Sunteți pe pagina 1din 83

Universitatea PETRE ANDREI din IAI Facultatea de Drept

DREPT PROCESUAL PENAL PARTEA GENERAL


- SUP ORT DE CURS -

Conf. univ. dr. Mihaela Laura PAMFIL

2011

CAPITOLUL I NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PROCESUAL PENAL

Seciunea I-a Normele de drept procesual penal

1. Noiune Normele de drept procesual penal sunt normele juridice care reglementeaz activitatea organelor judiciare penale, a prilor i a altor persoane participante la procesul de constatare a faptelor ce constituie infraciuni i de aplicare a pedepselor i a msurilor prevzute de legea penal celor care le-au svrit, precum i raporturile ce se stabilesc ntre acestea. Totalitatea acestor norme constituie dreptul procesual penal. 2. Clasificarea normelor de drept procesual penal Sub aspectul coninutului reglementrii, dreptul procesual penal cuprinde dou categorii de norme: norme procesuale i norme procedurale. Dup sfera lor de aplicabilitate, normele procesual penale sunt: norme generale (de drept comun) i norme speciale. n raport de obiectul reglementrii, normele de drept procesual penal se pot clasifica n norme de organizare, norme de competen i norme de procedur. 3. Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual penal Normele de drept procesual penal se aplic actelor procesuale i procedurale efectuate n cadrul procesului penal de ctre organele judiciare romne pe teritoriul Romniei. Aadar, aplicarea legii procesuale penale n spaiu are la baz principiul teritorialitii, potrivit cruia toate activitile realizate n cadrul procesului penal pe teritoriul Romniei cad sub incidena legii procesuale penale romne. De la aceast regul exist unele excepii n sensul c acte de procedur penal efectuate potrivit normelor de drept romn pot produce efecte n faa organelor judiciare strine i acte de procedur efectuate cu respectarea normelor de drept strine s produc

efecte n faa organelor judiciare romne. Asemenea excepii intervin n cazul comisiei rogatorii, al recunoaterii i executrii hotrrilor pronunate n strintate sau al extrdrii1. 4. Aplicarea n timp a normelor de drept procesual penal Normele de drept procesual penal se aplic potrivit principiului activitii (tempus regit actum) conform cruia actele procesuale sau procedurale se efectueaz conform normei de drept procesual penal aflat n vigoare la data efecturii actului. Aplicarea n timp a normelor de procedur penal ridic probleme n cazul intervenirii unor modificri de reglementare n materie procesual penal, cci n mod inevitabil, la data intrrii n vigoare a noii reglementri, exist cauze penale n curs de soluionare. Aceste situaii sunt denumite de literatura juridic situaii tranzitorii, iar normele juridice prin care se reglementeaz trecerea de la legea veche la legea nou sunt denumite dispoziii tranzitorii. De regul, situaiile tranzitorii sunt reglementate de legea nou i ele pot prevedea situaii de ultraactivitate a legii vechi.

Seciunea a II-a Obiectul de reglementare al dreptului procesual penal

1. Noiunea de proces penal Obiectul de reglementare a dreptului procesual penal l constituie procesul penal. Procesul penal este activitatea judiciar reglementat de lege, desfurat ntr-o cauz penal de organele judiciare, cu participarea prilor i a altor persoane, ca titulare de drepturi i obligaii, avnd ca scop constatarea la timp i n mod complet a infraciunilor i tragerea la rspundere penal a celor care le-au svrit, n aa fel nct prin aceasta s se asigure ordinea de drept precum i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor. 2. Scopul procesului penal Scopul procesului penal este definit de art.1 al.1 ca fiind constatarea la timp i n mod complet a tuturor faptelor care constituie infraciuni astfel nct orice persoan care a svrit

1 Cazurile i condiiile n care intervin aceste cazuri sunt reglementate de Legea nr.302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal.

o infraciune s fie sancionat potrivit legii i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Acesta este scopul direct, imediat al procesului penal. Procesul penal are ns i un scop general sau mediat. Scopul general, prevzut de art.1 al.2, este acela de a contribui la aprarea ordinii de drept, la aprarea persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, la prevenirea infraciunilor, precum i la educarea cetenilor n spiritul respectrii legilor. 3. Fazele procesului penal Procesul penal n forma sa tipic este organizat pe trei faze procesuale: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor judectoreti. Urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorului i la stabilirea rspunderii acestuia pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. Faza de judecat are ca obiect stabilirea de ctre instan, cu caracter definitiv, printro hotrre judectoreasc, a vinoviei inculpatului i a sanciunii mpotriva acestuia. Judecata parcurge judecata n prim instan i judecata n cile de atac (apel i recurs). Faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti const n aducerea la ndeplinire de ctre instana de executare a dispoziiilor hotrrii judectoreti rmase definitiv.

ntrebri recapitulative
1. Ce sunt normele de drept procesual penal? 2. Care este principiul n raport de care se aplic normele de drept procesual penal n timp? 3. Cum se aplic n spaiu normele de drept procesual penal? 4. Care este scopul procesului penal? 5. Care este structura procesului penal?

CAPITOLUL II PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI PENAL

Seciunea I-a Noiunea i sistemul principiilor fundamentale

Prin principii fundamentale ale procesului penal se neleg regulile cele mai generale n temeiul crora este reglementat i se desfoar procesul penal. Principiile care guverneaz procesul penal i gsesc consacrarea in dispoziiile Codului de procedur penal (art.2-7) i n cele ale Constituiei Romniei. Codul de procedur penal prevede ca reguli de baz ale procesului penal urmtoarele principii: legalitatea procesului penal (art.2 al.1); oficialitatea procesului penal (art.2 al.2); aflarea adevrului (art.3); rolul activ al organelor judiciare (art.4); garantarea libertii persoanei (art.5); respectarea demnitii umane (art.51); prezumia de nevinovie (art.52); garantarea dreptului la aprare (art.6); desfurarea procesului penal n limba romn (art.7). La acestea se adaug i prevederile Constituiei care recunosc i alte drepturi i liberti cu efecte asupra ntregului proces penal sau numai asupra unor etape, faze sau instituii ale acestuia. Astfel constituie principii ale procesului penal i: egalitatea n faa legii i a autoritilor publice (art.16); accesul liber la justiie (art.21); respectarea vieii intime, familiale i private (art.26); inviolabilitatea domiciliului (art.27) i a secretului corespondenei (art.28).

Seciunea a II-a Dreptul prilor la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil

Potrivit art. 6 alin. 1 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i imparial. Convenia nu face deosebire, sub acest aspect, ntre cauzele civile ce invoc nclcarea drepturilor i obligaiilor cu caracter civil ale persoanei i cauzele penale ce privesc temeinicia unei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva persoanei. Soluionarea cauzei ntr-un termen rezonabil presupune desfurarea operativ a procesului penal, dar n condiiile n care s-ar asigura i cerina aflrii adevrului i aprarea prilor din proces. Durata unui termen rezonabil depinde aadar de complexitatea cauzelor penale, de numrul de infraciuni urmrite i judecate, de numrul inculpailor i a celorlalte pri, de dificultatea probatoriilor, de ncrcarea instanei etc.

Seciunea a III-a Coninutul principiilor fundamentale

1. Legalitatea procesului penal Principiul legalitii, instituit de art.2 al.1, pretinde ca procesul penal s se desfoare att n faza de urmrire penal ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege. 2. Oficialitatea procesului penal Conform art.2 al.2 actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel.

Principiul oficialitii acioneaz n latura penal a procesului penal; n latura civil acioneaz principiul disponibilitii, caracteristic procesului civil. Totui, n cazul n care victima este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, principiul oficialitii i va gsi aplicarea i n latura civil a cauzei (art.17 al.1). De la acest principiu exist i unele excepii, n sensul c, n anumite cazuri, legea interzice autoritilor judiciare s acioneze din oficiu, impunnd existena unei manifestri de voin din partea unei persoanei sau a unui anumit organ. 3. Aflarea adevrului Principiul aflrii adevrului este nscris n art.3, conform cruia, n desfurarea procesului penal trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoana fptuitorului.

4. Rolul activ al organelor judiciare Potrivit art.4, organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt obligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal. Rolul activ al organelor judiciare penale nseamn dreptul i obligaia acestora de a interveni, din proprie iniiativ, n procesul penal pentru a ajuta prile s desfoare o activitate de calitate sau pentru a suplini inactivitatea acestora, n vederea soluionrii legale i temeinice a cauzei. 5. Garantarea libertii persoanei Dispoziiile Codului de procedur penal (art.5) ca i cele ale Constituiei (art.23) garanteaz libertatea persoanei n tot cursul procesului penal. Regula o constituie aadar, desfurarea cauzelor penale cu inculpatul aflat n stare de libertate. n anumite situaii, reglementate judicios de lege, ns, este permis i privarea de libertate a persoanei urmrite sau judecate, fr ca prin aceasta s se aduc atingere acestui principiu. 6. Respectarea demnitii umane Principiul respectrii demnitii umane este prevzut ca principiu fundamental al procesului penal n art.51 i const n aceea c orice persoan care se afl n curs de urmrire sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane, iar supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane sau degradante este pedepsit de lege.

7. Prezumia de nevinovie Potrivit acestei prezumii, ridicat la rang de principiu, orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv. Prezumia de nevinovie decurge din cerina ca nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere, constituind o garanie pentru orice persoan c, n lipsa probelor de vinovie, nu poate fi trimis n judecat i condamnat. 8. Garantarea dreptului de aprare Principiul garantrii dreptului de aprare este reglementat de art.6 conform cruia dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal. Dispoziii prin care se garanteaz dreptul de aprare se gsesc i n Constituie (art.24) i n Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar (art.13). Dreptul de aprare const n totalitatea mijloacelor instituite de lege pentru constatarea i invocarea mprejurrilor ce susin aprarea, precum i pentru aplicarea dispoziiilor favorabile prii care se apr. 9. Desfurarea procesului penal n limba romn Potrivit art.7 al.1, n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn. Acest principiu presupune folosirea limbii romne att n dezbaterea oral ce are loc n faa instanei ct i n actele procedurale scrise ntocmite de organele judiciare sau de pri. Reglementarea permite totui prilor i altor persoane chemate n proces s foloseasc n faa organelor judiciare limba matern, impunnd ns ntocmirea actelor procedurale n limba romn (art.7 al.2). De acelai drept se bucur i prile care nu vorbesc, nu neleg sau nu se pot exprima n limba romn, crora li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, de a vorbi i de a pune concluzii n instana, prin interpret (art.8). 10. Egalitatea n faa legilor i a organelor judiciare Principiul egalitii este reglementat de Constituie care, prin art.16 al.1, statueaz c cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Se prevede, de asemenea, n al.2 al aceluiai articol c nimeni nu este mai presus de lege, iar n art.124 al.2 c justiia este unic, imparial i egal pentru toi.

11. Accesul liber la justiie Accesul liber la justiie const, conform art.21 din Constituie, n faptul c orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime fr ca vreo lege s poat mpiedica exercitarea acestui drept. 12. Respectarea vieii intime, familiale sau private Potrivit prevederilor art.26 al.1 din Constituie, autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat. n cadrul procesului penal viaa intim, familial i privat este ocrotit i dispoziii ale Codului de procedur penal, care opresc orice imixtiune a organelor judiciare n aspecte ale vieii intime, familiale sau private care nu intereseaz cauza penal. 13. Inviolabilitatea domiciliului i a secretului corespondenei Domiciliul i reedina sunt, potrivit art.27 al.1 din Constituie, inviolabile; nimeni nu poate ptrunde sau rmne n domiciliul unei persoane fr nvoirea acesteia. Principiul inviolabilitii domiciliului se afl n strns legtur i se completeaz cu principiul respectrii vieii intime, familiale i private a persoanei, prin aceea c viaa intim, familial i privat a fiecruia se deruleaz mai ales n limita pereilor ntre care locuiete. Garantarea respectrii principiului inviolabilitii domiciliului a impus reglementarea expres a situaiilor n care sunt permise derogri.

ntrebri recapitulative
1. Care sunt principiile fundamentale ale procesului penal prevzute de Constituie? 2. Care sunt principiile fundamentale ale procesului penal prevzute de Codul de procedur penal? 3. Care sunt limitele de aplicare a principiului oficialitii? 4. Ce obligaii revin organelor judiciare n virtutea rolului activ de care trebuie s dea dovad? 5. n ce const prezumia de nevinovie? 6. Care sunt implicaiile principiului garantrii dreptului de aprare? 7. Care sunt garaniile respectrii libertii persoanelor n procesul penal? 8. Care este limba oficial de desfurare a procesului penal?

Bibliografie
Damaschin, Mircea. Dreptul la un proces echitabil n materie penal, Editura Universul juridic, Bucureti, 2009. Istrate, Ilie. Libertatea persoanei i garaniile ei procesual penale, Editura Scrisul romnesc, Craiova, 1984. Pucau, Voicu. Prezumia de nevinovie, Editura Universul juridic, Bucureti, 2009. Tulbure, Adrian tefan. Prezumia de nevinovie. Contribuii la integrarea european, Editura Red, Sibiu, 1996. ignau Jnic, Arion. Garantarea dreptului la aprare, Editura Aramis, Bucureti, 2002. Volonciu, Nicolae; Vasiliu, Alexandru. Codul de procedur penal comentat. Art. 161 . Regulile de baz i aciunile n procesul penal. Competena, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.
1

10

CAPITOLUL III PARTICIPANII LA PROCESUL PENAL

Seciunea I-a Noiunea de participant

Participanii la procesul penal sunt persoanele care iau parte la activitatea judiciar desfurat n cauzele penale n vederea realizrii scopului legii penale si al procesului penal. Participanii poart i denumirea de subieci procesuali ntruct, prin participarea lor la activitatea judiciar, ei intr n raporturi juridice procesual penale fiind subieci ai acestor raporturi.

Seciunea II-a Organele judiciare penale

Organele judiciare penale sunt organele de stat competente s realizeze activitile procesuale ce formeaz coninutul procesului penal. n desfurarea procesului penal intervin ca organe judiciare: instanele judectoreti, Ministerul Public i organele de cercetare penal, fiecare cu atribuii proprii. 1. Instanele judectoreti Instanele judectoreti alctuiesc un sistem unitar i sunt organizate sub forma unei piramide avnd n vrf nalta Curte de Casaie i Justiie care este instana suprem n stat. Veriga imediat urmtoare este format din Curile de Apel i Curtea Militar de Apel, urmat de veriga alctuit din Tribunale i Tribunalul Militar Teritorial. Baza piramidei cuprinde instanele cele mai mici n grad, anume Judectoriile i Tribunalele Militare. La o instan judectoreasc pot funciona mai multe instane de judecat care s desfoare activiti de judecat similare sau diferite.

11

Termenul de instan cunoate n reglementarea procesual dou accepiuni: instan judectoreasc i instan de judecat. Prin instan judectoreasc se nelege cadrul organizatoric n care i desfoar activitatea, la nivel global, judectorii; veriga ce intr n sistemul organelor judectoreti. Prin instan de judecat se nelege completul cruia i s-a ncredinat o anumit cauz pentru rezolvare. Modul de compunere a completelor de judecat Completele de judecat sunt alctuite din judectori, ntr-un numr stabilit de lege, i sunt prezidate de ctre un preedinte numit dintre acetia. La judecata n prim instan desfurat la oricare dintre instanele judectoreti stabilite de lege, cu excepia naltei Curi de Casaie i Justiie, completul de judecat este format dintr-un singur judector. La judecata n apel, completul de judecat este compus din 2 judectori, iar la judecata n recurs din 3 judectori. La nalta Curte de Casaie i Justiie completul de judecat n prim instan este alctuit din 3 judectori, iar n recurs se judec n complet de 3 judectori sau de 9 judectori, dup cum hotrrea atacat a fost pronunat de o Curte de Apel sau de nalta Curte de Casaie i Justiie. Constituirea instanei de judecat Instana de judecat se constituie cu procuror i cu grefier. Prezena procurorului la judecat este obligatorie numai n anumite cauze penale, expres prevzute de lege (art.315, 376, 38511). Lipsa grefierului de la judecat nu este posibil, altfel edina de judecat neputnduse desfura. La nalta Curte de Casaie i Justiie, rolul grefierului este preluat de un magistrat-asistent. Poziia procesual a instanei Activitatea instanei se desfoar n principal n faza de judecat. n aceast faz, instana de judecat este conductorul procesului penal, ntreaga procedur judiciar desfurndu-se n faa sa i fiind singura autoritate ndrituit s hotrasc n tot ceea ce privete cauza. n afar de aceast funcie, instana desfoar i activiti legate de urmrirea penal, de punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive i de unele proceduri speciale. 2. Ministerul Public Potrivit normelor constituionale (art.131 al.1) i a Legii privind organizarea judiciar (art.4 al.1), Ministerul Public reprezint n cadrul activitii judiciare, interesele generale ale 12

societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Ministerul public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete care funcioneaz pe lng instanele judectoreti, fr a fi ns subordonate acestora. Procurorul, ca reprezentant al Ministerului Public, i desfoar activitatea pe parcursul ntregului proces penal, potrivit principiilor legalitii, imparialitii i controlului ierarhic i n conformitate cu legea. Rolul primordial l ocup n faza de urmrire penal, pe care fie o efectueaz personal, fie o supravegheaz. n faza de judecat, procurorul se afl pe o poziie de egalitate cu prile i de subordonare fa de instan, exercitnd funcia de nvinuire (acuzare). n faza de punere n executare a condamnrii penale, procurorul supravegheaz modul n care este adus la ndeplinire executarea mandatelor de executare i vegheaz la respectarea legii la locurile de executare a pedepselor, msurilor educative i de siguran. De asemenea, particip obligatoriu la procedurile desfurate n faa instanei de executare (art.460 al.3). 3. Organele de cercetare penal Organele de cercetare penal i desfoar activitatea n cadrul procesului penal numai n prima sa faz, faza de urmrire penal, efectund urmrirea penal sub supravegherea procurorului. Conform art.201 al.2 sunt organe de cercetare penal: organele de cercetare ale poliiei judiciare i organele de cercetare speciale. Poliia judiciar Poliia judiciar este constituit din ofieri i ageni de poliie specializai n efectuarea activitilor de constatare a infraciunilor, de strngere a datelor n vederea nceperii urmririi penale i de cercetare penal. Organele de cercetare ale poliiei judiciare au o competen general n efectuarea urmririi penale, putnd instrumenta orice cauz care nu este dat prin lege n competena procurorului sau a organelor de cercetare speciale. Organele de cercetare penal speciale Conform art.208, sunt organe de cercetare speciale: organele de cercetare penal militare ofierii poliiei de frontier; cpitanii porturilor. Aceste organe de cercetare penal efectueaz urmrirea penal n cauzele artate sub supravegherea procurorului.

13

Seciunea a III-a Prile n procesul penal

Prile sunt acele persoane participante la procesul penal care au interese proprii n rezolvarea cauzei penale i care, potrivit art.23 i 24, au drepturi i obligaii ce izvorsc direct din exercitarea aciunii penale i aciunii civile n cadrul procesului penal. Au calitatea de pri n procesul penal inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente. 1. Inculpatul Persoana care a svrit o infraciune i este chemat s rspund penal n faa organelor judiciare penale poart denumiri diferite n raport de stadiul de desfurare a procesului penal. Codul de procedur penal folosete denumirea de fptuitor (art.200, 214, 215) atunci cnd se refer la persoana bnuit de a fi svrit o infraciune, dar fa de care nu s-a nceput nc procesul penal. Din momentul nceperii urmririi penale i pn la punerea n micare a aciunii penale, fptuitorul poart denumirea de nvinuit (art.229), iar dup punerea n micare a aciunii penale, nvinuitul dobndete calitatea de inculpat (art.23). Aceast calitate este pstrat pe tot parcursul procesului penal pn la pronunarea unei hotrri definitive de condamnare n cauz cnd va dobndi calitatea de condamnat. Dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, calitatea inculpatului de parte nceteaz i acesta capt calitatea de condamnat, cu ndatoriri i drepturi procesuale n legtur cu executarea condamnrii aplicate. 2. Partea vtmat Conform art.24 al.1, persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal se numete parte vtmat. Pentru ca o persoan s devin parte vtmat n procesul penal se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii: s existe o vtmare fizic, moral sau material; vtmarea s fie urmarea svririi unei fapte penale;

14

s existe o manifestare de voin din partea persoanei vtmate cu privire la tragerea la rspundere a fptuitorului. Dup dobndirea calitii de parte, partea vtmat are dreptul de a participa la

procesul penal, susinnd nvinuirea, legea punndu-i la dispoziie modaliti procesuale pentru fiecare faz a procesului penal. Acestea sunt limitate ns numai la latura penal a cauzei. 3. Partea civil Conform art.24 al.2, persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal are calitatea de parte civil. Pentru a putea dobndi calitatea de parte civil n procesul penal, persoana vtmat trebuie s aib dreptul, potrivit legii civile, de a obine n justiie repararea prejudiciului cauzat prin infraciune. Au acest drept persoanele care au suferit un prejudiciu moral sau material ca urmare direct a svririi unei infraciuni. Dobndirea calitii de parte civil se face prin constituirea ca parte civil. Partea civil se bucur pe parcursul procesului penal de aceleai drepturi procesuale ca i partea vtmat, dar numai n ceea ce privete latura civil a procesului. Dreptul de a face apel, respectiv recurs nu este ngrdit ns numai la latura civil a cauzei ci poate privi i latura penal. 4. Partea responsabil civilmente Potrivit art.24 al.3, persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivit legii civile, pentru pagubele cauzate prin fapta nvinuitului sau inculpatului se numete parte responsabil civilmente. Au vocaia de a fi chemate n calitate de parte responsabil civilmente urmtoarele persoane: prinii pentru pagubele provocate de copiii lor minori, institutorii i artizanii pentru pagubele provocate de elevii i ucenicii aflai sub supravegherea lor, comitenii pentru pagubele provocate de prepuii lor n funciile ce li s-au ncredinat(conf. art.1000 al.2-4 C.civ.); persoanele care rspund din punct de vedere civil, solitar sau subsidiar, pentru pagubele provocate de gestionari n gestiunea ce li s-a ncredinat (Legea nr.22/1969). Calitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal se poate dobndi, conform art.16, prin dou modaliti: prin introducerea persoanei responsabile civilmente n cauz de ctre organul judiciar din oficiu sau la cererea prii civile. 15

prin intervenia persoanei responsabile civilmente, din proprie iniiativ, n cauz. Partea responsabil civilmente particip n proces, numai n latura civil, aprndu-i

interesele legitime n legtur cu rspunderea sa civil. Ea are ns dreptul de a declara apel i recurs att n ceea ce privete latura civil, ct i n ceea ce privete latura penal.

Seciunea a III-a Aprtorul

1. Asistena juridic Conform art.6 al.4, orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal. Aprtorul este persoana care particip n procesul penal pentru a acorda asisten juridic nvinuitului, inculpatului sau celorlalte pri din proces. Asistena juridic se acord, de regul, de ctre avocai. Prin excepie de la aceast regul, legea prevede posibilitatea ca asistena juridic s fie acordat i de persoane care nu au calitatea de avocai.. Asistena juridic n procesul penal este facultativ. Oricare dintre prile n proces, precum i nvinuitul au dreptul s-i angajeze un avocat ca aprtor n proces, contractul ncheiat ntre avocat i parte constituind temeiul juridic al asistenei juridice. n unele cazuri, expres prevzute de lege n art.171 al.2, asistena juridic pentru inculpat este obligatorie. Dac, n aceste cazuri, partea nu i angajeaz aprtor, organul judiciar este obligat s ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. n ceea ce le privete pe partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente, pentru acestea asistena juridic nu este obligatorie, dar atunci cnd instana apreciaz c din anumite motive acestea nu i-ar putea face singure aprarea, va dispune din oficiu sau la cerere, luarea msurilor pentru desemnarea unui aprtor (art.173 al.3). 2. Poziia procesual a aprtorului Aprtorul nu este parte n proces, ci doar un subiect procesual care se situeaz pe poziia prii pe care o apr, ndeplinind funcia procesual de aprare. Participarea sa la procesul penal este ocazionat de aprarea drepturilor i intereselor prii pe care o asist,

16

astfel c el poate exercita drepturile procesuale acordate de lege acesteia. Exercitarea drepturilor procesuale ale prilor are loc n limitele prevzute de lege.

Seciunea a IV-a Ali participani la procesul penal

1. Reprezentantul Reprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n procesul penal acte procesuale n numele i n interesul unei pri din proces care nu dorete sau nu poate s se prezinte la chemarea organelor judiciare. Reprezentarea n procesul penal poate fi legal i convenional. 2. Substituitul judiciar (procesual) Substituitul procesual este persoana mputernicit de lege s ndeplineasc activiti procesuale n nume propriu pentru realizarea unui drept al altuia. Calitatea de substituit nu poate aprea dect n temeiul legii i se poate referi numai la actele pe care legea le autorizeaz n mod expres. 3. Succesorii Potrivit art.21, prin succesori se neleg persoanele fizice sau juridice care, n condiiile legale, succed n drepturi persoanelor fizice decedate sau persoanelor juridice reorganizate, desfiinate sau dizolvate. Succesorii intervin numai n latura civil a cauzei, lund locul prii civile, inculpatului sau prii responsabile civilmente.

ntrebri recapitulative
1. Care sunt organele judiciare cu atribuii n cursul procesului penal? 2. Care este modul de compunere a instanei de judecat n timpul celor trei grade de jurisdicie posibile? 3. Care este rolul procurorului n desfurarea procesului penal?

17

4. Care sunt organele cu atribuii n efectuarea activitii de cercetare penal? 5. Care sunt elementele care difereniaz calitatea de nvinuit fa de cea de inculpat? 6. Care sunt drepturile procesuale de care poate uza inculpatul n cursul procesului penal? 7. Ce deosebiri i asemnri exist ntre calitatea de parte vtmat, respectiv de parte civil? 8. n ce situaii asistena juridic este obligatorie? 9. Care sunt diferenele ntre calitatea de reprezentant i cea de substituit procesual?

Bibliografie
Buneci, Petre. Partea responsabil civilmente n procesul penal, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2002. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Participanii n procesul penal. Aspecte teoretice i jurispruden n materie, Editura Universul juridic, Bucureti, 2006. Nistoreanu, Gheorghe; Apetrei, Mihai; Nae, Laureniu. Asistena juridic n procesul penal, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1993.

18

CAPITOLUL IV ACIUNILE CE SE EXERCIT N CADRUL PROCESULUI PENAL

Seciunea I-a Consideraii generale privind aciunile n justiie

1. Noiunea i elementele aciunii n justiie Aciunea n justiie este instrumentul (mijlocul) juridic prin care o persoan este tras la rspundere juridic n faa autoritii judectoreti pentru a fi obligat s suporte constrngerea de stat corespunztoare normei de drept nclcate. Pentru a avea eficien juridic, aciunea n justiie este condiionat de existena unor elemente care permit o reglementare precis a ei i asigur corecta desfurare a ntregii activiti judiciare. Aceste elemente sunt: temeiul; obiectul; subiecii i aptitudinea funcional. 2. Aciunile n justiie ce se exercit n cadrul procesului penal n cadrul procesului penal se exercit aciunea penal i eventual i aciunea civil accesorie aciunii penale. Cnd aciunea penal i aciunea civil se exercit concomitent, procesul penal cuprinde dou laturi: latura penal, n care se exercit aciunea penal i latura civil, n care se exercit aciunea civil. Aciunea penal constituie, n acest caz, principalul, iar aciunea civil accesoriul. Aciunea civil poate fi promovat i separat de aciunea penal n cadrul unui proces civil. n cazul n care cele dou aciuni sunt exercitate concomitent, judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale.

19

Seciunea a II-a Aciunea penal

1. Noiunea i elementele aciunii penale Aciunea penal este mijlocul procesual prin care o persoan care a svrit o infraciune este adus n faa organului judiciar penal n vederea tragerii la rspundere penal. Elementele aciunii penale sunt cele comune oricrei aciuni n justiie: temeiul, obiectul, subiecii i aptitudinea funcional. Temeiul de drept al aciunii penale l constituie norma de drept care incrimineaz fapta i d dreptul la aciune; temeiul de fapt const n svrirea unei infraciuni. Aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni (art.9 al.1). Subiecii activi ai aciunii penale sunt procurorul i instana de judecat. Subiectul pasiv este inculpatul. Din categoria subiecilor pasivi fac parte toate persoanele care au participat la svrirea infraciunii n calitate de autori, instigatori sau complici. Aciunea penal are aptitudine funcional atunci cnd folosirea ei poate determina pornirea procesului penal, iar actele procesuale efectuate n exercitarea sa pot servi la dinamizarea desfurrii activitii procesuale. Codul de procedur penal prevede la art.10 unele situaii n care aptitudinea funcional a aciunii este nlturat n sensul c aciunea penal nu poate conduce la realizarea obiectului ei i, ca urmare, nu mai poate fi pus n micare, sau dac a fost promovat, ea nu mai poate fi exercitat. Considerentele care stau la baza reglementrii acestor impedimente constau n faptul c aciunea penal este lipsit de temei (situaiile prevzute la lit.a-e) sau de obiect (situaiile prevzute la lit.f-j). 2. Trsturile aciunii penale Avnd n vedere obiectul su specific, precum i cadrul legal n care se desfoar, aciunea penal se manifest prin trsturi particulare ce o difereniaz de alte aciuni judiciare. Cele mai importante trsturi caracteristici ale aciunii penale sunt urmtoarele: aciunea penal aparine statului aciunea penal este obligatorie

20

aciunea penal este indisponibil aciunea penal este personal aciunea penal este indivizibil. 3. Momentele desfurrii aciunii penale Desfurarea aciunii penale presupune existena a trei momente eseniale: punerea n

micare a aciunii penale, exercitarea i epuizarea sau stingerea ei. Punerea n micare a aciunii penale Aciunea penal se pune n micare de subiecii si activi procurorul i instana de judecat fiecare dintre acetia putnd realiza acest act numai n cazurile anume prevzute de lege. Procurorul poate pune n micare aciunea penal prin urmtoarele acte de inculpare: prin ordonan, n cursul urmririi penale (art.235); prin rechizitoriu, la terminarea urmririi penale (art.262 al.1 pct.1 lit.a) prin declaraie oral, n cursul judecii (art.336 al.1 lit.a i art.337 al.1).

Aciunea penal se pune n micare de instana de judecat numai n mod excepional, n caz de extindere a procesului penal cu privire la alte fapte (art.336 al.2). Exercitarea aciunii penale Aciunea penal se exercit de procuror i de partea vtmat. Soluionarea aciunii penale Aciunea penal se soluioneaz de ctre instana de judecat. Pentru aceasta este necesar ca instana s fie sesizat fie prin rechizitoriul procurorului n care s-a dispus trimiterea n judecat. Este posibil ns ca urmrirea penal s nu se finalizeze printr-o soluie de trimitere n judecat datorit interveniei unor mprejurri care mpiedic exercitarea n continuare a aciunii penale. n aceste cazuri aciunea penal se stinge, iar procurorul va dispune (art.11 pct.1 lit.b i c): scoaterea de sub urmrire penal, cnd se constat existena uneia din situaiile ncetarea urmririi penale, cnd se constat existena uneia din situaiile prevzute prevzute la art.10 lit. a-e ; la art.10 lit. f-h, i1 i j. Dac procurorul constat ns din materialul de urmrire penal c fapta exist, constituie infraciune, a fost svrit de inculpat i c acesta rspunde din punct de vedere penal, va dispune trimiterea n judecat (art.262 pct.1). Aceeai soluie va fi dispus i n 21

cazurile n care procurorul constat c n cauz se poate dispune nlocuirea rspunderii penale (art.10 lit i). Instana de judecat sesizat cu judecarea cauzei poate da aciunii penale una din urmtoarele rezolvri: condamnarea, atunci cnd fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit de achitarea, cnd se constat existena uneia din situaiile prevzute la art.10 lit. a-e ncetarea procesului penal cnd se constat existena uneia din situaiile prevzute inculpat (art.345 al.2); (art.11 pct.2 lit.a i art.345 al.3); la art.10, lit. f-j (art.11 pct.2 lit.b i art.345 al.3). 4. Continuarea procesului penal n caz de amnistie, prescripie, retragere a plngerii prealabile, precum i n cazul existenei unei cauze de nepedepsire, nvinuitul sau inculpatul pot cere continuarea procesului penal, pentru a-i dovedi nevinovia (art.13).

Seciunea a III-a Aciunea civil

1. Noiunea i elementele aciunii civile Aciunea civil ce se exercit n cadrul procesului penal este mijlocul legal prin intermediul cruia persoana pgubit material sau moral n urma svririi unei infraciuni, cere organelor judiciare penale s-i fie reparat prejudiciul cauzat sau daunele morale. Temeiul aciunii civile l va constitui aadar producerea unui prejudiciu material sau moral ca urmare a svririi unei infraciuni. Obiectul aciunii civile const n tragerea la rspundere civil a persoanei ce a svrit infraciunea ce a produs prejudiciul reclamat sau/i a persoanelor care rspund din punct de vedere civil pentru prejudiciul cauzat de acesta. Subiecii activi ai aciunii civile sunt partea civil i procurorul. Subiecii pasivi sunt inculpatul i partea responsabil civilmente.

22

Aciunea civil are aptitudine funcional atunci cnd folosirea ei investete instana penal cu privire la repararea prejudiciului cauzat prin infraciune i conduce la realizarea scopului n vederea cruia a fost promovat. 2. Trsturile aciunii civile Aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal prezint trsturi specifice procesului civil, dar mprumut i unele elemente din trsturile aciunii penale, n special elemente de oficialitate, prin derogare de la principiul disponibilitii aplicabil n procesul civil. Trsturile caracteristice aciunii civile desfurate n procesul penal sunt urmtoarele: aciunea civil aparine persoanei care a suferit un prejudiciu prin infraciune aciunea civil este facultativ aciunea civil este disponibil aciunea civil este patrimonial aciunea civil este divizibil. 3. Dreptul de opiune Prejudiciul material sau moral rezultat dintr-o infraciune poate fi reparat pe calea unei aciuni civile promovat fie n faa unei instane penale, fie n faa unei instane civile. Persoana vtmat este cea care hotrte pe care dintre cele dou ci o va folosi. Odat ce dreptul de opiune a fost exercitat prin alegerea cii prin intermediul creia persoana vtmat a neles s-i valorifice preteniile sale civile, opiunea devine irevocabil. Codul de procedur penal reglementeaz i unele excepii de la aceast regul, cnd poate fi prsit calea aleas pentru a se uza de cealalt pentru repararea pagubei (art.19 al.34, art.20 al.1). 4. Momentele desfurrii aciunii civile n faa instanei penale Desfurarea aciunii civile n faa instanei penale presupune existena a trei momente principale: punerea n micare, exercitarea i soluionarea aciunii civile. Punerea n micare a aciunii civile Punerea n micare a aciunii civile se realizeaz de ctre subiecii si activi: partea civil i procurorul. Aciunea civil se pune n micare n procesul penal de ctre persoana vtmat printro declaraie de constituire ca parte civil, fcut n faa organelor de urmrire penal sau instanei de judecat, n scris sau oral. 23

Procurorul pune n micare aciunea penal, din oficiu, n cazurile n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns (art.17 al.1). Exercitarea aciunii civile Aciunea civil se exercit de partea civil concomitent cu aciunea penal exercitat de procuror pentru ca instana s soluioneze concomitent cele dou aciuni. Aciunea civil promovat de partea civil poate fi exercitat i de procuror (art.18 al.1). Soluionarea aciunii civile Aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal se soluioneaz de ctre instan odat cu aciunea penal prin aceeai hotrre judectoreasc. Soluionarea aciunii civile presupune adoptarea unei soluii de admitere sau de respingere. Soluia dat aciunii civile va fi influenat de soluia dat aciunii civile dat fiind caracterul de accesoriu al aciunii civile ce se desfoar n procesul penal. n mod excepional, codul permite lsarea nerezolvat a aciunii civile n anumite situaii, expres prevzute la art.346 al.4. 5. Exercitarea aciunii civile n faa instanei civile Dac persoana vtmat a ales calea civil pentru valorificarea preteniilor sale civile, se vor aplica regulile procesului civil n ceea ce privete promovarea, exercitarea i soluionarea aciunii civile. Hotrrea definitiv a instanei penale are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile care judec aciunea civil cu privire la existena faptei, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia (art.22 al.1).

ntrebri recapitulative
1. Ce aciuni n justiie pot fi exercitate n cursul procesului penal? 2. Care sunt actele prin care se pune n micare aciunea penal? 3. n ce situaii aciunea penal este lipsit de aptitudine funcional? 4. Ce soluii se pot da cu privire la aciunea penal n cursul procesului penal? 5. Cine poate promova aciunea civil n cadrul procesului penal? 6. Ce soluii se pot da cu privire la aciunea civil n cursul procesului penal?

24

Bibliografie
Gorgneanu, Ion. Aciunea penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Aciunile n procesul penal. Aspecte teoretice i jurispruden n materie, Editura Universul juridic, Bucureti, 2006. Tranca, Anamaria. Aciunea civil. Practic judiciar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. U, Lucia. Aciunea civil n procesul penal, Editura Universul juridic, Bucureti, 2006. Volonciu, Nicolae; Vasiliu, Alexandru. Codul de procedur penal comentat. Art. 161 . Regulile de baz i aciunile n procesul penal. Competena, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.
1

25

CAPITOLUL V COMPETENA N MATERIE PENAL

Seciunea I-a Noiunea i formele competenei

1. Noiune Competena, n materie procesual, const n mputernicirea recunoscut de lege unui organ judiciar de a urmri, respectiv de a judeca i soluiona o cauz penal, cu excluderea altor organe judiciare de la ndeplinirea acestei activiti. 2. Formele competenei n procesul penal se ntlnesc patru forme fundamentale de competen: funcional, material, personal i teritorial. Competena funcional este acea form a competenei care determin sfera de atribuii ce revine fiecrui organ judiciar n cursul soluionrii unei cauze penale. Competena material este acea form a competenei care mparte cauzele penale pe linie vertical, ntre organe judiciare de grad diferit, n funcie de natura i gravitatea infraciunii svrite. Competena personal este acea form a competenei care mparte cauzele penale pe linie vertical, ntre organe judiciare de grad diferit, n funcie de calitatea sau starea fptuitorului n momentul svririi faptei. Competena teritorial este acea form a competenei care repartizeaz cauzele penale ntre organe judiciare de acelai grad, pe linie orizontal, n raport de circumscripiile teritoriale n care aceste organe i exercit atribuiile i de localizrile speciale artate de lege. n determinarea competenei teritoriale se au n vedere dou modaliti, dup cum infraciunea este svrit n ar sau n strintate. n cazul n care infraciunea a fost svrit pe teritoriul rii, competena teritorial se determin, conform art.30 al.1, n funcie de urmtoarele criterii: locul unde a fost svrit infraciunea (locul unde s-a desfurat activitatea infracional, n tot sau n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia),

26

locul unde a fost prins fptuitorul, locul unde locuiete fptuitorul, locul unde locuiete persoana vtmat. n cazul n care infraciunea a fost svrit n strintate, ea va fi judecat de

instana civil sau militar n a crei circumscripie i are domiciliul sau locuiete fptuitorul (art.31 al.1). Dac acesta nu are domiciliul i nici nu locuiete n ar, fapta se va judeca la instana competent dup materie i calitatea persoanei din Bucureti, iar dac e de competena judectoriei, la Judectoria sectorului 2, afar cnd prin lege se dispune altfel.

Seciunea a II-a Competena instanelor judectoreti

Reglementarea actual a competenei dup calitatea persoanei mparte instanele judectoreti n dou categorii: instane de drept comun i instane militare. Competena instanelor militare este dat, n principal, de calitatea fptuitorului n momentul svririi faptei calitatea de militar, iar la unele dintre instanele militare i de existena unei legturi ntre aceste calitate i ndatoririle de serviciu ale fptuitorului. Competena fiecrei instane judectoreti n parte este reglementat n art.25-29.

Seciunea a III-a Prorogarea de competen

1. Concept Prin prorogare de competen se nelege extinderea competenei unui organ judiciar asupra unei cauze care, conform regulilor generale de competen, nu intr n competena sa. Prorogarea de competen opereaz numai n favoarea unui organ judiciar superior, indiferent dac ne aflm n faa unui organ de urmrire penal sau a unei instane judectoreti. Prorogarea de competen n procesul penal poate avea loc n urmtoarele cazuri:

27

n caz de indivizibilitate; n caz de conexitate; n cazul chestiunilor prealabile; n caz de schimbarea a ncadrrii juridice sau calificrii faptei.

2. Prorogarea de competen n caz de indivizibilitate sau conexitate Indivizibilitatea este situaia juridic a unei cauze penale care, dei cuprinde o pluralitate de acte materiale, de fapte penale sau de inculpai, formeaz totui, prin natura sa sau prin voina legii, o unitatea ce impune judecarea ntregului complex faptic i de persoane de ctre aceeai instan. Cazurile de indivizibilitate sunt prevzute de art. 33. Conexitatea este situaia juridic a unei cauze penale referitoare la dou sau mai multe infraciuni ntre care exist legturi determinate de mprejurrile n care faptele s-au svrit, astfel nct se impune judecarea lor mpreun de aceeai instan. Cazurile de conexitate sunt prevzute de art. 34. Regulile de determinare a competenei prin prorogare dau prioritate instanei celei dinti sesizate, instanei civile i instanei mai mari n grad (art. 35). Competena obinut prin prorogare rmne dobndit instanei, chiar dac ulterior pentru fapta sau inculpatul care a determinat competena acelei instane s-a dispus ncetarea procesului penal sau achitarea ori disjungerea. Aceleai reguli sunt aplicabile conform art. 45 al.1, i n determinarea competenei prin prorogare a organelor de urmrire penal. Reunirea cauzelor se dispune n faza de judecat de instan, iar n faza de urmrire de procuror. 3. Alte cazuri de prorogare a competenei Chestiunile prealabile sunt chestiuni de natur extrapenal de a cror soluionare depinde rezolvarea cauzei penale. Potrivit art.44, instana penal este competent s judece orice chestiune prealabil de care depinde soluionarea cauzei, chiar dac, prin natura ei, acea chestiune este de competena altei instane. Schimbarea ncadrrii juridice a faptei intervenit dup efectuarea cercetrii judectoreti la instana ierarhic superioar celei competente s judece fapta respectiv determin prorogarea competenei acestei instanei asupra cauzei respective (art.41 al.1).

28

Prorogarea de competen poate interveni i n cursul urmririi penale. Organul de cercetare penal i prorog competena n cazuri urgente, cnd efectueaz acte de cercetare ce nu sufer amnare ntr-o cauz ce nu este de competena lui (art.213) sau n afara circumscripiei sale judiciare (art.212).

Seciunea a IV-a Regularizarea competenei penale

Controlul regularitii competenei ridicarea excepiilor de necompeten. 1. Excepia de necompeten

se poate face din oficiu sau la cerere, prin

Excepia de necompeten este mijlocul legal prin care subiecii procesuali pot invoca lipsa de competen a organului judiciar n faa cruia se desfoar procedura judiciar i pot solicita desesizarea organului respectiv. Odat ridicat o excepie de necompeten, instana nu mai poate continua judecarea cauzei, fiind necesar s se pronune n prealabil asupra acestei excepii. Potrivit art.302 al.1, instana hotrte asupra excepiei ridicate, dup punerea ei n discuia procurorului i a prilor, printr-o ncheiere, n caz de respingere, i printr-o sentin, n caz de admitere. 2. Declinarea de competen Declinarea de competen reprezint manifestarea de voin a unei instane de a se dezinvesti de judecarea unei cauze penale cu care a fost sesizat i de a trimite cauza unei alte instane pe care o consider competent n raport de infraciunea svrit, de calitatea fptuitorului sau de criteriile teritoriale stabilite de legiuitor. Declinarea de competen se dispune printr-o sentin care nu este supus nici unei ci de atac.

3. Conflictele de competen Conflictele de competen reprezint dezacordurile ce se pot ivi ntre dou sau mai multe instane penale sesizate simultan sau succesiv cu aceeai cauz, n ceea ce privete

29

competena de soluionare. Rezolvarea conflictelor de competen este de competena instanei ierarhic superioare comune. Hotrrea instanei poart denumirea de regulator de competen i nu este supus nici unei ci de atac.

Seciunea a V-a Incompatibilitatea i remediile sale procedurale

1. Noiune Incompatibilitatea este instituia prin intermediul creia anumite persoane ce fac parte din organele care desfoar procesul penal sau care ajut la soluionarea acestuia sunt mpiedicate s participe la activitatea procesual ntruct obiectivitatea lor este pus la ndoial. 2. Cazurile de incompatibilitate Cazurile de incompatibilitate sunt expres prevzute de Codul de procedur penal n art.46-49 i 54 i se refer la urmtoarele categorii de persoane: judectori, procurori, magistraii-asisteni, grefierii de edin, organele de cercetare penal, experi i interprei. 3. Remediile procesuale ale incompatibilitii Remediile procesuale ale incompatibilitii sunt abinerea i recuzarea. Abinerea constituie modalitatea prin care persoana care are cunotin c se afl n vreunul din cazurile de incompatibilitate arat c nelege s nu participe la desfurarea procesului penal. Declaraia de abinere se adreseaz preedintelui instanei, n faza de judecat, i procurorului care supravegheaz urmrirea penal sau procurorului ierarhic superior, n faza de urmrire penal. Recuzarea este modalitatea prin care, n lipsa unei declaraii de abinere, oricare dintre prile n proces cere ca persoana aflat ntr-un caz de incompatibilitatea s fie oprit de la participarea la desfurarea procesului penal. Recuzarea se formuleaz oral sau scris, printro cerere, cu artarea cazului de incompatibilitate ce constituie motivul recuzrii, de ndat dup de partea a aflat despre existena cazului de incompatibilitate (art.51 al.2).

30

Seciunea a VI-a Strmutarea

Strmutarea este instituia prin care se realizeaz transferul unei cauze de la instana competent la o alt instan de acelai grad i de aceeai categorie cu scopul de a se asigura desfurarea normal a procesului penal. Strmutarea unei cauze poate fi cerut n urmtoarele situaii: - cnd imparialitatea judectorilor ar putea fi tirbit datorit mprejurrilor cauzei, dumniilor locale sau calitii prilor; - cnd exist pericol de tulburare a ordinii publice; - cnd una dintre pri are o rud sau un afin pn la gradul patru inclusiv printre judectorii, procurorii, asistenii judiciar sau grefierii instanei. Strmutarea unei cauze poate fi cerut de partea interesat, de procuror sau de ministrul justiiei. Cererea trebuie motivat i se adreseaz naltei Curi de Casaie i Justiie care are competena exclusiv de a o judeca. Procedura de rezolvare a cererii de strmutare parcurge trei etape: informarea (art.57), ntiinarea prilor (art.58) i examinarea cererii (art.59). Cererea de strmutare se soluioneaz printr-o ncheiere motivat, care nu este supus nici unei ci de atac. Desemnarea unei alte instane pentru rezolvarea cauzei Procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal poate cere naltei Curi de Casaie i Justiie s desemneze o instan egal n grad cu cea creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan, care s fie sesizat n cazul n care se va emite rechizitoriul, atunci cnd apreciaz c judecata nu ar putea avea loc n condiii prielnice la instana competent. Temeiurile care pot sta la baza cererii de desemnare a unei alte instane pentru judecarea cauzei sunt aceleai cu cele ale strmutrii.

31

ntrebri recapitulative
1. Care sunt formele competenei penale? 2. Care sunt criteriile de determinare a competenei teritoriale? 3. Care sunt mijloacele de regularizare a competenei penale? 4. Ce este incompatibilitatea i care sunt remediile sale procesuale? 5. Care este modul de soluionare a cererii de strmutare?

Bibliografie
Micu. Bogdan. Competena teritorial n materie penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2009. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Competena penal. Aspecte teoretice i jurispruden n materie, Editura Universul juridic, Bucureti, 2006. Rmureanu, Virgil. Competena penal a organelor judiciare, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980. Stroe, Gheorghe. Competena de judecat a instanelor penale, Editura Tempus, Bucureti, 2002. Volonciu, Nicolae; Vasiliu, Alexandru. Codul de procedur penal comentat. Art. 161 1. Regulile de baz i aciunile n procesul penal. Competena, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

32

CAPITOLUL VI PROBELE N PROCESUL PENAL

Seciunea I-a Noiune i clasificare

Prin probe se neleg elementele de fapt care servesc la constatarea existenei sau inexistenei unei infraciuni, la identificarea persoanei care a svrit-o i la cunoaterea tuturor mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei (art.63 al.1). Probele ajung la cunotina organelor judiciare prin intermediul mijloacelor de prob reglementate de lege. Probele pot fi clasificate dup mai multe criterii, dintre care cele mai importante sunt funcia procesual pentru care intervin, izvorul din care provin i faptul la care se refer. Dup funcia procesual pentru care intervin, probele sunt n aprare i n acuzare (nvinuire). Dup izvorul din care provin, probele sunt imediate i mediate. n raport de faptul la care se refer, probele se clasific n probe directe i probe indirecte. Probele nu trebuie s fie confundate cu indiciile temeinice. Potrivit art. 68 1, sunt indicii temeinice atunci cnd din datele existente n cauz rezult presupunerea c persoana fa de care se efectueaz acte premergtoare sau acte de urmrire penal a svrit fapta.

Seciunea a II-a Cerinele probelor

Pentru ca probele folosite de organele judiciare s conduc la aflarea adevrului i la realizarea scopului legii penale, e necesar ca ele s ndeplineasc anumite cerine: s fie admisibile, s fie pertinente, s fie concludente i s fie utile.

33

Admisibilitatea n procesul penal este admisibil, n principiu, orice prob cu condiia de a fi concludent i util pentru soluionarea just a cauzei penale. Pertinena Sunt pertinente probele care conduc la constatarea unor fapte sau mprejurri care au legtur cu cauza urmrit sau judecat. Concludena Probele sunt concludente dac servesc la dovedirea unor fapte i mprejurri de care depinde aflarea adevrului i soluionarea just a cauzei penale. Utilitatea Probele sunt utile cnd administrarea lor este necesar pentru soluionarea legal i temeinic a cauzei penale.

Seciunea a III-a Obiectul probaiunii

Activitatea de strngere i verificare a probelor desfurat de organele judiciare poart denumirea de probaiune. Prin obiect al probaiunii se nelege ansamblul faptelor i mprejurrilor de fapt ce trebuie dovedite ntr-o cauz penal, pentru a fi legal i temeinic soluionat. n ansamblul de fapte i mprejurri care formeaz obiectul probaiunii se disting: fapte i mprejurri ce se refer la fondul cauzei. Se refer la fondul cauzei fapte i mprejurri ce se refer la normala desfurare a cauzei. Faptele i mprejurrile referitoare la fapt, la fptuitor i la rspunderea penal ori civil a acestuia; mprejurrile ce se refer la normala desfurare a cauzei nu au implicaii asupra fondului cauzei, ns este necesar dovedirea lor pentru a se constata dac sunt sau nu incidente anumite dispoziii legale care disciplineaz cursul procesului penal ori dac e necesar luarea unor msuri procesuale. Obiectul probaiunii are n vedere, n principal, faptele i mprejurri ce se refer la fondul cauzei. n cadrul acestor fapte se face distincie ntre faptul principal i faptele probatorii.

34

Faptul principal l constituie faptele ce formeaz obiectul procesului penal infraciunea i autorul ei. Faptele probatorii sunt acele fapte sau mprejurri care dei nu cuprind faptul principal, prin existena sau inexistena lor asigur constatarea existenei sau inexistenei faptului principal. n afara faptelor i mprejurrilor care au legtur cu faptul principal, mai exis i altele care, dei nu au aceast legtur, prin datele pe care le pot furniza pot s ajute la rezolvarea unei cauze penale (faptele auxiliare, faptele similare i faptele negative. Exist ns i o categorie de fapte sau mprejurri care, dei se refer la faptul principal, nu trebuie dovedite n cauz. Aceste fapte intr in obiectul probaiunii, dar pentru ele exist dispens de prob ntruct legea sau cunotinele noastre despre lume le consider existente. Asemenea faptele necontestate. fapte sunt prezumiile legale, faptele evidente faptele notorii i

Seciunea a IV-a Procedura probaiunii

1. Sarcina probaiunii Potrivit art.65, sarcina administrrii probelor n procesul penal revine organelor judiciare: organului de urmrire penal n faza de urmrire i instanei de judecat n faza de judecat. nvinuitul i inculpatul se bucur n cursul procesului penal de prezumia de nevinovie i nu este obligat sa-i dovedeasc nevinovia. 2. Administrarea probelor Administrarea probelor const n deducerea n faa organului judiciar a faptelor i mprejurrilor faptice care configureaz orice prob, n aa fel nct s se formeze o reprezentare exact a celor petrecute. Deducerea probelor n faa organelor judiciare se realizeaz prin intermediul mijloacelor de prob.

35

3. Aprecierea probelor Aprecierea probelor reprezint operaia final a activitii de probaiune. n cadrul acesteia, organele judiciare determin msura n care probele le formeaz ncrederea c sunt n conformitate cu adevrul, n sensul c faptele la care se refer au avut loc sau nu n realitatea obiectiv. n materia aprecierii probelor opereaz principiul liberei aprecieri a probelor consacrat de dispoziiile art.63 al.2 care prevede c probele nu au valoare mai dinainte stabilit.

ntrebri recapitulative
1. Ce se nelege prin termenul de prob? 2. Ce cerine trebui s ndeplineasc probele pentru a putea fi administrate n cursul procesului penal? 3. Ce fapte, dei intr n obiectul probaiunii, nu trebuie dovedite n cauzele penale? 4. Care este procedura de administrare a probelor? 5. Care este principiul director n aprecierea probelor?

Bibliografie
Ciolc, Iulia. Probele n procesul penal. Practic judiciar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Probele n procesul penal. Aspecte teoretice i jurispruden n materie, Editura Universul juridic, Bucureti, 2006. Sava, Alexandru. Aprecierea probelor n procesul penal, Editura Junimea, Iai, 2002. Volonciu, Nicolae; Barbu, Alina. Codul de procedur penal comentat. Art. 62-135. Probele i mijloacele de prob, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

36

CAPITOLUL VII MIJLOACELE DE PROB

Seciunea I-a Noiunea de mijloc de prob

Mijloacele de prob sunt mijloacele legale prin care se constat elementele de fapt ce pot servi ca prob n procesul penal. Conform art.64 al.1, mijloacele de prob ce pot fi folosite n procesul penal sunt: declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului, declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile civilmente, declaraiile martorilor, nscrisurile, nregistrrile audio sau video, fotografiile, mijloacele materiale de prob, constatrile tehnico-tiinifice, constatrile medico-legale i expertizele.

Seciunea a II-a Declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului

Conform art.69, declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului fcute n cursul procesului penal constituie mijloace de prob, putnd servi la aflarea adevrului numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz. Declaraiile nvinuitului i inculpatului sunt obinute prin trei procedee probatorii: prezentarea unei declaraii scrise personal, ascultarea sa i confruntarea. Cel mai des folosit procedeu este ascultarea. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului nainte de a fi ascultat, nvinuitul sau inculpatul este ntrebat cu privire la unele date necesare pentru stabilirea situaiei sale personale: nume, prenume, porecl, data i locul naterii, numele i prenumele prinilor, cetenie, studii, situaia militar, locul de munc, ocupaie, adresa la care locuiete efectiv, antecedente penale.

37

I se aduce apoi la cunotin fapta care formeaz obiectul cauzei, ncadrarea juridic a acesteia, dreptul de a avea un aprtor, precum i dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se atenia totodat c ceea ce declar poate fi folosit mpotriva sa. Dac nvinuitul sau inculpatul consimte s dea o declaraie, i se pune n vedere s declare tot ce tie cu privire la fapt i la nvinuirea ce i se aduce n legtur cu asta. Dup terminarea expunerii libere, nvinuitului sau inculpatului i se pot pune ntrebri de natur a completa sau a preciza relatarea fcut sau pentru a se verifica exactitatea celor declarate. Consemnarea declaraiilor Declaraiile nvinuitului sau inculpatului se consemneaz n scris, complet i exact. Consemnarea declaraiei se face de ctre organul de urmrire penal care procedeaz la ascultare, respectiv de grefierul de edin dup dictarea preedintelui completului de judecat. Valoarea probatorie a declaraiilor nvinuitului sau inculpatului Conform art.69, declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului pot servi la aflarea adevrului numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz.

Seciunea a III-a Declaraiile celorlalte pri din proces

Art.64 enumer n categoria mijloacelor de prob ce pot fi folosite n procesul penal i declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile civilmente. Ascultarea acestor persoane se face potrivit dispoziiilor privitoare la ascultarea nvinuitului sau inculpatului. Codul de procedur penal reglementeaz i o modalitate special de ascultare a prii vtmate i a prii civile cazul n care poate fi periclitat viaa, integritatea corporal sau libertatea prii vtmate ori a prii civile sau a rudelor apropiate ale acesteia (art.77 1). Valoare probatorie a declaraiilor a celorlalte pri n proces este de asemenea condiionat. Conform art.75, declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii

38

responsabile civilmente pot servi la aflarea adevrului numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz.

Seciunea a IV-a Declaraiile martorilor

Declaraiile martorilor constituie mijlocul de prob cel mai des folosit n procesul penal, prin intermediul su fiind posibil dovedirea tuturor faptelor i mprejurrilor care formeaz obiectul probaiunii. Calitatea de martor Martorul este persoana care are cunotin despre vreo fapt sau despre vreo mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului i care este chemat de organele judiciare pentru a fi ascultat cu privire la acestea (art.78). Persoanele chemate ca martor ntr-o cauz penal au obligaia de a se prezenta n faa organelor judiciare i de a declara tot ceea ce tiu cu privire la fapt. Nu pot fi ascultate ca martor: persoanele obligate de a pstra secretul profesional cu privire la faptele i mprejurrile de care acetia au luat cunotin n exerciiul profesiei, fr ncuviinarea persoanei sau unitii fa de care sunt obligate a pstra secretul. mrturie. Drepturile i obligaiile procesuale ale martorilor Din momentul chemrii sale n faa organelor judiciare, martorul dobndete urmtoarele obligaii procesuale: - de a se nfia la locul, ziua i ora artate n citaie. - de a declara tot ceea ce tie cu privire la faptele cauzei i de a rspunde la toate ntrebrile ce i-au fost adresate. - de a spune numai adevrul. soul i rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului, dac nu doresc s depun

39

Drepturile de care beneficiaz martorul n procesul penal se manifest n mai multe direcii: - martorul este protejat mpotriva oricror violene, ameninri, constrngeri fizice sau psihice care s-ar putea exercita mpotriva sa n vederea obinerii de declaraii (art.68). - martorul are dreptul la protecia datelor de identificare atunci cnd prin declararea identitii reale a martorului ar fi periclitat viaa, integritatea corporal, libertatea martorului sau a unei alte persoane (art.86 1); - martorul are dreptul la restituirea cheltuielilor de transport, ntreinere, locuin i altor cheltuieli necesare prilejuite de chemarea lor, precum i la plata unei sume corespunztoare venitului de la locul de munc de care a fost lipsit datorit ndeplinirii obligaiei de a fi martor (art.190). Procedura de ascultare a martorului Martorii pot fi ascultai att de organul de urmrire penal ct i de instana de judecat. nainte de a fi ascultat martorul este ntrebat cu privire la nume, prenume, vrst, adres i ocupaie i cu privire la raporturile n care se afl cu prile n proces, dac este so sau rud apropiat cu vreuna dintre ele sau dac a suferit vreo pagub de pe urma infraciunii i este invitat apoi s depun jurmntul. Martorul este lsat s fac o relatare liber, fr a fi ntrerupt. Dup ce martorul a fcut declaraii, i se pot pune ntrebri cu privire la faptele i mprejurrile care trebuie constatate n cauz, cu privire la persoana prilor, precum i n ce mod a luat cunotin despre cele relatate. Consemnarea declaraiei martorului Consemnarea declaraiei martorului se face de organul judiciar care a procedat la ascultarea martorului dup aceleai reguli ca i consemnarea declaraiei nvinuitului sau inculpatului. n declaraia scris se va face meniune i despre jurmntul care a fost depus i despre ndeplinirea obligaiei organului judiciar de a-i atrage atenia asupra consecinelor ascunderii adevrului. Valoarea probatorie a declaraiilor martorului Declaraiile martorilor sunt guvernate de regula general a liberei aprecieri a probelor, avnd o valoare probatorie independent. Msuri de protecie a martorului n unele cauze penale, deinerea unor informaii sau date cu privire la svrirea unor infraciuni, cu rol determinant n descoperirea infractorilor i n soluionarea cauzei, creeaz o stare de pericol pentru persoana martorului, pentru membrii familiei i persoanele apropiate 40

acestuia. De aceea, legiuitorul a reglementat n art.86 1-865 unele msuri de protecie a martorilor ce pot fi luate singure sau cumulat ntr-o cauz penal. Msurile de protecie a martorilor vizeaz urmtoarele aspecte: - protecia datelor de identitate a martorului; - ascultarea martorului protejat de ctre organele judiciare, sub o alt identitate dect cea real sau prin modaliti speciale de distorsionare a imaginii i vocii; - msuri sporite de siguran la domiciliu, precum i de protejare a deplasrii martorului la i de la organele judiciare.

Seciunea a V-a Confruntarea

Confruntarea este procedeul probatoriu complementar prin care se urmrete lmurirea contrazicerilor care exist ntre declaraiile date anterior de dou sau mai multe persoane n aceeai cauz. Prin intermediul confruntrii se pot obine noi declaraii de la prile n cauz sau de la martorii ascultai, dup ce procedeul primar i obinuit al ascultrii a fost epuizat.

Seciunea a VI-a Interceptrile i nregistrrile audio sau video

Interceptrile i nregistrrile audio sau video din al cror coninut rezult fapte sau mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului pot servi ca mijloace de prob n procesul penal, dac nu sunt interzise de lege. Pot fi interceptate i nregistrate convorbirile i comunicrile de orice fel, att cele directe, ct i cele purtate prin intermediul oricror mijloace de telecomunicaii ori al sistemelor informatice. Condiiile i modalitile de efectuare a interceptrilor i nregistrrilor sunt aceleai pentru toate modurile de comunicare.

41

Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare a convorbirilor i comunicrilor Pentru a se putea dispune efectuarea de interceptri i nregistrri audio sau video se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii: s existe date sau indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei interceptarea sau nregistrarea s fie necesar pentru stabilirea situaiei de fapt ori s existe o autorizare din partea organelor competente. infraciuni ce se urmrete din oficiu; pentru identificarea sau localizarea participanilor la infraciuni; Autorizarea interceptrilor i nregistrrilor Autorizarea interceptrilor i nregistrrilor pe band magnetic sau pe orice alt tip de suport se dispune, la cererea procurorului, n camera de consiliu, de ctre preedintele instanei competente sau de judectorul desemnat de acesta. Autorizarea se d pentru durata necesar nregistrrii pn la cel mult 30 de zile, cu posibilitatea de prelungire pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile. Durata maxim a nregistrrilor autorizate pentru aceeai persoan i aceeai fapt, este de 120 de zile. Certificarea nregistrrilor Convorbirile nregistrate sunt redate integral n form scris i se ataeaz la procesulverbal, cu certificarea pentru autenticitate de ctre procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal n cauz. La procesul-verbal se ataeaz, n plic sigilat, o copie a suportului care conine nregistrarea convorbirii. Valoarea probant a interceptrilor i nregistrrilor Interceptrile i nregistrrile audio sau video au o valoare probant independent, de sine stttoare. Chiar n condiiile n care redau fidel svrirea infraciunii, legea nu le acord o valoare probatorie preferenial fa de alte mijloace de prob, astfel c ele se supun aceleai reguli a liberei aprecieri a probelor.

42

Seciunea a VII-a nscrisurile

nscrisurile constituie mijloace de prob n msura n care cuprind n coninutul lor fapte sau mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului n cauz. Procesele verbale sunt nscrisurile cele mai des folosite n cauzele penale. Pot ncheia procese verbale cu privire la faptele care constituie infraciuni sau la mprejurrile referitoare la acestea, organele de cercetare penal, procurorul, instana de judecat, investigatorii sub acoperire, organele de constatare precum i alte organe i persoane, dac legea prevede aceasta. Pentru a servi ca mijloc de prob, procesul verbal trebuie s cuprind fapte i mprejurri legate de svrirea infraciunii, constatate prin propriile simuri de ctre persoana care l ncheie i s cuprind obligatoriu meniunile prevzute de art.91. Valoarea probant a nscrisurilor nscrisurile au valoare probant independent, putnd servi la aflarea adevrului n cauz fr a fi necesar coroborarea lui obligatorie cu alte probe. i n privina nscrisurilor opereaz principiul liberei aprecieri a probelor.

Seciunea a VIII-a Martorii asisteni

Martorii asisteni sunt persoane care nu cunosc fapte sau mprejurri n legtur cu cauza i care asist la efectuarea unui act procedural pentru a atesta c modul de desfurare a acelui act este cel consemnat n procesul verbal ncheiat. Orice persoan poate dobndi calitatea de martor asistent, cu excepia: minorilor sub 14 ani; persoanelor interesate n cauz; persoanelor care fac parte din aceeai unitate cu organul care efectueaz actul

procedural.

43

Ori de cte ori legea impune prezena martorilor asisteni, numrul acestora trebuie s fie de cel puin doi.

Seciunea a IX-a Mijloacele materiale de prob

Conform art.94, sunt mijloace materiale de prob obiectele care conin sau poart o urm a infraciunii svrite precum i orice alte obiecte care pot servi la aflarea adevrului. Sunt de asemenea, conform art.95, mijloace materiale de prob i obiectele care au fost folosite sau au fost destinate s serveasc la svrirea infraciunii i obiectele care sunt produsul infraciunii, denumite de cod corpuri delicte. Obiectele care pot constitui mijloace materiale de prob ajung la ndemna organelor judiciare ca urmare a descoperirii lor cu ocazia unei cercetri la faa locului, unei ridicri de obiecte i nscrisuri sau a unei percheziii sau ca urmare a prezentrii lor de ctre pri. Dup ce au fost gsite sau prezentate, se procedeaz la fixarea lor procesual, iar apoi obiectele sunt pstrate la grefa organului judiciar care instrumenteaz cauza, putnd fi prezentate prilor sau martorilor pentru recunoatere sau supuse unei constatri tehnico-tiinifice sau unei expertize criminalistice. Mijloacele materiale de prob nu au o valoare probatorie dinainte stabilit. Probele obinute prin mijloacele materiale de prob sunt apreciate dup aceleai reguli ca i celelalte mijloace de prob, organele judiciare acceptndu-le sau nu, dup cum le formeaz convingerea c exprim adevrul sau nu.

44

Seciunea a X-a Procedeele de descoperire i de ridicare a nscrisurilor i mijloacelor materiale de prob

Codul de procedur penal reglementeaz 3 procedee probatorii prin intermediul crora nscrisurile i mijloacele materiale de prob pot ajunge la ndemna organelor judiciare: ridicarea de obiecte i nscrisuri, percheziia i cercetarea la faa locului. 1. Ridicarea de obiecte i nscrisuri Ridicarea de obiecte i nscrisuri este procedeul probatoriu prin intermediul creia organele judiciare procedeaz la strngerea obiectelor i nscrisurilor ce pot servi ca mijloc de prob n procesul penal despre a cror existen i situare au cunotin. Msura se dispune de ctre organul de urmrire penal prin rezoluie i de ctre instana de judecat prin ncheiere. Conform art.97, orice persoan fizic sau juridic, n posesia creia se afl un obiect sau un nscris ce poate servi ca mijloc de prob, este obligat s-l prezinte i s-l predea, sub luare de dovad organului de urmrire penal sau instanei de judecat, la cererea acestora. n ipoteza n care se refuz predarea, organul de urmrire penal sau instana de judecat va dispune ridicarea silit. Procedura ridicrii silite a obiectelor i nscrisurilor este aceeai cu procedura efecturii percheziiei. O ridicare special de nscrisuri i obiecte o reprezint cea care se refer la nscrisurile i obiectele ce sunt ncredinate unitilor potale sau de transport. Conform art.98, pot fi reinute i predate organelor judiciare scrisorile, telegramele i oricare alt coresponden, precum i obiectele trimise de nvinuit sau de inculpat, ori adresate acestuia, fie direct, fie indirect. Msura poate fi dispus numai de instana de judecat. 2. Percheziia Percheziia este procedeul probatoriu prin intermediul cruia sunt cutate i ridicate obiecte sau nscrisuri ce pot servi ca mijloace de prob n procesul penal a cror existen sau situare este doar bnuit de organele judiciare. Conform art.100, cnd persoana creia i s-a cerut s predea vreun obiect sau vreun nscris tgduiete existena sau deinerea acestora, precum i ori de cte ori exist indicii

45

temeinice c efectuarea unei percheziii este necesar pentru descoperirea i strngerea probelor, se poate dispune efectuarea acesteia. Percheziia poate fi corporal, asupra vehiculelor i domiciliar. Percheziia corporal presupune cutarea de obiecte i nscrisuri asupra corpului unei persoane, inclusiv n mbrcminte i bagaje. Percheziia asupra vehiculelor const n verificarea obiectelor deinute n vehiculul cu care persoana se deplaseaz. Percheziia corporal, precum i cea asupra vehiculelor, pot fi dispuse, dup caz, de organul de cercetare penal, de procuror sau de judector i se efectueaz de organul judiciar care a dispus-o, cu obligaia de a se legitima n prealabil, sau de persoana desemnat de acest organ. Persoana care procedeaz la efectuarea percheziiei corporale trebuie s fie de acelai sex cu persoana percheziionat. Percheziia domiciliar presupune o activitate de cutare desfurat n ncperile unde locuiete persoana percheziionat i n dependinele acestora. Percheziia domiciliar poate fi dispus numai dup nceperea urmririi penale, numai de ctre judector, prin ncheiere motivat, pe baza creia se emite autorizaia de percheziie. Procedura efecturii percheziiei (i a ridicrii de obiecte i nscrisuri) Ridicarea de obiecte i nscrisuri, precum i percheziia domiciliar se pot efectua numai ntre orele 6-20, iar n celelalte ore, numai n caz de infraciune flagrant sau cnd percheziia urmeaz a se efectua ntr-un local public. nainte de a proceda la efectuarea percheziiei organul judiciar este obligat s se legitimeze i s prezinte, dac este cazul, autorizaia dat de judector. Se procedeaz apoi la cutarea obiectelor i nscrisurilor, organul judiciar avnd dreptul de a deschide orice ncperi sau alte mijloace de pstrare n care s-ar putea gsi obiecte sau nscrisuri. Despre efectuarea percheziiei sau a ridicrii de obiecte i nscrisuri se ntocmete un proces verbal. 3. Cercetarea la faa locului Cercetarea la faa locului este procedeul probatoriu care const n deplasarea organului judiciar la locul unde s-a svrit infraciunea, unde s-a produs rezultatul acesteia sau unde au rmas urme, n vederea constatrii situaiei locului svririi infraciunii, a descoperirii i fixrii urmelor infraciunii i a stabilirii poziiei i a strii mijloacelor materiale de prob i a mprejurrilor n care a fost svrit infraciunea. Cercetarea la faa locului se poate efectua att n cursul urmririi penal ct i n cursul judecii. 46

n faza de urmrire penal, cercetarea la faa locului se dispune de organul de urmrire penal prin rezoluie i se efectueaz personal de ctre acesta. n faza de judecat, cercetarea la faa locului se dispune, prin ncheiere, i se efectueaz de ctre instan. Activitatea desfurat cu ocazia cercetrii la faa locului se consemneaz ntr-un proces verbal la care se pot anexa schie, desene sau fotografii fcute cu aceast ocazie. Reconstituirea Reconstituirea este procedeul probatoriu care const n reproducerea, n ntregime sau n parte, a modului i condiiilor n care a fost svrit fapta, n scopul verificrii sau precizrii unor date. Reconstituirea are loc n aceleai condiii de timp i de loc n care s-a svrit infraciunea, n prezena nvinuitului sau inculpatului. Despre efectuarea reconstituirii se ntocmete un proces verbal care va trebui s arate cu precizie modul n care s-a desfurat reconstituirea i rezultatele ce au fost obinute. i la acest proces verbal se pot anexa schie, desene sau fotografii.

Seciunea a XI-a Constatrile tehnico-tiinifice

Constatarea tehnico-tiinific este mijlocul prin care se folosesc n cursul urmririi penale cunotinele unui specialist sau tehnician pentru lmurirea urgent a unor fapte sau mprejurri care necesit cunotine de specialitate. Constatrile tehnico-tiinifice se efectueaz, de regul, de ctre specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul ori pe lng instituia de care aparine organul de urmrire penal, dar poate fi efectuat i de specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul altor organe (art.112 al.2). Efectuarea unei constatri tehnico-tiinifice poate fi dispus numai n faza de urmrire penal, de organul de urmrire penal, printr-o rezoluie. Operaiile efectuate de specialist sau tehnician i concluziile la care acesta a ajuns se consemneaz ntr-un raport ce va fi depus la organul de urmrire penal care a dispus efectuarea constatrii.

47

Raportul de constatare tehnico-tiinific nu are o valoare probatorie preferenial fa de celelalte mijloace de prob, el supunndu-se principiului liberei aprecieri a probelor.

Seciunea a XII-a Constatarea medico-legal

Constatarea medico-legal este mijlocul prin care, n cursul urmririi penale, se lmuresc unele chestiuni care implic cunotine medicale i a cror cunoatere implic urgen. Constatarea medico-legal se efectueaz de organele medico-legale competente potrivit normelor de organizare a instituiilor i serviciilor medico-legale s efectueze o asemenea constatare. Efectuarea constatrii medico-legale este obligatorie n cazuri artate expres la art.114. Valoarea probant a constatrii medico-legale este egal cu cea a celorlalte mijloace de prob ce pot fi administrate n procesul penal, fiind lsat la aprecierea organului judiciar.

Seciunea a XIII-a Expertizele

Expertiza este mijlocul prin care sunt folosite n procesul penal cunotinele unui expert pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri ale cauzei, n vederea aflrii adevrului (art.116). Ea const ntr-o activitate de cercetare cu caracter tehnic desfurat de un expert, n condiiile legii, n vederea lmuririi prin cunotine de specialitate a unor chestiuni de care depinde justa soluionare a cauzei penale. Efectuarea unei expertize poate fi dispus, din oficiu sau la cererea prilor interesate, att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat. De regul, expertiza este facultativ, organul judiciar avnd posibilitatea s aprecieze utilitatea sau necesitatea administrrii acestui mijloc de prob. Exist ns i unele situaii n care legea impune, n mod expres, efectuarea obligatorie a unei expertize.

48

Organele de urmrire penal dispun efectuarea expertizei prin rezoluie sau prin ordonan, iar instana de judecat prin ncheiere. Actul prin care s-a dispus efectuarea expertizei trebuie s arate care este persoana sau instituia care urmeaz s efectueze expertiza, care este obiectul acesteia, la ce ntrebri trebuie s rspund expertul i n ce termen trebuie ea efectuat. Expertiza este efectuat pe baza materialului pus la dispoziia expertului de ctre organul judiciar. Dup efectuarea expertizei, expertul ntocmete un raport scris, al crui cuprins trebuie s respecte cerinele prevzute de art.123. Raportul de expertiz se depune la organul judiciar care a dispus efectuarea expertizei. Dac acesta constat, din oficiu sau la cerere, c expertiza nu este complet va dispune efectuarea unui supliment de expertiz de ctre acelai expert sau de ctre un altul. Organul judiciar poate cere, dac gsete necesar, i lmuriri suplimentare expertului. Dac organul judiciar are ndoieli cu privire la exactitatea concluziilor raportului de expertiz, se poate dispune efectuarea unei noi expertize.

ntrebri recapitulative
1. Care sunt mijloacele de prob ce pot fi administrate n cursul procesului penal? 2. Care este procedura ascultrii inculpatului? 3. Care este valoarea probatorie a declaraiilor inculpatului i a celorlalte pri? 4. Ce persoane pot depune ca martori n cauzele penale? 5. Care este rolul confruntrii n procesul penal? 6. Care sunt procedeele probatorii de obinere a nscrisurilor i mijloacelor materiale de prob? 7. n ce condiii se poate dispune efectuarea unei percheziii domiciliare? 8. Ce condiii trebuie s fie ndeplinite pentru a se putea dispune efectuarea de interceptri i nregistrri audio sau video? 9. Ce asemnri i deosebiri exist ntre constatrile tehnico-tiinifice i constatrile medico-legale, pe de o parte, i expertize, pe de alt parte? 10. Care este procedura de efectuare a cercetrii la faa locului?

49

Bibliografie
Buneci, Petre. Martorul pe trmul justiiei: perspectiv procesual penal i psihologic, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2004. Butoi Tudorel. Interogatoriul: psihologia confruntrii n procesul penal, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2004. Doltu, Ioan. Probele i mijloacele de prob, cu privire special la declaraiile nvinuitului i ale inculpatului ca mijloace de prob i de aprare n procesul penal, Editura Dobrogea, Constana, 1997. Doltu, Ioan. Martorul n procesul penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004. Mateu, Gheorghi. Protecia martorilor. Utilizarea martorilor anonimi n faa organelor procesului penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003. Mgureanu, Ilie. Ascultarea persoanelor n procesul penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004. Petre, Adrian. Interceptrile audio i audio-video mijloace de prob n procesul penal, Editura CH Beck, Bucureti, 2008. Radu, Constantin. Expertizele mijloc de prob n procesul penal, Editura Tehnic, Bucureti, 2000. Toma, Titus Andrei. Psihologia nvinuitului-inculpatului i tactica audierii n procesul penal, Editura I.E.S.P.U. Focus Opinho, Bucureti, 2006. Vduva, Nicolae. Mijloace de prob n procesul penal romn, Editura Little Star, Bucureti, 2004. U, Lucia, Jora, Cristian. Expertiza medico-legal n procesul penal. Aspecte teoretice i practice, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003. Volonciu, Nicolae; Barbu, Alina. Codul de procedur penal comentat. Art. 62-135. Probele i mijloacele de prob, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

50

CAPITOLUL VIII MSURILE PROCESUALE

Seciunea I-a Noiunea de msuri procesuale

Msurile procesuale sunt mijloacele prevzute de lege, de constrngere a unor drepturi fundamentale ale cetenilor, prin care organele judiciare asigur desfurarea normal a procesului penal, executarea sanciunilor aplicate i repararea pagubei produse prin infraciune sau previn svrirea de fapte antisociale. Codul de procedur penal reglementeaz clasific msurile procesuale dup importana lor n procesul penal n msuri preventive i alte msuri procesuale.

Seciunea a II-a Msurile preventive

Msurile preventive sunt msurile procesuale ce pot fi luate de organele judiciare penale pentru a se asigura buna desfurare a procesului penal sau pentru a se mpiedica sustragerea nvinuitului sau inculpatului de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea pedepsei (art.136 al.1). Msurile preventive pot fi mprite, n funcie de constrngerea pe care o exercit, n dou categorii: msuri privative de libertate (reinerea i arestarea preventiv) i msuri restrictive de libertate (obligarea de a nu prsi localitatea i obligarea de a nu prsi ara). 1. Luarea msurilor preventive Pentru a putea fi luat o msur preventiv mpotriva nvinuitului sau inculpatului, legea cere, n principal, ndeplinirea a dou condiii: penal. 51 s existe probe sau indicii temeinice c s-a svrit o fapt prevzut de legea

infraciunea urmrit sau judecat s fie sancionat de lege cu pedeapsa

deteniunii pe via sau a nchisorii. Pentru luarea msurilor preventive privative de libertate, trebuie s fie ndeplinit i o a treia condiie i anume: s existe un caz din cele prevzute de art.148. 2. nlocuirea i revocarea msurilor preventive Potrivit art.139 al.1, msura preventiv se nlocuiete cu o alt msur atunci cnd sau schimbat temeiurile care au determinat luarea msurii. Revocarea unei msuri preventive se dispune, din oficiu sau la cerere, atunci cnd nu mai exist vreun temei care s justifice meninerea ei, precum i atunci cnd se constat c a fost luat cu nclcarea prevederilor legale (art.139 al.2). nlocuirea i revocarea se dispun, de regul, de organul judiciar care a dispus luarea msurii preventive. 3. ncetarea de drept a msurilor preventive ncetarea de drept constituie un obstacol legal n meninerea msurii preventive, organul judiciar fiind obligat s pun de ndat n libertate pe cel reinut sau arestat sau s ridice obligaia de a nu prsi localitatea sau ara impus nvinuitului sau inculpatului. Cazurile n care msurile preventive nceteaz de drept sunt prevzute de art.140 al.2. 4. Tratamentul medical sub paz permanent n cazul n care, pe baza actelor medicale, se constat c cel arestat preventiv sufer de o boal care nu poate fi tratat n reeaua medical a Administraiei Naionale a Penitenciarelor, administraia locului de deinere dispune efectuarea tratamentului sub paz permanent n reeaua medical a Ministerului Sntii Publice. Motivele care au determinat luarea acestei msuri sunt comunicate de ndat procurorului, n cursul urmririi penale, sau instanei de judecat, n cursul judecii. 5. Reglementarea msurilor preventive Reinerea (art.143-144) Reinerea este o msur preventiv privativ de libertate ce poate fi luat doar n cursul urmririi penale i numai fa de nvinuit, dac exist probe sau indicii temeinice c acesta a svrit o infraciune ce este sancionat de lege cu pedeapsa deteniunii pe via sau 52

a nchisorii i exist vreunul din cazurile prevzute de art.148 oricare ar fi limitele pedepsei cu nchisoarea prevzute pentru fapta svrit. Reinerea poate fi luat att de organul de cercetare penal ct i de procuror, printr-o ordonan i poate dura cel mult 24 de ore. Reinerea nu poate fi prelungit. mpotriva ordonanei prin care s-a dispus reinerea se poate face plngere, n termen de maxim 24 de ore de la luarea msurii. Obligarea de a nu prsi localitatea (art.145) Obligarea de a nu prsi localitatea este o msur preventiv restrictiv de libertate prin care organul judiciar oblig nvinuitul sau inculpatul s nu prseasc localitatea n care locuiete fr ncuviinarea sa. Pe durata msurii obligrii de a nu prsi localitatea, nvinuitul sau inculpat i este impus ndeplinirea mai multor obligaii din cele prevzute de al.11 i 12 ale art.145. n faza de urmrire penal, obligarea de a nu prsi localitatea se dispune de ctre procuror, printr-o ordonan, sau de judector, printr-o ncheiere, iar n cursul judecii de ctre instana investit cu soluionarea fondului, tot printr-o ncheiere. mpotriva ordonanei prin care s-a dispus obligarea de a nu prsi localitatea, nvinuitul sau inculpatul poate face plngere, n termen de 3 zile de la luarea msurii, la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan. mpotriva ncheierii prin care instana a dispus luarea msurii obligrii de a nu prsi localitatea, se poate face recurs n termen de 24 de ore. n cursul urmririi penale, durata msurii obligrii de a nu prsi localitatea nu poate depi 30 de zile, afar de cazul cnd ea este prelungit n condiiile legii. Msura poate fi prelungit n cursul urmririi penale, n caz de necesitate i numai motivat, de ctre procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, fiecare prelungire neputnd s depeasc 30 de zile. Durata maxim a msurii, n cursul urmririi penale, este de un an. n mod excepional, cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nchisoarea de 10 ani ori mai mare, durata maxim a obligrii de a nu prsi localitatea este de 2 ani. Obligarea de a nu prsi ara (art.1451) Obligarea de a nu prsi ara este o msur preventiv restrictiv de libertate prin care organul judiciar impune nvinuitului sau inculpatului ndatorirea de a nu prsi ara fr ncuviinarea sa.

53

Dispoziiile prevzute de cod cu privire la luarea, durata i obligaiile impuse pe timpul msurii obligrii de a nu prsi localitatea se aplic n mod corespunztor i n ceea ce privete obligarea de a nu prsi ara. Arestarea preventiv Arestarea preventiv este o msur preventiv privativ de libertate prin care judectorul dispune deinerea nvinuitului sau inculpatului n locuri special destinate acestui scop, n interesul bunei desfurri a procesului penal. Luarea msurii arestrii preventive poate fi dispus numai dup ascultarea nvinuitului sau inculpatului n prezena aprtorului su, afar de cazul cnd nvinuitul sau inculpatul este disprut, se afl n strintate ori se sustrage de le urmrire sau de la judecat sau dac se afl n stare de reinere sau de arestare i din cauza strii de sntate sau din cauz de for major, nu poate fi adus. Conform art.23 al.8 din Constituie i art.1371, celui arestat i se aduc, de ndat, la cunotin, n limba pe care o nelege, motivele arestrii, iar nvinuirea n cel mai scurt termen n prezena unui avocat. Arestarea preventiv se poate dispune, n tot cursul procesului penal, numai de judector, printr-o hotrre judectoreasc pe baza creia se emite, de ndat dup luarea msurii, mandat de arestare. Codul de procedur penal reglementeaz arestarea preventiv n dou modaliti, n funcie de calitatea pe care o are n procesul penal persoana arestat. Arestarea preventiv a nvinuitului (art.146-147) Arestarea preventiv a nvinuitului const n privarea de libertate a nvinuitului pentru o perioad de cel mult 10 zile atunci cnd interesul urmririi penale o impune i dac sunt ndeplinite condiiile impuse de lege. n cursul urmririi penale, arestarea preventiv se poate dispune la propunerea procurorului, numai de ctre judector. Propunerea de arestare preventiv se soluioneaz n camera de consiliu de un singur judector, indiferent de natura infraciunii. Judectorul se pronun asupra propunerii de arestare preventiv, de ndat dup ascultarea nvinuitului sau a concluziilor aprtorului, prin ncheiere motivat supus recursului n 24 de ore.

54

Arestarea preventiv a inculpatului (art.148 160b) Msura arestrii preventive se poate lua fa de inculpat att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii dac sunt probe sau indicii temeinice c inculpatul a svrit o infraciune sancionat de lege cu pedeapsa nchisorii sau a deteniunii pe via i din probele existente rezult vreunul din cazurile prevzute de art.148. Procedura de luare a msurii i durata sa este diferit n funcie de faza n care se afl procesul penal. n cursul urmririi penale, arestarea preventiv a inculpatului se dispune numai de ctre judector la propunerea motivat a procurorului. Durata arestrii inculpatului n aceast faz nu poate depi 30 de zile, afar de cazul cnd ea este prelungit n condiiile legii. n faza de judecat, arestarea preventiv a inculpatului se dispune de ctre instana sesizat cu judecarea fondului cauzei, pe termen nelimitat, prin ncheiere motivat, susceptibil de recurs, n termen de 24 de ore. ncheierea poate fi atacat cu recurs n termen de 24 de ore. Dei nu prevede o durat a arestrii preventive a inculpatului n faza de judecat, codul impune instanei s verifice periodic, dar nu mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive. Prelungirea arestrii preventive a inculpatului Prelungirea duratei arestrii inculpatului se dispune pe baza propunerii motivate procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, ce trebuie naintat instanei mpreun cu adresa de sesizare a instanei i cu dosarul cauzei, cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii. Propunerea de prelungire se soluioneaz de ctre instan, n camera de consiliu, cu participarea obligatorie a procurorului. Inculpatul este adus n faa instanei, afar de cazul cnd deplasarea sa nu este posibil, i va fi asistat de ctre aprtor, creia i se acord dreptul de a studia dosarul. Instana soluioneaz propunerea i se pronun asupra prelungirii arestrii preventive, n termen de 24 de ore de la primirea dosarului i comunic ncheierea celor lips de la judecat n acelai termen. ncheierea instanei este susceptibil de recurs n termen de 24 de ore. Arestarea preventiv a inculpatului poate fi prelungit de instan cu cel mult 30 de zile. n cauz pot fi acordate mai multe prelungiri, fiecare neputnd depi 30 de zile. Durata

55

total a arestrii inculpatului n faza de urmrire penal nu poate depi ns un termen rezonabil i oricum, nu mai mult de 180 de zile. 6. Dispoziii speciale pentru minori Durata i condiiile n care poate fi luat o msur preventiv privativ de libertate sunt diferite pentru minorii ntre 14 i 16 ani, respectiv cei ntre 16 i 18 ani. Reinerea minorii cu vrsta ntre 14 i 16 ani. Reinerea acestor nvinuii minori care rspund penal, poate fi dispus numai n mod excepional, cu ntiinarea i sub controlul procurorului, dac exist date certe c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cu deteniunea pe via sau nchisoare de 10 ani ori mai mare. Reinerea nvinuitului minor poate dura cel mult 10 ore, cu posibilitatea de a fi prelungit numai dac se impune, prin ordonan motivat, de procuror, pentru o durat de cel mult 10 ore. minorii peste 16 ani. Pentru reinerea nvinuitului minor cu vrsta ntre 16 i 18 ani, se aplic dispoziiile prevzute de cod pentru reinerea nvinuiilor majori (art.143-144), ne fiind instituite dispoziii speciale. Msura reinerii luat fa de un nvinuit minor trebuie adus, imediat, la cunotin prinilor, tutorelui, persoanei n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul sau altei persoane pe care minorul reinut a desemnat-o. Arestarea preventiv - minorii cu vrsta ntre 14 i 16 ani. Arestarea acestei categorii de minori poate fi dispus doar dac pedeapsa prevzut de lege pentru fapta de care este nvinuit este deteniunea pe via sau nchisoarea de 10 ani ori mai mare i o alt msur preventiv nu este suficient. Dac minorul are calitatea de nvinuit, arestarea preventiv dureaz cel mult 3 zile. Dac minorul are calitatea de inculpat, arestarea preventiv dureaz, n cursul urmririi penale, cel mult 15 zile. Durata msurii poate fi prelungit n cursul urmririi penale, numai n mod excepional, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile. Durata total a arestrii n cursul urmririi penale nu poate s depeasc, n total, un termen rezonabil i nu mai mult de 60 de zile. n mod excepional, cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, arestarea preventiv n cursul urmririi penale poate fi prelungit pn la 180 de zile.

56

n cursul judecii, arestarea preventiv a inculpatului minor ntre 14 i 16 ani se dispune pe perioad nedeterminat, dar instana este obligat s verifice legalitatea i temeinicia msurii luate periodic, dar nu mai trziu de 30 de zile. - minorii cu vrsta peste 16 ani. Aceti minori pot fi arestai preventiv dac sunt ndeplinite condiiile generale impuse de lege pentru arestarea preventiv. Dac minorul are calitatea de nvinuit, arestarea preventiv dureaz cel mult 3 zile. Dac minorul are calitatea de inculpat, arestarea preventiv dureaz, n cursul urmririi penale, cel mult 20 de zile, cu posibilitatea de prelungire a acestei durate, de fiecare dat cu 20 de zile. Arestarea preventiv a inculpatului minor n cursul urmririi penale nu poate s depeasc, n total, un termen rezonabil i nu mai mult de 90 de zile. n mod excepional, cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nchisoarea de 10 ani ori mai mare, arestarea preventiv a inculpatului minor n cursul urmririi penale poate fi prelungit pn la 180 de zile. Verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive a inculpatului minor mai mare de 16 ani n cursul judecii se efectueaz periodic, dar nu mai trziu de 40 de zile. Arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului minor trebuie adus, n termen de 24 de ore, la cunotin prinilor, a tutorelui, persoanei n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul sau altei persoane pe care minorul reinut a desemnat-o precum i a serviciului de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate de pe lng instana creia i-ar reveni s judece n prim instan cauza, consemnndu-se aceasta ntr-un proces-verbal.

Seciunea a III-a Liberarea provizorie (art.1601 16010)

1. Noiune i modaliti Liberarea provizorie este o msur procesual cu un caracter accesoriu fa de msura arestrii preventive, care const n punerea n libertate provizorie a nvinuitului sau a inculpatului arestat preventiv sub condiia respectrii anumitor obligaii impuse de lege sau stabilite de instan. Msura se dispune de instana de judecat att n cursul urmririi penale, ct i n cursul judecii (art.1602a).

57

Codul de procedur penal reglementeaz liberarea provizorie n dou modaliti: sub control judiciar i pe cauiune. Liberarea provizorie sub control judiciar const n condiionarea ca pe toat perioada de liberare, nvinuitul, respectiv inculpatul s respecte mai multe obligaii impuse la acordarea liberrii (din cele prevzute de art.1602 al.3 i 31), urmat de verificarea modului de ndeplinire a acestor obligaii. Controlul judiciar instituit poate fi oricnd modificat sau ridicat de ctre instan, n tot sau n parte, pentru motive temeinice. ncheierea instanei este susceptibil de recurs n termen de 24 de ore. Liberarea provizorie pe cauiune presupune condiionarea nvinuitului sau a inculpatului de a respecta anumite obligaii pe timpul liberrii, precum i plata unei sume de bani, numit cauiune, ca o garanie a respectrii obligaiilor impuse(art.1604). . Cuantumul cauiunii este stabilit de instan i nu poate fi mai mic de 1000 lei. 2. Procedura liberrii provizorii Condiiile liberrii (art.160 2 al.1 i 2) Pentru acordarea liberrii provizorii, n oricare din cele dou modaliti, se impune ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: nvinuitul sau inculpatul s fi fost arestat preventiv i s se menin temeiurile care nvinuitul sau inculpatul s fi svrit o infraciune din culp sau o infraciune din datele existente n cauz s nu rezulte necesitatea de a-l mpiedica pe cel au stat la baz arestrii preventive; intenionat pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii care nu depete 18 ani; arestat preventiv s svreasc alte infraciuni sau s zdrniceasc aflarea adevrului prin influenarea unor martori sau experi, alterarea ori distrugerea mijloacelor materiale de proba sau prin alte asemenea fapte; s se aprecieze c, dei temeiurile pentru luarea arestrii preventive subzist, totui, din cauza unor mprejurri legate, n special, de persoana nvinuitului sau a inculpatului i comportarea sa n proces, nu mai este necesar privarea de libertate. n cazul liberrii provizorii pe cauiune, se cere a fi ndeplinit i condiia de a se fi depus cauiunea stabilit de instan.

58

Cererea de liberare provizorie (art.1606 al.1-3) Liberarea provizorie, n oricare dintre modalitile sale, se dispune de ctre instana de judecat la cerere. Cererea de liberare provizorie poate fi fcut, att n cursul urmririi penale, ct i n cursul judecii, de ctre nvinuit sau de inculpat, de soul i rudele apropiate ale acestuia. Procedura de soluionare a cererii de liberare (art.160 7 1609) Procedura de soluionare a cererii de liberare provizorie parcurge trei etape: verificarea prealabil a meniunilor cuprinse n cerere, examinarea admisibilitii n principiu a cererii i soluionarea cererii. n prima etap, instana verific dac cererea de liberare provizorie cuprinde toate datele cerute de lege i, dac este cazul ia msuri pentru completarea ei. n cea de a doua etap, instana examineaz, de urgen, cererea, verificnd dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru admisibilitatea n principiu a acesteia. n cazul liberrii provizorii pe cauiune, dac aceste condiii sunt ndeplinite, instana stabilete cuantumul cauiunii i termenul pn la care cauiunea trebuie depus, ncunotinnd despre aceasta persoana care a fcut cererea. n cea de a treia etap instana procedeaz la soluionarea cererii dup ascultarea concluziilor inculpatului, a aprtorului acestuia i a procurorului. Cererea de liberare provizorie se respinge atunci cnd: nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege; cererea este nentemeiat; cererea a fost fcut de o alt persoan dect inculpatul i acesta nu i-a nsuit-o.

Dac sunt ndeplinite condiiile legii i cererea este ntemeiat, instana va dispune, prin ncheiere, admiterea cererii i punerea n libertate provizorie a inculpatului, stabilind i obligaiile pe care acesta trebuie s le respecte. ncheierea instanei este supus recursului n termen de 24 de ore. Revocarea liberrii provizorii (art.16010) Revocarea liberrii provizorii se poate dispune n cazul n care se constat, n cursul liberrii provizorii, c aceasta a fost dispus fr temei sau c cel liberat nu respect obligaiile ce i-au fost impuse. Codul prevede patru cazuri n care poate fi revocat liberarea provizorie: cnd se descoper fapte sau mprejurri care nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare provizorie i care justific arestarea inculpatului;

59

cnd nvinuitul sau inculpatul nu ndeplinete cu rea-credin, obligaiile impuse cnd nvinuitul sau inculpatul ncearc s zdrniceasc aflarea adevrului; cnd nvinuitul sau inculpatul a svrit, cu intenie, o nou infraciune pentru care

de instan;

este urmrit sau judecat. Revocarea liberrii provizorii este de competena instanei ce a admis cererea de liberare provizorie. ncetarea liberrii provizorii ncetarea liberrii provizorii se dispune de instan, prin ncheiere, n urmtoarele situaii: - cnd instana constat c nu mai exist temeiurile care au justificat msura arestrii preventive; - cnd se dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, achitarea sau ncetarea procesului penal; - cnd se pronun pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii cu suspendarea condiionat sau sub supraveghere a pedepsei sau cu executare la locul de munc; - cnd se dispune condamnarea la pedeapsa nchisorii.

Seciunea a IV-a Msurile de ocrotire i msurile de siguran

Msurile de ocrotire (art.161) Msurile de ocrotire sunt acele msuri procesuale care se iau n procesul penal n vederea ocrotirii persoanelor ce ar avea de suferit n urma lurii mpotriva nvinuitului sau inculpatului a unor msuri preventive privative de libertate sau a unor msuri de siguran ce implic restrngerea libertii. Pot fi luate msuri de ocrotire fa de urmtoarele categorii de persoane: minori, persoane puse sub interdicie, persoane crora li s-a instituit curatela sau persoane care, datorit vrstei, bolii sau altor cauze au nevoie de ajutor. Msurile de siguran (art.162) Msurile de siguran sunt acele msuri procesuale care pot fi luate, n mod provizoriu, n cursul procesului penal n scopul combaterii anumitor stri de pericol social

60

care au contribuit la svrirea unor infraciuni i care ar putea conduce la svrirea unor fapte penale i n viitor. Msurile de siguran ca msuri penale sunt prevzute de Codul penal, dar numai dou dintre acestea (internarea medical i obligarea la tratament medical) pot deveni msuri procesuale.

Seciunea a V-a Msurile asigurtorii (art.163 170)

1. Noiunea i scopul msurilor asigurtorii Msurile asigurtorii sunt msurile procesuale cu caracter real ce pot fi luate n cursul procesului penal de ctre procuror i de ctre instan i constau n indisponibilizarea prin instituirea unui sechestru a bunurilor mobile i imobile aparinnd nvinuitului, inculpatului sau prii responsabile civilmente, n vederea confiscrii speciale, a reparrii pagubei produse prin infraciune, precum i pentru garantarea executrii pedepsei amenzii. n funcie de bunul asupra cruia se aplic sechestrul, msurile asigurtorii sunt de trei feluri : sechestrul propriu-zis (care privete bunurile mobile), inscripia ipotecar (bunurile imobile) i poprirea (sumele de bani). 2. Procedura lurii msurilor asigurtorii n faza de urmrire penal, msurile asigurtorii se dispun de procuror, prin ordonan, i se aduc la ndeplinire de ctre acesta sau de secretarul parchetului (atunci cnd procurorul este cel ce efectueaz urmrirea penal). n cursul judecii, luarea unei msuri asigurtorii se dispune de ctre instan, prin ncheiere, i se aduce la ndeplinire prin executorul judectoresc. Procedura de luare a msurilor asigurtorii este reglementat difereniat, n funcie de felurile sechestrului penal. Sechestrul propriu-zis (art.165) Sechestrul propriu-zis este msura asigurtorie prin care se indisponibilizeaz bunurile mobile aparinnd nvinuitului, inculpatului sau prii responsabile civilmente. n vederea indisponibilizrii bunurilor, organul care aplic sechestrul procedeaz mai nti la

61

identificarea i evaluarea bunurilor persoanei mpotriva creia s-a luat msura, iar apoi la inventarierea acestora ntr-un proces verbal. Pentru evaluarea bunurilor, se poate recurge, n caz de necesitate, i la experi. Bunurile sechestrate pot fi ridicate sau lsate n pstrare. Inscripia ipotecar (art.166 al.3) n cazul n care sechestrul privete bunuri imobile, indisponibilizarea acestor bunuri se realizeaz prin luarea inscripiei ipotecare. n acest sens, organul care a dispus instituirea sechestrului cere organului competent luarea inscripiei ipotecare asupra bunurilor sechestrate, anexnd copii de pe actul prin care s-a dispus sechestrul i un exemplar al procesului verbal de sechestru. Poprirea (art.167) Poprirea const n indisponibilizarea sumelor de bani datorate nvinuitului, inculpatului sau prii responsabile civilmente, cu orice titlu, de ctre cel pgubit sau de un ter. Sumele datorate sunt poprite n minile debitorilor de la data primirii actului prin care se nfiineaz sechestrul pn la scaden. n termen de 5 zile de la scaden, debitorii vor trebui s consemneze aceste sume la dispoziia organului care a dispus poprirea sau a organului de executare i s predea recipisa de consemnare acestora n termen de 24 de ore de la consemnare. 3. Contestarea msurilor asiguratorii nvinuitul, inculpatul, partea responsabil civilmente, precum i orice alt persoan interesat pot face plngere mpotriva msurii asigurtorii dispuse sau mpotriva modului de ndeplinire a acesteia. Plngerea se adreseaz procurorului n faza de urmrire penal i instanei n faza de judecat.

Seciunea a VI-a Restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare

Restituirea lucrurilor (art.169) Restituirea lucrurilor se dispune de ctre procuror sau de instan, n condiiile n care se constat c bunurile ridicate de la nvinuit sau inculpat sau de la orice persoan care le-a

62

primit de la acetia pentru a le pstra, sunt proprietatea persoanei vtmate sau au fost luate pe nedrept din posesia sau deinerea sa. Orice persoan care pretinde un drept asupra bunurilor ridicate poate cere stabilirea acestui drept i restituirea, pe calea plngerii mpotriva msurii asigurtorii luate. Restituirea lucrurilor are loc numai dac prin aceasta nu se stingherete aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei. Persoana creia i s-au restituit lucrurile este obligat s le pstreze pn la rmnerea definitiv a hotrrii. Restabilirea situaiei anterioare (art.170) Restabilirea situaiei anterioare se dispune atunci cnd, n urma svririi infraciunii, s-a produs, n mod vdit, o schimbare a situaiei de fapt sau de drept. Procurorul i instana pot lua msuri prin care s restabileasc situaia anterioar svririi infraciunii, dac restabilirea este posibil.

ntrebri recapitulative
1. Ce condiii trebuie ndeplinite pentru luarea msurilor preventive? 2. Ce organe judiciare pot dispune luarea msurilor preventive i pe ce durate de timp? 3. Care sunt asemnrile i deosebirile ntre nlocuirea i, respectiv, revocarea msurilor preventive? 4. Care sunt cazurile n care msurile preventive nceteaz de drept? 5. Care este procedura arestrii preventive a nvinuitului? Dar a inculpatului? 6. Care sunt modalitile liberrii provizorii? 7. Cine poate formula cererea de liberare provizorie? 8. Care este procedura de aplicare a sechestrului penal? 9. Care este raiunea reglementrii msurilor asigurtorii? 10. Care este procedura de aplicare a msurilor de siguran n procesul penal?

63

Bibliografie
Bogdan, Drago. Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. Ciuncan, Dorin. Liberarea provizorie pe cauiune i sub control judiciar, Editura Juridic, Bucureti, 2004. Cora, Leontin. Arestarea preventiv, Editura CH Beck, Bucureti, 2006. Kovesi, Laura Codrua; Tiian, Dana; Frsie, Daniela. Arestarea preventiv. Aprecierea pericolului social concret pentru ordinea public. Practic judiciar. Hotrri CEDO, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009. Matei, Dorel George. Msurile preventive. Practic judiciar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Msurile procesual penale. Aspecte teoretice i jurispruden n materie, Editura Universul juridic, Bucureti, 2006. Radu, Gheorghe. Msurile preventive n procesul penal romn, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007. Sima, Constantin. Msurile de siguran n dreptul penal contemporan, Editura All Beck, Bucureti, 1999. Sima, Constantin, uculeanu, Alexandru, Ciuncan, Dorin. Arestarea preventiv, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002. uculeanu, Alexandru. Reinerea. Arestarea preventiv. Obligarea de a nu prsi localitatea. Realiti i perspective, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003.

64

CAPITOLUL IX ACTELE PROCESUALE I PROCEDURALE COMUNE

Seciunea I-a Actele procesuale i procedurale

1. Noiune i clasificare Actele procesuale i procedurale sunt instrumentele juridice prin intermediul crora se dinamizeaz i se nfptuiete activitatea procesual penal din momentul nceperii acesteia i pn la soluionarea cauzei. Actele procesuale sunt actele prin care participanii la procesul penal i manifest voina, n condiiile i n formele prevzute de lege, de ncepere i de desfurare a procesului n vederea realizrii scopului acestuia. Actele procedurale sunt actele prin care se aduce la ndeplinire un act sau o msur procesual ori se constat efectuarea i se consemneaz coninutul unui act procesual sau procedural ori a unei msuri procesuale. 2. Rectificarea actelor procedurale Rectificarea actelor procedurale care cuprind erori se poate produce pe calea modificrii actelor procedurale, ndreptrii erorilor materiale sau a nlturrii unor omisiuni vdite Modificarea (art.194 al.1 i 2) poate avea loc n cursul ntocmirii actului sau imediat dup aceasta, putnd fi fcut doar de cel care a ncheiat actul. ndreptarea erorilor materiale (art.195) cuprinse n actele procedurale se face de ctre organul de urmrire penal sau de instana de judecat care a ntocmit actul, la cererea celui interesat sau din oficiu. Procedura de ndreptare a erorilor materiale se aplic i n cazul n care, ca urmare a unor omisiuni vdite, organul de urmrire penal sau instana de judecat nu s-a pronunat asupra unor chestiuni adiacente fondului. Omisiunea vdit presupune absena unor meniuni din cele expres artate de lege (art.196) pe care actul procedural trebuie s le cuprind n mod obligatoriu.

65

3. Comunicarea actelor procedurale Comunicarea este actul procedural scris prin care se transmite unui participant la procesul penal un alt act procedural scris, ndeplinit n cauz, spre a lua cunotin de coninutul su. Comunicarea se face potrivit acelorai dispoziii ca i citarea.

Seciunea a II-a Citarea

1. Noiunea de citare Citarea este actul de dispoziie prin care o persoan este chemat n faa unei autoriti judiciare la o anumit dat, sub prevederea unei sanciuni n caz de neprezentare. Citarea se realizeaz de regul prin citaie scris, dar se permite i citarea prin not telefonic sau telegrafic (art.175 al.1). 2. Citaia Citaia este actul procedural scris i individual prin care o persoan este ncunotinat de un organ judiciar c a dobndit n cadrul procesului penal o anumit calitate procesual i c este chemat n faa acestei autoriti pentru a ndeplini sau a lua parte la ndeplinirea unui act procesual. 3. Locul de citare (art.177) Ca regul general, citarea se face la adresa unde locuiete inculpatul, deci adresa efectiv din momentul citrii care poate fi diferit de domiciliul stabil. Dac nu se cunoate adresa, inculpatul se citeaz la locul de munc prin serviciul personal al unitii respective. Dac nu se cunosc adresa i locul de munc, inculpatul se citeaz la sediul Consiliului Local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea. Cnd activitatea infracional s-a desfurat n mai multe locuri, afiarea se face la sediul Consiliului Local n a crei raz teritorial se afl organul care a efectuat urmrirea penal. Bolnavii aflai n spital sau case de sntate se citeaz prin administraia acestora. Deinuii se citeaz prin administraia locului de deinere, iar militarii ncazarmai se citeaz prin comandantul unitii militare.Dac nvinuitul sau inculpatul locuiete n strintate,

66

citarea se face potrivit normelor de drept internaional penal aplicabile n relaia cu statul solicitat, n condiiile legii. Persoana juridic se citeaz la sediul ei prin serviciul de registratur. 4. nmnarea citaiei (art.178-179) nmnarea citaiei se face de agentul anumit nsrcinat cu ndeplinirea acestei atribuii sau prin mijlocirea serviciului potal. nmnarea citaiei se face personal celui citat, dac este gsit la locul citat, soului, unei rude sau oricrei persoane care locuiete cu cel citat sau unei persoane care i primete corespondena n mod obinuit. Dac nu este gsit nici una dintre aceste persoane, citaia se afieaz pe ua locuinei. n situaia n care citarea se face prin serviciul personal al locului de munc sau administraia spitalului sau locului de detenie sau prin comandantul unitii militare, aceste organizaii sunt obligate de a nmna citaia persoanei citate sub luare de dovad de primire, certificnd semntura sau artnd motivele pentru care nu a semnat. n cazul n care scrisoarea recomandat prin care este citat inculpatul ce locuiete n strintate nu poate fi nmnat datorit refuzului primirii ei sau din orice alt motiv, citaia se va afia la sediul parchetului sau al instanei, dup caz. La fel se procedeaz i n situaia n care statul destinatarului nu permite citarea prin pot a cetenilor si. 5. Dovada de ndeplinire a procedurii de citare (art.181) Dovada de ndeplinire a procedurii de citare se face prin dovada de primire a citaiei sau procesul-verbal ncheiat de agentul procedural. Procesul-verbal ncheiat cu ocazia nmnrii sau afirii citaiei cuprinde aceleai date la care se adaug i cauza care a determinat ncheierea procesului-verbal.

Seciunea a III-a Mandatul de aducere (art.183)

Mandatul de aducere este actul procedural prin care se ordon aducerea silit a unei persoane n faa organului judiciar n situaia n care aceasta, dei citat, nu s-a prezentat i

67

ascultarea sau prezena sa este necesar. nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu mandat chiar nainte de a fi chemat prin citaie, dac organele judiciare apreciaz motivat c se impune aceasta n interesul rezolvrii cauzei. Aducerea cu mandat poate fi dispus de organul de urmrire penal i de instana de judecat i se execut de ctre organele de poliie, jandarmeriei sau poliiei comunitare, mai puin n cazul militarilor, pentru care executarea mandatului se face prin comandantul unitii militare sau prin comandantul garnizoanei.

Seciunea a IV-a Termenele

1. Noiune Termenele sunt intervale de timp nuntrul crora sau dup expirarea crora poate fi ndeplinit un act procesual sau procedural sau poate fi luat o msur procesual. n desfurarea procesului penal intervin dou categorii de termene: termene substaniale i termene procedurale. Termenele substaniale sunt cele ce ocrotesc drepturi i interese extraprocesuale, preexistente procesului penal i independente de acesta limitnd durata unor msuri sau condiionnd ndeplinirea unor acte sau promovarea unor aciuni care ar anihila un drept sau un interes extraprocesual. Termenele procedurale sunt termenele care ocrotesc drepturile i interesele procesuale ale participanilor la procesul penal i contribuie la disciplinarea i sistematizarea activitii procesuale n vederea asigurrii realizrii la timp i n mod just a scopului procesului penal. 2. Clasificarea termenelor procedurale Termenele procedurale se pot clasifica n mai multe categorii, n funcie de urmtoarele criterii: dup factorul ce stabilete termenul, sunt termene legale i termene judiciare; dup efectele pe care le produc, termenele pot fi: termene imperative (peremptorii); dup modul de fixare, termenele pot fi: fixe; maxime; minime. 68

termene prohibitive (dilatorii); termene de recomandare (ornduitorii) ;

dup sensul n care sunt calculate, termenele pot fi de succesiune i de regresiune. 3. Calcularea termenelor (art.186 i art.188) Modul de calcul al termenelor este diferit dup cum termenul este substanial sau

procedural, respectiv dup unitatea de timp pe care este stabilit. Termenele procedurale pe ore i pe zile se calculeaz potrivit sistemului pe uniti libere de timp n sensul c nu intr n calcul nici ora sau ziua cnd termenul ncepe s curg i nici ora sau ziua cnd termenul expir. Termenele substaniale pe ore i pe zile se calculeaz potrivit sistemului pe uniti pline de timp n sensul c intr n calcul i ora sau ziua cnd termenul ncepe i ora sau ziua cnd termenul expir. Termenele procedurale pe luni i pe ani se calculeaz potrivit sistemului calendaristic, n sensul c termenul expir n ziua corespunztoare din ultima lun, respectiv ultimul an. n ceea ce privete termenele substaniale pe luni i pe ani, conform dispoziiilor Codului penal (art.154), luna i anul se socotesc mplinite cu o zi nainte de ziua corespunztoare datei la care au nceput s curg. 4. Modificarea termenelor procedurale Durata efectiv a termenele procedurale poate fi modificat prin prorogare sau prin abreviere Prorogarea termenelor procedurale intervine atunci cnd ultima zi a termenului este o zi nelucrtoare, caz n care termenul va expira la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz (art.186 al.4). Abrevierea intervine n cazul termenelor procedurale pe luni, atunci cnd ultima zi a termenului cade ntr-o lun care nu are zi corespunztoare, caz n care termenul va expira n ultima zi a acelei luni (art.186 al.3). 5. Actele considerate ca fcute n termen (art.187) n unele situaii, prevzute de art.187, actul ce trebuia depus ntr-un anume termen la un anume organ, este valabil chiar dac a fost depus n acel termen la un alt organ. Organele la care se poate depune actul sunt limitativ prevzute de lege i anume, locul de deinere pentru deinui, unitatea militar pentru militari i oficiul potal pentru orice persoan ce nu se poate deplasa la organul competent s primeasc actul.

69

6. Consecinele nerespectrii termenelor (art.185) Nerespectarea termenelor impuse de lege produce efecte diferite dup cum termenul procedural este imperativ sau prohibitiv. n cazul termenelor imperative, neefectuarea actului nuntrul termenului conduce la decderea din exerciiul dreptului a titularului care nu i-a exercitat dreptul n termenul prevzut de lege. n cazul termenelor prohibitive, dac actul este efectuat nainte de a expira termenul impus de lege, el va fi lipsit de efecte juridice, fiind lovit de nulitate ca prematur. n ceea ce privete termenele substaniale, cnd o msur procesual nu poate fi luat dect pe un anumit termen, expirarea acestuia atrage de drept ncetarea msurii luate.

Seciunea a V-a Sanciunile procesual penale

Sanciunile procesual penale constau fie n pierderea unor drepturi procesuale, fie n lipsirea de valabilitate a actelor procesuale sau procedurale efectuate ori a msurilor procesuale dispuse cu nclcarea dispoziiilor care reglementeaz desfurarea procesului penal. Codul de procedur penal reglementeaz trei categorii de sanciuni procesual penale: decderea din exerciiul dreptului, inadmisibilitatea i nulitatea. 1. Decderea din exerciiul dreptului (art.185 al.1) Decderea din exerciiul dreptului este sanciunea care intervine n cazul n care nu s-a respectat un termen imperativ i const n pierderea unui drept procesual ca urmare a neexercitrii lui n termen. 2. Indmisibilitatea Inadmisibilitatea const n lipsirea de efecte a unui act procesual sau procedural pe care legea nu l prevede ori l exclude, precum i a unui act prin care a fost exercitat sau se ncearc exercitarea unui drept procesual exercitat i epuizat anterior. Inadmisibilitatea este o sanciune procesual-penal care mpiedic efectuarea unui act; dac totui actul este efectuat, nu produce efecte juridice, fiind lovit de nulitate.

70

3. Nulitatea (art.197) Nulitatea este sanciunea procesual care atrage nevalabilitatea actelor procesuale i procedurale efectuate cu nclcarea dispoziiilor care reglementeaz desfurarea procesului penal, dac s-a produs o vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin remedierea sau refacerea actelor viciate, cnd acest lucru este posibil. Clasificarea nulitilor Principala clasificare a nulitilor se face dup natura, modul de aplicare i efectele pe care le produc. Dup acest criteriu, nulitile sunt: nuliti absolute. Nulitile absolute intervin n cazurile expres prevzute de lege i pot fi invocate oricnd n cursul procesului penal i de ctre oricine, putnd fi luate n considerare i din oficiu. Dispoziiile prevzute sub sanciunea nulitii absolute sunt cele artate de art.197 al.2. nuliti relative. Nulitile relative sunt, de regul, cele virtuale i sunt incidente n cazul nclcrii oricrei alte dispoziii legale dect cele enumerate anterior. Nulitatea relativ poate fi invocat numai de partea care a suferit vtmarea prin nclcarea legii, numai ntr-o anumit stare a procesului i poate fi acoperit prin voina prilor. Att nulitile absolute ct i cele relative presupun mai nti ndeplinirea unor condiii generale de existen a nulitii: a) S se constate o nclcare a dispoziiilor legale care reglementeaz desfurarea procesului penal. b) S se produc o vtmare procesual. c) Vtmarea produs s nu poat fi nlturat dect prin anularea actului ndeplinit prin nclcarea legii. Nulitatea se invoc, n cursul procesului penal, prin excepia de nulitate. Excepia de nulitate poate fi formulat de oricare dintre participanii la proces, putndu-se prezenta fie n form scris, fie n form oral. Constatarea i declararea nulitii se poate face n tot cursul procesului penal, att n faza urmririi penale, ct i a judecaii. Odat constatat i declarat, nulitatea trece n stare activ i produce efecte specifice de sanciune i remediu procesual. Dup declararea ei judiciar nulitatea produce dou efecte principale, consecutive: a) lipsete de efecte juridice actele efectuate cu nclcarea legii. b) creeaz posibilitatea i atrage obligativitatea restabilirii legalitii prin refacerea sau remedierea actelor neregulate. 71

Seciunea a VI-a Cheltuielile judiciare

Cheltuielile judiciare sunt cheltuielile fcute de organele judiciare sau de pri pentru ndeplinirea actelor de procedur, administrarea probelor i conservarea mijloacelor materiale de prob, retribuirea aprtorilor, precum i pentru orice alte activiti inerente desfurrii procesului penal. Cheltuielile judiciare se acoper n cursul procesului penal de ctre pri sau din sumele avansate de stat. Sumele avansate de stat sunt cuprinse, distinct, n bugetul de venituri i cheltuieli al Ministerului Justiiei, Ministerului Public i Ministerului Administraiei i Internelor (art.189 al.2). Cheltuielile judiciare avansate de stat (art.191 i 192) Obligaia de a suporta cheltuielile judiciare avansate de stat se determin n raport de soluia procesual dat cauzei penale. Cheltuielile judiciare vor fi suportate de partea aflat n culp procesual. Cheltuielile judiciare fcute de pri (art.193) n ceea ce privete cheltuielile judiciare fcute de pri, plata acestora se face tot de partea aflat n culp procesual.

Seciunea a VII-a Amenda judiciar (art.198-199)

Amenda judiciar este msura procedural ce poate fi luat n cazul svririi unei abateri judiciare n scopul asigurrii bunei desfurri a procesului penal i mpiedicrii oricrei tergiversri a soluionrii cauzelor. Art.198 reglementeaz abaterile judiciare ce pot fi comise n patru categorii, n funcie de consecinele pe care le pot produce, cuantumul amenzii fiind diferit. Amenda se aplic de organul de urmrire penal prin ordonan, iar de instan prin ncheiere. Ea se face venit la bugetul de stat, intrnd distinct n bugetul Ministerului Justiiei. Aplicarea amenzii judiciare nu nltur rspunderea penal dac fapta ntrunete elementele

72

constitutive ale unei infraciuni.

ntrebri recapitulative
1. Care sunt modalitile de rectificare a actelor procedurale? 2. Care este locul de citare? 3. Care sunt diferenele dintre termenele substaniale i cele procedurale? 4. Ce condiii trebuie s fie ndeplinite pentru a interveni nulitatea? 5. Care sunt dispoziiile a cror nerespectare atrage sanciunea nulitii absolute? 6. Care este criteriul de stabilire a obligaiei de plat a cheltuielilor judiciare? 7. Care este rolul reglementrii amenzii judiciare?

Bibliografie
Giurgiu, Narcis. Cauzele de nulitate n procesul penal, Editura tiinific, Bucureti, 1974. Vasiliu, Alexandru. Teoria general a actelor de procedur penal, Editura All Beck, Bucureti, 2003. Vasiliu, Alexandru. Nulitile n procesul penal. Practic judiciar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

73

SUBIECTE DE EXAMEN

1. Noiunea, scopul i fazele procesului penal 2. Aplicarea normelor de drept procesual penal n spaiu 3. Aplicarea normelor de drept procesual penal n timp 4. Dreptul prilor la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil 5. Oficialitatea procesului penal 6. Principiul aflrii adevrului principiu fundamental al procesului penal 7. Legalitatea procesului penal i rolul activ al organelor judiciare 8. Respectarea demnitii umane i prezumia de nevinovie 9. Garantarea dreptului de aprare principiu fundamental al procesului penal 10. Instana de judecat compunerea, constituirea i poziia procesual a instanei n cursul procesului penal 11. Procurorul atribuiile i poziia procesual a procurorului n cursul procesului penal 12. Organele de cercetare penal i competena lor 13. Inculpatul calitatea de inculpat i drepturile i obligaiile procesuale pe care le implic 14. Partea vtmat dobndirea calitii de parte vtmat i drepturile i obligaiile prii vtmate n procesul penal 15. Partea civil - dobndirea calitii de parte civil i drepturile i obligaiile prii civile n procesul penal 16. Partea responsabil civilmente - dobndirea calitii de parte responsabil civilmente i drepturile i obligaiile acesteia n procesul penal 17. Asistena juridic n procesul penal noiunea i forme 18. Aprtorul i poziia sa procesual n procesul penal 19. Reprezentanii i substituiii procesuali 20. Trsturile aciunii penale i ale aciunii civile 21. Noiunea i elementele aciunii penale 22. Momentele aciunii penale punerea n micare a aciunii penale, exercitarea i soluionarea sa 23. Noiunea i elementele aciunii civile

74

24. Momentele aciunii civile - punerea n micare a aciunii civile, exercitarea i soluionarea sa 25. Noiunea i formele competenei penale 26. Prorogarea de competen 27. Regularizarea competenei penale excepia de necompeten, declinarea de competen, conflictul de competen 28. Cazurile de incompatibilitate pentru judectori 29. Cazurile de incompatibilitate pentru procurori 30. Remediile procesuale ale incompatibilitii 31. Strmutarea 32. Cerinele probelor 33. Obiectul probaiunii 34. Procedura probaiunii Sarcina probei, administrarea probelor i aprecierea lor 35. Declaraiile nvinuitului sau inculpatului mijloace de prob n procesul penal 36. Calitatea de martor. Drepturile i obligaiile martorului 37. Declaraiile martorilor. Ascultarea martorilor, consemnarea declaraiilor i valoarea lor probatorie 38. Msurile de protecie a martorilor 39. Interceptrile i nregistrrile audio-video. Efectuarea interceptrilor i nregistrrilor, certificarea acestora i valoarea lor probatorie 40. nscrisurile mijloace de prob n procesul penal 41. Mijloacele materiale de prob n procesul penal 42. Ridicarea de obiecte i nscrisuri 43. Percheziia procedeu probator n procesul penal 44. Cercetarea la faa locului i reconstituirea 45. Constatrile tehnico-tiinifice i constatrile medico-legale mijloace de prob n procesul penal 46. Procedura dispunerii i efecturii expertizei n procesul penal 47. Luarea msurilor preventive 48. nlocuirea, revocare i ncetarea de drept a msurilor preventive 49. Reinerea nvinuitului 50. Obligarea de a nu prsi localitatea 51. Arestarea preventiv a inculpatului 52. Dispoziii speciale pentru reinerea i arestarea nvinuiilor i inculpailor minori 75

53. Liberarea provizorie noiune i modaliti 54. Procedura liberrii provizorii cererea de liberare, procedura de soluionare a acesteia, revocare i ncetarea liberrii 55. Noiunea, obiectul i formele msurilor asigurtorii 56. Citarea noiunea, modalitile i locul de citare 57. Noiunea, clasificarea i modul de calcul al termenelor 58. Decderea din exerciiul dreptului, inadmisibilitatea i inexistena sanciuni procesual penale 59. Nulitatea formele nulitii, condiiile de operare a acesteia, constatarea nulitii i efectele sale 60. Cheltuielile judiciare

76

TESTE GRIL

1. Procurorul poate pune n micare aciunea penal: a) prin ordonan b) prin rechizitoriu c) prin rezoluie motivat 2. Aciunea civil poate fi lsat nerezolvat de instana penal: a) cnd rezolvarea laturii civile ar ntrzia rezolvarea laturii penale b) cnd partea civil a prsit procesul penal pentru a se adresa instanei civile c) numai n cazuri excepionale, instana penal fiind obligat s soluioneze aciunea civil 3. Aciunea penal se stinge: a) dac partea vtmat i-a retras plngerea prealabil b) dac a intervenit mpcarea prilor total i necondiionat chiar i n recurs c) n toate cazurile n care a intervenit mpcarea prilor 4. Aciunea civil, disjuns n procesul penal de aciunea penal. a) este supus taxei de timbru b) se judec ntotdeauna de acelai complet de judecat care a judecat i aciunea penal c) se soluioneaz ntotdeauna de instana penal 5. n cazul n care fapta nu e prevzut de legea penal, soluiile ce pot fi date aciunii penale sunt: a) scoaterea de sub urmrire penal b) achitarea c) clasarea 6. Cererea de strmutare: a) se soluioneaz numai de nalta Curte de Casaie i Justiie b) nu se motiveaz c) are ca efect suspendarea judecii la instana sesizat cu judecarea cauzei ce se cere a fi strmutat

77

7. Infraciunile de nelciune svrite n afara teritoriului rii cu excepia celor comise pe nave sau aeronave, de ctre o persoan cu domiciliul n Focani, dar care locuiete n Bucureti, sector 3, avnd viz de flotant, se pot judeca de ctre: a) Judectoria Focani b) Judectoria sectorului 3 c) Judectoria sectorului 2 8. Ridicarea excepiei de necompeten material se poate face: a) pn la citirea actului de sesizare a instanei b) oricnd n faa instanelor de fond i de control judiciar c) de orice persoan interesat 9. Exist indivizibilitate: a) cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane b) cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite n concurs ideal c) cnd o infraciune a fost svrit pentru ascunderea altei infraciuni 10. Este incompatibil s procedeze la judecarea fondului cauzei: a) judectorul care este so sau rud apropiat cu grefierul de edin b) judectorul care a fost aprtor al uneia dintre pri c) judectorul care a prelungit arestarea preventiv n cursul urmririi penale 11. n cursul judecii asistena juridic este obligatorie, dac legea prevede pentru infraciunea svrit: a) pedeapsa deteniunii pe via; b) pedeapsa nchisorii de cinci ani sau mai mare; c) pedeapsa nchisorii de cel mult un an. 12. Este caz de conexitate atunci cnd: a) s-au svrit n acelai timp i n acelai loc, prin acte diferite, cu intenie, o infraciune de omor si o infraciune de viol, de ctre aceeai persoan; b) s-a svrit, de ctre mai multe persoane, o infraciune de omor, prin lovituri cu cuitul aplicate n zone vitale, aceleiai victime, dup o prealabil nelegere ntre infractori; c) o infraciune de omor este svrit pentru a ascunde comiterea unei infraciuni de delapidare. 13. n caz de ncetare a procesului penal n faa instanei de judecat, prin retragerea plngerii prealabile de ctre partea vtmat, cheltuielile de judecat sunt suportate de: a) partea vtmat; 78

b) inculpat; c) inculpat si partea vtmat. 14. n cazul svririi unei infraciuni de antaj, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de la 6 luni la cinci ani, msura arestrii preventive a inculpatului nceteaz de drept n cursul judecii atunci cnd, nainte de pronunarea unei hotrri de condamnare n prim instan, durata arestrii a atins: a) ase luni ; b) doi ani i ase luni; c) cinci ani. 15. Persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal se numete, ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa: a) fptuitor; b) nvinuit; c) inculpat. 16. n cursul urmririi penale, arestarea inculpatului minor in vrsta de 15 ani nu poate depi: a) un termen rezonabil i nu mai mult de 180 de zile, pentru svrirea unei infraciuni de omor deosebit de grav, pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via alternativ cu pedeapsa nchisorii de la 15 la 25 de ani, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile; b) un termen rezonabil i nu mai mult de 60 de zile, pentru svrirea unei infraciuni de tlhrie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii ntre 3 si 18 ani, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile; c) maximul pedepsei prevzute de lege pentru fapta svrit. 17. Sarcina administrrii probelor n procesul penal revine: a) avocatului inculpatului; b) procurorului; c) instanei de judecat. 18. Efectuarea unei expertize psihiatrice a inculpatului este obligatorie n cazul unei infraciuni de: a) omor deosebit de grav; b) loviri sau vtmri cauzatoare de moarte, dac instana are ndoieli asupra strii psihice a inculpatului; c) ucidere din culp. 79

19. Interceptrile i nregistrrile pe band magnetic ale unor convorbiri se efectueaz cu autorizarea motivat a instanei, la cererea procurorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, dac nregistrarea se impune pentru aflarea adevrului i sunt date privind svrirea unei infraciuni de: a) tlhrie; b) abuz de ncredere; c) nelciune. 20. Ascultarea inculpatului: a) poate ncepe cu citirea declaraiilor pe care acesta le-a dat anterior n cauz; b) poate ncepe cu reamintirea declaraiilor pe care acesta le-a dat anterior n cauz; c) nu poate ncepe cu citirea sau reamintirea declaraiilor pe care acesta le-a dat anterior n cauz. 21. Persoana vtmat, avnd capacitate de exerciiu deplin, se poate constitui parte civil contra inculpatului care nu este de acord cu acoperirea prejudiciului: a) n cursul urmririi penale; b) n faa instanei de judecat, pn la citirea actului de sesizare; c) n faa instanei de judecat, pn la pronunarea unei hotrri judectoreti definitive. 22. Constituirea ca parte civil n procesul penal se poate face a. n cursul urmririi penale b. n cursul judecii pn la nceperea cercetrii judectoreti c. numai de partea vtmat prin infraciune 23. Hotrrea declinatorie de competen a) constituie un act de sesizare a instanei b) dezinvestete instana de rezolvarea cauzei c) este definitiv 24. Cererea de recuzare a unui judector incompatibil poate fi fcut: a) de inculpat b) de procuror c) oricnd n cursul judecii 25. Examinarea cererii de strmutare se face: a) n edin secret b) cu citarea prilor 80

c) numai cu participarea obligatorie a procurorului 26. Msurile asigurtorii n procesul penal se dispun n vederea: a) reparrii pagubei produse prin infraciune b) garantrii executrii pedepsei amenzii c) achitrii cheltuielilor judiciare avansate de stat 27. Prin locul svririi infraciunii se nelege: a) locul unde s-a desfurat activitatea infracional, n tot sau n parte b) locul unde s-a produs rezultatul infraciunii c) locul unde a fost prins fptuitorul 28. Cauzele penale trebuie reunite ntotdeauna: a) cnd la svrirea unei fapte prevzute de legea penal au participat mai multe persoane b) cnd s-au svrit dou infraciuni prin aceeai aciune sau inaciune c) cnd o infraciune a fost svrit pentru a ascunde svrirea unei alte infraciuni 29. Arestarea preventiv a inculpatului se poate dispune: a) numai de ctre judector b) pe o perioad de cel mult 30 de zile cu posibilitatea de prelungire pn la cel mult 180 de zile n cursul urmririi penale c) numai dac inculpatul este recidivist 30. Se sancioneaz cu nulitatea absolut nclcarea dispoziiilor relative la: a) compunerea instanei b) competena dup materie i dup calitatea persoanei a instanei de judecat c) citarea prilor.

Rspunsuri corecte
1. a, b 9. a, b 17. b, c 2. b, c 10. a, b, c 18. a, b 3. a, b 11. a, b 19. a 26. a, b 4. b, c 12. a, b, c 20. c 27. a, b 5. a, b, c 13. a 21. a, b 28. -6. a 14. b 22. a, b 29 a, b 7. a, b 15. b 23. a, b, c 30. a, b 8. b, c 16. a, b

24. a, b, c 25. c

81

BIBLIOGRAFIE GENERAL

Tratate. Cursuri. Manuale


Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004. Boroi, Alexandru. Drept penal i drept procesual penal. Curs selectiv pentru examenul de licen, ediia a 2-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2009. Buneci, Petre. Drept procesual penal. Curs universitar, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2004. Criu, Anastasiu. Drept procesual penal. Editura Hamangiu, Bucureti, 2011. Cristu, Nicoleta, Damian, Carmen. Drept procesual penal. Teste gril, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009 Ionescu, Diana. Procedur penal. Partea general. Sinteze i spee, Editura Sfera juridic, Cluj Napoca, 2007. Jidovu, Nicu. Drept procesual penal, ediia a 2-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007. Lorincz, Anca Lelia. Drept procesual penal, Editura Universul juridic, Bucureti, 2010. Mateu, Gheorghi. Tratat de procedur penal. Partea general, vol.I, Editura CH Beck, Bucureti, 2007. Mirian, Valentin. Drept procesual penal, Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2008. Morreanu erban, Camelia, Drept procesual penal, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, 2009. Neagu, Ion. Drept procesual penal. Tratat, vol.I, Editura Global Lex, Bucureti, 2006. Neagu, Ion. Drept procesual penal. Sinteze de teorie, spee, grile, Editura Rentron&Straton, Bucureti, 2006. Neagu, Ion, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010. Pamfil, Mihaela Laura. Performantica, Iai, 2008. Paraschiv, Carmen Silvia, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004. Drept procesual penal. Partea general, Editura

82

Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal, Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007. Pintea, Alexandru. Drept procesual penal, Editura Sitech, Bucureti, 2006. Theodoru, Grigore. Tratat de Drept procesual penal, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. Tulbure, Adrian tefan, Tatu, Angela Maria. Tratat de drept procesual penal, Editura All Beck, Bucureti, 2003. Udroiu, Mihail. Dicionar de drept penal i de procedur penal, Editura CH Beck, Bucureti, 2009. Udroiu Mihail. Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, Partea general, Editura Paideia, Bucureti, 1998.

Acte normative
Antoniu, George; Vlceanu, Adina; Barbu. Alina. Codul de procedur penal. Texte, jurispruden, hotrri CEDO, ediia a 3-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. Neagu, Ion; Damaschin, Mircea. Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009. nalta Curte de Casaie i Justiie Recursuri n interesul legii, http://www.scj.ro/decizii_SU.asp Constituia Romniei Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor (mica reform), publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 714 din 26 octombrie 2010. Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificrile ulterioare. Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, cu modificrile ulterioare.

83