1

Universitatea de tiine Agronomice i Medicin Veterinar ,Facultatea de Medicin Veterinar,Specializarea Controlul i Expertiza Produselor Alimentare

MANAGEMENTUL PUBLIC CONINUT I MOD DE ABORDARE

STUD. Vasile Mihai ANUL IV grupa 4404 Indrumator: Asist.Univ.Dr. Adrian Vasile
1

MOTTO :

Dac oamenii ar fi ngeri nici un tip de guvernmnt nu ar fi necesar

CUPRINS

Introducere.. ..pag 4
Managementul public .pag 6

Profesionalizarea managementului public.pag

7 Informatizarea instituiilor publice..pag 8 Flexibilitatea managementului public.pag10 Managementul bazat pe cunostine in instituiile publice...pag 10 Managementul calitaii totale in instituiile publicepag 11 Managementul public bazat pe performanpag 11

Modernizarea intrumentarului managerial utilizat n instituiile publice..pag 12 Bibliografiepag 15

INTRODUCERE
Gestiunea public prezint un ansamblu de particularisme care interzic o suprapunere neconditionat la management.Managementul presupune o raiune strategic, viznd atingerea anumitor obiective.Dac intreprinderea privat are un scop clar(cutarea i maximilizarea profitului)n funcie de care ea i poate organiza actiunile i modela organizarea,situaia nu este identic n cazul administraiei publice;misiunea ei de a urmri realizarea interesului general este echivoc, interesul general este susceptibil a cunoate interpretari diferite i de multe ori contradictorii.Deci finalitatea intreprinderii private este introvertita(ea gaseste in ea insai raionalitatea proprie de a funciona), in timp ce organizaia publica

5 este constituita pentru satisfacera unor interese care o depaesc,finalitatea ei este extrovertita. Managementul presupune deinerea de catre organizaie a unei capacitai de aciune strategica ,care i permite s ating obiectivele pe care i le-a fixat.Aceast capacitate de actiune este redus la organizaiile publice care se caracterizeaz prin interdependena aciunilor lor,dependena de puterea politica(de care depinde fixarea marilor obiective,a pachetelor de activitai,nivelul tehnologic,resursele,relaiile sociale) i supunerea faa de drept. Aceste elemente le priveaza de flexibilitatea necesara,interzicnd posibilitatea de reorganizare i de reorientere in funcie de dificultaile intalnite.Pentru administraia public,primul criteriu de organizare nu este eficacitatea economica ci cel de conformitate politic;alegeri ce par irationalein termeni de management se pot dovedi necesare,datorit dorinei i aciunii exprimate de catre aleii politici. Managementul este construit n funcie de o lege,cea a pieei,pe cand intreprinderea private este inserata intr-un system concurenial,care o oblig la un effort permanent de raionalizare i modernizare,administraia publica se afl in partea sustrasdisciplinei pieei.Ea este dotat cu privilegii care i permit s elimine eventuala presiune a concurenei(alocarea specific a resurselor elimin practice toate relatiile directe intre pre i serviciile puse la dispoziie).Cand nu

6 beneficiaz de un monopol de drept ea dispune de o poziie care i asigur o piaa captivi i garanteaz perenitatea. Constientizarea acestor particularisme v-a conduce,deci la elaborarea unui management adaptat acestui tip de gestiune,un management public.Gradul de specificitate al managementului public este contestat:pentru unii lucrurile sunt fundamental identice,doar alegerile strategice difer n funcie de finaliti;pentru alii managementul public trebuie s dezvolte propriile modele i propriile mijloace de gestiune,s se freasc a imita intreprinderea privat. Problema principal,de ordin axiologic se refer la conceptual de eficacitate,care, pentru administraie,este ireductibil la simpla eficien.

Managementul public include administraia public i, n

plus, urmrete crearea sistemului de management n cadrul insistuiei publice pentru realizarea obiectivelor cu maximum de eficien,n condiiile asumrii responsabilitaii pentru rezultatele obinute.

Obiectivul fundamental al managementului public este

creterea gradului de satisfacere a interesului public,fiind determinat de nevoile generale i specifice.

elul principal

al reprezentanilor managementului public nu

trebuie confundat cu rolul insistuiei publice,dar trebuie , in mod obligatoriu, ca intre ele sa existe o compatibilitate de coninut.

elul

este de fapt un scop cu un caracter general care descrie inta

vizat.Aceasta se reflect direct n sistemul de obiective i, prin coninutul lui, arat de ce exist o instituie public i ce urmrete reprezentaii managementului public s realizeze, raportandu-se pentru aceasta la interesele sociale generale i specifice.

Imaginea public

este o descriere att a modului n care

insistuia public este perceput de ctre clieni, ct i a modului n care reprezentanii managementului public doresc s fie perceput aceasta prin produsele i serviciile publice realizate i furnizate clienilor.

Cteva din cele mai reprezentative schimbri in tervenite n managementul public sunt:
1.Profesionalizarea managementului public 2.Informatizarea instituiilor publice 3.Flexibilitatea managementului public 4.Managementul bazat pe cunostine in instituiile publice

5.Managementul calitaii totale in instituiile publice 6.Managementul public bazat pe performan 7.Modernizarea intrumentarului managerial utilizat n instituiile publice

1. Programele de perfecionare

vizeaz urmtoarele domenii:

Strategie i planificare,sisteme de management al
calitaii i managementul proiectelor; Managementul public/Administraia eficienta i eficace; Afaceri europene/Creterea capacitaii de absorie a fondurilor U.E; Aspecte financiare i de contabilitate;

2. Informatizare a instituiilor publice

Se constata din ce in ce mai mult c,in majoritatea domeniilor,a aparut un nou tip de organizaie, cea informaional,considerat de specialiti organizai a noului secol i mileniu. Informaia a devenit una din cele mai importante resurse strategice pentru toate organizaiile.

9 Autoritaile publice au realizat faptul c societatea informaional poate aduce beneficii structurilor guvernamentale administrative i interactiunii acestora cu cetaenii.

Serviciile de informare pentru cetaeni pot lua urmatoarele forme:

Ghid interactiv pentru orientare n spaiu;

Biblioteca virtual; Centre de informare turistice; Centru de informare asupra transportului in comun;

Primaria Municipiului Suceava pune la dispoziia contribuabililor,persoane fizice si juridice,un Sistem de incasare a impozitelor i taxelor locale eTax.

10

3. Flexibilizarea managementului public

Flexibilizarea managementului public consta in crearea unui sistem de conducere sufficient de dinamic i stabil care sa asigure un echilibru ntre identitatea unei instituii i/sau autoritai publice diferit de alta prin misiunea social care i revine n cadrul sistemului i prin schimbarile semnificative care apar n mediul extern al acesteia,respective n sfera economic,politic,administrativ,social,cultural.

TIPURI DE FLEXIBILITATE: Flexibilitatea culturii organizaionale; Flexibilitatea organizatoric;

Flexibilitatea informatic; Flexibilitatea decizitional; Flexibilitatea instrumental;

10

11

4.Managementul calitaii totale n instituiile publice

n practica internaional,modernizarea sectorului public i noul management public se fundamenteaz pe urmtoarele valori de baz,eseniale de altfel pentru implementarea Managementului calitaii totale:

responsabilitatea, nevoi ale clienilor i utilizatorilor de servicii, perfrmane profesionale i rezultate, standarde de performan, satisfacia clienilor, 5.Managementul bazat pe cunotine in

instituiile publice
Managementul bazat pe cunostine este crucialpentru viitorul arii i reprezint forma prin care se exprim cel mai bine interesul naional. Specialitii consider c noua tendin manifestat n managementul public implic cteva concepte importante:

cunostine; competene; invaare; capacitatea de invaare; managementul bazat pe cunotine;

11

12

6.Managementul public bazat pe performan

Performana unei organizaii publice este stabilit n funcie de modul n care resursele umane,materiale,informaionale i financiare sunt utilizate pentru a realize obiectivele propuse la nivelul ateptarilor beneficiarilor de servicii.

Categorii de performane in instituiile publice:

performane financiare, performane bugetare, performane manageriale, performane politice, performane profesionale,

7.Modernizarea instrumentarului

managerial

Utilizate n instituiile publice din arile

dezvoltate, care au relevan i o utilitate deosebit i pentru managementul public din ara noastr.

12

13

Managementul proiectelor ntr-un mediu complex; Managementul prin obiecii utilizat n sectorul public;
Experiena acumulat de reprezentanii managementului public din arile dezvoltate n practicarea managementului public bazat pe performan a demonstrate inc o dat, dac mai era nevoie,c schimbarea de abordare a instituiei publice i a rolului managerilor publici. n acest context estenu numai una oportun dar,n condiiile limitrii resurselor,creterii i diversificarii nivelului ateptarilor stakeholderilor instituiilor publice,devine absolute necesar.

Bibliografie http://www.referat.ro/referate/manageme nt_public_4268.html

13

14

http://www.referatele.com/referate/marke ting/online1/Management-strategic-inadministratia-publica-MANAGEMENT-PUBLICLUCRARE-COMPLEXA-referatele-com.php http://www.scritube.com/management/No utati-in-managementul-public2351942020.php

14