La prensa y el poder poltico comunal. El caso de La Unin de Ro Gallegos y El Magallanes de Punta Arenas.1 Prof.

Isabel Ampuero2

Introduccin Este trabajo, pretende profundizar en el anlisis comparativo a travs de la prensa escrita en las ciudades de Ro Gallegos y Punta Arenas, durante las primeras dcadas del siglo XX. El objetivo es rastrear cmo se posicionaban los peridicos seleccionados en

relacin al accionar de la poltica comunal y as detectar semejanzas y diferencias dentro de una regin que comparta rasgos similares, pero que mantiene importantes diferencias en cuanto al modelo poltico municipal y el desarrollo econmico. El trabajo de campo se trabaj sobre dos de los principales peridicos que circularon en la zona El diario El Magallanes de Punta Arenas y el semanario La Unin de Ro Gallegos. Para ello, se utilizar adems de las herramientas clsicas del anlisis crtico del discurso, el anlisis de las redes sociales lo cual permitir dar cuenta de la complejidad de la trama social que se pretende abordar. El trabajo inicia con una breve contextualizacin histrica centrada en las ciudades de Punta Arenas y Rio Gallegos. Posteriormente, se realiza una sinttica presentacin referida a los gobiernos comunales, haciendo hincapi en la conformacin de los gobiernos municipales, puesto que dicha informacin constituir la base que permita la reconstruccin de las redes sociales. Por otro lado, se presentan las caractersticas generales de ambos peridicos, tambin atendiendo a su conformacin interna y as de esta manera contribuir al armado del tejido social. Finalmente se presenta el Anexo I con una serie de esquemas, que se intentan interpretar en las reflexiones finales.

Este trabajo muestra un avance con respecto a la reconstruccin de las redes sociales de la poca, fundamentalmente entre La Prensa escrita y el Poder poltico comunal. A su vez forma parte del Proyecto de Investigacin N29 A/234 denominado Las representaciones en la Patagonia Austral argentino-chilena. Una aproximacin al anlisis comparativo a travs de la prensa. Dirigido por los profesores Juan Ramn Vilaboa y Aixa Bona. Acuerdo 071/2009 UNPA-UARG. 2 Profesora en Historia, Integrante del Proyecto de Investigacin N29 A/234. isa_ariana@yahoo.com

La regin de la Patagonia Austral. Punta Arenas y Ro Gallegos.

La regin de la Patagonia austral argentino chilena presentaba, entre finales del Siglo XIX y principios del siglo XX, caractersticas propias de una zona ubicada en los confines y mrgenes de sus respectivos centros polticos. Compartan, adems de su ubicacin perifrica -respecto de sus centros burocrticos administrativos-, una actividad econmica basada en la explotacin de la ganadera ovina y su respectiva exportacin hacia los mercados europeos; un poblamiento tardo en su mayora extranjero, con escasa poblacin nativa; y en ambos casos se reclaman mayor presencia de los estados nacionales, y soluciones de infraestructura propias de ciudades en crecimiento. En cuanto a las diferencias, se puede observar que la ciudad de Punta Arenas con respecto a Ro Gallegos, contaba con ms aos de antigedad; una mayor cantidad de poblacin e infraestructura urbana e industrial; un puerto de ultramar y de trfico permanente, y un mayor grado de diversificacin y desarrollo econmico3. La Patagonia Austral argentino-chilena ha sido conceptualizada como una regin autrquica4, integrada por el sur de Chile, Santa Cruz y Tierra del Fuego y que se basaba en la explotacin y exportacin de lana y carne a los mercados europeos. La autora sealaba asimismo que el centro regional fue la ciudad de Punta Arenas, desde [donde] se iniciaron las diversas actividades econmicas de las reas circundantes que darn vida a
La informacin demogrfica para la regin Magallnica muestra para el ao 1920 un total de habitantes de 28.960, de los cuales 22.714 (78,5%) eran chilenos y solo 6.236 (21,5 %) eran extranjeros. La mayor parte de esta poblacin estaba asentada en la ciudad de Punta Arenas. Extractado de Martinic, Mateo Historia de la regin Magallnica, Volumen II, Punta Arenas, Universidad de Magallanes, ao 1992, pg. 840. Para la ciudad de Ro Gallegos El Censo General de Poblacin 1911 nos informa: De un total de 1274 habitantes, el 41% son argentinos y un 59% extranjeros; del total de inmigrantes la mayora son de origen espaol con un 47,2%, chilenos 24,3%, italianos 10,9%, ingleses 7,1%. Padrn Electoral de 1916 de un total de 677, el 58,8% son extranjeros y el 41,2% son argentinos. Informacin obtenida en Garca, Alicia, Surgimiento de Ro Gallegos como ncleo urbano, 1885-1920, indito. Censos de 1912, en Ro Gallegos: varones 1.710 (66,95%) y mujeres 844 (33%) Total 2.554 habs, Total de habitantes del Territorio 8.192 habs.. En el ao 1920, en Ro Gallegos: varones 3.598 (67,59%) y mujeres 1725 (32,41%) Total 5.325 habs. En el Territorio un total de 17.925 habs. En Manna, Teresita y Rincoroni, Nilda, La ocupacin del espacio en el extremo sur de Santa Cruz entre 1885 y 1920, en Ballinou, Juan Bautista, Centenario de Ro Gallegos, Ro Gallegos, Municipalidad de Ro Gallegos, 1985. 4 Elsa Mabel, Chile y Argentina: una regin autarquica en el sur. 1880-1920, en Revista Waxen, Ro Gallegos, Universidad Federal de la Patagonia Austral, 1991.
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Magallanes y permitirn la formacin de los capitales que en los ltimos aos del siglo provocaran y dirigirn la expansin en los territorios argentinos5 En este sentido, es importante recordar que los lmites administrativos no funcionaron como barrera entre ambas ciudades, al contrario se visualiza la presencia de estos mbitos fronterizos como verdaderos espacios sociales de larga duracin.6

Enfoque conceptual y metodolgico Esta investigacin est inserta en la tradicin historiogrfica de historia comparada que considera que practicar el mtodo comparativo en el marco de las ciencias humanas consisteen buscar, para explicarlas, las similitudes y diferencias que ofrecen dos series de naturaleza anloga, tomadas de medios sociales distintos7 Por otro lado, se puede advertir como ventaja adicional que permite la ruptura de una pesada herencia de la historiografa decimonnica: el marco de las fronteras polticas como definiendo unidades naturales de anlisis: la actitud comparativa abre camino a la construccin de universos de anlisis definidos segn criterios conceptuales ms consistentes8 Para este trabajo se analizarn los peridicos El Magallanes de Punta Arenas y La Unin de Ro Gallegos, durante las primeras dcadas del siglo XX. El anlisis se centra en las crnicas, y noticias de orden local y regional, utilizando para ello el anlisis crtico del discurso en el sentido de lo propuesto por Van Dijk ..que vaya ms all de los lmites de la frase, y ms all de la accin y de la interaccin, y que intente explicar el uso del lenguaje y del discurso tambin en los trminos ms extensos de estructuras, procesos y constreimientos sociales, polticos, culturales e histricos9.

Elsa Mabel Barbera, Op. Cit. Pg. 30. Bandieri, Susana, La posibilidad operativa de la construccin Histrica Regional o cmo contribuir a una Historia Nacional ms Complejizada, en S. FERNANDEZ (comp.), Lugares para la historia. Espacio, historia regional, e historia local en los estudios contemporneos. Rosario, UNR Editoria, 2001. 7 Cardoso, Ciro, El mtodo comparativo en la historia en Cardoso Ciro y Prez Brignoli, Hctor, Los mtodos de la historia, pg 38. Fernando Devoto por su parte sugiere, que la historia comparada sirve para formular de modo mejor las preguntas sobre el propio caso y para explicarlo. En Devoto, Fernando, La historia comparada entre el mtodo y la prctica. Un itinerario. Prismas. Revista de Historia Intelectual, 8, 2004, pp. 229-243. 8 Cardoso, Ciro, Op Cit, pg 41 9 Van Dijk, Teun A., El anlisis crtico del Discurso, Barcelona, Anthropos, 1999, pg. 24.
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Se parte de la premisa, de que la prensa se posiciona como actor poltico. Hctor Borrat, plantea que el peridico independiente de informacin general ha de ser considerado un verdadero actor poltico, puesto que su mbito de actuacin es el de la influencia, al poner en accin su capacidad para afectar el comportamiento de ciertos actores, a la vez que tambin es objeto de la influencia de otros. Entendiendo por actor poltico todo actor colectivo o individual capaz de afectar el proceso de toma de decisiones en el sistema poltico10. Al respecto, el autor considera que el discurso de los peridicos a semejanza de otros actores polticos, se refiere a un conjunto de actuaciones ajenas discurso sobre discursos que son incorporados al propio, que los interpreta y evala; y adems es un discurso polifnico, diversas y heterogneas voces, definidas en funcin de su inclusin y jerarquizacin11. La influencia de la prensa en la construccin del imaginario resulta decisiva ya que es el medio que brinda la informacin que no se obtiene de forma directa y en tal sentido puede ser decisiva al ofrecer una mirada particular sobre la realidad social, poltica y cultural. Con esta premisa es que resulta importante conocer la postura que asumirn los peridicos El Magallanes y La Unin ante el accionar del poder poltico local, ya que nos permitir acercarnos a sus lneas de pensamiento, como as tambin aproximarnos a determinar la influencia que ambos peridicos pudieron ejercer sobre el accionar poltico y la opinin pblica12. El anlisis de la prensa en tanto vidriera pblica donde resulta pasible localizar e interpretar las representaciones de la poltica y la sociedad- permitir observar aspectos relevantes en los modos de pensar y de hacer el montaje de las sociedades ubicadas en los confines del pas.13.

Borrat, Hctor, El peridico actor del sistema poltico, Revista Anlisi 12, 1980, pg. 67, disponible en www.raco.cat 11 Borrat, Hctor, El peridico, actor poltico, Barcelona, A.T.E., 1979, pag. 95-96 12 Habermas plantea que la opinin pblica nace como sujeto de la publicidad, consolidndose el poder de los medios para ser utilizado manipulativamente influyendo sobre decisiones de consumidores, votantes y clientes. Por su postura crtica, la opinin pblica se erige como fuente legitimadora. En Habermas, J.Historia y Crtica de la opinin pblica. La transformacin estructural de la vida pblica. Barcelona, Gustavo Gilli editores, 1993, 6 edicin. 13 Prilei, Leticia. Pasiones Sureas. Prensa, cultura y poltica en la frontera nordpatagnica (1884-1946), Buenos Aires, Entrepasados/Prometeo Libros, 2001. Pg. 12

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Por ltimo, se ha incorporado como herramienta de anlisis el mapa social o sociograma14, puesto que permite focalizar sobre las relaciones y red de relaciones entre los distintos grupos y sus miembros, en este caso partiendo del anlisis del discurso de los peridicos, con algunas incorporaciones de textos de poca que permita complejizar la mirada.

El gobierno comunal En cuanto a lo Poltico Administrativo Punta Arenas estuvo bajo la potestad del Gobernador del Territorio hasta la creacin del Municipio, que por la Ley de Organizacin y atribuciones de las Municipalidades promulgada en 189115 deba ser organizada y

constituida, pero ello recin va a cobrar existencia con la Ley 363 del 21 de Julio de 1896, que dispuso la creacin de la Comisin de Alcaldesesto satisfizo de partida el antiguo anhelo vecinal de contar con una autoridad autnoma provista de recursos para atender aquellos aspectos del quehacer ciudadano que ya no podan quedar librados a la sola buena voluntad y generosidad de los habitantes16 La gestin municipal, segn dispona la Ley de Creacin de Municipios17, se abocara a la recaudacin de impuestos, el mantenimiento y conservacin de la

infraestructura urbana de edificios pblicos como los administrativos, las escuelas, hospitales, vas pblicas; tambin se atenda a la provisin de alumbrado pblico, aseo y sanidad urbana, abastecimiento de agua y desages; en tanto prevea la construccin de escuelas publicas gratuitas de nios y adultos, hospitales, asilos de nios, dispensarios y mdicos para el servicio gratuito. Se dispona la promocin y fomento de asociaciones particulares de educacin y beneficencia. Se reglamentaba, inspeccionaba y prohiba, segn correspondiere, a todos los comercios de distintos rubros, las obras de construccin privadas, la fijacin de precios y el aprovisionamiento de mercaderas para la comunidad.
Si bien se considera como principal limitacin lo esttico y descriptivo de los sociogramas, su utilizacin y desarrollo en secuencias permitir dar cuenta del proceso en sentido ms amplio. Gutirrez, Pedro Martn. El sociograma como instrumento que desvela la complejidad, Empiria, Revista de Metodologas de Ciencias Sociales, N2, 1999, pp 129-151. 15 La ley de Ley de Organizacin y atribuciones de las municipalidades fue promulgada el 24 de Diciembre de 1891 bajo la presidencia en Chile de Jorge Montt. 16 Mateo Martinic, Historia de la regin Magallanica, Volumen I, Punta Arenas, Universidad de Magallanes, ao 1992, pg.698-699. 17 Para ampliar informacin ver Ley de Organizacin y atribuciones de las municipalidades, Titulo IV, De las atribuciones de las municipalidades, Art. 23 al 33.
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Por su parte, en el ao 1893 se crea el Juzgado de Letras en Magallanes18, dependiente de la Corte de Apelaciones de Valparaso, hasta entonces la justicia estaba en manos de la comisin de tres alcaldes judiciales con atribuciones muy limitadas. Desde su creacin y por el lapso de 20 aos el Sr. Waldo Seguel19 administr la justicia en el territorio. Para el ao 1918 la Junta de Alcaldes queda conformada de la siguiente forma: Luis Contreras Sotomayor20, que ejerca el rol de Presidente de la Comisin de Alcaldes y Gobernador del Territorio de Magallanes; primer alcalde Dn. Rodolfo Stubenrauch21; segundo alcalde, Dn. Mateo Paravich22; tercer alcalde Dn. Nibaldo Sanhueza23, Primer alcalde suplente, Dn. Julio Menndez B.24, segundo alcalde suplente Dn. Roberto Ewing25, Tesorero Pablo Vigneaux. Para el ao 1919 se reitera Rodolfo Stubenrauch, Julio Menndez B26, Nibaldo Sanhueza y Roberto Ewing y se incorporan: Ernesto Hobbs27, Juan Hoeneissen28, Manuel Iglesias29 y Mariano Edwards30.

Zorrilla, Manuel, Magallanes en 1925, Punta Arenas, Tomo I 1925. Licenciado en Leyes y Ciencias Polticas de la Universidad de Chile, lleg a Magallanes el ao 1894 donde asumi como Juez del Territorio, desde el 30 de marzo de 1894 y hasta el ao 1913 (fallecimiento). Prest colaboracin en varias instituciones: Primera Compaa de Bomberos, Sociedad Chilena de Socorros Mutuos, Club Social de Magallanes (socio fundador y presidente), y la Sociedad de Instruccin Popular. 20 Coronel del Ejrcito, Presidente honorario de la Liga Patritica de Magallanes, Presidente de la Junta de Beneficencia (1918) 21 Oriundo de Alemania, llega a Punta Arenas en el ao 1822 a cargo de la sucursal Wehrhahn de la empresa Schoroeder, en el ao 1887 adquiere la empresa Wehrhahn estableciendo la razn social Stubenrauch y Ca., casa comercial que posea sucursales en Natales y Puerto Deseado y las Heras. En Tierra del Fuego, junto a Wehrhahn y Hobbs, funda sociedad ganadera que ser precursora de la futura sociedad ganadera Gente Grande. Presidente del Banco de Chile y Argentina, Presidente de la Cmara de Comercio, Socio ltima Esperanza SA. Director propietario Frigorfico de la Patagonia. Impuls distintos rubros comerciales como hoteles, bodegas, red de telefona. Fue cnsul del gobierno ingls y de Alemania. Por su iniciativa se funda el colegio alemn de Punta Arenas, y un saln de lectura Internacional. Socio fundador del cuerpo de Bomberos de Magallanes. Fue alcalde durante varios perodos: 1898-1901,1909-1914, 1917-1919. Regres a Alemania donde falleci en el ao 1929. 22 Haba conformado la comisin de alcaldes desde el ao 1914. Fue uno de los directores de la Liga Patritica de Magallanes, dueo de empresa criadora de aves, Director- Gerente del Banco de Magallanes (1918). Vice-presidente del Club Nacional Tiro al Blanco (1905). Probablemente descendiente de una de las primeras familias croatas en instalarse en Punta Arenas. Ver studiocroatica.org 23 Uno de los directores de la Liga Patritica de Magallanes, abogado, Juez de la segunda subdelegacin de Punta Arenas, director del Club El Magallanes, Presidente del Club Nacional Tiro al blanco (1905), Inspector general de Educacin.Director de la Compaa Telefonica de Magallanes. 24 Comerciante y ganadero. 25 Uno de los directores del Club El Magallanes, y secretario de la Liga Patritica de Magallanes, 2 comandante del cuerpo de bomberos. Estanciero, representante de la S.A Ganadera y Comercial Sara Braun, Estancia Pecket Harbour. 26 Director Sociedad Menndez Behety. Alcalde 1919, 1921-1923, 1925
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Un listado actualizado con todas las autoridades municipales de esta dcada se encuentra en el Centenario de la Ilustre Municipalidad de Punta Arenas31, para los efectos de este trabajo es interesante recalcar lo reiterativo de algunos nombres, y la fuerte vinculacin entre los miembros de la lite local y la funcin pblica, como por ejemplo: Rmulo Correa32, Juan Bitsh33, Jorje Matta34, Ernesto Mann35. En el caso del Municipio de Ro Gallegos, si bien su vida institucional36 inicia en el ao 1907 con el primer Concejo Municipal, su funcionamiento en forma regular comenz a partir del ao 191237, aunque posteriormente sufrir diversas dificultades para su normal funcionamiento por renuncias y acefalas. En cuanto a la gestin, segn estableca la Ley N 1532, el Concejo Municipal poda dictar distintas normas para regular el funcionamiento de la ciudad, formar el padrn electoral cada dos aos, convocar al pueblo a elecciones, juzgar la validez de stas, y proclamar candidatos38. Los recursos financieros del municipio
De origen britnico, casado con Sara Bloom, por lo tanto concuado de Stubenrauch. Fue Alcalde 19191920, 1921-1923, 1924-1925, Ganadero, Gerente y socio de la Compaa Ganadera Gente Grande, que posea un Aserradero en Isla Dawson, socio principal de la Compaa Explotadora del Baker, del Lago Buenos Aires. 28 Empresario de origen suizo, socio de Frigorfico Punta Arenas y socio propietario del Frigorfico Tres Puentes, socio SA Mercantil. Director Soc. Ballenera de Magallanes. Alcalde 1919-1926. 29 Socio mayoritario del Frigorfico de Puerto Natales (en sociedad con Sara Braun), socio propietario de estancia ganadera La chilenita. Cnsul de Colombia. Presidente de la Compaa Telefnica de Magallanes. Alcalde 1919-1923, 1925-1926 30 Alcalde 1907-1909, 1919-1920. Presidi la Liga Patritica de Punta Arenas. Comisario rural de las Islas australes 31 Gonzlez Yaksic, Carlos (Dir.), Centenario Ilustre Municipalidad de Punta Arenas 1896-1996, Punta Arenas, Ilustre Municipalidad de Punta Arenas, Julio de 1996. 32 Alcalde de la Primera comisin judicial, alcalde 1898-1901, Socio-fundador Cuerpo de Bomberos de Magallanes. Presidente del Banco de Magallanes 33 Comisario rural ad-honorem de Tres Puentes. Socio-fundador del Cuerpo de Bomberos. 34 Alcalde 1903-1907, Notario. 35 Alcalde 1903-1907, 1910, 1914-1915, Vocal del Club Internacional Tiro al Blanco, Vice-cnsul de Suecia. Director de la Cmara de Comercio. 36 Segn lo estableca la Ley Nacional de Organizacin del Territorio N 1532(1884) la vida institucional se rega por las autoridades territoriales, recin cuando las localidades alcanzaban ms de mil habitantes se poda elegir un Concejo Municipal -compuesto de cinco miembros mayores de edad y domiciliados en el distrito- y Juez de Paz. Estableca que el Concejo durara en sus funciones dos aos, con renovacin parcial por mitades cada ao. 37 Garca, Alicia Noem, El origen de las localidades de Santa Cruz, en AA:VV, El Gran Libro de la Provincia de Santa Cruz, Espaa, Milenio-Alfa, 2000, pg. 626-639; Baillinou, Juan Bautista, Centenario de Ro Gallegos, 1885-1985, Ro Gallegos, Municipalidad de Ro Gallegos, 1985. 38 Al respecto Ruffini, plantea que los Concejos Municipales estuvieron sometidos a fuertes restricciones funcionales y legales relacionados con sus exiguos recursos financieros y por la fuerte injerencia que podan ejercer los Gobernadores Territoriales. En Ruffini, Martha, Ciudadana y Territorios nacionales. El ejercicio
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estaban constituidos por las tasas municipales de servicios de limpieza, patente, derechos de abasto e inspeccin, y patentes varias. Adems del 40% de las patentes comerciales e industriales que se perciban por intermedio de la Delegacin Subcolectora de Rentas, las cuales eran recepcionadas con un considerable atraso.39 Despus de las elecciones realizadas en 1918 en Ro Gallegos, las autoridades municipales quedaron conformados de la siguiente manera: Dn. Csar Chayla40 como Presidente del Concejo; Luis Pietrapiana41, como Secretario; Ibon Noya42, concejal; Ricardo Usher Blanco43, concejal, Guillermo Clark44, concejal; Alfonso DEla45, concejal electo quin present su renuncia das despus de las elecciones; Rodrguez como Juez de Paz. Una caracterstica significativa que resalta en ambas ciudades es la ocupacin de cargos pblicos por parte de miembros de la lite local, que a su vez pertenecan a mltiples asociaciones de la sociedad civil47. Dicha situacin plantea una diferencia importante con respecto a las autoridades polticas de los Territorios, puesto que los cargos son designados por el Ejecutivo Nacional en ambos casos. Un aspecto relevante y diferenciador entre ambas instituciones municipales es la continuidad en el ejercicio de la funcin pblica de la Comisin de Alcaldes, a diferencia
del poder poltico en los concejos municipales del territorio nacional de Ro Negro (1886-1908). Este trabajo fue presentado en la Mesa Temtica Territorios Nacionales: problemas metodolgicos, tericos y empricos de las IX Jornadas Interescuelas-Departamentos de Historia organizadas por la Universidad Nacional de Crdoba del 24 al 26 de septiembre del 2003. 39 Sosa, Mara Ester, Sorrentino, Mnica Beatriz, Primer Concejo Muncipal, en Ballinou, Juan Bautista, Centenario de Ro Gallegos, Ro Gallegos, Municipalidad de Ro Gallegos, 1985, pg. 111 40 Csar Chayla, argentino, en 1915 presidi el Concejo Municipal, adems se desempea como Vicecnsul del Uruguay, miembro de la comisin ejecutiva de la Sociedad Rural, y luego formar parte de la Logia Rivadavia. 41 Pluis Pietrapiana, comerciante. Presidir el concejo brevemente durante el ao 1916 y luego en 1919. En 1904 en asamblea fundacional, form parte de la comisin directiva como tesorero de la Sociedad Italiana de Socorros Mutuos. En 1921 integrar la Liga Patritica en Ro Gallegos, y adems ser miembro de la comisin ejecutiva de la Sociedad Rural. 42 Ibon Noya, naci en Espaa, comerciante y ganadero, trabaj en el Frigorfico Switf, se desempeo como Presidente del Concejo Municipal en variadas ocasiones. En el ao 1920 preside la Sociedad Rural de Ro Gallegos, en 1921 dirigir la Liga Patritica y formar parte de la Logia Masnica. 43 Abogado, Presidente del Concejo Municipal 1912-1913; 1914; 1916-1917, de origen uruguayo. 44 Ganadero. 45 Abogado. 46 Juez de Paz electo en 1914. 47 La mayora de los alcaldes de Punta Arenas y miembros del Concejo de Ro Gallegos, conformaban las comisiones directivas de las principales asociaciones civiles: mutuales, clubes deportivos, asociaciones de beneficencia, entre otros.
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y Dn. Ricardo

del Consejo Municipal que sufri en diversos periodos de tiempo acefalas completas del mismo, lo que interrumpa la gestin y trayectoria institucional del mismo.

La prensa escrita local. Para situar la prensa en el plano regional, seguimos el planteo realizado por Leticia Prislei48 puesto que consideramos que la regin comparte estas caractersticas generales de la zona patagnica. La autora seala que la iniciativa periodstica seducira a todos los sectores que intentan ejercer o participar en la construccin del poder, con una fuerte identificacin entre letrado y periodista cuya dirigencia que es a la vez intelectual y poltica -al intentar inscribirse dentro del periodismo informativo y moderno- se encontrar

tensionada entre su compromiso poltico y la afirmacin de su empresa editorial. As en esta esfera pblica en formacin se dan movimientos de ampliacin que chocan con una desigual distribucin de saberes- como de exclusin, donde una mayora de los habitantes habilitara a los letrados/periodistas a ejercer como portavoces, en representacin de intereses de distintos sectores de la sociedad. Se entiende la esfera pblica como un espacio de comunicacin, participacin, sociabilidad y decisin del accionar colectivo no exento de tensiones y conflictos, es aqu donde la prensa escrita asume un papel central no slo como soporte de difusin sino como elemento constitutivo en el campo de la produccin de representaciones polticas, sociales y culturales.

El Magallanes El peridico El Magallanes, inicia su publicacin con una frecuencia semanal el 07 de enero de 189449, en la ciudad de Punta Arenas presentndose como un peridico informativo y mercantil. A partir del da 12 de agosto de 1904 inicia su tirada diaria. Con una tirada de ocho pginas, el peridico se organizaba en las siguientes secciones: Portada con alguna noticia de orden local o internacional, Noticias de orden local, regional,

Leticia Prislei, Pasiones Sureas. Prensa, cultura y poltica en la frontera nordpatagnica (1884-1946), Buenos Aires, Entrepasados/Prometeo Libros, 2001. 49 El 25 de Diciembre de 1893 aparece un impreso llamado El precursor del Magallanes anunciando la aparicin del nuevo peridico para el ao siguiente. Es interesante observar que El Magallanes surge con el nuevo modelo de periodismo moderno y liberal en el Territorio Magallnico mucho antes que en el resto del pas. El cono del nuevo modelo periodstico a nivel nacional se consolidar con El Mercurio, cuya aparicin data del 01-06-1899.

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nacional e internacional, algunas veces bajo el formato informativo o de artculo editorial, Crnicas con informacin de orden local, Publicidad de avisos comerciales y profesionales que ocupaban gran parte de la superficie del mismo. En este sentido se publicitaba l mismo con la siguiente pauta: El Magallanes es el rgano de mayor circulacin. Pregntele Ud. a los suplementeros Fue fundado por Juan Bautista Contardi50, quin fuera por aquel entonces Gobernador del Territorio de Magallanes y Don Manuel Seoret Astaburuaga51 quin ejerca la Secretara de la misma gobernacin. En dicha empresa colaboraba el Dr. Lautaro Navarro Avara52 quin al referirse a la gestin del Gobernador del Territorio para publicar el peridico, menciona que el mismo:Estaba convencido de que la prensa <<fuerza la ms avasalladora i dirijente de las sociedades modernas>> hara por el progreso de Magallanes ms que todas las notas oficiales53. Resulta interesante analizar cmo se presenta El Magallanes: El Territorio de Magallanes ha salido, pues, de su penosa i lenta infanciaAspira a que se le atienda como tiene derecho. Hijo menor del pasAhora quiere hacerse or...y por eso funda un peridico54, en su carta de presentacin no solo ostenta la representacin del Territorio, en una sociedad que se considera a s misma moderna sino que adems se arroga como objetivo luchar por el progreso, presentando al territorio como hijo menor de la Repblica, y por lo tanto una parte y fruto de ella, pero que a su vez posee una identidad propia

Italiano que durante su juventud llego a Punta Arenas donde ocupo diversos cargos pblicos: Secretario de la Gobernacin del territorio de Magallanes, Secretario Municipal, Alcalde Tercero (1901), y Primero (1905-1906) durante tres periodos, Profesor, Gobernador Martimo y del Territorio, Cnsul de Portugal, Agente consular de Italia, Presidente de Touring Club, Socio fundador y Superintendente del Cuerpo de bomberos, Director de la Sociedad de Instruccin popular, Director de la Sociedad de Estudiantes Pobres, Miembro de la Comunal de Educacin, Director del Rotary Club, Presidente de la Compaa de seguros La Polar, Director del Banco Punta Arenas, Consejero de la Caja Nacional de Ahorros, Miembro del Consejo Departamental de habitaciones Obreras. Funda el primer diario El Comercio en el ao 1900. 51 Llega al Territorio de Magallanes como Capitn de Navo y despus de dejar el cargo de Subsecretario de Marina, fue nombrado en el ao 1892 Gobernador del territorio de Magallanes. Escribi La tierra del Fuego i sus naturales, Memoria del Gobernador de Magallanes, Manuel Seoret, 1896. En el ao 1896 se traslada al norte del pas donde ocupar otros cargos. 52 Mdico de la ciudad, y hacendado. Fue Gobernador Interino del Territorio entre 1897 y 1898, form parte de la primera comisin de alcaldes judiciales de Magallanes (1896-1898), ejerci tambin como Secretario Municipal y adems dirigi el Censo de 1886-1906. Falleci en 1911. Socio-fundador del Cuerpo de Bomberos de Magallanes. 53 Navarro Avaria, Lautaro, Censo Jeneral de Poblacin i Edificacin, Industria, Ganadera i Mineria, del Territorio de Magallanes, Punta Arenas, Imprenta El Magallanes, 1908, Tomo II, pg 208. 54 Navarro Avaria, Lautaro, Op. cit., pg. 209 refirindose a la editorial de El Precursor de Magallanes

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producto de su penosa y lenta infancia, lo cual le imprime caractersticas distintivas. Asociado a lo interior, la eleccin de utilizar como nombre del peridico el mismo del Territorio, nos remite a una fuerte intencin de pertenencia identitaria, que intenta hacer suyo el espacio local, para convertirse as en su legtimo representante. El Magallanes formaba parte de una empresa ms amplia que inclua imprenta y litografa, que le permita realizar trabajos de tipografa, litografa, encuadernacin, grabados en metal, sellos de goma, etc.55 Para el ao 1900 adquira la propiedad del peridico y la imprenta Don Pedro Hrdalo56, hombre de cultura y conocimientos humansticos57, con la colaboracin de Jorge Jordan58, Lucas Bonacic Doric59 y Juan Arsic, tambin del periodista Dn. Rogelio Figueroa60. Para el ao 1918, ejerca el cargo de Director Dn. Eduardo Cienfuegos61, y el seor Gregorio Iriarte62 se desempeaba como redactor.

Collado, Julio, La Gua de Magallanes, Punta Arenas, Imprenta Chile Austral, 1918, pg 23-24. Menciona adems que en la exposicin industrial de magallanes obtuvo una medalla de plata y diploma correspondiente al segundo gran premio de honor. A la fecha, no se ha podido establecer con certeza quines fueron los dueos del peridico, aunque nombres como del Brawn Menndez y Stubenrauch, representantes destacados de la lite local formaban parte importante de la colonia alemana. 56 Originario de Cepikuce-Dalmacia llego a Punta Arenas a fines del siglo XIX, ejerci como oficinista y contador en zonas rurales y en Punta Arenas, socio de la firma Pedro Hrdalo y Damianovic &Dukovoc (imprentas); accionista del Banco Yugoeslavo, fue uno de los fundadores del Hogar Yugoeslavo. Presidente de la Sociedad Austraca de Socorros Mutuos, falleci en 1920 siendo continuadores de su empresa sus hermanos Mateo y Marcos, hasta el ao 1935. En Martinic, Mateo, La inmigracin croata en Magallanes, Punta Arenas, Impresos Vanic, 1998 (3 ed) 1 ed. 1978. 57 Martinic, Op. Cit. Pg. 71 58 Por su iniciativa surge la "Sociedad de Bomberos Dalmacia", integrada en su totalidad por hombres de la colectividad, y sostenida por la misma. 59 Periodista. Reconocido vocero de las ideas nacionalistas croatas. En 1915, participa de la creacin del Comit Dalmacia (De la Defensa Nacional Yugoeslava), particip como delegado en el Congreso Yugoeslavo de Sudamrica realizado en Antofagasta. Tambin fue director del semanario Novo Doba (Nueva poca), que luego volvi a llamarse Domovina, en 1916 pas a llamarse Jugoslauenska Domovina. En el ao 1932 emprende con el Jugoslouen u Cile (El Yugoeslavo en Chile). En 1937 funda el peridico Jugoslauenska Novo Doba ("La Nueva poca Yugoeslava"). Escribi Historia de los Yugoeslavos en Magallanes 3 tomos, en 1937 public Resumen Histbrico del Estrecho y Colonia de Magallanes y posteriormente la novela costumbrista de ambiente regional Oro Maldito. Martinic, Op. Cit. 60 Rogelio Figueroa, se desempeo como periodista adems en los peridicos El Comercio, Chile Austral, El Trabajo, entre otros medios de comunicacin, bajo el seudonimo de Tcito. En 1915 promovi la fundacin del peridico El Independiente. En Mateo Martinic, Documentos inditos para la historia de Magallanes Rogelio Figueroa en ltima Esperanza (1905-1919)(memorias de un buscapleitos), Chile, Magallania, 2007. 61 Miembro de la comisin de propaganda de la Liga Patritica de Magallanes. 62 Periodista, redactor, miembro de la Federacin Obrera, redact el peridico semanal El Chuncho, de corte satrico, humorstico, literario y comercial (1912). Dirigi El Independiente peridico nacionalista escrito para defender intereses regionales (1915). Dirigi por varios aos El Trabajo, hacia 1920 haba logrado la direccin de El Magallanes, debiendo renunciar al cargo tras el asalto a la imprenta y el incendio

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En cuanto a su lnea editorial, y la seleccin de hechos noticiables, se puede observar que intentaba mantenerse al margen de la opinin, ofreciendo en su gran mayora noticias de carcter informativo, en este sentido sus notas denotan una gran preocupacin por la comprobacin de sus fuentes63. Igualmente y siempre en nombre de la bandera del progreso de la regin de Magallanes, asumir una postura crtica contra el sistema de gobierno impuesto para el Territorio, y demostrando una gran preocupacin por los problemas sociales64. En este sentido, El Magallanes, mostraba una apertura importante hacia otros actores sociales, como ser los obreros, otorgndoles voz, ms all de los avisos de asambleas, por considerar su bienestar parte importante del progreso del Territorio65. Tambin podra considerarse dicha preocupacin como parte del intento por ampliar el pblico lector. En este sentido, una de las estrategias visibles es la publicacin de novelas, y la de otorgar un espacio destinado a la comunidad eslava y croata. Por ltimo, cabe sealar que El Magallanes, si bien era uno de los peridicos ms importantes, comparta el mercado de lectores con El Comercio66, y Chile Austral67, y otras publicaciones menores.

La Unin En cuanto a La Unin, se trata de un peridico semanal que inici sus

publicaciones a fines de 1906, para pasar a ser luego bisemanal y finalmente aparecer en

al local de la FOM. En Manuel Luis Rodriguez, El asalto e incendio a la federacin obrera, Informacin disponible en el sitio ARCHIVO CHILE, Web del Centro de Estudios Miguel Enriquez, CEME, http://archivochile.com 63 Son reiteradas las palabras que dan cuenta de la verificacin de las fuentes: segn pudimos comprobar, mientras investigbamos segn hemos sido informados procuraremos esclarecer 64 El Magallanes dedicar varias notas a denunciar el alto costo de los bienes de primera necesidad, la calidad de vida y vivienda de los obreros y se mostrar abiertamente en contra del latifundio. 65 Esta apertura del peridico tiende a disminuir a partir del ao 1918 con las reiteradas huelgas del movimiento obrero, y la conformacin de la Liga Patritica de Magallanes, de la cual formar parte del rgano de prensa, el director Eduardo Cienfuegos. En el ao 1920, Gregorio Iriarte quin era miembro activo de la FOM y haba logrado la direccin de El Magallanes, debe renunciar despus de del asalto e incendio al local de la FOM, por no aceptar publicar lo que pretenda el gobierno local. 66 Fue el primer diario de la ciudad, fundado por Juan B. Contardi en el ao 1900. Se public hasta el ao 1919, meses ms tarde reapareci, desapareciendo definitivamente el ao 1922. 67 Fundado en marzo de 1908, en la imprenta del mismo nombre, para el ao 1916 fue traspasado a la Sociedad Annima Imprenta Chile Austral, Segn lo afirma Julio Collado Chile Austral era el rgano de los intereses austraco-alemanes. (Collado, Julio. Gua de Magallanes, Punta Arenas, Imprenta Chile Austral, 1918). El diario fue una continuidad de La Unin Comercial (1907) que a su vez representaba la continuacin de La Nacin(1899)

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forma diaria el ao 1924, y para desaparecer en 194368, en la ciudad de Ro Gallegos, capital del Territorio de Santa Cruz. Los vecinos Silvano Picard69, Miguel Segovia70, Juan de Dios Aubone71 y Arturo Bishop72, con el apoyo del doctor Domingo Giglialmenlli, Juez Letrado y Dr. Mariano U Coudiatti, gobernador, adquirieron el nuevo taller grafico73 para ser utilizado especialmente en la edicin del peridico que aos despus se transformara en diario La Union. El taller grafico y el semanario fueron mas tarde vendidos al seor Jos Rodrguez Algarra74, que era gerente de aquel, el cual consigui en Buenos Aires la colaboracin de un redactor: el poeta Ernesto P. Turini75. Como cronista se desempeo tambin Santos Garca Mejido, quin ms tarde funda La Opinin Espaola, auspiciado por esta colectividad. Tambin se destaca la participacin de Flora Middleton76, como

secretara y colaboradora en el peridico. En el ao 1919, el peridico fue vendido al seor Edelmiro Correa Falcn77, con quin colaboraron como redactores Ricardo OFlahertyn y Luis Klappenbach78, sucedindole Gustavo Catarineu79. A partir del 01 de Junio de 1920 se hacen cargo de la administracin los seores Carlos Paz y Jos M. Gutierrez 80

Sum a su salida diario el suplemente semanal de Los Domingos de la Unin, en la cual enseaba literatura Ernesto P. Turini. En Cousido, Francisco Jose. Los s santacruceos, Rosario-Santa Fe.Editorial Amalev, 1997, pag 157 69 Silvano Picard, oriundo de Milhause-Alsacia, perteneci a la firma Braun Blanchard sucursal de Ro Gallegos, fue miembro del Concejo Municipal de Ro Gallegos en 1912, adems integraba el directorio de La Compaa Comercial empresa dedicada a la exportacin de lanas, y dueo de la Empresa Telefnica de Ro Gallegos. Cnsul francs en la ciudad durante la 1 guerra mundial., para las fiestas patrias izaba las banderas de Francia Argentina y Chile 70 Contador Pblico, fue presidente del Concejo Municipal en el ao 1916. En 1921 vocal de la Sociedad Rural de Ro Gallegos. 71 Lleg al Territorio de Santa Cruz a desempearse como contador, fue Gobernador interino, secretario, y tesorero de la gobernacin, ganadero, Presidente de la sociedad annima ganadera Las Vegas. 72 Gerente del Banco Londres y Tarapac. 73 En 1907 fue editado el primer folleto con disposiciones municipales, y en 1913 fue publicado el primer libro: Problemas del Sur. En el ao 1928 incorporan la linotipo, adquirida por empresa de capital federal 74 Se haba desempeado como tipgrafo en La Prensa, se traslada a Ro Gallegos para hacerse cargo del Taller Grfico de La Unin, posteriormente se transforma en Director Propietario del peridico, Vicepresidente de la Sociedad Cosmopolita de Socorros Mutuos, Martillero Pblico. 75 Escritor y arquitecto. Dirigi las primeras ediciones de la revista Argentina Austral. 76 Hermana de la esposa de Silvano Picard, se le considera la primer periodista de Ro Gallegos. 77 Gobernador del Territorio (1918-1921), Intendente de la ciudad de Ro Gallegos (1924-1926), Miembro de la Liga Patritica. Fue secretario de la Sociedad Rural. Co-autor junto a Klappenbach, de la obra, La Patagonia Argentina. Estudio grfico y documental del Territorio Nacional de Santa Cruz, Buenos Aires, Kraft, 1924. 78 Procurador. 79 Segn el lbum del Centenario La Unin fue vendida el ao 1919 al Sr. Edelmiro Correa Falcn. En Albm del Centenario de Ro Gallegos, Ro Gallegos, edicin especial de La Opinin Austral, 1985, pg. 87. Sin

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Este semanario se presentaba a s mismo como noticioso y literario con un promedio de ocho pginas, circul en forma continua por el territorio de Santa Cruz. Contaba con corresponsales en las principales localidades del territorio y en Capital Federal. Adems demuestra poseer una fuerte vinculacin con diarios capitalinos: La Prensa y La Nacin; y con el diario Chile Austral de la vecina ciudad de Punta ArenasChile. Entre sus secciones se destacan: Telegramas, en donde se poda acceder a noticias de cualquier parte del mundo. Otra seccin importante es Crnicas, aqu las noticias se desarrollan extensamente y las mismas pueden ser de orden local, nacional o internacional (en esta poca resaltan las noticias referidas a la Guerra). Tambin contaba con un espacio especialmente destinado a noticias locales, a modo de editoriales en algunos casos o bajo la forma de noticias, adems de las que aparecen como Crnicas. Tal como lo presagia su presentacin, lo literario ocupar un espacio recurrente en el peridico. La Unin, a travs de su nomenclatura nos indica un claro posicionamiento respecto al lugar que pretenda ocupar en la sociedad, ubicndose por encima de intereses particulares, as su primera edicin expresa: La imparcialidad ms absoluta presidir imperativamente en todos los artculos...La Unin no es un peridico ni de combate ni de partido la nica lucha que proseguir tenazmente ser para el progreso del Territorio y para su engrandecimiento.81 Vemos aqu como valor fundamental la imparcialidad de la labor periodstica, al igual que El Magallanes plantea como objetivo fundamental ayudar al progreso del territorio.

La Unin no utiliza ninguna estrategia para vender publicidad, directamente publica en la portada, los precios por suscripciones, y las tarifas por avisos, solicitadas y remitidas. En cuanto a su lnea editorial, abiertamente defender los intereses de los ganaderos y la lite local, lo cual se trasluce claramente en parte de su programa:

embargo en nota publicada por La Unin figura que el seor Rodrguez Algarra desde la fecha...se retira definitivamente de la empresa y la direccin. La Unin, 16-06-1921, pg. 7 80 Aviso Al Pblico La Unin, 20-05-1920, pg. 9 81 La Unin, 01-11-1906, primera edicin.

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El comercio y la ganadera tan desarrollados en la Patagonia, son factores importantsimos para el progreso, fuentes de grandes riquezas del Estado, merecen la proteccin de los gobiernos82 A su vez, La Unin comparta el espacio periodstico con El Antrtico y otras publicaciones menores.

Prensa v/s Poder Poltico. Para analizar el posicionamiento poltico que asumen estos dos peridicos, se han seleccionado algunas citas que nos permitirn analizar el posicionamiento que asumir la prensa escrita frente a los principales problemas sociales y frente al poder pblico. Los peridicos trabajados, a pesar de posicionarse ambos dentro del modelo periodistico moderno83 y por tanto defensores de la objetividad e imparcialidad, claramente se

posicionaron como verdaderos actores polticos, puesto que intentaron influenciar sobre las decisiones polticas, a la vez que ejercan una pedagoga cvica84 sobre la sociedad en su conjunto, posicionndose por encima de las instituciones del Estado y la sociedad.

Con respecto a la asuncin de la nueva Junta de Alcaldes El Magallanes expresa: Nuestro sistema de gobierno local es de lo ms defectuoso y anticonstitucionallas personas que hasta aqu han desempeado el puesto de alcaldes todas ellas de una probidad y honradez conocidas;[lo cual]no autoriza un gobierno divorciado con el pueblo Este sistema de gobierno lleva aparejado los despilfarros y la falta de vigilancia en la inversin de los dineros que se han puesto en sus manos para la equitativa distribucin de los
La Unin, 01-11-1906, Nm I, pg. 1 Nuestro Programa. Silvia Saitta plantea que durante aquel perodo, se fue configurando un campo especfico de relaciones, donde el periodismo escrito se particulariz como prctica, separndose formalmente del estado y de los partidos polticos, sentando las bases del periodismo moderno, masivo y comercial. En Saitta Sivia, El periodismo popular de los aos veinte, en Falcn, R. Nueva Historia Argentina. Tomo 6. Democracia, Conflcito Social, y Renovacin de Ideas 1916-1930, Buenos Aires, Editorial Sudamricana. 84 Kircher Mirta, seala refirindose a la prensa territoriana que: se consideraranguas de la opinin pblica porque eran conscientes de la distancia que separaran sus ideas de la mayora de la poblacin, y por lo tanto utilizaran una estrategia didctica. En Mirta Kircher Miradas, relaciones y prcticas: la construccin de la poltica en Neuqun (1884-1904), En Leticia Prislei, Pasiones Sureas. Prensa, cultura y poltica en la frontera nordpatagnica, 1884-1946, Buenos Aires, Entrepasados/Prometeo Libros, 2001, pg. 23.
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servicios en bien de la colectividadel que su presidente rena en s mltiples poderes, y dentro de esta multiplicidad de cargos, le es difcil sealar la lnea divisoria de los intereses fiscales y comunales. Una suma considerable de poderes puestos en una sola mano conviene nicamente a pequeas agrupaciones de hombres;es tiempo ya que el Gobierno comprenda que a este jirn del pas se le tiene segregado de todas las prerrogativas que gozan los dems pueblos de Chile, aunque s se hacen pesar sobre l todas las cargas que el Estado impone a los ciudadanos85

Se observa, un claro posicionamiento poltico del diario en contra del modelo vigente para los territorianos, que por un lado impone cargas impositivas pero que no otorga plenos derechos ciudadanos. Adems critica la acumulacin de cargos en la figura del Gobernador del Territorio. Aunque intenta diferenciar entre el modelo poltico y los gobernantes, la crtica aunque soslayada se hace extensiva para quienes ejercen el gobierno. En su discurso, plantea la inequidad, el despilfarro y el divorcio del pueblo, en una clara intencin de marcar lo negativo en contraposicin a lo que considera una forma distinta y correcta de ejercer el poder. En otras de sus notas manifiesta: ..tuviera a bien estudiar la Junta de Alcaldesno olvidando que el fomento de buenas diversiones pblicas es el mejor ataque a la cantina y al alcoholismo86 Claramente su interoluctor directo es la Junta de Alcaldes, a quienes les recuerda la importancia de fomentar en las buenas diversiones, con un claro discurso defensor de la moral y las buenas costumbres.

La siguiente editorial, referida a la Ley de Residencia, muestra un anlisis concienzudo y localista que pone de manifiesto sus contradicciones y posibles consecuencias: La Ley de residencia. Toda ley es dictada para llenar una necesidad de las colectividadesLas leyesson hechas para garantizar las libertades

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El Magallanes, 01/07/1919 pg. 3 El Magallanes, 04/02/1918, pg. 6

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ciudadanas; de tal manera debe ser hecha una ley, que para todos sea una garanta: para nadie una amenazala leyresulta en principio reaccionaria, restrictiva del espritu liberal que ha inspirado nuestra Constitucin Polticaesta leysi bien puede darnos una tranquilidad relativa, puedetraernos muchos trastornos en nuestra vida colectivaNo es cortando sus libertades como se enmienda el rumbo a los pueblosA las ideas no es posible ponerles vallaLa ley de residenciaaparte de reaccionarialleva aparejada la desventaja de que, aplicada sin precauciones justas, puede traer males sin cuenta87 Como puede observarse, su intercolutor privilegiado sigue siendo la dirigencia poltica, aunque esta vez se refiera a las autoridades nacionales, especficamente los legisladores, quines redactan leyes sin analizar profundamente todas sus posibles

consecuencias y sin considerar que esta legislacin atenta contra el principio fundamental de la libertad. Finalmente, se ha seleccionado una crnica referida a la Nueva Junta de Alcaldes:

Nuestro sistema de gobierno local es de lo ms defectuoso y anticonstitucional segn lo han dejado demostradoLas personas que hasta aqu han desempeado el puesto de alcaldes todas ellas de una probidad y honradez conocidas; pero la honorabilidad de estas personas no autoriza un gobierno divorciado con el pueblo; () Cualquier alcalde que se ponga al frente de los intereses de la municipalidad mientras subsista este sistema de gobierno local, tendr que hacer un gobierno que no encarna aspiraciones del pueblo, porque ni el alcalde tiene responsabilidad alguna ante nadie, ni el pueblo tiene derecho para hacerle responsable de sus desaciertos, en el caso de que los cometiera. Este sistema de gobierno en que las responsabilidades no pesan sobre nadie, es como hemos dicho otras veces, uno de los perniciosos, pues lleva aparejado los despilfarros y la falta de vigilancia en la inversin de los dineros que se han puesto en sus manos para la equitativa distribucin de los servicios en bien de la colectividad. Aparte de estos defectos del sistema
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El Magallanes, 18/12/1918, pg. 3

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hay otro de no poca importancia: el que su presidente reuna en s mltiples poderes, y dentro de esta multiplicidad de cargos, le es dficil sealar la lnea divisoria de los intereses fiscales y comunales. Una suma considerable de poderes puestos en una sola mano conviene nicamente a pequeas agrupaciones de hombres; pero no a un pueblo Este Territorio necesita vivir la vida de los dems pueblos del pas entrar de lleno a formar parte de la vida nacional; es tiempo ya que el Gobierno comprenda que a este jirn del pas se le tiene segregado de todas las prerrogativas que gozan los dems pueblos de Chile, aunque s se hacen pesar sobre l todas las cargas que el Estado impone a los ciudadanos88 Por un lado, se observa la constante crtica a la forma de gobierno del territorio, y por otro, hay una crtica directa a la forma de gobierno que asume la Junta de Alcaldes, en este sentido la editorial manifiesta la diferenciacin entre el sistema de gobierno y las personas. Es importante resaltar como el peridico se arroga constantemente la defensa y representacin del pueblo magallnico, en una continua comparacin con los otros pueblos del pas.

Por otro lado, La Unin tambin desde su presentacin nos ilustra con su pensamiento y posicionamiento poltico: Si los gobiernos dieran una exacta cuenta de las necesidades de los Territorios Nacionales se apresuraran a cumplir con los sagrados deberes que el mandato les impone, y veramos surgir entre otras cosas, la construccin de edificios pblicos, puentes y caminos desde tanto tiempo proyectados para esta regin, mejoraran el servicio martimo a las costas del Sud, corregiendo al mismo tiempo algunas deficiencias existentes89 Este posicionamiento crtico frente al incumplimiento de sagrados deberes del Estado Nacional, se reitera continuamente en distintas crnicas y editoriales del peridico, privilegiando el pedido por obras de infraestructura bsica para el desarrollo capitalista de la regin.
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El Magallanes, 01/07/1919 pg. 3 La Unin, 01-11-1906, primera edicin, pg. 1

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La Unin, refirindose a la gestin del concejo municipal, expresa en la siguiente nota lo siguiente: EL MAL TIEMPO y las calles intransitables No se pueden ejecutar obras y se ejecutan Cunto costaron los zanjones de la calle 25 de Mayo? Por qu razn no se publican Balances Municipales? Por condiciones de carcter, independencia econmica, actuacin anterior y por ser unnime la voluntad del pueblo, el Sr. IBON NOYA debe ir al futuro Concejo ()90 Claramente, el diario toma una posicin respecto de quines deben ser los encargados de conducir el gobierno comunal, a partir de la crtica a la gestin del momento. Es interesante repasar los valores a los cuales el peridico aduce para revalorizar la figura de Ibon Noya: carcter e independencia econmica, asociado a la idea de progreso. Esta identificacin con los valores de la lite, no solo marca un posicionamiento, sino tambin induce a un camino, lo que indicara cual debera ser la voluntad del pueblo.

Anlisis de las redes sociales. Sociograma (Anexo I)

Reflexiones Finales

Como puede observarse es una regin que comparte problemticas similares y que a su vez denota un grado de desarrollo dsimil. Punta Arenas cuenta con mayor econmico y por ende, mayor infraestructura y capitales, lo que a su vez se traduce en un gobierno comunal ms fuerte y con mayor presencia de las lites.

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La unin, 10-06-1920 pg. 6

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En cuanto a los peridicos, ambos intentan posicionarse como prensa informativa, comercial, neutra y objetiva. Sin embargo, ambas ejercern un fuerte rol poltico, interpelando en forma constante al poder poltico comunal y territorial, incluso nacional. La recurrencia de algunos temas, y el enfsis de sus discursos, demuestran claramente que intentaron implantar la agenda pblica de las autoridades, a la vez que formaban opinin pblica. La reconstruccin de las redes sociales, nos muestra vnculos mucho ms fuertes entre la dirigencia poltica y la sociedad civil para el caso de Punta Arenas, y aunque tambin existen en Ro Gallegos, la escala de medida siempre es menor. En este sentido las relaciones entre la prensa y poder poltico muestra estrechos vnculos en sus orgenes en ambos peridicos. Con el transcurso de los aos, para el caso de El Magallanes, su vinculacin con el poder poltico desaparece, pero aumentan los vnculos con asociaciones civiles, tnicas, y econmicas, y fundamentalmente se fortalece la vinculacin con otros sectores y peridicos a travs de sus periodistas, redactores y directores. En cuanto a La Unin, por el perodo analizado, sus vinculos relacionales con el poder poltico inician muy marcados, luego se debilitan, y posteriormente vuelven a ser fuertes, al igual que El Magallanes, la vinculacin con otras lneas de pensamiento aparentemente tienen ms que ver con el lugar que se han ido ganando estos nuevos profesionales: los periodistas. Finalmente, cabe agregar que es necesario seguir ampliando la reconstruccin de las redes sociales y fortalecer el conocimiento sobre estos nuevos profesionales, -los periodistas-, para poder interpretar mejor el rol de la prensa escrita durante las primeras dcadas del siglo XX.

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