Sunteți pe pagina 1din 100

DREPT PENAL.

PARTEA GENERAL

CUPRINS

PREFA ...................................................................................................... ......... CAPITOLUL I. NOIUNI GENERALE ................................................................ 1.1. DREPTUL PENAL CA RAMUR DE DREPT ........................................ 1.1.1. Noiunea dreptului penal ........................................................... ....... 1.1.2. Obiectul dreptului penal .................................................................. 1.1.3. Sarcinile dreptului penal ............................................................ ....... 1.1.4. Caracterele dreptului penal ............................................................ 1.1.5. Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept ................... 1.2. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL ROMN .......... 1.2.1. Principiul legalitii ..................................................................... ...... 1.2.2. Principiul umanismului .................................................................... 1.2.3. Principiul egalitii n faa legii penale ............................................. 1.2.4. Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal ..... 1.2.5. Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale ........................ 1.2.6. Principiul personalitii rspunderii penale ...................................... 1.2.7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal ........................ 1.3. IZVOARELE DREPTULUI PENAL ........................................................... 1.3.1. Principalele izvoare ale dreptului penal .......................................... 1.3.2. Legile speciale nepenale cu dispoziii penale .................................. 1.4. RAPORTUL JURIDIC PENAL .................................................................. 1.4.1. Noiune ...................................................................................... ........ 1.4.2. Elementele raportului juridic penal ........................................... ......... 1.4.3. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal ............ CAPITOLUL II. LEGEA PENAL ................................................................. ........ 2.1. CONINUTUL NORMATIV AL LEGII PENALE .................................. 5

3 13 13 13 13 14 14 15 16 17 18 18 18 19 19 20 21 22 23 24 24 24 25 27 27 27 28 29 29 30 32 32

Aurel Teodor Moldovan ........... 38 2.1.1. Noiunea de lege penal i categorii de legi penale ........................ 41 2.1.2. Normele de drept penal i categorii de norme penale ....................... 42 2.1.3. Interpretarea legii penale ........................................................... 42 ....... 42 2.1.3.1. Metode de interpretare a legii penale .................................. 43 2.1.3.2. Felurile interpretrii dup rezultat .................................... 43 .......

2.2. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU ............................................ ........ 2.2.1. Principiile de aplicare a legii penale n spaiu 2.3.................................. EXTRDAREA ................................................................................... ....... 2.4. APLICAREA LEGII PENALE N TIMP ................................................ ....... 2.4.1. Principiul activitii ......................................................................... 2.4.2. Principiul neretroactivitii legii penale ....................................... ....... 2.4.3. Principiul retroactivitii legii penale ................................................ 2.4.4. Principiul ultraactivitii .............................................................. ........ 2.4.5. Principiul aplicrii legii penale mai favorabile ............................ ......... CAPITOLUL III. INFRACIUNEA .................................................................. ....... 3.1. DISPOZIII GENERALE .......................................................................... 3.1.1. Noiunea de infraciunea ................................................................ 3.1.2. Trsturile eseniale ale infraciunii 3.2.................................................. ............................................................ CONINUTUL INFRACIUNII ....... 3.2.1. Noiune i importan ................................................................. ........ 3.2.2. Structura-coninutul infraciunii ....................................................... 3.2.3. Clasificarea coninuturilor de infraciune 3.3......................................... CONDIII PREEXISTENTE INFRACIUNII ...................................... ........ 3.3.1. Obiectul infraciunii ......................................................................... 3.3.2. Locul i timpul svririi infraciunii ................................................ 3.3.3. Subiecii infraciunii .................................................................... ....... 3.4. NLTURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI ............................. generale ....................................................................... 3.4.1. Aspecte .......
6

46 46 46 47 52 52 53 54 55 55 56 57 60 60 61 61 64 66 68 69 72 73 74 74 74 75 75 77 77 77 79 80 82

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL 3.4.2. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei prin nlturarea vinoviei .......................................................................................... ....... 3.4.2.1. Legitima aprare .................................................................. 3.4.2.2. Starea de necesitate ........................................................... 3.4.2.3. Constrngerea fizic i constrngerea moral ..................... 3.4.2.4. Cazul fortuit .................................................................... ....... 3.4.2.5. Iresponsabilitatea ................................................................ 3.4.2.6. Minoritatea fptuitorului .................................................. ....... 3.4.2.7. Eroarea de fapt ............................................................... ......... 3.5. INLATURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI PRIN LIPSA PERICOLULUI ..................................................................................... ...... 3.5.1. Preliminarii ................................................................................ 103 ......... 3.5.2. Lipsa pericolului social, ca trstur esenial a infraciunii 104 .............

82 82 83 83 88 90 92 96 98 98 98 100 103

106

3.5.3. Lipsa pericolului social concret al faptei prevzute de legea penal .... 106 3.6. LIPSA PREVEDERII IN LEGEA PENALA ......................................... 107 ....... 108

CAPITOLUL IV. PEDEPSELE ............................................................................ 109 4.1. GENERALITAI ASUPRA PEDEPSELOR ..................................... 109 ......... 4.1.1. Noiunea i caracterele pedepsei .............................................. 109 ......... 4.1.2. Scopul i funciile pedepsei ........................................................... 111 4.1.3. Felurile pedepsei ....................................................................... 112 ..........

109

111

114

4.2. CADRUL PEDEPSELOR N DREPTUL PENAL ROMN .......................... 118 121 4.2.1. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoane fizice .................................................................................................... 123 4.2.2. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoanele 123 juridice .............................................................................................. 124 ...... 127 4.3. PEDEPSELE N SPECIAL ................................................................. 130 7

Aurel Teodor Moldovan ........ 4.3.1. Pedepsele principale aplicabile persoanelor fizice ...................... 134 4.3.2. Pedepsele principale pentru persoanele juridice ............................ 135 4.3.3. Pedepsele complimentare pentru persoane fizice ...................... 136

133

4.3.4. Pedepsele complimentare aplicabile persoanei juridice .................. 4.3.5. Pedepsele accesorii ................................................................. ........ CAPITOLUL V. RSPUNDEREA PENAL ................................................ ....... 5.1. RASPUNDEREA PENALA CA INSTITUTIE FUNDAMENTALA ............ 5.1.1. Generaliti privind rspunderea penal ........................................ 5.1.2. Principiile rspunderii penale ................................................... ...... 5.2. NLOCUIREA RSPUNDERII PENALE ................................................ 5.2.1. Consideraii generale ............................................................... .......... 5.2.2. Reglementarea instituiei nlocuirii rspunderii penale ................... 5.3. RSPUNDEREA PENAL A PERSOANEI JURIDICE ............................ 5.3.1. Discuii n doctrin privind rspunderea penal a persoanei juridice ... 5.3.2. Necesitatea rspunderii penale a persoanei juridice ........................ 5.3.3. Rspunderea penal a persoanei juridice potrivit noii reglementri ... CAPITOLUL VI. APLICAREA PEDEPSEI ....................................................... 6.1. ASPECTE GENERALE ......................................................................... 6.1.1. Noiune i cadru ....................................................................... ......... 6.1.2. Forme i modaliti de individualizare ...................................... ........ 6.2. INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A PEDEPSELOR ............................... 6.2.1. Criterii generale de individualizare ................................... ........ 6.2.2. Stri i circumstane n cadrul individualizrii pedepsei ............ 6.2.2.1. Circumstane atenuante ............................................... ........ 6.2.2.2. Circumstane agravante ................................................ ....... 6.2.3. Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei ... CAPITOLUL VII. FORMELE I MODALITILE INFRACIUNII ................... 7.1. ASPECTE GENERALE ......................................................................... 7.1.1. Actele preparatorii ................................................................... ....... 7.1.2. Tentativa .................................................................................. ......... 7.1.2.1. Felurile tentativei ................................................................

137

138 138 138 138 139 139 141 142 144 148 150 152 155 155 155 156 156 157 158 159 159 164 166 167 169 169 170 174 177 179 179 180 181 185 186 187 187 190

7.1.2.2. Incriminarea i sancionarea tentativei ............................... 7.1.2.3. Infraciuni pentru care tentativa nu este posibil

192 195 196 CAPITOLUL VIII. PLURALITATEA DE INFRACTORI (SVRIREA 197 INFRACIUNII DE MAI MULTE PERSOANE) .............................................. 198 8.1. GENERALITI PRIVIND PLURALITATEA DE INFRACTORI 199 ............ Noiunea i caracterizarea pluralitii de infractori 8.1.1. 199 ...................... pluralitii de infractori ................................................ 8.1.2. Formele ....... 200 8.2. PARTICIPAIA PENAL ................................................................. 203 ........ 204 8.2.1. Generaliti privind participaia penal ..................................... 206 ......... 206 8.2.2. Felurile participaiei penale ..................................................... 207 ........ 208 8.2.2.1 Autoratul i coautoratul ....................................................... 209 8.2.2.2 Instigarea ........................................................................... 209 8.2.2.3 Complicitatea ................................................................ ....... 210 8.2.2.4. Participaia improprie ....................................................... 213 8.2.3. Tratamentul penal al participaiei 214 .................................................. 214 CAPITOLUL IX. UNITATE DE INFRACIUNI .............................................. 216 9.1. CONSIDERATII GENERALE ................................................................ 216 9.1.1. Felurile unitii de infraciune 217 9.2........................................................ UNITATEA NATURAL DE INFRACIUNE ..................................... 219 ......... 220 9.2.1. Infraciunea simpl ................................................................... ...... 221 9.2.2. Infraciunea continu .................................................................... 221 9.2.3. Infraciunea deviat ................................................................. 221 ........ 222 9.3. UNITATEA LEGAL DE INFRACIUNE ................................................ 9.3.1. Infraciunea continuat ................................................................ 226 9.3.2. Infraciunea complex ................................................................... 9.3.3. Infraciunea progresiv ................................................................ 230 9.3.4 Infraciunea de obicei ................................................................ 230 ......... 231

................... 7.1.2.4. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului ............. 7.1.3. Infraciunea fapt consumat ...................................................... .......... 7.1.4. Infraciunea fapt epuizat .......................................................... ........

192 192 192

CAPITOL X. PLURALITATEA DE INFRACIUNI ............................................ 10.1. GENERALITATI PRINVIND PLURALITATEA DE INFRACTIUNI .......... 10.2. CONCURSUL DE INFRACTIUNI ....................................................... 10.3. TRATAMENT PENAL IN CAZ DE CONCURS DE INFRACTIUNI .......... 10.4. CONTOPIREA PEDEPSELOR PENTR INFRACTIUNI CONCURENTE 10.5. RECIDIVA ....................................................................................... ....... 10.5.1. Aspecte generale ................................................................... ...... 10.5.2. Modalitile recidivei ................................................................... 10.5.3. Recidiva mare postcondamnatorie .............................................. 10.5. 4. Recidiva mare postexecutorie ................................................... 10.5. 5. Recidiva mic postcondamnatorie .............................................. 10.5. 6. Recidiva mic postexecutorie ............................................... ........ 10.5. 7. Tratamentul penal al recidivei .............................................. ......... 10.5.8. Pluralitatea intermediar de infraciuni ........................................

232 232 233 234 236 238 238 239 240 243 243 244 244 245 246 247 248 249 249 252 252 253 253 253 254 256 257 257 257 259

CAPITOLUL XI INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR ............................................................................................. ....... 11.1. SUSPENDAREA CONDITIONATA A EXECUTARII PEDEPSEI .......... 11.1.1. Noiune ................................................................................... ....... 11.1.2. Condiii de acordare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei ............................................................................................ 11.1.3. Termenul de ncercare ............................................................ ........ 11.1.4. Efectele suspendrii condiionate a executrii pedepsei .......... 11.1.5. Revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei .......... 11.1.6. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei .......... 11.2. SUSPEBDAREA EXECUTARII PEDEPSEI SUB SUPRAVEGHERE 11.2.1. Noiune ................................................................................... ....... 11.2.2. Condiii de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere ...................................................................................... 11.2.3. Termenul de ncercare ............................................................ .......

260 260 260 267 271 271 272 273 274 275

11.2.4. Msurile de supraveghere ............................................................. 11.2.5. Obligaiile condamnatului .......................................................... 11.2.6. Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere ....... 276 11.2.7. Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 276 11.2.8. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 278 ........ 278 11.3. EXECUTAREA PEDEPSEI INCHISORII LA LOCUL DE MUNCA .......... 279 11.3.1. Noiune .................................................................................... 280 ...... 281 11.3.2. Condiii n care se poate dispune executarea pedepsei la locul 281 de munc .......................................................................................... 281 11.3.3. Revocarea executrii pedepsei la locul de munc ....................... 285 11.3.4. Anularea executrii pedepsei la locul de munc .......................... 11.3.5. ncetarea executrii pedepsei la locul de munc .......................... 11.4. LIBERAREA CONDIIONAT ............................................................ 287 11.4.1. Noiune .................................................................................... ...... 11.4.2. Condiii de acordare ...................................................................... 290 11.4.3. Efectele liberrii condiionate ................................................... 290 ....... 291 11.4.4. Liberarea conditionata in cazul detentiei pe viata .......................... 298 305 CAPITOLUL XII. MINORITATEA ...................................................................... 310 12.1. RASPUNDEREA PENALA A MINORILOR .......................................... 319 12.1.1. Aspecte generale privind sancionarea infractorilor minori............ 322 12.1.2. Msurile educative ................................................................ 329 ........ 333 12.1.3. Pedepsele aplicabile infractorilor minorului i particularitiile 337 regimului de aplicare i executare a acestora ...................................... 341 343 CAPITOLUL XIII. MSURILE DE SIGURAN .......................................... 346 13.1. NOTIUNE SI CARACTERIZARE .......................................................... 348 13.2. FELUL MASURILOR DE SIGURANTA ................................................ 350 13.3. REGIMUL MASURILOR DE SIGURANTA .......................................... 351 13.3.1. Obligarea la tratament medical ..................................................... 355 13.3.2. Internarea medical ............................................................... 360 ....... 368 13.3.3. Interzicerea unei funcii sau profesii ............................................ 381 13.3.4. Interzicerea de a se afla n anumite localiti ............................. 382 13.3.5. Interdicia de a reveni n locuina familiei ................................ 385 ........ 11

389 pe o perioad determinat .................................................................. 393 ........ 13.3.6. Expulzarea .............................................................................. 397

12

...... 13.3.7. Confiscarea special .....

...........................................................

399 401 403 404

CAPITOLUL XIV . CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL 14.1. ASPECTE GENERALE .................................................................

......... 14.2. AMNISTIA ................................................................................ ..........

407 411

CAPITOLUL I NOIUNI GENERALE 1.1. DREPTUL PENAL CA RAMUR DE DREPT 1.1.1. Noiunea dreptului penal Dreptul penal este o ramur de drept i reprezint ansamblul normelor juridice edictate de stat prin care se stabilesc faptele care constituie infraciuni (crime i delicte), pedepsele ce se aplic i dreptul statului de a trage la rspundere penal persoanele care svresc infraciuni, pentru aprarea ordinii de drept. n literatura de specialitate dreptul penal apare i sub denumirea de drept criminal aceast denumire derivnd de la cuvntul de origine latin crimen, cuvnt ce are semnificaia de fapt infracional. Noiunea de drept penal provine de la cuvntul de origine latin poena, pedeaps, reprezentnd sanciunea ce se va aplica pentru svrirea faptei in- terzise. n literatura de specialitate au existat mai multe definiii date acestei noiuni de drept penal, dar ne vom opri cu precdere asupra definiiei date de marele penalist romn I. Tanoviceanu, care afirma : Dreptul penal este acea ramur a dreptului public intern, care se ocup de infraciune i de pedepse ce trebuie aplicate acelora care le comit1 . Astfel trebuie precizat faptul c marii autori n domeniul dreptului penal au scos n eviden faptul c ceea ce este specific dreptului penal este dreptul de a pedepsi sau dreptul statului de a exercita represiunea2 .

1.1.2. Obiectul dreptului penal Const n relaiile sociale care privesc faptele ce sunt considerate a fi infraciuni (crime i delicte) i pedepsele ce se stabilesc i se aplic celor care svresc infraciuni. Dreptului penal i revin relaii sociale pe care trebuie s le reglementeze, relaii sociale care confer participanilor anumite drepturi i obligaii. Relaiile sociale ce revin dreptului penal sunt activitile de lupt mpotriva infraciunilor, activiti ce se realizeaz prin tragerea la rspundere penal a celora care svresc fapte prevzute de legea penal. De asemenea obiect al dreptului penal l reprezint i relaiile de represiune penal, adic acele relaii ce se stabilesc dup svrirea faptei interzise, ntre stat i fptuitor, n sensul c statul are obligaia i totodat 1 I. Tanoviceanu, Curs de drept penal , Bucureti 1912, pag. 3. 2 Ion Oancea , Drept penal partea general, Bucureti 1971, pag.14.

i dreptul de a trage la rspundere pe fptuitor, iar fptuitorul de aceast dat se va bucura numai de obligaia de a suporta consecina faptei sale, i anume s suporte pedeapsa penal aplicat. Trebuie precizat deasemnea faptul c obiectul dreptului penal mai cuprinde i relaiile de aprare social, relaii ce se nasc din momentul intrrii n vigoare a legii penale.3

1.1.3. Sarcinile dreptului penal Pentru a-i putea realiza scopul su specific dreptul penal trebuie s ndeplineasc anumite funcii i anume: Stabilirea faptelor ce reprezint infraciuni (crime i delicte) i prevenirea lor, lucru ce se realizeaz prin ncriminarea faptelor ce reprezint un pericol social . Artarea n lege a faptelor periculoase pentru valorile sociale, dar i a sanciunilor pe care le poate aplica statul prin organele sale n cazul svriri faptelor prevzute ca interzise. Dreptul de a pedepsi, drept care trebuie stabilit pentru organele judiciare, preciznduse totodat i condiiile n care se poate exercita acest drept. Exercitarea acestui drept presupune existen unui temei, iar conform legii penale singurul temei legal l reprezint svrirea unei infraciuni. In noul cod penal se poate observa faptul c s-a renunat la definirea scopului legii penale, scop ce este bine determinat de art 1 din actualul cod penal legea penal apr mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept.

1.1.4. Caracterele dreptului penal a. Caracterul autonom Caracterul autonom al dreptului penal se evideniaz prin faptul c are n primul rnd un obiect propriu de reglementare, care l reprezint relaiile sociale spe- cifice acestei ramuri de drept ce trebuie s fie ocrotite, prin faptul c pentru aprarea valorilor sociale s creeaz reguli de conduit care vin s sublinieze netemeinicia tezei conform creia dreptul penal reglementeaz doar relaii de sancionare. Cara- cterul autonom al dreptului penal poate fi justificat i prin faptul c se pot evidenia domenii ale vieii sociale unde numai dreptul penal ocrotete anumite interese, interese ce nu sunt ocrotite prin intermediul nici unei altei ramuri de drept. b. Caracterul unitar Acest caracter se desprinde din prevederile art. 362 Cod penal: Dispoziiile 3 Constantin Mitrache, Drept penal, Bucureti 2002, pag.9.

din partea general a acestui cod se aplic i faptelor sancionate penal prin legi speciale, afar de cazul cnd legea dispune altfel Normele dreptului penal sunt nu numai n Codul penal cuprinse ci i n legi extrapenale, reprezentnd sistem unitar datorit unicitii principilor care strbat legislaia penal. Dreptul penal i pstreaz caracterul unitar nefiind afectat de faptul c normele penale sunt grupate n partea general, partea special a Codului penal ori n legi penale, sau legi nepenale cu dispoziii penale. c. Caracterul de drept public Dreptul penal aparine dreptului public datorit faptului c prin reglementrile sale specifice dreptul penal a venit ntotdeauna n aprarea valorilor sociale, unde interesul major l-a avut societatea, statul ca reprezentant al acesteia. Prin faptul c dreptul penal reglementeaz relaiile de aprare social, se creeaz raporturi juridice ntre stat i persoanele fizice ca destinatari ai legii penale. Aceste raporturi nu reprezint altceva dect raporturi de putere prin intermediul crora se realizeaz funcia de aprare a valorilor sociale mpotriva infraciunilor4 . Statul este n toate raporturile juridice de drept este subiect dominant care pretinde o anumit conduit de la destinatarii legii penale, i tot statul este acela care n caz de nclcare a normelor penale, prin organele sale specializate, asigur restabilirea ordinii nclcate, prin tragerea la rspundere penal a celor vinovai de svrirea unor infraciuni.

1.1.5. Legturile dreptului penal cu celelalte ramuri de drept Dreptul penal i dreptul procesual penal. n cadrul sistemului romn de drept, dreptul penal este n strns legtur cu dreptul procesual penal, cele dou ramuri de drept fiind indisolubile. Dreptul penal i ndeplinete sarcinile specifice prin intermediul dreptului procesual penal, i de asemenea dreptul procesual penal fr dreptul penal ar fi lipsit de coninut. Prin intermediul dreptului penal se stabilesc faptele ce reprezint infraciuni, pedepsele i rspunderea penal, iar normele de drept procesual penal sunt cele care stabilesc procedura de tragere la rspundere a celora care se fac vinovai de svrirea infraciunilor. Dreptul penal i dreptul execuional penal Dreptul execuional penal apare n unele sisteme de drept, ca de exemplu n sistemul fostelor republici sovietice , drept al muncilor corecionale . Aceast ramur de drept a crei existen de sine stttoare este discutabil, cuprinde acele norme juridice ce reglementeaz relaiile sociale ce iau natere n procesul executrii sanciunilor de drept penal; aceste relaii se nasc ntre organele de stat specializate nsrcinate cu executarea acestor sanciuni i persoanele condamnate, 4 Costic Bulai Manual de drept penal, Bucureti 1997, pag.12

sanciuni ce sunt aplicate de instanele de judecat. Deseori n literatura de specialitate s-a conturat ideea conform creia pe lng faptul c dreptul penal execuional este o ramur de drept de sine stttoare, unii autori au admis chiar existena unei subramuri care poart denumirea de drept penitenciar, care reglementeaz relaiile sociale legate de executarea pedepselor privative de libertate5 . Dreptul penal i dreptul civil Aceast legtur se realizeaz prin aprarea relaiilor patrimoniale i per- sonal nepatrimoniale, aprarea mpotriva faptelor periculoase. Aceast aprare se realizeaz prin interzicerea sub sanciuni a sustragerilor, distrugerilor. Dreptul penal i dreptul medical n activitatea specific domeniului medical, se pot comite o serie de infraciuni prevzute cel mai adesea n Codul penal, fie de ctre persoane care nu au dreptul de a exercita profesiunea de medic (art. 281 cod-penal actual, respectiv art 352 - viitoarea reglementare), de persoane care se sustrag de la tratamentul medical (art. 3091 cod penal), de medicii care prescriu produse i substane stu- pefiante fr a fi necesare n soluiuonarea unui caz (art. 312 alin. 3 cod penal actual, respectiv art 363 din viitoarea reglementare) ori provoac avorturi n afara instituiilor medicale sau cabinetelor autorizate n acest scop (art. 185 alin. 1 lit. A codul penal actual, resectiv art 199 alin 1, lit a din viitoarea reglementare), etc, pentru care se aplic normele de drept penal i se angajeaz rspunderea penal prevzut de dreptul material, cu posibilitate reinerii, dup caz, a circumstanelor atenuante sau agravante ce ar rezulta din activitatea medical6 . Dreptul penal este n strns legtur i cu celelalte ramuri de drept existente, precum dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul familiei s.a., prin faptul c preocuparea esenial a dreptului penal rmne aceea de aprare mpotriva faptelor periculoase.

1.2. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL ROMN Aceste principii fundamentale ale dreptului penal reprezint idei directoare care cluzesc elaborarea ct i realizarea normelor penale, evideniind trsturile legislaiei penale Ca i principii fundamentale enumerm: Principiu legalitii Principiul umanismului Principiul egalitii n faa legii penale Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal 5 Costic Bulai Manual de drept penal, Editura All, Bucureti 1997, pag.19 6 Aurel Teodor Moldovan, Tratat de Drept Medical, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 6.

Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale Principiul personalitii rspunderii penale Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal

1.2.1. Principiul legalitii Acest principiu exprim regula conform creia ntreaga activitate a dreptului penal se desfoar pe baza legii i n conformitate cu aceasta, exprimnd faptul c att conduita pretins membrilor societii ct i sanciunea ce o vor suporta acetia n caz de nerespectare a conduitei prevzute de legea penal, trebuie s fie prevzut de lege. Principiul legalitii constituie o garanie a libertii persoanei mpotriva abuzurilor, acest principiu a fost nscris n Declaraia drepturilor omului i ceteanului de ctre ideologii revoluiei franceze din 1789 n art. 8 astfel : nimeni nu poate fi pedepsit dect n virtutea unei legi promulgate anterior infraciunii i legal aplicate.7 Acest principiu al legalitii examinat n funcie de cele trei instituii ale acestuia infraciunea, pedeapsa i rspunderea penal , poate fi exprimat pe baza adagiilor: - nullum crimen sine lege acest adagiu trebuie ns completat i anume nullum crimen sine lege praevia - nulla poena sine lege cu completarea nulla poena sine lege praevia sau sine lege poenali anrteriori - nullum judicum sine lege. n dreptul romnesc principiul legalitii era nscris n Constituia din 1923, n art. 14 care prevedea : Nici o pedeaps nu poate fi nfiinat nici aplicat dect n puterea unei legi, acest text reprezint o reproducere a art.16 din Constituia de la 1866. Principiul legalitii a fost afirmat n Declaraia universal a drepturilor omului adoptat de adunarea general ONU la 10 decembrie 1948 n art. 11 , al.2: Nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care nu constituie, n momentul n care ele au fost comise, un cat cu caracter penal potrivit dreptului internaional sau naional, i de asemenea n Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice adoptat de adunarea general ONU la 16 decembrie 1966, pact ratificat de Romnia n 1974, art. 15 : Nimeni nu va fi condamnat pentru Actualul cod penal Viitoarul cod penal Art. 2. - Legea prevede Art. 1 Legalitatea incriminrii care fapte constituie infraciuni, (1) Legea penal prevede faptele care pedepsele ce se aplic infrac- constituie infraciuni. torilor i msurile ce se pot lua (2) Nici o persoan nu poate fi sancionat n cazul svririi acestor fapte. penal pentru o fapt care nu era prevzut de legea penal la data cnd a fost svrit. 7 Constantin Mitrache , Drept penal . Partea general, Edtura Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti 2002, pag.29.

aciuni sau omisiuni care nu constituiau un act delictuos, potrivit dreptului naional sau internaional , n momentul n care au fost svrite. Consacrarea acestui principiu n Codul penal nu vine dect ca o garanie a drepturilor i libertilor prin faptul c mpiedic extinderea legii penale prin analogie.

1.2.2. Principiul umanismului Conform acestui principiu ntreaga reglementare penal trebuie s porneasc de la interesele i drepturile fundamentale ale omului. Principiul umanismului sublineaz faptul c n normele penale sunt prevzute exigene crora ns omul li se poate conforma, sanciunile ndeplinesc i funcia de reeducare. Umanizarea pedepselor a fost una dintre principalele preocuprii ale colii clasice. n lucrarea Principii di diritto criminale Enrico Ferii spunea c coala clasic sa opus cruzimii pedepselor i a modului de executare propunnd abolirea pedepsei cu moartea, a pedepselor corporale i infamante, a propus mblnzirea pedepselor.8 In conformitate cu prevederile codului penal conform crora: executarea pedepsei nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnatului, acest articol nu face altceva dect s reflecte aspecte ale princi- piului umanismului.

1.2.3. Principiul egalitii n faa legii penale Se exprim regula conform creia toi indivizii societii sunt egali n faa legii, art. 16 din Constituie prevede faptul c cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege. n codul penal acest principiu nu cunoate o consacrare expres, dar se deduce din faptul c legea penal nu promoveaz imunitii sau privilegii care s permit inegaliti de tratament n aplicarea legii penale. Aceast egalitate a indivizilor n faa legii penale funcioneaz pentru fiecare cetean, fie n calitatea sa de beneficiar al ocrotirii penale ct i n calitatea de destinatar al exigenelor impuse de legea penal.

1.2.4. Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal ntreaga reglementare juridico penal trebuie s asigure preveni- rea svririi faptelor periculoase, funcie ce se realizeaz prin conformare ct i 8 Constantin Mitrache , Drept penal. Partea general , Editura Casa de Editur i Pres ansa , Bucureti 2002, pag.20.

prin constrngere. Conform art 1 din Codul penal actual este prevzut faptul c, scopul fundamental al legii penale este acela de a apra, mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, per- soana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. Realizarea scopului legii penale ia natere prin prevenirea faptelor prevzute de legea penal, ca rezultat al cunoaterii i respectrii legii. Aplicarea i executarea pedepselor trebuie s fie privit ca un mijloc prin intermediul cruia se urmrete de fapt prevenirea svririi de noi fapte antisociale att pentru cei care se bucur de aplicarea pedepselor, ct i de alte persoane. Profesorul Costic Bulai vorbind despre doctrina sau coala pozitivist afirma faptul c aceasta cuprinde un ansamblu de idei i concepii cu privire la natura i cauzele fenomenului infracional, precum i cu privire la cile i mijloacele de lupt mpotriva acestui fenomen. Deci iat c i scopul doctrinei pozitiviste a fost acela de prevenire a svririi faptelor prevzute de legea penal.

1.2.5. Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale Articolul 17, al.2 din Codul penal actual, respectiv articolul 15 alin 2 din viitoarea reglementare, prevd c : Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale, fapt ce presupune existena unei fapte care este constat de organele abilitate de lege n forma cerut de lege, i totodat acest principiu vine ca o garanie a libertii persoanei, deoarece fr svrirea unei fapte prevzute de lege ca i infraciune nu se poate s existe rspundere penal.

1.2.6. Principiul personalitii rspunderii penale Se consacr regula conform creia att obligaia de a avea o anumit conduit ce decurge dintr-o norm penal ct i rspunderea care decurge din Actualul cod penal Viito rul cod penal

Art. 4. - Legea pena Art. 9 Personalitatea legii penale l (1) Legea penal romn se aplic se aplic infraciunilor svrite n infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o afara teritoriului rii, dac persoan juridic romn, dac pedeapsa fptuitorul este cetean romn sau dac, neavnd nicio cetenie, are prevzut de legea romn este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de 10 ani. (2) n domiciliul n ar. celelalte cazuri, legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn,

dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit ori dac a fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat. (3) Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. nesocotirea obligaiei au caracter personal, adic va rspunde cel ce a nesocotit normal penal. Acest principiu pune n eviden faptul c pedeapsa va fi aplicat numai celui ce a svrit o infraciune. In viitoarea reglementare se ncearc o lmurire a acestui principiu, printr-o completare a articolul din actualul Cod penal 1.2.7. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal Acest principiu presupune faptul c pedepsele vor fi stabilite i aplicate n funcie de gravitatea faptei svrite, de periculozitatea infractorului, respectiv n funcie de starea concret de pericol, astfel ca sanciunea aplicat s i ating scopul. Principiul individualizri pedepselor i gsete reglementarea n art.72 din

Actualul cod penal

Viitoarul cod penal Art. 74 Criteriile generale de individualizare a pedepsei (1) Stabilirea duratei ori a cuantumului pedepsei se face n raport cu gravitatea infraciunii svrite i cu periculozitatea infractorului, care se evalueaz dup urmtoarele criterii: a) mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele folosite; b) starea de pericol creat pentru valoarea social ocrotit; c) ntinderea pagubei materiale produse; d) motivul svririi infraciunii i scopul urmrit; e) natura i frecvena infraciunilor

Art. 72. - La stabilirea i aplicarea pedepselor se ine seam de dispoziiile prii generale a acestui cod, de limitele de pedeaps fixate n partea special, de gradul de pericol social al faptei svrite, de persoana infractorului i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedepse alternative, se ine seam de dispoziiile alineatului precedent att pentru alegerea uneia dintre pedepsele alternative, ct i pentru proporionalizarea acesteia.

La stabilirea i apli care constituie antecedente pec a- r e a p e d e p s e l o r p e n t r nale ale infractorului; u p e r - soana juridic se ine f) conduita dup svri seama de dispoziiile prii r e a infraciunii i n cursul generale a prezentului cod, de procesu- lui penal; limitele de pedeaps fixate n g) nivelul de educaie, vrsta, starea partea spe- cial pentru persoana de sntate, situaia familial i fizic, de gravitatea faptei svrite social. i de mprejurrile care atenueaz (2) Cnd pentru infraciunea svrit sau agraveaz rspunderea penal. legea prevede pedepse alternative, se ine seama de criteriile prevzute n alin.(1) i pentru alegerea uneia dintre acestea. actuala reglementare, respectiv art 74 din viitoarea reglementare, cu denumirea generic de Criterii generale de individualizare). n lucrarea Principii di dritto criminale Enrico Ferii aprecia c coala clasic a stabilit raiunea i limitele dreptului de a pedepsi (pedeapsa fiind o just sanciune aplicat pentru infraciunea svrit, ce trebuie s fie gradat n raport cu gravitatea infraciunii).9 Doctrina pozitivist consider c reacia antiinfarcional trebuie s corespund periculozitii infractorului i s se realizeze prin msuri adecvate acestei periculozitii de eliminare din societate n cazul criminalilor nnscui.10

1.3. IZVOARELE DREPTULUI PENAL n mod obinuit termenul de Izvor de drept este folosit n accepiunea de izvor formal sau sursa juridic a dreptului care const n nsui actul legislativ n care i gsete exprimarea voina puterii publice i care cuprinde normele de drept, n spe normele de drept penal cu elementele componente ale acestora.11 n consecint, hotrrile i ordonanele Guvernului, ordinele ministerelor, actele emise de organele administraiei publice locale nu pot constitui izvoare de drept penal. Astfel, raportndu-ne la alte ramuri de drept, putem concluziona c izvoarele dreptului penal sunt mai restrnse ca numr, dar sunt precis determinate. Normele juridice penale generale, dar i o mare parte din cele speciale sunt cuprinse n Codul penal, rezultnd astfel o alt caracteristic a acestor norme, i anume un ridicat grad de stabilitate. Bineneles c importante reglementri penale le ntlnim n unele legi complinitoare, unele legi speciale nepenale ce reglementeaz relaii sociale din anumite domenii. 9 Constantin Mitrache. Drept penal. Partea general. Bucuret 2002, pag. 21. 10 Idem 8. 11 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea General, Editura ALL, Bucureti, 1997.

1.3.1. Principalele izvoare ale dreptului penal 1. Mai nti trebuie menionat ca izvor al dreptului penal Constituia Romniei, care prin normele sale consacr valorile sociale fundamentale ale statului romn, fiind izvor juridic pentru toate ramurile dreptului nostru. Constituia Romniei a fost adoptat prin referendum la 08 decembire 1991, rolul su fiind de a consfini noua ordine politic, social i economic creat n Romnia n urma Revoluiei din decembrie 1989. In cursul anului 2003, Constituia Romniei din 1991 a fost revizuit prin Legea nr. 429 din 23 octombrie 2003, publicat n Monitorul Oficial nr. 758 din 29 octombrie 2003. n Constituia Romniei sunt prevzute norme cu caracter principial ce intereseaz dreptul penal, dintre care enumerm art. 15, al.2 care consacr excepia de la principiul neretroactivittii legii, respectiv aplicarea legii penale mai blnde; art.19 care reglementeaz de principiu extrdarea i expulzarea, art.23 care stabilete condiiile n care se pot realiza percheziii, reineri i arestri, art. 24 privind dreptul la aprare, art. 27 referitor la inviolabilitatea domiciliului, art. 53 care prevede posibilitatea restrngerii unor drepturi sau al unor liberti) Un interes deosebit pentru dreptul penal prezint i dispoziiile Capitolelor II i III ale Titlului II din Constituia Romniei, ce consacr drepturile i libertile fundamentale, precum i ndatoririle fundamentale, ntruct scopul normelor dreptului penal este de a asigura cadrul necesar pentru ca toate aceste drepturi, liberti i ndatoriri s fie respectate. 2. Codul penal al Romniei este principalul izvor al dreptului penal, ntruct aa cum am precizat mai sus, cuprinde practic toate normele penale generale, precum i cea mai mare parte din normele penale speciale. Codul penal a fost adoptat la 21 iunie 1968 i a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1969, dar acest cod a suferit modificri succesive prin Decretul 154/1970, prin Legea 6/1973, prin Decretul 365/1976, prin Decretul 218/1977 ce a fost abrogat ulterior prin Legea 104/1 octombrie 1992, Decretul 99/1983. Codul penal al Romniei a suferit modificri i dup Revoluia din 1989 prin mai multe acte normative, fiind republicat n M.Of. nr. 65 din 16 aprilie 1997, dup modificrile aduse prin Legea 140 / 1996 publicat n M. Of. nr. 289 din 14.11.1996. Dup republicare, Codul penal a fost din nou modificat printr-o serie de acte normative, dintre care: Legea nr. 143/2000, Legea nr. 197/2000; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 207/2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 456/2001; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 10/2001, aprobat cu modificri prin Le- gea nr. 20/2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 89/2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 61/2002; Legea nr. 456/2001; Legea nr. 20/2002; Legea nr. 61/2002; Legea nr. 169/2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 58/2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 93/2002, aprobat prin Legea nr. 574/2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 143/2002, aprobat prin Legea nr. 45/2003,

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2004, aprobat cu modificri prin Le- gea nr. 85/2005; Legea nr. 160/2005; Legea nr 247/2005; Legea nr. 278/2006; Decizia Curtii Constitutionale nr. 62/2007 publicata in MOF nr. 104 din 12.02.2007; Legea nr. 337/2007 publicata in Monitorul Oficial nr. 841 din 08.12.2007; Legea nr. 58/2008 publicata in Monitorul Oficial nr. 228 din 25.03.2008. 3. Tot ca izvoare ale dreptului penal ne vom opri i asupra Tratatelor i Conveniilor internaionale, acestea devenind izvoare ale dreptului penal n msura n care ele sunt ratificate. n literatura de specialitate se face deosebire ntre: Tratate i convenii prin care statul romn s-a angajat s ncrimineze i s sancioneze anumite fapte deosebit de periculoase care aduc atingere unor valori i interese comune ale societii omeneti, de unde i denumirea de infraciune de drept internaional Tratate i convenii internaionale privind asistena juridic internaonal n materie penal.12 Prima categorie de Tratate i convenii apare ca izvor indirect de drept penal, prin acestea este asumat obligaia statelor de a incrimina prin legea penal intern astfel de fapte. Tratatele i conveniile internaionale privind asistena juridic internaional conin norme privind extrdarea i devin obligatorii dup ratificarea lor i sunt so- cotite izvoare directe de drept penal. 4. Legile penale complementare au o sfer de inciden sau aplicare mai restrns, ntruct privesc o anumit instituie sau cteva instituii de drept penal, fiind menite s completeze reglementrile penale cu norme de drept penal. Aceste legi complimentare cuprind numai norme de drept penal, specific fiind faptul c nu conin incriminri. In acest sens menionm Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 627 din 20.07.2006, Legea nr. 296 din 7 iunie 2001 privind extrdarea, publicat n M. Of. Nr. 326 din 18 iunie 2001, precum i actele prin care se acord amnistia i graierea.

1.3.2. Legile speciale nepenale cu dispoziii penale n aceast categorie a legilor speciale intr acele legi care conin ncriminri separate fa de codul penal. Aceste legi speciale capt un caracter penal numai n msura n care n coninutul lor sunt prevzute fapte sancionate penal. Cu titlu de exemplu amintim: 1. Legea 82/1991 privind regimul contabilitii, astfel cum a fost 12 Constantin Mitrache - Drept penal. Partea General Editura Casa de Editur i Pres ansa Bucureti 2002, pag. 39.

modificat i completat. Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 454 din 18/06/2008 2. Legea nr.187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic, publicat n M.Of. NR. 603 din 9 decembrie 1999 ( art. 24). Ordonana de Urgen nr. 16 din 22 februarie 2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic. 3. Legea nr.78/ 5 mai 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie ( art. 17 20), publicat n M.Of. nr. 219 / 18.05.2000 4. Legea nr.143/26 iulie 2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri ( art. 2 19 ), publicat n M.Of. 362 /03.08.2000. 5. Codul Silvic, cuprinde norme privind infraciunile silvice

1.4. RAPORTUL JURIDIC PENAL 1.4.1. Noiune Raportul juridic penal este raportul artat prin lege dintre stat (prin organele judiciare) i persoana care a svrit o infraciune (infractorul), raport n care statul are dreptul de a aplica o pedeaps, de a pedepsi (de a trage la rspundere penal), iar infractorul are datoria de a suporta acea pedeaps (de a rspunde penalicete) .13 Raportul juridic penal ia natere prin svrirea infraciunii fiind un raport reglementat de norma juridic penal.

1.4.2. Elementele raportului juridic penal Elementele oricrui raport juridic sunt: - subiectele - coninutul - obiectul A. Subiectele raportului juridic penal Ca i subiecte ale raportului juridic penal este pe de o parte statul ca su- biect dominant, reprezentat prin organele judiciare, iar pe de alt parte subiect al raportului juridic penal este persoana fizic, ca destinatar al obligaiei. Trebuie subliniat faptul c n raportul juridic de conformare persoana fizic, destinatar al oblgaiei, este nenominalizat, iar n cadrul raportului juridic de conflict persoana fizic este determinat i anume este persoana care a svrit fapta interzis, cu alte cuvinte infractorul. 13 Ion Oancea - Drept penal . Partea general. Editura didactic i pedagogic Bucureti 1971 pag.53.

n raporturile de conformare statul impune tuturor destinatarilor legii penale norme obligatorii, iar n raportul juridic de conflict statul impune celuilalt subiect i anume persoana fizic s suporte consecinele faptei sale , adic pedeapsa. B. Coninutul raportului juridic penal Coninutul raportului juridic penal se refer la drepturile i obligaiile ce revin subiecilor ai raportului juridic penal. Raportul acesta este un raport dinamic, n sensul c subiecii raportului juridic desfoar anumite aciuni sau inaciuni n cadrul raportului juridic de conformare coninutul l reprezint obligaia destinatarilor legii penale de a se conforma cerinelor impuse de lege, dar tot odat este format i din dreptul statului de a pretinde o anume conduit titularilor obligaiei de conformare. n cadrul raportului penal de conflict impunerea unei sanciuni pentru fapta svrit reprezint dreptul statului i totodat acest drept al statului const i n obligaia infractorului de a suporta consecinele faptei sale. C. Obiectul raportului juridic penal Obiectul raportului juridic penal l constituie aciunile pe care titularii drep- turilor le efectueaz sau le poate pretinde i pe care ceilali subieci au obligaia de a le svri sau obligaia de a se abine de a le svri.14 Statul prin instana judiciar are dreptul de a trage la rspundere penal, iar infractorul are obligaia de a suporta pedeapsa. Prin realizarea obiectului specific raportului juridic penal se realizeaz norma de drept penal. n cazul raportului juridic de conflict obiectul l constituie pedeapsa, privit ca o sanciune tipic de drept penal, dar i alte sanciuni de drept penal. n ceea ce privete raportul juridic de conformare obiectul specific l reprezint nsi conformarea, adic adoptarea unei conduite corespunztoare exigenei normei penale fapt ce duce la realizarea normei de drept penal ce reprezint i temeiul raportului juridic penal de conformare.

1.4.3. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal Raportul juridic penal se nate o dat cu intrarea n vigoare a normei penale incriminatoare, norm ce prevede drepturile i obligaiile participanilor la acest raport. Raportul juridic de conformare nu depinde de voina destinatarilor, este deci o creaie a legii penale.15 . Raportul juridic de conformare se desfoar prin respecatrea obligaiei de abinere de la aciunea interzis, obligaie ce incumb destinatarului normei. Durata unui raport juridic nu este prestabilit ci acesta depinde de perioada 14 Constantin Mitrache - Drept penal. Partea general. - Casa de Editur i pres ansa. Bucureti 2002, pag. 42 15 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura All , Bucureti 1997, pag.62

de timp pentru care normele incriminatoarer sunt n vigoare, n acest sens orice modifiacre a normei incriminatoare, respectiv extinderea sau restrngerea obligaiei de conformare, dtermin o modificare n acelai sens i a raportului juridic . Nu trebuie trecut cu vederea faptul c, raportul juridic de conformare nu nceteaz prin simpla nerespectare a obligaiei de ctre subiectul pasiv, adic acesta nu nceteaz o dat cu svrirea faptei interzise, a infraciunii.16 Raportul juridic de conformare se nate din lege, adic o dat cu intrarea acesteia n vigoare, n timp ce raportul juridic de conflict se nate prin svrirea faptei interzise. Ceea ce deosebete cu precdere aceste dou raporturi juridice este faptul c n cazul raportului juridic de conformare dobndirea calitii de subiect al acestui raport nu depinde n niciun fel de voina destinatarului legii penale, n timp ce n cazul raportului juridic de conformare dobndirea acestei calitii depinde ntr-un anumit fel de acesta, lucru care este foarte bine evideniat n cartea profesorului Costic Bulai, unde vorbete despre particulariti privind naterea, constatarea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conflict, i anume: Cnd fapta a fost comis cu intenie, este evident faptul c depinde de el ca aceasta s nu fie svrit, iar dac fapta este svrit din culp, depinde iarai de el ca, acionnd cu mai mul pruden s-au diligen, s evite actul culpabil. n toate cazurile, svrirea faptei interzise de legea penal este singurul fapt juridic care paote da natere raportului de drept penal de conflict sau de contradicie. Existena raportului juridic de conflict se face de ctre organul judiciar competent, n forma cerut de lege, aceasta fiind hotrrea judectoraesc de condamnare rmas definitiv. Odat pronunat hotrrea judectoreasc de condamnare, hotrre rmas definitiv, se deruleaz coninutul raportului substanial de conflict, care dureaz pn la executarea pedepsei aplicate de ctre instana de judecat, n acest caz putndune referi att la pedeapsa principal ct i la eventualele pedepse complementare, dar cu toate acestea stingerea n acest mod a raportu- lui juridic de conflict poate suporta anumite modificri atunci cnd ntlnim cauze care nltur executarea pedepsei cum este spre exemplu cazul cnd intervine graierea sau amnistia dup condamnare.

16 Costic Bulai Manual de dcrept penal.Partea genearal.Editura All, Bucureti 1997, pag63

CAPITOLUL II LEGEA PENAL 2.1. CONINUTUL NORMATIV AL LEGII PENALE 2.1.1. Noiunea de lege penal i categorii de legi penale n doctrina penal aceast noiune este privit ca fiind, n sens larg, regul sau norm de drept penal aa cum legiuitorul prevede prin dispoziiile art. 141 Cod penal, iar n sens restrns aceast noiune definete actul normativ emis de parlament i care conine norme de drept penal. Pentru a nelege cu exactitate aceast noiune este necesar o clasificare a legilor penale, aceast clasificare fcndu-se dup rolul pe care l au n regle- mentarea relaiilor de aprare social. Astfel n literatura de specialitate se vorbete despre legi penale generale i legi penale speciale. Legile penale generale apar definite ca fiind dispoziii de drept penal cu caracter de principiu, acestea fiind normele din partea general a codului penal. Privit n alt sens legea penal general definete de fapt codul penal n ansamblu ca lege ordinar pentru a fi deosebit de legea special. De asemenea i n ceea ce privete legile penale speciale vom ntlni n literatura de specialitate o clasificare a acestora n sensul c legea penal special are n vedere n primul rnd partea special a codului penal, iar pe de alt parte are n vedere coduri penale speciale (Codul justiiei militare) sau legi penale speciale ce cuprind dispoziii derogatorii de la dreptul obinuit. Aceast clasificare a legilor penale are o importan deosebit deoarece atunci cnd vin n concurs att legea penal general ct i legea penal special, adic cnd sunt incidente pentru soluionarea unui raport juridic de conflict, regula ce se va aplica n aceast situaie este: legea penal special derog de la legea penal general i se completeaz cu aceasta. Important de subliniat este faptul c legea penal general cuprinde norme cu caracter de principii n timp ce legea penal special cuprinde norme de in- criminare. O deosebit importan n ceea ce privete clasificarea legilor penale o are legea penal cu durat nedeterminat i legea penal temporar, aceeai importan avnd-o i legile penale ordinare i legile penale excepionale. Marea majoritate a legilor penale, cele obinuite, sunt cu durat nedeterminat (permanente), iar n ceea ce privete legile penale temporare sau predeterminate aa cum mai sunt denumite n literatura de specialitate sunt acele legi care n coninutul lor cuprind o dispoziie ce limiteaz aplicarea lor n timp pn la o dat calendaristic sau pn ce nceteaz starea care a determinat adoptarea

unei astfel de legi. Legea penal temporar se va aplica i dup ieirea ei din vigoare pentru faptele ce au fost svrite sub imperiul acestei legi, deci legea penal temporar n acest sens va ultraactiva. Aa cum de altfel o spune chiar denumirea lor proprie, legile penale ordinare sau obinuite nu sunt altceva dect legi penale ce sunt adoptate n situaiile unei normale evoluii a societii, n timp ce legile penale excepionale sunt adoptate n situaii excepionale aa cum este de pild starea de rzboi, edictarea lor fiind determinat de aprarea n mod corespunztor a valorilor sociale ce au fost astfel lezate.17

2.1.2. Normele de drept penal i categorii de norme penale Pornind de la aceast clasificare vom putea face distincia i ntre norma de drept penal general i norma de drept penal special. Normele de drept penal sunt o specie de norme de drept cu un specific, determinat de particularitatea reglementrii relaiilor de aprare social.18 A. Dup coninutul i sfera de inciden deosebim: 1. Norme penale generale sunt cele care cuprind condiiile n care se nasc, modific i se sting raporturile juridice penale. 2. Norme penale speciale sunt cele care expun condiiile n care o fapt constituie o infraciune i pedeapsa ce se aplic. B. Dup criteriul cuprinderii dispoziiei i sanciunii n cadrul aceleai norme deosebim: 1. Norme penale unitare ce cuprind n coninutul lor att dispoziia ct i sanciunea. 2. Norme penale divizate, norme ce sunt incomplete n ceea ce privete coninutul lor, acestea clasificndu se la rndul lor n: Norme de incriminare cadru sau norme n alb care conin o dispoziie de incriminare cadru i o sanciune corespunztoare, prevederea faptei interzise fcndu-se ulterior prin alte acte normative. Norme penale de trimitere i de referire Normele de trimitere sunt cele care sunt incomplete n ceea ce privete dispoziia ori sanciunea, care se vor completa de la alte norme la care fac trimitere. Astfel aceast norm mprumut dispoziia ori sanciunea ce i lipsete devenind astfel independent fa de norma la care s-a trimis.19 Normele de referire dup ce se completeaz cu dispoziia sau sanciunea din norma complinitoare nu devin independente, ci se subordoneaz fa de normele complinitoare 17 A. T. Moldovan Drept penal - Partea General , Editura Era , Bucureti, 2006 18 Constantin Mitrache - Drept penal. Partea general, Bucureti 2001, pag.48 19 Constantin Mitrache Drept penal. Partea genral, Bucureti 2001, pag.51

2.1.3. Interpretarea legii penale Interpretarea, n sensul legii penale, are ca i scop aflarea voinei legiuitorului, voin exprimat n dispoziiile legii pentru a putea stabili dac acestea sunt aplicabile cazului concret. Aceast operaiune logico raional este necesar deoarece normele se refer la fapte tipice ce trebuie aplicate unor fapte concrete care sunt i foarte variate. n literatura de specialitate se face distincie ntre interpretare oficial i cea neoficial. 1. Interpretarea oficial este interpretarea fcut de un organ oficial i poate fi : - autentic (legal) fcut de legiuitor - cauzal ( de caz) fcut de organul judiciar 2. Interpretarea neoficial care n literatura de specialitate apare i sub denumirea de interpretare doctrinar este cea fcut de oamenii de tiin care se materializeaz n tratate etc. Deosebirea esenial ntre cele dou feluri de interpretare const n aceea c interpretarea oficial este obligatorie n timp ce interpretarea neoficial nu are for obligatorie.

2.1.3.1. Metode de interpretare a legii penale Metode de interpretare a legii penale sunt : 1) Interpretarea literal sau gramatical const n aflarea nelesului normei penale cu ajutorul textului n care este exprimat norma penal. Cu alte cuvinte aceast interpretare are n vedere analiza textului sub toate aspectele, re- spectiv: etimologic (nelesul cuvintelor), sintactic (funciile cuvintelor n propoziie, funciile propoziiilor n fraz), stilistic (modul de exprimare). 2) Interpretarea raional sau logic const n aflarea nelesului normei, a legii penale cu ajutorul elementelor logice, astfel c pentru a putea nelege legea sau dispoziiile de drept penal se va cuta nelesul noiunilor fo- losite, a judecilor, raionamentelor construite de legiuitor. Plecnd de la aceste considerente interpretarea logic se face dup anumite raionamente i anume: - raionamentul a fortiori - raionamentul per a contrario - raionamentul reductio ad absurdum - raionamentul a pari Raionamentul a fortiori este raionamentul cu ajutorul cruia se demonstreaz faptul c, dac legea permite mai mult, implicit permite mai puin,

acest lucru presupune faptul c noiunea de mai mult ncorporeaz i noiunea de mai puin. Un exemplu n acest sens gsim n cartea profesorului Ion Oancea Drept penal. Partea General : legea d dreptul Marii Adunri Generale s edicteze legi; dac Marea Adunare Naional are acest drept, dup raionamentul a fortiori, ea are dreptul s fac i mai puin, adic s interpreteze legi.20 Raionamentul per a contrario demonstreaz faptul c acolo unde exist o alt raiune trebuie s existe i o alt rezolvare juridic. Acest raionament l gsim exprimat n adagiul qui dicit de uno, de altero negat, exprimnd ideea c cine susine o tez, neag teza contrarie. Argumentarea a fortiori urmrete s fac plauzibil ideea c legea trebuie s fie explicat cu att mai mult n cazurile n care situaia este i mai evident dect aceea vizat n mod expres de textul legii. Raionamentul reductio ad absurdum este acela prin care se demonstreaz c orice alt interpretare dect ceea pentru care se pledeaz ar duce la consecine contrare legii, absurde, inadmisibile. Raionamentul a pari este cel care are n vedere faptul c pentru situaii identice trebuie s existe soluii juridice identice. Acest raionament se poate ex- prima i prin adagiul ubi eadem ratio, ubi idem jus . 3) Interpretarea istoric - potrivit acestei interpretri se ia n considerare istoria sau istoricul legii ce urmeaz a fi interpretate. Sunt astfel interpretate actele preliminare, proiectele, expunerile de motive, dezbaterile parlamentare. 4) Interpretarea sistematic const n faptul c norma va fi interpretat n corelaie cu alte dispoziii sau cu alte legi. 5) nterpretarea legii prin analogie unde nelesul unei norme penale se va face cu ajutorul alteia care prevede ns un caz asemntor i care este mai clar. n doctrina dreptului penal se apreciaz c interpretarea prin analogie nu trebuie confundat cu extinderea legii prin anlogie care presupune aplicarea legii penale la fapte care nu sunt prevzute n normele sale, dar asemntoare cu cele prevzute de lege . 21

2.1.3.2. Felurile interpretrii dup rezultat Atunci cnd legea penal se interpreteaz de ctre un organ sau altul prin intermediul diferitelor metode se va ajunge la o anumit concluzie cu privire la nelesul legii penale sau numai cu privire la anumite dispoziii motiv pentru care se face distincia ntre interpretarea declarativ, interpretarea restrictiv i interpre- tarea extensiv. 20 Ion Oancea Drept penal. Partea General. Editura Dedactic i Pedagogic Bucureti 1971, pag,89 21 Ion Oancea Drept penal. Partea general. Editura didactic i pedagocic . Bucureti 1971, pag. 91

Interpretarea conform cu legea (declarativ) Aceast interpretare se bazeaz pe adagiu Lex dixit quam voluit ceea ce presupune faptul c prin aceast interpretare constat faptul c textul exprim exact intenia i voina legiuitorului. Interpretul ajunge la concluzia c textul red i spune att ct a voit legiuitorul, c textul nu cuprinde nici mai mult nici mai puin dect a voit legiuitorul.22 Concluziile oricrei interpretri declarative sunt c legea este valabil, asigurnd condiii pentru o aprare social eficient n lupta mpotriva infracionalitii.23 Interpretarea restrictiv Aceast interpretare i are originea n adagiul latinesc lex dixit plus quam voluit, lucru ce evideniaz faptul c se ajunge la constatarea c legea spune mai mult dect a voit legiuitorul, iar interpretul constatnd acest lucru restrnge nelesul legii fcnd astfel o interpretare restrictiv n conformitate cu voina legiuitorului. Aceast interpretare vizeaz situaia cnd legea nu se poate aplica anumitor situaii, fapt care iniial preau a cdea sub incidena legii. Interpretarea extensiv n cazul acestei interpretri se pornete de la lex dixit minus quam voluit lucru ce constat c textul spune mai puin dect a voit legiuitorul caz n care interpretul extinde aplicarea legii fcnd astfel o interpretare extensiv conform voinei legiuitorului. Un exemplu al acestei interpretri gsim n cartea profesoru- lui Ion Oancea24 unde se spune c suspendarea executrii pedepsei se aplic numai la cazurile artate de lege (infractor primar); dac ns cel care a svrit infraciunea a mai fost condamnat nainte, dar pentru o contravenie i nu pentru o infraciune, prin interpretare, el este totui un infractor primar. Fiind un infractor primar, legea i se poate aplica. Trebuie subliniat faptul c n materie penal inter- pretarea extensiv este rar folosit, fiind folosit n favoarea inculpatului. Limitele interpretrii Este general admis c interpretarea legii penale trebuie s urmreasc cunoaterea voinei reale a legiuitorului, exprimat n norma de drept interpretat, iar nu crearea unei alte norme de drept sau denaturarea sensului acesteia. Este unanim admis c legile penale sunt de strict interpretare (poenalia sunt stric- tissimae interpretationis ) i c nelesul lor nu poate fi extins prin interpetare, preferndu-se se sensul restrictiv.25 Interpretarea legii penale se efectueaz nu pentru a crea noi norme de drept, ci ea trebuie s fie animat de dorina cunoaterii, cercetrii i elucidrii nelesului real al normei de drept, nlturrii unor lacune ale legii cu ajutorul altor 22 Ibidem 23 Alex. Boroi , Ghe. Nistoreanu. Drept Penal Partea General , Ed. All. Beck, Bucureti 2004, pag. 32 24 Ibidem, pag.92 25 C Bulai Manual de drept penal Partea general Ed. All Beck 1997 , pag 88

norme n materie, pentru realizarea scopului legii penale i promovarea principiilor fundamentale ale dreptului penal.26

2.2. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU Ceea ce confer legii penale o eficien activ este faptul c exigenele legii penale sunt respectate de marea majoritate a destinatarilor ei n comparaie cu eficiena reactiv care se datoreaz svririi faptelor interzise (infraciuni).

2.2.1. Principiile de aplicare a legii penale n spaiu Principiile de aplicare a legii penale n spaiu vin s dea un rspuns problemelor legate de aplicarea legii penale atunci cnd fapta este svrit n ntregime pe teritoriul rii iar fptuitorul se afl n ar, sau n situaia n care fapta s-a svrit n parte pe teritoriul rii, ori numai rezultatul s-a produs pe teritoriul rii, cnd fapta s-a svrit n ntregime n strintate, dar fptuitorul este cetean romn sau apatrid cu domiciliu n Romnia, cnd fapta este svrit n strintate de un cetean strin sau apatrid care nu are domiciliu n Romnia ns fapta a fost svrit mpotriva statu- lui Romn ori cetenilor romni, cnd fapta este svrit de un cetean strin n afara teritoriului Romniei, dar dup svrirea faptei s-a refugiat pe teritoriul Romniei. Aceste principii de aplicare a legii penale n raport cu spaiul se regsesc consacrate n cuprinsul actualului Cod penal la articolele 3-9, respectiv articolele 8-14 din viitoarea reglementare. 1. Principiul teritorialitii Potrivit acestui principiu legea penal se aplic n exclusivitate i necondiionat pe ntreg teritoriul rii pentru infraciunile svrite pe teritoriul Romniei fr a face distincie ntre calitile diferite pe care le pot avea fptuitorii (cetean romn, Actualul cod penal Viitoarul cod penal

Art. 3. - Teritorialitatea Art. 8 Teritorialitatea legii penale legii penale (1) Legea penal romn se Legea penal se aplic aplic infraciunilor svrite pe teritoriul infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. Romniei. cetean strin, apatrid cu domiciliu n ar sau n strintate). Calificarea faptei ca infraciune, condiiile rspunderii, aplicarea sanciunilor, executarea acestora, toate acestea au loc pe baza legii penale romne, fr ca fptuitorul s poat pretinde aplicarea dispoziiilor mai favorabile cuprinse n legea penal a rii sale. 26 Alex. Boroi , Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck , Bucureti 2004 ,pag 32

Actualul Cod penal la art. 142 definete noiunea de teritoriu : prin termenul teritoriu din expresiile teritoriul Romniei i teritoriul rii se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. In viitoarea reglementare ntlnim noiunea de teritoriu la art 8 alin (2) Prin teritoriul Romniei se nelege ntinderea de pmnt i apele cu solul, subsolul i spaiul aerian, cu- prinse ntre frontierele de stat. Noiunea de teritoriu cuprinde: - suprafaa terestr cuprins ntre frontierele politico - geografice ale statu- lui, aceast suprafa este stabilit prin convenii cu statele vecine. - apele interioare , adic apele cuprinse ntre frontiere27 - Marea teritorial a Romniei, care cuprinde fia de mare adiacent, dup caz apelor maritime pe o lime de 12 mile marine (22224 m) msurat de la liniile de baz - Subsolul, corespunztor solului terestru, acvatic, mrii teritoriale fr limite de adncime - Spaiul aerian sau coloana de aer de deasupra teritoriului Infraciuni svrite pe teritoriul rii Art. 143 Cod penal actual: prin infraciune svrit pe teritoriul rii se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n art. 142 sau pe o nav ori aeronav romn aflat n afara granielor rii, situaie n care fapta se consider svrit pe teritoriul rii romne. In conformitate cu reglementarile art 8 din vii- toarea reglementare alin (3) Prin infraciune svrit pe teritoriul Romniei se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n alin. (2) sau pe o nav sub pavilion romnesc ori pe o aeronav nmatriculat n Romnia. O explicaie a acestei situaii o gsim n Manualul de drept penal al profe- sorului Costic Bulai unde gsim urmtoarele: Leguitorul codului de la 1968, ca de altfel i cel al Codului penal de la 1936, a adoptat, n aceast privin, criteriul zis al UBICUITII sau al DESFURRII INTEGRALE, potrivit cruia infraciunea se consider svrit pretutindeni (termenul de ubicuitate deriv de la adverbul latin ubique = pretutindeni) unde s-a svrit fie i numai un act de executare sau s-a produs rezultatul infraciunii28 Aceast teorie a ubicuitii este unanim admis, literatura i jurisprudena romn fiind menit s serveasc la soluionarea diferitelor probleme controversate ce apar cu privire la stabilirea locului svririi infraciunii. Astfel prin aceste dispoziii se consacr principiul ubicuitii conform cruia infraciunea se consider svrit pretutindeni. Infraciunea svrit la bordul unei nave sau aeronave romne indiferent unde se afl aceasta la data svririi infraciunii cade sub incidena legii penale romne. 27 O clarificare important o aduce Legea 36 din 16 ianuarie 2002 pentru modificarea i completarea Legii 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale i al zonei contigu Publicat n M.O nr. 77/31.01.2002 28 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucureti 1997. pag. 94

Art. 143 alin. 2 consider infraciunea svrit pe teritoriul rii i atunci pe teritoriul rii sau pe o nav sau aeronav romn s-a efectuat un act de executare sau s-a produs rezultatul infraciunii; Aceast reglementare o ntlnim i n viitoa- rea reglementare la art 8 alin (4) Infraciunea se consider svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav nmatriculat n Romnia, s-a efectuat un act de executare, de instigare sau de complicitate, ori s-a produs rezultatul infraciunii. Excepii de la principiul teritorialitii Aplicarea legii penale n conformitate cu principiul teritorialitii cunoate anumite restrngeri i privete infraciunile svrite de persoanele care se bucur de imunitate de jurisdicie, dar i infraciunile svrite de militarii unei armate strine aflate n trecere ori staionate pe teriroriul rii. Convenia de la Viena din 1961 ratificat i de Romnia i gsete oglindire tocmai prin faptul c legea penal romn consacr aceast imunitate de jurisdicie. Imunitatea de jurisdicie este o excepie de ordin procedural avnd ca i consecin Actualul cod penal Art. 8 - Imunitatea de jurisdictie Viitorul cod penal

Art. 13 Imunitatea de jurisdicie Legea penal nu se apli Legea penal nu se aplic i n c i n f r a c i u n i l o r s v r i t e d e f r a c i u n i l o r s v r i t e d e c c t r e reprezentanii diplomatici ai t r e reprezentanii diplomatici ai statelor strine sau de ctre alte persoane n conformitate cu tratatele statelor strine sau de alte persoane care, care, n conformitate cu conveniile internaionale, nu sunt supuse jurisdiciei interna- ionale, nu sunt supuse penale a statu- lui romn. jurisdiciei neaplicarea legii penale teritoriale, ns nu trebuie neles faptul c cei care se bucur de acest privilegiu nu vor rspunde penal n faa organelor statelor ai cror ceteni sunt. Statul n care reprezentantul altui stat se bucur de imunitatea de jurisdicie nu rmne imun n faa faptelor penale svrite de persoanele ce se bucur de privilegiu ci au la ndemn mijloace de drept internaional pentru a aduce la cunotina statului acreditat activitatea infracional a reprezentantului su, declarndu-l persona non grata i obligndu-l s prseasc teritoriul rii. Conform art. 8, respectiv 13 din Codul penal de acest privilegiu se bucur i militarii unei armate strine aflate n trecere sau staionate pe teritoriul rii, acestora aplicndu-li-se legea statului cruia aparin, regimul lor juridic fiind re- glementat prin Convenii. Infraciuni svrite la bordul navelor sau aeronavelor strine aflate pe teritoriul rii noastre n ceea ce privete aceste infraciuni avem n vedere dup cum navele sau aeronavele sunt militare sau folosite n scopuri comerciale, sau folosite n scopuri guvernamentale. 1) Navele sau aeronavele militare sau guvernamentale, acestea se afl pe

teritoriul rii doar cu aprobarea special a guvernului romn i reprezint statul cruia i aparin infraciunile svrite la bordul lor i nu vor cdea sub jurisdicia statului romn. Soluionarea acestor conflicte se face pe calea dreptului internaional i nu a dreptului penal. 2) n cazul navelor i aeronavelor folosite n scop comercial, faptele svrite la bordul acestora, fapte prevzute de lege, cad sub incidena statului romn. Legea penal romn se va aplica i n cazul infraciunilor svrite pe teritoriul rii romne de ctre o persoan mbarcat la bordul navelor strine folosite n scopuri comerciale. 2. Aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n afara teritoriului rii 1.Principiul personalitii legii penale In cadrul pricipiului personalitii este introdus, ca i o cerin nou, cerina dublei incriminri. Aceasta este limitat la cazul infraciunilor de gravitate mic i medie. Condiiile necesare pentru aplicarea acestui principiu sunt : Actualul cod penal penale Viit orul cod penal Art. 9 Personalitatea legii penale (1) Legea penal romn se aplic Legea penal se aplic infrac- infraciunilor svrite n afara teritoriului rii tiunilor savrite n afara teritoriului rii, de ctre un cetean romn sau de o dac fptuitorul este cetean romn persoan juridic romn, dac pe- deapsa sau dac, neavnd nici o cetenie, are prevzut de legea romn este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de 10 ani. domiciliul n ar. (2) n celelalte cazuri, legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn, dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit ori dac a fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat. (3) Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesi- zat sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Art. 4. - Personalitatea legii

Infraciunea s fie svrit n strintate Fapta s fie considerat infraciune de legea penal romn Infractorul trebuie s fie cetean romn sau persoan fr cetenie dar cu domiciliul n Romnia. Actualul Cod Penal, spre deosebire de cel din 1937 nu prevede condiia prezenei n ar a infractorului , el putnd fi judecat i n lips.29 Legea penal romn se va aplica chiar dac fptuitorul a fost judecat, condamnat sau achitat n strintate, urmnd ca din pedeapsa aplicat de instana romn s se deduc pedeapsa sau partea din pedeaps aplicat i executat n strintate pentru aceeai infraciune, precum i durata reinerii i arestrii preventive care au fost dispuse n strintate n legtur cu aceeai infraciune.30 Principiul personalitii este cel care stabilete competena exclusiv a legii penale, aceasta aplicndu-se chiar dac fptuitorul a fost condamnat n strintate.

2. Principiul realitii (sau principiul proteciei reale sau al naionalitii pasive) Conform noului cod orice infraciune comis mpotriva statului romn, a unui cetean romn sau a unei persoane juridice romne este ncadrat n sfera Actualul cod penal Vii torul cod penal Art. 10 Realitatea legii penale (1) Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un strin, contra statului romn, contra unui cetean romn ori a unei persoane juridice romne. (2) Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i numai dac fapta nu face obiectul unei proceduri judiciare n statul pe teritoriul cruia s-a comis. Art. 5. - Realitatea legii penale Legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, contra siguranei statului romn sau contra vieii unui cetean romn, ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntaii unui cetean romn, cnd sunt svrite de ctre un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii. Punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile prevzute n alinea- tul precedent se face numai cu autori- zarea prealabil a procurorului general.

de inciden a acestui principiu, n scopul evitrii situaiilor n care este necesar intervenia legii penale romne, fapt imposibil din cauza nencadrrii infraciunii n categoriile restrictive Acest principiu prevede faptul c legea penal romn se aplic infraciunilor 29 Vezi R. Stnoiu Explicaii teoretice ale Codului penal pag 61; I Oancea Drept Penal Partea general Ed Didactic i Pedagogic , Bucureti 1971 pag 107 30 C. Bulai Manual de drept penal Ed. All Beck Bucureti 1997 ,pag 101

svrite n afara teritoriului rii, de ctre ceteni strini ori apatrizi care nu domiciliaz n Romnia, infraciune svrit mpotriva statului romn sau contra vieii, integritii corporale ori sntii unui cetean romn. Principiul realitii legii penale vine s consacre ideea necesitii aprrii mpotriva unor infraciuni svrite n strintate a valorilor sociale de maxim importan, reprezentnd de fapt dreptul fiecrui stat de a-i apra pe baza pro- priei sale legi penale, sigurana fiinei proprii i a cetenilor si31 3. Principiul universalitii legii penale Actualul cod penal Art. 6. - Universalitatea legii penale Legea penal se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 5 alin. 1, svrite n afara teritoriului rii, de un cetaean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii, dac: a) fapta este prevazut ca infractiune i de legea penal a rii unde a fost svrita; b) faptuitorul se afl n ar. Pentru infraciunile ndreptate mpotriva intereselor statului romn sau contra unui cetean romn, infractorul poate fi judecat i n cazul cnd s-a obinut extrdarea lui. Dispoziiile alineatelor precedente nu se aplic n cazul cnd, potrivit legii statului n care infractorul a savrsit infraciunea, exist vreo cauz care mpiedic punerea n micare a actiunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei, sau cnd pedeapsa a fost executat ori este considerat ca executat. Cnd pedeapsa nu a fost executat sau a fost executat numai n parte, se procedeaz potrivit dispoziiilor legale privitoare la recunoaterea hotrrilor strine. penale (1) Legea penal romn se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 10, svrite n afara teritoriului rii de un strin, care se afl de bunvoie pe teritoriul Romniei, n urmtoarele cazuri: a) s-a svrit o infraciune pe care statul romn i-a asumat obligaia s o reprime n temeiul unui tratat internaional, indiferent dac este prevzut sau nu de legea penal a statului pe al crui teritoriu a fost comis; b) s-a cerut extrdarea sau predarea infractorului i aceasta a fost refuzat. (2) Dispoziiile alin.(1) lit.b) nu se aplic atunci cnd, potrivit legii statului n care s-a svrit infraciunea, exist o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continu- area procesului penal ori executarea pedepsei, sau cnd pedeapsa a fost executat ori este considerat ca executat. (3) Cnd pedeapsa nu a fost executat sau a fost executat numai n parte, se procedeaz potrivit dispoziiilor legale privitoare la recunoaterea Viitorul cod penal Art. 11 Universalitatea legii

31 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucureti

1997 pag. 102

In viziunea noului cod cimpetena universal a legii penale romne poate interveni n dou cazuri: - cazul infraciunilor pe care Romnia s-a angajat s le reprime n temeiul unei convenii internaionale; - respectiv cazul n care s-a refuzat extrdarea, n momentul n care s-a cerut extrdarea sau predarea infractorului. Trebuiesc ns ndeplinite anumite condiii: s existe o dubl incriminare n sensul ca fapta s fie prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit infractorul s fie cetean strin sau dac nu are cetenie s nu aib domiciliu n Romnia fptuitorul s se afle n ar. n ceea ce privete urmrirea i judecata se cere ca acestea s fie posibile i potrivit rii unde s-a svrit infraciunea n sensul s nu existe o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale ori executarea pedepsei.

2.3. EXTRDAREA Extrdarea este un act bilateral ntre dou state n baza cruia un stat pe al crui teriroriu s-a refugiat un infractor sau un condamnat l pred la cerere, altui stat pentru a fi judecat ori pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat.32 Din definiie rezult faptul c extrdarea se realizeaz ntotdeauna ntre dou state, pe de-o parte statul pe al crui teriroriu se gsete infractorul sau condamnatul (statul solicitat) i statul care cere extrdarea (statul solicitant) pe de-alt parte. Calitatea de stat solicitant o poate avea statul pe teriroriul cruia a fost svrit infraciunea, statul mpotriva intereselor cruia a fost svrit infraciunea sau ai crui ceteni au fost victime ale infraciunii, statul al crui cetean este in- fractorul. n ansamblu extrdarea poate fi privit ca un act de asisten judiciar prin care statele coopereaz n vederea combaterii criminalitii. Instituia extrdrii este consacrat prin intermediul Constituiei de la 1991 n art. 19, iar prin legea de revizuire a Constituiei publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 669 din 22 septembrie 2003 introduce la acest articol alin. 11 33 , unde vom ntlni extrdarea pasiv adic acea extrdare pe care Romnia urmeaz s o realizeze n calitate de stat solicitat i cea activ atunci cnd se acord extrdarea. Extrdarea i gsete reglementarea i n Codul penal n art. 9 respectiv 32 Constantin Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres ansa SRL Bucureti 2002 pag 65 33 Mihai Constantinescu, Ioan Muraru, Antonie Iorgovan Revizuirea Constituiei Romniei. Explicaii i comentarii. Editura Rosetti Bucureti 2003. pag. 16

Actualul cod penal

Viitorul cod penal

Art 9. Extrdarea Art. 14 Extrdarea Extrdarea se acord sau poate (1) Extrdarea poate fi acordat fi solicitat pe baz de convenie sau solicitat n temeiul unui tratat internaional, pe baz de reciprocitate internaional la care Romnia este i n lipsa acestora n temeiul legii. parte, ori pe baz de reciprocitate, n condiiile legii. (2) Predarea sau extrdarea unei persoane n relaia cu statele mem- bre ale Uniunii Europene se acord sau se solicit n condiiile legii. (3) Predarea unei persoane ctre un tribunal penal internaional se acord n condiiile legii.
art. 14 din Viitorul Cod penal: Condiiile de acordare (solicitare) a extrdri Romnia accept s predea, la solicitarea de extrdare a unui alt stat, persoanele aflate pe teritoriul su care sunt urmrite penal sau trimise n judecat pentru o infraciune ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse de ctre autoritile judiciare ale statului solicitant.34 Pentru realizarea extrdrii trebuie ndeplinite anumite condiii referitoare la infraciune, la infractor i la pedeapsa prevzut de lege sau aplicat de instan, competen i de ordin procedural.35 Condiii cu privire la infraciune 1) Infraciunea s fi fost svrit pe teritoriul statului solicitant sau mpot- riva intereselor acestuia i s nu fie aplicabil legea statului solicitat; 2) S existe dubla incriminare n sensul c fapta s fie incriminat n legile ambelor state; 3) Pedeapsa prevzut s fie privaiunea de libertate mai mare de 2 ani sau o pedeaps mai sever; 4) Legea 296/ 2001 prevede faptul c nu se admite extrdarea infrac- torului de ctre statul romn n cazul n care potrivit legii statului solic- itant pentru infraciunea svrit se prevede pedeapsa cu moartea dect cu condiia ca statul respectiv s dea asigurri considerate ca ndestultoare de ctre statul romn c pedeapsa capital nu se va executa urmnd a fi comutat. Condiii cu privire la infractor 1) Infractorul s fie cetean strin; 2) Potrivit art. 5 din Legea nr. 296/ 2001 nu pot fi extrdai de ctre Rom34 Art 22 din Legea 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal , publicat n M.Of. nr. 594/1.07.2004 35 Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 65

nia cetenii romni, persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil n Romnia, persoanele strine care se bucur n Romnia de imunitate de jurisdicie; 3) S nu fie n Romnia pronunat pentru aceeai infraciune o hotrre judectoreasc definitiv de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal sau s nu existe o ordonan de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale. Extrdarea poate fi refuzat sau amnat conform art. 5 al (2) Legea 296/ 2001 dac se consider c predarea persoanei strine este susceptibil s aibe consecine deosebit de grave pentru aceasta n spe din cauza vrstei sau a strii sale de sntate. Condiii privind urmrirea penal sau executarea pedepsei 1) Extrdarea s nu fie solicitat pentru o infraciune pentru care aciunea penal se pune n micare doar la plngerea prealabil a persoanei vtmate 2) S nu fi intervenit potrivit oricruia dintre statele membre la extrdare amnistia, prescripia sau orice alt cauz care nltur rspunderea penal. Condiii privind cererea de extrdare Cererea de extrdare se formuleaz n scris de ctre autoritatea competent a statului solicitant urmnd ca aceasta s fie trimis Ministerului Justiiei din Rom- nia. Potrivit art. 24 din Legea 296/2001 aceast cerere trebuie s fie nsoit de nscrisuri care s conduc la admiterea extrdrii i anume: - originalul sau copie autentic a mandatului de arestare sau copie a hotrrii de condamnare; - o prezentare a faptelor pentru care se cere extrdarea; - copia textelor de lege aplicabile; - date privind eventuala executare parial a pedepsei Principiul specialitii extrdrii Conform acestui principiu persoana extrdat nu poate fi judecat pentru alt infraciune dect pentru cea care s-a acordat extrdarea i nici nu poate fi obligat la executarea unei alte pedepse dect pentru cea a crei executare s-a solicitat extrdarea. Persoana este astfel sub protecia statului care a acordat extrdarea.36 Plecnd de la acest principiu nu trebuie s se neleag ideea c persoana care a fost extrdat nu poate fi judecat i pentru alte infraciuni svrite ns aceast judecare se poate face doar cu acordul prealabil al statului care a acordat extrdarea i doar dac dup executarea pedepsei nu prsete teritoriul n termen de 45 de zile de la liberarea sa definitiv. 36 A.T. Moldovan Expulzarea , extrdarea i readmisia n dreptul internaional , Ed. All Beck Bucureti 2004 pag 144

Sistemele de acordare a extrdrii n literatura de specialitate i n sistemul legislativ n vigoare sunt cunoscute 3 sisteme de acordare a extrdrii 1) sistemul politic sau guvernamental unde extrdarea este un act politic i se acord pe baza datelor culese de ctre organele administrative sau judiciare; 2) sistemul jurisdicional unde extrdarea este un act jurisdicional asupra cruia vor decide instanele judectoreti; 3) sistemul mixt reprezentnd de fapt o combinare a celor dou sisteme anterior expuse unde pentru acordarea extrdrii vor participa att organele judiciare menite s verifice ndeplinirea condiiilor prevzute de lege ct i autoritatea guvernamental nvestit s decid asupra acordrii extrdrii. Avnd n vedere dispoziiile legii 296/2001 i dispoziiile constituionale sistemul de acordare al extrdrii este cel jurisdicional unde doar instana de judecat respectiv Curtea de Apel judec cererea de extrdare i decide acordarea sau respingerea ei.

2.4. APLICAREA LEGII PENALE N TIMP Aplicarea legii penale n timp n teoria dreptului penal ocup un loc important datorit faptului c legiile penale cuprind dispoziii incriminatoare i sancionatoare ce au o durat n timp limitat, fiind cunoscut faptul c exist o succesiune de legi penale. Faptele penale se svresc ntr-un anumit moment i se judec sub imperiul aceleai legi penale aflat n vigoare, alte fapte penale se svresc n timp ce o lege penal este n vigoare dar se judec sub o alt lege penal. Pentru soluionarea corect a tuturor problemelor ce apar legate de aplicarea legii penale n timp s-au edictat norme speciale de drept, norme ce sunt nscrise n Codul Penal seciunea a doua intitulat Aplicarea legii penale n timp articolele de la 10-16, respectiv in sectiunea 1, capitolul II, Aplicarea legii penale n timp articolele 3-7 din Viitorul Cod penal Prin norme penale privind aplicarea legii penale n timp se nelege ansam- blul de norme juridice penale prin care se reglementeaz aplicarea legii penale n raport cu timpul svririi infraciunii i cu momentul tragerii la rspundere penal a celor care au svrit infraciuni.37 Principiile care guverneaz aplicarea legii penale n timp sunt menite s determine legea penal aplicabil.

37 I. Oancea . Drept Penal Partea General Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti 1997 ,pag 118

41

2.4.1. Principiul activitii Actualul cod penal Art. 10 Activitatea legii penale Viitorul cod penal

Art. 3 Activitatea legii penale Legea penal se aplic L e g e a p e n a l s e a p l i c infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare. infraciunilor svrite n timpul ct ea Legea penal intr n vigoare odat cu publicarea ei n Monitorul Oficial ns ea poate s fie i ulterioar publicrii ei, iar ieirea din vigoare are loc prin abrogare. Abrogarea poate fi total cnd ntreaga lege este scoas din vigoare, ct i parial, cnd doar o parte din lege este scoas din vigoare. Abrogarea unei legi poate s fie expres, atunci cnd se prevede n legea de abrogare ce anume se scoate din vigoare, n timp ce abrogarea tacit sau implicit este aceea, care se desprinde din economia legii. O situaie special apare n cazul infraciunilor continuate, de obicei, pro- gresive unde infraciunea ncepe s fie svrit sub incidena unei legi i se epuizeaz sub incidena altei legi, caz n care se va aplica legea penal n vigoare din momentul epuizrii infraciunii.

2.4.2. Principiul neretroactivitii legii penale i gsete reglementarea n art. 11 C.p- Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite nu erau prevzute ca infraciuni. Acest principiu consacr principiul fundamental al legalitii n sensul c legea penal dispune numai pentru viitor nu i pentru trecut cnd ne referim la incriminarea faptelor. Adagiul latin nullum crimen sine lege praevia i gsete oglindirea n art. 11 din C.p. unde se consacr regula c nimeni nu poate fi inut s rspund de o fapt care la data svririi ei nu era prevzut ca infraciune garantnd astfel ca libertatea indivizilor. ntruct ns prin dispoziia din art 2 C.p se prevede numai regula c legea prevede faptele care constituie infraciuni i sanciunile aplicabile, fr s se fac vreo referire la neretroactivitatea legii penale, prevederea din art .11C.p. este binevenit, constituind o completare necesar a principiului legalitii n dreptul penal.38

2.4.3. Principiul retroactivitii legii penale La un moment dat o fapt care a fost socialmente periculoas, datorit modificrilor condiiilor socio - economice, se poate ntmpla s i modifice gradul de pericol social n sensul micorrii lui, ceea ce face necesar, nlturarea ei din 38 C. Bulai Manual de drept penal Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 128

42

sfera ilicitului penal. Scoaterea unor infraciuni din sfera ilicitului penal, se face printr-o lege de dezincriminare. Retroactivitatea legii de dezincriminare este prevzut de n art . 12 alin (1) cod penal actual. Potrivit acestei dispoziii Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche dac numai sunt prevzute de legea nou39 . Acest principiu prevede situaia cnd la data cnd fapta este svrit aceasta este prevzut n legea penal n vigoare ca i infraciune dar ulterior este adoptat o lege nou ce scoate fapta n afara ilicitului penal. Legea penal mai favorabil se aplic att atunci cnd ea apare n timpul procesului penal , dar i cnd o condamnare este pronunat n baza unei legi vechi nefavorabile, iar pn la executarea n ntregime (sau chiar dup executarea n ntregime a pedepesei) apare o lege nou mai favorabil .40

2.4.4. Principiul ultraactivitii Acest principiu are n vedere numai legile penale temporare fiind consacrat prin dispoziiile art. 16 Cod penal (Noul Cod Penal consacr acest principiu n art. 9). Legea penal temporar are aplicaii asupra faptelor prevzute ca i infraciuni svrite n timp ct legea penal era n vigoare chiar dac faptele nu au fost urmrite sau judecate n acelai interval de timp. Necesitiile de aprare social care determin adoptarea legii penale tem- porare justific aplicarea acesteia i ultraactiv, dup ieirea acesteia din vigoare, dar numai faptelor svrite ct timp era n vigoare, nlturnd posibilitatea pentru fptuitorii care svresc infraciuni aproape de ieirea din vigoare a legii penale temporare, pentru a rmne nesancionai , ori de a fi sancionai potrivit legii penale mai favorabile.41

2.4.5. Principiul aplicrii legii penale mai favorabile Este prevzut de art. 13 din C.p. (Viitorul Cod Penal consacr acest principiu n art. 5- Art. 5 Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei (1) n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea mai favorabil. (2) Dispoziiile alin.(1) se aplic i actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen apro- bate de Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea s-au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile) avnd n 39 Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 41 40 Alex. Boroi, Ghe Nistorenu Drept Penal Partea General Ed. All Beck ,Bucureti 2004 pag 43 41 C. Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres ansa SRL Bucureti 1997 pag 65 43

vedere situaia cnd de la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a cauzei intervin una sau mai multe legi penale succesive, situaie n care se va aplica infractorului legea penal mai favorabil. Criteriile de determinare a legii penale mai favorabile nu sunt prevzute de lege ns n tiina dreptului penal s-a admis faptul c pentru a determina legea penal mai favorabil trebuie comparate legile succesive sub raportul condiiilor de incriminare a faptei, de tragere la rspundere i de sancionare.42 Aceste criterii trebuie s aib ca i finalitate aflarea acelei legi, care n cazul concret va permite o soluie mai blnd pentru infractor i nu la o apreciere general a legii penale mai favorabile. Profesorul Costic Bulai n Manual de drept penal consider c pentru o soluionare practic a acestei probleme se recomand examinarea mai nti a condiiilor privitoare la temeiul i condiiile tragerii la rspundere penal pentru infraciunea svrit. Este posibil ca incriminarea faptei n legile succesive s fie diferit, n sensul c una din legi prevede, pentru ca fapta s constituie infraciune, condiii sau cerine pe care cealalt lege nu le prevede. n acest caz va fi mai favorabil legea care prevede astfel de condiii, dac acestea nu sunt ndeplinite n fapt43 . n literatura de specialitate s-a afirmat faptul c, criteriul cel mai des folosit de deter- minarea legii penale mai favorabile este cel al pedepselor principale. n cazul n care exist situaia ca ntr-o lege pedeapsa ce se aplic este nchisoarea, iar n alt lege pedeapsa prevzut este amenda, atunci de regul legea care prevede pedeapsa amenzii este mai blnd. n situaiile legiilor succesive unde pedepsele sunt de aceeai natur dar cu limitele speciale diferite, caz n care minimul este acelai dar maximul este diferit, va fi mai favorabil legea care prevede un maxim mai redus, iar n cazul n care maximul special al pedepsei este acelai dar min- imul pedepsei este diferit, legea penal mai favorabil este cea care prevede un minim mai sczut.

Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive Acest principiu mbrac dou variante prevzute n art. 14 i 15 din C.p., art. 14 referindu-se la aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive, iar art. 15 fcnd referire la aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive. Acest principiu este reglementat n art 6 din Viitorul Cod penal (Art. 6 Aplicarea legii penale mai favorabile dup judecarea definitiv a cauzei (1) Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea aplicat, dac depete maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce la acest maxim. (2) Dac dup 42 A. T. Moldovan Note dermnerea definitiv a hotrrii de condamnare curs: Drept Penal Partea general , Universitatea Transilvania , Braov 2004 43 Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general. Editura ALL BECK Bucurei 1997 pag. 138

44

la deteniune pe via i pn la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeai fapt numai pedeapsa nchisorii, pedeapsa deteniunii pe via se nlocuiete cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune. (3) Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai amenda, pedeapsa aplicat se nlocuiete cu amenda, fr a se putea depi maximul special prevzut n legea nou. inndu-se seama de partea executat din pedeapsa nchisorii, se poate nltura n totul sau n parte executarea amenzii. (4) Msurile educative neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta, dac este mai favorabil. (5) Cnd legea nou este mai favorabil n condiiile alin.(1)-(4), pedepsele complementare i msurile de siguran neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta. (6) Dac legea nou este mai favorabil numai sub aspectul pedepselor complementare sau msurilor de siguran acestea se execut n coninutul i limitele prevzute de legea nou. (7) Cnd o dispoziie din legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se ine seama, n cazul pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a acesteia, de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit dispoziiilor alineatelor precedente) 1) Art. 14 din prezentul Cod penal are n vedere situaia cnd legea nou prevede pentru aceeai fapt care este prevzut ca i infraciune o pedeaps mai uoar. n acest sens dac n legea veche pedeapsa era deteniunea pe via aceasta se va nlocui cu maximul pedepsei nchisorii prevzute de legea nou (art. 14, alin. 2 actualul Cod penal) 2) Dac prin hotrre judectoreasc rmas definitiv n baza vechii legi se stabilete pedeapsa nchisorii, iar legea nou prevede numai pedeapsa amenzii, se va nlocui pedeapsa nchisorii cu amenda (art. 14 alin. 3 C.p.). 3) Cnd pedepsele aplicate sunt de aceeai natur situaaie n care ne vom afla n faa pedepsei nchisorii pedeapsa aplicat dup legea veche se va reduce la maximul special prevzut de noua lege. Dac pedeapsa pronunat pe baza vechii legi este amenda aceasta va fi redus la maximul special prevzut de noua lege. 4) Efectele legii penale mai favorabile se ntind i asupra pedepselor complimentare msurilor de siguran i msurilor educative i asupra pedepselor deja executate ori considerate ca executate pn la adoptarea aceastei legi. Art. 15 din Codul penal face referire la aplicarea facultativ a legii favorabile ns pentru ca aceasta s-i produc efectele este necesar ndeplinirea anumitor condiii: a) S existe hotrre de condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii (nu la orice fel de pedeaps) b) Legea penal este mai favorabil aceasta reieind din limitele mai reduse de pedeaps fa de legea anterioar c) Pedeapsa aplicat este mai mic dect maximul prevzut n legea 44 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache Drept penal. Partea general. Casa de Editur i Pres ansa SRL Bucureti 2002

45

nou ori cel mult egal cu acest maxim d) Instana de judecat s aprecieze c este necesat reducerea 44 . pedepsei

CAPITOLUL III INFRACIUNEA 3.1. DISPOZIII GENERALE 3.1.1. Noiunea de infraciunea Noiunea general de infraciune ajut la delimitarea infraciunilor de alte fapte asemntoare, care ns pot constitui contravenii sau abateri disciplinare. G. Antoniu n cartea intitulat Reflecii asupra conceptului de infraciune consider c aceast noiune desemneaz fapta descris, prevzut de legea penal cu elementele sale componente i care definete o anumit infraciune. Este accepiunea ce o are n vedere legiuitorul, care observnd faptele periculoase pentru valorile sociale eseniale ale societii, le interzice sub sanciuni specifice pentru a preveni svrirea lor n viitor. Noiunea de infraciune provine din substantivul latinesc infractio care semnific spargere, frngere. In Droit penal general a lui J. Prandel se arat, c prin infraciune se nelege orice aciune sau omisiune pe care societatea o interzice sau ameninarea unei pedepse. Dac legislaia penal burghez nu se ocup de infraciune, n schimb doctrina penal burghez i d o atenie suficient. Toi autorii, toate tratatele de drept penal burghez ncearc s dea definiia infraciunii ca noiune general45 . F. Liszt afirm c infraciunea este aciune ilicit ameninat cu o pedeaps46 . Dup Garraud infraciunea este o fapt creia n complexul instituiilor juridice ale statului, i este ataat o pedeaps ca o consecin i sanciune47 . Vouin i Leute susin c infraciunea este un fapt material, prevzut i pedepsit de legea penal care nu se justific nici prin exerciiul unui drept, nici prin ndeplinirea unei datorii i care poate fi imputat autorului48 . Iar I. Tanoviceanu precizeaz urmtoarele cnd d definiia infraciunii. Infraciunea este aciunea sau inaciunea, care fiind socotit doloroas sau culpoas, legiutorul a sancionat-o penalicete.49 . Art 17 din Actualul Cod penal definete infraciunea, ca fiind infraciunea ca fiind fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de 45 A.T. Moldovan- Note de curs. Drept penal parte general. Universitatea Braov 2004 46 F.V. Liszt, Lehrbuch des deutchen Strafrechs (Tratat de drept penal german), Berlin 1905, pag 44 47 P. Gerraud, Traite droit penal francais (Tratat de drept penal francez), vol I, Paris, pag 202 48 R. Vouin i L. Leute, Droit penal et criminologie (Drept penal criminologie), Paris 1956, pag 147 46

49 I. Tanoviceanu. Curs de drept penal, Bucuresti 1912, pag 164

47

legea penal. Art 15 din Viitorul Cod penal definete infraciunea ca fiind fapta prevzut de legea penal, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. Infraciunea reprezint o comportare negativ n sensul nendeplinirii unei obligaii impuse de lege. G. Levasseur apreciaz, c potrivit concepiei realiste periculozitatea social are semnificaia unei fapte contrare ordinii sociale, prin atitudinea sa de a tulbura aceast ordine.50 Actualul cod penal - fapta prevzut de legea penal; - fapta s fie svrit cu vinovie; - fapta s prezinte perciol social Viitorul cod penal - fapta s fie prevzut de legea penal; - fapta s fie nejustificat; - fapta s fie imputabil persoanei care a svrit-o

3.1.2. Trsturile eseniale ale infraciunii In noul cod penal nu se mai face referire la pericolul social ca i trstur general a infraciunii. Caracterul nejustificat al faptei precizeaz faptul c aceasta are un caracter ilicit. a) Pericolul social al faptei Pentru ca fapta s constituie infraciune trebuie s prezinte pericol social51 . In tiina dreptului penal, pericolul social imbrac dou forme: - pericol social generic (abstract)- care se refer la un anumit tip de infraciune cum este furtul, omorul fiind evaluat n mod abstract de catre legiuitor pentru a putea stabili dac fapta prezint gradul de pericol social al unei infraciuni, ct de mare este gradul de pericol i care este pedeapsa care trebuie aplicat n aceast situaie; - pericol social specific (concret)- este pericolul social al faptei svrite, pericol ce va fi stabilit de instana de judecat, urmnd ca apoi s poat stabili sanciunea penal ce trebuie aplicat innd seama de vtmarea efectiv a valorii sociale, de urmarea produs. Pericolul social se exprim n stare de nelinite i de insecuritate social pe care fapta penal o creeaz, subliniindu-se n acest fel una din implicaiile negative ale vtmrii pe care infraciunea o presupune.52 Pericolul social al infraciunii prezint grade deosebite, unele infraciuni avand un grad mai mare de pericol social (ex: tlhrie, omor..) i atrgnd o pedeaps mai aspr, altele un pericol social mai mic (ex: lovirea, ameninarea..), fapte pentru care leguitorul a prevzut pedepse mai uoare. 50 G. Levasseur. Droit des etates units. Dalloz, 1990, p 113 51 In literatura juridic noiunea de pericol social este conturat n modaliti i formulri diferite. G. Levasseur n Droit des etates units. Dalloz, 1990, p 113, apreciaz c potrivit concepiei realiste care pune n eviden aceast trstur a infraciunii ; perciculozitatea social are semnificaia de fapt contrar ordinii sociale, prin atitudinea sa de a tulbura aceast ordine. 52 C. Bulai. Drept penal- parte general. Editura AllBeck, Bucureti 48

1997, pag 153

49

Gradul de perciol social este determinat de o serie de faptori ca: valoarea relaiei lezate, valoarea cauzal a aciunii- inaciunii, mrimea i natura urmrilor produse sau care s-ar fi putut producem persoana infractorului, forma de vinovie, mobilul ori scopul cu care s-a acionat, mijloacele folosite etc.53 b) Vinovia ca trstur esenial Este prevzut n art 17 din Actualul Cod penal, repectiv art 19 al aceluiai cod prezint formele vinoviei, respectiv art 17 din Codul penal viitor. Atitudinea psihic periculoas a infractorului fa de fapt i de consecinele ei mbrac forma vinovtiei, pentru ca fapta s prezinte infraciune este necesar ca aceast fapt s fie imputabil fptuitorului, n situaia n care fapta este comis fr vinovie fapta nu poate fi reinut n sarcina celui care a svrit fapta. Profesorul C. Bulai definete vinovia ca fiind atitudinea psihic a per- soanei care, svrind cu voin neconstrns o fapt ce prezint pericol social a avut n momentul executrii reprezentarea faptei i a urmrilor socialmente periculoase ale acesteia sau dei nu a avut reprezentarea faptei i a urmrilor, a avut posibilitatea real, subiectiv a acestei reprezentri. Pentru tragerea la rspundere penal a unei persoane care a comis o infraciune i pentru dozarea cat mai just a pedepsei, nu este suficient numai stabilirea faptului c persoana respectiv a svrit fapta cu vinovie, ci mai este necesar a se stabili i forma de vinovie cu care aceasta a acionat.54 Vinovia mbrac dou forme: - intenia; - culpa. Att n legislaia penal ct i n literatur pe lng intenia direct i cea indirect ntlnim i praeterintenia sau intenia depit. Infraciunea este svrit cu intenie cnd: - infractorul prevede rezultatul faptei sale i urmrete producerea luiintenie direct; - infractorul prevede rezultatul faptei sale i dei nu urmrete producerea lui accept posibilitatea ca acesta s se produc- intenia indirect. In cartea intitulat Manual de drept penal. Parte general a profesorului Costic Bulai ntlnim Noiunea, trsturile eseniale i coninutul infraciunii un exemplu pentru a explica intenia indirect ca form a vinoviei ea existnd nu numai atunci cnd infractorul trage un foc de arm n tmpla victimei, prevznd c n mod inevitabil va surveni moartea victimei, dar i atunci cnd focul tras cu intenia de a ucide un om a avut loc n condiii n care moartea victimei, era numai posibil, dac fptuitorul urmrete aceasta. Intenia are la rndul su dou modaliti: Intenia direct- se caracterizeaz prin faptul c infractorul prevede rezul- tatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea unei fapte. Constatarea c infractorul a dorit svrirea faptei prevzute ca interzis i mai mult a prevzut 53 Al. Boroi, Gh Nistoreanu, Drept penal - Parte general. Editura AllBeck, Bucureti 2004, pag 85 54 Al. Boroi, Gh Nistoreanu, Drept penal - Parte general. Editura AllBeck, Bucureti 2004, pag 90-91 50

rezultatul periculos al acestei fapte reprezint dovada c el a urmrit defapt pro- ducerea acelui rezultat. Petem afirma c aceast intenie direct sau dol direct cum apare n literatura de specialitate nu este o voin oarecare ci este o voint care este ndreptat spre realizarea unui anumit rezultat are astfel spus o finalitate cert. Profesorul Dongoroz afirm faptul c intenia direct nu apare ca o simpl vinovie, ci infractorul trebuie s fi urmrit anume cauzarea unei vtmri. Trebuie precizat faptul c exist infraciuni cum este cazul delapidrii, unde aceast infraciune se poate svri numai cu intenie direct. Intenia indirect- dolul eventual se caracterizeaz prin faptul c infractorul prevede rezultatul faptei sale dei nu-l urmrete accept posibilitatea producerii lui. Trsturile specifice dolului eventual pun n eviden atitudinea pasiv a subiectului activ al infraciunii fa de posibilitatea producerii urmrii periculoase, rezultat pe care nu-l urmrete, ns admite posibilitatea ca acesta s se produc. In practica judiciar i n doctrin se vorbete i despre intenia determinat i despre intenia nedeterminat. Intenia determinat- atunci cnd infractorul are reprezentarea unei consecine periculoase, consecin a crei producere o urmrete sau pur i simplu o accept i acioneaz pentru producerea aceleeai concecine periculoase, astfel c n cazul inteniei determinate se poate vorbi att despre intenia determinat direct ct i de intenia determinat indirect. Intenia nedeterminat- atunci cnd fptuitorul are reprezentarea mai mul- tor consecine periculoase care s-ar putea produce fiindu-i indiferent care dintre aceste consecine se vor produce, astfel c se poate afirma c n cazul inteniei nedeterminate nu se poate discuta dect despre intenie direct. Doctrina de drept penal mai susine i existena unei intenii generice si a unei intenii speciale. Intenia generic- se caracterizeaz prin existena voinei aciunii i a rezultatului precum i prin prevederea generic a rezultatului. Se afl n aceast situaie cel care urmrind s ucid victima, este n eroare asupra identitii persoanei sau cel care dei aplic victimei lovitura mortal, aceasta nu moare ca urmare a lovi- turii ce i s-a aplicat, ci a nnecrii n fluviul n care fusese aruncat corpul victimei, crezndu-se c este moart.55 Intenia special- apare atunci cnd voina infractorului este ndreptat spre realizarea unei anumite finaliti, aflat dincolo de momentul cnd sunt realizate toate cerinele normei de incriminare.56 55 F. Mantovani. Diritto penale. Parte generale secunda edizione, CEDAM, Padova, 1988, pag 314 56 V. Dongoroz i colaboratorii, op cit, pag 127, C. Bulai, op cit pag 120 51

Culpa constituie forma specific de legtur psihic a autorului cu fapta. Din cartea profesorului Costic Bulai Instituii de drept penal aflm c exist culp ca form a vinoviei atunci cnd fptuitorul svrind o fapt care prezint pericol social, a prevzut rezultatul socialmente periculos al faptei sale dar nu a urmrit i nu a acceptat eventualitatea producerii lui, ns a acionat socotind fr temei c acel rezultat nu se va produce sau nu a prevzut rezultatul dei trebuia i putea s-l prevad. Culpa prezint la rndul ei dou modaliti: - culpa cu prevedere (uurin); - culpa simpl (neglijen) Culpa cu prevedere sau uurin- exist n situaia cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept socotind fr temei c el nu se va produce. Culpei cu prevedere i sunt caracteristice dou elemente eseniale i anume, faptul c fptuitorul prevede rezultatul faptei ns nutrete cu sperana, lipsit de temei, c acesta nu se va produce. Spre exemplu situaia cnd un conductor auto circulnd cu o vitez excesiv produce un accident prin care pricinuiete vtmarea corporal victimei sau poate surveni chiar moartea victimei. n dreptul medical exista culp cu previziune atunci cnd fptuitorul prevede rezultatul faptei sale (n spe moartea bolnavului), dar nu urmrete producerea lui, ci crede, fr temei, c acesta nu se va produce. M.R. este examinat de 5 ori n decurs de 20 de zile la o circumscripie rural i i se pune diagnosticul de gastroduodenit, dup care este ndrumat la policlinic unde i se pune diagnosticul de colopatie cu constipaie i este trimis la domiciliu. Dup o lun n cadrul aceleai circumscripii pacienta este diagnsticat n mod corect ca fiind nsrcinat n luna a treia cu avort incomplet, infectat, i este trimis la spital pentru internare. Aici este refuzat pe motivul lipsei de locuri, dar este readus dup o saptmn n stare grav urmat de deces. Comisia medico-legal a apreciat c n spe cauza medical a morii a fost compilaia infecios distrofic datorit unui avort incomplet care a evoluat un timp ndelungat57 . Intre cauz (avort i complicaiile sale) i efect (moartea victimei) se impun n spe o serie de omisiuni privind asistena medical a victimei, omisiuni cu caracter de condiie cauzal care a favorizat moartea58 Culpa simpl (greeala) exist n situaia n care infractorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea sa-l prevad, demonstnd faptul c aceast modalitate a culpei este cea care const n poziia psihic a persoanei care nu a prevzut urmrile periculoase ale faptei sale dei n toate mprejurrile i pe baza capacitii sale trebuia i putea s le prevad. n cazul culpei simple pentru a se putea stabili vinovia se au n vedere 57 A.T.Moldovan-tratat de drept medical, editura AllBeck, Bucureti 2002, pag 432-433

58

Gh Scripcaru, T. Ciornea, op cit pag 136

50

dou criterii: - un criteriu obiectiv prin care se urmrete s se stabileasc dac fap- tuitorul trebuia s prevad rezultatul socialmente periculos; - un criteriu subiectiv prin care se urmrete s se verifice dac fptuitorul care avea posibilitatea s prevad rezultatul socialmente periculos, a putut s prevad rezultatul n momentul svririi faptei. Pentru cea de-a doua categorie de culp n dreptul medical un caz ilustrativ ar fi urmtorul L.M. n vrst de 18 ani, a fost internat ntr-o secie de urgen pentru agitaie psihomotorie i delir nesistematizat (pe foaia de observaie a fost consemnat diagnosticul de intoxicaie accidental cu o substan necunoscut). Bolnavei i s-a administrat bicarbonat de sodiu. A doua zi de la internare, bolnava a prezentat cianoz, convulsii, stare de incontien i de stop cardio-respirator. Medicii au constatat c n loc de ser bicarbonat s-a perfuzat clorur de potasiu. In ciuda tratamentului de reanimare efectuat, bolnava a decedat. Prin corelarea datelor clinice cu cele morfologice concluzia raportului de autopsie a fost n sensul c moartea pacientei L.M. a fost consecina unui accident terapeutic, prin confuzia medicamentelor i s-a produs prin stop cardiac, consecutiv administrrii neindicate i supradozate a unei perfuzii de clorur de potasiu, soluie 10%. Comisia medico-legal a considerat c este vorba de o greeal de diagnostic i tratament prin ncalcarea unei norme elementare de supraveghere i vigilen, constnd n administrarea unei substane medicamentoase n doz legal59 . Culpa mai poate mbrca forma nebgrii de seam, adic a lispei de atenie, de abilitate profesional. Se mai face distincie ntre culpa direct (aciunea svrit de infractor) i culpa indirect (aciunea svrit de o alta persoan). Praeterintenia presupune o unire a inteniei cu culpa care mai poart denumirea i de intenie depit caracterizndu-se prin faptul c subiectul aciunii dorete sau accept producerea urmrii periculoase, urmri pe care le-a prevzut ns a socotit c acestea nu se vor produce, dar cele produse n realitate sunt mult mai grave. Faptuitorul urmrind producerea unui rezultat, el svrete o fapt ce constituie elementul material al unei infraciuni, ns rezultatul produs este mult mai grav (loviri sau vtmri cauzatoare de moarte). Prin noul cod penal se dorete unificarea regimului sancionator prevzut pentru aciunea i inaciunea comis cu aceeai form de vinovie. c) Prevederea faptei n legea penal Reprezentnd o alt trstur a infraciunii, artnd faptul c pentru existena infraciunii nu este suficient s existe o fapt care prezint pericol social i s fie svrit cu vinovie, ci n plus este necesar ca fapta s fie prevzut de legea penal ca infraciune i s fie ca atare sancionat. In partea general a codului penal se definete i se reglementeaz noiunea general de infraciune, ca apoi n partea Special a Codului penal se prevede i se descrie fiecare fapt 59 A.T.Moldovan- Tratat de drept medical, editura AllBeck, Bucureti 2002, pag 435

51

prevzut ca infraciune i pedeapsa corespunztoare. In literatura de specialitate prevederea n legea penal a unei fapte i sancionarea ei poarta denumirea de element legal al infraciunii fiind esenial pentru existena infraciunii 3.2. CONINUTUL INFRACIUNII 3.2.1. Noiune i importan Aa cum apare prevzut n cadrul Codului de procedur penal la art.10 aceast noiune de coninut al infraciunii desemneaz totalitatea elementelor constitutive ale infraciunii. Plecnd de la aceast definiie prin coninutul infraciunii se nelege totali- tatea condiiilor cerute de lege pentru ca fapta s constituie infraciune, condiii ce sunt cerute prin intermediul normelor incriminatoare.60 Pentru nelegerea exact a acestei noiuni vom avea n vedere de exemplu infraciunea de omor, prevzut la art. 174 actualul Cod penal, respectiv n art 186 din viitorul Cod penal, partea special, coninutul acestei infraciuni se realizeaz atunci cnd o persoan ucide cu intenie o alt persoan. Noiunea de infraciune i noiunea de coninut al infraciunii sunt dou noiuni distincte, deoarece noiunea de infraciune are n vedere trsturile eseniale ale oricrei infraciuni, iar noiunea de coninut al infraciunii reprezint de fapt trsturile specifice fiecrei infraciuni, trsturi care n sfera ilicitului penal o deo- sebesc de celelalte infraciuni, astfel aceast noiune de coninut al infraciunii servete la calificarea infraciunilor ndeplinind totodat i un rol important n re- alizarea legalitii. Coninutul infraciunii este definit de profesorul C. Bulai ca totalitatea condiiilor cerute de lege pentru ca o fapt s constituie infraciune. Aceste condiii sunt cerute prin normele incriminatoare. Astfel, de exemplu, potrivit dispoziiei din art .208, respectiv 227 din Codul penal, infraciunea de furt se realizeaz atunci cnd o persoan ia un bun mobil din posesia sau detenia alteia, fr consimmntul acesteia, cu scopul de a i-l nsui pe nedrept. Definiia unui tip particular de infraciune se reflect de fapt n descrierea fcut n cuprinsul textelor de incriminare indicndu-se tot odat condiiile cerute de lege pentru existena respectivei infraciuni. Pe baza coninutului infraciunii are loc calificarea acesteia, adic caracterizarea unei fapte ca infraciune i ncadrarea ei n textul de lege care o prevede i o sancioneaz. Pentru aceasta trebuie s se constate existena n fapta svrit a tuturor condiiilor cerute de lege pentru existena unei anumite infraciuni, deci a tuturor elementelor constitutive ale acelei infraciuni. Fiind o noiune stabilit prin lege i deci obligatorie, coninutul infraciunii are un rol important n realizarea principiului legalitii n domeniul dreptului penal. Calificarea unei fapte ca infraciune nu se poate face dect n strns conformitate 60 A. T. Moldovan Note de curs Drept Penal Partea General , Universitatea Transilvania , Braov 2004 61 C. Bulai , Manual de drept penal Partea general , Ed All , Bucureti 1997, pag 167

52

cu legea. Dac fapta concret nu prezint vreuna dintre trsturile prevzute de lege, ea nu poate fi prevzut ca infraciune, lipsind unul dintre elementele con- stitutive ale infraciunii.61

3.2.2. Structura-coninutul infraciunii Prin noiunea de structur a coninutului infraciunii se nelege modul n care se grupeaz n cadrul coninutului infraciunii diferitele elemente care alctuiesc acest coninut i raporturile care se stabilesc ntre acestea.62 Aceast structur este menit s determine condiiile care sunt obligatorii pentru coninutul oricrei infraciuni i care ar putea s lipseasc, care sunt determinante pentru existena infraciunii, adic cele determinante pentru existena infraciunii. Structura coninutului infraciunii are n vedere urmtoarele elemente: obiectul infraciunii, subiecii infraciunii, locul, timpul svririi infraciunii i actul de conduit cu cele dou laturi (latura subiectiv i latura obiectiv). Pentru ca o fapt s constituie infraciune este necesar ca ea s prezinte pericol social, s fie svrit cu vinovie i s fie prevzut de legea penal, dar este tot odat necesar ca toate condiiile ce alctuiesc coninutul legal al infraciunii s se materializeze n trsturile concrete ale acelei fapte. Condiiile necesare alctuirii diferitelor coninuturi de infraciuni pot fi astfel clasificate: 1. dup factorii la care se refer vom vorbi despre condiii referitoare la actul de conduit, la obiectul infraciunii, la subiecii infraciunii, la locul i timpul svririi infraciunii. Aceast clasificare este cea care st la baza distinciei ntre coninutul juridic i coninutul constitutiv al infraciunii. 2. dup importana pe care le au pentru existena infraciunii vom face distincia ntre condiii eseniale (numite i constitutive) i accidentale (circumstaniale). Condiiile care formeaz coninutul infraciunii n configuraia de baz poart denumirea de condiii eseniale sau constitutive, astfel c lipsa vreunei dintre aceste condiii conduce la inexistena infraciunii. Poart denumirea de condiii accidentale sau circumstaniale acele condiii care ajut la alctuirea coninutului infraciunii n vreuna dintre variantele ei agra- vante sau atenuante. 3. dup existena lor n momentul svririi infraciunii vom vorbi despre condiii preexistente, concomitente i subsecvente. n ceea ce privete condiiile preexistente n rndul acestora vor intra cele care se refer la obiectul infraciunii, ca de exemplu condiia ca obiectul s se afle ntr-un anumit loc, sau se poate face referire i la subiecii infraciunii, i anume ca subiectul activ sau pasiv s aib o anumit calitate. Ca i condiii concomitente le vom aminti pe cele care se refer la momentul sau timpul svririi infraciunii. 62 Ibidem

53

Printre condiiile subsecvente vom enumera cele referitoare la producerea unui anumit rezultat, ca de exemplu moartea sau sinuciderea victimei. Trebuie precizat faptul c, clasificarea condiiilor n funcie de momentul svririi infraciunii nu face altceva dect s ajute la o mai bun cunoatere a coninutului infraciunii. 3.2.3. Clasificarea coninuturilor de infraciune n tiina dreptului penal clasificarea coninuturilor de infraciune se realizeaz inndu- se seama de anumite criterii de clasificare, astfel c vom ntlni, n primul rnd : - dupa structura condiiilor vom avea coninut juridic care cuprinde toate condiiile cerute de legea penal pentru existena infraciunii, de aceea coninutul juridic mai poart denumirea i de coninutul propriu-zis al infraciunii aa cum apare n norma de incriminare, i coninutul constitutiv al infraciunii care se refer numai la condiiile care determin conduita ilicit, coninut ce este format din totalitatea condiiilor referitoare la latura obiectiv i subiectiv a infraciunii. - dup criteriul variantelor de incriminare a infraciunilor, vom dis- tinge ntre coninuturi de baz sau tip i coninuturi agravante sau atenuante. Atunci cnd avem n vedere coninutul de baz sau tip al infraciunii vom pleca de la premiza c legea penal incrimineaz faptele ntr-o form de baz, adic avnd n vedere condiiile subiec- tive i obiective absolut necesare pentru existena acelui tip particular de infraciune (n acest sens avem n vedere cuprinsul art. 208 i 211 alin.1 Cod penal n care sunt prezentate condiiile necesare pentru ca o fapt s constituie infraciune de furt i cea de tlhrie). Exist ns i situaia n care legea penal adaug coninutului de baz anumite condiii care nu fac altceva dect dup caz s reduc sau s sporeasc pericolul social abstract al infraciunii. - dup criteriul structurii juridice, vom vorbi despre coninuturi simple i complexe. Vom avea coninut simplu al infraciunii, atunci cnd infraciunea este prevzut numai ntr-o singur variant, ce reprezint de fapt acele cerine care pentru existena infraciunii se refer doar la o singur aciune sau inaciune, la un singur rezultat i la o singur form de vinovie. Coninut complex al infraciunii, apare atunci cnd infraciunea este reglementat n dou sau mai multe variante sau exist i situaia cnd aceeai infraciune capt contur sub mai multe modaliti. Astfel c n cazul coninuturilor complexe vom avea n vedere mai multe aciuni sau inaciuni, mai multe rezultate, dar i dou sau mai multe forme de vinovie. - dup formele infraciunii (clasificare pe care o ntlnim n cartea intitulat Drept penal. Partea General a profesorului Alexandru Boroi 4 Alexandru Boroi i colaboratorii. Drept penal.Partea general. Editura Europa Nova Bucureti 1997 , pag.135.

54

i colaboratorii) vom avea coninuturi tipice i coninuturi atipice. Astfel c n cazul coninuturilor tipice ne vom referi la acele condiii care alctuiesc coninutul juridic al infraciunii, iar n cazul coninuturilor atipice sunt cele care corespund tentativei i actelor premergtoare.63 3.3. CONDIII PREEXISTENTE INFRACIUNII 3.3.1. Obiectul infraciunii Infraciunea nu poate fi conceput fr preexistena unei anumite relaii mpotriva creia se ndreapt actul de conduit i care constituie de fapt obiectul acestui act. Ca i trstur esenial a infraciunii am enunat caracterul socialmente periculos al actului de conduit, acest caracter evideniindu se prin faptul c actul de conduit se ndreapt mpotriva anumitor valori sociale,aceast trstur esenial a infraciunii ne pune n eviden faptul c obiectul infraciunii, la modul general, l formeaz societatea conceput ca ansamblu al relaiilor sociale. Astfel n doctrina penal obiectul infraciunii apare definit ca fiind valoa- rea social i relaiile sociale create n jurul acestei valori, care sunt periclitate ori vtmate prin fapta infracional64 . Aceste valori sociale sunt artate n cuprinsul art.1 actualul Cod penal la capitolul intitulat Legea penal i limitele aplicrii ei, acestea fiind: Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. Doctrina penal este unanim n a considera obiectul infraciunii ca fiind valoarea social i relaiile sociale create n jurul acestei valori, care sunt periclitate ori vtmate prin fapta infracional. 65 Prin svrirea infraciunii se vatm o valoare social ocrotit printr-o norm de drept penal, iar ocrotirea acestei valori sociale prin normele dreptului penal consacr obiectul infraciunii rangul de obiect juridic. n literatura de specialitate obiectul infraciunii apare sub mai multe forme, astfel c vom putea vorbi despre: a. Obiectul juridic general i obiectul juridic material Obiectul juridic general este format din totalitatea relaiilor sociale ocrotite prin normele de drept penal. Prin obiectul juridic material al infraciunii se nelege cantitatea material, ceea ce reprezint fie corpul victimei, fie un obiect sau un lucru oarecare, un animal, cantitate asupra creia se ndreapt materialitatea actului de conduit66 . Trebuie menionat faptul c ntre obiectul juridic general i obiectul juridic material existe anumite diferene n primul rnd prin simplul fapt c obiectul juridic general, aa cum este de altfel i denumit general, exist n orice infraciune, n 65 Constantin Mitrache Drept penal. Partea general. Bucureti 2002, Casa de editur i pres ansa srl , pag.98 6 I. Oancea Drept Penal . Partea general , Ed. Didactic i pedagogic , Bucureti 1971 , pag 166 66 Costic Bulai i colaboratorii Instituii de drept penal . Editura Trei, Bucureti 2001 55

timp ce obiectul juridic material exist numai la acele infraciunii la care valoarea social ocrotit const ntr-o entitate material. Obiectul material exist de exemplu n cazul infraciunilor contra patrimoniului i este format din obiectul asupra cruia se ndreapt activitatea infracional, putnd astfel fi: bunul furat, delapidat, sau bunul obinut prin abuz, amgire. Mai putem de asemenea ntlni obiect material i n cazul infraciunilor contra vieii i integritii corporale, obiect care este format n acest caz de nsi corpul victimei. b. Obiectul juridic generic (de grup) fiind format din grupul de valori so- ciale de aceeai natur ce sunt ocrotite prin normele de drept penal. c. Obiectul juridic specific (individual) fiind obiectul specific infraciunii format din relaiile sociale formate n jurul i datorit unei valori sociale specifice, cu alte cuvinte acest obiect reprezint de fapt valoarea social concret creia i se aduce atingere prin svrirea infraciunii. ntre obiectul juridic generic i obiec- tul juridic specific exist un raport de subordonare n sensul c obiectul specific reprezint o parte din obiectul juridic generic. Pentru nelegerea exact a acestui raport de subordonare gsim acest raport explicat de ctre profesorul Costic Bulai n cartea intitulat Instituii de drept penal i anume: Orice infraciune aduce at- ingere, pe lng obiectului su specific, i unui anumit obiect juridic generic sau de grup. Astfel, toate infraciunile contra siguranei statului au ca obiect juridic comun relaiile sociale privind sigurana statului romn; toate infraciunile contra persoanei, oricare ar fi obiectul lor specific, au ca obiect juridic comun relaiile sociale privind persoana.67 Diferena major ntre obiectul juridic generic i obiectul juridic specific este cldit pe ierarhia i legturile ce se stabilesc n cadrul sistemului de valori. e. Obiectul juridic complex este format din obiectul juridic principal, deci relaiile sociale principale care sunt vtmate, i din obiectul juridic secundar (sau adiacent), adic relaia social adiacent creia i se aduce atingere prin svrirea infraciunii. Acest obiect juridic este specific infraciunilor complexe, cum de ex- emplu este cazul infraciunii de tlhrie unde ca i obiect juridic principal avem relaiile sociale ce privesc aprarea avutului privat sau public (relaiile de detenie, posesie), iar obiectul juridic adiacent fiind format din relaiile sociale privitoare la aprarea integritii corporale, a vieii i sntii persoanei.

3.3.2. Locul i timpul svririi infraciunii Locul i timpul svririi infraciunii formeaz ansamblul elementelor preexistente infraciunii fr de care nu se poate concepe svrirea vreunei infraciuni. Aceste condiii cu privire la timpul i locul svririi infraciunii sunt prevzute n coninutul celor mai multor infraciuni. Locul svririi infraciunii: Locul svririi infraciunii apare ca o condiie esenial n coninutul unei infraciuni de ndeplinirea creia depinde nsi existena infraciunii. n acest sens putem avea ca i exemplu conducerea unui autovehicul 67 Costic Bulai i colaboratorii Instituii de drept penal, Editura Trei. Bucureti 2001, pag.49

56

cu traciune mecanic fr permis de conducere constituie infraciune n cazul n care acest autovehicul este condus pe drumurile publice (locul svririi infraciunii) Nerealizarea condiiei privind svrirea faptei ntr-un anumit loc conduce la inexistena respectivei infraciuni, din lipsa uneia din elementele ei constitutive Locul svririi infraciunii este un element circumstanial de care nu depinde existena infraciunii ci doar realizarea unei variante califi- cate a infraciunii. n acest sens infraciunea de furt este svrit n variant calificat cnd furtul este svrit ntrun loc public (element circumstanial). Nerealizarea acestei condiii privind svrirea faptei ntr-un anumit loc nu conduce la inexistena respectivei infraciunii, fapta rmne infraciune n varianta tip (simpl ) dar nu se realizeaz varianta calificat. Timpul svririi infraciunii: Timpul de svrire a infraciunii este n primul rnd o condiie esenial de realizarea creia depinde existena infraciunii. n acest sens avem ca i ex- emplu pentru existena infraciunilor de trdare prin ajutarea inamicului, folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiunilor militare se cerea ca aceste fapte s fie svrite n timp de rzboi. Timpul svririi infraciunii constituie un element circumstanial, condiie ce are rol de element circumstanial n coninutul agravat al anumitor infraciuni. - infraciunea de furt este calificat n situaia n care aceast infraciune este svrit pe timp de noapte, sau n timpul unei calamiti.

3.3.3. Subiecii infraciunii Prin noiunea de subiecii infraciunii se nelege persoanele implicate n svrirea infraciunii fie ca subieci activi, prin nsi svrirea infraciunii sau fie ca subieci pasivi, fiind persoanele care suport consecinele infraciunii. Astfel vom avea ca subieci ai infraciunii persoanele fizice care nu i-au respectat obligaia din cadrul raportului juridic penal de conformare i au svrit fapta interzis, i persoane fizice sau juridice care sunt beneficiarii ocrotirii juridice penale i care prin svrirea faptei interzise suport consecinele acestei fapte. Noiunea de subieci ai infraciunii nu se confund cu noiunea de subieci de drept penal ce desemneaz persoanele implicate n raporturi de drept penal, fie ca destinatari ai obligaiei de conformare n cadrul raporturilor juridice penale de cooperare, fie ca beneficiari ai ocrotirii juridice penale. Sub acest aspect se poate lesne observa c sfera noiunii de subieci de drept este mai ntins, ea cuprinznd i persoanele neimplicate n svrirea unei infraciuni, dect sfera noiunii de subieci ai infraciunii. Subiecii de drept penal prin implicarea lor n svrirea unei infraciuni devin subieci ai infraciunii. Cu 68 C. Mitrache ;alte cuvinte, toi subiecii Drept penal romn Partea general , .Casa de editur i pres ansa Bucureti 1997 pag 86, 87

57

infraciunii sunt i subieci de drept penal, dar nu toi subiecii de drept penal sunt i subieci ai infraciunii. 68 n modul cum sunt implicai n svrirea infraciunii vom distinge ntre subiectul activ al infraciunii i subiectul pasiv al infraciunii. Subiectul activ al infraciunii poate fi persoana fizic care a svrit fapta n calitate de autor (n mod direct i nemijlocit), sau n calitate de participant la svrirea infraciunii (instigator sau complice). Are calitatea de subiect activ al infraciunii sau de infractor, persoana care svrete o infraciune-fapt consumat ori o tentativ pedepsibil i la care particip ca autor, instigator sau complice. n literatura de specialitate pentru a desemna persoana care a svrit fapta interzis se folosete att noiune de infractor ct i de fptuitor. ns nu trebuie neles faptul c aceste noiuni sunt sinonime, deoarece aceste noiuni dei la o prim lecturare apar identice vom vedea c noiunea de infractor este mai larg desemnnd persoana care a svrit o fapt prevzut de legea penal, ceea ce nu desemneaz infraciune, iar lipsa vinoviei ori a pericolului social face ca fapt svrit prevzut de legea penal s nu constituie infraciune, iar persoana care a svrito s nu apar ca infractor ci ca fptuitor. Condiiile generale privitoare la existena subiectului activ: a) vrsta b) responsabilitatea c) libertatea de voin i aciune a) Vrsta cerut de lege . Legiuitor a stabilit ca vrst la care o persoan va putea rspunde penal, deci va deveni subiect activ al infraciunii, vrsta de 14 ani mplinii, aceast vrst a fost stabilit avnd n vedere particularitile bio-psihice ale minorului. Pn la mplinirea vrstei de 14 ani se prezum absolut c minorul nu are discernamnt, deci nu are dezvoltarea psiho-fizic necesar pentru a-i da seama de importana faptelor sale, astfel c n literatura i n practica de specialitate s-a apreciat faptul c minoritatea fptuitorului constituie o cauz care nltur caracterul penal al faptei. Dei i dup mplinirea vrstei de 14 ani dezvoltarea bio-psihic nu este complet s-a prevzut faptul c minorul ntre 14-16 ani va rspunde penal numai dac se dovedete c la momentul svririi faptei a avut discernmnt. Prin discernmnt se nelege capacitataea minorului de a-i da seama de caracterul socialmente periculos al faptei i de a-i manifesta contient voina, capacitatea privit ns nu n general, ci raportat la fapta concret svrit .69 Stabilirea apariiei discernmntului cu care s-a acionat la svrirea unei infraciuni are o importan practic deosebit, deoarece pot exista cazuri cnd n momentul comiterii faptei minorul s nu fii acionat cu discernmnt, n schimb 69 Dongoroz , Tratat , pag 407 70 Alex. Boroi ;Ghe .Nistoreanu Drept penal Partea general , Ed. ALL Beck , Bucureti 2004 pag 104, 105

58

ulterior s se constate cu certitudine existena discernmntului.70 Dovada de discernmnt trebuie fcut n fiecare caz n parte i aceasta cade n sarcina organelor judiciare. Dac nu se face dovada existenei discernmntului minorului n momentul svririi faptei, rspunderea acestuia este exclus, minorul n vrst de de 14-16 ani lipsit de discernmnt aflndu-se n aceai situaie cu a minorului care nu mplinise vrsta de 14 ani n momentul svririi faptei , adic nu poate fi, nici el, subiect activ al infraciunii.71 ns minorul care a mplinit vrsta de 16 ani este prezumat c are capacitate penal, aceast prezumie este relativ ea putnd fi combtut prin proba contrarie. b) Responsabilitatea nu este definit de codul penal, ea putndu-se deduce din cuprinsul art.48 Cod penal actual, respectiv art 28 din viitoarea reglementare care definete iresponsabilitatea. Responsabilitatea n doctrina penal apare definit ca fiind aptitudinea persoanei de a-i da seama de faptele sale, astfel c responsabilitatea se apreciaz prin intermediul factorului intelectiv care presupune capacitatea persoanei de a nelege semnificaia aciunilor i inaciunilor sale, i prin intermediul factorului volitiv ce presupune capacitatea persoanei de a fi stpn pe aciunile sau inaciunile sale. Responsabilitatea se prezum ca stare normal a oricrei persoane ce a mplinit vrsta de 16 ani, prezumie relativ ns putnd fi nlturat prin proba contrarie. n concepia profesorului Costic Bulai responsabilitatea este o condiie sine qua non pentru ca o persoan s fie rspunztoare penal pentru fapta svrit de ea, iar n dreptul nostru penal, care consider vinovia ca trstur esenial a infraciunii, responsabilitatea este o condiie pentru existena subiectului activ al infraciunii, fiindc nu poate exista vinovie acolo unde lipsesc cei doi factori, intelectiv i volitiv, necesari pentru existena vinoviei i care marcheaz, totodat, prezena responsabilitii. Nu poate fi subiect al infraciunii i deci nu poate fi tras la rspundere penal persoana care nu are capacitatea de a nelege de ce fapta sa prezint pericolul social i de ce este interzis i nici care sunt rosturile pedepsei.72 c) Libertatea de voin i aciune presupune c subiectul activ a decis n mod liber asupra svririi faptei i a avut libertatea de hotrre i libertatea de aciune potrivit propriei sale voine.73 Dac fptuitorul a acionat sub imperiul constngerii fizice i constrngerii morale fapta nu mai este imputabil acestuia i fiind svrit fr vinovie nu este infraciune. Subiectul pasiv al infraciunii Pentru a putea fi subiect pasiv al infraciunii persoana fizic trebuie s fie titulara valorii sociale ocrotite prin norma penal. 71 C. Bulai Drept Penal Partea general , Ed. All Beck , Bucureti 1997 pag 208 72 C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck Bucureti 1997 pag 209 73 A. T. Moldovan Note de curs Drept Penal Partea General ,Universitatea Transilvania , Braov, 2004

59

n doctrina penal, subiect pasiv este definit ca fiind persoana fizic sau persoana juridic titular a valorii sociale ocrotite i care este vtmat ori periclitat prin infraciune.74 De cele mai multe ori subiect pasiv al infraciunii poate fi i persoana pgubit cum este de exemplu n cazul infraciunii de furt, de distrugere. Exist i unele condiii speciale cu privire la subiectul pasiv al infraciunii care sunt prevzute n coninutul unor infraciuni, cum de exemplu pentru infraciunea de ultraj este necesar ca subiectul pasiv s fie funcionar public aflat n exerciiul funciunii, subiect pasiv n cazul infraciunii de pruncucidere este nou-nscutul. Nu trebuie confundat subiectul pasiv al infraciunii sau persoana vtmat cu subiectul pasiv de drept civil al infraciunii. Persoana vtmat sau subiectul pasiv de drept penal al infraciunii este acela care a suferit rul provocat prin infraciune, n timp ce persoana dunat sau subiectul pasiv de drept civil este acela care a suferit o pagub provocat prin svrirea infraciunii.75

3.4. NLTURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI 3.4.1. Aspecte generale Preliminarii despre nlturarea caracterului penal al faptei Caracterul infracional al unei fapte este n doctrina penal definit aa cum menioneaz i profesorul C. Bulai, ca o nsuire sintetic a faptei ce decurge din ntrunirea trsturilor eseniale ale infraciunii76 . ntrunirea trsturilor prevzute de legea penal prin care o fapt este caracterizat ca infraciune este ceea ce determin caracterul infracional sau penal al unei fapte. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei pot fi definite ca fiind acele mprejurri, stri, cazuri, condiii a cror existen n timpul svririi faptei face, pot- rivit legii, ca realizarea vreuneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii s devin imposibil. n principiu aceste cauze produc efecte din momentul n care s-au ivit. Existena unei cauze care nltur caracterul penal al faptei poate fi invocat n orice stadiu al procesului penal, fiind una din cauzele care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale conform Codului de procedur penal. Cadrul i clasificarea cauzelor care nltur caracterul penal al faptei. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei au fost clasificate dup urmtoarele criterii : A. Criteriul trsturilor eseniale: a. cauze care privesc pericolul social, 74 M. Basarab , op. cit., pag 98 75 C. Bulai Drept Penal Partea General Ed. All Beck., Bucureti 1997 pag 213
1 C. BULAI Manual de drept penal, Editura ALL , Bucureti 1997

60

b. cauze care privesc vinovia c. cauze care privesc prevederea n legea penal a faptei. Aceast clasificare s-a considerat n doctrina penal ca avnd un caracter convenional, deoarece nlturarea unei trsturi eseniale influeneaz n realitate existena celorlalte trsturi. B. Criteriul sferei de aplicare a. cauze generale care nltur caracterul infracional - i gsesc reglementarea n partea general a Codului penal i sunt aplicabile oricror cauze concrete b. cauze speciale avnd o aplicabilitate mai restrns, doar la cazurile anume prevzute de lege, gsindu-i reglementarea att n partea general ct i n partea special a Codului penal.

3.4.2. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei prin nlturarea vinoviei 3.4.2.1. Legitima aprare n Actualul Cod penal legitima aprare i gsete reglementarea n art. 44, Actualul cod penal Vii trul cod penal Art. 19 Legitima aprare (1) Este justificat fap t a prevzut de legea penal svrit n legitim aprare. (2) Este n legitim aprare persoana care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, care pune n pericol persoana sa, a altuia, drepturile acestora sau un interes general, dac aprarea este proporional cu gravitatea atacului. (3) Se prezum a fi n legitim aprare, n condiiile alin. (2), acela care comite fapta pentru a respinge ptrunderea unei persoane ntr-o locuin, fr drept, n timpul nopii, prin violen, viclenie, efracie sau alte asemenea mijloace.

Art 44 Legitima aprare (1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit n stare de legitim aprare. (2) Este n stare de legitim aprare acela care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes obtesc i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc. (2 1)Se prezum c este n legitim aprare, i acela care svrete fapta pentru a respinge ptrunderea fr drept a unei persoane prin violen, viclenie, efracie, sau prin alte aseme- nea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit sau de- limitat prin semne de marcare.

61

(3) Este de asemenea n legitim aprare i acela care din cauza tulburrii sau temerii a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. iar in Viitorul Cod penal este reglemntat n art 19. Observm c n viitoarea reglementare nu mai regsim depirea limitelor legitimei aprri, ceea ce este reglementat n art 44, alin 3. Legitima aprare apare ca o ripost i acela care din cauza tulburrii sau temerii a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. Legitima aprare apare ca o riposta pe care o d o persoan mpotriva unui atac ce pune n pericol grav persoana, drepturile acesteia ori interesul pub- lic, riposte determinate de necesitatea aprrii valorilor sociale periclitare. Cel ce riposteaz mpotriva atacului pentru a salva valorile sociale periclitate svrete o fapt prevzut de legea penal. Deoarece faptuitorul a acionat constrns de necesitatea aprrii valorilor sociale ameninate grav prin atacul periculos i nu cu voin liber fapta este considerat ca nefiind svrit cu vinovie77 . Condiiile legitimei aprri Pentru ca o fapt s fie considerat a fi svrit n legitim aprare este necesar ndeplinirea unor condiii privitoare pe de o parte la atac i pe de alt parte condiii privitoare la aprare. Condiiile atacului Atacul este o comportare violent a omului, o atitudine ofensiv, atitudine ce se materializeaz ntr-o aciune ndreptat mpotriva valorilor sociale ocrotite. Pentru a ne afla n prezena unei legitime aprrii este necesar s existe un act de atac, concretizat fie ntr-o aciune sau inaciune socialmente periculoas, atac ce trebuie s fie material, direct, imediat i injust, fiind ndreptat mpotriva unei persoane, a drepturilor acesteia sau mpotriva unui interes public punnd totodat n pericol grav valorile sociale ocrotite. 1. Atacul trebuie s fie material. Atacul este material atunci cnd este exer- citat prin mijloace fizice menite s periciliteze existena fizic a unor valori sociale ocrotite. Este material atacul care pentru realizarea lui se folosete fora fizic ori instrumente care sunt n msur s produc o modificare fizic a valorilor sociale ocrotite. Deasemenea atacul poate fi realizat i printr-o inaciune deoarece permite altor fore s pericliteze fizic valorile ocrotite. Trebuie a avut n vedere faptul c nu exist un atac material n cazul agr77 Prof univ dr Constantin Mitrache, conf univ dr Cristian Mitrache- Drept penal romnparte general, pag 143, universul juridic 2009 ;

62

siunilor morale, deoarece persoana calomniat sau funcionarul ultragiat nu poate invoca starea de legitIm aprare n cazul n care nelege s se apere prin acte de violen. 2. Atacul trebuie s fie direct - atunci cnd se ndreapt i pune n pericol n mod nemijlocit valoarea social ocrotit. n literatura de specialitate s-a suinut faptul c atacul este direct i n situaia n care vizeaz una dintre valorile sociale ocrotite chiar i n situaia n care nu are un contact nemiljocit cu acea valoare. 3. Atacul trebuie s fie imediat - Caracterul imediat al atacului este dat de situaia n care pericolul s-a ivit, ete actual sau este pe cale s se iveasc, caracter ce este determinat de raportul n timp ntre atac i obiectul vizat. n situaia n care intervalul de timp dintre nceperea actului i ivirea pericolului este att de mare nct ofer posibilitatea nlturrii acelui pericol prin alte mijloace, atacul nu mai poate fi considerta ca fiind imediat deoarece el nu ofer posibilitatea unui pericol prezent ci creez doar premisele unui pericol care s-ar putea produce ulterior. Dac ns fapta prevzut de legea penal a intervenit dup consumarea atacului ea apare ca o ripost a ftuitorului neconsituind caracterul unei aprri astfel nct aceast fapt constituie infraciune. 4. Atacul s fie injust. Apare ca injust acel atac care nu are un fundament legal sau de fapt, care s justifice aceast comportare. Atacul este just sau nu poate da natere unei legitime aprri atunci cnd const ntr-o activitate permis sau prevzut de lege. Dac cel care face aprarea nu cunoate starea de ire- sponsabilitate a agresorului, el va riposta n legitim aparare nefiind obligat s caute o soluie mai puin periculoas ci va nltura pericolul prin mijloace pe care le consider ca fiind eficiente, situaie n care legitima aprare va intra n concurs i cu eroarea de fapt. 5. Atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau un interes general. Legea impune condiia ca atacul s poat cauza un pericol iremediabil sau greu remediabil unor valori sociale ocrotite, aceast condiie fiind nui motivarea aciunii de aprare. n situaia avut n vedere n art.22 alin.3 Noul Cod penal, anume svrirea faptei pentru a respinge ptrunderea fr drept n locuin, ncpere,dependine sau loc mprejumit innd de acestea, legitima aprare este prezumat, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii specifice: a) ptrunderea n locuin,ncpere, dependine sau loc mprejmuit innd de acestea s se fac fr drept b) ptrunderea s se fac prin violen, viclenie, efracie sau prin alte mijloace asemntoare Condiii privitoare la aprare a. Aciunea de aprare s se realizeze printr-o fapt prevzut de legea penal, mbrcnd forma actelor pregtitoare ori tentativei, astfel c legitima

63

aprare nu poate fi invocat n cazul faptelor ce nu sunt prevzute de legea penal i anume faptele cu caracter administrativ, civil. b. Aprarea s fie necesar pentru respingerea atacului, caracterul necesar al aprrii se apreciaz att sub raportul ntinderii ct i sub raportul intensitii. Din punct de vedere al momentului svririi actului de aprare limita necesitii este dat de limita pericolului rezultat, adic att timp ct subzist pericolul subzist i necesitatea nlturrii lui. Aprarea este necesar sub raportul intensitii atta timp ct a condus a nlturarea atacului ns nu a depit gravitatea pericolului care amenina valoarea social ocrotit. Necesitatea aprrii trebuie analizat i n raport cu posibilitatea celui atacata de a nfrunta gravitatea atacului. Doctrina penal consider c legitima apare subzist i atunci cnd cel atacata se salveaz prin fug, ascundere din faa agresorului. c. Aprarea s fie proproional cu gravitatea atacului. Proporionalitatea aprrii cu gravitatea atacului are n vedere faptul c de pild n cazul unui atac ndreptat mpotriva integritii corporale se poate riposta printr-o fapt de aprare ce are n vedere integritatea corporal a agresorului. Dac apare un dezechilibru ntre cele de valori fapta este svrit cu depirea limitelor legitimei aprri. Efectele legitimei aprri: Fapta svrit n stare de legitim aprare nu constituie infraciune de- oarece lipsete elementul de baz al infraciunii i anume vinovia, fptuitorul a fost constrns de necesitatea nlturrii agresiunii, agrsiune ce punea n pericol valorile sociel ocrotite, neexistnd din partea lui o manifestare liber a voinei. Nefiind infraciune , legitima aprare nu atrage rspunderea penal a fptuitorului considerndu-se astefl c fapta svrit n legitim aprare nu are caracter ilicit neputnd atrage astfel nici o lat rspundere juridic.

Actualul cod penal

Vi

itorul cod penal Art. 20 Starea de necesitate (1) Este justificat fap t a prevzut de legea penal svrit n stare de necesitate. (2) Este n stare de necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva de la un pericol imediat i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integri- tatea corporal sau sntatea sa ori a altei persoane sau un bun important al su ori al altei persoane sau un interes general, dac urmrile faptei nu sunt vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce n cazul n care pericolul nu era nlturat.

Art 45 Este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care nu poate fi nlturat altfel, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un interes general; Se afl n stare de necesitate acela care n momentul svririi faptei nu i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat

64

3.4.2.2. Starea de necesitate Fapta svrit n stare de necesitate nu este infraciune deoarece acest fapt nu este svrit cu vinovie, fptuitorul fiind constrns de necesitatea aprrii mpotiva unui pericol iminent i care nu putea fi nlturat n alt mod. Pericolul care amenin valorile sociale ocrotite n cazul strii de necesitate poate fi generat de : inundaii, cutremure, incendii i nu de atacul unei persoane, situaie specific legitimei aprri. Condiiile privitoare la pericol a. ntmplarea care d naterepericolului este datorat unei cauze fortuite, geneza pericolului este de cele mai multe ori un eveniment ntmpltor: un cutremur, o inundaie, un incendiu etc, dar poate fi datorat i unor activiti omeneti imprudente sau intenionate cum ar fi spre xemplu situaia unui incendiu declanat de un individ. b. Pericolul trebuie s fie iminent, fiind pe punctul de a se produce , dar este necesar pentru a putea vorbi de stare de necesitate ca pericolul s fie n punctul de a trece de la ameninare la producerea efectiv a rului; condiie ce este ndeplinit i n situaia n care pericolul s-a declanat devenind astfel actual. Pericolul trebuie ns s fie i real, n sensul c nu trebuie s se afle sub semnul incertitudinii fiind apt s produc fptuitorului o serioaz temere c acesta se va produce. c. Pericolul trebuie s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia ori un interes general. O fapt apare ca fiind svrit n stare de necesitate cnd aceasta a fost necesr pentru a salva de la un pericol iminent viaa, integriatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia sau un interes general. Noiunea de bun important desemneaz acel bun care prin valoarea lui artistic, tiinific istoric sau afectiv legitimeaz aciunea de salvare n faa pericolului. d. Pericolul s fie inevitabil, n sensul c acesta s nu poat fi nlturat n alt fel dect prin svrirea faptei prevzut de legea penal. Aprecierea pericolului ca inevitabil se face prin luarea n considerare a mprejurrilor n care persoana a fost nevoit s acioneze sub amaninarea pericolului, neeliminnd n acelai timp particularitile psihofizice ale persoanei pentru a putea concide dac aceasta putea s prevad i alt posibilitate de salvare poate chiar mai puin duntoare. Condiiile aciunii de salvare a. Aciunea s fie necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor, n sensul c aceasta trebuie s fie singura cale de salvare n situaia de fapt dat. Necesitatea aciunii de salvare se apreciaz n raport cu iminena i actualitatea pericolului.

65

b. Aciunea de salvare s se realizeze prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal c. Prin aciunea de salvare s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Aciunea de salvare a valorilor sociale mpotriva pericolului iminent este necesar numai dac nu produce urmri vdit mai grave dect cele ce s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Persoana care acioneaz trebuie s aibe reprezentarea att a gravitii pericolului, a urmrilor acestuia ct i a urmrilor faptei sale de salvare. Dac fptuitorul nu i-a dat seama prin aciunea sa cauzeaz urmri mai garve fapta urmeaz a fi considerat svrit tot n stare de necesitate, dar n situaia n care fptuitorul i-a dat seama de faptul ca prin aciunea sa de salvare pricinuiete urmri vdit mai grave n acesat situaie fapta nu este svrit n stare de necesitate ci constituie infraciune ce atrage rspunderea peanal a fptuitorului, recunoscndu-se ns n favoarea acestuia circumstana atenuant a depirii limitelor strii de necesitate. d. Fapta s nu fie svrit de ctre, sau pentru a salva o persoan, care avea obligaia de a nfrunta pericolul situaie n care se are n vedere anumite profesii ce prin natura lor oblig pe profesionist s nfrunte pericolul. Efectele strii de necesitate Fapta svrit n stare de necesitate nu constiuie infraciune deoarece nu este svrit cu vinovie, aceast fapt fiind comis sub imperiul constrngerii, al ameninrii pericolului iminent.

3.4.2.3. Constrngerea fizic i constrngerea moral Constrngerea fizic Constrngerea fizic apare n literatura de specialitate i sub denumirea de for major existnd n situaia n care o persoan este silit, obligat de o energie Actualul cod penal Viitorul cod penal

Art 46 Nu constituie infraciune fapta Art. 24 Constrngerea fizic prevzut de legea penal, svrit din Nu este imputabil fap cauza unei constrngeri fizice creia t a prevzut de legea penal svrit fptuitorul nu i-a putut rezista din cauza unei constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista. fizic extern, creia nu i se poate opune, s svreasc o fapt prevzut de legea penal.

66

Condiii pentru existena constrngerii fizice 1. S se svreasc o fapt prevzut de legea penal, deoorece aceasta este singura situaie care are n vedere posibiltatea nlturrii caracterului penal al faptei. Fapta pote fi realizat att printr-o aciune ct i printr-o inaciune , aceasta din urm se realizeaz atunci cnd fptuitorul nu i ndeplinete o obligaie legal pe care o avea i astfel svrete o fapt prevzut de legea penal 2. Constrngerea la care persoana a fost supus s nu i fi putut rezista. Aceasta are n veder natura constrngerii crei nu i se putea opune o rezisten, dr n situaia n care exista posibilitatea de a rezista constrngerii, cel constrns era obligat la aceasta. Trebuie menionat faptul c posibilitatea de arzista constrngerii se aprecaiz n fiecare caz avndu-se n vedere att natura i intensitatea forei de constrngere ct i capacitatea i de starea psihic a persoanei onstrnse. 3. S existe o constrngere asupra fizicului unei persoane, aceast aciune de constrngere putnd proveni din partea unei alte persoane, din prtea unui animal sau chiar din partea unor eveniment menite a rpii libertatea de micare a fptuitorului n sensul ca acesta este oprit de la anumite aciuni sau este obligat la o anumit aciune. Efecte Fapta svrit sub imperiul constrngerii fizice nu constituie infraciune, pentru ca i lipsete una dintre trsturile eseniale pentru ca fapta s cxonstituie infraciune i anume vinovia, vinovia neputnd exista atunci cnd fptuitorul nu are libertat de aciune. Constrngerea moral

Actualul cod penal

Viitorul cod penal Art. 25 Constrngerea moral Nu este imputabil f a p t a prevzut de legea penal svrit din cauza unei constrngeri morale, exercitat prin ameninare cu un pericol grav pentru persoana fptuitorului ori a altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod.

Art 46 alin 2- nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit din cauza unei constrngeri morale, exercitat prin ameninare cu un pericol grav pentru persoana fptuitorului ori a altuia i care nu poate fi nlturat n alt mod

Pentru a ne afla n prezena constrngerii morale ca, cauz care nltur caracterul penal al fapte sunt necesare ndeplinirea urmtorelor condiii: a) este necesar s se exercite asupra fptuitorului o aciune de constrngere, printr-o ameninare, de ctre o alt persoan. Ameninarea trebuie s fie apt s produc celui ameninat o temre puternic, te- mere ce l determin s acionez n modul voit de cel care amenin, fptuitorul neavnd posibilitatea de ai dirija singur voina. Ameninarea trebuie s fie exercitat de o persoan fizic, ea putndu-

67

se realiza att direct ct i indirect, verbal sau n scris sau prin orice alt mijloc de comunicare. Ea trebuie s trezeasc n contiina celui ameninat c dac nu svrete fapta prevzut de legea penal rul cu care este ameninat se va produce. b) ameninarea s fie grav viznd un pericol pentru viaa, integritatea corporal ori bunurile persoanei ameninate ori ale altei persoane. c) Pericolul grav s nu poat fi nlturat n alt mod dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, fapt care a fost impus de cel ce amenin, n sensul c cel constrns nu are alt altenativ dect s suporte rul cu care este ameninat, dar n situaia n care cel ameninat putea evita pericolul prin denunare, prin alarmarea autoritilor sau pe alte ci n aceast situaie nu va mai opera constrngerea Efecte Constrngerea moral produce efecte numai in persoana, fapt ce este comis sub imperiul constrngerii nednd fru liber vionoviei, ca elemente esenial al infraciunii, ceea ce conduce la concluzia c fapta nu este infraciune.

3.4.2.4. Cazul fortuit In conformitate cu prevederile art Art 47- Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut. Cazul fortuit desemneasz starea, situaia n care aciunea sau inaciunea unei persoane a produs un rezultat pe care ns aceea persoan nu l-a conceput i nici nu l-a urmrit i care este rezultatul unei energii a crei intervenie nu a putut fi prevzut. Sursa mprejurrilor fortuite poate fi: a) fenomenele naturii a cror producere nu poate fi prevzut b) tehnicizarea activitilor umane c) conduita imprudent a unei persoane apariia brusc n faa unui autovehicul n vitez, a unei persoane d) starea maladiv a unei persoane - lein, atac de cord etc. Condiii O fapt este considerat svrit n caz fortuit n msura n care nde- plinete urmtoarele condiii: 1. rezultatul socialmente periculos trebuie s fie consecina interveniei unei mprejurri strine de voina i contiina fptuitorului, lucru ce pune n eviden faptul c ntre mprejuararea neprevzut i rezultatul produs trebuie s existe un raport de cauzalitate. 2. fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea intervenia forei strine care a produs rezultatul

68

3. fapta care a cptat un rezultat socialmente periculos datorat interveniei imprevizibile a unei fore strine, s fie prevzut de legea penal. Efecte Lipsidu-i elementul esenial i anume vinovia fapta svrit sub imperiul cazului fortuit nu constituie infraciune. Vinovia fptuitorului se exclude deoarece acesta s-a aflat n imposibilitatea de a prevedea intervenia mprejurrii ce a creat rezultatul socialmete periculos. Cazul fortuit opereaz in rem datorit imposibiltii prevederii interveniei energiei strine care este general i obiectiv.

3.4.2.5. Iresponsabilitatea Codul penal actual N oul cod penal Art. 28 Iresponsabilitatea Nu este imputabil fap t a prevzut de legea penal, svrit de persoana care, n momentul comi- terii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea s le controleze, fie din cauza unei boli psihice, fie din alte cauze.

Art 48- Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul n momentul svririi faptei, fie din acuza alienaiei minatel, fie din alte cauze, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea fi stpn pe ele

Iresponsabilitatea reprezint o stare de incapacitae psihofizic a unei per- soane care nu i poate da seama de carcterul, snsul i valoarea social ,moral i juridic a faptelor pe care le svrete i a urmrilor acestora sau care care nu-i poate determina n mod normal voina, n raport cu faptele sale. Cauzele care pot determina iresponsabilitatea pot fi: starea de subdezvoltare psihic datorat diferitelor anomalii, boli neuropsihice, tulburri psihice provocate de intoxicaii, fenomene fiziologice. Condiiile striii de iresponsabiliate 1. S se svreasc o fapt prevzut de legea penal, o aciune sau inaciune incriminat de Codul penal sau de orice alt act normativ. 2. Datortit strii de incapacitate psihic, fptuitorul s nu fi fost n stare s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori s nu fi putut s fie stpn pe ele. Iresponsabilitatea poate fi de ordin intelectiv, atunci cnd fptuitorul nu-i poate da seama de ceea ce face, sau de ordin volitiv, atunci cnd fptuitorul nu este n stare s se stpneasc. Lipsa unuia din aceti factori sau ai amndurorara exclud vinovia. 3. starea de incapcitate psihic a fptuitorului s se datoreze alienaiei mintale sau altor cauze, care detrmin stri anormale 4. starea de de incapaciate psihic a persoanei s existe n momentul

69

svririi faptei, adic tot timpul ct dureaz efectuarea sau omisiunea de a efectua actele prin care s-a svrit ori s-a contribuit la svrirea faptei. Aceast condiie nu este ndeplinit dac nuntrul intervalului de timp ct a durat svrirea faptei fptuitorul i-a recpatat la un moment dat capacitaea psihic i acontinuat toui svrirea sau participarea la svrirea fapte. Efecte Deorece n cazul iresponsabilitii responsabilitatea este cea care lipsete fapta nu ntrunete trstura 3senaila a infraciunii, ceea ce nltura caracterul penal al faptei. Beia Noiune Codul penal actual N oul cod penal Art. 29 Intoxicaia Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal, svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea s le controleze, din cauza intoxicrii involuntare cu alcool sau alte substane psihoactive. art 49 C.pen nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul n momentul svririi fap- tei, se gasea, datorit unor mprejurri independente de voina sa n stare de beie complet produs de alcool sau alte substane

Se poate observa clar c termenul de beie este nlocuit cu cel de intoxicaie pentru a releva mai bine nelesul acestei instituii Aceasta este considerat a fi o cauz care nltur caracterul penal al faptei numai de ctre sistemul de drept romnesc. Starea de beie poate constitui n unele imprejurri o cauz de excludere a rspunderii penale, iar n altele o cauz de atenuare sau de agravare a sanciunii. Cea mai frecvent este beia alcoolic sau intoxicaia etilic. Dup gradul de intoxicaie, beia poate fi complet, cnd se ajunge la cvasiparalizarea complet a energiei fizice i a facultilor psihice, ori incomplet, situaie n care procesul de intoxicare se afl n faze incipiente, determinnd numai o slbire a capacitii de autocontrol si autodirijare a actelor de conduita78 . Felurile strii de beie a) dup atitudinea persoanei care a dorit s nu ajung n stare de beie : - beia accidental (involuntar sau fortuit) este beia n care a ajuns persoana independent de voina ei de exemplu o persoan care lucreaz ntr-un mediu cu vapori de alcool i fr s contientizeze 78 Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 212-213

70

inhaleaz astfel de vapori i ajunge n stare de beie ; - beia voluntar- reprezint starea n care ajunge o persoan care consum voit buturi alcoolice, ori substane al cror efect ebriant l cunoate. Aceast form cunoate dou forme : * beia preordinat (premeditat) reprezint o circumstan agravant a rspunderii penale deoarece persoana i-a provocat aceast stare cu un anumit scop (pentru a avea mai mult curaj n svrirea faptei, ori pentru a o invoca drept scuz la svrirea faptei) ; * beia simpl- poate fi considerat o circumstant atenuant, deoarece faptuitorul cnd i-a provocat aceast stare nu avea intenia s svreasc o fapt prevzut de legea penal. b) dup gradul de intoxicaie cu alcool, ori alte substane beia poate fi : - beia complet- este caracterizat de paralizarea aproape complet a energiei fizice i o ntunecare a facultilor psihice ; - beia incomplet- intoxicaia cu alcool sau alte substane ebriante este intr- o faz incipient manifestat de regul prin excitabilitate si impulsivitate. Capacitatea persoanei de a nelege i de a voi este doar diminuat79 . Condiiile strii de beie : - fapta s se fi gsit in momentul sau n timpul svririi faptei n stare de beie produs de alcool ori de alte substane. Nu se consider a fi ndeplinit aceast condiie dac starea de beie a existat nainte sau posterior momentului svririi faptei80 . In practic s-a stabilit c prevederile care reglementeaz iresponsabilitatea nu sunt incidente n cazul cnd starea de incontien n care se afl inculpatul n momentul svririi faptei s-a datorat beiei voluntare complete care n condiiile unei boli psihice preexistente, a afectat capacitatea de apreciere critic a faptelor i mai ales capacitatea de frnare voliional a actelor comportamentale. Caz n care starea de beie voluntar constituie o circumstan atenuant81 . - starea de beie s fi fost accidental- provocat independent de voina fptuitorului. Beia voluntar premeditat pentru svrirea faptei reprezint o circumstan agravant ; - starea de beie s fie complet, respectiv persoana s nu-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori de urmrile i de pericolul social al acestora sau s nu poat fi stpn pe ele. Pentru ca fptuitorul s poat s fie tras la rspundere penal el trebuie s aib o anumit capacitate de a nelege i de a voi ; - fapta svrit de persoana aflat n stare de beie s fie prevzut de legea penal82 . 79 Prof univ dr Constantin Mitrache, conf univ dr Cristian Mitrache- Drept penal romanparte generala, pag 161- 162, universul juridic 2009 80 Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 214 81 Tribunalul Suprem, secia penal, decizia nr 254/1978 82 Drept penal-parte general. Alexandru Boroi. Editura CHBeck 2006, pag 214-215 71

Consecine juridice Fapta svrit n stare de beie completa, accidental, fortuit nu constituie infraciune, ea nefiind svrit cu vinovie, dar n situaia n care beia accidental nu este complet atunci caracterul penal al faptei nu este nlturat, starea de beie putnd constitui o circumstan atenuant

Actualul cod penal

ul cod penal

Art 50. nu constituie infraciune fapta Art. 27 Minoritatea fptuitorului prevzut de legea penal svrit de Nu este imputabil fap minor, care la data comiterii ei nu t a prevzut de legea penal, svrit de ndeplinea condiiile legale pentru a un minor care la data comiterii acesteia nu rspunde penal ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. 3.4.2.6. Minoritatea fptuitorului n ceea ce privete minoritatea n materia dreptului penal a fost creat o instituie de sine stttoare, cea referitoare la msurile educative, sanctiuni de drept penal aplicanile minorilor infractori, dar n aceali timp minoritatea apare reglementat i ca u cauz care nltur caracterul penal al faptei, instituie ce se resfrnge asupra acelei categorii de minori care nu ndeplinesc condiiile pentru a rspunde penal, conform art.113 Cod penal. Condiiile minoritii 1. s se fi comis o fapt prevzut de legea penal 2. fapta s fie svit de un minor care nu ndeplinete condiiile legale de a rspunde penal. Conform art.113 minorul care nu amplinit vrsta de 14ani nu rspunde penal, iar minorii ntre 14 16 ani rspund penal numai dac se dovedete c au svrit fapta cu discernmnt. Dup mplinirea vrstei de 16 ani, minorii rspund penal, dar potrivit unui sistem specific de sanciuni. 3. minoritatea fptuitorului trebuie s existe n momentul svririi faptei, aceast condiii se refer la faptul c starea minorului de natur s nlture caracterul penal al faptei trebuie s existe n momentul svririi faptei i pe ntreaga perioasd de execuatre a acesteia. Efecte Minoritatea face ca fapta s nu constituie infraciune i pe cale de consecin nu atrage rspunderea penal a fptuitorului, fiind apt de a produce efecte numai in personam.

72

3.4.2.7. Eroarea de fapt Reprezentarea greit de ctre cel ce svrete o fapt prevzut de legea penal a realitii din momentul svririi faptei, reprezentare determinat de necunoaterea sau cunoaterea greit a unor date ale realitii83 n legislaia n vigoare ct i n doctrina penal eroarea se clasific n funcie de obiectul asupra cruia poart, factorii care au determinat-o, posibilitatea de Actualul Cod penal Viit orul Cod penal Art. 30 Eroarea (1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu cunotea existena unei stri, situaii ori mprejurri de care de- pinde caracterul penal al faptei. (2) Dispoziiile alin.(1) se aplic i faptelor svrite din culp pe care legea penal le pedepsete, numai dac necunoaterea strii, situaiei ori mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei. (3) Nu constituie circumstan agravant sau element circumstanial agravant starea, situaia ori mprejura- rea pe care infractorul nu a cunoscut-o n momentul svririi infraciunii. (4) Prevederile alin.(1)(3) se aplic n mod corespunztor i n ca- zul necunoaterii unei dispoziii legale extrapenale. (5) Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit ca urmare a necunoaterii sau cunoaterii greite a caracterului ilicit al acesteia din cauza unei mprejurri care nu putea fi n nici un fel evitat. Art 51 Eroarea de fapt (1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, cnd fptuitorul, n momentul svririi acesteia, nu cunotea existena unei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei. (2) Nu constituie o circumst a n agravant imprejurarea pe care in- fractorul nu a cunoscut-o n momentul svririi infraciunii. (3) Dispoziiile alin (1) i (2) se aplic i faptelor svrite din culp pe care legea penal le pedepsete, numai dac necunoaterea strii, situaiei sau mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei. (4) Necunoaterea sau cunoaterea greit a legii penale nu nltur caracterul penal al faptei

evitare i ntinderea consecinelor. Pentru ca eroarea s nlture caracterul penal al faptei trebuie: - s se fi comis o fapt prevzut de legea penal; 83 Constantin Mitrache- Drept penal.Parte general. Universal Juridic. Bucurti 2004 73

- n momentul svririi faptei, fptuitorul s nu fi cunoscut existena unor mprejurri, situaii de care ar depinde caracterul penal al faptei; - situaia, mprejurarea ce nu au fost cunoscute pot reprezenta un element constitutiv al infraciunii sau o circumstan a acesteia. Fapta prevzut de legea penal svrit n eroare de fapt cu privire la o situaie sau mprejurare ce sunt prevzute ca elemente constitutive ale unei infraciuni, nu constituie infraciune astfel c nu atrage rspunderea penal. Dac fapta este incriminat atunci cnd este svrit cu intenie ct i atunci cnd este svrit din culp, eroarea de fapt este cea care nltur vinovia i deci i caracterul penal al faptei. Eroarea de fapt nltur agravarea cnd poart asupra unor circumstane de agravare ale unei infraciuni intenionate, iar cnd poart asupra unei circumstane agravante la o infraciune incriminat i atunci cnd este svrit n culp va duce la nlurarea ei numai dac necunoaterea sau cunoaterea greit a strii, mprejurrii sau situaiei ce constituie circumstana de agravare nu este ea nsi rezultatul culpei. Noul cod penal face distincie ntre cauzele justificative i cauzele de neimputabilitate. Distincia intre cauzele justificative i cele de neimputabilitate rezid n aceea c n cazul cauzelor justificative efectul cauzelor justificative se extinde i asupra participanilor, pe cnd n cazul cauzelor de neimputabilitate efectul acestora nu se extinde i asupra participantilor. In categoria cauzelor justificative intr legitima aprare, starea de necesitate, exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate, iar n categia cauzelor de neimputabilitate se regsesc: constrngerea fizic, constrngerea moral, excesul neimputabil, minoritatea fptuitorului, intoxicaia, iresponsabilitatea i eroarea. Noul cod penal dorete o unificare a reglementrilor europene n aceast materie, n legislaia statelor europene deja exist aceast delimitare.

3.5. INLATURAREA CARACTERULUI PENAL AL FAPTEI PRIN LIPSA PERICOLULUI 3.5.1. Preliminarii Ca trstur esenial a infraciunii lipsa pericolului social conduce la nlturarea caracterului infracional al faptei svrite, astfel c se are n vedere mai multe aspecte i anume: n primul rnd lipsa pericolului social ca trstur esenial a infraciunii lipsete n anumite situaii, cazuri sau mprejurri anume prevzute de lege, iar n al doilea rnd pericolul social caracteristic infraciunii lipsete n cazul faptelor concrete i pentru care nu este necesar aplicarea unei pedepse.

3.5.2. Lipsa pericolului social, ca trstur esenial a infraciunii

74

Pericolul social este nlturat pentru anumite fapte determinate prin legea care prevede att fapta al crui pericol este nlturat ct i mprejurarea n care este nlturat pericolul social, astfel c apar ca lipsite de pericol social spre exemplu arestarea nvinuitului sau inculpatului. Pericolul social este nlturat i n cazul anumitor acte inerente desfurrii unor activiti ce sunt permise de lege, fiind considerate ca lipsite de pericol so- cial i faptele comise din culp, dac ele sunt incriminate numai atunci cnd sunt svrite cu intenie. Rezult c pericolul social al infraciunii este nlturat i n situaia n care fapta este svrit fr vinovie.

3.5.3. Lipsa pericolului social concret al faptei prevzute de legea penal Caracterul penal al faptei este nlturat dac fapta svrit nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Este posibil ca fapta svrit s fie lipsit de importan prin pericolul social minim pe care-l prezint, dei n mod formal ndeplinete toate trsturile specifice ale infraciunii, astfel c este nlturat caracterul infracional al faptei i pe cale de consecin se nltur i rspunderea penal. Fapta care este lipsit de pericolul social concret necesar unei infraciuni nu constituie infraciune neatrgnd rspunderea penal, dispoziii ce sunt nsc- rise n art 181 Cod penal actual. In viitorul cod penal la art 15 alin (1) Art. 15 Trsturile eseniale ale infraciunii (1) Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o; se d o alt definiie a infraciunii ceea ce rezult din cumulul trsturilor reglementate de lege pentru aceast instituie. Organul de aplicare a legii penale are obligaia de a stabili pe baza unor criterii legale prevzute de art 181 Cod penal care prevede c nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal dac prin atingerea minima adus uneia dintre valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Din cuprinsul art 181 rezult faptul c atunci cnd pericolul social concret nu este sufficient pentru a caracteriza fapta ca infraciune, caracterul penal al faptei este nlturat, iar fptuitorului i se poate aplica conform art 91 C.pen o sanciune cu caracter administrativ.

3.6. LIPSA PREVEDERII IN LEGEA PENALA Lipsa prevederii faptei n legea penal este o mprejurare n care o fapt care aparent ntrunete trsturile eseniale ale infraciunii n realitate nu are caracter penal deoarece nu este prevzut de legea penal ca infraciune, prin faptul c

75

ori i lipsete unul dintre elementele constitutive ori n modalitatea n care a fost svrit, fapta nu mai este prevzut ca infraciune. Neprevederea n legea penal apare n urmtoarele situaii: - nendeplinirea de ctre fapta concret a unui element constitutiv al infraciunii, lipsete deci o condiie cerut de lege pentru a caracteriza fapta svrit ca infraciune; - dezincriminarea faptei sau abrogarea incriminrii fapt ce se realizeaz prin scoaterea n afara ilicitului penal al faptei considerate infraciune pn la o anumit dat; - lipsa dublei incriminri: n cazurile de aplicare a legii penale romne conform principiului universalitii se cere dubla incriminare a faptei, ceea ce presupune c att legea penal romn ct i legea penal strin de la locul n care s-a svrit fapta, s prevad drept infraciune fapta svrit. Lipsa prevederii faptei svrite ca infraciune n legea penal are drept efect nlturarea caracterului penal i pe cale de consecin nlturarea rspunderii penale

76

CAPITOLUL IV PEDEPSELE 4.1. GENERALITAI ASUPRA PEDEPSELOR 4.1.1. Noiunea i caracterele pedepsei In cadrul sanciunilor de drept penal, un rol foarte important l ocup pe- deapsa, singura sanciune penal menit s asigure restabilirea ordinii de drept nclcat prin svrirea unei infraciuni. De-a lungul timpului, pedeapsa a fost definit n mai multe feluri. Hugo Grotius definea pedeapsa: Poena est malum passionis quod infligitur propter malum actionis (pedeapsa e rul suferinei ce se d pentru rul fptuirii). n alte accepiuni, pedeapsa este rul pe care l nflige statul celui care a nfrnt prescripiunea sa (Mommsen), sau rul fcut n numele societii i n executarea unei condamnaiuni judectoreti autorilor unei infraciuni, culpabili i responsabili de aceast infraciune (Vidal). i n dreptul romnesc se arta c pedeapsa este rul pe care puterea public l face individului condamnat de justiie fiindc a comis una sau mai multe infraciuni84 Dup cum putem observa din aceste definiii la nceputul secolului XX caracterul principal al pedepselor era acela profund retributiv, prin pedepsirea in- fractorului urmrindu-se numai excluderea din societate i inducerea unei suferine infractorului pentru fapta svrit. Cu timpul caracterul pedepsei s-a diversificat, astfel c la acest moment principalele trsturi ale infraciunii nu mai sunt cele de constrngere i excludere din societate, intervenind un aspect foarte important, acela al reeducrii. Definiia actual a pedepsei reiese din dispoziiile art. 52 Codul Penal Actual85 Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni. Din aceast definiie putem reine i trsturile caracteristice ale pedepsei. Astfel literatura, n general apreciaz c trsturile pedepsei sunt urmtoarele: - a) pedeapsa este o msur de constrngere, o msur de represi- une, de privaiune pentru cel care a svrit o infraciune. Este un ru cu care 84 I.Tanoviceanu- Curs de drept penal , Atelierele grafice SOCEC &CO, Societate Anonim, Bucureti, 1912, pag.104. 85 Codul Penal Adnotat cu practic judiciar 1969-2000- Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, pag. 181.
86

C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 283

77

se rspunde rului produs prin svrirea infraciunii (mallum passionis propter mallum actionis).86 Ca i msur cu caracter coercitiv pedeapsa se concretizeaz ntr-o anumit privaiune sau restricie impus persoanei care a svrit infraciunea. Privaiunea poate consta n restrngere de drepturi civice, privaiune de bunuri, privaiune de libertate, sau n unele cazuri, privaiune chiar de via. - b) pedeapsa este un mijloc de reeducare. Prin aplicarea pedepsei nu se urmrete exclusiv reprimarea infractorului, pedeapsa are totodat i un puternic rol i efect educativ de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale i de ndreptare a condamnatului. Astfel n cadrul pedepsei constrngerea devine indisolubil legat de reeducare ,Constrngerea apare ca mijloc sau instrument de continuare n condiii speciale a procesului educativ.87 Reeducare ca finalitate a pedepsei poate fi considerat ca realizat dac contiina condamnatului s-a nsntoit din punct de vedere moral i social , i sunt serioase probabiliti c el nu va mai svri o nou infraciune.88 - c) pedeapsa este un mijloc de constrngere statal .Pedeapsa nu poate fi aplicat dect de ctre stat i n numele societii .Numai statul, ca exponent al societii este ndrituit s exercite - prin organele sale- aciunea penal in vederea tragerii la rspundere a infractorului. - d) pedeapsa se aplic numai n cazul comiterii unei infraciuni i nu- mai de ctre instanele judectoreti. Nu exist pedeaps n general ,ci numai pedeaps, ca sanciune a prevzut pentru o infraciune. Ea poate fi pus n aplicare doar dup pronunarea unei hotrri judectoreti. Aplicarea unei pedepse este atributul exclusiv al instanelor judectoreti, ca organe specializate ale statului. - e) pedeapsa se aplic infractorului, ea neputnd fi aplicat dect celui vinovat de svrirea unei infraciuni, adic svrirea cu vinovia. Pe- deapsa are caracter personal nefiind pasibil de pedeapsa dect subiectul activ al infraciunii(autor, instigator sau complice) iar n caz de deces al condamnatului nainte de executarea pedepsei , se stinge odat cu viaa lui nefiind transmisibil.89 -f) pedeapsa se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. Prin aceast trstur se realizeaz funcia de aprare social npotriva infraciunilor pe care o are dreptul penal. Prin efectul exemplaritii pedeapsa atenioneaz pe toi ceilali subieci de drept care ar fi tentai s svreasc o infraciune convingndu-i de posibilitatea ca, n condiiile n care ar svri o fapt similar, s li se aplice o pedeaps de aceeai natur. Aceleai trsturi ale pedepselor reies i din dispoziiile noului Cod Penal care, la art 57 alin. 1 prevede c pedeapsa este o msur de constrngere aplicat n scopul reeducrii condamnatului i al prevenirii svririi de noi infraciuni. Constatm c dispoziiile noului cod pun accent pe reeducarea condamnatului i pe prevenirea svririi de noi infraciuni. 87 G Antoniu,Sanciunea Penal concept si orientri,in RRD,nr 10-1981,p.5 88 V. Dongoroz, S. Kahane , I. Oancea, I. Fodor , N. Iliescu C. Bulai, R Stnoiu Explicaii teoretice ale codului penal romn Bucureti ,1970 pag 11 89 C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 283 78

4.1.2. Scopul i funciile pedepsei Scopul pedepsei conform codului penal n vigoare este prevenirea svririi de noi infraciuni (art 52 alin1 din Codul Penal). Prevenirea svririi de noi infraciuni are dou aspecte: un aspect special (prevenia special) adic prentmpinarea svririi de noi infraciuni de ctre cel condamnat, i un aspect general (prevenia general) adic mpiedicarea celorlali destinatari ai legii pe- nale de a svri infraciuni. Prevenia general i special constituie scopul imediat al pedepsei. Acest scop are n slujb pentru realizarea sa anumite mijloace de realizare, anume funciile pedepsei. Aceste funcii sunt enumerate de literatura de specialitate astfel: a) Funcia de constrngere sau de represiune este consacrat ex- pres n definiia legal a pedepsei (art. 52 Actualul Codul Penal) i este unanim recunoscut de literatura de specialitate. Pedeapsa ar fi de neconceput n condiiile n care nu ar cauza o suferin, n condiiile n care nu ar impune o privaiune sau o restricie celui condamnat. Ea trebuie s fie ntotdeauna proporional cu gradul de pericol social pe care l reprezint fapta svrit i persoana fptuitorului. Sub influena constrngerii infractorul este mpiedicat de a continua sau relua activi- tatea sa infracional i totodat este determinat s-i schimbe i, n orice caz , s reflecte asupra schimbrii conduitei care i-a atras constrngerea .90 Este foarte important de reinut (i n acest sens Codul Penal este expres c executarea pedepsei n ciuda caracterului su represiv, constrngtor nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnat). b) Funcia de reeducare. Aa cum am mai artat anterior caracterul pur retributiv al pedepsei, a fost reorientat n sensul c n acest moment un rol la fel de important ca retribuia, l deine reeducarea condamnatului. Constrngerea prin ea nsi nu ar putea duce la realizarea scopului pedepsei, funcia de reeducare rentregind funcia de represiune. Funcia de reeducare este prevzut n mod expres de lege i este completat de dispoziiile art. 52 alin 2 Actualul Cod penal care stipuleaz c prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social. Reiese din aceasta faptul c att n aplicarea unei pedepse ct i n duce- rea la ndeplinire a acesteia, statul prin organismele abilitate trebuie s se implice in mod direct n procesul de reeducare a condamnatului. Finalul art 52 alin 2 din Codul penal actual interzice ca executarea pedepsei s cauzeze suferine fizice sau s njoseasc persoana condamnatului. S-a considerat c nu rzbunarea i prigonirea ci din potriv reeducarea i ndreptarea condamnatului pot realiza scopul pedepsei.

90

C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 286

79

c) Funcia de exemplaritate a pedepsei este o funcie inevitabil i adiacent constnd n influena pe care o are pedeapsa aplicat pentru o fapt pentru ceilali subieci de drept. Pedeapsa trebuie s fie prompt i proporional cu fapta svrit n aa fel nct s trezeasc n ceilali subieci de drept contiina c pentru o astfel de fapt pedeapsa este inevitabil. d) Funcia de eliminare este i ea considerat o funcie adiacent91 care const n eliminarea temporar sau definitiv a condamnatului din societate. Eliminarea temporar se realizeaz n condiiile n care condamnatul primete o pedeaps cu nchisoarea, iar eliminarea definitiv intervine n cazuri excepionale cnd se aplic pedeapsa deteniunii pe via.92 Noul Cod Penal menine prin dispoziiile sale funciile pe care le consacra pedepsei vechiul Cod.

4.1.3. Felurile pedepsei n doctrin i n legislaii se fac diverse clasificri n funcie de diverse criterii: 1. Dup rolul i importana atribuit pedepsei se disting93 : a) Pedepse principale; b) Pedepse complimentare; c) Pedepse accesorii; Pedepsele principale se pot aplica singure i ntotdeauna o infraciune va fi sancionat legal cu o pedeaps principal94 . Cu alte cuvinte aceast pedeaps se poate aplica singur infractorului fr s fie condiionat de aplicarea altor sanciuni de drept penal95 . Pedepsele complementare sunt acele pedepse care se pot dispune alturi de pedeapsa principal. Ele au rol de a completa represiunea, de aceea ele sunt aplicabile numai pe lng o pedeaps principal. Pedepsele accesorii decurg din pedeapsa principal, din condamnarea definitiv. 2. Dup obiectul asupra cruia poart sanciunea. Distingem pedepse privative de via prin care se suprim viaa infractorului (pedeapsa cu moartea), pedepse corporale - care se refer la corpul persoanei (btaia), pedepse privat91iv e s a u r t ri c t iv e d e l ib r t a te G h. N is to rean u , A l. B oro i D rep t P e na l. d e n i u n e a p e v i a s P a rtea g e n e ra l Bu c u r e t i a u p e d e a p s a n c h i so ri i, ; e d. A ll B e ck , 2 00 2 , p a g 26 2 . 92 C-tin Mitrache Drept Penal Romn. Parte general Bucureti; Casa de editur i Pres ansa, 2000, pag. 147. 93 I. Oancea Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, P.G., vol 1, ed. Academiei, Bucureti, 80

1969, pag, 325. 94 Matei Basarab Drept penal. Parte General vol 1, ed. Lumina Lex, 1996, pag. 229. 95 C-tin Mitrache op. cit. Pag. 148.

90

C. Bulai Drept Penal Partea General , Ed. All Beck, Bucureti 1997, pag 286

81

pedepse privative sau restrictive de drepturi privesc interzicerea unor drep- turi, pedepsele pecuniare care privesc patrimoniul condamnatului, pedepsele morale se materializeaz prin oprobriul public sau excluderea public. Dac la nceputul secolului coexistau toate categoriile de pedepse enumerate mai sus, inclusiv pedeapsa cu moartea, n prezent, n dreptul penal romnesc, mai subzist pedepsele privative sau restrictive de libertate, pedepsele pecuniare i pedepsele privative sau restrictive de drepturi. 3. Dup gradul de determinare a pedepselor. Prin lege se disting: pedepsele determinate i nedeterminate. Pedepsele determinate sunt expres prevzute n lege, att n natura lor, ct i n cuantum. i ele la rndul lor pot fi: absolut determinate i relativ determinate. Pedepsele absolut determinate prevd un cuantum fix n care se aplic pedeapsa (ex: trei ani). Pedepsele relativ deter- minate sunt cele care sunt individualizate prin prevederea: a) a unui maxim, caz n care minimul pedepsei este cel general, b) a unui minim caz n care maximul pedepsei este cel general, c) a unui maxim i al unui minim al pedepsei. Pedepsele nedeterminate sunt prevzute fr a fi determinat cuantumul n care acestea pot fi aplicate. 4. O alt distincie se face n literatur ntre pedepsele unice i pedepsele multiple, n funcie de urmtoarele aspecte: pedepsele unice sunt prevzute cte una pentru fiecare fapt incriminat. Pedepsele multiple pot fi: cumulative, cnd pentru aceeai infraciune sunt prevzute mai multe pedepse care se aplic toate odat i alternative, cnd pentru aceeai infraciune sunt prevzute mai multe pedepse, ns instana poate alege doar una. De menionat este c n dreptul penal nu pot fi cumulate dou pedepse principale. n lumina modificrilor aduse Codului penal, principala distincie se face dup natura persoanei creia i se aplic pedeapsa: astfel vom avea pedepsele ce se aplic persoanelor fizice i pedepsele ce se aplic persoanelor juridice. Codul penal romnesc a neles s introduc rspunderea penal i pentru persoanele juridice care sub imperiul vechiului Cod, nu rspundeau penal. n ceea ce privete persoanele fizice, putem constata c o clasificare de genul celei stabilite de doctrin ar fi aplicabil i n materia noului Cod penal. Dac n clasificrile de la nceputul secolului pedepsele erau clasificate n funcie de diviziunea tripartit a infraciunilor (i anume crime, delicte i contravenii) n pedepse criminale, pedepse corecionale i pedepse de simpl poliie, n prezent, n clasificarea pedepselor, este obligatoriu a ine seama de meniunile pe care noul Cod Penal le face n ceea ce privete infraciunea. Clasificarea dup rolul i importana atribuit pedepsei ar putea fi n opinia noastr urmtoarea: pedepse principale, pedepse complimentare i pedepse ac- cesorii. n cadrul clasificrii pedepselor principale intervine automat distincia ntre acestea dup gravitatea lor n pedepse criminale i pedepse corecionale. Astfel, pedepsele criminale vor fi pedepsele principale care se vor aplica infraciunilor

81

individualizate drept crime, iar pedepsele corecionale vor fi pedepsele principale aplicate delictelor. Pedepsele principale pentru crime se deosebesc de pedepsele principale pentru delicte prin faptul c se refer la fapte penale de o gravitate mai mare dect delictele, drept urmare acestea vor fi de natur juridic sau n cuantum mai mare dect pedepsele principale pentru delicte. Pedepsele principale pentru crime sunt deteniunea pe via i deteniunea sever, diferite ca natur juridic att fa de nchisoarea strict, ct i de amend sau munc n folosul comunitii.

4.2. CADRUL PEDEPSELOR N DREPTUL PENAL ROMN 4.2.1. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoane fizice

Instituie de baz a dreptului penal, pedeapsa este reglementat n partea general a Codului penal. Locul principal l ocup cadrul pedepselor, adic enumerarea categoriilor de pedepse i a felurilor de pedeaps n cuprinsul aceleiai categorii astfel: actualul Cod penal prevede c exist trei categorii de pedepse i anume: 1.Pedepse principale: a) deteniunea pe via; b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani; c) amend de la 100 lei la 50.000 lei. 2.Pedepsele complimentare: a) interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani; b) degradarea militar; 3.Pedeaps accesorie: interzicerea unor drepturi prevzute de lege.

4.2.2. Cadrul pedepselor n dreptul penal romn cu privire la persoanele juridice n ceea ce privete persoanele juridice pedepsele sunt diversificate pentru ntia oar acestea rspunznd penal. Pn n acest moment infraciunile i im- plicit pedepsele aplicabile acestora se refereau la persoanele fizice fiind exclus din Codurile penale rspunderea penal pentru persoanele juridice. Distingem n acest context dou categorii de pedepse: o categorie de pedepse principale i o categorie de pedepse complimentare. Exist o singur pedeaps principal, aceasta fiind amenda de la 10.000 de lei la 900.000 de lei. Ca pedepse complimentare sunt: a) dizolvarea persoanei juridice; b) suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pe o durat de la

82

un an la trei ani (3luni-3ani viitoarea reglementare) c) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la un an la cinci ani (1an-3ani viitoarea reglementare); d) interzicerea accesului la unele resurse financiare pe o durat de la un an la cinci ani; e) afiarea hotrrii de condamnare sau difuzarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, prin pres sau mijloace de comunicare audio-vizual. n cazul persoanelor juridice, Codul penal nu prevede aplicarea unor pedepse accesorii.

4.3. PEDEPSELE N SPECIAL 4.3.1. Pedepsele principale aplicabile persoanelor fizice Deteniunea pe via Pedeapsa deteniunii pe via este cea mai grav dintre pedepsele apli- cabile persoanelor fizice i reprezint pedeapsa privativ de libertate cu caracter perpetuu, deosebindu-se de pedeapsa nchisorii, care este o pedeaps restrictiv de libertate. Pe cnd pedeapsa nchisorii este o pedeaps temporar, deteniunea pe via este o pedeaps cu caracter perpetuu. Aceast pedeaps a fost introdus prin Decretul Lege nr.6 din 7 ianuarie 1990, nlocuind pedeapsa cu moartea prevzut pn la acea dat. Cazurile de aplicare a deteniunii pe via, sunt expres menionate de lege, aceast pedeaps fiind instituit pentru infraciunile cele mai grave cum ar fi: infraciuni contra siguranei statului, infraciunea de omor deosebit de grav, tortura care a avut ca urmare moartea victimei, distrugerea i semnalizarea fals care au produs o catastrof de cale ferat, nerespectarea regimului materi- alelor nucleare sau altor materiale radioactive, care a produs moartea uneia sau mai multor persoane, nerespectarea regimului materiilor explozive, care a produs moartea uneia sau mai multor persoane, traficul de stupefiante organizat, precum i n cazul infraciunilor militare prevzute de art. 338 (art 421 Viitorul Cod penal), 339 (art 422 V.C.Pen), 341 alin2 (art 424 V.C.Pen), 342 alin2 (art 425 V.C.Pen), 343 (art 426 V.C.Pen), 344 (nu exist n V.C.Pen), 345 alin.3 C.p. actual (nu exist n V.C.Pen). Pedeapsa cu deteniune pe via este prevzut i n legile penale speciale pentru fapte deosebit de grave: mpiedicarea exploatrii aeronavei (art. 107 din C. aerian), mpiedicarea exploatrii navei (art.123 alin.3 din Decretul 443/1972 priv- ind navigaia civil). n aproape toate cazurile, pedeapsa deteniunii pe via este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii de pn la 25 de ani, oferind posibiliti mai largi de individualizare a acesteia. Exist dou cazuri n care pedeapsa nu este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii, anume art 357 alin.2 C.p.- Genocidul n timp de rzboi i art 358 alin.4 C.p.- Tratamente neomenoase in timp de rzboi. Marele avantaj al deteniunii pe via fa de pedeapsa cu moartea este acela c se poate repara fa de nfptuitor o eroare judiciar. Deteniunea pe via nu se aplic persoanelor care au fost condamnate dup mplinirea vrstei de 60 de ani,

83

respectiv 65 de ani n Viitorul Cod penal n astfel de cazuri se aplic pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani (30 de ani V.C.Pen) i interzicerea unor drepturi. Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic nici infractorului minor, aplicndu-i-se pedeapsa nchisorii de la 5 la 20 de ani. n condiiile n care condamnatul la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit 60 (65 ani) de ani, n momentul condamnrii sale la deteniune pe via, acestuia i se va aplica o pedeaps echivalent cu maximul deteniunii severe i interzicerea exerciiului unor drepturi pe durata maxim. n condiiile n care condamnatul a mplinit vrsta de 60 de ani n timpul executrii pedepsei, pedeapsa ce va fi aplicat n locul deteniunii pe via, va fi pedeapsa maxim a deteniunii severe i interzicerea exerciiului unor drepturi pe durata maxim. (in noul cod penal nu mai este obligatorie nlocuirea deteniunii pe via). Deteniunea pe via se execut n regim special n penitenciare anume destinate sau n secii speciale ale celorlalte penitenciare. Regimul n care se execut deteniunea pe via este de maxim securitate, condamnatul putnd trece n celelalte regimuri n condiiile legii. nchisoarea nchisoarea este pedeapsa privativ de libertate ce const n izolarea de societate a celui condamnat prin ncarcerarea lui unde este supus unui regim de via i munc impus. Regimul ncarcerrii este prevzut de Legea 23/ 1969 privind executarea pedepselor. nchisoarea ca mijloc de coerciie (privarea de libertate care atrage i izolarea relativ de ceilali membrii ai societii, de familie, precum i supunerea la un regim de via sever sau alte restricii) urmrete reeducarea infractorului. Recurgerea n toate rile europene att de frecvent la pedepsele privative de libertate impune o demonstraie aparte despre efectele pozitive ale nchisorii, cel puin asupra unei pri din persoanele condamnate.96 Pedeapsa este prevzut n limitele ei generale ntre 15 zile i 30 de ani. n partea special a Codului penal, pedeapsa nchisorii are limita maxim prevzut la 25 de ani, aceast limit putnd fi depit n condiiile fa de maximul special se adaug un spor pn la maximul general de 30 de ani. Regimul executrii se ntemeiaz pe obligaia condamnailor de a presta o munc util, pe aciunea educativ, pe respectarea de ctre acetia a disciplinei, muncii i ordinii interioare, precum i pe stimularea i recompensarea celor struitori n munc, disciplinai i care dau dovezi temeinice de ndreptare. Legat de locul muncii din penitenciar , n ansamblul drepturilor omului ni se par potrivite i alte cteva idei privind protejarea drepturilor deinuilor, care devine foarte important pentru realizarea unui mediu penitenciar ct mai normal posibil dac s-ar asigura dreptul la securitatea persoanei, dreptul la ngrijire, dreptul la respectarea demnitii persoanei, dreptul de a vota i dreptul de a avea un viitor.97 96 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag 13 97 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag 39

84

Obligaia de munci revine condamnailor api de munc, neputnd fi obligai la munc condamnaii care au mplinit 60 de ani brbaii i 55 de ani femeile. Prin art 7,alin 2 din Legea nr.23/1969 au fost stabilite msuri speciale de protecie a muncii pentru femeile deinute i implicit o difereniere de regim n munca penitenciar. Femeile gravide nu pot fi folosite la munca n mediul toxic sau vtmtor.98 Pentru minorii condamnai se prevede ca n timpul executrii pedepsei s li se asigure condiiile necesare continurii nvmntul general obligatoriu i posibilitatea de a se califica ntr-o meserie.99 Executarea pedepsei se face n penitenciare care au ca regim de execu- tare deinerea n comun, diferit de regimul izolrii celulare (filadelfian) sau cel mixt(auburnian) sau regimul deschis sau pe ncredere100 . Condamnaii sunt separai la locul de deinere, dup natura infraciunilor svrite, vrst (condamnaii minori execut separat pedeapsa de condamnaii majori sau n locuri de deinere speciale). Alte criterii dup care sunt separai condamnaii sunt acela al sexului, al strii de recidiv, n funcie de comportare i n funcie de rezultatele acestora privitor la reeducarea lor. Munca prestat de condamnai este remunerat, potrivit cantitii i calitii acesteia. Astfel din remuneraia muncii condamnatului, o cot de 10% revine acestuia, iar cealalt administraiei locului de reinere. Din invenii i inovaii condamnatului i revine cota de 50% din suma cuvenit acestuia. Aceste cote sunt consemnate la CEC, iar 1/3 din aceste sume sunt atribuite lui n timpul deteniei, 2/3 urmnd a-i fi nmnate n momentul eliberrii din penitenciar. Legea prevede c deteniunea sever se execut n penitenciare anume destinate sau n secii speciale a altor penitenciare. Regimul de detenie n care va executa pedeapsa condamnatul, va fi acela de maxim siguran. nchisoarea strict se execut i ea n penitenciare anume destinate astfel: dac pedeapsa nchisorii stricte este mai mare de 5 ani, regimul de detenie va fi un regim nchis, dac pedeapsa nchisorii stricte este cuprins ntre 1 i 5 ani, atunci nchisoarea va fi executat ntr-un regim semideschis. i aceste pedepse sunt n strns corelare i cu regimul de detenie pro- gresiv introdus de noul Cod, putnd aprecia c - spre exemplu pedeapsa cu nchisoarea strict ntre 15 zile i un an, se poate executa n regim semideschis, n condiiile n care condamnatul a dat dovezi de ndreptare, a dovedit struin n munc i seriozitate. Astfel potrivit art 37. din Legea nr. 294/2004 , persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim de deschis pot presta munca i pot desfura activitile socioeducative n afara penitenciarului ,sub supraveghere. Amenda Amenda este pedeapsa principal, pecuniar, ce const ntr-o sum de bani 98 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag 93 99 Aurel Teodor Moldovan Munca persoanelor condamnate, Ed Monitorul Oficial , Bucureti 1999, pag29 100 Vintil Dongoroz- Drept penal pag.605 1939

85

pe care condamnatul este obligat s o plteasc n contul statului. n actualul Cod pe- nal, amenda poate aprea ca pedeaps principal unic sau ca pedeaps alternativ cu pedeapsa nchisorii. Amenda poate avea diferite forme. Ea poate fi amend contravenional sanciune administrativ poate fi sanciune disciplinar, civil, etc... Ca sanciune de drept penal, amenda se trece n cazierul judiciar, con- stituind antecedent penal al persoanei condamnate. Funcia de constrngere a pedepsei amenzii se realizeaz prin micorarea patrimoniului condamnatului i implicit crearea unei situaii materiale mai dificile a acestuia. Amenda, ca sanciune penal prezint unele avantaje incontestabile cum ar fi evitarea izolrii condamnatului de mediul su obinuit de via i contactul cu infractorii nrii.101 In Noul Cod penal amenda se calculeaz prin sistemul zilelor amenda; se determin valoarea unei zile amend innd cont de obligaiile patrimoniale ale condamnatului. De asemenea amenda poate fi cumulat cu pedeapsa nchisorii dac prin infraciunea svrit s-a urmrit un folos material. Pedeapsa amenzii se aplic sub forma zilelor amend. n acest caz suma total ce urmeaz s fie pltit rezult din nmulirea numrului de zile de pedeaps stabilite de instan n raport cu gravitatea faptei i persoana fptuitorului, cu suma reprezentnd evaluarea n bani a fiecrei zile de pedeaps inndu-se seama de posibilitile financiare a fptuitorului i de obligaiile legale ale acestuia fa de persoanele aflate n grija sa.102 Instana va avea, deci, mai multe instrumente de individualizare a pedepsei, ea stabilind nti numrul de zile amend cu care pedepsete pe infractor, iar apoi cuantumul contravalorii n bani aferent fiecrei zile-amend. n condiiile n care amenda este prevzut fr a-i arta limitele, minimul special al acesteia este de 20 de zile, iar maximul special este de 120 de zile. n aceste condiii instana va trebui s individualizeze sumele aferente fiecrei zile amend. Cnd legea prevede pedeapsa amenzii artndu-i limitele, aceasta se va aplica n limitele prevzute de lege. Dac legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii, minimul special al zilelor amend este de 40 de zile, iar maximul special este de 180 de zile, instana urmnd s individualizeze sumele pe fiecare zi- amend. Cnd pedeapsa amenzii este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii stricte, minimul special este de 60 de zile amend, iar maximul special este de 240 de zile amend. Marele avantaj al aplicrii acestei pedepse este faptul c amenda este foarte uor de individualizat, permind o mare libertate n stabilirea acesteia n funcie de gravitatea nclcrii normei sociale i innd seama de persoana fptuitorului. n condiiile sustragerii cu rea credin de la executarea amenzii avem o distincie fcut de legiuitor ntre dou situaii: a) Situaia n care pedeapsa amenzii este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii stricte. n aceast situaie, n cazul refuzului cu rea credin 101 C. Bulai , Manual de drept penal Partea General Ed. All Beck , Bucureti 1997, pag 300 102 Codul penal din 28.06.2004-Monitorul Oficial 575/29.06.2004 art.68 alin.2

86

de a achita amenda aceasta se poate nlocui de ctre instan cu munc n folosul comunitii pn la 500 de ore, iar n cazul n care condamnatul refuz aceast munc pedeapsa amenzii se va nlocui cu nchisoarea strict. Se va ine cont n stabilirea acestei pedepse, de zilele amend nepltite. b) A doua situaie apare dac condamnatul se sustrage cu rea credin de la executarea amenzii cnd aceasta este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii. n aceast situaie Pedeapsa amenzii se va nlocui cu munca n folosul comunitii pn la 300 de ore sau dac condamnatul nu i d consimmntul cu pedeapsa cu nchisoarea. i n acest caz se va ine seama de numrul de zile- amend nepltite. Munca n folosul comunitii Munca n folosul comunitii se aplic numai pentru delicte pentru care pedeapsa este nchisoarea sau nchisoarea strict de 3 ani. Putem aprecia c munca n folosul comunitii poate fi executat i atunci cnd este prevzut ca pedeaps amenda alternativ cu pedeapsa nchisorii sau pedeapsa nchisorii stricte pn la 3 ani pentru svrirea anumitor delicte. Dei este prevzut ca pedeaps principal, n opinia noastr munca n folosul comunitii are o natur juridic mai apropiat de modalitile de individu- alizare judiciar privind executarea pedepsei. Motivele pentru care susinem acest lucru sunt urmtoarele: 1. Pedeapsa muncii n folosul comunitii nu este prevzut n Codul penal ca pedeaps de sine stttoare, art.70 alin.1 artnd c instana poate dispune n locul pedepsei privative de libertate executarea unei munci neremunerate n folosul comunitii.... Iat c instana n aplicarea acestei pedepse principale a muncii n folosul comunitii va individualiza n prealabil pedeapsa principal a nchisorii stricte. Dac aceast pedeaps ar fi fost o pedeaps principal, ea ar fi putut fi aplicat i de sine stttor, nu numai ca modalitate de individualizare a altei pedepse. 2. Un alt motiv este acela c munca n folosul comunitii se poate pronuna numai n condiiile n care inculpatul consimte la aplicarea acesteia. Aceast dispoziie legal nltur funcia retributiv a muncii n folosul comunitii, intro- ducnd o condiie potestativ pentru condamnat. n acest sens munca n folosul comunitii se apropie de instituia executrii pedepsei la locul de munc (unde ca o condiie sine qua non este necesar acordul scris al unitii n care condamnatul urmeaz s execute pedeapsa). 3. Pedepsele sunt de esena lor obligatorii pentru persoana condamnatului, iar n ceea ce privete pedeapsa muncii n folosul comunitii, prevederea obinerii consimmntului condamnatului pentru aplicarea pedepsei nltur caracterul obligatoriu al pedepselor. De aceea n opinia noastr, de lege ferenda se impune n virtutea controlului anterior apariiei legilor o modificare ori n sensul introducerii unui caracter obliga- toriu pentru aceast pedeaps i prevederea ei ca pedeaps de sine stttoare, ori n sensul introducerii acestor dispoziii n categoria instituiilor privitoare le in-

87

dividualizarea judiciar a executrii pedepselor. n cazul n care nu se vor efectua aceste modificri s-ar pierde, n opinia noastr din autoritatea instanelor penale, iar n plan sociologic ar scdea frica de pedeaps i s-ar aduce tirbire funciei de exemplaritate pe care n prezent o are pedeapsa. Pedeapsa muncii n folosul comunitii se aplic numai n cazul svririi unui delict pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii sau a nchisorii stricte de cel mult 3 ani. n condiiile n care pedeapsa aplicat este aceea a nchisorii maximul spe- cial al pedepsei este de 300 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii. n cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis este nchisoarea strict pn la 3 ani, maximul devine 500 de ore n folosul comunitii. Este important a sublinia c pedeapsa muncii n folosul comunitii se dis- pune numai n cazul n care se obine consimmntul inculpatului. Dac persoana condamnat nu i execut pedeapsa sau nu-i ndeplinete obligaiile ce-i revin ori i le ndeplinete n mod defectuos instana poate dispune revocarea muncii n folosul comunitii nlocuind-o cu nchisoarea sau cu nchisoa- rea strict de cel mult 3 ani.

4.3.2. Pedepsele principale pentru persoanele juridice Amenda este pedeapsa principal ce se aplic persoanei juridice n cazul svririi crimelor sau delictelor. Amenda este pedeapsa pecuniar care const n suma de bani pe care persoana juridic o vars n contul statului n condiiile n care Codul penal actual Noul c od penal 1 Coninutul pedepsei amenzii Art 71 Art. 137 Stabilirea amenzii (1) pedeapsa amenzii const n pentru persoana juridic suma de bani pe care persoana (1) Amenda const n suma de juridic este condamnat s o bani pe care persoana juridic este plteasc; condamnat s o plteasc statului. (2) cnd legea prevede pentru (2) Cuantumul amenzii infraciunea svrit de per- s e stabilete prin sistemul zileloramend. soana fizic pedeapsa nchisorii de Suma corespunztoare unei zile cel mult 10 ani sau amenda, amend, cuprins ntre 100 i 5 000 lei, se minimul special al amenzii pen- tru nmulete cu numrul zilelor- amend, persoana juriduc este de care este cuprins ntre 15 zile i 600 de 5000 lei, iar maximul special al zile. amenzii este de 600.000 lei; (3) Instana stabilete numrul (3) cnd legea prevede pentru zileloramend innd cont de criteriile infraciunea svrit de per- generale de individualizare a pedepsei. soana fizic pedeapsa Cuantumul sumei corespunztoare unei zile amend

88

svrete o fapt prevzut de legea penal. Amenda penal aplicat persoanei deteniunii pe via sau pedeapsa se determin innd seama de cifra de nchisorii mai mare de 10 ani, afaceri n cazul persoanei juridice cu scop minimul special al amenzii pen- lucrativ, respectiv de valoarea acti- vului tru persoana juridic este de patrimonial n cazul altor persoane juridice, 10.000 lei, iar maximul special al precum i de celelalte obligaii ale amenzii este de 900.000 lei persoanei juridice. (4) Limitele speciale ale zileloramend sunt cuprinse ntre: a) 60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa amenzii; b) 120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 5 ani, unic sau alternativ cu pedeapsa amenzii; c) 180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani; d) 240 i 420 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 20 de ani; e) 360 i 510 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 20 de ani sau deteniunea pe via; (5) Cnd prin infraciunea svrit persoana juridic a urmrit obinerea unui folos patrimonial, li- mitele speciale ale zilelor-amend prevzute de lege pentru infraciunea comis se pot majora cu o treime, fr a se depi maximul general al amen- zii. La stabilirea amenzii se va ine seama de valoarea folosului patrimonial obinut sau urmrit. juridice, se deosebete de celelalte amenzi (de natur fiscal, administrativ) prin aceea c aceasta este stabilit numai de ctre instanele de judecat ca urmare a stabilirii rspunderii penale a persoanei juridice.

89

4.3.3. Pedepsele complimentare pentru persoane fizice Aspecte generale Pedepsele complimentare prevzute n actualul Cod penal la art.64 i constau n interzicerea unor drepturi. Ele sunt menite s completeze represiunea instituit de pedepsele principale. Pedepsele complimentare prin natura lor, nu pot exista de sine stttor ele putnd fi instituite de lege i aplicate de instanele judectoreti numai pe lng pedeapsa principal. Pedepsele complimentare sunt pedepse restrictive de drepturi, acestea constnd n interzicerea unor drepturi pe o perioad determinat. n dreptul penal romn exist dou feluri de pedepse complimentare:

Codul penal actual

Noul cod penal

Art 64- interzicerea unor drepturi Art. 66 Coninutul pedepsei (1) pedeapsa complementar a inter- complementare a interzicerii exerzicerii unor drepturi const n interzi- citrii unor drepturi cerea unuia sau unora din urmtoarele (1) Pedeapsa complementar drepturi: a interzicerii exercitrii unor drepturi (a) dreptul de a alege i de a fi ales n const n interzicerea exercitrii, pe o autoritile publice sau n funcii perioad de la unu la 5 ani, a unuia sau elective publice; mai multora dintre urmtoarele drepturi: (b) dreptul de a ocupa o funcie ima) dreptul de a fi ales n autoritile plicnd exerciiul autoritii de stat; publice sau n orice alte funcii publice; (c) dreptul de a ocupa o funcie sau de b) dreptul de a ocupa o funcie care a exercita o profesie sau de a implic exerciiul autoritii de stat; desfura o activitate de natura aceleia c) dreptul strinului de a se afla pe de care s-a folosit condamnatul pentru teritoriul Romniei; svrirea infraciunii; d) dreptul de a alege; (d) drepturile printeti; e) drepturile printeti; (e) drepturile de a fi tutore sau curator; f) dreptul de a fi tutore sau curator; (2) Interzicerea drepturilor prevzute la g) dreptul de a ocupa funcia, de a litera b) nu se poate pronuna dect pe exercita profesia sau meseria ori de a lng interzicerea drepturilor prevzute desfura activitatea de care s-a folosit la litera a), afar de cazul cnd legea pentru svrirea infraciunii; dispune altfel h) dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de arme;

i) dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan; j) dreptul de a prsi teritoriul Rom- niei; k) dreptul de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei persoane juridice de drept public; l) dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan; m) dreptul de a se afla n anumite locuri sau la anumite manifestri spor- tive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; n) dreptul de a comunica cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se apropia de acestea; (2) Cnd legea prevede interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public, instana dispune interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n alin.(1) lit.a) i b). (3) Interzicerea exercitrii drepturilor prevzute la alin.(1) lit.a) i b) se dispune cumulativ. (4) Pedeapsa prevzut n alin. (1) lit.c) nu se va dispune atunci cnd exist motive ntemeiate de a crede c viaa persoanei expulzate este pus n pericol, ori c persoana va fi supus la tortur sau alte tratamente inumane ori degradante n statul n care urmeaz a fi expulzat.

1. Interzicerea unor drepturi

Codul penal actual

Noul c

od penal Art. 69 Degradarea militar (1) Pedeapsa complementar a degradrii militare const n pierde- rea gradului i a dreptului de a purta uniform de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. (2) Degradarea militar se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari n activitate, n rezerv sau n retragere, dac pedeapsa principal aplicat este nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via. (3) Degradarea militar poate fi aplicat condamnailor militari n activitate, n rezerv sau n retragere pentru infraciuni svrite cu intenie, dac pedeapsa principal aplicat este nchisoarea de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani.

Art 67. Degradarea militar (1) pedeapsa complementar a degradrii militare const n pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform; (2) degradarea militar se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari i rezerviti, dac pedeapsa principal stabilit este nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via; (3) Degradarea militar poate fi aplicat condamnailor militari i rezerviti pentru infraciuni svrite cu intenie, dac pedeapsa principal stabilit este de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani.

2. Degradarea militar n vederea punerii n executare a acestei pedepse complimentare instana de executare trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii, dup caz, comandantului unitii militare din care a fcut parte cel condamnat sau comandantului centrului militar n raza cruia domiciliaz condamnatul.103

4.3.4. Pedepsele complimentare aplicabile persoanei juridice Cadrul pedepselor complimentare ce se aplic persoanei juridice Aceste pedepse sunt: a) dizolvarea persoanei juridice b) suspendarea activitii sau a uneia din activitile persoanei juridice pe o perioad de la 1 an la 3 ani c) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la 1 an la 5 ani. 103 I. Neagu Tratat de drept penal , Ed. Pro 1997 pag 664

d) interzicerea accesului la unele resurse financiare pe o durat de la 1 an la 5 ani. e) afiarea hotrrii de condamnare sau difuzarea ei n M. Of. Al Romniei, prin pres ori mijloace de comunicare audio vizual. Codul penal actual Noul c od penal Art. 139 Dizolvarea persoanei juridice (1) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci cnd : a) persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni; b) obiectul su de activitate a fost deturnat n scopul comiterii de infraciuni, iar pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea mai mare de 3 ani. (2) n caz de neexecutare, cu reacredin, a uneia dintre pedepsele complementare prevzute n art. 137 alin. (3) lit.b) - e), instana dispune di- zolvarea persoanei juridice. (3) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie dup dispoziti- vul hotrrii definitive de condamnare prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi comunicat, de ndat, instanei civile competente, care va proceda la desemnarea lichidatorului.

Art 712 Coninutul pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice (1) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci cnd persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de acti- vitate a deturnat n acest scop; (2) In caz de neexecutare cu rea credint a uneia dintre pedepsele complementare din art 53 1 alin 3 lit b-d, isntana dispune dizolvarea persoanei juridice; (3) Persoana complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie de pe dispozitivul hotrrii d e f i n itive de condamnare prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi comunicat de ndat, instanei civile competente, care va proceda la desemnarea lichidatorului.

Pedeapsa complimentar a dizolvrii persoanei juridice Suspendarea activitii sau a uneia din activitile persoanei juridice Suspendarea activitii sau a uneia din activitile persoanei juridice const n interzicerea activitii persoanei juridice n exercitarea creia a fost svrit

infraciunea. Conform statutului persoanei juridice aceasta poate avea o activitate sau mai multe activiti, n ndeplinirea scopului persoanei juridice. Cnd se constat c n legtur cu activitatea, sau cu una din activiti a fost svrit o infraciune, atunci instana poate pronuna interzicerea activitii sau a acelei activiti n legtur cu care a fost svrit infraciunea. n opinia noastr exist dou condiii de existen a suspendrii: a)S se fi constatat svrirea unei infraciuni de organele de conducere sau reprezentanii persoanelor juridice i b) Infraciunea svrit s aib legtur de cauzalitate cu activitatea suspendat. Regimul de executare al pedepsei suspendrii activitii. Suspenda- rea activitii sau a uneia din activitile persoanei juridice poate fi aplicat pe o perioad de la un an la 3 ani.Ca i la dizolvare msura suspendrii va fi comunicat organelor n drept pentru a lua msurile necesare. Codul penal actual Noul c od penal 3. Coninutul pedepse Ar t 71 Art. 140 Suspendarea activitii persoanei juridice i complementare a suspendrii (1) Pedeapsa complementar a activitii sau a uneia dintre suspendrii activitii persoanei j u r i d i activitile persoanei juridice ce const n interzicerea ( 1 ) P e d e a p s a c o m p l e m e n t a r desfurrii activitii sau a uneia dintre a suspendrii activitii persoanei ju- activitile persoanei juridice, n realizarea ridice const n interzicerea activitii creia a fost svrit infraciunea. sau a uneia dintre activitile per(2) n caz de neexecutare, cu reasoanei juridice, n realizarea creia, n credin, a pedepsei com- plementare realizare creia a fost svrit prevzute n art. 137 alin.(3) lit.f), instana infraciunea; dispune sus- pendarea activitii sau a (2)n caz de neexecutare, cu rea- uneia dintre activitile persoanei juridice credin, a pedepsei complementare n pn la punerea n executare a pe- depsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni. art 531 alin 3 lit e) instana dispune (3) Dac pn la mplinirea suspendarea activitii sau a uneia termenului prevzut n alin.(2) pe- deapsa dintre activitile persoanei juridice complementar nu a fost pus n pn la punerea n executare a executare instana dispune dizolvarea pedepsei complementare, dar nu mai persoanei juridice. mult de 3 luni; (3) Dac pn la mplinirea termenu- lui prevzut n alin 2, pedeapsa complementar nu a fost pus n executare instana dispune dizolvarea persoanei juridice

Pedeapsa suspendrii intervine n momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare .

Codul penal actual

Noul c

od penal Art 143 Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice Pedepsa complementar a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice const n interzicerea de a par- ticipa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege.

Art 716 Coninutul pedepsei complementare a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice Pedepsa complementar a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice const n interzicerea de a par- ticipa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege

Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice Afiarea hotrrii de condamnare sau difuzarea ei Este pedeapsa care urmrete s avertizeze partenerii de afaceri sau viitorii parteneri de afaceri ai unei persoane juridice cu privire la faptul c aceast persoan juridic a comis o ilegalitate i c este un partener nesigur de dialog. Msura are un profund caracter de reeducare i reabilitare a persoanei juridice prin aceea c sensibilizeaz organele de conducere sau reprezentanii acesteia prin convingerea lor c n condiiile n care vor repeta fapta o alt publicare a hotrrii de condamnare va reprezenta din punct de vedere al relaiilor cu clienii o publicitate foarte proast i o alterare a imaginii respectivei societi. Totodat prin aceast pedeaps se ndeplinete i funcia de exemplaritate a pedepselor n general prin inocularea contiinei pentru celelalte persoane juridice c pentru fapte generale vor fi pasibile de aceiai pedeaps, de aici frica celorlalte persoane juridice de a svri fapte similare. Cheltuielile de afiare sau difuzare a hotrrii vor fi suportate integral de persoana juridic condamnat. Se prevede n art.86 i un cuantum maxim al cheltuielilor de afiare sau difuzare al hotrrii raportate direct la pedeapsa principal pronunat adic amenda- n sensul c se specific faptul c acestea nu pot Codul penal actual Noul c od penal Art. 145 Afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare (1) Afiarea hotrrii definitive de condamnare sau publicarea acesteia se realizeaz pe cheltuiala persoanei juridice condamnate. Art 717 Coninutul pedepsei complementare a afirii sau difuzrii hotrrii de comdamnare (1) Afiarea hotrrii definitive de condamnare sau difuzarea acesteia se realizeaz

Codul penal actual

Noul cod penal (2) Prin afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea persoanei vtmate. (3) Afiarea hotrrii de condam- nare se realizeaz n extras, n forma i locul stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni. (4) Publicarea hotrrii de con- damnare se face n extras i n forma stabilit de instan, prin intermediul presei scrise sau audiovizuale ori prin alte mijloace de comunicare audiovizual, desemnate de instan. (5) Dac publicarea se face prin presa scris sau audio-vizual instana stabilete numrul apariiilor, care nu poare fi mai mare de 10, iar n cazul publicrii prin alte mijloace audiovizuale durata acesteia nu poate depi

(2)

(3)

(4)

(5)

pe cheltuiala persoanei juridice condamnate; Prin afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea victimei, afar de cazul n care exist acordul acesteia sau al reprezentantului su legal; Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i locul stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni; Difuzarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma stabilit de instan, prin intermediul presei scrise sau audio-vizuale ori prin mijloace de comuni c a r e audio-vizual, desemnate de instan; Desemnarea se face prin presa scris sau audiovizual instana stabilete numrul apariiilor, care nu poate fi mai mare de 10, iar n cazul difuzrii prin alte mijloace audio-vizuale, durata acesteia nu poate depi 3 luni.

depi cuantumul amenzii aplicate. Afiarea hotrrii se dorete a fi o pedeaps care protejeaz identitatea victimei sau a reprezentantului legal al acesteia.

4.3.5. Pedepsele accesorii Pedepsele accesorii sunt pedepsele ce constituie a-III-a categorie de

pedepse n sistemul Codului penal n vigoare alturi de pedepsele principale i complimentare. In conformitate cu prevederile Noului Cod penal n momentul n care pe- deapsa accesorie nsoete pedeapsa deteniunii pe via aceasta se aplic de drept, la fel ca i n actualul cod penal. Cnd nsoete pedeapsa nchisorii sfera pedepsei accesorii obligatorii cuprinznd exercitrii unor drepturi se reduce, iar n ceea ce privete pedeapsa accesorie facultativ sfera acesteia este considerabil extins. n cazul prescripiei executrii pedepsei, pedeapsa accesorie are durata termenului de prescripie.104

104 C-tin Mitrache op.cit. pag .159

98