Nicolau Gabriela. Drept constitutional Tema nr.

2 Monarhia este forma de guvernamant in cadrul careia exercitarea atributiilor de sef al statului revine de regula unei persoane desemnate , de regula , pe baze ereditare. Monarhia, in diferitele ei variante , a fost cea mai veche si cea mai raspandita forma de guvernamant in trecut. Atunci cand a avut loc consultarea romanilor cu privire la viitorul celor doua Principate, Moldova si Muntenia, in cadrul asa numitelor "divane ad-hoc", s-a hotarat unirea Principatelor si aducerea la conducere a unui Principe dintr-o familie domnitoare straina. Dupa domnia de scurta durata a lui Alexandru Ioan Cuza, in anul 1866, Locotenenta Domneasca l-a adus la putere pe tanarul de numai 27 de ani, Carol de Hohenzollern-Sigmaringen. La 10 Mai 1866, Carol a sosit la Bucuresti, capitala Romaniei, intampinat de multimi entuziaste. Acest moment a reprezentat nastera Dinastiei, si in acelasi timp inceputul unei perioade de profunde schimbari in societatea romaneasca. Romania avea inca, la acea vreme, statut de tara aflata sub suzeranitate turca. Principele Carol a primit titlul de Domnitor si a jurat credinta in fata adunarii parlamentare. In lumina constitutiei din 29 iunie 1866 puterile in stat erau organizate pe baza principiului separatiei in legislativa, executiva si judecatoreasca.Puterea executiva se exercita de catre Domnitor si Reprezentanta Nationala care se compunea din Senat si Adunarea Deputatilor, orice lege trebuia adoptata cu acordul celor trei ramuri ale puterii.Puterea judecatoreasca se exercita de catre curti si tribunale. Proclamarea Independentei Romaniei pe 10 Mai 1877 a constituit un moment extrem de important in dezvoltarea statului modern roman, moment la care Carol a avut o contributie esentiala. Afirmarea Romaniei ca tara europeana independenta a facut necesara schimbarea statului ei de Principat. Astfel, in 1881, Carol I primeste titlul de Rege iar Romania devenea Regat. . Dupa proclamarea Regatului, Carol I l-a desemnat ca mostenitor al tronului pe Ferdinand , cel de-al doilea fiu al fratelui sau mai mare. Prin aceasta se asigura continuitatea Dinastiei de Hohenzollern pe tronul Romaniei. Regele in timpul caruia a fost infaptuita Marea Unire, Ferdinand I (1914 - 1927), nu a incalcat principiile vietii politice democratice. Un aspect specific al vietii politice a fost

Nicolau Gabriela. Drept constitutional acela ca regele il numea pe prim-ministru, dupa care guvernul organiza alegerile, pe care, de cele mai multe ori, le si castiga. Unirea tuturor romanilor proclamata la Alba Iulia la 1 decembrie 1918,alcatuirea noului stat pe baze cu totul noi , faceau ca vechiul cadru al Constitutiei din 1866 sa nu maui corespunda imprejurarilor existente. In baza constitutiei din 1923 puterea legislativa se exercita in colectiv de catre rege si Reprezentanta Nationala(compusa din Senat si Adunarea Deputatilor). Puterea executiva era incredintata regelui care o exercita princonstitutiune. Puterea judecatoreasca se exercita de catre organele ei specifice, hotararile se pronuntau in baza legii si se enuntau in numele Regelui. Evolutia monarhiei a marcat si practicile politice in stat. Criza dinastica din decembrie 1925, cand printul Carol a renuntat la mostenirea tronului, a fost rezolvata de Parlament in ianuarie 1926, cand mostenitor al tronului a fost proclamat Mihai. In anul 1938 , Regele Carol al II-lea a instaurat o dictatura personala consacrata in plan juridic prin Constitutia din 28 februarie .Aceasta este cea mai nedemocratica constitutie datorita faptului ca s-a renuntat la votul universal, s-au restrasns drepturile si libertatile cetatenesti, si altele. In virtutea art. 38 di Constitutie , regele era singurul detinator al puterii executive pe care o exercita personal si prin intermediul guvernului sau.Ministrii erau numiti de catre rege si erau raspunzatori numai fata de el din punct de vedere politic. Ministrii , raspundeau , de asemenea, pentru actele emise de rege si pe care fiecare, in domeniul sau de activitate, le contrasemna pe considerentul ca regele era declerat inviolabil.Tot regele in sistemul Constitutiei dn 1938 era in mod real si detinatorul puterii judecatoresti,deoarece judecatorii erau numiti de catre el, iar hotararile se executau in numele sau. O diferenta majora si evidenta intre o monarhie si o republica este modul in care seful statului este selectat. Republica este acea forma de guvernamant in care atributiile de sef al statului sunt indeplinite de un organ ales pe o perioada de timp determinata. In republica guvernarea se infaptuieste prin reprezentanti alesi dupa proceduri electorale. Presedintele este ales fie direct, prin vot universal, fie de catre parlament.

Nicolau Gabriela. Drept constitutional In urma abolirii monarhiei se proclama Republica Populara Romana. In Constitutia din 1948 se stabileste forma de stat respectiv Republica Populara, esenta puterii care emana de la popor.Organul suprem al puterii de stat a devenit Marea Adunare Nationala , careia i se subordoneaza toate celelalte organe ale statului, renuntandu-se la principiul separetiei puterilor in stat. In 1965 a fost schimbata denumirea statului din Republica Populara in Republica Socialista. Partidul Comunist Roman era forta politica conducatoare a intregii societati. Dupa trecerea a patru decenii de dictatura comunista, Revolutia din decembrie 1989 a proclamat statul democratic de drept, care are la baza principiul separatiei puterior in stat. Revolutia din decembrie 1989, prin care regimul comunist dictatorial a fost inlaturat,a condus la schimbari de esenta in ceea ce priveste sistemul constitutional de organizare si functionare a vietii politice.Inca din primele zile s-a luat masura dizolvarii structurilor politice ale vechiului regim.Astfel forma de guvernamant a statului roman este republica. Potrivit constitutiei Romania este un stat national, unitar si indivizibil, ceea ce inseamna ca pe teritoriul Romaniei conducerea de stat se infaptuieste prin intermediul unui organ legiuitor,un guvern si un organ suprem judecatoresc, ca membriisocietatii au o singura cetatenie, iar teritoriul este organizat in un sistem unic de unitati administrativteritoriale. Meritele relative si dezavantaje ale monarhiei si republicii furnizeaza combustibil pentru dezbateri aproape nelimitate. Si unii vor spune ca n viata lor de zi cu zi, face o diferenta mica indiferent daca ei locuiesc intr-o republica sau intr- o monarhie. Adevarul este, totusi, ca acesta face o mare diferenta, atat in termeni de proces si in contractul social intre cetatean si stat.