Finane publice - Cap.2.

Capitolul 2. Structura finanelor, sistemul i mecanismul financiar

2.1. Structura finanelor Structura finanelor, n sens tradiional, reprezint modul de aranjare a elementelor care compun finanele, deci configuraia lor intern care difer n funcie de criteriile de analiz utilizate, cum ar fi: natura i condiiile transferului de resurse, felul fondurilor i destinaia lor, tipul aciunilor ce se susin cu efort financiar, apartenena fondurilor angajate. Dei toate operaiunile financiare au aceeai menire, apar particulariti n manifestarea unora dintre ele. Pe baza trsturilor comune, ele sunt reunite n structura finanelor, iar pe baza elementelor specifice, acestea pot fi individualizate n ntregul n care se integreaz. Elementele componente ale structurii finanelor pot fi grupate avnd n vedere mai multe criterii de clasificare: 1. dup natura i condiiile transferului de resurse (finane n sens larg): - finane propriu-zise (clasice) au caracter obligatoriu, sunt nerambursabile i fr contraprestaie direct; - creditul - au caracter neobligatoriu, sunt rambursabile i cu contraprestaie direct. 2. dup felul fondurilor i destinaia lor: - bugetul statului; - asigurri i protecie social; - asigurri i reasigurri de bunuri, persoane i rspundere civil; - creditul; - finanele agenilor economici. Toate aceste elemente, datorit interaciunii lor, formeaz mpreun ceea ce se cheam sistem financiar. 3. dup apartenena fondurilor angajate i tipul aciunilor susinute: - finane publice - vizeaz constituirea de resurse pentru susinerea aciunilor publice i realizarea interesului public; - finane private - asigur resursele necesare derulrii afacerii cu scopul de a obine profit i maximizarea profitului i realizarea interesului privat. 2.2. Sistemul financiar concept, definire, elemente, fluxuri Denumirea consacrat este cea de sistem financiar, dar alturi de aceast noiune se folosesc i denumirile de sistem financiar i de credit sau sistem financiar-bancar (denumiri greite). Dac privim finanele n sens larg, deci integrm creditul n structura lor, atunci denumirea de sistem financiar i de credit devine inutil deoarece sistemul financiar include i creditul. Cea de a treia denumire, sistem financiar-bancar, este greit pentru c prin denumirea sistemului i se atribuie un coninut eterogen, ori orice sistem reunete elemente omogene. Sistemul financiarbancar este eterogen deoarece, alturi de operaiunile financiare, sunt integrate n
1/8

Finane publice - Cap.2. sistem i bncile care au, de fapt, alt apartenen. Instituiile bancare aparin aparatului financiar i nu sistemului financiar. Uneori, noiunea de sistem financiar este utilizat pentru a substitui conceptul de aparat financiar sau cele dou noiuni sunt nglobate, vorbindu-se greit de aparatul i sistemul financiar. Alteori, n locul noiunii de sistem financiar, se folosete termenul de structur a finanelor, ceea ce constituie ns o opiune absolut neinspirat deoarece sistemul financiar este un tip specific de structur, cele dou noiuni nefiind sinonime (configuraia sistem financiar apare atunci cnd elementele ce compun structura finanelor sunt aranjate n raport cu felul fondurilor i destinaia lor). n ceea ce privete definirea sistemului financiar exist o serie de definiii, mai mult sau mai puin explicite. Astfel, de foarte multe ori, sistemul financiar este definit ca totalitatea relaiilor financiare. Aceast definiie ns, dei concis i simpl, este neexplicit i incomplet deoarece nfieaz sistemul financiar ca o mas amorf de operaiuni financiare, punnd semnul egalitii ntre finane i sistem financiar. Sistemul financiar ns nu este o simpl nsumare de elemente pentru c, pentru a avea calitatea de sistem, este necesar ca ntre aceste elemente s existe interaciune. Au existat elemente de finane fr ca acestea s reprezinte un sistem, acesta apare doar atunci cnd structura finanelor se diversific i ntre elementele finanelor apar interaciuni. O alt definiie este aceea potrivit creia sistemul financiar reprezint totalitatea operaiunilor financiare i a instituiilor prin care se realizeaz ele. Aceast definiie este greit deoarece atribuie sistemului financiar un coninut eterogen (instituiile nu aparin sistemului financiar, ci aparatului financiar). Unii definesc, n mod greit, sistemul financiar ca ansamblul metodelor, instrumentelor, instituiilor i a normelor juridice, a pieelor prin care debitorii procur bani de la creditori posesori de capital disponibil. Aceast definiie reunete ns elemente care aparin unor entiti distincte i, prin urmare, este greit. Prin urmare, definiia corect a sistemului financiare este: sistemul financiar constituie ansamblul relaiilor financiare i a interaciunilor dintre elemente. Astfel, sistemul financiar reunete mulimea elementelor omogene care-l compun i mulimea interaciunilor dintre aceste elemente care, pe plan organizatoric, apar sub forma fluxurilor financiare dintre fondurile sistemului. Dac sistemul financiar este corect definit, aceste concept este nu numai util dar i necesar pentru c reflect adevrata nfiare a finanelor moderne care funcioneaz ca un sistem datorit interaciunii elementelor componente. Elementele care compun sistemul financiar au menirea de a asigura formarea i repartizarea fondurilor pentru satisfacerea unor anumite nevoi. Astfel, pentru a ajunge s delimitm elementele componente ale sistemului financiar, trebuie s parcurgem drumul de la sistemul nevoilor la sistemul fondurilor financiare i respectiv sistemul financiar. Sistem financiar 1. Bugetul statului Sistemul fondurilor fonduri bugetare Sistemul nevoilor - consum colectiv - consum social - aciuni economice majore - asigurri materiale pentru cei care-i pierd total/parial capacitatea de munc

2. Asigurri i protecie social

fonduri de asigurri i protecie social

2/8

Finane publice - Cap.2. 3. Asigurri i reasigurri de bunuri, persoane i rspundere civil 4. Creditul 5. Finanele agenilor economici fonduri de asigurri de bunuri, persoane i rspundere civil fonduri de creditare fonduri ale agenilor economici - combaterea riscului - compensarea pagubelor - nevoi temporare/de durat ale statului i agenilor economici - susinerea afacerilor

Natura relaiilor i a fondurilor rezultate determin o departajare a sistemului financiar n dou segmente: sistemul financiar public i sistemul financiar privat. ntre aceste dou segmente au loc fluxuri financiare n ambele sensuri ca transferuri obligatorii/facultative, rambursabile sau nerambursabile, finalitatea lor fiind comun: exercitarea eficient a funciilor finanelor i, n ultim instan, crearea de fonduri de resurse financiare. Bugetul administraiei de stat centrale i locale este programul orientativ de dezvoltare macroeconomic, elaborat ntr-un context instituional specializat. Datele i informaiile ce compun acest amplu program-document urmresc o ct mai fidel corelare ntre existentul factorilor de producie din economie i exigenele n continu schimbare a pieei interne i externe. Constituit din bugetul administraiei centrale de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele locale, bugetul de stat reprezint un puternic instrument de conducere a economiei de ctre autoritatea public. Bugetul de stat rezult ca punct nodal de intersecie a dou direcii de fluxuri financiare: - pe de o parte, veniturile adic toate sumele antrenate ctre buget de la diversele categorii de contribuabili: impozite i taxe colectate de la agenii economici, persoane fizice / juridice; venituri din exploatarea sau valorificarea unor bunuri proprietate de stat, mprumuturi contractate de stat pentru echilibrarea bugetului (n sensul stingerii deficitului) sau pentru finanarea unor aciuni de interes naional etc. - pe de alt parte, cheltuielile adic toate sumele orientate de la buget sub forma a locaiilor, transferurilor, subveniilor, etc., care au ca scop funcionarea tuturor instituiilor publice, a unitilor economice de stat, a instituiilor de nvmnt public, educaie i cercetare i a celor specializate i responsabile de ocrotirea sntii i asistena social, practic toate direciile acestea reflect realizarea funciilor statului. Deci, fluxurile financiare intersectate n fondul bugetar reprezint transferurile succesive de putere de cumprare ntre persoanele fizice sau juridice n calitatea lor dubl de contribuabili i beneficiari. Acesta este motivul pentru care redistribuirile de fonduri prin intermediul bugetului de stat l transform n componenta central a sistemului financiar naional, fiind principalul plan financiar al statului care ordoneaz i oglindete veniturile i cheltuielile autoritii publice. Asigurrile sociale de stat reprezint o component aparte a relaiilor financiare rezultate din valorificarea caracteristicii de ciclicitate a produciei n economia de pia, aa cum se concretizeaz n succesiunea perioadelor de recesiune i de redresare. Populaia oglindete fidel momentele de labilitate economic prin gradul ridicat al omajului, nregistrat cu valori mai mari n rndul tinerilor i femeilor. n aceste situaii, autoritatea public are responsabilitatea unor soluii viabile, a unor msuri specifice pentru atenuarea efectelor de criz: acordarea unor indemnizaii de omaj pentru o perioad determinat de timp; organizarea unor forme de recalificare pentru persoanele disponibilizate; faciliti fiscale instituite pentru acei ageni economici care angajeaz personal din rndul omerilor; crearea de noi locuri de munc
3/8

Finane publice - Cap.2. pe seama fondurilor publice prin stimularea chiar cu credite prefereniale i/sau subvenionate a acelor ntreprinztori dispui s absoarb for de munc excedentar etc. Pe lng situaiile de mai sus legate de criza locurilor de munc ntr-o perioad de recesiune, n procesul de formare a fondurilor de asigurri sociale se creeaz i relaii economice de repartizare a acestor fonduri pentru cazurile de pierdere temporar a capacitii de munc a membrilor societii, sau pentru compensarea familiilor acelor lucrtori afectai de diminuarea total sau temporar a capacitii de munc, pentru pensii de munc i limit de vrst, de deces, de ntreinere etc. Fondurile asigurrilor sociale de stat se constituie pe baza prelevrilor anume instituite asupra veniturilor salariailor i angajailor de la toate instituiile publice, precum i de la toate categoriile de persoane fizice / juridice. Asigurrile de bunuri, persoane i rspundere civil sunt soluiile instituiilor de asigurri oferite cu scopul prevenirii prejudiciilor provocate de calamiti naturale, accidente sau evenimente nefaste ce survin n viaa omului, ori n destinul unei ntregi colectiviti. Acestea intervin pentru acoperirea daunelor suferite de persoanele fizice sau juridice cu care exist contract prealabil ncheiat, n virtutea obligaiei prin lege, prin acordarea unei anumite indemnizaii sau despgubiri. Contribuia periodic cu titlu de plat sau prim de asigurare este mai mic dect despgubirea n sine i reprezint preul protejrii bunurilor sau vieii pltitorului n cazul producerii evenimentului sau fenomenului asigurat. Aadar, prin intermediul instituiilor de asigurare, este reluat n mod gratuit procesul de reproducie social ntrerupt la un moment dat, iar costul acestei reluri apare ca relativ redus. ntre realitile spectaculoase ale ultimului deceniu se afl i explozia pieei de asigurri, cu numeroi operatori, aflai ntr-o continu competiie i cu produse mereu noi i diversificate. Creditul - pentru lrgirea activitii unitilor aflate n funciune, pentru dezvoltarea i modernizarea capacitilor existente, pentru ridicarea nivelului profesional al angajailor, adic pentru acordarea cu exigenele n continu schimbare ale pieei de bunuri i servicii; pentru toate acestea se impune un efort financiar sporit, adesea peste posibilitile capitalului social al unitilor implicate. Ele vor apela la credite din partea bncilor, care folosesc n acest scop att fondurile proprii (capital i rezerve), ct i resursele temporar disponibile ale instituiilor, ntreprinderilor, persoanelor fizice sau juridice ce posed depozite bancare, conturi de disponibiliti, etc. Astfel, creditul bancar derulat prin constelaia de bnci care funcioneaz n economie reprezint un mijloc nsemnat de intervenie n viaa economico-social. De asemenea, pentru completarea resurselor financiare bugetare, statul apeleaz i la creditul public, care const n mprumuturi contractate de stat fie pentru obiective de investiii, fie pentru acoperirea unor deficite bugetare. Finanele agenilor economici care reprezint acel subsistem al finanelor prin care se asigur formarea i sporirea capitalului n vederea formrii activelor imobilizate i a celor circulante pentru susinerea afacerilor, precum i operaiunile ce intervin cu ocazia repartizrii profitului obinut pentru autofinanare sau onorarea obligaiilor financiare fa de teri.

Fluxurile financiare reprezint interaciuni dintre elemente i sunt grupate n

funcie de fondurile ntre care au loc micrile de resurse n mai multe grupe:

4/8

Finane publice - Cap.2. Fluxurile financiare din grupa 1 de la fondurile agenilor economici spre celelalte fonduri (fluxuri 1-81); Fluxurile financiare din grupa 2 dintre fondurile administrate centralizat sau autonom (fluxuri 9-202); Fluxurile financiare din grupa 3 fluxuri interne, proprii anumitor subsisteme (fluxuri 21-243); Fluxurile financiare din grupa 4 legturile sistemului de fonduri cu exteriorul (intrri i ieiri de resurse) (fluxuri 25-344).
15 16 27 28 25 9 10 26 29 11 12 30 17 18 14 13 32

Fond creditare 23

Fond bugetar 22

Fond asigurri i protecie social

Fond asigurri bunuri, peroane i rspundere civil 24

31

4 3

5 6

7 8

Fond ageni economici 21

19 33 34 20

Cele mai frecvente i mai intense fluxuri sunt cele din prima grup. Fluxurile ascendente sunt cele care se ndreapt de la fondurile agenilor economici spre celelalte
De ex.: 1). vrsminte la buget (impozit pe profit, TVA); 2). alocaii bugetare (investiii n sectorul public, subvenii pt. sectorul privat); 3). constituire de disponibiliti n cont curent, de depozite bancare, rambursare mprumuturi, dobnzi pltite pt. mprumuturi; 4). contractare mprumuturi, dobnzi bonificate pt. depozite constituite; 5). contribuii la asigurri sociale i omaj; 6). indemnizaii acordate persoanelor active din firm (ajutoare pt. mbolnviri, deces etc.); 7). prime de asigurare; 8). despgubiri. 2 De ex.: 9). pstrarea resurselor bugetare n depozite bancare, rambursarea mprumuturilor, subvenionarea dobnzii pt. creditele speciale; 10). acordarea de mprumuturi pt. acoperirea deficitului bugetar, plata impozitelor de bnci; 11, 12). transfer dintre bugete (regularizare); 13, 14). impozite, taxe; 15, 17). plata CAS; 16, 18). indemnizaii; 19). constituire de disponibiliti n cont curent, de depozite bancare, rambursare mprumuturi; 20). contractare mprumuturi, dobnzi bonificate. 3 De ex.: 21). flux autofinanare; 22). transfer de fonduri dintre bugetele administraiei centrale i locale; 23). mprumuturi interbancare i de refinanare de la banca central; 24). operaiuni de reasigurri. 4 De ex.: 25). intrri de resurse (impozite, taxe pltite de populaie, mprumuturi externe); 26). rambursarea mprumuturilor, plata dobnzilor; 27). constituire de disponibiliti n cont curent i de depozite bancare de pers. fizice, rambursarea mprumuturilor, participarea la capital (aciuni, obligaiuni); 28). acordarea de credite pers. fizice, bonificarea dobnzilor pt. depozitele constituite; 29). plata CAS, intermediate de angajator pt. angajai; 30). plata pensiilor, ajutor de omaj etc.; 31). prime de asigurare de la populaie; 32). plata despgubirilor ctre pers. fizice; 33). participarea la capital (achiziionarea de pers. fizice de aciuni, obligaiuni); 34). plata dividendelor i dobnzilor aferente participrii pers. fizice la capitalul agentului economic.
1

5/8

Finane publice - Cap.2. fonduri i se refer la vrsmintele pe care le fac agenii economici, iar fluxurile descendente sunt cele care se refer la micrile de resurse de la fondurile statului sau administrate autonome ctre agenii economici i mbrac forma alocrilor de resurse ctre aceti beneficiari. 2.3. Mecanismul financiar Modalitatea practic de conducere, organizare i desfurare a fluxurilor financiare este reprezentat de mecanismul financiar. Mult vreme categoria consacrat de finane era suficient pentru a caracteriza fenomenele financiare n toate manifestrile sale. Atunci ns cnd sfera finanelor se diversific i pe msur ce ntre elemente intervin legturi intense i frecvente, se contureaz viziunea sistemic asupra finanelor, apare noul concept de sistem financiar. Acest concept reprezint, ntr-un fel, puntea de legtur ntre finane, ca o categorie abstract, i mecanismul financiar, ca un concept preponderent pragmatic (urmrete aspectul practic, utilitatea). De aceea, se afirm c finanele zilelor noastre se nfieaz ca un sistem i se comport ca un adevrat mecanism. Mecanismul financiar cuprinde, ca elemente componente: 1. sistemul financiar (fondurile financiare i fluxurile financiare); 2. metodele de captare a veniturilor i de alocare a cheltuielilor; 3. principiile cu privire la modul de administrare i utilizare a fondurilor financiare; 4. prghiile financiare folosite de stat n scopul influenrii activitii economice i sociale astfel nct s asigure funcionalitatea mecanismului financiar. Din punct de vedere terminologic, se ntlnesc mai multe expresii: prghii economice, prghii economico-financiare, prghii financiare, prghii financiarmonetare. Prghiile economice au o sfer mai larg de cuprindere i includ prghii precum preul, salariul, cursul valutar i prghiile financiare propriu-zise. Prghiile financiare (financiar-monetare) sunt ataate unor politici financiare, nfptuite de guvern, i unor politici monetare derulate de banca central prin utilizarea unor prghii specifice. Politica financiar const n totalitatea principiilor, metodelor, msurilor, instrumentelor concrete care sunt utilizate n activitatea financiar, att la nivel macroeconomic, ct i la nivel microeconomic, la care se adug legislaia financiar utilizat n scopul realizrii obiectivelor sociale i economice, pe plan intern i extern. Politica financiar este un element de suprastructur; ea acioneaz cu precdere n sfera repartiiei, dar influeneaz practic i sfera produciei, schimbului i consumului. Politica financiar are caracter tiinific, deoarece ia n considerare legile economice, particularitile concrete, performanele muncii sociale. De asemenea, aceasta are i caracter realist, deoarece este elaborat i nfptuit pe baza realitilor concrete, a posibilitilor economice. Trebuie avut n vedere, n aceeai msur, i caracterul transformator, umanist al politicii financiare, puternic ancorat n economia naional. Politica financiar vizeaz: - domeniul cheltuielilor publice (mrime, tendin, dinamic, destinaie, eficien); - domeniul resurselor financiare publice (volum, provenien, dinamic, mod de influenare a proceselor economice, randament, nivelul presiunii fiscale); - domeniul echilibrului economico-financiare (acoperirea cheltuielilor din veniturile realizate, constituirea unor rezerve, echilibrarea balanei financiare generale).
6/8

Finane publice - Cap.2. Politica financiar angajeaz prghii specifice n funcie de domeniul avut n vedere: - politica bugetar: folosete n domeniul veniturilor impozite, taxe, dobnzi, iar n domeniul cheltuielilor alocaii, subvenii; - domeniul asigurrilor i proteciei sociale: prghiile utilizate n domeniul veniturilor sunt contribuiile la asigurrile sociale i protecia social, iar n domeniul cheltuielilor indemnizaii, ajutoare pentru protecie social, pensii de asigurri sociale; - domeniul asigurrilor i reasigurrilor: prghiile folosite n domeniul veniturilor sunt primele de asigurare, iar n domeniul cheltuielilor despgubiri de asigurare. nfptuirea politicii financiare se realizeaz prin intermediul aparatului financiare care reprezint, de fapt, ansamblul instituiilor i organelor specializate, chemate s conduc domeniul financiar. Soluionarea problemelor financiare care se ivesc n procesul conducerii economiei naionale intr n competena unor organe care fac parte din sistemul democraiei reprezentative (Parlamentul, consiliile judeene, municipale, oreneti i comunale), din autoritatea administrativ (Guvernul, ministerele, alte organe ale administraiei de stat, prefecturile i primriile) sau constituie instituii financiare specializate (Ministerul Finanelor Publice, Banca Naional a Romniei, instituiile de credit, societile de asigurri i reasigurri). Principalele atribuii ale autoritilor publice n domeniul finanelor: Parlamentul: dezbate i accept programul Guvernului, care trateaz liniile directoare ale politicii interne i externe a statului i controleaz aplicarea acestuia; adopt legi care reglementeaz activitatea din toate domeniile, inclusiv cele referitoare la problemele economice, financiare i monetare; examineaz i aprob anual bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale i conturile de execuie ale acestora. Guvernul: asigur realizarea politicii financiare a statului; elaboreaz anual proiectele bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, iar dup aprobare rspunde de realizarea prevederilor bugetare; exercit conducerea general a activitii executive n domeniul finanelor publice; rspunde de recuperarea creanelor externe ale statului; emite hotrri pentru aplicarea legilor i ordonane. Ministerul Finanelor: elaboreaz proiectul bugetului de stat; urmrete execuia operativ a bugetului de stat; elaboreaz proiectul bugetului asigurrilor sociale de stat; stabilete msuri pentru asigurarea echilibrului financiar-valutar; administreaz contul general al trezoreriei statului; colaboreaz cu BNR la elaborarea balanei de pli externe; contracteaz i garanteaz mprumuturile de stat; elaboreaz proiecte de acte normative privind stabilirea impozitelor, viznd evidena contabil, financiar i de gestiune, colectarea veniturilor bugetare; exercit prin organele sale de specialitate, controlul utilizrii creditelor bugetare de ctre instituiile publice, controleaz activitatea financiar a agenilor economici, aplicarea legislaiei fiscale i vamale; acioneaz pentru combaterea evaziunii fiscale i a corupiei; Garda Financiar, nfiinat n 1918, este instituie public de control, cu personalitate juridic, care exercit controlul operativ i inopinat pentru a preveni, descoperi i combate acte i fapte din domeniul economic, financiar i
7/8

Finane publice - Cap.2. vamal, care cauzeaz evaziune i fraud fiscal. Garda Financiar este un organ de specialitate al administraiei publice centrale i funcioneaz n subordinea Ministerului Finanelor Publice Agenia Naional de Administrare Fiscal. Curtea de Conturi constituie organul suprem de control financiar i de jurisdicie n domeniul financiar i funcioneaz pe lng Parlament. A fost nfiinat prin Legea din 24 ianuarie 1864, iar n unitile administrativ-teritoriale funciile Curii de Conturi se exercit prin camerele de conturi judeene i a municipiului Bucureti, structuri fr personalitate juridic. Fac obiectul controlului exercitat de Curtea de Conturi: formarea i utilizarea resurselor bugetului de stat, ale bugetului asigurrilor sociale de stat i ale bugetelor unitilor administrativteritoriale; constituirea, utilizarea i gestionarea fondurilor speciale i a fondurilor de tezaur; formarea i gestionarea datoriei publice; utilizarea alocaiilor bugetare, a subveniilor i transferurilor; constituirea, administrarea i utilizarea fondurilor publice de ctre instituiile publice autonome; situaia, evoluia i modul de administrare a patrimoniului public i privat. Informarea anual, dar i pe parcursul anului a Parlamentului, a celorlalte autoriti i instituii publice asupra rezultatelor aciunilor de control/audit desfurate de Curtea de Conturi se realizeaz prin rapoartele ntocmite potrivit competenelor stabilite prin Constituie i legea sa de organizare i funcionare. Banca Naional a Romniei (BNR): emite i pune n circulaie mijloacele de plat; efectueaz operaiuni pe piaa monetar; efectueaz operaiuni de supraveghere bancar; efectueaz operaiuni pe contul statului; efectueaz operaiuni cu aur i active externe. Ministerele i celelalte organe ale administraiei centrale de stat: elaboreaz bugetele de venituri i cheltuieli i urmresc realizarea acestora; repartizeaz creditele bugetare organelor ierarhic inferioare; exercit controlul financiar intern. Administraia public local: aprob bugetul local; stabilete impozite i taxe locale; administreaz domeniul public sau privat al unitii administrative-teritoriale respective; nfiineaz instituii i ageni economici de interes local. Societile comerciale cu capital de stat i instituiile publice: ntocmesc bugete de venituri i cheltuieli; urmresc ndeplinirea obligaiilor de stat, utilizarea resurselor financiare, pstrarea integritii patrimoniului, respectarea disciplinei financiare. Bibliografie recomandat: 1. Anghelache Gabriela, Beclean Pavel - Finanele publice ale Romniei, Editura Economic, Ediia a II-a, Bucureti, 2007 2. Ciotei Constantin - Finanele publice n Romnia, Editura Expert, Bucureti, 2003 3. Duran Vasile - Finane publice, Editura Eurostampa, Timioara, 2006 4. Moteanu Tatiana (coord.) - Finane publice - note de curs i aplicaii pentru seminar, Editura Universitar, Bucureti, 2008 5. Susanu Monica - Finane publice, Universitatea Dunrea de Jos Galai, 2009 6. Tulai Constantin - Finane, Editura Casa Crii de tiin, Cluj-Napoca, 2007 7. Vcrel Iulian (coord.) - Finane publice, Editura Didactic i Pedagogic, Ediia a VIa, Bucureti, 2007 8. Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, http://codfiscal.realitatea.net/legea-5002002-legea-finantelor-publiceactualizata-6-septembrie-2012
8/8