. Menirea acestui proces de a crea tuturor detinatorilor de terenuri conditii favorabile pentru folosirea regionala a terenurilor indiferent de tipul de proprietate si de forma de organizare a productiei. Sistemul reglementarii de stat a regimului proprietatii funciare include: 1) baza legislativa a reglementarii regimului proprietatii funciare; 2) sistemul republican de reglementare a regimului proprietatii funciare; 3) serviciul pentru reglementarea de stat a regimului proprietatii funciare. Reglementarea regimului proprietatii funciare se efectueaza la initiativa organelor de stat, serviciului pentru reglementarea de stat a regimului proprietatii funciare sau la solicitarea detinatorilor de terenuri. Procesul de reglementare a regimului proprietatii funciare include: 1) lucrul organizatoric de pregatire; 2) elaborarea schemelor, proiectelor si altor documente privind organizarea teritoriului;

3) examinarea si aprobarea schemelor, proiectelor, si altor documente privind organizarea teritoriului; 4) insusirea schemelor si proiectelor in natura; 5) corectarea si prezentarea documentelor catre beneficiar; 6) supravegherea realizarii schemelor si proiectelor de catre serviciul pentru reglementarea de stat a regimului proprietatii funciare 32. Controlul de stat in domeniul folosirii si protectiei terenurilor Statul in persoana autoritatilor administratiei publice locale are obligatia sa asigure folosirea rationala si suficienta a terenurilor, precum si protectia acestora indiferent de destinatia lor. Sarcinile serviciului controlului de stat n domeniul folosirii i proteciei terenurilor constau n asigurarea respectrii de ctre toate organele de stat i cele obteti, de ctre ntreprinderile, instituiile i organizaiile agricole de stat, cooperatiste obteti, precum i de ntreprinderile mixte, persoanele fizice i juridice strine, a cerinelor legislaiei funciare n scopul folosirii eficiente i proteciei cuvenite a terenurilor. Controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor l exercit Guvernul i autoritile administraiei publice locale. Dispoziiile autoritilor administraiei publice locale i ale organelor de stat mputernicite s exercite controlul asupra folosirii i proteciei terenurilor, emise n limitele competenei lor, snt obligatorii pentru toi deintorii de terenuri. Dispoziiile autoritilor administraiei publice locale i ale organelor de ocrotire a naturii n problemele folosirii i proteciei terenurilor n limitele competenei lor snt obligatorii pentru toi deintorii de terenuri. Modul de exercitare a controlului de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor se stabilete de legislaie. 33. Monitoringul ecologic si funciar Monitoringul ecologic sistem de observaii i prognozri pentru relevarea schimbrilor strii mediului, descoperirea i prevenirea proceselor i tendinelor negative. Monitoringul se realizeaz de ctre Ministerul Mediului, prin subdiviziunile sale. Monitoringul fondului funciar reprezint un sistem de supraveghere i prognoz a strii fondului funciar pentru evidena schimbrilor, pentru aprecierea acestor schimbri, pentru prentmpinarea urmrilor proceselor i tendinelor negative. Structura, coninutul i modul de realizare a monitoringului snt stabilite de legislaie, inndu-se seama de condiiile zonale. n realizarea aspectului calitativ monitoringul funciar se bazeaz pe monitoringul solurilor ca parte component a lui. Monitoringul funciar este deservit de un sistem informaional, care asigur formarea bncii de date despre resursele funciare i este o parte integrant a sistemului informaional al republicii. 34. Notiunea, formele, sistemul controlului ecologic Statul n persoana autoritilor administraiei publice are obligaia s asigure folosirea raional i suficient a resurselor naturale, precum i protecia acestora indiferent de destinaia lor. Sarcinile serviciului controlului de stat n domeniul folosirii i proteciei resurselor naturale constau n asigurarea respectrii de ctre toate organele de stat i cele obteti, de ctre ntreprinderile, instituiile i organizaiile agricole de stat, cooperatiste obteti, precum i de ntreprinderile mixte, persoanele fizice i juridice strine, a cerinelor legislaiei ecologice n scopul folosirii eficiente i proteciei cuvenite a acestor resurse. Formele controlului ecologic: - informaional acumularea i rspndirea informaiilor n vederea lurii msurilor necesare; - de prentmpinare orientat spre evitarea survenirii consecinelor negative; - de sancionare aplicarea msurilor de constrngere de ctre stat. Categorii de control ecologic: 1) de stat - controlul de stat asupra proteciei i folosirii resurselor regnului animal

- controlul de stat asupra folosirii i proteciei apelor - controlul de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic 2) de producie 3) municipal 4) obtesc 35. Cadastrele resurselor ecologice Pentru a ine evidena cantitii, calitii i altor caracteristici ale resurselor naturale, precum i evidena volumului, caracterului, regimului de utilizare a acestora, se ntocmesc cadastre de stat ale resurselor naturale. Categorii : Cadastrul de stat al regnului animal, conine totalitatea informaiilor despre arealul, efectivul, locurile de vieuire i reproducere a animalelor i folosirea lor i se ntocmete pe o perioad de 10 ani de ctre Academia de tiine a Moldovei pe baza evidenei de stat a animalelor. Controlul asupra inerii Cadastrului de stat al regnului animal se exercit de ctre Ministerul Ecologiei. Cadastrul de stat al obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate cuprinde date despre statutul juridic, apartenena, amplasamentul, regimul de protecie, importana tiinific, cognitiv i recreativ a acestor obiecte i complexe. inerea cadastrului de stat al obiectelor i complexelor din fondul ariilor protejate este de competena Ministerului Ecologiei. Cadastrul de Stat al Apelor cuprinde datele evidenei apelor conform indicilor de cantitate i calitate, datele privind nregistrarea folosinelor de ap, evidena folosirii apelor i starea lor ecologic. Cadastrul funciar conine un sistem de informaii i documente despre regimul juridic al terenurilor, despre atribuirea lor deintorilor de terenuri, despre parametrii cantitativi i calitativi i despre valoarea economic a terenurilor. Cadastrul silvic de stat conine un sistem de informaii despre regimul juridic al fondului forestier, clasificarea pdurilor pe grupe i categorii funcionale, aprecierea lor sub raport economic, alt informaie necesar pentru gospodrirea fondului forestier i evaluarea rezultatelor activitii economice n fondul forestier. Materialele evidenei de stat a fondului forestier snt corelate cu datele din cadastrul funciar. Cadastrele de stat ale obiectivelor de folosire a subsolului Cadastrele de stat se ntocmesc pentru zcmintele naturale i tehnogene i manifestrile de substane utile, precum i pentru obiectivele din subteran, care nu snt legate de extracia substanelor utile. Cadastrele de stat ale zcmintelor i manifestrilor de substane utile trebuie s conin date despre fiecare zcmnt, caracteriznd locul de aflare a lui, cantitatea i calitatea substanelor de baz i secundare i a componentelor lor, condiiile tehnico-miniere, hidrogeologice, ecologice i alte condiii de exploatare a zcmintelor i evaluarea geologo-economic, precum i date cu privire la fiecare manifestare a substanelor utile. 36. Notiunea de regim juridic al terenurilor Regimul juridic al terenurilor este ordinea de aparitie si dezvoltare a raporturilor sociale funciare reglementate de norme de drept, ordine ce determina statutul pamintului ca obiect de reglementare juridica. Prin regimul juridic al terenurilor intelegem ansamblul de reguli de fond si de forma care guverneaza actele juridice cu privire la terenuri. 37. Cadastru funciar de stat Cadastrul funciar conine un sistem de informaii i documente despre regimul juridic al terenurilor, despre atribuirea lor deintorilor de terenuri, despre parametrii cantitativi i calitativi i despre valoarea economic a terenurilor. Cadastrul funciar are menirea de a asigura autoritile administraiei publice locale, ntreprinderile, instituiile, organizaiile interesate i cetenii cu informaii despre starea terenului n scopul organizrii folosirii raionale i proteciei lui, reglementrii relaiilor funciare, regimului proprietii funciare,

fundamentrii proporiilor plilor funciare, aprecierii activitii economice, efecturii altor msuri legate de folosirea terenului. Cadastrul funciar este inut de autoritile administraiei publice locale conform unui sistem unic pentru ntreaga republic. Documentele principale ce se elaboreaz pentru cadastrul funciar general snt: dosarul lucrrilor de hotrnicie, planurile, registrele i fiele cadastrale. 38. Istoricul dezvoltarii cadastrului Prima reglementare juridica cu privire la cadastru a fost sesizata o data cu adoptarea la 22 decembrie 1970 a Codului funciar al RSSM. Iar pentru ca aceste reglementari sa fie aplicate in practica, ulterior a fost elaborat un mecanism complex de tinere a cadastrului funciar, a formelor documentatiei cadastrale etc, aprobat prin Hotarirea Consiliului de Ministri al RSSM din 10 august 1977. Odata cu proclamarea independentei Republicii Moldova, declansarea reformei agrare si consfintirea dreptului de proprietate privata asupra pamintului, a aparut necesitatea modernizarii sistemului vechi de evidenta funciara si a adaptarii lui la conditiile economiei de piata. In acest scop, in Codul funciar al Republicii Moldova, adoptat la 25 decembrie 1991, au fost incluse unele reglementari legale privind cadastrul funciar, detaliate ulterior intr-o lege speciala Legea privind reglementarea de stat a regimului proprietatii funciare, cadastrul funciar de stat si monitoringul funciar din 22 decembrie 1992. Intru realizarea programului de creare a sistemului Cadastrului national a fost nevoie, mai intii de toate, de a crea cadrul legislativ necesar activitatii de cadastru. In acest scop, la 25 ianuarie 1998, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea cadastrului bunurilor imobile, prin care s-a stabilit modul de creare si de tinere a cadastrului bunurilor imobile. Actualmente in Republica Moldova este creata o baza legislativa esentiala, ale carei reglementari cuprind raporturile juridice privind terenurile, indiferent de tipul de proprietate si de destinatia lor, definite ca susceptibile a face obiectul evidentei cadastrale si al inregistrarii. 39. Destinatia cadastrului funciar Cadastrul funciar arata situatia terenurilor si contine informatii privind asezarea, marimea, categoria de folosinta, calitatea, individualizarea prin numerotare si posesorul. Totodata, cadastrul identifica terenul si posesorul, verifica temeiul juridic al posesiunii si precizeaza drepturile reale: proprietatea, folosinta funciara, ipoteca, servitutea, precum si titularul aces-tora si faptele ce influenteaza situatia juridica a terenului. Destinatia cadastrului funciar se explica prin urmatoarele aspecte: - inregistrarea de stat a terenurilor si drepturilor patrimoniale asupra lor; - estimarea de stat si inregistrarea preturilor normative ale terenurilor in scopul impunerii fiscale si al incasarilor; - prezentarea informatiilor necesare la macro- si micro-niveluri pentru solutionarea de stat, inclusiv a celor ce vizeaza politica regionala, dezvoltarea teritoriului, politica fiscala etc; - prezentarea informatiilor cetatenilor si persoanelor juridice; - crearea conditiilor pentru creditarea garantata. 40. Cadastrul bunurilor imobile Cadastrul bunurilor imobile este cadastrul general, ce reprezinta un sistem unic multifunctional de inregistrare de stat a bunurilor imobile si a drepturilor asupra lor, de estimare a valorii acestora. Cadastrul bunurilor imobile este: cadastrul general al rii, n care se identific, se descriu, se estimeaz i se reprezint pe planuri cadastrale toate bunurile imobile din ar i se nregistreaz drepturile titularilor asupra lor; instrument n exercitarea mputernicirilor statului privind administrarea resurselor funciare, ocrotirea intereselor publice i private n raporturile juridice ce in de bunurile imobile; un sistem de ocrotire a titularilor de drepturi patrimoniale asupra bunurilor imobile; un sistem deschis de informare a participanilor la piaa bunurilor imobile i a autoritilor publice, inclusiv a organelor fiscale.

Cadastrul bunurilor imobile se constituie din planurile cadastrale ale teritoriului i din dosarele cadastrale pentru fiecare bun imobil. Subieci ai nregistrrii snt proprietarii de bunuri imobile i ali titulari de drepturi patrimoniale: cetenii RM, ceteni strini, apatrizi, persoane juridice din ar i din strintate, organizaii internaionale, RM, UAT, state strine. Obiecte ale nregistrrii snt bunurile imobile, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra lor. 41. Caile de formare a bunurilor imobile Bunurile imobile se pot forma, conform prezentei legi, prin separare, divizare, comasare sau combinare a bunurilor imobile inregistrate in Registrul bunurilor imobile. Separarea este o modalitate de formare a unui bun imobil independent prin desprinderea unei parti din bunul imobil inregistrat. Divizarea este o modalitate de formare a unor bunuri independente prin impartirea, la cererea coproprietarilor, a bunului imobil proprietate comuna inregistrat si incetarea proprietatii comune. Comasarea este o modalitate de formare a unui bun imobil prin unirea a doua sau mai multor bunuri imobile inregistrate avind hotare comune, inclusiv hotare ce trec pe peretele comun, apartinind unuia si aceluiasi proprietar sau aflindu-se in proprietatea comuna a acelorasi persoane, la cererea lor. Combinarea este o modalitate de formare a unui bun imobil prin separarea unei parti din bunul imobil inregistrat, fara a se forma un bun imobil independent, si alipirea ei la un bun imobil adiacent.

42. Inregistrarea de stat a sectoarelor de teren si a drepturilor asupra lor Inregistrarea de stat a sectoarelor de teren si a drepturilor asupra lor in registrul bunurilor imobile al oficiului cadastral teritorial include: - inregistrarea dreptului asupra sectorului de teren ce nu are hotare clar delimitate; - inregistrarea conditionata a dreptului de proprietate asupra sectorului de teren in cazul in care proprietarul acestuia nu dispune de documentul care ar confirma acest drept; - inregistrarea conditionata a dreptului de proprietate asupra sectorului de teren in cazul in care proprietarul acestuia nu poate fi identificat; - inregistrarea integrala a sectorului de teren si a dreptului asupra lui. Pentru inregistrarea de stat a sectorului de teren si a dreptului asupra lui, la oficiul cadastral teritorial se prezinta documentele ce confirma dreptul asupra lui, prevazute legislatie. Dreptul de proprietate neinregistrat asupra sectorului de teren se va considera nul in relatiile cu tertii, inclusiv cu statul, care nu stiu de existenta acestui drept. 43. Actele ce confirma drepturile detinatorilor de terenuri Actele ce confirma drepturile detinatorilor de teren sint: 1) titlul de autentificare a dreptului detinatorului de teren, eliberat de autoritatile administratiei publice locale in cazul atribuirii de catre acestea a terenurilor proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale; 2) titlul de autentificare a dreptului detinatorului de teren, eliberat de catre Agentia de Stat Relatii Funciare si Cadastru in cazul atribuirii de catre stat a terenurilor proprietate publica a statului; 3) certificatul de mostenire; 4) contractul de vinzare-cumparare; 5) contractul de donatie; 6) contractul de schimb; 7) contractul de arenda si altele. Forma titlului de autentificare a dreptului detinatorului de teren se stabileste de Guvern.

44. Intretinerea terenurilor si modul lor de protectie In vederea intretinerii si protectiei terenurilor detinatorii acestora: organizeaza rational teritoriul; pastreaza si imbunatatesc fertilitatea solurilor, alte proprietati utile ale terenului, introducind asolamente fundamentate stiintific, administrind rational ingrasaminte, aplicind metode crutatoare de lucrare a terenului si alte masuri de protectie; protejeaza terenurile contra eroziunii, cauzate de ape si de vint, prin masuri economico-organizatorice, agrotehnice si hidrotehnice, prin crearea unui sistem de perdele forestiere de protectie si inierbare; protejeaza terenurile contra subinundarii, inmlastinirii, salinizarii, uscarii excesive, tasarii, poluarii cu deseuri industriale, cu substante chimice, biologice si radioactive, produse petroliere, cu gunoi menajer si de productie, cu ape de scurgere, precum si contra altor procese de ruinare; protejeaza terenurile agricole contra acoperirii lor cu tufari, contra altor procese ce duc la inrautatirea starii lor agrotehnice; conserveaza terenurile agricole degradate, daca este imposibila restabilirea fertilitatii solurilor; recultiva terenurile degradate, restabilesc si imbunatatesc fertilitatea lor, le antreneaza in circuitul economic; decoperteaza stratul fertil al solului in procesul efectuarii lucrarilor de constructie, ameliorative si altor lucrari legate de distrugerea solului, il pastreaza si il folosesc in scopuri de recultivare si ameliorare a terenurilor agricole; realizeaza programele de stat de dezvoltare economica si sociala privind protectia terenurilor. Actiunile de protectie a terenurilor se efectueaza pe baza proiectelor de reglementare a regimului proprietatii funciare, de ameliorare si de alta natura, elaborate si aprobate in modul stabilit pe baza recomandarilor stiintei si practicii inaintate. Modul de protectie a terenurilor este stabilit de legislatia privind ocrotirea naturii si mediului inconjurator. 45. Caracteristica generala a expertizei ecologice Diversitatea i complexitatea problemelor ce in de protecia mediului impun folosirea unor metode foarte variate privind soluionarea acestora. Expertiz ecologic gen de activitate n domeniul proteciei mediului, constnd n aprecierea prealabil a influienei activitilor economice preconizate asupra strii mediului, a corespunderii parametrilor acestor activiti actelor legislative, altor acte normative, normelor i standardelor n vigoare. Expertiza ecologic se efectueaz de Ministerul Mediului, de alte organe centrale de specialitate ale administraiei publice sau de asociaiile obteti. Deosebim: Expertiza ecologic de stat este atribuia exclusiv a autoritii centrale pentru resursele naturale i mediu, care dispune efectuarea ei de subdiviziunile sale structurale i/sau de organizaiile din subordine ce constituie sistemul expertizei ecologice de stat. Expertiza ecologic departamental este efectuat de ministere i departamente n organizaiile i ntreprinderile din subordine. Expertiza ecologic obteasc se organizeaz i se efectueaz de asociaiile obteti. Rolul expertizei ecologice: 1) prevenirea sau minimalizarea eventualului impact direct, indirect sau cumulativ al obiectivelor i activitilor economice preconizate asupra mediului, componentelor lui, ecosistemelor i sntii populaiei; 2) meninerea echilibrului ecologic, crearea condiiilor optime de via pentru oameni; 3) corelarea dezvoltrii social-economice cu capacitile ecosistemelor. 46. Evaluarea terenurilor principii si metode de evaluare Evaluarea unui teren se poate face prin ase metode: 1. comparaia vnzrilor se bazeaz pe principiul economic al substituiei. Metoda se utilizeaz pentru evaluarea terenurilor libere sau care se consider a fi libere pentru scopul evalurii. 2. tehnica parcelrii i dezvoltrii const n plasarea evaluatorului n postura ipotetic de dezvoltator al unui teren neamenajat, pe premisa c amenajrile i construciile proiectate reprezint cea mai probabil utilizare a terenului.

3. repartizarea (alocarea) se bazeaz pe principiul echilibrului, conform cruia exist un raport procentual normal ntre valoarea terenului i valoarea ntregii proprieti, specific diferitelor categorii de proprieti imobiliare, aflate n locaii specifice. 4. extracia (prin scdere), numit i abstracia const n determinarea valorii terenului liber ca o mrime rezidual, dup ce din preul curent de vnzare al ntregii proprieti imobiliare s-a sczut costul de nlocuire net al construciilor i amenajrilor. 5. tehnica rezidual a terenului (capitalizarea venitului rezidual alocat terenului) este nscris n abordarea prin venit, fiind utilizat cnd fluxul de venit este dependent att de construcii i amenajri, ct i de teren. 6. capitalizarea rentei funciare (chiriei) se aplic n cazul n care venitul se obine din cedarea dreptului de folosin a terenului, n schimbul unei rente sau chirii, deci este un venit independent de veniturile generabile de construciile i amenajrile de pe teren. 47. Plata pentru folosirea terenurilor Unul din principiile de baza a dreptului funciar este prin. platii pentru folosirea terenurilor, in corespundere cu care orice fel de folosinta a terenurilor se efectueaza contra plata. Proprietarii, posesorii si beneficiarii achita anual impozitul funciar, care face parte din categoria impozitelor locale, si se achita in sume banesti. Pentru terenurile transmise in arenda se achita plata de arenda, care poate fi in sume banesti, in natura sau combinat. La vinzarea cumpararea terenurilor, la rascumpararea terenurilor precum si la gajul terenurilor pentru creditul bancar se stabileste pretul normativ al terenurilor. In scopul impozitarii precum si in alte scopuri prevazute de lege se fixeaza pretul cadastral. 48. Pretul normativ al pamintului Preul normativ al pmntului constituie o msur de estimare a valorii lui echivalente cu potenialul natural i economic al acestuia, exprimate n moned naional. El se determin de ctre Legea privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului i se aplic n procesul realizrii relaiilor funciare, indiferent de tipul de proprietate asupra pmntului. Tarifele pentru calcularea preului normativ al pmntului se stabilesc pentru o unitate convenional (grad-hectar), pe baza indicilor cadastrali (cantitativi i calitativi), conform anexei parte integrant a Legii privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului, i se indexeaz , n funcie de rata inflaiei, de ctre Parlament, la propunerea Guvernului. La preul normativ al terenurilor localitilor (cu excepia loturilor de pmnt de pe lng cas), al celor ocupate de obiective industriale, de transport, de alte obiective neagricole se adaug i cheltuielile de amenajare inginereasc a teritoriului.

49. Impozitul funciar. Impozitul funciar face parte din categoria impozitelor locale si reprezinta plata pe care o achita cineva pentru un teren care se afl n proprietatea sa. Contribuabili sunt personae fizice si juridice carora le-au fost repartizate terenuri cu drept de proprietate, posesiune si beneficiere. Impozitul funciar se achita in sume banesti. Impozitul funciar i nlesnirile la plata impozitului funciar snt stabilite n Codul fiscal al Republicii Moldova. Inlesnirile la plata impozitului funciar- sunt scutite de la plata impozitului funciar: rezervatiile parcurile dendrologice si nationale, gradinile botanice; institutiile de cultura, arta, cinematografie; organizatiile stiintifice si institutiile de cercetari stiintifice cu un profil agricol si silvic care folosesc pamintul in scopuri stiintifice.

Nu se plateste impozitul funciar pentru: zonele frontierelor de stat, terenurile de folosinta comuna ale localitatii, terenurile atribuite in folosinta permanenta pentru drumurile auto-publice, terenurile atribuite in folosinta permanenta pentru terenurile arabile. 50. Circulatia juridical a terenurilor. Piata imobiliara funciara este un instrument, dar si o garantie de realizare a drepturilor constitutionale ale cetatenilor si persoanelor juridice asupra terenurilor de pamint.Actualmente in RM loturile de teren sunt recunoscute ca bunuri imobile si se dezvolta piata imobiliara funciara, realizindu-se circulatia terenurilor. Termenul circulatie juridica a bunurilor are 2 acceptiuni :
-

stricto sensu constituirea, transferul si dobindirea dreptului de proprietate, a altor drepturi reale si accesorii ; lato sensu constituirea, modificarea, transferul si stingerea oricaror drepturi subiective reale si de creanta asupra unui bun. Circulatia terenurilor reprezinta totalitatea tranzactiilor funciare cu loturile de teren sau cota parte din teren echivalent. Libera circulatie aterenurilor este acea regula de drept potrivit careia terenurile aflate in circuitul civil pot fi instrainate sau/si dobindite liber prin modurile prevazute de lege. Pina in anul 1991 terenurile erau scoase din circuitul civil. La etapa actuala circulatia juridical a terenurilor este reglementata de catre Codul Civil, Codul funciar, Legea privind pretul normativ si vinzarea-cumpararea pamintului. Circulatia juridica a terenurilor se realizeaza prin diferite modalitati de dobindire a dreptului de proprietate si a altor drepturi reale asupra terenurilor. Acestea sunt :

hotarirea judecatoreasca ; - legea ; - contractul translativ sau constitutiv de drepturi reale asupra terenurilor; succesiune. Codul funciar stipuleaza ca terenurile dobindite in proprietate private se pot transmite prin mostenire. Instrainarea prin acte juridice intre vii se admite doar in stricta conformitate cu legea. Se interzice instrainarea terenurilor cu privire la titlul carora exista litigii in instanta judecatoreasca, pe toata durata solutionarii acestui litigiu. Terenurile din extravilan pot fi instrainate, indiferent de suprafata pe care o au, prin acte juridice intre vii. 51. Vinzarea-cumpararea terenurilor. Contractul de vinzare-cumparare este reglementat in general de catre normele Codului civil. Apoi de catre Codul funciar, Legea cu privire la pretul normativ si modul de vinzare cumparare a pamintului. Prin intermediul contractului de v-c vinzatorul lotului de teren se obliga a transmite terenul in modul stabilit de lege in proprietatea cumparatorului, iar cumparatorul se obliga in modul stabilit de lege de a primi terenul si a achita o suma de bani prevazuta in contract. In RM pot fi vindute terenurie aflate in proprietate privata a PF si PJ , precum si cele care apartin statului si autoritatilor administrativ-teritorilale. La vinzarea terenului partila nu pot schimba, de sinestatator, destinatia acestora, facind excepte doar cazurile prevazute expres de legislatie si de aceea cumparatorul poate folosi terenul in conformitate cu destinatia fixata in actul care determina regimul juridic al acestui teren. Cumparatorul mai este obligat sa foloseasca terenul in conformitate cu cerintele generale stabilite in Codul funciar : de a utiliza eficient lotul ; de a nu agrava starea ecologia a solului, de a respecta normele agrotehnice, de a majora fertilitatea. Tranzactiile de v-c a terenurilor se efectuiaza prin 2 metode :

prin contract la pret normativ sau la pret liber ; la licitatie. Pentru incheierea contractului de v-c este necesara vointa manifestata liber a ambelor parti. Apoi la licitatie determinanta este vointa cumparatorului. In caz in care starea loturilor nu corespunde conditiilor indicate in contract, cumparatorul este in drept de a cere acest lucru de la vinzator. 52. Contractul de ipoteca a terenurilor agricole. Contractul de ipotec trebuie ntocmit n form scris i autentificat notarial. Ipoteca trebuie s fie nregistrat n Registrul bunurilor imobile conform legislaiei privind cadastrul bunurilor imobile. Contractul de ipotec trebuie s conin urmtoarele clauze eseniale: a) atributele de identificare a creditorului ipotecar i a debitorului ipotecar, i, dup caz, a debitorului (numele sau denumirea, domiciliul sau sediul etc.); b) acordul expres al debitorului ipotecar privind instituirea ipotecii n favoarea creditorului ipotecar; c) determinarea obiectului ipotecii; d) natura obligaiei garantate cu ipotec, aa cum a fost stabilit ntre pri; e) valoarea de pia i valoarea de nlocuire a bunului ipotecat, stabilite n raportul de evaluare; f) valoarea de baz a creanei garantate i modul de determinare a sumelor adiionale garantate prin ipotec. Prile pot include i alte clauze n contractul de ipotec. Este nul clauza din contractul de ipotec privind trecerea dreptului de proprietate asupra obiectului ipotecii ctre creditorul ipotecar n cazul neexecutrii sau al executrii necorespunztoare a obligaiilor asumate de ctre debitor. Prevederile privind ipoteca pot fi incluse n contractul din care apare obligaia a crei executare este garantat cu ipotec. n acest caz, contractul din care se nasc obligaiile debitorului va fi ntocmit n forma cerut pentru contractul de ipotec i va include clauzele eseniale ale acestuia. SPECIFICUL IPOTECRII UNOR CATEGORII DE OBIECTE asemeni terenurilor consta in faptul ca: Exceptnd situaia n care contractul de ipotec prevede altfel, n cazul instituirii ipotecii asupra terenului, aceasta se extinde i asupra construciilor capitale existente i viitoare, precum i asupra construciilor nefinalizate amplasate pe acesta, care i aparin debitorului ipotecar cu drept de proprietate privat. n cazul executrii dreptului de ipotec asupra unui teren grevat cu locaiune sau arend, despre care creditorul ipotecar a fost informat cu respectarea prevederilor prezentei legi sau pentru care creditorul ipotecar i-a dat acordul, cumprtorul terenului ipotecat (noul proprietar) este obligat s respecte condiiile contractului de locaiune sau arend, dup caz, n relaiile cu locatarul. 53. Donatia terenurilor. Prin contract de donatie, o parte (donator), se obiga sa mareasca din contul patrimoniului sau, cu titlu gratuit, patrimoniul celeilalte parti(donatar). Trasaturi caracteristice ale acestuia :
-

donatia e indreptata spre majorarea patrimoniului donatarului ; majorarea patrimoniului donatarului se produce din contul patrimoniului donatorului cu titlu gratuit ; majorarea patrimoniului donatarului se face cu intentia donatorului de a gratifica. Contractul de donatie este un contract cu titlu gratuit. Sporind patrimoniul donatarului, donatorul nu urmareste obtinerea unor foloase patrimoniale. Datorita faptului ca donatia este un contract si nu un act juridic unilateral, este necesar sa fie obtinut acordul donatarului de acceptare a darului. Contractul de donatie are un efect translativ de drepturi, irevocabil si este unilateral obligational, generind obligatii doar in sarcina uneia din parti. Contractul de donatie se incheie inter vivos si produce efecte doar intre partile lui,in timpul vietii acestora.

Obiectul contractului de donatie urmeaza a fi licit, posibil, si trebuie sa existe sau sa poata exista cu certitudine in viitor. In cazul dreptului funciar obiectul trebuie obligatoriu sa fie determinat. Contractele de donatie a terenurilor urmeaza a fi incheiate in forma autentica si inregistrate in registrul bunurilor imobile in decurs de 3 luni. Executarea obligatiilor de predare a unui drept se realizeaza prin predarea documentelor constatatoare de drepturi. Poat surveni circumstante care sa conduca la imposibilitatea executarii obligatiei de a preda bunul(terenul) donatarului, aceste circumstante sunt: reducerea veniturilor, cresterea costului vietii, inrautatirea sanatatii, falimentul intreprinzatorului individual, modificarea statutului starii civile, nasterea obligatiei de plata a pensiei alimentare s.a. Contractul de donatie este irevocabil. Odata fiind incheiat, acesta poate fi desfacut numai prin acordul comun al partilor. Revocarea donatiilor poate opera cu titlu de sanctiune civila, in caz de ingratitudine si de neexecutare. 54. Schimbul de terenuri. Contractul de schimb a precedat contractul de vinzare-cumparare, fiind cunoscut sub denumirea de troc. Codul civil prevede ca partile contractului de schimb au obligatia de a transmite reciproc dreptul de proprietate asupra unui bun. Schimbul este un contract consensual, sinalagmatic, cu titlu oneros, comutativ, si translativ de proprietate. Caracterul consensual prezuma faptul ca contractul de schimb se considera incheiat din momentul realizarii in forma cuvenita a acordului de vointa dintre partile contractante in privinta conditiilor esentiale a contractului. Este sinalagmatic, deoarece, odata incheiat acesta da nastere la obligatii reciproce si interdependente pentru ambii copermutanti. Caracterul oneros fiecare parte in urma incheierii contractului urmareste scopul de a obtine in proprietate un bun in schimbul unui alt bun. Caracterul comutativ prezuma ca existenta certa si intinderea determinata ale drepturilor si obligatiilor reciproce sunt recunoscute de catre copermutanti chiar la incheierea contractului si nu depind de producerea in viitor a unor evenimente asemenea contractelor aleatorii. Caracterul translativ de proprietate presupune faptul ca odata fiind realizat acordul de vointa al partilor contractante, si potrivit regulii generale, predate bunurile, are loc transferul dreptului de proprietate asupra acestora. Adeseori partile sunt interesate in schimbul unor terenuri care pot avea valori diferite, si a caror prt este diferit, legiuitorul admite posibilitatea efectuarii schimbului de bunuri neechivalente ca valoare, permitind restabilirea echivalentei contractuale prin plata unei sume de bani, numita sultan. Sulta nu poate depasi valoarea bunului. Fiecare parte a contractului de schimb se considera vinzator al bunului pe care il primeste in schimb, si cumparator in acelasi timp. In cazul in care obiecte ale schimbului sunt terenurile nu poate fi aplicata regula suportarii cheltuielilor ce tin de intocmirea, autentificarea notariala si de inscrierea contractului in registrul bunurilor imobile, precum si a cheltuielior ce tin de preluarea documentelor necesare de catre cumparator. Respectivele cheltuieli sunt puse, in mode gal in sarcina ambilor comutanti, daca contractul nu prevede altfel. De asemenea, cit priveste terenurile, legea stabileste in mod imperativ dobindirea dreptului de proprietate asupra acestora la data inscrierii in registrul bunurilor imobile. Pentru a fi valabil, contractul de schimb, trbuie sa indeplineasca urmatoarele conditii : partile sa aiba capacitatea juridica de a contracta ; - consimtamintul acestora nu trebie sa fie viciat ; - cauza obligatiei sa fie licita ; - partile sa fie proprietare ale bunurilor date in schimb ; - bunurile sa fie in circuitul civil. Obiectul material al contractului de schimb in DFun este terenul, care trebuie sa fie licit, sa se afle in circuitul civil si sa fie determinat. Contractul de schimb poate fi incheiat in una din trei forme : verbal, scris, autentic.

in forma scrisa se incheie obligator actele juridice dintre persoanele juridice, PJ si PF, daca valoare obiectului actului juridic depaseste 1000 lei.

55. Arenda terenurilor cu destinatie agricola. In RM relatiile de arenda in agricultura sunt reglementate de Codul Civil, de Codul funciar si de Legea cu privire la arenda in agricultura, precum si tratatele internationale la care RM este parte. Arenda in agricultura - este darea in posesiune si folosinta, pe baza de contract pe o durata determinata, contra plata a terenurilor si a altor bunuri agricoale. Subiectii ai relatiilor de arenda sunt arendatorul si arendasul. Obiecte a relatiilor de arenda sunt bunurile agricole aflate in proprietate publica sau privata, cu exceptia celor scoase din circuitul civil. Contractul de arenda a terenurilor se face in forma scrisa. La inceputul si la incetarea arendei, partile contractante se obliga sa intocmeasca timp de 14 zile, actele de predare preluare a bunului arendat. Aceste acte din momentul semnarii devin parte integranta a contractului de arenda. Actele de predare-preluare a terenului agricol arendat va contine date privind suprafata, modul de folosinta, starea terenului, nr.cadastral al terenului viciile juridice, viciile materiale s.a. Termenul de arenda se stabileste de catre parti, dar nu va fi mai mare de 30 ani si mai mic de 1 an. In cazul in care partile doresc sa prelungeasca contractul de arenda, partile semneaza un acord aditional, care de asemenea este parte integranta a contractului. Contractul de arenda a terenurilor incheiat pe un termen mai mare de 3 ani se inregistreaza la oficiul cadastaral teritorial, in cazul ca termenul e mai mic de 3 ani acesta se inregistreaza la primaria localitatii. Neinregistrarea contractului, in termen de 3 luni, are ca efect inopozabilitatea contractului fata de terti. Clausele contractului de arenda a bunurilor agricole se modifica cu acordul comun al partilor contractante sau prin hotarirea instantei judecatoresti. Incetarea contractului de arenda are loc ca urmare a : expirarii termenului ; declararii nulitatii acestuia ; pieirii bunurilor arendate ; rezilierii contractului ; s.a. cazuri prevazute de legislatie. Contractul de arenda poate fi reziliat : - la acordul partilor ; - la hotarirea instantei judecatoresti la cererea uneia dintre parti, in legatura cu neexecutarea de catre cealalta parte a obligatiilor sale. Plata pentru terenurile agricole se stabileste in unitati banesti, natura si se efectuiaza intermenul si locul prevazut in contract. Terenurile agricole proprietate publica se dau in arenda de catre Guvern sau de catre autaoritatile publice locale. Arendarea acestora se face prin licitatie publica sau in alt mod prevazut de lege. Pentru neexecutarea sau executarea necorespunzatoare de catre parti a clauselor contractului de arenda, partea vinovata poarta raspundere conform legislatiei in vigoare. Litiigiile aparute se solutioneaza de catre instanta de judecata competenta. 56. Consolidarea terenurilor- definitie, continut, scop. Consolidarea terenurilor agricole reprezint un complex de aciuni juridice i tehnice, ntreprinse n scopul optimizrii dimensiunii, amplasamentului terenurilor i organizrii sistemului de msuri n vederea combaterii eroziunii solului i sporirii fertilitii lui, crend condiii propice pentru activitatea economic a gospodriilor rneti (de fermier), a ntreprinderilor i cooperativelor agricole de producie, care cultiv pmntul aflat n proprietate privat. Consolidrii pot fi supuse terenurile agricole situate n limitele unei singure localiti.

57. Consolidarea terenurilor- obiect, subiect, principii. Consolidarea terenurilor se nfptuiete n baza cererii adresate n scris de ctre proprietar primriei respective, n care se specific modalitatea de consolidare. n cazul n care terenurile proprietarilor, care au depus cereri de consolidare, formeaz masive compacte cu dimensiuni i amplasament optimal, primria, cu acceptul proprietarilor, va ncepe procedura de consolidare fr a elabora proiectul de consolidare. n termen de 15 zile dup depunerea de ctre proprietari a cererii de consolidare a terenurilor, primarul va respinge cererea sau va emite o dispoziie cu privire la iniierea procesului de consolidare, care va conine descrierea general a modalitii de consolidare a terenului, sursele de finanare a procesului dat, termenul de finalizare a lucrrilor de consolidare, numerele cadastrale ale terenurilor supuse consolidrii, numele executantului proiectului de consolidare a terenurilor. La dispoziie se va anexa lista proprietarilor participani la consolidarea terenurilor. Dispoziia primarului cu privire la iniierea procesului de consolidare a terenurilor se va aduce la cunotin solicitanilor i se va prezenta de ctre primrie oficiului cadastral teritorial pentru a se face nscrierea respectiv n registrul bunurilor imobile. Cu condiia respectrii dreptului deintorului de teren de a se retrage din procesul de consolidare a terenului, n cazul existenei unei nscrieri n registrul bunurilor imobile cu privire la iniierea procesului de consolidare a terenului, deintorii de teren participani la procesul de consolidare nu snt n drept s nstrineze sau s depun n gaj terenul propus spre consolidare pn la finalizarea procesului dat. Retragerea din procesul de consolidare a terenului se va anuna prin notificarea primarului. Deintorii de teren participani la procesul de consolidare snt obligai s menin starea actual a terenurilor pn la ncheierea procesului de consolidare, s nu schimbe destinaia acestora i s nu modifice valoarea terenurilor prin activitile ntreprinse de ei. Varianta final a proiectului de consolidare a terenurilor se aprob printr-un acord ntocmit n scris de proprietarii de terenuri participani la proces. Proiectul de consolidare a terenului i acordul proprietarilor de teren menionat la alineatul al aptelea din prezentul articol se aprob de ctre consiliul stesc (comunal), orenesc, municipal. Decizia privind aprobarea proiectului de consolidare va conine numele proprietarilor terenurilor consolidate, date despre suprafaa i numerele cadastrale ale terenurilor fiecrui proprietar. n temeiul deciziei cu privire la aprobarea proiectului de consolidare se elibereaz documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren. Dup aprobare, proiectul de consolidare a terenurilor se implementeaz. Procesul consolidrii terenului se consider finalizat la data nregistrrii terenurilor consolidate n registrul bunurilor imobile. Proiectul de consolidare a terenurilor, aprobat prin decizia consiliului stesc (comunal), orenesc, municipal, servete drept plan cadastral pentru localitatea respectiv i drept baz pentru nregistrarea drepturilor de proprietate asupra acestora ale proprietarilor de teren. 58. Criteriile si metodele consolidarii terenurilor. Consolidarea terenurilor agricole se efectueaz din iniiativa proprietarilor de terenuri prin urmtoarele modaliti: n baza contractului de activitate economic comun (cooperativele agricole de producie); prin folosirea n comun a terenurilor agricole (n conformitate cu statutul ntreprinderilor agricole);

prin separare, comasare i redefinirea hotarelor sectoarelor de teren, prin arend, vnzare-cumprare, prin schimbul sectoarelor de teren de ctre deintorii de teren, inclusiv ntre deintorii de teren participani la procesul de consolidare; precum i prin alte modaliti neinterzise de legislaie. Metoda de consolidare a sectoarelor de teren agricole o vor alege proprietarii de teren. Consolidarea terenurilor agricole se nfptuiete n baza proiectului de consolidare elaborat de o organizaie autorizat de Guvern i aprobat de proprietarii de teren. Consolidarea terenurilor agricole este susinut de stat. 59. Consolidarea terenurilor prin schimb benevol. Cererile de consolidare sau asisten n procesul de consolidare a terenurilor prin schimb benevol pot fi prezentate primriei de doi sau mai muli proprietari de teren. Schimbul benevol de terenuri agricole, cu antrenarea mai multor terenuri agricole separate, poate fi dirijat de ctre primria localitii respective. Cheltuielile pentru efectuarea investigaiilor i evaluarea terenului, elaborarea proiectului de consolidare a terenurilor, perfectarea documentelor de nregistrare n registrul bunurilor imobile vor fi suportate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale (fonduri speciale). Proprietarii care doresc s fac schimb de terenuri n baza unei nelegeri reciproce vor avea dreptul s colecteze roada culturilor anuale i multianuale de pe aceste terenuri. Litigiile aprute n procesul implementrii proiectului de consolidare a terenurilor agricole prin schimb benevol se soluioneaz n modul stabilit. Dispoziia primriei cu privire la consolidarea terenurilor agricole prin schimb benevol se ia n baza: 1.cererilor participanilor la procesul de consolidare a terenurilor; 2.planului cadastral al terenurilor ce vor constitui obiectul consolidrii; 3.proiectului de consolidare a terenului; 4.condiiilor schimbului de terenuri; 5.acordurilor de schimb benevol n scopul consolidrii terenurilor; 6.surselor de finanare a lucrrilor de consolidare i a termenului presupus de finalizare; 7.elaborrii unui nou plan cadastral; 8.modificrii documentelor ce confirm drepturile deintorilor de teren; 9.renregistrrii sectoarelor de teren. Dispoziia cu privire la demararea procesului de consolidare a terenurilor prin schimb benevol, n form scris, se nmneaz participanilor la procesul de consolidare i se aprob de acetia. Terenurile consolidate prin schimb benevol se renregistreaz n baza unei decizii de aprobare a proiectului de consolidare.

60. Retragerea terenurilor din circuitul agricol si silvic. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic pentru executarea unor lucrri de prospeciuni geologice, de instalare a unor linii de telecomunicaii, de transport electric sau conducte de gaz, apeducte i alte instalaii similare se aprob de autoritile administraiei publice locale cu acordul deintorilor de terenuri. n caz de necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a executrii lucrrilor de urgen pentru ntreinerea obiectivelor, prevzute la alineatul 1 al prezentului articol, ocuparea terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri, iar n caz dac acetia refuz cu autorizaia autoritilor administraiei publice locale. n toate cazurile deintorii de terenuri au dreptul la despgubiri.

Organele i unitile care beneficiaz retragerea temporar din circuitul agricol sau silvic a unor terenuri snt obligate s ia msurile necesare ca aceste terenuri s fie rencadrate n circuitul agricol i silvic la expirarea termenului aprobat. 61. Prin regimul juridic al terenurilor intelegem ansamblul de reguli de fond si de forma care guverneaza actele juridice cu privire la terenuri. Terenurile care fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile si insesizabile. Sunt imprescriptibile sub un dublu aspect: - imprescriptibilitatea dreptului la actiune in revendicarea terenurilor care fac obiectul domeniului public; - imposibilitatea dobandirii de catre terti a terenurilor din domeniul public, prin efectul prescriptiei achizitive (adica al uzucapiunii). Sunt insesizabile, adica creditorii statului sau unitatilor administrativ-teritoriale nu pot urmari, in vederea indestularii creantelor lor, terenurile care fac parte din domeniul public, intrucat bunurile ce apartin domeniului public, fiind inalienabile, sunt implicit si insesizabile.Terenurile proprietate privata, indiferent de titularul lor, se afla in circuitul civil, adica ele pot fi dobandite si instrainate potrivit dispozitiilor de drept comun si cu respectarea dispozitiilor speciale privind circulatia juridica a terenurilor. Indiferent ca sunt situate in intravilanul sau extravilanul localitatilor si indiferent de intinderea suprafetei, terenurile pot fi instrainate numai prin acte juridice incheiate in forma autentica 62.Regimul juridic al terenurilor cu destinatie Agricola. Terenurile de orice fel, care apartin persoanelor fizice si juridice, indiferent de titlurile pe baza carora sunt detinute, se impart pe destinatii conform prevederilor legale. Prin Detinatori de terenuri se nteleg titularii dreptului de proprietate, persoane fizice sau juridice, ai altor drepturi reale asupra terenurilor sau cei care, potrivit legii civile, au calitatea de posesor ori detinator precar. Din categoria terenurilor cu destinatie agricola fac parte: terenurile arabile, viile, livezile, pepinierele viticole, pomicole, plantatiile de hamei si duzi, pasunile, fnetele, serele, solariile, rasadnite, terenurile cu vegetatie forestiera daca nu fac parte din amenajarile silvice, pasunile mpadurite, cele ocupate de constructii agrozootehnice si mbunatatiri funciare, amenajarile piscicole, drumurile tehnologice si de depozite. 63.Descopertarea stratului fertil. Titularii obiectelor de investiii de producie amplasate peterenuri agricole i silvice snt obligai s ia msuri, prealabile executrii construciei obiectelor, de descoperire a stratului de sol fertil de pe suprafeele amplasamentelor aprobate, pe care s-l depoziteze i s-l niveleze pe terenuri neproductive sau slab productive, indicate de organele agricole sau silvice, n vederea punerii n valoare sau ameliorrii acestor terenuri. Depozitarea stratului fertil pe alte terenuri se face numai cu acordul proprietarilor acestora fr plat pentru sporul de valoare astfel obinut i fr despgubiri pentru perioada de nefolosire a terenurilor. Se interzice descoperirea stratului fertil n scopuri comerciale.64.Gradini si loturi p-u legumicultura. Terenurile atribuite in proprietate ca loturi de linga casa, in conformitate cu legislatia, amplasate in extravilanul satului (comunei) sau orasului, se considera gradini. Cetatenilor care nu au terenuri pentru gradini li se pot atribui loturi pentru legumicultura. Loturile pentru legumicultura se distribuie cetatenilor in folosinta provizorie de catre autoritatile administratiei publice locale din terenurile de rezerva. Pe aceste

loturi se interzice sa se construiasca cladiri capitale si sa se cultive plante multianuale. In caz de necesitate, se pot face constructii provizorii de folosinta personala pentru pastrarea inventarului legumicol si pentru alte scopuri gospodaresti. La stingerea dreptului de beneficiere asupra terenului, beneficiarii demoleaza constructiile provizorii pe contul propriu. 66.Regimul special al terenurilor irrigate. Din categoria terenurilor irigate fac parte terenurile potrivite pentru agricultura si irigare pe care se afla retele permanente sau provizorii de irigare, legate de sursa de irigare, ale carei resurse asigura irigarea acestor terenuri.Organele gospodariei apelor sint obligate sa asigure detinatorii de terenuri irigate cu apa de irigare conform limitelor si evidentei debitului surselor de apa.Trecerea terenurilor irigabile in categoria celor neirigabile se face in modul stabilit de legislatie. 67.Terenurile agricole de calitate superioara .Protectia lor. Codulfunciar Articolul 83. Terenurile agricole de calitate superioar i protecia lor Din categoria terenurilor agricole de calitate superioar fac parte terenurile situate pe cumpna apelor i pe versantele cu panta de pn la 3 grade, precum i terenurile cu gradul de evaluare a fertilitii naturale de peste 60, terenurile irigate, loturile experimentale, terenurile instituiilor de cercetri tiinifice i de nvmnt. n vederea proteciei terenurilor agricole de calitate superioar se interzice retragerea acestora din circuitul agricol, utilizarea lor n alte scopuri dect cele agricole, desfurarea pe aceste terenuri a operaiunilor tehnologice i de alt natur ce conduc la degradarea solului, cu excepia cazurilor cnd snt repartizate pentru construcia obiectivelor liniare (drumuri, linii de telecomunicaii i de transport electric, conducte), obiectivelor de exploatare mineral a petrolului i gazelor i a construciilor de producie necesare pentru exploatareaacestora. Retragerea terenurilor agricole de calitate superioar din circuitul agricol pentru necesitile de stat i publice se face numai n cazuri excepionale, prin hotrre a Guvernului 68.Regimul juridic al terenurilor din intravilanul localitatii. Intravilan - teritoriul ocupat de terenuri, amenajari si constructii ce constituie localitatea, inclusiv de terenuri prevazute pentruextinderea ei. Limita intravilanului este stabilita prin planulurbanistic general. 69.Regimul juridic al terenurilor din extravilanul localitati . Caracteristic teritoriului aflat n afara spaiului construit sau pe cale de construire al unei localiti. Prin hotrrea organelor de autoadministrare local i antreprinderilor agricole, n localiti se constituie comisii funciarepentru stabilirea cotei de teren echivalent care se atribuie nproprietatea privat membrilor de colhozuri, salariailor din sovhozuri sau din alte ntreprinderi agricole, inclusiv pensionarilor din aceste uniti economice, persoanelor supuse represiunilor nedrepte i reabilitate ulterior, persoanelor care au adus teren n colective i nu lucreaz n ele, cu condiia de a-i stabili domiciliul n localitatea respectiv i de a se ocupa cu agricultura. Comisiile stabilesc cota de teren echivalent ce se atribuie n proprietatea privat, innd seama de calitatea i valoarea lui economic. Autentificarea dreptului de proprietate se face prin eliberarea unui titlu de proprietate funciar conform articolului 20 din prezentul Cod. Din ntreaga suprafa a terenurilor din extravilan cu excepia celor atribuite conform articolului 11 din prezentul Cod, pot fi rezervate pn la cinci la sut pentru necesitile sociale. Din toate terenurile din extravilan comisia rezerv i suprafee

corespunztoare pentru a fi folosite ca puni comune. Mnstirile, crmuirile eparhiale beneficiaz cu titlu de proprietate de o suprafa de pn la cinci hectare. 70.Monumente ale naturii. Natura Moldovei este unic, divers i specific. Acest lucru a fost subliniat n repetate rnduri de toi cercettorii, care au studiat teritoriul dintre Nistru i Prut din timpuri strvechi i pn astzi. Iar aceasta se refer n primul rnd la specificul dezvoltrii geologice a acestei regiuni, situat la rscrucea ctorva zone geografico-naturale. Nu am vrea s ne adncim aici n probleme complicate, foarte interesante, de altfel, din punctul de vedere al specialitilor n geologie, paleontologie, arheologie, geobotanic .a. Pentru a v familiariza cu aceast tem vom meniona doar, c practic toat suprafaa teritoriului republicii, const din roci sedimentare, adic, straturi rmase n urma retragerii mrilor strvechi calde nti de Marea Tortonian, apoi de Marea Sarmatic i practic tot ce e viu i e menit pentru via de pe acest pmnt se datoreaz rmielor de animale i plante, care au existat cndva pe acest pmnt. Anume de acest fapt este legat multitudinea tipurilor de sol din Moldova, preponderena pmnturilor de cernoziom, dei numrul tipurilor de sol depete cifra de 750. Faptul c munii moldoveneti, mai bine-zis dealurile, nu snt de piatr, ci la fel constau din rmie ale organismelor vii (toltre), c practic toate zcmintele minerale ale acestor localiti snt i ele rmie ale acelorai organisme vii. Istoria geologic a Moldovei e specific i pentru c, din ea lipsete aa-numita perioad a crbunelui de pmnt, acesta nu a reuit sa ajung aici, de aceea printre darurile Moldovei nu snt zcminte de carburani petrol, gaze, ist bituminos, iar acelea care au fost descoperite snt nesemnificative i aproape c nu prezint interes industrial.Anume caracterul sedimentar al regiunii i apropierea lui de zona, unde se formeaz munii (Carpai) i este cauzele plasticitii i mobilitii proceselor care au ca rezultat din schimbrile topografice, precum i diversitatea florei i faunei. Este suficient s spunem, c n diverse epoci geologice, n acest teritoriu erau asemenea reprezentani ai tropicelor precum elefani, rinoceri, girafe i chiar animale marsupiene, apoi acestea au fost nlocuite cu asemenea animale nordice precum mamuii, urii, zimbrii, bourii .a. O anumit influen asupra formrii florei i faunei dintre rurile Prut i Nistru au avut-o i procesele de migrare, care au avut loc n permanen pe aceste teritorii din cele mai vechi timpuri. Aceasta a influenat asupra lumii vegetale i animale a regiunii, n primul rnd, asupra modurilor de prelucrare a pmntului i asupra modificrilor configuraiilor geografice n urma activitii omului, aa de exemplu precum tierea n mas a pdurilor, deselenirea stepelor i pantelor.ncheind aceast introducere scurt, va trebui s menionm c n prezent pe teritoriul Moldovei snt descrise destul de amnunit mai mult de 500 de obiecte ale naturii, care snt rezervaii i care snt protejate de Stat. Multe dintre ele snt absolut unice i nu mai exist nicieri n lume. Ele se mpart n patru grupuri.Monumente ale naturii: 1. Geologice i paleontologice 2. Hidrologice 3. Botanice 4. Arbori seculari Primul grup este legat de procese pur geologice, dar i de rmiele de plante i animale.Cel de-al doilea se datoreaz influenei mrilor i rurilor asupra suprafeei terestre Cel de-al treilea de rmiele de plante din timpurile strvechi, existente i astzi n natura Moldovei.Un grup separat, strns legat de compartimentul botanic este alctuit din arborii seculari i multiseculari, care snt nu numai monumente ale istoriei, ci i un fenomen istorico-cultural

71.Regimul juridic al terenurilor destinate industriei. Terenuri destinate industriei, transporturilor, telecominicaiilor i terenuri cu alte destinaii speciale snt terenurile atribuite de autoritile administraiei publice locale pentru amplasarea i exploatarea cldirilor administrative i de deservire, a construciilor auxiliare i construciilor industriale, miniere, de transport i a altor ntreprinderi, instituii i organizaii, pentru construirea cilor de acces, a reelelor inginereti, organizarea produciei industriale, construcia magistralelor de transport, instalarea liniilor de telecomunicaii, de transport electric.Suprafeele terenurilor atribuite n aceste scopuri se stabilesc n conformitate cu normele i documentaia proiectelor tehnice aprobate, iar atribuirea lor se face inndu-se cont de succesiunea valorificrii lor.Atribuirea de terenuri ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor pentru exploatarea zcmintelor se face numai cu condiia legalizrii nstrinrii terenurilor respective n scopuri miniere i rentegrrii n circulaia agricol a terenurilor exploatate anterior n aceste scopuri.Modul de folosire a terenurilor destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i a terenurilor cu alte destinaii speciale se stabilete de legislaie.

72.Regimul juridic al terenurilor cu destinatie speciala. terenuri cu destinaie special , din care fac parte : terenuri folosite pentru transporturi , terenuri folosite pentru construcii i instalaii hidrotehnice , de transport al energiei electrice i gazelor naturale , exploatri miniere i petroliere , plajele , rezervaiile , monumentele naturii , ansamblurile i siturile istorice i altele asemenea. 73.Stabilirea perimetrului localitatii Perimetru al localitatii este hotarul intravilanului (teritoriului ei) care il desparte de extravilan. Perimetrul respectiv al localitatii se stabileste prin reglementarea regimului proprietatii funciare in conformitate cu planul general si pe baza argumentarii tehnico-economice a dezvoltarii orasului si satului (comunei). Perimetrul oraselor se stabileste si se modifica de catre Guvern. Perimetrul celorlalte localitati se stabileste si se modifica de autoritatile administratiei publice locale. Includerea terenurilor in perimetrul orasului nu implica suspendarea dreptului asupra terenurilor aflate in posesiune sau in folosinta. Retragerea acestor terenuri se face in modul stabilit de prezentul Cod si de alte acte legislative. 74.Regimul juridic al terenurilor destinate ocrotirii naturii Din terenurile destinate ocrotirii naturii fac parte terenurile rezervatiilor, parcurilor nationale, parcurilor dendrologice si zoologice, gradinilor botanice, branistilor, monumentelor naturii, terenurile zonelor de protectie si zonelor sanitare. Din categoria terenurilor rezervatiilor fac parte terenurile in al caror perimetru se afla obiecte naturale, ce reprezinta valoare stiintifica si culturala (landsafturile tipice si unicale, comunitati de organisme vegetale si animale, formatiuni geologice, specii de plante, animale rare). Ele sint repartizate pentru pastrarea in stare naturala a complexelor naturale tipice sau unicale pentru zona de landsaft cu tot ansamblul ei de componente, pentru studierea proceselor si fenomenelor in mersul lor firesc in vederea elaborarii bazelor stiintifice ale ocrotirii naturii. Din categoria terenurilor parcurilor nationale fac parte terenurile care au o deosebita valoare ecologica, istorica si estetica in virtutea imbinarii reusite a landsafturilor naturale si culturale. Din categoria terenurilor parcurilor dendrologice si zoologice, ale gradinilor botanice fac parte terenurile repartizate pentru studierea, pastrarea si imbogatirea in conditii artificiale a resurselor florei si faunei, pentru folosirea lor eficienta in plan stiintific, cultural, economic si pastrarea genofondului. Din categoria terenurilor de braniste fac parte terenurile destinate pastrarii, restabilirii si reproducerii resurselor naturale si mentinerii echilibrului ecologic general, obiectele complexe biologice, paleontologice, hidrologice si geologice de landsaft. Din categoria terenurilor monumentelor naturii fac parte terenurile care au obiecte naturale unicale sau tipice, cu valoare stiintifica, cultural-instructiva si de reconfortare, dar care nu sint recunoscute drept monumente de istorie si cultura. Terenurile destinate ocrotirii naturii sint prin exclusivitate proprietate a statului. Pe terenurile destinate ocrotirii naturii este interzisa activitatea ce vine in contradictie cu destinatia lor speciala. Ele sint retrase din folosinta, daca aceasta destinatie nu corespunde regimului de protectie, stabilit pentru aceste terenuri. Modul si conditiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii naturii se stabilesc de legislatia privind ocrotirea naturii si mediului inconjurator. 75.Terenurile destinate ocrotirii sanatatii Din categoria terenurilor destinate ocrotirii sanatatii fac parte terenurile pe care exista obiecte de tratament natural (izvoare de ape minerale, namoluri curative) si conditii climaterice deosebit de favorabile profilaxiei si tratamentului. Aceste terenuri se atribuie in folosinta statiunilor balneare, institutiilor terapeutice si urmeaza a fi protejate in mod deosebit. In scopul protectiei obiectelor de tratament natural, la toate statiunilebalneare se creeaza zone de protectie sanitara. In limitele lor se interzice darea terenurilor in posesiune, folosinta, inclusiv in arenda, intreprinderilor, institutiilor si organizatiilor a caror activitate este incompatibila cu protectia obiectelor naturale curative si cu mentinerea conditiilor favorabile pentru odihna populatiei.

Intreprinderile, institutiile si organizatiile in jurul carora se stabilesc zone cu conditii deosebite de folosinta a terenurilor sint datoare sa marcheze granitele lor cu semne informative speciale. Modul si conditiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii sanatatii sint stabilite de prezentul Cod si de o legislatie speciala. 76.terenurile destinate active. Recreative. Terenuri destinate activitatii recreative sint terenurile prevazute si folosite pentu odihna si turism. Din aceasta categorie fac parte terenurile pe care se afla case de odihna, pensionate, sanatorii, campinguri, baze turistice, tabere turistice si tabere de fortificare a sanatatii, statii turistice, parcuri si tabere pentru copii, poteci didactico-turistice, trasee marcate. Pe asemenea terenuri este interzisa activitatea ce impiedica folosirea lor conform destinatiei speciale.Modul de folosire a acestor terenuri este stabilit de autoritatile administratiei publice locale si de organele de ocrotire a naturii. 77.terenuri de valoare istorico-culturala Din categoria terenurilor de valoare istorico-culturala fac parte rezervatiile istorico-culturale, parcurile memoriale, mormintele, monumentele arheologice si arhitecturale si complexele arhitecturale de landsaft. Pe aceste terenuri este limitata orice activitate care contravine destinatiei lor special 78.terenul zonelor suburbane si zonelor verzi. Terenurile din extravilan destinate amplasamentelor, legate de amenajarea si functionarea normala a gospodariei orasenesti, precum si cele ocupate de paduri, gradini publice si de alte spatii verzi, care au functii de protectie, sanitaro-igienice, de fortificare a sanatatii si care sint locuri de odihna a populatiei, se includ de catre autoritatile administratiei publice locale in zona suburbana si in zona verde. Terenurile zonelor suburbane si zonelor verzi se folosesc conform proiectelor de organizare a acestor zone. Ele sint protejate de stat. Aici sint interzise constructiilesi amenajarile incompatibile cu destinatiile acestor terenuri. La includerea terenurilor in zona suburbana si in zona verde se pastreaza drepturile detinatorilor de terenuri. 79.terenurile fondului silvic Terenuri ale fondului silvic sint terenurile acoperite cu paduri, precum si cele neacoperite cu paduri, insa destinate impaduririi. Terenurile fondului silvic se folosesc de catre intreprinderile, institutiile, organizatiile gospodariei silvice si de alte intreprinderi conform destinatiei silvice. Terenurile fondului silvic de stat pot fi folosite in alte scopuri, daca aceasta folosire este compatibila cu interesele gospodariei silvice. In scopul asigurarii impaduririi necesare si prevenirii eroziunii solurilor, pentru impadurire pot fi folosite si terenuri nefavorabile agriculturii. Autoritatile administratiei publice locale, de comun acord cu organele de stat pentru ocrotirea naturii, pot sa atribuie terenuri din fondul silvic cetatenilor, intreprinderilor, institutiilor si organizatiilor, pentru a fi folosite temporar in scopuri agricole. Modul de atribuire si retragere a terenurilor din fondul silvic este stabilit de prezentul Cod, iar modul de folosire a lor de legislatia silvica. 80.Componenta terenurilor oraselor si satelor Din componenta terenurilor oraselor si satelor (comunelor) fac parte: terenurile pe care sint amplasate constructii si alte amenajari; terenurile de uz public; terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru liniile de telecomunicatii, de transport electric, pentru exploatari miniere si pentru alte industrii; terenurile impadurite; terenurile cu destinatie agricola si alte terenuri; 81.Componenta terenului din intravilanul localitatii. Terenurile din intravilan se afla in administrarea autoritatilor administratiei publice locale, iar din municipii in proprietate municipala. TERENURILE DIN INTRAVILANUL LOCALITATILOR

Articolul 42. Terenurile din intravilan Articolul 43. Stabilirea perimetrului localitatii Articolul 44. Componenta terenurilor oraselor si satelor (comunelor) Articolul 45. Folosirea terenurilor oraselor si satelor (comunelor) Articolul 46. Terenurile destinate constructiilor urbane si rurale Articolul 47. Terenurile de uz public din orase si sate (comune) Articolul 48. Terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru liniile de telecomunicatii si transport electric, pentru exploatarile miniere si pentru alte industrii Articolul 49. Terenurile impadurite ale oraselor si satelor (comunelor) Articolul 50. Terenurile cu destinatie agricola si alte terenuri ale oraselor si satelor (comunelor) Articolul 51. Amenajarea teritoriilor oraselor si comunelo 82.Regimul juridic al terenurilor destinate transporturilor. Terenuri pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru liniile de telecomunicatii si transport electric, pentru exploatarile miniere si pentru alte industrii sint terenurile atribuite intreprinderilor, institutiilor si organizatiilor respective pentru realizarea functiilor lor. Amplasarea constructiilor si amenajarilor pe aceste terenuri, precum si lucrarile de amenajare, le efectueaza beneficiarii funciari prin hotarirea autoritatilor administratiei publice locale respective. Punerea la dispozitia intreprinderilor, institutiilor si organizatiilor a suprafetelor pentru exploatarea industriala a zacamintelor se face dupa demarcarea arterei miniere. 83.Regimul juridic al terenurilor destinate telecomunicatiilor. Terenuri destinate industriei, transporturilor, telecominicatiilor si terenuri cu alte destinatii speciale sint terenurile atribuite de autoritatile administratiei publice locale pentru amplasarea si exploatarea cladirilor administrative si de deservire, a constructiilor auxiliare si constructiilor industriale, miniere, de transport si a altor intreprinderi, institutii si organizatii, pentru construirea cailor de acces, a retelelor ingineresti, organizarea productiei industriale, constructia magistralelor de transport, instalarea liniilor de telecomunicatii, de transport electric. Suprafetele terenurilor atribuite in aceste scopuri se stabilesc in conformitate cu normele si documentatia proiectelor tehnice aprobate, iar atribuirea lor se face tinindu-se cont de succesiunea valorificarii lor. Atribuirea de terenuri intreprinderilor, institutiilor si organizatiilor pentru exploatarea zacamintelor se face numai cu conditia legalizarii instrainarii terenurilor respective in scopuri miniere si reintegrarii in circulatia agricola a terenurilor exploatate anterior in aceste scopuri. Modul de folosire a terenurilor destinate industriei, transporturilor, telecomunicatiilor si a terenurilor cu alte destinatii speciale se stabileste de legislatie.

84.Terenurile destinate constructiei urbane si rurale. Terenurile destinate construciilor urbane i rurale cuprind terenurile pe care snt amplasate construciile i amenajrile i cele pe care urmeaz s fie construite case, cldiri de menire social-cultural, industrial i cu alte destinaii. Aceste terenuri se atribuie ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor pentru zidirea i exploatarea construciilor industriale a caselor, a cldirilor de menire social-cultural, a altor construcii i amenajri, precum i cetenilor pentru construcia individual de locuine. Suprafaa terenurilor i condiiile folosirii lor n scopurile menionate se stabilesc conform normelor i documentaiei tehnice de proiectare. Pe terenurile atribuite se interzice nceperea lucrrilor de construcie pn la permisiunea dat de ctre organele de arhitectur i urbanistic. 85.Litigiile funciare.Metode de solutionare. Articolul 90. Litigiile dintre deintorii de terenuri i organele de autoadministrare local Litigiile dintre deintorii de terenuri i organele de autoadministrare local se soluioneaz de organele ierarhic

superioare, a cror decizie poate fi atacat n instana judectoreasc sau n arbitraj. Articolul 91. Litigiile dintre deintorii de terenuri cu titlu de proprietate Litigiile n care prile sau una din pri snt deintorii de terenuri cu titlul de proprietate se examineaz de ctre instanele judectoreti sau de arbitraj. Articolul 92. Litigiile patrimoniale privind raporturile funciare Litigiile patrimoniale dintre ntreprinderi, instituii i organizaii privind raporturile funciare se soluioneaz de ctre arbitraj. Litigiile patrimoniale privind raporturile funciare, n care prile sau una din pri snt persoane fizice se examineaz de ctre instana judectoreasc dac legislaia nu prevede altfel. Articolul 93. ndeplinirea deciziilor asupra litigiului funciar Decizia organelor de autoadministrare local asupra litigiilor funciare intr n vigoare n momentul adoptrii ei. Atacarea deciziei n instana judectoreasc sau n arbitraj suspend ndeplinirea acestea. Decizia instanei judectoreti sau a arbitrajului servete ca temei pentru eliberarea documentelor ce legalizeaz dreptul de proprietate, de posesiune i de beneficiere funciar, inclusiv n condiii de arend. ndeplinirea deciziei asupra litigiului funciar poate fi suspendat sau amnat de organul care a adoptat decizia sau de organul ierarhic superior. Articolul 94. Exproprierea Condiiile i modul de expropriere, pentru nevoile statului i ale societii, a terenurilor i a construciilor ce constituie proprietate a persoanelor fizice i juridice se reglementeaz prinr-o legislaie special, care asigur ocrotirea dreptului de proprietate. 86.Particularitatile raspunderii juridice in domeniul funciar ,mediului. . Nulitatea tranzaciilor dintre deintorii de terenuri Actele de vnzare-cumprare, donaie, amanetare, schimb i alte tranzacii dintre deintorii de terenuri nfptuite cu nclcarea modului stabilit de legislaie snt nule. Articolul 96. Rspunderea administrativ i penal pentru nclcarea legislaiei funciare nclcarea legislaiei funciare de ctre persoanele juridice i fizice se sancioneaz pe linie administrativ cu amend (pentru un hectar de teren): 1) pentru ocupare nelegitim: persoanele juridice de la 50000 la 100000 de ruble, persoanele fizice de la 1000 la 5000 de ruble; 2) pentru construcie nelegitim: persoanele juridice de la 50000 la 100000 de ruble, persoanele fizice de la 5000 la 10 000 de ruble; 3) pentru poluarea solului: persoanele juridice de la 50000 la 100000 de ruble, persoanele fizice de la 1000 la 5000 de ruble; 4) pentru poluarea cu substane chimice i radioactive, cu deeuri industriale, cu ape de scurgere impurificate cu organisme bacteriologice i parazitare i cu alte organisme duntoare: persoanele juridice de la 500000 la 1000000 de ruble, persoanele fizice de la 1000 la 5000 de ruble;

5) pentru nimicirea stratului fertil al solului: persoanele juridice de la 100000 la 500000 de ruble, persoanele fizice de la 5000 la 30000 de ruble; 6) pentru neluarea msurilor de prentmpinare a eroziunii solului: persoanele juridice de la 250000 la 500000 de ruble, persoanele fizice de la 1000 la 5000 de ruble; 7) pentru nclcarea termenelor de rentoarcere a terenurilor temporar ocupate, pentru nentoarcerea lor n starea de destinaie special: persoanele juridice de la 100000 la 500000 de ruble, persoanele fizice de la 5000 la 10000 de ruble; 8) pentru amplasarea, construcia i darea n exploatare a obiectelor ce provoac efecte de poluare a solului: persoanele juridice de la 500000 la 1000000 de ruble, persoanele fizice de la 1500 la 15000 de ruble; 9) pentru falsificarea informaiei despre starea i folosirea terenurilor: persoanele oficiale i fizice de la 1000 la 5000 de ruble; 10) pentru nclcarea termenelor de examinare a cererilor cetenilor privind atribuirea terenurilor i tinuirea informaiei despre fondul funciar disponibil: persoanele oficiale de la 1000 la 3000 de ruble; 11) pentru distrugerea bornelor de hotar: persoanele juridice de la 100 la 500 de ruble, persoanele fizice de la 50 la 100 de ruble. Pentru nclcarea grav a Codului funciar se poate prevedea rspundere penal. Repetarea infraciunilor artate n punctele 1-4 se sancioneaz pe cale penal. Conductorii de ntreprinderi, instituii i organizaii care au admis ocuparea nelegitim a terenurilor i amplasarea nelegitim a construciilor snt sancionarii cu amend de la 5000 la 10000 de ruble. Amenda i alte sanciuni nu-i elibereaz pe vinovai de nlturarea nclcrilor comise. Amenzile pentru nclcrile indicate se aplic de ctre organele de autoadministrare local, de Guvern i de Departamentul de Stat pentru Proteia Mediului conjurtor i Resursele Naturale, de arhitectur i construcii, n modul stabilit de legislaie privind ocrotirea naturii i mediului nconjurtor. Mijloacele ncasate n urma aplicrii amenzilor se folosesc de la bugetul local pentru mbuntiri funciare, pentru regenerarea i sporirea fertilitii solurilor i pentru protecia mediului nconjurtor. Articolul 97. Repararea pagubelor pricinuite deintorilor de terenuri Pagubele pricinuite prin retragerea sau ocuparea temporar a terenurilor, precum i prin limitarea drepturilor deintorilor sau prin nrutirea calitii terenurilor ca urmare a activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor, trebue s fie reparate inegral (inclusiv avantajul ratat) deintorilor de terenuri care au suportat aceste pagube. Repararea pagubelor o fac ntreprinderile, instituiile i organizaiile crora li s-au repartizat terenuri retrase, precum i ntreprinderile, instituiile i organizaiile a cror activitate duce la limitarea drepturilor deintorilor de terenuri n legtur cu

stabilirea zonelor de protecie, zonelor sanitare i de aprare a diferitelor obiecte, la nrutirea calitii terenurilor nvecinate, ori la folosirea lor n alte scopuri, la scderea volumului produciei agricole i la nrutirea calitii ei, n modul stabilit de legislaie. Litigiile legate de repararea pagubelor i de evaluarea proporiilor lor snt soluionate de instana judectoreasc sau de arbitraj. Articolul 98. Repararea de ctre ntreprinderi, instituii, organizaii a pierderilor din producia agricol i silvic i a avantajului ratat ca urmare a restituirii inoportune a terenurilor n cazul restituirii inoportune a terenurilor productive, date n folosin provizorie ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, acestea repar deintorilor de terenuri pierderile din producia agricol si silvic i avantajul ratat, ca urmare a depirii termenelor folosinei terenului, n mrimea i m modul stabilit de legislaie. Articolul 99. Repararea pierderilor din producia agricol i silvic Pierderile din producia agricol i silvic, pricinuite de retragerea din circuitul agricol i silvic sau de darea n folosina provizorie a terenurilor agricole i silvice, n alte scopuri dect producia agricol i silvic, precum i limitarea drepturilor deintorilor de terenuri, de ntreprinderi, instituii i organizaii sau a folosirii lor n alte scopuri, se repar la bugetul local la un cont special pentru asigurarea restabilirii i valorificrii terenurilor sau sporirii fertilitii lor. Compensarea acestor pierderi se face paralel cu repararea pagubelor. Pierderile menionate se repar integral conform normativelor, stabilite de Guvern. Pierderile din producia agricol le repar ntreprinderile, instituiile i organizaiile agricole de stat, cooperatiste i obteti dac ele i-au amplasat construciile pe terenuri irigabile i desecate atribuite lor, pe terenuri cu plantaii multianuale pe terenuri arabile sau pe alte terenuri cu bonitare de peste 40 de puncte. 87.Raspunderea juridical penala in raporturile dreptului mediului. Infraciunea ecologic include fapta social-periculoas (aciune sau inaciune) prevzut de lege ce atenteaz la ordinea de drept ecologic i care cauzeaz daun mediului ambiant, sntii omului sau creaz astfel de pericol. Conform Codului Penal al RM, Partea special, Capitolul IX, distingem urmtoarele infraciuni ecologice: nclcarea cerinelor securitii ecologice. (art. 223 CP) nclcarea regulilor de circulaie a substanelor, materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologice sau toxice. (art. 224 CP) Tinuirea de date sau prezentarea intenionat de date neautentice despre poluarea mediului. (art. 225 CP) Nendeplinirea obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice. (art. 226 CP) Poluarea solului. (art. 227 CP) nclcarea cerinelor de protecie a subsolului. (art. 228 CP) Poluarea apei. (art. 229 CP) Poluarea aerului. (art. 230 CP)

Tierea ilegal a vegetaiei forestiere. (art. 231 CP) Distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere. (art. 232 CP) Vnatul ilegal. (art. 233 CP) ndeletnicirea ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor. (art. 234 CP) nclcarea regimului de administrare i protecie a fondului ariilor naturale protejate de stat. (art. 235 CP) (Vezi Anexa Nr.1) Categoriile pedepselor penale ecologice aplicate persoanelor fizice: a) amend; b) privare de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate; c) munca neremunerat n folosul comunitii; d) nchisoare. Munca neremunerat n folosul comunitii, nchisoarea, se aplic numai n calitate de pedepse principale. Amenda, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate se aplic att ca pedepse principale, ct i ca pedepse complementare. Categoriile pedepselor penale ecologice aplicate persoanelor juridice care desfoar activitate de ntreprinztor: a) amend; b) privare de dreptul de a exercita o anumit activitate; c) lichidare. Amenda se aplic n calitate de pedeaps principal. Privarea persoanei juridice care desfoar activitate de ntreprinztor de dreptul de a exercita o anumit activitate i lichidarea acesteia se aplic att ca pedepse principale, ct i ca pedepse complementare. 88.Raspunderea juridical civila in raporturile dr. mediului. Rspunderea civil este una din formele de manifestare clasice ale rspunderii juridice, care apare ca o instituie deosebit de larg i comlex a dreptului civil, alctuit din totalitatea normelor juridice care reglementeaz obligaia oricrii persoane de a repara prejudiciul cauzat altuia prin fapta sa extracontractual sau contractual ori pentru care este chemat de lege s rspund. Caracteristicile rspunderii civile : - ea nu se declaneaz din oficiu, ci numai la struina titularului dreptului subiectiv lezat, punnd fa n fa victima faptei ilicite pgubitoare cu autorul acestei fapte; -are ca finalitate satisfacerea intereselor patrimoniale ale celui prejudiciat prin fapta ilicit; -sancinea civil aplicabil autorului faptei ilicite pgubitoare este o obligaie impus de a repara prejudiciul, avnd menirea de a da satisfacie intereselor personale ale victimei, dar se nvedereaz i un factor de prevenie, fiindc se urmrete prentmpinarea svririi n viitor a altor fapte pgubitoare, ceea ce mprumut sanciunii civile un caracter complex; n cadrul rspunderii civile delictuale n dreptul mediului se sancioneaz o conduit reprobabil, antisocial, a subiecilor de drept, persoane fizice sau juridice, care prin faptele lor ilicite (comisive sau omisive) produc pagube factorilor de mediu sau mediului nconjurtor n ansamblul su. n doctrina clasic i cea actual exist unele diferene notabile cu privire la determinarea i la examinarea rspunderii delictuale, pstrndu-se, ns, elementele sale fundamentale: rspunderea este angajat n sarcina unei persoane (fizice sau juridice), care, printr-o fapt, a aprodus un prejudiciu sau o daun, iar ntre fapt i prejudiciu exist un raport de cauzalitate.Sintetiznd aceast trecere de la doctrina clasic la cea contemporan, se menioneaz c elementele rspunderii delictuale, care se numesc condiii, pot fi concepute foatre diferit, dup cum se consider c fundament al acestei rspunderieste culpa sau riscul . a) Subiectele rspunderii Numai persoana este rspunztoare.n acest sens, rspunderea civil a persoanei juridice alturi de cea fizic, este larg recunoscut.Ea funcioneaz prin intermediul organului su de conducere.Se consider c acesta nu este doar un prepus al persoanei juridice, ci este chiar expresia persoanei juridice, dat fiind c nu se poate face detaarea lor.

Cu toate acestea, rspunderea direct a persoanei juridice coexist cu rspunderea individual a organului n culp, n doua privine.Pe de o parte, rspunderea personal a organului de conducere ar putea fi angajat de victim n acelai timp cu cea a persoanei juridice.Pe de alt parte, dac victima nu acioneaz dect mpotriva organului su de conducere.Faptele licite i ilicite svrite de organele sale de conducere oblig nsai persoana juridic, dac au fost ndeplinite cu prilejul executrii funciei lor.Faptele ilicite atrag i rspounderea personal a celui ce le-a svrit, att fa de persoana juridic, ct i fa de cel de-al treilea (victima). 89.Raspunderea juridical in domeniul dr.mediului conform regl.internationale Reaciile dreptului internaional la problematica proteciei mediului au debutat n termeni tradiionali, prin abordarea conflictului ntre suveraniti, ntre dreptul statului de a folosi teritoriul su, inclusiv de a autoriza activitile care ar putea cauza pagube mediului statului vecin i dreptul acestuia din urm ca teritoriul i mediul su s fie respectat. Dar o asemenea viziune, caracterizat prin preocuparea concentrat exclusiv pe polurile transfrontaliere, nu putea s ajung dect la soluii pariale. n plan teoretic, interdicia polurii transfrontaliere a fost justificat prin abuzul de drept i responsabilitatea autorului pentru pagubele aduse mediului altuia. Treptat ns, particularitile domeniului supus reglementrii i-au spus cuvntul. Anul 1968 constituie, din punct de vedere al formrii dreptului internaional al mediului i cooperrii internaionale, un moment hotrtor; n acel an O.N.U. i dou organizaii internaionale, respectiv Consiliul Europei i Organizaia Unitii Africane au declanat activiti sistematice n domeniu. Astfel, Consiliul Europei a adoptat la nceputul lui 1968 primele dou texte n timp proclamate de o organizaie internaional n materie de mediu: Declaraia asupra luptei contra polurii aerului (8 martie 1968, Rezoluia nr. (68) 4 a Comitetului minitrilor) i Carta european a apei (proclamat la 6 mai 1968). n acelai an, organizaia de la Strasbourg a adoptat i primul dintre tratatele europene n domeniul mediului, respectiv Acordul european privind limitarea folosirii unor detergeni n produsele de splare i curire (semnat la 16 septembrie 1968). n ce privete O.U.A., la 15 septembrie 1968 efii de state i guverne ai rilor membre au semnat Convenia african asupra conservrii naturii i resurselor naturale (care a succedat Conveniei de la Londra din 1933, intervenit, n principal, ntre rile colonizatoare). n urma pregtirilor coordonate de un comitet special compus din reprezentanii a 27 de state, ntre 5-16 iunie 1972 s-a desfurat n capitala Suediei, Stockholm, prima conferin O.N.U. privind mediul . Desfurat ntre 3-14 iunie 1992, Conferina Naiunilor Unite privind Mediul i Dezvoltarea de la Rio, a constituit un prilej de ample discuii, ncheindu-se cu adoptarea unor documente importante pentru dezvoltarea i precizarea cadrului normativ al raporturilor dintre state n acest domeniu. Declaraia de la Rio de Janeiro este n mare parte asemntoare cu cea de la Stokholm, consacrnd drepturile i responsabilitile ce revin statelor n raport cu protecia mediului. 90.Raspunderea administrativa in dr mediului. Rspunderea contravenional reprezint acea form a rspunderii juridice care const n aplicarea de sanciuni contravenionale persoanelor vinovate de nclcarea dispoziiilor legale care prevd i sancioneaz contraveniile. Se recurge adesea la rspunderea contravenional pentru prevenirea sau combaterea nerespectrii prescripiilor legale n materie. Aceast form de rspundere prezint avantaje n sensul c procedura de constatare i aplicare a sanciunilor contravenionale este mult mai rapid n raport cu celelalte proceduri judiciare iar msurile impuse sunt executorii, permind o intervenie urgent. Elementul esenial al acestei rspunderi l reprezint contravenia.

Din punct de vedere legal (art.1,OG nr.2/2001), contravenia desemneaz acea fapt svrit cu vinovie, care prezint un pericol social mai redus dect infraciunea i care este prevzut i sancionat ca atare prin acte normative. Este vorba despre inclcarea reglementrilor juridice viznd protecia mediului cu vinovie, fiind exclus rspunderea fr culp. 91.Subsolul ca obiect ecologic de folosire si protectie. Subsolul este partea scoarei terestre, situat mai jos de stratul de sol i de fundul bazinelor de ap ce se ntinde pn la adncimi accesibile pentru studiere i valorificare geologic. (art.3 CS) Subsolul este proprietatea Republicii Moldova care l posed, l folosete, dispune de el i l protejeaz. (art.4 CS) Relaiile n domeniul folosirii i proteciei subsolului (relaiile miniere) n Repulica Moldova se reglementeaz de Codul subsolului Nr.1511-XII din 15.06.93 // n MO RM nr.11/325 din 30.11.1993 i de alte acte normative. Legislaia privind subsolul are urmtoarele sarcini: - reglementarea relaiilor miniere n scopul asigurrii, n interesul generaiei de azi i celor viitoare, a folosirii tiinific ntemiate, raionale i complexe a subsolului pentru satisfacerea necesarului de materie prim mineral i altor necesesiti ale economiei naionale, proteciei subsolului, asigurrii securitii lucrrilor la folosirea subsolului, - aprarea drepturilor persoanelor fizice i juridice, indiferent de tipul de proprietate i forma de gospodrire. Resursele naturale ale subsolului constituie unul dintre factorii deosebit de importani ai creterii economice, ai dezvoltrii generale. n condiiile n care materiile prime minerale snt resurse limitate n volum i care nu se regenereaz n timp, se constat un decalaj ntre cerinele economiei naionale n cretere i nivelul produciei extractive, sub nivelul cerinelor i n continu descretere. Iat de ce problematica principal a resurselor subsolului reprezint astzi acoperirea diferenei dintre cerere i oferta autohton. Printre cile importante n vederea realizrii acestui obiectiv se afl ridicarea nivelului factorului de recuperare a resurselor pe tot lanul tehnologic, prin gospodrirea eficient i protecia lor corespunztoare. ntr-adevr, n situaia actual, cnd resursele naturale se reduc, iar la unele apare chiar spectrul epuizrii, procesul de gestiune al acestor materii prime, n toate etapele sale, trebuie s poarte un pronunat caracter de protecie i exploatare raional. Un rol deosebit de important revine dreptului chemat ca, prin mijloace i forme proprii, s stimuleze i asigure un procent ct mai ridicat de recuperare i o protecie ct mai deplin a resurselor de materii prime minerale. 92.Clasificarea zacamintelor si substantelor naturale utile Zcmintele sunt concentraii naturale de substane minerale utile n scoara terestr, a cror calitate i cantitate permite extragerea lor rentabil pentru a fi folosite n economia mondial. Zcmintele se pot localiza sub form de straturi, lentile, filoane, cuiburi sau corpuri neregulate n roci, diferite dup provenien i vrst. Zcmintele formate odat cu rocile n care sunt include sunt numite singenetice (de exemplu, straturile de crbuni, de bauxite, sare gem, localizate n roci sedimentare), iar cele ce iau natere dup formarea rocilor n care sunt cuprinse sunt numite epigenetice (de exemplu, zcmintele filoniene de plumb, zinc). Zcmintele se clasific dup principiul genetic, morfologic saumineralogic-tehnologic (dup compoziia chimic a zcmintelor i utilizarea lor n industrie). Cea mai utilizat este clasificarea genetic, conform creia se deosebesc zcminte: sedimentogene: magmatogene: metamorfogene. de alterare; magmatice; aluvionare; pegmatitice;

sedimentare: de contact; detritice; hidrotermale; chimice; biochimice; vulcanogene; 93.Reglementarea juridical a folosirii subsolului. Beneficiari ai folosinei subsolului pot fi persoane fizice i juridice din Republica Moldova, indiferent de tipul de proprietate i forma de gospodrire, precum i persoanele fizice i juridice strine. (art.8 CS) Subsolul se d n folosin pentru: a) studierea geologic, geomecanic, ecologic i de alt natur; b) exploatarea zcmintelor de substane utile; c) construirea i exploatarea obiectivelor i construciilor care nu snt legate de extracia substanelor utile; d) ngroparea (depozitarea) substanelor nocive i deeurilor de producie; e) satisfacerea altor necesiti de stat i publice. Folosirea subsolului poate fi temporar i pe termen nelimitat. (art.11 CS) Subsolul este dat n folosin n baza perimetrului minier i licenei. Subsolul este dat n folosin cu plat. Modul de percepere i mrimea plii pentru folosirea subsolului se stabilete de legislaia n vigoare. cetarea dreptului de folosire a subsolului. Dreptul de folosire a subsolului nceteaz n baza deciziei organului care a atribuit subsolul n folosin n caz de: a) apariie a pericolului pentru sntatea i securitatea lucrtorilor i populaiei, precum i pricinuirea de daune mediului nconjurtor n timpul executrii lucrrilor legate de folosirea subsolului; b) retragere a sectoarelor de subsol pentru necesitile statului sau publice; c) dispariie a necesitii de a folosi subsolul; d) lichidare a ntreprinderii, subsolul creia i-a fost repartizat spre a fi folosit; e) folosire a subsolului n alte scopuri dect cele prevzute; f) expirare a termenului stabilit de folosire a subsolului; g) nclcare a regulilor i condiiilor de folosire i protecie a subsolului. Retragerea subsolului. Retragerea subsolului pentru necesiti de stat i publice se face n baza deciziei organului care a atribuit subsolul n folosin. 94.Sistemul si atributiile organelor de stat in domeniul folosirii subsolului. . Administrarea de stat n domeniul folosirii i proteciei subsolului Administrarea de stat n domeniul folosirii i proteciei subsolului se efectueaz de ctre Guvern, prin intermediul organului de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor (n componena lui serviciul control geologic de stat) i al organului de stat pentru supravegherea minier, i de ctre autoritile administraiei publice locale. [Art.6 n redacia LP213-XVI din 13.07.06, MO126-130/11.08.06 art.609] Competena autoritilor administraiei publice locale De competena autoritilor administraiei publice locale n domeniul folosirii i proteciei subsolului pe teritoriul din subordine in: a) exercitarea controlului de stat asupra folosirii i proterciei subsolului;

b) acordarea perimetrilor miniere pentru exploatarea zcmintelor de substane, exercitarea controlului asupra respectrii modului stabilit de de desfurare a lucrrilor miniere i aducere a terenurilor degradate n timpul folosirii subsoluliui ntr-o stare bun pentru folosirea urlterioar; c) ncetarea dreptului de folosire a subsolului, repartizat pentru extragerea substanelor utile larg rspndite i apelor subterane dulci n cazurile prevzute de articolul 15; d) sistarea folosirii neautorizate a subsolului ridicrii neautorizate de construcii pe terenurile cu zcminte de substane utile larg rspndite; e) soluionarea litigiilor n chestiunile de folosire a subsolului; f) soluionarea altor chestiuni n domeniul folosirii i proteciei subsolulu 95.Raspunderea juridical p-u incalcarea legislatiei subsolului. . Rspunderea pentru nclcarea legislaiei cu privire la subsol (1) Persoanele fizice i juridice rspund civil, contravenional sau penal, n conformitate cu legislaia, pentru: a) folosirea neautorizat a subsolului; b) nclcarea prevederilor actelor normative n domeniul efecturii n condiii de securitate a lucrrilor legate de folosirea subsolului, proteciei subsolului i mediului nconjurtor, inclusiv standardele, regulamentele tehnice i regulile aprobate n modul stabilit; c) nclcarea modului de atribuire n folosin a subsolului; d) construirea neautorizat pe suprafeele cu zcminte de substane minerale utile; e) nclcrile ce conduc la poluarea subsolului i aduc zcmintele de substane minerale utile ntr-o stare n care acestea nu mai pot fi exploatate; f) nclcarea normelor, regulilor i cerinelor fa de efectuarea lucrrilor de cercetri geologice ale subsolului; g) nclcarea cerinelor proiectelor tehnice aprobate, schemelor tehnologice i planurilor de dezvoltare a lucrrilor miniere la exploatarea zcmintelor de substane minerale utile, construirea i exploatarea construciilor subterane nelegate de extragerea substanelor minerale utile; h) nclcarea dreptului de proprietate asupra informaiei geologice i asupra altei informaii privind subsolul; i) distrugerea sau deteriorarea sondelor de observaie n regim pentru apele subterane, precum i a semnelor geodezice i de topografie minier; j) distrugerea sau pierderea documentaiei geologice i de topografie minier, a duplicatelor probelor, necesare pentru cercetarea n continuare a subsolului i extragerea substanelor minerale utile; k) exploatarea iraional i selectiv (n afara proiectului) a sectoarelor bogate n zcminte de substane minerale utile, ce condiioneaz pierderi nentemeiate ale rezervelor de balan de substane minerale utile; l) pierderile supranormative de substane minerale utile la extragerea acestora; m) nendeplinirea cerinelor privind aducerea excavaiilor miniere i sondelor de foraj lichidate sau conservate ntr-o stare care ar asigura securitatea populaiei, precum i a cerinelor referitor la recultivarea terenurilor degradate de lucrrile miniere; n) nclcarea modului de achitare a plilor la folosirea subsolului; o) prezentarea unor rapoarte coninnd date neveridice privind volumele extrase i rezervele pierdute de substane minerale utile; p) extragerea substanelor minerale utile, apelor minerale naturale i potabile n lipsa licenei respective. (2) Legislaia poate stabili responsabiliti i pentru alte nclcri n domeniul folosirii subsolului. Articolul 80. Compensarea prejudiciului cauzat (1) Tragerea persoanei vinovate de nclcarea legislaiei cu privire la subsol la rspundere contravenional sau penal nu o elibereaz de obligaia de a nltura nclcrile comise de ea i de a compensa prejudiciul cauzat. (2) Prejudiciul cauzat beneficiarului subsolului ca urmare a aciunilor autoritilor administraiei publice, persoanelor cu funcie de rspundere, persoanelor juridice i fizice vinovate de distrugerea calitilor naturale ale subsolului sau de crearea condiiilor care exclud, parial ori total, posibilitatea folosirii n continuare a subsolului urmeaz a fi compensat n modul stabilit.

(3) Prejudiciul cauzat mediului ca urmare a activitii beneficiarului subsolului urmeaz a fi compensat din contul beneficiarului subsolului. (4) Gradul de rspundere i mrimea compensrii prejudiciului cauzat se stabilesc n fiecare caz aparte pe cale judiciar. Articolul 81. Soluionarea litigiilor n problemele folosirii subsolului Litigiile n problemele folosirii subsolului se soluioneaz de autoritile administraiei publice n domeniul folosirii i proteciei subsolului n conformitate cu competena acestora i de instanele de judecat, n modul stabilit de legislaie. 96.Fondul de stat al apelor. Principalul act normativ ce reglementeaz regimul juridic al fondului acvatic al Republicii Moldova este Codul apelor (CA) al Republicii Moldova Nr.1532-XII din 22.06.93 // n MO RM nr.10/287 din 30.10.1993, adoptat n vederea: a) asigurrii folosirii raionale a apelor pentru necesitile populaiei i ale economiei naionale; b) proteciei apelor mpotriva polurii, impurificrii i epuizrii; c) prevenirii i lichidrii efectelor distructive ale apelor; d) ameliorrii strii obiectelor acvatice i pstrrii lor pentru generaiile prezente i viitoare; e) protejrii drepturilor persoanelor juridice i fizice; f) consolidrii legalitii n relaiile din domeniul apelor. Fondul apelor - totalitatea obiectivelor acvatice n graniele teritoriului Republicii Moldova, incluse sau care urmeaz a fi incluse n cadastrul apelor. Fondul apelor include toate obiectivele acvatice naturale i artificiale de pe teritoriul Republicii Moldova. (art.2 CA) Obiectiv acvatic - concentraia de ap la suprafa n formele reliefului terenului sau n subsol, care are granie, volum i caracteristici de regim al apelor. Obiectivele acvatice n Republica Moldova pot aparine: - cu drept de proprietate public, statului sau unitilor administrativ-teritoriale, ori - cu drept de proprietate privat, persoanelor juridice sau fizice. (art.1/1 CA) Obiectivele acvatice proprietate public se atribuie exclusiv n folosin. Atribuirea n folosin a obiectivelor acvatice proprietate public se face, n funcie de importana lor, de ctre Guvern sau de ctre autoritile administraiei publice locale. Ele nu se pot afla concomitent n proprietatea mai multor subieci ai dreptului de proprietate public. n proprietatea public a statului se afl: a) obiectivele acvatice de suprafa situate pe teritoriul a dou sau mai multor raioane; b) apele subterane; c) obiectivele acvatice situate pe teritoriul unui raion, destinate satisfacerii necesitilor aprrii, sistemului energetic, domeniului transporturilor, obiectivelor de telecomunicaii, serviciului meteorologic i altor sisteme de stat; d) obiectivele acvatice de frontier; e) obiectivele acvatice declarate ca arii naturale protejate de stat; f) obiectivele acvatice parte a staiunilor balneare de importan naional. (art.2/2 97.Administrarea si protectia de stat in domeniul folosirii apelor. Administrarea de stat n domeniul folosirii i proteciei apelor Administrarea de stat n domeniul folosirii i proteciei apelor este exercitat de ctre Guvern, autoritile administraiei publice locale i de autoritile administraiei publice centrale, autorizate n modul special n acest scop, conform legislaiei n vigoare. Articolul 5. Controlul de stat asupra folosirii i proteciei apelor (1) Controlul de stat asupra folosirii i proteciei apelor este chemat s asigure:

a) respectarea de ctre toate persoanele juridice i fizice, indiferent de form de proprietate, a modului stabilit de folosire a apelor; b) executarea obligaiunilor i prescripiilor privind protecia apelor, prevenirea i lichidarea efectelor lor distructive, respectarea regulilor de inere a evidenei apelor, precum i altor reguli, stabilite de legislaia apelor. (2) Controlul de stat asupra folosirii i proteciei apelor este exercitat de ctre organele pentru protecia mediului nconjurtor (denumite n continuare autoritile pentru mediu) i de autoritile administraiei publice centrale, autorizate n mod special n acest scop, n conformitate cu legislaia n vigoare. (3) Controlul de stat asupra respectrii prevederilor legii n domeniul gospodririi apelor se exercit de ctre autoritatea central pentru resursele naturale i mediu i de ctre organul de stat pentru gestionarea fondului apelor. 98.Reglementarea juridical a folosirii fondului acvatic. Reglementarea relaiilor din domeniul apelor cuprinde: a) proprietatea, folosirea i dispunerea de fondul apelor; b) stabilirea modului de folosire a apelor, protecia apelor mpotriva polurii, impurificrii i epuizrii, prevenirea i lichidarea efectului distructiv al apelor; c) planificarea msurilor privind folosirea i protecia apelor, prevenirea i lichidarea efectului lor distructiv; d) aprobarea schemelor de folosire complex i de protecie a apelor, a balanelor de gospodrire a apelor; e) exercitarea controlului de stat asupra folosirii i proteciei apelor; f) reglementarea altor chestiuni ce vizeaz relaiile din domeniul apelor. Folosirea obiectivelor acvatice i dispunerea de acestea, dac ating interesele altor state, se realizeaz n baza acordurilor interstatale. 99.Raspunderea juridical p-u incalcarea legislatiei apelor Tranzaciile prin care, ntr-o form direct sau indirect, se ncalc dreptul proprietii de stat asupra apelor snt considerate nule. Articolul 107. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei apelor (1) Persoanele, culpabile de comiterea tranzaciilor, vizate la articolul 106, precum i de: a) ocuparea nelegitim a obiectivelor acvatice sau folosirea nelegitim a apelor; b) captarea apei cu nclcarea regimului stabilit de folosin; c) poluarea i impurificarea apelor; d) darea n exploatare a unor ntreprinderi, obiective comunale i altor obiective neutilate cu construciile i instalaiile corespunztoare pentru prevenirea polurii i impurificrii apelor sau a efectelor lor distructive; e) folosirea neraional, lipsit de spirit gospodresc, a apei; f) nclcarea regimului de protecie a apelor la bazinele de recepie, care provoac impurificarea lor, eroziunea solului i alte fenomene periculoase; g) executarea neautorizat a lucrrilor hidrotehnice i a altor lucrri care afecteaz starea apelor; h) deteriorarea construciilor i instalaiilor hidrotehnice, de gospodrire i de protecie a apelor, inclusiv a reelelor i instalaiilor sistemelor de alimentare cu ap potabil; [Art.107 al.(1), lit.h) n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] i) nclcarea regulilor de exploatare a construciilor i instalaiilor de gospodrire a apelor; j) nclcarea regulilor de inere a evidenei primare a folosinei de ap, snt pasibile de rspundere civil, administrativ sau penal n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) Legislaia poate stabili rspunderea i pentru alte cazuri de nclcare a legislaiei apelor. Articolul 108. Restituirea obiectivelor acvatice ocupate n mod nelegitim Obiectivele acvatice, ocupate n mod nelegitim, se restituie deintorilor lor legali fr compensarea cheltuielilor, subordonate n decursul folosirii lor nelegitime. Articolul 109. Repararea prejudiciilor aduse prin nclcarea legislaiei apelor Persoanele juridice i fizice snt obligate s repare prejudiciile aduse prin nclcarea legislaiei apelor n proporiile i n modul stabilit de legislaia n vigoare. 100.Fondul forestier.

Fondul forestier reprezint totalitatea suprafeelor pdurilor, a terenurilor destinate mpduririi, a celor care servesc nevoilor de cultur, producie sau administraie silvic, a iazurilor, a albiilor praielor, a altor terenuri cu destinaie forestier i neproductive, cuprinse n amenajamente silvice 101.Administrarea si controlul de stat a fondului forestier. Administrarea de stat a fondului forestier activitate de elaborare i implementare a politicii statului prin planificarea, organizarea, realizarea i efectuarea controlului de stat n domeniul forestier i cinegetic n scopul asigurrii i promovrii intereselor i prioritilor naionale. (art. 3 CS) Administrarea i gospodrirea fondului forestier trebuie s asigure: a) dezvoltarea durabil a pdurilor i meninerea n ele a biodiversitii; b) intensificarea funciilor de protecie a apelor, igienico-sanitare, de reglare climateric i a altor funcii ale pdurilor n scopul ocrotirii sntii populaiei i proteciei mediului nconjurtor; c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compoziiei i a calitii pdurilor, sporirea productivitii acestora; d) elaborarea i aplicarea unui complex de msuri diverse i reglementarea activitii organelor silvice de stat privind aducerea i meninerea pdurilor n starea corespunztoare funciilor lor ecologice i social-economice; e) continuitatea eficienei funcionale a pdurilor i valorificarea raional a resurselor silvice. (art. 10 CS) Administrarea fondurilor forestier este prerogativa statului. (art. 11 CS) Administrarea de stat a fondurilor forestier este exercitat de: - Guvern, - autoritile administraiei publice locale, - organele silvice de stat, - alte organe mputernicite n acest scop. Regulamentele, instruciunile i indicaiile organelor silvice de stat snt obligatorii pentru toi deintorii de terenuri din fondul forestier (incluznd proprietarii i gestionarii de terenuri din fondul forestier, beneficiarii silvici), precum i pentru ntreprinderi, instituii, organizaii i ceteni, care execut n cadrul fondului forestier lucrri nelegate de gospodrirea fondului forestier i derularea folosinelor silvice.

102.Reglementarea juridica a folosirii fondului forestier. Terenurile din fondul forestier pot fi date n folosin persoanelor fizice i juridice, asociaiilor obteti i organizaiilor religioase. (art. 25 CS) Atribuirea terenurilor din fondul forestier n folosin se efectueaz de ctre organele silvice de stat i autoritile administraiei publice locale. Terenurile din fondul forestier pot fi atribuite n folosin n condiii de arend, folosin gratuit i folosin de scurt durat. (art. 26 CS) ncetarea dreptului de folosin a terenurilor din fondul forestier are loc n cazurile: a) renunrii benevole la efectuarea folosinelor silvice; b)expirrii termenului pentru care a fost oferit dreptul de folosin a terenurilor din fondul forestier; c) suspendrii activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, cetenilor care beneficiau de folosine silvice; d) folosirii fondului forestier cu nclcarea regulilor i modului stabilit de folosire; e) neachitrii la termen a plii pentru folosinele silvice; f) scoaterii terenurilor din fondul forestier pentru necesiti de stat i publice; g) expirrii termenului contractului de arend. (art. 28 CS)

Beneficiarii silvici au dreptul: a) s primeasc n folosin terenuri din fondul forestier pentru recoltarea produselor pdurii, precum i pentru cositul fnului, punatul vitelor pe anumite sectoare i pentru alte folosine silvice; b)s construiasc drumuri, blocuri de producie i administrative, s amenajeze platforme pentru stivuirea produciei silvice, locuri de parcare a autovehiculelor, altor mijloace de transport. (art. 30 CS) Beneficiarii silvici snt obligai: a) s foloseasc raional parchetele, care le-au fost puse la dispoziie pentru recoltarea masei lemnoase, fneele, alte terenuri silvice; b) s nu admit pierderea masei lemnoase recoltate; c) s curee parchetele de resturile de exploatare, iar terenurile deteriorate n procesul exploatrii s fie aduse ntr-o stare bun pentru folosire conform destinaiei; 103.Cadastrul silvic de stat Cadastrul forestier este un subsistem al cadastrului general, care se ocup cu inerea evidenei i cu inventarierea bunurilor imobile din fondul forestier naional. putem vorbi despre trei componente diferite ale cadastrului forestier: - componenta tehnic a cadastrului forestier const n determinarea poziiei, a configuraiei i a mrimii suprafeelor de teren, n funcie de destinaia acestora, dar i de proprietar; acestea se realizeaz pe baza msurtorilor; - componenta economic a cadastrului forestier const n determinarea valorii economice a bunurilor imobile, dup realizarea componentei tehnice. Sunt stabilite destinaia i categoriile de folosin pentru fiecare parcel de pdure. - componenta juridic a cadastrului forestier const n identificarea proprietarului i se realizeaz pe baza actului de proprietate i prin publicitatea imobiliar. 104.Raspunderea juridica p-u incalcarea legislatiei silvice Rspunderea pentru nclcarea legislaiei silvice (1) Pentru nclcarea legislaiei silvice persoanele fizice i juridice snt trase la rspundere n conformitate cu legislaia. (2) Cuantumul despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin contravenii silvice se stabilete conform tarifelor prevzute n anexele nr.1-15 la prezentul cod. Repararea prejudiciului se face n conformitate cu legislaia. (3) n cazul nclcrii de ctre beneficiarii forestieri a Regulilor de eliberare a lemnului pe picior n pduri, cuantumul despgubirilor pentru prejudiciul cauzat se calculeaz conform anexei nr.16 la prezentul cod. Repararea prejudiciului se face n conformitate cu legislaia. (4) Sumele prejudiciului cauzat prin nclcarea legislaiei silvice se restituie deintorului de terenuri din fondul forestier. [Art. 85 n redacia LPC327/18.07.03, MO200/19.09.03, art.771] Articolul 86. Confiscarea produciei lemnoase, altor produse ale pdurii dobndite ilicit Producia lemnoas, alte produse ale pdurii dobndite ilicit snt supuse confiscrii i transmiterii ntreprinderii,instituiei sau organizaiei respective care administreaz gospodria silvic sau beneficiarului silvic. Dac confiscare a produciei silvice dobndite ilicit este imposibil, se ncaseaz contravaloarea ei. Articolul 87. Rspunderea pentru nimicirea i vtmarea ilicit a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier Persoanele vinovate de nimicirea i vtmarea ilicit a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier poart rspundere potrivit legislaiei ca pentru pdurile din grupa I cu regim special de protecie.

[Art. 87 completat prin LPC327/18.07.03, MO200/19.09.03, art.771] Articolul 88. Compensarea pagubelor i a veniturilor ratate deintorilor de terenuri din fondul forestier (1) Pagubele cauzate de scoaterea i ocuparea temporar a terenurilor din fondul forestier, de limitarea drepturilor deintorilor de terenuri din fondul forestier i de nrutirea strii calitative a pdurilor, ca rezultat al activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor, snt supuse compensrii integrale, inclusiv veniturile ratate, n folosul deintorilor de terenuri din fondul forestier pgubii. (2) Compensarea pagubelor se efectueaz n modul stabilit de legislaie de ctre ntreprinderile, instituiile, organizaiile i cetenii, crora le snt repartizate terenuri din fondul forestier, precum i de ctre ntreprinderile, instituiile, organizaiile i cetenii, activitatea crora conduce la limitarea drepturilor deintorilor de terenuri din fondul forestier sau la nrutirea strii calitative a pdurilor din apropiere. Articolul 89. Compensarea pierderilor produciei silvice (1) Pierderile produciei silvice, cauzate de scoaterea terenurilor din fondul forestier pentru folosirea lor n alte scopuri dect cele silvice, de limitarea drepturilor deintorilor de terenuri din fondul forestier i de nrutirea strii calitative a pdurilor, ca rezultat al activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor, urmeaz a fi compensate n fondul de conservare i dezvoltare a pdurilor. Compensarea acestor pierderi se efectueaz concomitent cu repararea prejudiciilor. 105.Regnul animal. Lumea animal, ca un component de baz al biocenozelor naturale, joac un rol important n meninera echilibrului ecologic. Un ir de specii de animale servesc drept surse pentru obinerea unor materii prime industriale, medicinale, produselor alimentare i altor valori materiale, necesare pentru satisfacerea cerinelor populaiei i ale economiei naionale, alte specii snt utilizate n scopuri tiinifice, cultural-educative i estetice. Cadrul juridic pentru asigurarea proteciei eficiente i folosirii raionale a resurselor regnului animal l constituie Legea regnului animal (LRA) Nr.439-XIII din 27.04.95 // n MO RM nr.62-63/688 din 09.11.1995. Lege reglementeaz relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor slbatice (mamifere, psri, reptile, amfibii, peti, insecte, crustacee, molute etc.), animale care vieuiesc n mod natural pe uscat, n ap, n atmosfer sau n sol i populeaz permanent sau temporar teritoriul republicii. Relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor domestice, precum i a animalelor slbatice ntreinute n captivitate sau semicaptivitate n scopuri economice, tiinifice, cultural-educative i estetice, nu cad sub incidena prezentei legi. (art. 1 LRA) Regn animal - cea mai mare categorie sistematic n biologie. Totalitatea unor specii de animale care vieuiesc n mod natural pe uscat, n ap, n atmosfer sau n sol, inclusiv monocelulare, nevertebrate i cordate. Regnul animal este proprietate public. Snt interzise aciunile (inaciunile) care, ntr-un mod sau altul, ncalc dreptul proprietii publice asupra regnului animal. (art. 3 LRA) 106.Administrarea si controlul de stat in domeniul folosirii si protectiei regnului animal Administraia de stat n domeniul proteciei i folosirii resurselor regnului animal se realizeaz de ctre Guvern prin intermediul Departamentului Protecia Mediului nconjurtor, autoritilor administraiei publice locale. [Art.4 modificat prin LP454 din 30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089] Articolul 5. Competena Guvernului i a autoritilor administraiei publice locale (1) Guvernul adopt acte normative i standarde ecologice n domeniul proteciei i folosirii raionale a animalelor i habitatului lor, aprob programele de stat n scopul meninerii echilibrului ecologic i diversitii regnului animal, organizeaz realizarea lor. (2) Autoritile administraiei publice locale de comun acord cu Departamentul Proteciei Mediului nconjurtor exercit controlul asupra proteciei i folosirii resurselor regnului animal, coordoneaz amplasamentele obiectelor care afecteaz starea regnului animal, programele de aciuni n domeniul proteciei,

folosirii i reproducerii regnului animal, efectueaz msuri de protecie i ameliorare a habitatului animalelor, limiteaz drepturile beneficiarilor regnului animal. Articolul 6. Competena Departamentului Protecia Mediului nconjurtor Departamentul Protecia Mediului nconjurtor coordoneaz i exercit controlul de stat asupra respectrii legislaiei cu privire la protecia i folosirea regnului animal. Articolul 7. Cerinele principale privind protecia i folosirea resurselor regnului animal La planificarea i realizarea msurilor care pot afecta habitatul animalelor i starea regnului animal se va asigura respectarea urmtoarelor cerine: a) conservarea diversitii de specii de animale care vieuiesc n mod natural; b) protecia i ameliorarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor; c) conservarea integritii biocenozelor; d) reglementarea efectivului de animale n scopul meninerii echilibrului ecologic, ocrotirii sntii populaiei i prevenirii pagubelor ce pot fi cauzate economiei naionale; e) repararea complet a pagubelor cauzate habitatului animalelor i regnului animal i alocarea de mijloace cu destinaie special pentru restabilirea efectivului de animale sau a mediului lor de trai. f) luarea msurilor necesare pentru meninerea populaiei speciilor la nivelul cerinelor ecologice, tiinifice i culturale, innd cont de condiiile economice i de recreare din teritoriu, sau crearea condiiilor pentru adaptarea populaiei speciilor la condiiile respective. [Art.7 lit.f) introdus prin LP61 din 01.04.11, MO86/24.05.11 art.221] Articolul 8. Participarea organizaiilor social-politice i obteti la realizarea msurilor de protecie i folosire a resurselor regnului animal Organizaiile social-politice, sindicatele, societile vntorilor i pescarilor, societile tiinifice i alte organizaii obteti pot acorda sprijin autoritilor publice i pot participa nemijlocit la munca de educaie ecologic a populaiei, la realizarea msurilor de protecie i folosire raional a resurselor regnului animal, pot crea, conform regulamentelor (statutelor) lor, de comun acord cu Departamentul Protecia Mediului nconjurtor i cu autoritile administraiei publice locale inspectorate ecologice obteti. Articolul 9. Participarea cetenilor la realizarea msurilor de protecie i folosire a resurselor regnului anumal Cetenii snt datori s pstreze i s ocroteasc regnul animal. Ei pot participa personal sau prin intermediul organizaiilor obteti la realizarea msurilor de protecie, folosire raional a resurselor regnului animal, pot prezenta propuneri corespunztoare autoritilor publice i organizaiilor obteti, pot comunica despre nclcrile legislaiei cu privire la protecia i folosirea resurselor regnului animal. Articolul 10. Coordonarea activitii de protecie i folosire a resurselor regnului animal Coordonarea n comun cu instituiile tiinifice, serviciile sanitaro-epidemiologice, de protecie a plantelor, veterinare, de extragere a resurselor naturale, cu organizaiile obteti etc.a programelor de aciuni n domeniul proteciei folosirii i reproducerii resurselor regnului anumal se efectueaz de ctre Departamentul Protecia Mediului nconjurtor i autoritile administraiei publice locale. 107.Dreptul de beneficiere a resurselor regnului animal Beneficiari ai regnului animal pot fi persoanele fizice i juridice, indiferent de tipul de propritate i forma de organizare juridic. (art. 21 LRA) Respectnd cerinele prevzute de legislaie, pot fi practicate urmtoarele modaliti de folosire a resurselor regnului animal: a) vntoarea sportiv i de amatori; b) pescuitul industrial, sportiv i de amatori; c) dobndirea de animale care nu constituie obiecte ale vnatului i pescuitului; d) folosirea n scopuri economice, tiinifice, cultural-educative i estetice; e) folosirea proprietilor utile ale animalelor i a produselor activitii vitale a acestora. (art. 22 LRA)

Persoanele fizice i juridice au dreptul s practice doar acele modaliti de folosire a resurselor regnului animal, care snt stabilite de LRA i permise n perioada respectiv sau pe teritoriul respectiv de ctre organele de stat pentru protecia i folosirea resurselor regnului animal i de ctre autoritile administraiei publice locale. Drepturile de folosin a resurselor regnului animal pot fi limitate de ctre organele de control i de autoritile administraiei publice locale n cazurile reducerii efectivului de animale sau retragerii din folosin a unor specii de animale n scopul proteciei lor. (art. 30 LRA) Obligaiunile beneficiarilor regnului animal: a) s respecte regulile, normele, termenele stabilite i alte cerine de protecie i folosire a resurselor regnului anumal; b) s foloseasc resursele regnului animal utiliznd mijloace ce nu prejudiciaz integritatea biocenozelor naturale i asigur protecia animalelor care nu au fost oferite n uzufruct; 108.Masurile juridice de protective a regnului animal. Protecia regnului animal se asigur prin: a) stabilirea regulilor, normelor, termenelor i altor cerine de protecie, folosire i reproducere a resurselor regnului animal; b) prevederea msurilor de protecie a animalelor n proiectele de amenajare a teritoriului, de irigaie, de construcii i n alte proiecte; c) neadmiterea folosirii neautorizate a resurselor regnului animal; d) protecia i ameliorarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor; e) ncasarea amenzilor i despgubirilor pentru pagubele cauzate animalelor i habitatului lor; f) crearea de arii naturale protejate de stat; g) reproducerea n condiii de captivitate a speciilor de animale rare, periclitate i vulnerabile; h) limitarea scoaterii animalelor din mediul natural i aclimatizarea de specii noi; i) recultivarea terenurilor deteriorate i crearea condiiilor de vieuire i reproducere pentru speciile de animale folositoare; j) acordarea de ajutor animalelor n caz de mbolnvire sau pericol de pieire, ca urmare a calamitilor naturale i a altor cauze; k) efectuarea de cercetri tiinifice n domeniul proteciei i folosirii resurselor regnului animal; l) efectuarea monitoringului asupra proceselor i fenomenelor ce au loc n lumea animal; m) educaia ecologic a populaiei. (art. 11 LRA) Protecia i ameliorarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor. Proiectarea i executarea lucrrilor de deselenire, irigaie, desecare, defriare, extracia zcmintelor, construcia diferitelor obiective, ntocmirea rutelor turistice, crearea zonelor de agrement, amplasarea cilor ferate, oselelor, conductelor, canalelor, barajelor etc. pot fi efectuate concomitent cu aplicarea real a msurilor pentru pstrarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor. Aceste lucrri se efectueaz cu informarea prealabil scris a organelor de resort, a opiniei publice, anexnd lista de msuri preconizate. Efectuarea lor se permite n baza autorizaiei eliberate de ctre Ministerul Ecologiei. (art. 12 LRA) 109.Cadastrul de stat al regnului animal Cadastrul de stat al regnului animal conine totalitatea informaiilor despre arealul, efectivul, locurile de vieuire i reproducere a animalelor i folosirea lor. Evidena de stat a speciilor de animale - totalitatea informaiilor despre efectivul, calitatea, rspndirea speciilor de animale i modificrile survenite n populaii, comuniti i ecosisteme. (art. 2 RCRA) Obiectivele Cadastrului snt: a) inventarierea resurselor regnului animal; b) caracteristica strii speciilor i a populaiilor de animale; c) elucidarea efectului ecologico-economic al resurselor regnului animal; d) selectarea strategiei i tacticii de protecie, reproducere i utilizare raional a regnului animal;

e) elaborarea pronosticului evoluiei efectivului de animale i crearea bncii de date. (art. 3 RCRA) Scopul Cadastrului este reflectarea strii faunei pentru adoptarea hotrrilor de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale i de ctre instituiile i organizaiile furnizoare de informaie pentru Cadastru privind optimizarea utilizrii resurselor regnului animal i protecia speciilor periclitate, vulnerabile i rare. Sarcinile Cadastrului constau n caracterizarea resurselor regnului animal ca mijloc specific de producere i obinere a bunurilor materiale i culturale n scopuri tiinifice, cultural-educaionale, estetice, precum i de conservare a componentelor ecosistemelor naturale. Totalitatea datelor despre efectivul, calitatea, rspndirea, evaluarea i rolul regnului animal al rii, puse la baza Cadastrului de stat al RA, se includ ntr-o banc de date. Selectarea speciilor i grupurilor de animale pentru Cadastru se efectuiaz n conformitate cu urmtoarele principii: a) volumul informaiei biologico-ecologice despre specii sau grupuri de specii; b) speciile sau grupurile taxonomice cheie (reprezentative) de animale din ecosisteme; Specie-cheie (reprezentativ) - specie care prin efectivul, productivitatea i locul (rolul) n lanurile trofoenergetice constituie, singur sau mpreun cu alte specii asemntoare, baza comunitii sau a ecosistemului. Grup taxonomic - grup de animale nrudite, din aceeai familie sau dintr-o alt unitate taxonomic. c) categoria de raritate a speciilor de animale; d) folosul sau dauna pe care le pot aduce speciile sau grupurile taxonomice de animale. Caracteristicile principale ale speciilor de animale: - denumirea speciei (n limbile latin, moldoveneasc i rus); - statutul speciei; - rspndirea; - habitatul; - structura demografic; - densitatea i dinamica numeric; - reglarea numeric; - rolul n natur i pentru om; - protecia speciei; - evaluarea economic.

110.Raspunderea p-u incalcarea legii cu privire la folosirea si protectia regnului animal. Raspunderea pentru incalcarea legislatiei cu privire la protectia si folosirea resurselor regnului animal Persoanele fizice si juridice vinovate de: a) incalcarea regulilor vinatului, pescuitului si a altor modalitati de folosire a resurselor regnului animal; b) incalcarea regulilor de protectie a habitatului, conditiilor de reproducere si cailor de migratie a animalelor; c) incendierea vegetatiei uscate pe terenurile habitate de animale; d) utilizarea neautorizata a resurselor regnului animal; e) scoaterea ilicita a animalelor din mediul lor de trai; f) transmiterea neautorizata a dreptului de folosinta a resurselor regnului animal; g) stramutarea, aclimatizarea si incruzisarea neautorizata a animalelor; h) comportarea cruda cu animalele; i) incalcarea regulilor de aplicare a mijloacelor de protectie a

plantelor, a pesticidelor, ingrasamintelor minerale, microelementelor si altor preparate ce pot cauza pagube regnului animal; j) pastrarea materialelor si deseurilor de productie fara respectarea masurilor stabilite pentru prevenirea pieirii animalelor; k) incalcarea regulilor de expediere si comert cu colectii zoologice precum si cu obiecte separate ale regnului animal; l) construirea de obiective fara respectarea masurilor de protectie a regnului animal si a habitatului lor si fara efectuarea expertizei ecologice de stat a proiectelor acestor obiective sau fara respectarea cerintelor ei; m) neinformarea la timp a organelor controlului de stat despre starea si efectivul animalelor, despre schimbarile observate; n) neindeplinirea masurilor de protectie, precum si a indicatiilor organelor controlului de stat privind protectia regnului animal; o) nerepararea tuturor pagubelor cauzate si nealocarea de mijloace pentru restabilirea efectivului de animale sau a habitatului lor; p) participarea fara licenta a genurilor de activitate legate de intretinerea, reproducerea, dobindirea si comercializarea animalelor poarta raspundere penala, administrativa, materiala si disciplinara, in modul si cuantumurile stabilite de legislatie. Articolul 41. Repararea pagubelelor cauzate prin incalcarea legislatiei cu privire la protectia si folosirea resurselor regnului animal Persoanele fizice sijuridice sint obligate sa repare pagubele cauzate prin incalcarea legislatiei cu privire la protectia si folosirea resurselor regnului animal, precum si sa recupereze profitul ratat, in modul si cuantumurile stabilite de legislatie. Articolul 42. Plata pentru utilizarea substantelor toxice cu efecte daunatoare asupra regnului animal Pentru utilizarea in agricultura si in alte scopuri a substantelor toxice, ce dauneaza animalelor folositoare, se prevede o plata de despagubire, in modul si cuantumurile stabilite de legislatie. Articolul 43. Solutionarea litigiilor cu privire la protectia si folosirea resurselor regnului animal Litigiile in domeniul protectiei si folosirii resurselor regnului animal, care nu pot fi rezolvate in conditiile unei concilieri amiabile intre partile interesate, sint supuse spre rezolvare instantelor judecatoresti conform legislatiei. 111.Aerul atmosferic ca obiect de protective Aer - amestec de azot i oxigen de necesitate vital pentru organismele aerobe, care conine i mici cantiti de alte gaze (argon, neon, heliu, cripton, xenon, radon, dioxid de carbon, hidrogen), vapori de ap i diverse particule. (art.3 LA) Orice substan n stare solid, lichid, gazoas (de vapori) sau energie (radiant, electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibrant), prezent n aer, care poate avea o aciune negativ asupra sntii oamenilor i/sau a mediului constituie poluant. Concentraia poluanilor din aerul atmosferic ntr-un punct sau zon concret, stabilit n baza unor msurri sistematice i analize comparative n raport cu anumite criterii (poluare de fond a aerului, CMA a poluanilor, risc pentru sntatea oamenilor si/sau mediul nconjurtor etc.) determin nivelul de poluare a aerului. n scopul estimrii nivelului de poluare a aerului se instituie un sistem de supraveghere sistematic a concentraiilor de poluani din aerul atmosferic, de monitorizare a polurii aerului. Poluarea aerului este adesea vizibil sub forma fumului din hornuri i a gazelor de la evile de eapament ale

mainilor. Fumul este un amestec de gaze i substane chimice, care poate deveni i mai toxic sub aciunea soarelui. Smogul care rezult are un miros neplcut i un efect nociv asupra strii sntii oamenilor. Competena n domeniul proteciei aerului atmosferic: Guvernul efectueaz administrarea n domeniul proteciei aerului atmosferic prin intermediul Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale, al Ministerului Sntii, precum i al autoritilor administraiei publice locale. (art.4 LA) Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale: a) elaboreaz i promoveaz politica ecologic n domeniu; b) elaboreaz programele ecologice i direciile prioritare privind protecia aerului atmosferic; c) stabilete modul de elaborare i aprobare a normativelor ELA de poluani; d) elaboreaz sistemul naional pentru evidena de stat a aciunilor nocive asupra aerului atmosferic; e) efectueaz monitorizarea polurii aerului; f) elaboreaz proiectele actelor normative referitoare la protecia aerului atmosferic; g) stabilete modul de exercitare i efectueaz controlul de stat asupra respectrii prevederilor actelor legislative, ale altor acte normative privind protecia aerului atmosferic; h) particip la soluionarea litigiilor privind protecia atmosferei; i) informeaz operativ Guvernul, autoritile administraiei publice locale i populaia despre nivelul de poluare a aerului atmosferic, inclusiv n cazurile excepionale. (art.5 LA) Ministerul Sntii: a) promoveaz politica de asigurare a calitii aerului corespunztoare securitii sntii i bunstrii oamenilor; b) stabilete normativele CMA de poluani i gradul de influen fizic nociv a acestora asupra aerului atmosferic; c) estimeaz starea de sntate a populaiei n raport cu nivelul de poluare a aerului i eventualele daune pentru sntatea oamenilor; d) nainteaz preteniile pentru repararea prejudiciilor cauzate sntii oamenilor; e) exercit controlul de stat asupra respectrii normativelor CMA de poluani; f) examineaz documentele i ia decizii n cazurile de nclcare a legislaiei privind protecia aerului atmosferic referitoare la ocrotirea sntii; g) stabilete dimensiunile zonelor de protecie sanitar pentru obiectele cu surse de poluani chimici i fizici ai atmosferei; h) stabilete ELA de microorganisme i substane biologice; i) particip la examinarea preteniilor de reparare a prejudiciilor cauzate sntii oamenilor; j) soluioneaz alte probleme privind ocrotirea sntii. (art.6 LA) Autoritile administraiei publice locale: a) elaboreaz msurile de amenajare i de creare a spaiilor verzi n localiti; b) asigur planificarea i realizarea msurilor de prevenire a aciunilor nocive ale poluanilor asupra aerului atmosferic; c) asigur informarea sistematic i operativ a populaiei, a persoanelor fizice i juridice interesate asupra nivelului de poluare a aerului; d) soluioneaz alte probleme ce in de protecia aerului atmosferic. (art.7 LA) Asociaiile obteti i persoanele fizice pot: a) s participe la realizarea msurilor de protecie a atmosferei, la elaborarea i examinarea proiectelor de programe ecologice, de scheme regionale complexe, de alte documente; b) s solicite i s primeasc informaia necesar privind starea aerului atmosferic. (art.8 LA) 112.Controlul de stat in domeniul protectiei aerului atmospheric Evidena de stat a influenelor nocive asupra aerului atmosferic (1) Snt supuse evidenei de stat obiectivele cu influen nociv asupra aerului atmosferic, tipurile i volumele noxelor emise de ele n aer, precum i parametrii calitativi i cantitativi ai efectelor nocive asupra acestuia.

(2) Evidena de stat a influenelor nocive asupra aerului atmosferic se ine din contul statului, dup un sistem unic elaborat de Inspectoratul Ecologic de Stat, informaia respectiv fiind transmis ulterior Departamentului Statisticii. Informaiile privind influenele nocive asupra aerului atmosferic snt accesibile populaiei. Articolul 29. Monitorizarea polurii aerului (1) Monitorizarea polurii aerului se realizeaz de ctre Serviciul "Hidrometeo", n modul stabilit de legislaie. (2) Selectarea, acumularea, pstrarea, cutarea i prelucrarea informaiei despre starea aerului atmosferic se efectueaz conform unui sistem unic elaborat i aprobat de Serviciul "Hidrometeo". (3) Serviciul "Hidrometeo" asigur sistematic persoanele fizice i juridice cu informaii i prognoze asupra nivelului de poluare a atmosferei, generat de activitile economice i condiiile meteorologice. (4) n cazul n care, din cauza condiiilor meteorologice nefavorabile, a emisiilor sporite de poluani i a altor influene nocive asupra aerului atmosferic, n unele zone este periclitat sntatea oamenilor, organele Serviciului "Hidrometeo" snt obligate s informeze de ndat Guvernul, organele respective ale controlului de stat, autoritile administraiei publice locale, populaia i conducerea ntreprinderilor interesate. (5) La primirea informaiilor privind poluarea aerului atmosferic, Guvernul, alte autoriti abilitate vor lua msuri urgente pentru reducerea intensitii emisiilor de poluani i lichidarea altor efecte nocive asupra atmosferei. Articolul 30. Controlul de stat n domeniul proteciei aerului atmosferic (1) Controlul de stat n domeniul proteciei aerului atmosferic se efectueaz pentru a asigura respectarea prezentei legi, a normativelor ELA de poluani, a gradului stabilit de influen fizic nociv asupra atmosferei, a altor legi care conin norme privind protecia aerului atmosferic. [Art.30 al.1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Controlul de stat n domeniul proteciei aerului atmosferic este exercitat de ctre Inspectoratul Ecologic de Stat i serviciul sanitaro-epidemiologic, n modul stabilit de legislaie. Articolul 31. Controlul departamental asupra proteciei aerului atmosferic (1) Controlul departamental asupra proteciei aerului atmosferic, inclusiv asupra respectrii normativelor ELA de poluani i a gradului de influen fizic nociv asupra atmosferei, este exercitat de ctre ministerele i departamentele de resort. (2) La efectuarea controlului departamental al ntreprinderilor, subdiviziunile corespunztoare ale ministerelor i departamentelor se vor cluzi de prezenta lege. [Art.31 al.2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] 113.Masurile juridice de protective a aerului atmospheric. Obligaiile persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti de producie generatoare de emisii poluante Persoanele fizice i juridice care desfoar activiti de producie generatoare de emisii poluante n aerul atmosferic snt obligate: a) s ntreprind aciuni de ordin economico-organizatoric, tehnic i de alt natur pentru a asigura ndeplinirea condiiilor i reglementrilor autorizaiilor de emisie, s respecte normele de protecie a aerului; b) s ia msuri n scopul reducerii emisiilor de poluani; c) s asigure meninerea n bun stare, funcionarea eficient i continu i controlul instalaiilor, utilajelor i aparatelor pentru purificarea emisiilor; d) s in evidena permanent a compoziiei, calitii i cantitii emisiilor de poluani n atmosfer; e) s creeze reeaua de automonitorizare i nregistrare automat a emisiilor de poluani n aerul atmosferic, precum i de folosire a unei metodologii unitare de culegere i prelucrare primar a datelor, cu transmiterea lor ctre subdiviziunile teritoriale de mediu; f) s respecte principiul cel care polueaz - pltete n limitele normelor stabilite, cu transferul taxelor respective pentru emisiile de poluani ctre fondurile ecologice. [Art.13 lit.e-f) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 14. Limitarea, suspendarea sau interzicerea emisiilor de poluani

(1) n cazul n care snt depite CMA, Inspectoratul Ecologic de Stat este n drept s aplice sanciuni n limitele stabilite de Codul cu privire la contraveniile administrative. (2) n cazul n care snt depite ELA, Inspectoratul Ecologic de Stat poate cere suspendarea activitii beneficiarului de resurse naturale n condiiile Legii cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor. [Art.14 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 15. Msurile de protecie a aerului atmosferic n situaii excepionale Despre cazurile de depire a normativelor ELA de poluani, ca urmare a polurii excepionale a aerului, conductorii ntreprinderilor snt obligai s informeze de ndat autoritile care exercit controlul de stat n domeniul proteciei aerului atmosferic i autoritile administraiei publice locale i s ia msurile corespunztoare pentru lichidarea cauzelor i consecinelor polurii aerului atmosferic n modul stabilit. [Art.15 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 16. Msurile privind reducerea emisiilor de poluani, provocate de condiiile meteorologice nefavorabile Fiind avertizai despre o eventual sporire a concentraiei de poluani n aerul atmosferic, provocat de condiii meteorologice nefavorabile, agenii economici care au normativele aprobate pentru ELA de poluani snt obligai s realizeze, n vederea reducerii emisiilor de poluani, msuri coordonate cu autoritile care exercit controlul de stat n domeniul proteciei aerului atmosferic. Articolul 17. Reglementarea emisiilor de poluani de la mijloacele de transport (1) Emisiile de poluani n aerul atmosferic de la mijloacele i utilajele de transport nu trebuie s depeasc normativele ELA. (2) Ministerele, departamentele, agenii economici, ocupai cu proiectarea, producerea, repararea i exploatarea mijloacelor i utilajelor de transport, snt obligai s elaboreze i s realizeze msuri complexe pentru prevenirea i reducerea emisiilor de poluani n atmosfer, precum i a zgomotelor i vibraiilor produse de aceste mijloace de transport i utilaje. (3) Este interzis producerea i exploatarea mijloacelor de transport cu emisii care depesc normativele ELA de poluani. (4) Controlul de stat asupra respectrii normativelor ELA de poluani, produs de mijloacele i utilajele de transport, se efectueaz de ctre autoritile abilitate cu acest drept la intrarea lor n ar i pe ntreg teritoriul ei. Regulile de control se stabilesc prin lege. [Art.17 al.4) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.17 al.5) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 18. Reglementarea gradului de influen fizic nociv asupra atmosferei (1) Autoritile administraiei publice locale i agenii economici snt obligai s elaboreze i s realizeze msuri n vederea prevenirii, reducerii i eliminrii impactului duntor asupra atmosferei al proceselor radiante, vibraiilor, undelor sonore, inclusiv al radiaiilor i zgomotelor. (2) n cazurile prevzute de legislaie, toate influenele fizice nocive asupra aerului atmosferic se permit numai cu condiia respectrii normativelor limitat admisibile. Normativele i reglementrile menionate snt specificate n autorizaiile eliberate de organele abilitate ale ministerului. [Art.18 al.2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 19. Metodele de combatere a zgomotelor industriale i de alt provenien (1) n scopul combaterii zgomotelor industriale se cere: a) stabilirea pragului fonic i elaborarea reglementrilor pentru limitarea zgomotelor; b) implementarea proceselor tehnologice silenioase; c) perfecionarea construciei mijloacelor i utilajelor de transport, precum i a condiiilor de exploatare a acestora; d) ntreinerea cilor ferate i rutiere, a mbrcmintei rutiere n stare adecvat; e) amplasarea aeroporturilor, construciilor i utilajelor industriale i de alt natur, generatoare de zgomote, la anumite distane de zonele locative;

f) elaborarea msurilor organizatorice pentru prevenirea i reducerea zgomotelor de provenien menajer. (2) Persoanele fizice snt obligate s respecte cerinele stabilite de lege n scopul combaterii zgomotelor de provenien menajer n locuine, n curile caselor, pe strzi, n locurile de odihn i n alte locuri publice. [Art.19 al.2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 20. Condiiile de amplasare, proiectare, construcie, reconstrucie, extindere i dare n exploatare a obiectivelor cu impact asupra aerului atmosferic (1) La amplasarea, proiectarea, construcia i darea n exploatare a ntreprinderilor, instalaiilor i altor obiective noi, la reconstruirea i extinderea celor n funciune cu perfecionarea proceselor tehnologice i a utilajului existent i implementarea unor tehnologii i utilaje moderne cu impact asupra atmosferei, este necesar s se respecte prevederile prezentei legi. (2) n cazurile indicate la alin.(1), se cere s se prevad captarea (purificarea), utilizarea i neutralizarea deeurilor i noxelor sau eliminarea definitiv a emisiilor de poluani n atmosfer, respectarea altor legi care conin norme privind protecia acesteia. (4) Se interzice exploatarea ntreprinderilor, instalaiilor i altor obiective care nu corespund cerinelor de protecie a aerului atmosferic stabilite prin prezenta lege. (5) Persoanele fizice i juridice care desfoar activiti de producie la obiectivele generatoare de poluani snt obligate s doteze sursele de poluare, indiferent de termenul drii lor n exploatare, cu instalaii, utilaje i aparate pentru purificarea emisiilor. (6) n cazul imposibilitii reducerii emisiilor de poluani i a influenei nocive asupra aerului atmosferic de ctre ntreprinderi, instalaii i alte obiective pn la nivelul normativelor stabilite, acestea i nceteaz activitatea sau. [Art.20 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 21. Asigurarea proteciei aerului atmosferic la proiectarea, construcia, reconstrucia i extinderea localitilor (1) Proiectarea, construcia, reconstrucia i extinderea localitilor se efectueaz conform normelor i regulilor sanitaro-igienice i ecologice viznd protecia aerului atmosferic. (2) Documentele respective se examineaz de ctre autoritatea central de mediu i gestionare a resurselor naturale. Articolul 22. Respectarea cerinelor de protecie a aerului atmosferic la implementarea de descoperiri tiinifice, de invenii, de noi sisteme tehnologice, la importul utilajului Se interzic implementarea de descoperiri tiinifice, de invenii i propuneri de raionalizare, de noi sisteme tehnologice, de substane i materiale, precum i importul utilajului tehnologic, al altor obiecte, al substanelor i materialelor, care nu corespund prevederilor prezentei legi i altor legi care conin norme privind protecia aerului atmosferic i nu snt asigurate cu mijloace tehnice de control al emisiilor de poluani. [Art.22 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 23. Protecia aerului atmosferic la extragerea minereurilor, amplasarea i exploatarea tericoanelor, haldelor i gunoitilor (1) Extragerea minereurilor, lucrrilede dinamitare, amplasarea i exploatarea tericoanelor, haldelor i gunoitilor se efectueaz cu respectarea prevederilor prezentei legi. (2) Se interzic amplasarea n localiti a tericoanelor, haldelor, gunoitilor, depozitarea deeurilor industriale, agricole, menajere, care snt surse de poluare a aerului atmosferic cu noxe i substane cu miros urt, precum i distrugerea (incinerarea) acestor deeuri de ctre persoanele fizice i juridice pe teritoriul localitilor i n afara acestora, cu excepia cazurilor cnd distrugerea (incinerarea) se efectueaz cu ajutorul instalaiilor speciale i se respect prevederile prezentei legi. (3) Persoanele fizice i juridice snt obligate s depoziteze deeurile ce polueaz aerul atmosferic n locuri special amenajate pe teritoriul ntreprinderilor lor n condiiile stabilite de Legea nr. 1347-XIII din 9 octombrie 1997 privind deeurile de producie i menajere. [Art.20 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]

[Art.24 exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 25. Reglementarea consumului de aer atmosferic pentru necesitile de producie [Art.25 al.1) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) La proiectarea ntreprinderilor, instalaiilor i a altor obiective consumatoare de aer, precum i la elaborarea i perfecionarea proceselor tehnologice i a utilajului aplicate la astfel de ntreprinderi i obiective, se vor preconiza msuri care s asigure un consum minim de aer atmosferic pentru necesitile de producie. Articolul 26. Reglementarea impactului antropic asupra factorilor climaterici Activitile persoanelor fizice i juridice pentru modificarea artificial a strii aerului atmosferic i a fenomenelor atmosferice n scopuri economice pot fi efectuate numai n condiiile prezentei legi. [Art.26 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 27. Stimularea realizrii msurilor de protecie a aerului atmosferic Persoanelor fizice i juridice care elaboreaz i implementeaz tehnologii moderne nepoluante pentru atmosfer li se acord facilitile fiscale prevzute de legislaie. 114.Raspunderea juridical cu privire la incalcarea legislatiei cu privire la protectia aerului atmosferic Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi Persoanele fizice i juridice poart rspundere administrativ sau penal pentru nclcarea prevederilor prezentei legi n caz de: a) depire a normativelor ELA de poluani; b) depire a normativelor influenei fizice nocive asupra aerului atmosferic; c) emisie a poluanilor n atmosfer fr autorizaia organului de stat abilitat; [Art.32 lit.c) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] d) nclcare a regulilor de exploatare i neutilizare a utilajului, aparatajului, instalaiilor care servesc pentru purificarea i controlul emisiilor n atmosfer; e) dare n exploatare a ntreprinderilor noi i a celor reconstruite, a instalaiilor i a altor obiective neconforme ; [Art.32 lit.e) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] f) producere i exploatare a mijloacelor de transport la care concentraia emisiei de poluani depete normativele CMA de poluani; g) implementare a descoperirilor tiinifice, inveniilor, propunerilor de raionalizare, de noi sisteme tehnologice, substane i materiale, precum i aplicare a utilajului tehnologic i a altor obiecte, substane i materiale de import neconforme cu reglementrile naionale privind protecia aerului atmosferic i nenzestrate cu certificate de calitate a produciei i cu mijloace tehnice de control al emisiilor de poluani; [Art.32 lit.h) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 33. Repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea prevederilor prezentei legi (1) Persoanele fizice i juridice care prin activitatea lor au contribuit la poluarea aerului atmosferic snt obligate s repare prejudiciul cauzat n modul prevzut de legislaie. (2) Repararea prejudiciului se face benevol sau n baza deciziei instanei judectoreti, n corespundere cu taxele aprobate i metodologia de calculare a cuantumului plii pentru prejudiciul cauzat, iar n lipsa acestora - n mrimea cheltuielilor suportate de facto pentru restabilirea strii aerului atmosferic, lundu-se n calcul pierderile suportate. 115.Notiunea si component zonelor natural protejate arie naturala protejata - spatiu natural, delimitat geografic, cu elemente naturale reprezentative si rare, desemnat si reglementat in scopul conservarii si protectiei tuturor factorilor de mediu din limitele lui; Fondul ariilor protejate consta din urmatoarele categorii de obiecte si complexe naturale: 1) delimitate in conformitate cu clasificarea Uniunii Internationale

de Conservare a Naturii: a) rezervatie stiintifica; b) parc national; c) monument al naturii; d) rezervatie naturala; e) rezervatie peisagistica (de peisaj geografic); f) rezervatie de resurse; g) arie cu management multifunctional; h) rezervatie a biosferei; 2) care nu tin de clasificarea Uniunii Internationale de Conservare a Naturii: a) gradina botanica; b) gradina dendrologica; c) monument de arhitectura peisagera; d) gradina zoologica. Art.5. - Obiectele si complexele din fondul ariilor protejate sint de importanta internationala, nationala si locala. Modul de atribuire a acestor grade de importanta este stabilit de prezenta lege, de alte acte normative privind fondul ariilor protejate, precum si de conventiile internationale din domeniu (Conventia privind diversitatea biologica, Rio de Janeiro, 1992; Conventia privind viata salbatica si habitatele naturale din Europa, Berna, 1979; Conventia privind speciile migratoare de animale, Bonn, 1979; Conventia privind zonele umede de importanta internationala, Ramsar, 1971 etc.). Art.6. - Prin crearea fondului de arii protejate se urmareste: a) reglementarea relatiilor din domeniul protectiei mediului, conservarea obiectelor si complexelor naturale pentru generatia actuala si generatiile viitoare; b) studierea profunda a proceselor naturale din biocenoze si restabilirea echilibrului ecologic in ariile naturale protejate; c) mentinerea fondului genetic in limitele capacitatilor biologice ale obiectelor si complexelor naturale; d) tragerea la raspundere a persoanelor fizice si juridice care au cauzat prejudicii ariilor naturale protejate; e) respectarea conventiilor si acordurilor internationale cu privire la ariile naturale protejate. Art.7. - (1) Obiectele si complexele din fondul ariilor protejate sint proprietate publica, cu exceptia terenurilor indicate la alin.(3). (2) Terenurile obiectelor si complexelor din fondul ariilor protejate sint destinate ocrotirii naturii, fac parte din proprietatea publica, nu pot fi privatizate si nici arendate, au un regim de protectie si gospodarire conform legislatiei in vigoare. (3) In fondul ariilor protejate pot fi incluse si terenuri private, luate sub protectia statului la initiativa titularilor, ele raminind in continuare proprietatea lor. Delimitarea drepturilor si obligatiilor fiecarei parti se stabileste conform unui regulament special. (4) Detinatorii de terenuri proprietate publica asigura anual finantarea obiectelor si complexelor din fondul ariilor protejate din teritoriu si le delimiteaza cu borne de hotar. (5) Detinatorii de terenuri in care se afla obiecte si complexe din fondul ariilor protejate specificate la art.4 pct.1) lit.c)-g), precum si la pct.2) lit.c), sint obligati sa le asigure regim de protectie conform legislatiei in vigoare. (6) Detinatorii de terenuri proprietate publica, precum si

autoritatile administratiei publice locale, sint obligati sa faca propuneri, la un interval de 3-5 ani, incepind cu anul 2000, in vederea luarii sub protectia statului a celor mai valoroase si mai reprezentative ecosisteme, biotopuri si monumente ale naturii de importanta nationala si locala. (7) La elaborarea documentatiei de urbanism si de amenajare a teritoriului, a proiectelor de organizare si dezvoltare a ramurilor economiei nationale, se tine cont de dislocarea obiectelor si complexelor din fondul ariilor protejate. (8) Rezervatiei stiintifice, rezervatiei naturale, rezervatiei peisagistice (de peisaj geografic), rezervatiei biosferei si monumentului naturii de aspect hidrologic li se poate atribui statut de zona umeda. Art.8. - Obiectele si complexele din fondul ariilor protejate se folosesc pentru: a) protectia celor mai reprezentative arii naturale; b) pastrarea genofondului; c) conservarea biodiversitatii; d) pastrarea aspectului natural al peisajului geografic; e) efectuarea de cercetari stiintifice; f) monitorizarea ariilor naturale protejate; g) educarea ecologica, culturala, estetica si recrearea cetatenilor. Art.9. - Toate proiectele si programele de refacere ecologica si de amenajare, de edificare administrativa si sociala, de constructie a retelelor de comunicatii si a altor obiective economice in ariile naturale protejate sint supuse, de catre autoritatea centrala pentru mediu, expertizei ecologice de stat. Art.10. - Autoritatile administratiei publice centrale si locale, detinatorii de terenuri in a caror administrare se afla obiecte si complexe din fondul ariilor protejate furnizeaza gratuit, in mod obligatoriu, autoritatii centrale pentru mediu datele necesare monitoringului ecologic. Art.11. - (1) Retragerea de terenuri din fondul ariilor protejate este strict interzisa, cu exceptia cazurilor cind acestea isi pierd valoarea in urma calamitatilor naturale sau catastrofelor si cind nu mai pot fi restabilite. In astfel de situatii, retragerea de terenuri din fondul ariilor protejate se face la propunerea autoritatii centrale pentru mediu si a Academiei de Stiinte a Moldovei, in temeiul unui act al Parlamentului. (2) Arborii seculari, in caz de uscare, se retrag din regimul de protectie cu avizul autoritatii centrale pentru mediu. (3) Mecanismul luarii sub protectia statului a ariilor naturale reprezentative ce apartin autoritatilor administratiei publice centrale prevede ca, in caz de divergente de pozitii, prioritate are pozitia autoritatii centrale pentru mediu, a Academiei de Stiinte si a Institutului National de Ecologie. Pozitia autoritatilor administratiei publice centrale si/sau a altor organe detinatoare de proprietate publica ramine a fi consultativa. 116.Regimul juridic al rezervatiilor natural n conformitate cu clasificarea Uniunii Internaionale de Conservare a Naturii, distingem urmtoarele categorii de rezervaii: a) rezervaie tiinific; b) rezervaie natural; c) rezervaie peisagistic (de peisaj geografic);

d) rezervaie de resurse; e) rezervaie a biosferei; Rezervaie tiinific - spaiu biogeografic terestru i/sau acvatic de importan naional cu statut de instituie de cercetri tiinifice, destinat meninerii intacte a obiectelor i complexelor naturale, conservrii biodiversitii, elaborrii bazelor tiinifice de protecie a mediului. Rezervaia tiinific are ca obiectiv prioritar protecia mediului, efectuarea de cercetri tiinifice, educarea i instruirea ecologic a populaiei. (art. 22 LANP) Ea are statut de instituie de cercetri tiinifice i se subordoneaz Ministerului Ecologiei. Rezervaia tiinific are urmtoarele sarcini: a) conservarea biodiversitii i meninerea complexului su natural n afara impactului antropic; b) conservarea staiunilor terestre i a habitatelor acvatice (biotopurilor terestre i acvatice); c) efectuarea de cercetri tiinifice; d) aplicarea realizrilor tiinei din domeniul ariilor naturale protejate i realizarea programelor ecologice; e) inerea analelor naturii; f) efectuarea monitoringului ecologic; g) colaborarea n domeniul ariilor naturale protejate cu organisme i instituii de specialitate din ar i din strintate; h) popularizarea cunotinelor privind protecia mediului; i) pregtirea cadrelor tiinifice i a specialitilor n domeniul ocrotirii naturii, n special n cel al ariilor naturale protejate. (art. 24 LANP) n rezervaia tiinific, excepie fcnd zonele cu protecie integral, snt permise: a) lucrrile de regenerare i reconstrucie ecologic; b) derularea msurilor de aprare contra incendiilor; c) efectuarea msurilor de profilaxie veterinar i sanitar; d) reglarea selectiv a numrului de animale pentru meninerea echilibrului ecologic; e) punatul i strngerea fnului de ctre salariaii rezervaiei; f) tierile de igien, de ngrijire i de regenerare a pdurilor; g) construcia de locuine de serviciu pentru personalul tiinific al rezervaiei; h) alte activiti ce nu contravin sarcinilor rezervaiei, aprobate de consiliul ei tiinific i coordonate cu Ministerul Ecologiei. n rezervaia tiinific snt interzise activitile ce pot conduce la dereglarea evoluiei fireti a proceselor naturale, n special: a) lucrrile de instalare a reelelor de termoficare, liniilor de transport electric, lucrrile hidroameliorative i de alt natur, care conduc la deteriorarea echilibrului ecologic; b) explorarea i extragerea resurselor naturale, cu excepia celor de importan naional (petrol, gaze naturale) cu condiia respectrii cerinelor speciale de protecie a mediului nconjurtor stabilite de ctre autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor; c) administrarea de ngrminte minerale, ierbicide, pesticide i de alte substane chimice nocive; d) deplasarea vehiculelor pe cile terestre i acvatice altele dect cele de uz comun i parcarea lor n locuri neamenajate n astfel de scopuri; e) punatul, vnatul, pescuitul sau cositul neautorizat, precum i distrugerea cuiburilor, vizuinelor, ascunziurilor, muuroaielor i altor slae de animale; f) colectarea speciilor de plante i animale n stare vie i prelucrat, precum i a unor pri ale acestora, cu excepia colectrii lor n scopuri tiinifice i, dup caz, muzeistice; g) recoltarea plantelor medicinale, florilor, fructelor, pomuoarelor, ciupercilor, stufului, papurei, vtmarea arborilor; h) tierile rase; i) introducerea unor noi specii de plante i animale; j) arderea pajitilor, a stufului i a papurei, aprinderea rugurilor, orice form de odihn a populaiei; k) aflarea persoanelor strine, cu excepia lucrtorilor tiinifici din alte instituii i a reprezentanilor organizaiilor neguvernamentale care au permis. (art. 25, 26 LANP) n rezervaia tiinific se creeaz zon cu protecie integral unde se efectueaz numai cercetri tiinifice. Aceast zon cuprinde cel puin 20% din teritoriul rezervaiei. Ea poate fi situat pe unul sau pe cteva sectoare

din aria rezervaiei, n dependen de suprafaa sa i de tipurile ecosistemelor. Amplasamentul i suprafaa zonei cu protecie integral se stabilesc de consiliul tiinific al rezervaiei i se aprob de autoritatea central pentru mediu i de Academia de tiine a Moldovei. (art. 27 LANP) Statul de funcii al rezervaiei tiinifice se aprob de autoritatea central pentru mediu i de Academia de tiine a Moldovei. (art. 29 LANP) Rezervaiile tiinifice din RM: 1. Codru. Raionul Streni. 2. Iagorlc. Raionul Dubsari. 3. Prutul de Jos. Raionul Vulcneti. 4. Plaiul Fagului. Raionul Ungheni. 5. Pdurea Domneasc. Raioanele Glodeni i Fleti. Rezervaie natural - spaiu natural, valoros din punct de vedere tiinific, destinat pstrrii i restabilirii unui sau a mai multor componente ale naturii pentru meninerea echilibrului ecologic. Rezervaia natural are ca obiectiv asigurarea condiiilor optime de protejare i restabilire a speciilor, a comunitilor vegetale i animale semnificative din punct de vedere naional. (art. 40 LANP) n cadrul acesteia se efectueaz cercetri tiinifice. Rezervaie peisagistic (de peisaj geografic) - sistem natural omogen silvic, de step i lunc, de balt i mlatin, avnd valoare tiinific, ecologic, recreativ, estetic, instructiv i educaional, destinat meninerii calitilor sale naturale i efecturii unor activiti economice reglementate. Rezervaia peisagistic (de peisaj geografic) are ca obiectiv conservarea peisajelor geografice de importan naional, utilizarea lor reglementat n scopuri economice, estetice, culturale i recreative. (art. 43 LANP) n cadrul acesteia se efectueaz cercetri tiinifice. Rezervaie de resurse - spaiu natural care cuprinde resurse deosebit de valoroase, de importan naional, protejate n scopul conservrii lor pentru generaiile viitoare. Rezervaia de resurse are ca obiectiv conservarea resurselor naturale pentru meninerea lor n stare natural n vederea valorificrii ulterioare. (art. 46 LANP) n cadrul acesteia se efectueaz cercetri tiinifice. Statutul de rezervaie de resurse are un caracter provizoriu, n funcie de importana ei ecologic i economic, evaluat de organizaiile i instituiile tiinifice de domeniu de comun acord cu Ministerul Ecologiei. Rezervaie a biosferei - spaiu geografic terestru i/sau acvatic cu elemente i formaiuni fizico-geografice, specii de plante i de animale de importan naional i internaional, cu statut de instituie de cercetri tiinifice, desemnat de UNESCO drept component a patrimoniului natural mondial. Rezervaia biosferei se fondeaz n conformitate cu Programul UNESCO "Omul i biosfera" i are ca obiectiv conservarea elementelor i formaiunilor fizico-geografice, speciilor de plante i de animale de importan naional i internaional, efectuarea de cercetri n sistemul monitoringului global. (art. 54 LANP) Teritoriul rezervaiei biosferei se divizeaz n urmtoarele zone funcionale: zon nucleu, protecie integral, destinat exclusiv conservrii biodiversitii i crerii condiiilor naturale de dezvoltare a biocenozelor. n zona nucleu este interzis orice activitate economic. Se permite doar efectuarea de cercetri tiinifice; zon tampon, de administrare natural, obiect de studiere i de aplicare a rezultatelor cercetrilor tiinifice pentru conservarea i dezvoltarea fondului genetic, restabilirea principalelor tipuri de pduri, bli, lunci, stepe etc.; zon de tranziie, destinat diminurii impactului antropic din teritoriile adiacente. Terenurile din zona de tranziie pot rmne deintorilor, care snt obligai s respecte regimul stabilit n rezervaie. n aceast zon se permit anumite activiti tradiionale de folosin a terenurilor, asociate cu agricultura, silvicultura, punatul i pescuitul. (art. 56 LANP) 117.Regimul juridic al parcurilor nationale Parc naional - spaiu natural reprezentativ cu diverse peisaje geografice, obiecte i complexe naturale, specii floristice i faunistice autohtone, destinat utilizrii n scop tiinific, recreativ, economic, cultural, instructiv,

educativ etc. Parcul naional are ca obiectiv pstrarea complexelor naturale de o deosebit importan ecologic, estetic i istoric n vederea armonizrii peisajelor geografice i folosirii lor n scopuri tiinifice, culturale, instructive i educaionale. (art. 30 LANP) Parcul naional are urmtoarele sarcini: a) conservarea i protejarea peisajelor geografice, a obiectelor geomorfologice, a regnului vegetal i animal, a monumentelor istorice i culturale n scopuri tiinifice, cognitive, recreative i economice; b) crearea de condiii pentru turism i odihn; c) elaborarea i aplicarea metodelor tiinifice de conservare a obiectelor i complexelor naturale n condiiile folosirii lor n scopuri recreative; d) popularizarea cunotinelor privind protecia mediului, educarea i instruirea ecologic a populaiei. (art. 32 LANP) Teritoriul parcului naional se divizeaz n urmtoarele zone funcionale: zona A, de protecie integral, care include terenuri destinate restabilirii complexelor naturale din parc i n care este interzis orice activitate recreativ i economic. n aceast zon se efectueaz numai cercetri tiinifice conform unui program aprobat de consiliul tiinific al parcului i coordonat cu autoritatea central pentru mediu; zona B, de recreaie, n care snt asigurate condiii pentru vizitarea locurilor pitoreti ale parcului i pentru un scurt agrement. Poate avea crri turistice, adposturi pentru timp nefavorabil, locuri pentru ruguri, rezerve de combustibil, puncte de observaie, obiecte sanitare, indicatoare, panouri de avertisment, scheme ale amplasamentului obiectelor naturale, cultural-istorice i de deservire social. n aceast zon se efectueaz, dup caz, lucrri silvice pentru pstrarea i restabilirea peisajelor geografice; zona C, de recreaie, destinat unui agrement de lung durat. n aceast zon se permite amplasarea de campinguri, hoteluri, moteluri, poiene pentru bivuacuri, baze turistice, birouri de excursii, centre informaionale, uniti de alimentaie public, comerciale i de asisten socio-cultural; zona D, economic, unde deruleaz activiti economice care nu contravin regimului parcului naional, i anume: cultivarea plantelor agricole tradiionale pentru zona dat, folosindu-se metode biologice de combatere a duntorilor, aplicndu-se ngrminte i chimicale n strict conformitate cu normele tehnologice i cu regulile de securitate sanitar; funcionarea diferitelor uniti n baza utilizrii tehnologiilor nepoluante, respectndu-se regulile de protecie a mediului. n parcul naional se instituie consiliu tiinific, care examineaz i reglementeaz orice activitate din cadrul lui. n RM parcurile naionale sunt n curs de organizare. 118.Regimul juridic al parcurilor dendrologice. Parc dendrologic sau un arboret este o zon n care sunt plantai arbori i arbuti de diferite specii, destinat studiului condiiilor de dezvoltare a acestora. Parcurile dendrologice se caracterizeaz prin aceea c sunt rezultatul att al rspndirii naturale a speciilor de arbori, ct i cultivrii de ctre om pe aceeai suprafa, a unor alte specii autohtone ct i a unora exotice. 119.Regimul juridic al gradinilor botanice Grdina botanic are ca obiectiv conservarea genofondului de plante din zonele geobotanice din ar i a unor plante din alte zone geobotanice. (art. 59 LANP) Grdina botanic are statut de instituie de cercetri tiinifice, se afl n subordinea Academiei de tiine a Moldovei ori a Academiei de tiine a Moldovei i/sau a autoritii administraiei publice locale. Grdina botanic are urmtoarele sarcini principale: a) conservarea n condiii artificiale a coleciilor de plante (ndeosebi a speciilor rare sau periclitate) i a altor obiecte botanice de importan tiinific, didactic, economic i cultural; b) efectuarea de cercetri tiinifice; c) organizarea de expediii i participarea la expediiile organizate de alte instituii n scopul studierii resurselor vegetale i completrii genofondului; d) crearea de fonduri semincere, schimbul de semine i de plante vii cu diferite instituii; e) cultivarea i selectarea speciilor valoroase de plante din flora spontan i valorificarea lor economic;

f) elaborarea bazelor tiinifice ale arhitecturii peisagere; g) elaborarea bazelor tiinifice i metodologice ale proteciei contra bolilor i vtmtorilor introducenilor; h) organizarea de conferine i simpozioane stiinifice; i) editarea de lucrri stiinifice, de literatur de popularizare a tiinei, de registre de semine i de alte lucrri legate de activitatea tiinific a grdinii botanice. (art. 61 LANP) Teritoriul grdinii botanice se divizeaz n urmtoarele zone funcionale: - expoziional, n care accesul publicului este permis n modul stabilit de administraia grdinii botanice; - tiinific (colecii, loturi experimentale, pepiniere), n care au acces numai salariaii grdinii botanice i specialitii altor instituii autorizai de administraia acesteia; - interzis (sectoare-etalon de vegetaie spontan), n care accesul este interzis, cu excepia celui al cercettorilor tiinifici; - administrativ. n grdina botanic se instituie consiliu tiinific, a crui competen i al crui regulament snt aprobate de Academia de tiine a Moldovei. 120.Regimul juridic al gradinilor zoologice n sensul prezentei legi, se utilizeaz urmtoarele noiuni: grdin zoologic - unitate care se constituie prin separarea unor suprafee terestre i/sau acvatice, supuse unui regim special de administrare, care deine animale din speciile slbatice n condiii artificiale optime, n scopul prezentrii lor publicului o perioad de cel puin 7 zile pe an; grdinile zoologice includ voliere, terarii, acvarii, delfinarii; fac excepie circurile, magazinele zoologice i alte uniti care nu expun publicului un numr semnificativ de animale i specii; acord de mediu - act tehnico-juridic prin care se stabilesc condiiile de autorizare i realizare a unei activiti de protecie a mediului. Capitolul II nfiinarea, funcionarea i lichidarea grdinilor zoologice Articolul 3. nfiinarea i deschiderea grdinilor zoologice (1) Grdinile zoologice se nfiineaz de ctre persoane juridice sau fizice n baza acordului de mediu, eliberat de ctre organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor, cu avizul prealabil pozitiv al Academiei de tiine a Moldovei, i snt supuse nregistrrii de stat n conformitate cu legislaia cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi. (2) Grdinile zoologice se pot afla n proprietate public sau privat. Finanarea lor se realizeaz de proprietari din surse proprii i din alte surse neinterzise de lege. (3) Acordul de mediu se elibereaz numai n cazul n care snt respectate condiiile stabilite la art.6 i 7. (4) Controlul asupra respectrii condiiilor stabilite la art.6 i 7 se efectueaz de ctre organul supravegherii veterinare de stat anterior eliberrii acordului de mediu pentru deschiderea grdinilor zoologice, iar ulterior, cu periodicitatea de o dat pe an. Articolul 4. Restricii referitoare la funcionarea grdinilor zoologice (1) Dac, n urma controalelor periodice, se va constata c nu snt ndeplinite condiiile stabilite la art.6 i 7, grdina zoologic respectiv sau o parte a acesteia va fi nchis pentru public de ctre organul supravegherii veterinare de stat pn la ndeplinirea acestora. (2) n cazul n care condiiile nu vor fi ndeplinite n termenul stabilit, organul supravegherii veterinare de stat va nchide grdina zoologic sau o parte a acesteia i se va adresa organului de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor cu propunerea de a sista sau a retrage acordul de mediu. (3) n cazul n care o grdin zoologic sau o parte a acesteia este nchis, organul supravegherii veterinare de stat se asigur c animalele snt tratate sau nstrinate conform condiiilor legale n vigoare. Articolul 5. Cerine speciale privind lichidarea grdinilor zoologice Lichidarea grdinilor zoologice se efectueaz n condiiile legii, cu respectarea prescripiilor speciale ale organului supravegherii veterinare de stat privind protecia i nstrinarea animalelor. 121.Organele de control in domeniul funciar.

Articolul 86. Controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor Statul n persoana organelor de autoadministrare local are obligaia s asigure folosirea raional a terenurilor, precum i protecia acestora indiferent de destinaia lor. Articolul 87. Sarcinile serviciului controlului de stat n domeniul folosirii i proteciei terenurilor Sarcinile serviciului controlului de stat n domeniul folosirii i proteciei terenurilor constau n asigurarea respectrii de ctre toate organele de stat i cele obteti, de ctre ntreprinderile, instituiile i organizaiile agricole de stat, cooperativele obteti, precum i de ntreprinderile mixte, persoanele fizice i juridice strine, a cerinelor legislaiei funciare n scopul folosirii eficiente i proteciei cuvenite a terenurilor. Articolul 88. Organele care exercit controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor Controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor exercit Departamentul de Stat pentru Protecia Mediului nconjurtor i Resursele Naturale, Guvernul i organele de autoadministrare local. Dispoziiile organelor de autoadministrare local i ale organelor de ocrotire a naturii n problemele folosirii i proteciei terenurilor n limitele competemei lor snt obligatorii pentru toi deintorii de terenuri. Modul de exercitare a controlului de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor se stabilete de legislaie. Articolul 89. Monitoringul fondului funciar Monitoringul fondului funciar reprezint un sistem de supraveghere i prognoz a strii fondului funciar pentru evidea schimbrilor, pentru aprecierea acestor schimbri, pentru prentmpinarea urmrilor proceselor i tendinelor negative. Structura, coninutul i modul de realizare a monitoringului snt stabilite de legislaie, inndu-se seama de condiiile zonale.