Ideile doctrinei social-democrate au aprut n cadrul micrii socialiste europene spre sfritul secolului XIX, n condiiile disputelor ideologice

din cadrul Internaionalei a II-a (1889-1914) dintre marxiti (susintorii socialismului revoluionar de tip comunist) i revizioniti (adepii socialismului democratic reformist). La rscrucea secolelor XIX-XX, Internaionala a II-a a fost placa turnant a micrii muncitoreti i a ideologiei socialiste. Din dezbaterile acesteia s-au nscut curente ideologice, strategii politice i lideri ai micrii socialiste care au ocupat un loc important n viaa politic a secolului XX. n general, termenul de social-democraie desemneaz ideea i practica politic conform crora reformele economice i sociale n beneficiul populaiei mai puin privilegiate pot fi realizate n cadrul democraiei burgheze, al libertii i sistemului parlamentar. Cele mai importante definiii accentueaz asupra coninutului mixt, compozit al doctrinei social-democrate care urmrete realizarea unor scopuri social-economice redistributive, prin utilizarea mijloacelor politice reformiste acceptate de regimurile democratice. n acest sens, o preocupare susinut n definirea contemporan a social-democraiei este argumentarea conjunciei ntre socialism i democraie, ntre scopul realizrii echitii sociale i mijloacele politice democratice de atingere a acestuia. Totui, realizarea sintezei social-democrate nu este scutit de asumarea unor dileme i ntreinerea unor ambiguiti ce persist n teoria i practica sa politic: oscilarea ntre naionalizarea i privatizarea mijloacelor de producie, planificarea etatic i economia de pia, controlul politic al economiei i libera iniiativ. Evoluia ideologic a partidelor social-democrate i socialiste din rile Europei Occidentale dup 1950 se caracterizeaz prin respingerea socialismului i accentuarea strategiei reformist-pragmatice confirmat n praxisul politic, n conformitate cu declaraia primului Congres al Internaionalei Socialiste de la Frankfurt pe Main (1951), intitulat Cu privire la scopurile i sarcinile socialismului democratic. O caracteristic important a acestei orientri este depirea caracterului de clas i lrgirea reprezentativitii sociale a social-democraiei. Partidele social-democrate i socialiste europene nu se mai consider, n mod auto-restrictiv, partide ale clasei muncitoare. Dorind o baz social i electoral larg i cuprinztoare, aceste partide se auto-definesc ca partide populare, al muncii, ale tuturor salariailor, ale majoritii naionale etc. Definirea partidelor social-democrate ca partide populare este rezultatul adaptrii ideologice a 47 acestora la transformrile social-istorice pe care le cunosc rile capitalismului dezvoltat: creterea numeric i calitativ a clasei mijlocii; ascensiunea profesiunilor liberale; implicaiile sociale i culturale ale revoluiei tiinific-tehnologice i ale proceselor de informatizare a societii asupra structurii i mobilitii profesional-

ocupaionale. n condiiile existenei societilor informaionale, clasa muncitoare sufer profunde transformri n plan socio-profesional i cultural, devenind un real partener economic i politic al corporaiilor i instituiilor statului. O alt caracteristic a social-democraiei, expresie a sintezei teoriei i aciunii politice, este promovarea i susinerea economiei mixte, bazat pe coexistena sectorului public i privat. De aici se poate deduce c proiectul social-democrat reprezint un hibrid al tradiiei politice compus din socialism i liberalism. El este produsul unei diviziuni n tradiia socialist, ntre aceia care ncearc realizarea idealurilor socialiste n cadrul instituiilor societii capitaliste liberale (social-democraii) i cei care rmn n afara acestor instituii, cu obiectivul de a o nltura prin fora revoluionar comunist. n particular, social-democraii sunt complet angajai n participarea la procesul electoral i n democraia parlamentar. ntr-adevr, socialdemocraia s-a inspirat din idealurile socialiste, dar rmne profund condiionat de mediul politic n care evolueaz i de aceea ncorporeaz valori liberale. Ca atare, proiectul social-democrat poate fi definit ca o tentativ de a reconcilia socialismul cu politica liberal i societatea capitalist. n practica politic, ansa istoric a relansrii social-democraiei dup al doilea rzboi mondial a fost ntlnirea cu teoria economic a neoliberalului John Maynard Keynes. Sintetiznd, elementele programului keynesian ar fi urmtoarele: n materie de cheltuieli publice ridicarea nivelului cererii efective ca detonator al interveniei statului n economie; n problema economisirii descurajarea risipei ntreinute prin sistemul parazitar al rentelor viagere i ncurajarea creterii consumului social ca stimulent al creterii ofertei i al relansrii produciei; n ceea ce privete folosirea forei de munc favorizarea contractului salarial pentru a face previzibil costul muncii; n problema redistribuirii veniturilor solvabilizarea unei pri ct mai mari a populaiei; n materie de investiii scderea costului creditului pentru favorizarea cererii n domeniul investiiilor; n materie de comer exterior asumarea riscului protecionismului vamal, atunci cnd situaia de sub-competitivitate a economiei naionale o cere. Aprut ca o strategie auto-corectiv a capitalismului n perioada marii depresiuni (1929-1933), keynesismul a conturat direciile unei politici economice intervenioniste favorabile capitalismului managerial cu funcii sociale. n acest context, el a argumentat funcionarea economiei mixte, propice att reformismului neoliberal, ct i celui social-democrat. n ceea ce privete, ns, jonciunea keynesismului cu social-democraia, se consider c aceasta a fost posibil deoarece:

1. keynesismul a oferit un fundament teoretic i ideologic credibil pentru plasarea economiei sub controlul politic al statului de drept. Statul intervenionist i structurile instituionale etatice au permis social-democrailor reconcilierea efectiv a obiectivelor redistribuiei sociale cu realitile concureniale ale pieei; 2. demonstrnd c expansiunea economic depinde de lrgirea bazei de consum i de creterea ariei sociale a distribuiei veniturilor i bogiei, keynesismul a legitimat din punct de vedere economic doctrina echitii sociale; 3. keynesismul a furnizat o formul pentru economia mix de nalt performan n care exigenele capitalului i cerinele muncii coexist prin co-interesare; 4. keynesismul este strategia capitalismului bunstrii sociale, singurul sistem socio-economic cunoscut pn acum n istoria umanitii care a putut s pregteasc condiiile necesare aplicrii politicii social-democrate de redistribuire a veniturilor i securitatea social.
48

Date fiind aceste elemente, doctrina social-democrat s-a impus n programele ideologice i, de asemenea, n practica politic a partidelor i guvernrii social-democrate vest-europene dup al doilea rzboi mondial. n definirea social-democraiei contemporane, o problem important o constituie delimitarea reformismului, cristalizarea unei strategii realiste a reformelor sociale menite s optimizeze, din interior, funcionarea capitalismului dezvoltat. Social-democraia a opus programelor revoluionare comuniste, activitii destabilizatoare a grupurilor anarhiste, soluii reformist-constructive de angajare i responsabilizare a diferitelor categorii socio-profesionale n procese de auto-conducere i co-gestiune. Parcurgerea cii reformist-evoluioniste preconizat de dosctrina social-democrat presupune referina la anumite valori centrale: libertatea, solidaritatea, justiia social. Aceasta este, n fond, triada valoric definitorie a social-democraiei. Socialdemocraia urmrete ameliorarea societii prin modelarea unei personaliti libere, cooperante n calitate de membru al unei colectiviti. De aceea, libertatea individual mpletit cu libertatea colectiv presupun solidaritatea i justiia social. n ultim instan, social-democraia ncearc s ofere un model sociocultural. Opunndu-se individualismului exacerbat preconizat de liberalismul clasic, dar coopernd politic cu reformismul neoliberal, social-democraia schieaz un proiect comunitar realist i echitabil de eliberare colectiv fa de servituile egosimului concurenial, dar i fa de cele ale puterii totale. De aceea, unii autori consider c, dac socialismul ar fi fost identic cu marxism-leninismul, atunci el ar fi fost astzi muribund sau chiar mort. Social-democraia ns nu promite nici utopia primilor socialiti, nici noua lume pe care Marx i urmaii si au

imaginat-o ca fiind ultimul produs al dezvoltrii istorice. Ca ideologie, social-democraia promite s promoveze cooperarea i solidaritatea mai degrab dect competiia i individualismul, pe msur ce intete reducerea, dac nu completa eliminare a diviziunilor de clas care au dus la exploatare i alienare. Aflat n continuare n cutarea egalitii, social-democraia este o ideologie loial valorilor democratice, susinnd c adevratul socialism presupune guvernarea poporului de ctre popor i pentru popor. El dorete s dea tuturor o putere egal n procesul de luare a deciziilor care afecteaz viaa n mod direct i important. Dar acest lucru se poate ntmpla doar atunci cnd nici o persoan sau clas nu controleaz marea parte a bogiilor i resurselor i deci marea parte a puterii n interiorul unei societi. Dac adevrata democraie va lua natere vreodat, bogia i resursele trebuie mprite n mod egal, deinute i controlate pentru beneficiul ntregii societi.