Sunteți pe pagina 1din 117

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Tema 1 NOIUNEA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT I DELIMITAREA DE ALTE RAMURI DE DREPT Amplificarea i diversificarea relaiilor internaionale creeaz condiii pentru naterea ntro msur tot mai mare a unor raporturi juridice ntre persoane fizice, ntre persoane juridice sau ntre persoane juridice i persoane fizice, cuprinznd unul sau mai multe elemente strine, specifice dreptului internaional privat. Relaiile politice, economice, tehnico tiinifice, culturale i de alt natur care se stabilesc ntre state i gsesc expresia att n raporturile juridice dintre state, ca subiecte de drept internaional public, ct i n raporturile dintre persoane fizice i juridice aparinnd acestor state1 i care intr sub incidena normelor juridice de drept internaional privat. Definiia dreptului internaional privat Stricto sensu = cuprinde ansamblul normelor juridice ce reglementeaz raporturile juridice cu element de extraneitate; Lato sensu = cuprinde ansamblul normelor juridice care soluioneaz conflictele de legi sau conflictele de jurisdicii, precum i cele privind condiia juridic a strinului;

Astfel, firme din Romnia ncheie cu firme strine contracte: de vnzare-cumprare de mrfuri de prestri servicii de transport si expediii internaionale proiectri si executri de lucrri asisten i colaborare tehnic vnzarea sau cumprarea de licene pentru folosirea brevetelor de invenii sau a procedeelor tehnologice de asigurri Tot astfel, persoanele fizice pot intra in diferite raporturi juridice cu element strin, cum sunt, de exemplu: raporturile de cstorie, de adopie, de motenire, diferite contracte etc.

Obiectul dreptului internaional privat l formeaz raporturile de drept civil, n sens larg, care cuprind unul sau mai multe elemente de extraneitate. Denumirea disciplinei avnd un obiect propriu de reglementare i o metod proprie, dreptul internaional privat ntrunete caracteristicile unei ramuri de drept i constituie o ramur de drept de sine stttoare; a fost utilizat pentru prima dat de Joseph Story n 1834 n ,,Commentaires on the Conflict of Laws,, apoi de Foelix n 1843 n ,,Droit international prive i de Schaffner n 1851. Legtura dreptului internaional privat cu alte ramuri de drept cu Dreptul internaional public Dei obiectul de reglementare este diferit, dreptul internaional public este considerat surs i sistem de referin pentru dreptul internaional privat. cu Dreptul penal 1. Aplicarea legilor penale romne poate fi condiionat de aplicarea legilor de drept civil strine n sens larg (ex. pentru a exista infraciunea de bigamie, trebuie s existe dou cstorii n care se gsete o persoan, iar dac se aplic legea strin, aceasta va fi luat in consideraie de instana penal romn pentru a decide dac ele exist, adic dac e ndeplinit condiia cerut de legea romn pentru a fi n prezena infraciunii). 2. Hotrrile penale strine pot s produc i unele consecine de drept civil, cum este, spre exemplu, rspunderea pentru repararea prejudiciului cauzat prin infraciunea pentru care o persoan a fost judecat i condamnat. Aceste consecine se determin potrivit legii civile aplicabile, care poate fi strin. cu Dreptul administrativ Dispoziiile legilor administrative pot fi luate n considerare pentru determinarea regimului unui raport juridic, cum e situaia ntr-o aciune pentru constatarea nulitii cstoriei pe motivul incompetenei organului care a instrumentat ncheierea acesteia. Problema competenei organului respectiv se determin dup legea strin, care are caracter administrativ. cu Dreptul financiar
2

Unele aspecte de drept internaional privat se mpletesc cu cele de drept financiar, de exemplu cnd se invoc de ctre o firm faptul c are naionalitate strin pentru a nu plti impozite dect in aceea ar. ntrebri: 1. Ce nelegei prin dreptul internaional privat? 2. Care este obiectul dreptului internaional privat? 3. Cine a utilizat pentru prima dat sintagma de drept internaional privat? Bibliografie: 1. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 3. F. Majoros, Le droit international priv, Presses Univeritaires de France, Paris, 1975 Tema 2 ISTORICUL APARIIEI I DEZVOLTRII DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT Normele de drept internaional privat au aprut n aceea etap istoric a societii, cnd dezvoltarea forelor de producie a atins un anumit nivel de producie, care s-a tradus prin schimb intern de mrfuri i deplasri de oameni i printr-un sistem juridic corespunztor. n societatea sclavagist, datorit relaiilor comerciale au luat natere unele raporturi juridice pe care literatura juridic de mai trziu le-a ncadrat n domeniul dreptului internaional privat, ca fiind probleme de drept internaional privat. Acestea se refer, n principal, la situaia juridic a strinilor, adic la drepturile pe care le putea avea un cetean ntr-o ar strin. Sisteme care au reglementat situaia juridic a strinilor n acest context istoria a cunoscut, cu privire la situaia juridic a strinilor, urmtoarele sisteme: ntr-un prim sistem care, n ordine cronologic, este cel mai vechi, i se refuz strinului orice drept, n sensul c nu i se aplicau nici legile proprii, nici legile locale. un al doilea sistem - prevedea c strinului i se aplicau toate legile sale personale, fcndu-se abstracie de legile
3

rii pe teritoriul creia se afla (acest sistem, cunoscut nc din dreptul roman, a fost i sistemul juridic al statelor prefeudale din apusul Europei, subzistnd pn n secolul al X- lea). al treilea sistem - cel al teritorialitii legilor, n virtutea cruia toi indivizii aflai pe un teritoriu, fr nici o excepie (fie c erau ceteni locali sau strini) erau supui numai legilor locale ale arii pe teritoriul creia se aflau (specific ornduirii feudale). al patrulea sistem - se referea la aceea c strinului i se aplic, n parte, legile ri sale i, n parte, legile rii pe teritoriul creia se afl.

Numai n cadrul acestui sistem a existat posibilitatea ivirii

problemelor de drept internaional privat, respectiv conflictele de legi. Astfel, pentru a se ajunge la edictarea normelor de drept internaional privat, au trebuit s fie ndeplinite urmtoarele condiii: 1-s existe schimburi de mrfuri ntre diferitele ri sau regiuni, 2-strinii s aib dreptul de a participa la operaiuni juridice pe teritoriul rii unde se afl; 3-dreptul civil s fie diferit, prin coninutul su, n ri sau regiuni cu sisteme juridice de valoare egal. Pentru prima dat conflictele de legi i normele conflictuale au aprut n nordul Italiei i n Frana, n secolul al XIIIlea i al XIV-lea. Primele soluii ale conflictelor de legi le-au dat glosatorii. Acetia au fost juritii timpului, care cutau soluiile conflictuale n textele dreptului roman. Ei fceau nsemnri pe marginea textelor din ,,corpus iuris civilis care se numeau glose, de unde i denumirea de glosatori, adic comentatori ai dreptului roman. Soluii la conflictele de legi se regsesc i n doctrina francez, olandez, german, anglo - american. Perioada ce a urmat celui de al doilea rzboi mondial s-a caracterizat printr-o mai larg deschidere i nelegere a sistemelor de drept strine, pe fondul intensificrii studiilor comparative. ntrebri: 1. n ce perioad apar, pentru prima dat, normele specifice dreptului internaional privat?
4

2. Care sunt sistemele care au reglementat situaia juridic a strinilor? 3. Cine erau glosatorii?

Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. F. Majoros, Le droit international priv, Presses Univeritaires de France, Paris, 1975 3. I. Macovei, Drept internaional privat, Editura Ars Longa, Iai, 1999

Tema 3 ELEMENTUL DE EXTRANEITATE Definiie mprejurarea de fapt n legtur cu un raport juridic, datorit creia acest raport are legtur cu mai multe sisteme de drept (sau legi aparinnd unor ri diferite); este aceea parte a raportului juridic care se afl n strintate sau sub incidena unei legi strine;

Elementul de extraneitate

reprezint principalul factor de distingere a raporturilor juridice de drept internaional privat fa de alte raporturi juridice, n special de raporturile juridice de drept intern; Pot constitui elemente de extraneitate: a- raportat la subiectele raportului juridic: -pentru persoanele fizice- cetenia, -domiciliul, - reedina, -pentru persoanele juridice- naionalitatea, - sediul, - fondul de comer; b - raportat la obiectul raportului juridic (locul siturii bunului mobil sau imobil - ex. bunul care face obiectul contractului de vnzare cumprare se afl intr-o ar strin);
5

c- raportat la coninutul raportului juridic - locul ncheierii actului juridic (ex. o firm romn semneaz n strintate un contract cu o firm strin n vederea prestrii de aceasta, pe teritoriul nostru, unor anumite servicii); - locul ntocmirii nscrisului constatator, care poate fi altul dect cel n care s-a realizat acordul de voin (contractul); - locul unde urmeaz s-i produc efectele un contract; - locul producerii faptului ilicit cauzator de prejudicii (de ex. un cetean romn este victima unui accident de circulaie produs pe teritoriul Elveiei); - locul apariiei prejudiciului, cnd difer de locul producerii delictului; - locul judecrii litigiului (ex. doi soi ceteni strini cer desfacerea cstoriei n faa instanelor noastre judectoreti); ntrebri: 1. Ce nelegei prin element de extraneitate? 2. Care este principalul factor de distingere a raporturilor juridice de drept internaional privat fa de raporturile juridice de drept intern? 3. Cine poate constitui element de extraneitate raportat la persoanele fizice? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. T. R. Popescu, Drept internaional privat, Editura Romfel, Bucureti, 1994 3. M. V. Jakot, Drept internaional privat, Editura Chemarea, Iai,1997 Tema 4 RAPORTUL JURIDIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT Raporturile de drept internaional privat sunt raporturi civile, comerciale, de munc, de procedur civil i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate (art.1, alin. ultim din Legea 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat).

Raportul juridic de drept internaional privat se deosebete


de raportul juridic de drept intern prin existena unuia sau mai multor elemente de extraneitate. Trsturile specifice internaional privat: raportului juridic de drept

raportul juridic cu element strin este un raport ce aparine dreptului privat. raportul juridic cu element strin se stabilete ntre persoane fizice sau juridice. n calitatea sa i de subiect de drept civil, statul poate fi parte ntr-un raport juridic cu element strin2. prile n raporturile juridice de drept internaional privat se afl pe poziii de egalitate juridic3. raportul juridic, pe care l avem n vedere, conine unul sau mai multe elemente de extraneitate, datorit cruia el are legtur cu mai multe sisteme de drept. raportul juridic cu elemente de extraneitate, ce formeaz obiectul dreptului internaional, este un raport civil, de munc, comercial, de procedur civil, de familie, de proprietate intelectual, de transport sau un alt raport de drept privat, adic un raport de drept civil n sens larg. Probleme ridicate de raportul cu elemente de extraneitate n legtur cu un asemenea raport, se pot ridica urmtoarele probleme: 1-determinarea instanei competente pentru soluionarea litigiul 2-determinarea legii procedurale aplicabile pentru soluionarea litigiului 3- determinarea legii aplicabile raportului juridic 4-determinarea efectelor hotrrilor judectoreti strine sau a sentinelor arbitrale strine.

Aceast poziie a statului nu se confund cu aceea n care statul particip la un raport juridic de drept internaional public. Astfel, unele ri ncheie, uneori, n nume propriu, ca subiecte de drept civil, dobndind calitatea de parte contractant, contracte de cooperare economic i tehnico-tiinific cu firme din alte ri (I. Filipescu, A. Filipecu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002, pag.19). 3 Raporturile juridice de drept public nu pot da natere la conflicte de legi, deoarece n aceste raporturi nu exist, n principiu posibilitatea aplicrii legii strine de ctre judectorul romn. n aceste raporturi prile se afl, una fa de alta pe poziii de subordonare juridic, intervenind elementul de autoritate al statului romn care acioneaz de jure imperii (D. Al. Sitaru, Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, pag.20).

Primele

dou probleme i ultima in de conflictul de jurisdicii iar cea de-a treia de conflictul de legi. ntrebri: 4. Care sunt trsturile raportului juridic cu elemente de extraneitate? 5. Care sunt problemele pe care le pot prezenta raporturile juridice de drept internaional privat? 6. n ce materii pot aprea raporturile juridice cu elemente de extraneitate? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999 3. M. V. Jakot, Drept internaional privat, Editura Chemarea, Iai,1997

Tema 5 IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT Dreptul internaional privat are dou tipuri de izvoare: izvoare interne izvoare internaionale Izvoare interne: Constituia Romniei

de drept este Legea numrul 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat. Codul de procedur civil (dispoziiile privind arbitrajul internaional i privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine); Codul de procedur penal (dispoziiile care se refer la executarea dispoziiilor civile prin hotrrile penale strine); alte acte normative speciale ce au i dispoziii ce intereseaz dreptul internaional privat. Izvoare internaionale
8

Cel mai important izvor specific al acestei ramuri

Tratatul internaional (convenia, acordul): ex. Convenia pentru reglementarea conflictul de lege n materie de cstorie, Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri, tratatele de asisten juridic bilateral n materie civil, familial i penal, conveniile consulare etc.

Practica judiciar i arbitral, dei nu reprezint izvor al dreptului internaional privat n sistemul de drept romn, are un anumit rol i n aceast materie, deoarece interpreteaz i adapteaz normele juridice n funcie de particularitile raporturilor juridice cu elemente de extraneitate. Uzane internaionale intereseaz dreptul internaional privat n msura n care completeaz i interpreteaz normele juridice de drept internaional privat. ntrebri: 1. Care sunt tipurile de izvoare ale dreptului internaional privat? 2. Care sunt izvoarele interne ale dreptului internaional privat? 3. Care este legea cadru n materia raporturilor de drept internaional privat? Bibliografie: 1. D. Al.Sitaru, Drept internaional privat-tratat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. M. Mihil, Elemente de drept internaional public i privat, Editura All Beck, Bucureti, 2001 3. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999

Tema 6 DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT n domeniul dreptului internaional privat intr instituii juridice specifice care formeaz ramura dreptului internaional privat. Acestea sunt: 1. Conflictele de legi Definiie situaia n care un raport juridic cu element de extraneitate este susceptibil de a fi guvernat de dou
9

sau mai multe legi aparinnd unor sisteme de drept diferite. n mod obinuit conflictul de legi se nate ntre legea rii sesizat cu soluionarea litigiului (lex fori) i legea strin cu care raportul are legtur prin elementul su internaional. Oricare din aceste legi este susceptibil de a crmui raportul juridic respectiv4.

n aceste condiii se spune c aceste legi sunt n conflict

(ex. n cazul ncheierii unui contract de vnzare-cumprare a unui bun situat n strintate, dac prile au cetenii diferite, raportul juridic are mai multe elemente de extraneitate i sunt mai multe legi chemate s-l crmuiasc, ex. legea personal a prilor pentru capacitatea de a contracta, legea locului ncheierii actului n ceea ce privete forma exterioar a acestuia, legea locului siturii bunului pentru probleme ce in de statutul real al bunului). Trsturi specifice conflictelor de legi: izvorul conflictului de legi este elementul de extraneitate. conflictul de legi nu implic un conflict de suveraniti, ntre statul romn i cel strin, cu care elementul de extraneitate are legtur, pentru c judectorul romn va ine cont numai de legea rii sale, iar conflictul de legi este soluionat de ctre norma conflictual, care, pentru acest judector, este ntotdeauna cea romn. raportul juridic care conine un element de extraneitate este susceptibil de a-i se aplica dou mai multe sisteme de drept diferite, i anume, cel romn i oricare din cele la care trimite elementul de extraneitate. Raportul juridic este doar susceptibil de a-i fi aplicate 2 sisteme deoarece, prin mecanismul normei conflictuale, acestuia i se va aplica n cele din urm doar un singur sistem de drept, i anume, cel indicat de norma conflictual, sistem ce poate fi cel al forului (romn) sau unul strin.
4

Ex. s-a ncheiat un contract de vnzare-cumprare ntre o firm romn (vnztoare) i una italian (cumprtoare). Contractul s-a ncheiat la Roma, iar marfa se livreaz n Italia. ntre pri apare un litigiu generat de neexecutarea corespunztoare a contractului de ctre una din pri. Problema care se pune pentru judectorul sau arbitrul competent s soluioneze acest litigiu este care din cele dou sisteme de drept n prezen (romn sau italian) se va aplica n cauz. n acest caz exist un conflict de legi, iar raportul respectiv este de drept internaional privat.

10

conflictul de legi apare ntre sistemele de drept ale unor state diferite.

Cauza apariiei conflictului de legi const n deosebirile existente ntre sistemele de drept ale diferitelor ri. Conflictul de legi este o noiune specific dreptului internaional privat. n raporturile juridice ce aparin altor domenii - penal, administrativ etc. unde, n general, nu se aplic legea strin, nu pot aprea conflictele de legi. O infraciune svrit n ara noastr, de exemplu, se sancioneaz potrivit legii penale a rii noastre, indiferent dac a fost svrit de un cetean romn sau de ctre unul strin. O precizare se impune. Legile penale sancioneaz i fapte care se refer la instituii de drept civil (abandon de familie, adulter, bigamie, etc.). De aceea, chiar n materie penal, instana este obligat s in seama uneori de legea strin5. 2. Conflictul de jurisdicii6 Raportul juridic cu element de extraneitate poate da natere la urmtoarele probleme de ordin procesual: a)- competena jurisdicional n dreptul internaional privat b)- procedura aplicabil n litigiul privind un raport juridic cu element de extraneitate c)- efectele hotrrilor judectoreti date de instanele judectoreti strine d)- efecte sentinelor arbitrale

Instana judectoreasc sesizat i determin competena de a soluiona un litigiu de drept internaional privat dup
Cazurile n care pot aprea asemenea probleme vizeaz: chestiunile prealabile n litigiile de drept public De cele mai multe ori aceste chestiuni apar n procesele penale. Astfel, stabilirea valabilitii uneia din cstorii, n cazul svririi infraciunii de bigamie, constituie o problem prealabil, de drept civil (de dreptul familiei) care poate conine un element de extraneitate, dac aceea cstorie a fost ncheiat n strintate, unul dintre soi este cetean strin etc. Situaii similare pot s intervin i litigiile fiscale, spre ex. cnd se pune problema determinrii naionalitii strine a unei persoane juridice, care face ca ea s nu plteasc impozite n Romnia. Astfel de chestiuni prealabile, aparinnd dreptului privat pot genera conflicte de legi pe care le va soluiona instana penal, fiscal, dup caz. latura civil a procesului penal Latura civil a procesului penal poate implica existena unor elemente de extraneitate (de ex. despgubirile civile cerute de un cetean strin pentru vtmarea integritii sale corporale de ctre un cetean romn ntr-un accident de circulaie) care genereaz conflicte de legi, pe care le soluioneaz instana sesizat cu soluionarea laturii penale a faptei. Aceast instan va putea aplica, pentru soluionarea laturii civile o lege strin, n cazul n care norma conflictual romn trimite la ea. sanciunile civile Sanciunile prevzute de legea civil, precum prescripia extinctiv, nulitatea, decderea din drepturi, sunt sanciuni cu caracter civil i care genereaz, n principiu conflicte de legi (D. Al. Sitaru, op. cit. pag. 21-23) 6 Obiectul acestui conflict l constituie rspunsul la problema: instana crui stat este competent s soluioneze litigiul? Numai dup soluionarea acestei probleme i dup ce s-a declarat ea nsi competent s soluioneze cauza, instana poate merge mai departe, la soluionarea celorlalte probleme de drept internaional privat i, n final, la rezolvarea pe fond a speei.

11

propria norm juridic, procedura fiind supus legii forului, iar efectele hotrrii judectoreti strine se determin dup norma juridic proprie. 3. Condiia juridic a strinului Definiie ansamblul normelor juridice prin care se determin drepturile i obligaiile pe care le poate avea strinul, persoan fizic sau juridic, ntr-un alt stat dect statul a crui cetenie o are. Condiia juridic a strinului intereseaz capacitatea de folosin a strinului i este determinat de legea statului n care acesta se afl. Legtura care exist ntre condiia juridic a strinului i conflictul de legi const n aceea c numai n msura n care i se recunoate strinului un anumit drept se pune problema conflictului de legi. 4. Cetenia Definiie ansamblul normelor juridice care reglementeaz legtura politico-juridic dintre o persoan fizic i statul cruia i aparine. n dreptul internaional privat, cetenia constituie un criteriu pentru determinarea legii competente, cum este cazul n materia strii i capacitii persoanei fizice. ntrebri: 4. Ce este conflictul de legi? 5. Cnd intervine conflictul de jurisdicii? 6. Ce nelegei prin condiia juridic a strinilor? Bibliografie: 1. F. Majoros, Le droit international priv, Presses Univeritaires de France, Paris, 1975 2. M. Mihil, Elemente de drept internaional public i privat, Editura All Beck, Bucureti, 2001 3. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999

Tema 7 NORMA CONFLICTUAL

12

Definiia normei conflictuale este norma juridic specific dreptului internaional privat care soluioneaz conflictul de legi, adic desemneaz legea intern competent s guverneze raportul juridic cu element de extraneitate.

Sistemul de drept astfel determinat poart denumirea de


legea cauzei (lex causae). Funcia normei conflictuale are rolul de a stabili care dintre sistemele de drept n prezen (adic susceptibile de a fi aplicate) este chemat s se aplice pe parcursul existenei raportului juridic.

Din momentul n care s-a desemnat legea competent rolul

normei conflictuale nceteaz i intr n aciune norma de drept intern a rii care va crmui raportul juridic cu element de extraneitate.

Norma conflictual este o norm de trimitere. (Ex. art. 19


din Legea nr. 105/1992- forma ncheierii cstoriei este supus legilor rii unde se celebreaz). Norma conflictual poate figura: 1. n dreptul intern al fiecrei ri (ex. Legea 105/992) 2. n cuprinsul unei convenii sau tratat internaional (ex. normele conflictuale din tratatele bilaterale de asisten juridic ncheiate de Romnia cu alte state). Structura normei conflictuale este, n esen, aceeai cu a oricrei norme juridice civile, i anume, conine ipoteza i dispoziia normei, dar, de aceast dat, au denumiri i un coninut specific.

Elementele normei conflictuale sunt: coninutul normei conflictuale (ipoteza) = ce reprezint aceea categorie de raporturi juridice, adic materia, domeniul la care respectiva norm conflictual se refer. legtura normei conflictuale (dispoziia) = reprezint aceea parte a normei care indic sistemul de drept aplicabil. Legtura normei se concretizeaz, se materializeaz n punctul de legtur.
13

Ex. art. 11 din Legea 105/1992 - Starea, capacitatea i

relaiile de familie ale persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional Structura acestei norme este: Starea, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice formeaz coninutul normei conflictuale. sunt crmuite de legea sa naional formeaz legtura normei conflictuale. cetenia persoanei fizice respective este punctul de legtur7. Punctul de legtur Definiie este criteriul concret prin care se stabilete legtura dintre raportul juridic (coninutul normei conflictuale) i un anumit sistem de drept (care constituie legea aplicabil lex causae). este coninutul legturii normei conflictuale. Principalele puncte de legtur 1. cetenia este punct de legtur pentru urmtoarele categorii de raporturi juridice (care formeaz coninutul normei conflictuale respective): a)- statutul persoanei fizice: starea, capacitatea, relaiile de familie (art. 11-39 din Legea 105/1992); b)- succesiunea mobiliar (art. 66, lit. a din Legea 105/1992); c)- jurisdicia competent (art. 150, pct. 1 i 2 din Legea 105/1992);

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


numete lex patriae. 2. domiciliul sau reedina este punct de legtur pentru urmtoarele categorii de raporturi juridice: a)- starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice (art. 12, al. 4, art. 17, al.1, art. 20 din Legea 105/1992); b)- condiiile de fond ale actelor juridice atunci cnd debitorul prestaie caracteristice este o persoan fizic (art. 69, alin. 2 din Legea 105/1992);
7

Art. 12, al.1 din Legea 105/1992 prevede c legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana n cauz.

14

c)- condiiile de fond ale contractului de vnzare mobiliar n lipsa unei legi convenite de pri (art. 88 din Legea 105/1992); d)- jurisdicia competent (art. 149, pct. 1 i 3, art. 151, pct. 1-6 din Legea 105/1992);

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


numete lex domicilii. 3. sediul social este punct de legtur pentru: a)- statutul organic al persoanei juridice (art. 40 i art 41 din Legea 105/1992); b)- condiiile de fond ale actului juridic atunci cnd debitorul prestaie caracteristice este o persoan juridic (art. 69, al. 2 coroborat cu art. 77, alin. 2 din Legea 105/1992); c)- contractul de intermediere (art. 93, al. 2 din Legea 105/1992); d)- contractul de munc (art. 102 din Legea 105/1992); e)-alte contracte speciale (art. 103 din Legea 105/1992); f)-jurisdicia competent (art. 149, pct. 2 din Legea 105/1992);

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur


se numete lex societatis. 4. fondul de comer este punct de legtur pentru: a)- condiiile de fond ale actului juridic atunci cnd debitorul prestaie caracteristice este un comerciant (art. 69, al. 2 coroborat cu art. 77, al. 2 din Legea 105/1992), precum i n cazul vnzrii (art. 88 i 89 din Legea 105/1992); b)-jurisdicia competent (art. 149, lit. a din Legea 105/1992); 5. locul siturii bunului este punct de legtur pentru: a)- regimul juridic al bunurilor imobile i mobile privite ut singuli (art. 49 din Legea 105/1992); b)- motenirile imobiliare (art. 66, lit. b din Legea 105/1992);
15

c)- jurisdicia competent (art. 149, pct. 7, 8 i 9, art. 151 din Legea 105/1992);

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur


se numete lex rei sitae. 6. pavilionul navei (aeronavei) este punct de legtur pentru raporturile ncheiate cu privire la mijloacele de transport respective (art. 55, lit. a din Legea 105/1992). 7. voina prilor este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general (art. 69, lit.1 i art. 73 din Legea 105/1992) i ale unor contracte speciale (art. 88, 93, 101,103,120,121 din Legea 105/1992).

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


8. numete lex voluntatis. locul ncheierii contractului este punct de legtur pentru: a)- condiiile de fond ale contractului (art. 79 din Legea 105/1992), b)- jurisdicia competent (art. 149, pct. 4, art. 151, pct. 1 din Legea 105/1992). legtur se numete lex loci contractus. 9. locul executrii contractului este punct de legtur pentru modul de executare a contractului (art. 80, al. 2 din Legea 105/1992).

Sistemul de drept la care trimite acest punct de

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


numete lex loci executionis. 10. locul ntocmirii actului este punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic conform art. 71, lit a din Legea 105/1992.

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


numete lex locus regit actum. 11. locul unde are loc faptul juridic ilicit este punct de legtur pentru raporturile juridice generate de acesta. Legea statului unde are loc un fapt juridic stabilete dac acesta este un act ilicit i l crmuiete referitor la :
16

a) capacitatea delictual b) condiiile i ntinderea rspunderii c) cauze de limitare sau exonerare de rspundere d) rspunderea comitentului pentru fapta prepusului e) natura daunelor f) transmisibilitatea dreptului la reaparie i persoanele ndreptite s obin repararea pentru prejudiciul suferit g) modalitile de reparare i ntinderea reparaiei.

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


numete lex loci delicti commissi. 12. autoritatea care examineaz validitatea actului este punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic n anumite cazuri (art. 71, lit c din Legea 105/1992). 13. locul producerii prejudiciului este punct de legtur dac prejudiciul se produce n alt stat dect acela n care s-a comis delictul (art. 108 din Legea 105/1992).

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


numete lex loci laesionis. 14. instana sesizat este punct de legtur pentru aspectele de procedur propriu-zise ex. administrarea probelor (art. 159, art. 161, al. 5 din Legea 105/1992)

Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur se


numete lex fori (sistemul de drept al instanei sesizate). Clasificarea punctelor de legtur Dup natura lor punctele de legtur se clasific n: a)- puncte fixe: care nu pot fi deplasate de sub incidena unui sistem de drept sub incidena altuia (ex. locul siturii bunului imobil, locul svririi delictului sau producerii prejudiciului etc.). b)-puncte mobile: toate celelalte puncte de legtur ce pot fi deplasate (ex. cetenia, domiciliul, pavilionul navei sau aeronavei etc.) .
17

Clasificarea normelor conflictuale a)- dup felul legturii normele conflictuale se mpart n : 1. norme conflictuale unilaterale: ce determin doar cmpul de aplicare al legii materiale naionale, ignornd cazul cnd legea strin este competent. Indic, n mod direct, c se aplic, ntr-un raport juridic cu element de extraneitate, sistemul de drept al unui anumit stat, care este mereu statul instanei sesizate (al forului) (ex. art. 14, al. 2, art. 63, art. 149, art. 150, art. 151, art. 159, art. 161, al. 5 din Legea 105/1992). 2. norme conflictuale bilaterale: care determin att domeniul de aplicare al dreptului naional, ct i al dreptului strin (art. 145 din Legea 105/1992). Majoritatea normelor conflictuale intr n aceast categorie. b)- dup coninut, normele conflictuale se clasific n: 1. norme conflictuale cu privire la bunuri 2. norme conflictuale cu privire la motenire 3. norme conflictuale cu privire la actele juridice 4. norme conflictuale cu privire la relaiile de familie 5. norme conflictuale n materia dreptului comercial 6. norme conflictuale n materia dreptului muncii etc. Distincia ntre norma conflictual i norma material8: dac norma conflictual rezolv doar conflictul de legi, norma material crmuiete pe fond raportul juridic; norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma material. Dup ce instana se declar competent se determin, mai nti, sistemul de drept aplicabil i abia apoi se determin din acest sistem norma material; Normele de aplicaie imediat Definiie sunt norme materiale care aparin dreptului intern al statului forului i care, datorit caracterului lor de imperativitate, se aplic cu prioritate unui raport juridic

Cele mai importante norme materiale aparinnd dreptului internaional privat sunt cele care reglementeaz dou instituii principale ale acestei ramuri de drept i anume: condiia juridic a strinului i efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n Romnia.

18

cu element de extraneitate, normelor conflictuale.

excluznd

aplicarea

Ex. art. 19, al. 2 din Legea 105/1992:

Un cetean romn aflat n strintate poate ncheia o cstorie doar n faa autoritilor locale de stat sau a agentului diplomatic sau funcionarului consular. Aceast dispoziie nltur de la aplicare norma conflictual cuprins n art. 19, al. 1 ce prevede: forma ncheierii cstoriei este supus legii statului pe teritoriul cruia se celebreaz. Comparaie ntre normele de aplicaie imediat i normele conflictuale Asemnri: 1. ambele privesc raporturi juridice cu elemente de extraneitate, ce au un punct de legtur cu ara forului; 2. ambele aparin sistemului de drept intern al unui stat; Deosebiri: 1. normele conflictuale sunt norme de trimitere (care nu ofer soluia pe fond, ci doar plaseaz raportul juridic de drept internaional privat n sfera unui anumit sistem de drept); 2. normele de aplicaie imediat sunt norme materiale, care conin ele nsele soluia pe fond i se aplic cu prioritate fa de orice alt norm incident n cauz, nlturnd astfel, posibilitatea aplicrii unui drept strin n cauz; Justificarea aplicrii normelor de aplicaie imediat Aplicarea normelor de aplicaie imediat se justific prin gradul lor nalt de imperativitate ce determin ca statul forului s nu accepte aplicarea n cauz a unei legi strine, dei acel raport juridic are element de extraneitate.

Normele

de aplicaie imediat sunt excepii de la regula aplicrii normelor conflictuale. ntrebri: 7. Ce este norma conflictual? 8. Care este structura normei conflictuale? 9. Ce nelegei prin punctul de legtur al normei conflictuale?

19

Bibliografie: 1. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. M. Mihil, Elemente de drept internaional public i privat, Editura All Beck, Bucureti, 2001 3. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 Tema 8 APLICAREA LEGII STRINE Prezena elementului de extraneitate ntr-un raport juridic ridic problema aplicrii legii strine. Aplicarea legii strine corespunde noiunii de aplicare a legii interne pentru situaia n care nu exist nici un element de extraneitate. Noiunea de lege strin Prin lege strin se nelege dreptul strin, indiferent de izvorul su: actul normativ, cutuma, practica judiciar. Astfel, spre ex., dac dreptul strin aplicabil ar fi cel englez, precedentul judiciar este obligatoriu. Prin urmare, legea strin nu trebuie neleas n sensul restrns de lege propriu-zis. Mai mult, prin drept strin se neleg att normele materiale ct i cele conflictuale strine.

Legea strin este aplicat de judectorul romn (sau, n

general, de orice persoan autorizat, competent s soluioneze un raport juridic de drept internaional privat) n dou moduri principale: ca lex causae altfel dect ca lex causae Aplicarea legii strine ca lex causae O lege strin este aplicat ca lex causae atunci cnd norma conflictual romn trimite la ea. Necesitatea aplicrii legii strine Actualmente se admite de state c raporturile juridice cu element de extraneitate nu pot reglementate numai prin aplicarea legii forului. Motive: legea strin se aplic n scopul ntreinerii i dezvoltrii de relaii internaionale de colaborare panice, n acest fel contribuindu-se la aprarea i
20

meninerea pcii; Aplicarea legii strine se justific prin situaia la care s-ar ajunge dac raporturile juridice cu element de extraneitate ar fi supus mereu legii forului, acest fapt determinnd nesocotirea intereselor prilor, ceea ce ar avea consecine nefavorabile asupra relaiilor internaionale cu precdere asupra celor economice. aplicarea legii strine mai este determinat i de interesul reciprocitii. Pentru a asigura persoanelor fizice i juridice proprii o situaie juridic favorabil n strintate, o anumit ar, trebuie s recunoasc, n condiiile i limitele pe care ea le stabilete, competena legii strine pe teritoriul su.

Temeiul aplicrii legii strine


legea strin nu se aplic n virtutea autoritii ei proprii, deoarece aceasta ar constitui o nclcare a principiilor suveranitii i egalitii statelor; legea strin se aplic deoarece aa dispune norma conflictual a rii n care se va aplica aceea lege strin; legea strin nu se aplic dect n cazurile i n condiiile prevzute de legea conflictual; aplicarea legii strine nu este condiionat de condiia reciprocitii, cu excepia cazului n care dispoziii speciale nu prevd altfel. Reciprocitatea poate fi pretins n legtur cu problemele legate de acordarea reciproc a regimului naional cetenilor strini sau a regimului clauzei naiunii celei mai favorizate. Titlul cu care se aplic legea strin n aceast privin exist mai multe teorii: Teoria drepturilor dobndite = aplicarea legii strine este determinat de necesitatea respectrii drepturilor dobndite n strintate sub imperiul legilor competente acolo. Teoria recepionrii dreptului strin = dreptul strin se ncorporeaz sistemului de drept al forului, legea strin i pierde caracterul strin, devenind lege a forului. Teoria questio facti = legea strin se aplic n calitatea de element de fapt. Teoria questio iuris = legea strin se aplic n calitatea de element de drept. n dreptul romnesc = se consider c legea strin este un element de drept; nu devine parte component a
21

dreptului nostru. Rmne ceea ce este adic un drept strin. Stabilirea coninutului legii strine Se tie c, n dreptul intern, prile nu au obligaia de a stabili coninutul legii aplicabile. Norma juridic nu trebuie dovedit. Se presupune c judectorul cunoate dreptul. Aplicarea legii strine presupune cunoaterea ei. Dar cum se ajunge la aceasta? Se pleac de la principiul c judectorul cunoate legea strin? Au prile obligaia de a face dovada legii strine? La aceste ntrebri vom ncerca s dm rspunsurile n cele ce urmeaz. Cu privire la aceste probleme exist mai multe soluii: 1. astfel, n dreptul englez, prile au obligaia de a stabili, n faa instanei, legea strin. Cel mai adesea acest lucru se face cu experi cunosctori ai dreptului strin din activitatea lor practic. Rolul instanei se reduce la aprecierea probelor prezentate. Dac prile se refer la o lege strin, instana este obligat s o aplice cu coninutul stabilit de ele, chiar dac, n realitate, coninutul acesteia ar putea fi diferit. n acelai timp instana nu se va putea folosi de cunotinele pe care le are referitoare la legea strin din alt parte dect cu ocazia procesului, de ex. dintr-un alt proces judecat anterior. Rezult aadar, c potrivit dreptului englez, norma juridic strin trebuie dovedit de fiecare dat cnd se invoc. 2. n dreptul german, instana aplic legea strin dac o cunoate. Dac legea strin nu este cunoscut, instana trebuie s ia msurile necesare pentru a o cunoate. Cnd cunoaterea acesteia se dovedete a fi foarte dificil, instana poate cere prii care o invoc s fac dovada coninutului legii strine prin expertize, certificate de cutum etc.

3. n dreptul romn, exist mai multe posibiliti:

a)- luarea din oficiu a msurilor pentru cunoaterea legii strine b)- solicitarea concursului prilor pentru stabilirea coninutului legii strine c)- sprijinul autoritilor pentru stabilirea coninutului legii strine. Instanele judectoreti pot solicita sprijinul Ministerului de Justiie i Ministerului Afacerilor Externe aa cum s-a procedat ntr-o spe de ctre o instan de judecat din Bucureti, care a obinut un certificat de la Ambasada Peru la Bucureti referitor la coninutul legii peruane n materia divorului, ce urma s fie aplicat ca lex causae n vederea
22

pronunrii divorului dintre doi soi, de cetenie peruan i care domiciliau n Bucureti. Imposibilitatea stabilirii coninutului legii strine Pot exista i situaii n care nu se poate stabili coninutul legii strine. n acest caz exist mai multe soluii: 1. n locul legii normal competente se va aplica legea forului 2. alt soluie ar fi respingerea aciunii (ex. n 1965 o instan american a respins aciunea unui cetean american versus societatea Arabian Oil Com. n spe s-a decis aplicarea dreptului de la locul producerii accidentului, adic dreptul Arabiei Saudite. Reclamantul nu a putut stabili coninutul legii strine i a cerut aplicarea dreptului american. Aciunea sa a fost ns respins.) 3. n locul legii strine imposibil de stabilit se aplic dreptul unui alt stat strin, considerat ca fiind asemntor sau mai apropiat fa de legea strin nedovedit sau care face parte din acelai grup de legislaii. Aceast posibilitate este greu de aplicat n practic deoarece instanele judectoreti au posibiliti reduse de a cunoate dreptul comparat i a stabili comparaii n temeiul crora s declare apoi c un anumit drept ar fi aplicabil n spe. 4. n literatura noastr juridic s-a combtut soluia respingerii aciunii deoarece acest lucru ar produce un mare prejudiciu prilor. stabili coninutul legii strine, se va aplica legea romn, iar dac aceasta nu conine dispoziii se vor aplica principiile de baz ale sistemului nostru de drept9.

n dreptul nostru, dac cu toate eforturile, nu se poate

Legea strin se aplic din oficiu sau numai la cererea prii interesate? Aplicarea legii strine poate fi favorabil sau nefavorabil prilor sau uneia din ele. De aceea este posibil ca nici una s nu cear aplicarea legii strine. (ex. dac o persoan a ncheiat un act juridic, ns dup legea sa personal este minor i dup legea forului este considerat major, acesta are tot interesul s nu invoce legea strin, pentru a menine valabil actul juridic pe care l-a ncheiat i care i este convenabil). Pe de alt parte prile au interesul de a nu aplica legea strin i pentru a evita cheltuielile necesare pentru stabilirea coninutul acestei legii.
9

Legea strin a persoanei cu mai multe cetenii sau a persoanei fr cetenie este legea statului unde i are domiciliul sau reedin.

23

Aa nct se pune problema de a ti dac instana poate aplica din oficiu legea strin. i aici sistemele de drept au oferit soluii diferite. Astfel: instana este obligat s aplice din oficiu legea strin, instana nu poate aplica din oficiu legea strin, ci numai dac este invocat de pri.

Instanele

romneti au obligaia ca, din oficiu, s procedeze la determinarea legii competente n raporturile de drept internaional privat. Aplicarea legii strine altfel dect ca lex causae Situaiile n care aplicarea legii strine intervine altfel dect ca lex causae sunt: atunci cnd pentru aplicarea legii romne este impus condiia reciprocitii (ex. art. 43, al. 2, art. 162, al.3 din Legea nr.105/1992); n cazul n care se pune problema recunoaterii n Romnia a efectelor unei hotrri judectoreti strine.

Efectele unei hotrri judectoreti strine n Romnia sunt

recunoscute doar dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a)- instana strin ce a pronunat-o a avut, potrivit legii sale, competena s judece procesul; b)- hotrrea este definitiv, potrivit legilor statului ce a pronunat-o; c)- hotrrea trebuie s fie executorie, potrivit legii instanei ce a pronunat-o, pentru ca executarea acesteia s fie ncuviinat n Romnia; n cazul recepiunii (ncorporrii) contractuale a legii strine de ctre prile unui contract. n situaia chestiunilor prealabile, de natur civil n procesul penal, dac acestea sunt supuse unei legi strine, instana romn va trebui s in seama de respectiva lege strin, ca o condiie pentru aplicarea legii penale romne. Sarcina probei legii strine n dreptul nostru, proba legii strine se mparte ntre judector i pri10. Interpretarea legii strine se face dup regulile de interpretare existente n respectivul sistem de drept;
10

Partea care invoc legea strin poate fi obligat s fac dovada coninutului ei (art. 7, al.2 din Legea 105/1992).

24

Mijloacele de prob a legii strine Potrivit art.7, alin. 1 din Legea 105/1992 coninutul legii strine se stabilete de instana de judecat prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert sau n orice alt mod adecvat . Mijloacele de prob provenite de la autoritile statului strin: certificate eliberate de Ministerul de Justiie strin, certificate de cutum sau alte atestri provenite de la notarii publici, Camera de Comer din acel stat, certificate de cutum eliberate de un specialist recunoscut n ara strin respectiv (ex. un avocat, cu studii universitare de lung durat, cu experien ndelungat i cu dreptul de a pleda n faa instanei supreme a acelui stat), certificatele de cutum eliberate de ambasada statului n cauz.

Instanele romne nu sunt abilitate s ia legtura direct cu

instanele statului strin i nici cu ambasadele din Romnia, ci, trebuie s solicite sprijinul Ministerului de Justiie romn, care va contacta direct aceste instituii prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe. Actele oficiale sau legalizate de o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor romne doar dac sunt supralegalizate pe cale administrativ ierarhic i n continuare de misiunile diplomatice. Apostilarea i Supralegalizarea Apostilarea i supralegalizarea sunt dou proceduri ce trebuie ndeplinite n vederea recunoaterii n strintate a actelor provenite din ara noastr, precum i a celor strine care urmeaz a fi folosite n Romnia. Pn la 16 martie 2001, anul aderrii Romniei la Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961, pentru recunoaterea n strintate a actelor romneti, precum i a celor strine care urmau a fi folosite n Romnia, era nevoie de ndeplinirea unei procedurii complicate, legalizarea fcndu-se doar prin ambasada sau consulatul rii pentru care se dorea recunoaterea, cu viza, n prealabil a Ministerului de Justiie i Ministerul Afacerilor Externe. Apostilarea este procedura de recunoatere a actelor oficiale n statele memebre ale Conveniei cu
25

privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961. garanteaz recunoaterea n strintate a actelor simplificnd n mod deosebit procedura anterioar i const n aplicarea unei tampile (apostila de la Haga) pe documente. nu poate fi impus atunci cnd nelegerile bilaterale o nltur. Apostila este o tampil de form ptrat, cu latura de 9 cm, identic n toate statele membre ale Conveniei cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961. Indiferent de ara n care se aplic, toate aceste tampile au urmatoarea denumire: Apostille - Convention de la Haye du 5 Octobre 1961.

Apostila se aplic pe actele originale i dac nu are loc se poate aplica o alonj. Pentru apostilare actele se prezint personal sau prin mandatar pe baz de procur notarial sau de procur ntocmit la ambasad ori la oficiul consular. Aplicarea apostilei pe actele oficiale romne pentru a fi folosite n strintate Autoriti competente s aplice apostila Pn la 1 noiembrie 2004, n Romnia, au existat doar 2 autoriti care au avut drept s aplice apostila: Ministerul Afacerilor Externe i Ministerul de Justiie. ns, din anul 2005, n conformitate cu art. 2 din Legea nr. 121/2005: "Autorittile romne competente s aplice apostila prevazut la art. 3 alin. (1) din Convenie sunt: tribunalele, pentru actele oficiale prevazute la art. 1 lit. a), c) si d), si prefecturile, pentru actele oficiale prevazute la art. 1 lit. b)."

Prefecturile sunt competente s aplice apostila pe:


documentele administrative (Ex. - acte de stare civil- certificate de natere, de csatorie, de deces-, modele noi, emise ncepand cu 01.01.1996. Actele de stare civil emise inainte de 1996 trebuie preschimbate cu altele de tip nou, internaional. Preschimbarea se face la oficiile de stare civila care le-au eliberat pe cele vechi. -acte care fac dovada schimbrii numelui pe cale administrativ
26

- adeverin prin care se atest domiciliul i cetenia persoanei sau statutul juridic fa de statul roman - certificat de cazier judiciar i fiscal - acte de studii, vizate, n prealabil, astfel: 1. pentru actele rezultate din nvmntul preuniversitar, de ctre Inspectoratul colar Judeean n raza cruia se afla instituia de nvmnt care le-a eliberat; 2. pentru actele rezultate din nvmntul universitar i postuniversitar, de catre ministerul emitent). Tribunalele sunt competente s aplice apostila pe: documentele ce eman de la o autoritate sau de la un funcionar al unei jurisdicii a statului, inclusiv cele care eman de la un grefier, executor judectoresc sau Ministerul Public. actele notariale. declaraii oficiale: ex. meniuni de nregistrare, viza de investire cu dat cert i legalizri de semntur depuse pe un act sub semntur privat.

!Dei, n principiu, n statele membre ale Conveniei cu privire

la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961 orice document apostilat este automat recunoscut, fr alte formaliti suplimentare, trebuie menionat c unele state membre au unele dispoziii interne ce impun traducerea legalizat a documentelor apostilate i ulterior apostilarea acestor acte legalizate de ctre tribunal. Situaiile n care este necesar aplicarea apostilei pe actele oficiale romne Pe actele oficiale romne, de natura celor menionate, se aplic apostila numai n situaia n care actul respectiv urmeaz a fi folosit ntr-un stat care este parte la Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961: Albania, Africa de Sud, Argentina, Australia, Austria, Andora, Antigua-Barbuda, Armenia, Azerbaidjan, Bielorusia, Belgia, Bosnia-Heregovina, Bulgaria, Bahamas, Barbados, Belize, Botswana, Brunei Darussalam, China-Macao, China-Hong Kong, Cipru, Croaia, Cehia, Columbia, Dominica, Elveia, Estonia, Ecuador, Finlanda, Frana, Fiji, Germania, Grecia, Grenada, Honduras, India, Irlanda, Israel, Italia, Insulele Marshall, Japonia, Kazahstan, Letonia, Lituania, Luxemburg, Lesotho, Liberia, Liechtestein, Moldova, Macedonia, Malta, Mexic, Monaco, Malawi, Mauriius, Noua Zeeland, Norvegia, Namibia, Niue,
27

Olanda, Panama, Polonia, Portugalia, Romnia, Rusia, Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, Serbia i Muntenegru, Slovacia, Slovenia, Spania, Suriname, Suedia, SUA, Salvador, Saint Kitts and Nevis, Sf. Lucia, Sf. Incent i Grenadine, Samoa, San Marino, Seychelles, Turcia, Tonga, Trinidad Tobago, Ungaria, Ucraina, Venezuela. Aplicarea apostilei pe actele actele oficiale strine pentru a fi folosite n Romnia Temei legal: -art. 3 din Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961. Singura formalitate care ar putea fi cerut pentru a atesta veracitatea semnturii, calitatea n care a acionat semnatarul actului sau, dup caz, identitatea sigiliului sau a tampilei de pe acest act, este aplicarea apostilei realizat de ctre autoritatea competent a statului din care eman documentul.

Dup

aplicarea apostilei pe actul oficial strin de ctre autoritile strine competente, actul este valabil n Romnia fr nici o alt formalitate suplimentar. Supralegalizarea actelor romneti ce urmeaz a fi folosite n strintate este procedura de recunoatere a actelor oficiale n statele nememebre la Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961 sau n statele cu care Romnia nu are tratate sau convenii de asisten juridic n materie11. prespune o legalizare n plus, o certificare suplimentar a originalitii, autenticitii sau legalitii ntocmirii unui anumit document. spre deosebire de apostilare, care este o procedur simplificat de recunoatere a documentelor doar prin aplicarea apostilei de autoritile competente, supralegalizarea implic parcurgerea unui traseu
11

Tratatul dintre Republica Ceh i Romnia privind asistena judiciar in materie civil, semnat la Bucureti la data de 11 iulie 1994 i ratificat prin Legea nr.44/1995, prevede: "Art.23 Valabilitatea actelor: 1. Actele care eman de la autoritile competente ale uneia dintre prile contractante, precum i actele sub semnatur privat, carora acestea le dau data certa si le atesta autienticitatea semnaturii, sunt valabile pe teritoriul celeilalte parti contractante fara vreo alta legalizare. Aceasta dispoziie se aplic i cu privire la extrasele i copiile de pe acte. 2. Actele menionate la paragraful 1 au, pe teritoriul celeilalte pri contractante, aceeai for probant ca i actele de acelai fel ale acestei din urm pri contractante."

28

mult mai complex implicnd de la caz la caz vize de la instituiile emitente sau de la cele ierarhic superioare celor emitente i n continuare de la Ministerul de Justiie, Ministerul Afacerilor Externe, precum i vizri de la ambasadele sau oficiile consulare ale statelor pe teritoriul crora vor fi folosite acele acte. Temeiul legal - art.162 alin.4 din Legea nr. 105/1992 Supralegalizarea actelor ntocmite sau legalizate de instane romne se face, din partea autoritilor romne, de ctre Ministerul Justiiei i Ministerul Afacerilor Externe; - art. 57 alin. (1) din Legea notarilor publici i a activitii notariale nr.36/1995: n cazul n care, pentru valabilitatea n strintate a actului notarial este necesar supralegalizarea semnturii i sigiliului notarului public de ctre Ministerul Justiiei, Ministerul Afacerilor Externe i misiunea diplomatic sau oficiul consular din Romnia ale statului n care actul urmeaz a fi folosit, notarul public va pune n vedere prii obligaia ndeplinirii acestei cerine. Ex. de procedur de supralegalizare a unei diplome de licen: 1. certificarea documentului de Ministerul Educaiei, 2. traducerea documentului de un traductor autorizat, 3. legalizarea prin notariat a traducerii, 4. certificarea semnturii i sigiliului notarului public de ctre Ministerul de Justiie, 5. avizarea Ministerului Afacerilor Externe, 6. supralegalizarea la misiunea diplomatic sau oficiul consular din Romnia a statului unde urmeaz a fi folosit. Situaiile n care este necesar supralegalizarea actelor oficiale romne Actele oficiale romne se supralegalizeaz numai n situaia n care actul respectiv urmeaz a fi folosit ntr-un stat care nu este parte la Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961.

29

Supralegalizarea actelor oficiale strine pentru a fi folosite n Romnia Temei legal: -art. 162 alin. 1 3 din Legea nr.105/1992: Actele oficiale ntocmite sau legalizate de ctre o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor romne numai dac sunt supralegalizate, pe cale administrativ ierarhic i n continuare de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei, spre a se garanta astfel autenticitatea semnturilor i sigiliului. Supralegalizarea pe cale administrativ ierarhic este supus procedurii stabilite de statul de origine al actului, urmat de supralegalizarea efectuat de ctre misiunea diplomatic sau oficiul consular a/al Romnei n acel stat i, n continuare, de ctre Ministerul Afacerilor Externe din Romnia. Ex. de procedur de supralegalizare a unui document ce urmeaz a fi folosit n Romnia i care provine din SUA (n unele state din SUA, un act emis de un notar public, care, n conformitate cu prevederile legislaiei americane, nu trebuie s aib studii juridice, ci, doar s fie un cetean exemplar, cruia i se ncredineaz un mandat de notar public pe o perioad de timp determinat) trebuie legalizat succesiv de: 1. tribunalul districtual competent n acest sens 2. curtea de apel competent n acest sens 3. Curtea Suprem de Justiie 4. Departamentul de Justiie (Ministerul de Justiie al SUA) 5. Departamentul de Stat (Ministerul Afacerilor Externe al SUA) 6. misiunea diplomatic sau oficiul consular al Romniei n SUA 7. Ministerul Afacerilor Externe din Romnia

Scutirea de supralegalizare este permis n temeiul legii, al

unei nelegeri internaionale la care este parte Romnia sau pe baz de reciprocitate. Dificulti apar n condiiile n care se dorete utilizarea n Romnia a unor documente provenind din state nesemnatare ale unor tratate internaionale sau cu care Romnia nu are tratate de asisten judiciar i unde ara noastr nu are misiuni diplomatice sau oficii consulare, state, care, la rndul lor, nu au reprezentane diplomatice n Romnia. n asemenea situaii documentele trebuie supralegalizate de autoritile statului de provenien urmnd a fi supralegalizate i de Ministerul Afacerilor Externe din Romnia.
30

ntrebri: 1. Ce nelegei prin legea strin? 2. Care este titlul cu care se aplic legea strin? 3. Care sunt mijloacele de prob a legii strine? Bibliografie: 1. D. Al.Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. T. R. Popescu, Drept internaional privat, Editura, Romfel, Bucureti, 1994 3. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002

Tema 9 CALIFICAREA I CONFLICTUL DE CALIFICRI n cazul unui raport juridic cu element de extraneitate pentru a afla ce lege va crmui efectele juridice ale acestuia trebuie s determinm cu care lege are legtur raportul respectiv. Indicaia ne-o va da punctul de legtur. n acest scop se utilizeaz n dreptul internaional privat diferite categorii de puncte de legtur. Coninutul acestor categorii difer de la un sistem de drept la altul. Altfel spus, una i aceeai noiune nu are acelai coninut n diferite sisteme juridice naionale. Ex. prescripia aciunii n justiie este considerat n dreptul englez ca fiind o problem de procedur, pe cnd n dreptul rilor de pe continent este socotit o problem de drept material. domiciliul, de asemenea, are nelesuri diferite n sistemele de drept. n dreptul englez, domiciliul
31

este o noiune complex i este mult mai stabil dect domiciliul n dreptul rilor de pe continent. Potrivit dreptului englez, o persoan i are domiciliul ntr-un anumit loc dac locuiete acolo cu intenia de stabilire permanent. Instanele engleze consider c un cetean nu i pierde domiciliul din Anglia chiar dac locuiete un timp ndelungat n strintate, de ex. 20 ani. n concepia dreptului englez, domiciliul este aproape tot att de stabil ca i cetenia, domiciliul ndeplinind, de fapt, rolul pe care l joac cetenia n dreptul internaional privat al rilor de pe continent. n alte sisteme de drept, domiciliul este locul unde o persoan i are locuina sa statornic, fr a fi aa de stabil ca n dreptul englez. Definiia calificrii este o operaiune logico-juridic de descifrare a sensului noiunilor juridice care exprim coninutul i legtura normei conflictuale.

Este o noiune similar celei de interpretare a normei juridice din dreptul comun. Importana calificrii: calificarea are o mare importan n dreptul internaional privat deoarece, de modul n care se face calificarea depinde, n cele din urm, soluia practic a conflictului de legi. Felurile calificrii: 1. calificarea primar = este cea care determin legea competent s se aplice raportului juridic respectiv; 2. calificarea secundar = este subsecvent calificrii primare, intervine dup ce s-a fcut calificarea primar i este o problem a legii interne: ex. a determina dac un contract are caracter civil sau comercial, acest lucru fiind necesar pentru stabilirea mijloacelor de prob, este o problem de calificare secundar, pentru determinarea regimului juridic al bunurilor supuse regulii lex rei sitae, intereseaz dac este vorba de bunuri mobile sau imobile. Aceast calificare este secundar, pentru c ea se face dup ce s-a determinat legea competent.
32

Conflictul de calificri Definiie suntem n prezena unui asemenea conflict cnd noiunile folosite de norma conflictual sunt calificate n mod diferit de sistemele de drept care se afl n conflict. Ex. Spea Testamentul olandez Un cetean olandez realizeaz n Frana un testament olograf. Codul Civil olandez din sec. al XIX-lea interzicea cetenilor olandezi s fac asemenea testamente i prevedea c aceast interdicie se aplic i n cazul testamentelor olografe efectuate n strintate. n faa instanelor franceze, investite cu soluionarea cauzei, problema care s-a pus a fost aceea a calificrii noiunii de testament olograf. Cele dou sisteme de drept n prezen interpretau n mod diferit aceast noiune. Dreptul francez califica aceast noiune ca fiind o problem de form i prin urmare ea intra n coninutul normei conflictuale exprimat prin principiul lex locus regit actum, ce trimitea la dreptul francez, ce considera testamentul valabil; conform dreptului olandez ns, testamentul era calificat ca o problem de capacitate a ceteanului olandez, i n consecin, conform normei conflictuale lex patriae, n coninutul creia intra, testamentul olograf era supus legii olandeze, ce invalida testamentul.

Importana soluionrii conflictului de calificri


soluionarea unui conflict de legi depinde de felul n care se soluioneaz conflictul de calificri.

Deci, mai nti se soluioneaz conflictul de calificri i mai


apoi conflictul de legi. Legea dup care se face calificarea majoritatea autorilor de drept internaional privat mprtesc soluia potrivit creia calificarea se face dup legea forului. Excepii de la calificarea lex fori Calificarea nu se face dup legea forului, ci aa cum se va preciza n urmtoarele situaii: 1. calificarea dat de pri (n virtutea autonomiei de voin) n msura n care prile pot s aleag legea competent a se aplica raportului juridic (lex voluntatis) ele au posibilitatea s decid i asupra calificrii. Astfel, ele pot determina ce se nelege prin locul ncheierii contractului, locul executrii
33

acestuia sau alte noiuni care intereseaz n legtur cu contractul ncheiat. 2. calificarea legal atunci cnd anumite norme de drept internaional privat incluse n legi interne sau tratate internaionale interpreteaz anumite noiuni, sensul acelor noiuni este cel dat de normele respective. 3. calificarea noiunilor din norma conflictual strin, n caz de retrimitere n msura n care se admite retrimiterea trebuie admis c i calificarea noiunilor din norma conflictual la care se face trimiterea se face dup aceast lege.

4. calificarea n cazul instituiilor juridice necunoscute de legea forului unele sisteme de drept cunosc instituii juridice care le sunt proprii. n acest sens putem meniona, instituia juridic din dreptul englez - trust12- care nu are corespondent n dreptul rilor de pe continent. Pentru astfel de instituii juridice, n privina calificrii, trebuie s se in seama de legea care le cunoate i le reglementeaz. 5. calificarea n probleme privind cetenia determinarea ceteniei unei persoane este o problem de calificare. Se consider c cetenia se determin n raport cu legea statului al crui cetean este sau pretinde c este persoana n cauz. n acest sens art. 12, al. 1 din Legea 105/1992 prevede c determinarea i proba ceteniei se fac n conformitate cu legea statului a crui cetenie se invoc. Aceast soluie se aplic dac persoana are o singur cetenie. Dac persoana are dou cetenii, deosebim: a)- una din cetenii este a rii forului. n aceast situaie, cetenia se va determina potrivit legii forului, art. 12, al. 2 din Legea 105/1992 prevede c legea naional a ceteanului romn care, potrivit legii
12

Noiunea de trust comport mai multe nelesuri: 1. incredere; depozit; transfer legal de bunuri, bani sau valori; 2. trust company: societate de administrare, societate fiduciara, societate de gestionare a patrimoniului; 3. trust fund: fond de incredere, fond fiduciar. (C. Voiculescu, Dictionar juridic englez-roman, roman-englez, Editura Niculescu, Bucureti, 2006, p.168). Aadar, trustul este o instituie specific dreptului anglo-american ce const ntr-o convenie prin care o persoan nsrcineaz pe alta s-i administreze averea i s o predea beneficiarilor indicai de ea, fie n timpul vieii sale, fie dup moartea sa. Aceast instituie nu poate fi considerat testament, ci un contract nenumit.

34

strine este considerat c are o alt cetenie, este legea romn.

Prin Decizia nr. 1653/1971, fostul Tribunal Suprem a

rezolvat problema ceteniei romne a unei persoane care cumuleaz i cetenia unui alt stat. ntre cetenia romn, care nu a fost retras n condiiile legii sau la care nu s-a renunat voluntar, i cetenia altui stat, prevaleaz ntotdeauna n faa organelor romne, cetenia romn. b)- nici una din cetenii nu este a forului. n aceast situaie s-au propus mai multe soluii: prevaleaz cetenia mai veche prevaleaz cetenia mai nou se d preferin ceteniei efective ceteniile se nltur reciproc, astfel nct se pune accent pe domiciliul persoanei n cauz se va aplica legea forului se va aplica legea statului cu care persoana are cele mai strnse legturi Art. 12, al.3 din Legea 105/1992 prevede c legea naional a strinului care are mai multe cetenii este legea statului unde i are domiciliul sau, n lips reedina. 6. calificarea pe care o fac arbitrii n arbitrajul internaional ad-hoc consecina fireasc a faptului c n arbitrajul internaional ah-hoc nu exist o lege a forului, este aceea c tribunalul arbitral nu este inut s efectueze calificarea dup sistemul de drept al rii unde statuteaz. n acest caz, de principiu, calificarea se va face dup sistemul de drept pe care arbitrii l consider a fi cel mai potrivit n spe.

ntrebri: 1. Ce nelegei prin calificare? 2. Ce este conflictul de calificri? 3. Care este importana soluionrii conflictului de calificri? Bibliografie: 1. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. M.V. Jakot, Drept internaional privat, Editura Chemarea, Iai ,1997 3. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002
35

Tema 10 RETRIMITEREA Exist un conflict n spaiu al normelor conflictuale atunci cnd sistemele de drept n prezen conin norme conflictuale ce au puncte de legtur diferite.

Conflictul se numete n spaiu deoarece normele conflictuale din sistemele de drept n prezen coexist.

Clasificarea conflictelor n spaiu Conflictul n spaiu este de 2 feluri: la propriul su sistem de drept. Ex. n cazul n care se pune problema strii civile a unui cetean romn cu domiciliul n Anglia. Dac problema apare n faa instanei engleze aceasta va aplica norma sa conflictual lex domicilii - care trimite la sistemul de drept englez; dac problema apare n faa instanei romne, aceasta, conform normei conflictuale - lex patriae - va aplica dreptul romn. Acest tip de conflict nu conduce la retrimitere. Acesta se soluioneaz, n principiu, prin aplicarea normei conflictuale a forului de ctre instana competent n soluionarea litigiului. 2. conflict negativ: cnd niciuna din normele conflictuale n prezen nu declar aplicabil propriul su sistem de drept, ci, fie trimite la sistemul de drept al celuilalt stat, fie trimite la dreptul unui stat ter.
1. conflict pozitiv: cnd fiecare norm conflictual trimite

Aceasta este prima condiie a retrimiterii. Pentru a exista retrimitere trebuie ntrunit i cea de-a doua condiie, care ine de sensul trimiterii. Astfel trimiterea de ctre norma conflictual a forului la un drept strin se poate face n 2 sensuri: a)- fie numai la normele materiale ale sistemului de drept strin,
36

b)-fie la ntregul sistem de drept strin, deci inclusiv la normele sale conflictuale. Numai n acest caz poate exista retrimitere. Condiiile ce trebuie ntrunite pentru a exista retrimitere Deci, pentru a exista retrimitere trebuie ntrunite 2 condiii: a)- s existe un conflict negativ ntre normele conflictuale din sistemele de drept n prezen cu privire la un anumit raport juridic; b)- norma conflictual a forului s admit retrimiterea, adic s trimit la ntregul sistem de drept strin. Definiia retrimiterii este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forului trimite la un sistem de drept strin, n ntregul su (deci, inclusiv la normele sale conflictuale), iar, acesta din urm, prin norma sa conflictual n materie, nu primete trimiterea, ci, fie trimite napoi la dreptul statului forului, fie trimite mai departe, la dreptul unui stat ter. Ex. Spea FORGO Aceast spe a fost soluionat de instanele franceze n 1878 i este considerat spea lider n materie. Un cetean bavarez - n condiiile n care, n acel moment, Bavaria acorda o cetenie proprie - pe nume FORGO triete cea mai mare parte a vieii sale n Frana, unde, ns, nu dobndete domiciliul legal (pentru c nu ndeplinete condiiile cerute n acest sens de legea francez), ci are numai un domiciliu de fapt. Conform legii franceze, FORGO era cetean bavarez, cu domiciliul legal n Bavaria. La moarte las o succesiune mobiliar important, iar rudele colaterale dup mam (FORGO fiind copil in afara cstoriei) introduc n faa instanei franceze o petiie de ereditate. Potrivit normei conflictuale franceze, lex patriae, succesiunea mobiliar era guvernat de legea naional a defunctului (respectiv cea bavarez), care acorda drept de succesiune rudelor colaterale dup mam. Instanele franceze au constat ns c norma conflictual bavarez privind succesiunea mobiliar trimitea napoi la legea francez. Aadar, norma conflictual bavarez nu accepta trimiterea ci retrimitea la dreptul francez. Acceptnd retrimiterea, instana francez a aplicat legea succesoral
37

francez, conform creia rudele colaterale dup mam nu aveau drept la motenire i, n acest fel, succesiunea a devenit vacant i a fost culeas de statul francez, pe teritoriul cruia se aflau bunurile respective. Felurile retrimiterii Retrimiterea este de dou feluri: a)-retrimiterea de gradul I (simpl) = cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forului. b)-retrimiterea de gradul al II lea (complex) = cnd norma conflictual strin trimite la dreptul unui stat ter. Retrimiterea n dreptul intern romn dreptul intern romn admite, ca regul, retrimiterea de gradul I. Conform art. 4, al. 1 din Legea 105/1992, dac legea strin determinat potrivit normei conflictuale romne, retrimite la dreptul romn, se aplic legea romn, afar de cazul n care se prevede n mod expres altfel.

n dreptul romn, retrimiterea de gradul al II lea nu este

admis. Justificarea refuzului dac s-ar admite retrimiterea de gradul al II-lea s-ar putea ajunge la situaii absurde i anume cnd norma conflictual a statului ter ar trimite, i mai departe, la un al patrulea sistem de drept, ceea ce ar duce aa cum se exprim literatura de specialitate la nconjurul (teoretic)lumii. Cazuri n care nu se aplic retrimiterea: - cnd prile au ales legea aplicabil contractului lor, - cnd se aplic regula locus regit actum, - cnd retrimiterea de gradul al II-lea nu permite determinarea legii aplicabile. Sisteme de drept care nu admit retrimiterea legislaia italian, brazilian, sirian, portughez, francez, egiptean, olandez, cu unele excepii; dreptul SUA respinge retrimiterea, exceptnd titlurile asupra imobilelor i desfacerea cstoriei;

38

Trimiterea la legea unui stat n care coexist mai multe sisteme legislative (retrimiterea i conflictele interprovinciale) n cazul n care norma conflictual romn trimite la o lege strin aparinnd unui stat n care coexist mai multe sisteme legislative, dreptul acelui stat determin dispoziiile aplicabile. Determinarea normei conflictuale aplicabile n cadrul statului federal apare, astfel, ca fiind o problem de drept intern al acelui stat. ntrebri: 1. Ce nelegei prin retrimitere? 2. Care sunt formele retrimiterii? 3. Care sunt cazurile n care nu se admite retrimiterea? Bibliografie: 1. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. M. Mihil, Elemente de drept internaional public i privat, Editura All Beck, Bucureti, 2001 3. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999 Tema 11 ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT ROMN Definiie este format din ansamblul principiilor fundamentale de drept ale statului romn aplicabile n raporturile juridice cu element de extraneitate. n aceast noiune intr normele fundamentale pentru sistemul de drept al instanei sesizate care nu permit aplicarea regulilor strine dei acestea sunt competente conform normelor conflictuale ale instanei.

Sub aspect procedural, ordinea public de drept internaional privat se materializeaz prin excepia de ordine public de drept internaional privat. Rezult c, dei norma conflictual trimite la legea strin exist posibilitatea neaplicrii acestei legii, n cazul invocrii ordinii publice.
39

Elemente definitorii ale ordinii publice de drept internaional privat 1. n coninutul noiunii de ordine public intr principiile fundamentale de drept ale statului forului n raportului juridic de drept internaional privat Acest coninut este stabilit n 2 moduri: a)- de regul, coninutul se determin de instana de judecat b)- n unele cazuri, legiuitorul romn nsui stabilete explicit norme juridice a cror nclcare constituie un temei de invocare a ordinii publice de drept internaional privat. 2. excepia de ordine public este o excepie de fond, care poate fi invocat de orice parte interesat sau de ctre instan din oficiu. 3. excepia de ordine public dac este admis, mpiedic producerea pe teritoriul rii a efectelor unei legii strine. 4. legea strin ale crei efecte sunt mpiedicate s se produc pe teritoriul rii ar fi fost normal competent s se aplice raportului juridic respectiv deoarece norma conflictual romn a trimis la ea. Caracterele ordinii publice Ordinea public prezint urmtoarele caractere: 1. apare ca un corectiv n aplicare legii strine n sensul c judectorul are posibilitatea de apreciere dac o lege strin contravine intereselor statului cruia el aparine. 2. mpiedic producerea efectelor legii strine pe teritoriul rii n msura n care aceste efecte contravin principiilor fundamentale ale dreptului romn. 3. este diferit de la o ar la alta n ceea ce privete coninutul. 4. este definit, n cadrul aceleiai ri n timp. Coninutul se poate schimba n timp. 5. este actual, n sensul c, dac din momentul naterii raportului juridic i pn n momentul litigiului, n legtur cu acest raport juridic s-a schimbat coninutul ordinii publice, nu se ia n considerare coninutul acesteia din momentul naterii raportului juridic, ci, cel din momentul litigiului. 6. este de strict interpretare, deci ea nu poate fi interpretat extensiv, ci numai restrictiv.
40

Domeniul invocrii ordinii publice poate fi folosit n toate materiile dreptului internaional privat. Comparaie cu ordinea public de drept intern Asemnri: 1. ambele nltur de la aplicare o lege, cu precizarea c ordinea public de drept intern cenzureaz actele juridice ale prilor care constituie legeaacestora. 2. i au izvorul n dreptul intern al statului. Deosebiri: 1. au funcii diferite: ordinea public de drept intern este dat de ansamblul normelor imperative ale sistemului de drept respectiv, are ca scop mpiedecarea producerii efectelor actelor juridice care sunt contrare acestor norme, deci ea exprim limitele autonomiei de voin a prilor n raporturile juridice interne. ordinea public de drept internaional privat are scopul de a mpiedica aplicarea, pe teritoriul statului forului, a efectelor unei legi strine, dei normal competente s se aplice raportului juridic respectiv, deci, ea exprim limitele aplicrii legii strine n ara forului. 2. au sfere de aplicare diferite, n sensul c ordinea public de drept intern este mai larg dect ordinea de drept internaional privat. Aadar, nu tot ceea ce este de ordine public de drept intern este de ordine public i n dreptul internaional privat.

Practica

judiciar i arbitral romn de comer internaional a relevat mai multe cazuri n care reglementri de ordine public de drept intern nu au mai fost considerate de ordine public n raporturile juridice cu element de extraneitate. Ex. 1. termenele de prescripie extinctiv, dei sunt de ordine public n dreptul intern (conform dispoziiilor Decretului 167/1958) nu sunt de ordine public n dreptul internaional privat, aa nct, dac norma conflictual romn (inclusiv lex voluntatis) trimite la un sistem de drept strin, iar acesta conine alte termene de prescripie dect cele din
41

dreptul romn, aceste termene se vor aplica de instanele romne. 2. o hotrre arbitral strin, prin care prtul (firm romneasc) a fost obligat la plata anticipat a unei pri din taxele arbitrale (cealalt parte fiind suportat de reclamantul strin) nu trebuie socotit ca nclcnd ordinea public de drept internaional privat romn (art 274-277 C. Proc. Civ.) - dei conform dreptului romn taxele judiciare se pltesc numai de ctre reclamant, urmnd ca repartizarea definitiv a acestora, ntre prile litigante, s se fac prin hotrre definitiv, care rezolv i fondul litigiului. 3. o hotrre judectoreasc nemotivat, pronunat ntr-un stat n care acest lucru este legal, nu ncalc ordinea public de drept internaional privat romn, dei n dreptul comun romnesc, n afara unor excepii strict prevzute de lege, hotrrile judectoreti trebuie motivate, cerina fiind imperativ. 4. o instituie juridic necunoscut dreptului romn (ex. trustul) aplicat n cadrul unei hotrri judectoreti strine a crei executare e cere n Romnia, nu contravine ordinii publice de drept internaional privat romn. Ea poate contraveni acestei ordinii doar dac pe fond, ncalc principii fundamentale de drept ale statului forului. Efectele aplicrii ordinii publice de drept internaional privat Ordinea public de drept internaional privat are 2 efecte: a)- un efect negativ: i anume nlturarea de la aplicare a legii strine normal competente. b)- un efect pozitiv: n cazul nlturrii legii strine se aplic legea romn -art. 8, al. 2 din Legea 105/1992. Ex. de situaii n care legea strin este nlturat de la aplicare de ordinea public 1. o cstorie ntre o cetean romn i un cetean strin (libian) care mai este cstorit n ara sa nu se poate ncheia n Romnia, chiar dac legea naional a ceteanului strin permite poligamia. Dar, dac aceste persoane s-au cstorit n Libia, iar soia (cetean romn) solicit ulterior s i se recunoasc n Romnia efectele acestei cstorii, ele vor fi recunoscute pentru c se pune problema recunoaterii drepturilor dobndite de ceteana romn n strintate. 2. o cstorie ntre un cetean romn i unul strin, dintro ar n care cstoria religioas produce efecte juridice, nu se poate ncheia numai religios n Romnia, deoarece sistemul
42

nostru de drept prevede c doar cstoria civil produce efecte juridice. Dar efectele unei cstorii religioase, ncheiate n strintate, ntr-un stat, n care aceasta produce efecte juridice (ex. Grecia) ntre 2 ceteni ai statului respectiv, vor fi recunoscute n Romnia, dei o cstorie ncheiat numai religios n Romnia nu produce efecte juridice. 3. o hotrre judectoreasc pronunat n strintate, prin care se face discriminare ntre copilul din cstorie i cel din afara cstoriei nu poate fi recunoscut n Romnia. ntrebri: 4. Ce nelegei prin ordinea public de drept internaional privat? 5. n ce domenii poate aprea ordinea public de drept internaional privat? 6. Care sunt efectele ordinii publice de drept internaional privat? Bibliografie: 1. D. Al.Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 3. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999

Tema 12 FRAUDA LA LEGE N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT


43

Definiia fraudei la lege n dreptul internaional privat exist fraud la lege n dreptul internaional privat atunci cnd prile unui raport juridic folosind n scop fraudulos, ilicit un mijloc de drept internaional privat au fcut aplicabil acelui raport juridic alt sistem de drept dect cel normal competent s se aplice. Modalitile de fraudare a legii n dreptul internaional privat ntr-un raport juridic de drept intern se introduce n mod fraudulos, ilicit un element de extraneitate ce declaneaz artificial un conflict de legi, iar prin aplicarea normei conflictuale normal competente s se aplice pentru ipoteza creat se trimite la un alt sistem de drept dect dreptul intern (care ar fi fost n mod firesc aplicabil acelui raport). Ex. 1. La o societate comercial legat, n mod normal, prin elementele ei definitorii (naionalitatea sau sediul asociailor, proveniena capitalului social etc.) de dreptul romn, prile prevd sediul n strintate, n scopul de a eluda legile fiscale romneti. Astfel, se creeaz artificial un conflict de legi (elementul de extraneitate fiind sediul social n strintate) iar prin aplicarea normei conflictuale normal competente lex societatis se face aplicabil acelei societi dreptul strin n locul celui romn. 2. Un bun mobil de valoare (din patrimoniul cultural naional) ce nu poate fi nstrinat n ar este trecut fraudulos frontiera romn i vndut ntr-un stat n care comercializarea lui este posibil. ntr- un raport juridic ce are deja un element de extraneitate prile schimb n scop fraudulos punctele de legtur iar prin intermediul normelor conflictuale aplicabile pentru noul punct de legtur vor aplica un alt sistem de drept dect cel normal competent conform normelor conflictuale iniiale. Condiiile fraudei la lege n dreptul internaional privat: 1. s existe un act de voin a prii (prilor) n sensul deplasrii punctului de legtur privitor la un raport juridic. Deci frauda la lege implic o activitate volitiv, frauduloas a prilor de schimbare efectiv a punctului de legtur privind un raport juridic.
44

2. prile s foloseasc un mijloc de drept internaional

privat care prin el nsui este licit. De pild, persoana fizic i schimb legal cetenia sau domiciliul dintr-un stat n altul, persoana juridic i mut sediul ntr-un alt stat, toate acestea fiind, prin ele nsele operaiuni juridice licite, ce fac incident o norm conflictual care, prin punctul su de legtur, atrage aplicarea n cauz a altui sistem de drept dect cel normal competent. 3. scopul urmrit de pri s fie ilicit. Deci frauda la lege presupune existena acestui element subiectiv i anume intenia frauduloas a prilor. Scopul urmrit de pri const n nlturarea sistemului de drept normal competent. Frauda la lege este o nclcare a sistemului de drept normal competent s se aplice. 4. rezultatul realizat de pri s fie ilict. Caracterul ilicit al rezultatului este dat de caracterul ilicit al scopului urmrit pentru realizarea lui. Sanciunea fraudei la lege n dreptul internaional privat Sancionarea fraudei dreptului naional n favoarea unei legi strine implic 2 efecte: a)- unul negativ: nlturarea de la aplicare a legii strine. b)- unul pozitiv: aplicarea legii romne n golul rmas prin nlturarea legii strine. Dovada fraudei la lege n dreptul internaional privat Frauda la lege poate fi dovedit prin orice mijloc de prob. Cu toate acestea exist dificulti n dovedirea ei pentru c ceea ce trebuie dovedit este intenia frauduloas a prilor.

Domenii n care poate aprea frauda la lege 1. starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice. Frauda la lege n aceast materie const n faptul c persoana fizic i schimb n scop fraudulos cetenia, domiciliul sau reedina. Spea BERTOLA Soii Bertola, ceteni italieni, care domiciliau n Bucureti, au introdus o aciune de divor n faa instanei romne. Aplicnd norma conflictual lex patriae prevzut de Codul Civil
45

romn n vigoare la aceea dat, instana romn le-a respins aciunea pentru c legea italian din acel moment nu permitea divorul. n aceast situaie, soii au realizat demersurile necesare i au ndeplinit formalitile ce duceau la pierderea ceteniei italiene, devenind apatrizi. Apoi au introdus din nou n faa instanelor din Romnia aciune de divor, care le-a fost admis pentru c, fiind apatrizi, instana le-a aplicat legea romn ca lege a domiciliului lor comun ce permitea divorul. O asemenea fraud nu mai este posibil azi pentru c legea naional comun sau legea domiciliului comun al soilor crmuiete i divorul i continu s reglementeze efectele cstoriei dac unul din soi i schimb, dup caz cetenia sau domiciliul. Spea MIHILESCU O cetean romn Mihilescu a avut un copil din afara cstoriei cu un cetean francez. Ea introduce aciune n stabilirea paternitii n faa instanei franceze. Aciunea era posibil dup legea francez dar interzis de legea romn din acel moment. Instana francez aplicnd legea personal a copilului, a respins aciunea deoarece acel copil a figurat n timpul procesului ca i cetean romn. nainte ca procesul s ajung n faa instanelor superioare franceze, mama copilului reuete s obin, potrivit dispoziiilor legii franceze, cetenia francez pentru copilul ei. n acest fel, instana superioar francez a aplicat legea francez deoarece pretinsul tat i copilul aveau acum aceeai cetenie. Azi, o asemenea fraud nu ar mai fi posibil n faa instanelor romne pentru c potrivit Legii 105/1992 filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a acestuia de la data naterii. 2. statutul organic al persoanei juridice. n acest caz frauda la lege const, de cele mai multe ori, n mutarea sediului social, de pe teritoriul statului forului pe cel al unui stat considerat paradis fiscal (Liechtenstein, Monaco, Panama etc.) n scopul eludrii legilor fiscale ale forului, cu precizarea c persoana juridic respectiv continu s funcioneze pe teritoriul statului forului ca persoan juridic strin. Potrivit reglementrilor actuale aceast fraud la lege este mult mai limitat pentru c n ipoteza n care persoana juridic are sediul n mai multe state, determinant pentru identificarea naionalitii acesteia este sediul real, adic locul unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare.

46

3. regimul juridic al bunului mobil. n aceast materie

frauda la lege const n faptul c se schimb locul siturii bunului mobil dintr-un stat ntr-un alt stat. 4. forma exterioar a actelor juridice. Aici frauda la lege const n faptul c actul se ncheie ntr-un alt stat i prin efectul normei conflictuale lex locus regit actum, se aplic acelui act o lege mai favorabil pentru pri dect cea normal competent s se aplice n cauz (ex. Prile beneficiaz de condiii mai uoare la ncheierea cstoriei sau ncheierea actului se face sub semntur privat n loc de act autentic etc.). Potrivit art. 72 din Legea 105/1992 aceast form de fraud este exclus deoarece n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune sub sanciunea nulitii o anumit form solemn, nici una din celelalte legi ce pot guverna forma sa nu poate s nlture aceast cerin, chiar dac actul este ntocmit n strintate. 5. coninutul contractelor. Acesta este unul din domeniile cele mai predispuse fraudei la lege n dreptul internaional privat pentru c n aceast materie funcioneaz principiul conform cruia contractul este supus legii alese prin consens de pri. Dar nici aici, simplul fapt c prile aleg o lege aplicabil contractului nu trebuie s fie considerat ca fiind o fraud la lege atta timp ct prile au n vedere obinerea unor avantaje licite.

Comparaie ntre frauda la lege din dreptul internaional privat cu frauda la lege din dreptul intern 1. Asemnri: condiiile de existen sunt aceleai: o activitate volitiv frauduloas a prilor, folosirea unui mijloc licit, un scop ilicit i urmrirea obinerii unui rezultat ilicit; 2. Deosebiri: n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea altei legi interne; n dreptul internaional privat se fraudeaz norma conflictual a forului i prin aceasta un sistem de drept n favoarea altuia; Comparaie ntre frauda la lege din dreptul internaional privat cu ordinea public de drept internaional privat
47

1. Asemnri: n ambele cazuri nu se aplic sistemul de drept normal competent; 2. Deosebiri: la ordinea public, cauza este de natur obiectiv i anume legea strin prin coninutul su ncalc principiile fundamentale ale dreptului statului forului; la frauda la lege cauza este de natur subiectiv i anume legea strin este nlturat de la aplicare prin activitatea frauduloas a prilor; n ceea ce privete sanciunea la ordinea public aceasta const n nlturarea efectelor legii strine i aplicarea, n locul acesteia, a legii forului; la frauda la lege sanciunea const n faptul c se nltur legea pe care prile au fcut-o aplicabil prin fraud i se aplic legea corect competent. Comparaie ntre frauda la lege din dreptul internaional privat cu simulaia 1. Asemnri: ambele implic un act de voin comun din partea prilor; prin acest act de voin, n ambele cazuri, se creeaz sau se modific, n mod artificial, un conflict de legi; mijloacele folosite sunt licite; consecina fa de teri const n inopozabilitatea actului fraudulos fa de acetia. 2. Deosebiri: frauda la lege presupune existena unui singur act juridic (cel fraudulos); simulaia implic dou acte juridice i anume actul ascuns dar real i actul aparent, dar mincinos; la simulaia operaiunea este fictiv; frauda la lege implic o operaiune efectiv de deplasare a punctului de legtur dintr-un sistem de drept n altul; frauda la lege presupune existena unui scop ia unui rezultat ilicit; la simulaie scopul poate fi licit; la frauda la lege dac se pronun nulitatea actului juridic fraudulos acesta nu produce efecte nici mcar ntre pri; la simulaie, contranscrisul este valabil ntre pri i fa de succesorii lor universali i cu titlu universal.
48

ntrebri: 1. Cnd intervine frauda la lege n dreptul internaional privat? 2. Care sunt modalitile de realizare a fraudei la lege n dreptul internaional privat? 3. Care sunt efectele fraudei la lege n drept internaional privat? Bibliografie: 1. D. Al.Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 3. E. Ungureanu, Consideraii referitoare la sancionarea fraudrii legii procedurale n legtur cu recunoaterea hotrrilor strine, n Revista Dreptul, nr. 2/1995

49

PARTEA SPECIAL Tema 13 CONDIIA JURIDIC A STRINILOR Definiia strinului: prin strin nelegem aceea persoan care nu are cetenia statului pe teritoriul cruia se afl.

n conformitate cu legislaia noastr strinul este persoana care nu are cetenia romn i care are fie o cetenie strin, fie nu are nici o cetenie. Definiia apatridului: apatrizii sunt persoanele care nu au cetenia nici unui stat;

Apatrizii sau persoanele fr cetenie sunt considerai n legislaia noastr persoane strine. Condiia juridic a strinului reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care un strin le are ntr-o anumit ar13. Relaia dintre condiia juridic a strinului i conflictele de legi: const n aceea c numai n msura n care i se recunoate strinului un anumit drept se pune problema conflictului de legi. De aici rezult urmtoarele consecine: problema privind condiia juridic a strinului se ridic naintea conflictului de legi. fiecare stat este ndreptit s reglementeze intrarea, ederea i ieirea strinilor pe teritoriul su, precum i a stabili drepturile i obligaiile ce le pot avea. normele care determin condiia juridic a strinului nu sunt conflictuale, ci sunt norme materiale. Sediul materiei: Legea 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat
13

n sens larg condiia juridic a strinilor include i persoanele juridice deoarece prin strin trebuie s nelegem orice subiect de drept att persoanele fizice, ct i persoanele juridice.

50

Ordonana de Urgen nr. 194 din 12 decembrie 2002 privind regimul strinilor n Romnia, cu modificrile ulterioare Ordonan de Urgen nr. 102 din 14 iulie 2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i spaiului economic european Lege nr. 248 din 20 iulie 2005 privind regimul liberei circulaii a cetenilor romni n strintate, cu modificrile ulterioare Convenii i tratate internaionale : Convenia de la New York din 1954 privind regimul juridic al apatrizilor Declaraia Universal a Drepturilor Omului Scurt privire istoric asupra condiiei juridice a strinului n antichitate n Roma antic : - strinii erau lipsii de protecia juridic pe care legea roman o acorda cetenilor romani - mai trziu ca urmare a dezvoltrii unei relaii economice s-a asigurat o anumit protecie juridic strinului, ns strinii cu care romanii nu ntreineau legturi economice nu se bucurau de protecia juridic. n Grecia antic : - n Sparta strinul nu se bucura de drepturi - n Atena strinii se mpreau n 3 categorii: isotelii= strinii care bucurau de drepturi civile cele mai ntinse n comparaie cu ceilali strini, n virtutea unor tratate de isopolitie ncheiate cu statele crora aparineau. metecii= strinii care nu beneficiau de existena unui tratat dar care se bucurau de unele drepturi(de a face comer, de a exercita meserii etc). ceilali strini care nu se bucurau de nici un drept. n societatea feudal :
51

n Frana : - strinii aveau la nceput condiia juridic a iobagilor. Strinii erau supui unor prestaii i lovii de unele incapaciti. Astfel: datorau o tax pentru starea lor de inferioritate datorau o tax pentru cstoria cu o persoan din alt categorie social succesiunea ce se cuvenea unui strin se lua de senior, iar bunurile ce rmneau la moartea unui strin reveneau seniorului acelui teritoriu. Deci strinii nu puteau nici s primeasc, nici s transmit bunuri pe cale de succesiune. n drept romnesc : n vechiul drept romnesc se fcea distincie ntre localnici i strini. Strinii erau mprii ntre n strini cretini i strini necretini. Acetia din urm fiind turcii, armenii i evreii. Strinii necretini nu puteau depune mrturie, s se cstoreasc cu cretinii, s adopte, s exercite unele meserii, s dobndeasc imobile, s exercite unele funcii publice etc. n Codurile lui Calimah i Caragea din 1817, respectiv 1818, regimul strinilor a continuat s fie reglementat de dreptul cutumiar. Regulamentele Organice conin de asemenea prevederi privind regimul strinilor. n Codul Civil din 1864 se prevedea c strinii aveau aceleai drepturi ca i cetenii romni, afar dac legea dispune altfel. A ncetat n modul acesta distincia dintre strini cretini i strini necretini. Potrivit Constituiei din 1866 numai strinii cretini puteau dobndi cetenia romn prin mpmntenire. Aceast dispoziie a fost abrogat prin Legea din 13 octombrie 1879. Pn la Legea nr. 25/1969 regimul strinilor a fost reglementat prin Decretul nr. 260/5 iunie 1957, cu modificrile ulterioare. In perioada modern: Situaia strinilor s-a schimbat foarte mult. Au existat state n care s-a proclamat egalitatea n drepturi a strinului cu ceteanul statului respectiv. Iar n unele ri din Orient, prin sistemul capitulaiilor s-a creat strinului un sisitem juridic mai bun dect cel al populaiei locale.

52

Forme de tratatment ale strinilor n perioada actual se cunosc mai multe forme de tratament acordate strinilor. Acestea sunt : 1. regimul naional = un stat recunoate pe teritoriul su strinilor aceleai drepturi pe care le acord propriilor ceteni, cu excepia drepturilor politice. Este adoptat de marea majoritate a statelor. n ara noastr el a fost statuat odat cu promulgarea Codului Civil care prevede c strinii se vor bucura de aceleai drepturi civile ca i romnii, afar de cazurile n care legea ar fi dispus altfel. 2. regimul special = acordarea de un stat pentru unele categorii de strini i n domenii de activitate determinate a anumitor drepturi. 3. regimul reciprocitii: anumite drepturi sunt acordate strinilor numai n msura n care i statul strin asigur un tratament identic cetenilor romni aflai n rile crora le aparin strinii. 4. regimul clauzei naiunii celei mai favorizate = strinii ce aparin statului cu care se ncheie tratatul vor beneficia de un tratament la fel de avantajos ca acela conferit prin tratate strinilor unor state tere. 5. regimul mixt = combinarea regimului naional cu cel al clauzei naiunii celei mai favorizate.

ntrebri: 4. Ce nelegei prin noiunea de apatrid? 5. Care este relaia dintre conflictele de legi i condiia juridic a strinilor? 6. Care sunt formele de tratament aplicat strinilor? Bibliografie: 1. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 2. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 3. I. Nestor, O. Cpn, Legea aplicabil statutului personal al strinilor potrivit dreptului internaional privat romn, n Revista Romn de Drept, nr. 9/1967. Tema 14
53

REGIMUL JURIDIC AL STRINILOR N ROMNIA Concepte fundamentale privind regimul juridic al strinilor n Romnia a) Oficilul Romn pentru Imigrri - este organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative nfiinat la data de 26.06.2007, prin reorganizarea Autoritii pentru Strini i a Oficiului Naional pentru Refugiai, precum i prin preluarea problematicii ce vizeaz eliberarea documentului ce atest dreptul de munc al strinilor. Oficiul Romn pentru Imigrri i exercit atribuiile ce i sunt date prin lege pentru implementarea politicilor Romniei n domeniile migraiei, azilului, al integrrii strinilor i a legislaiei relevante n aceste domenii. b) viz - autorizaia, materializata prin aplicarea unui colant sau a unei tampile pe un document de trecere a frontierei de stat valabil, care permite strainului supus acestei obligativiti s se prezinte la un punct de trecere a frontierei pentru a solicita tranzitul sau ederea temporar pentru o perioad determinat; c) viz de tranzit aeroportuar - autorizaia acordat de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei, care permite strinului s treac prin zona internaional de tranzit a unui aeroport romn, fr a intra pe teritoriul statului romn, cu ocazia unei escale sau a unui transfer ntre dou tronsoane ale unui zbor internaional; d) drept de edere - dreptul acordat strinului de ctre autoritile competente, de a rmne pe teritoriul Romniei pentru o perioad determinat, n condiiile legii; e) permis de edere - documentul de identitate care se elibereaz de ctre Autoritatea pentru strini, n condiiile legii, strinului cruia i se prelungete dreptul de edere n Romnia sau celui cruia i se acord dreptul de edere permanent, dup caz; f) cstorie de convenien - cstoria ncheiat cu singurul scop de a eluda condiiile de intrare i edere a strinilor i de a obine dreptul de edere pe teritoriul Romniei14.
14

Cnd dreptul de edere este solicitat n baza cstoriei, va fi refuzat prelungirea acestuia n cazul cstoriilor de convenienta. Elementele pe baza crora se poate stabili faptul ca o cstorie este de convenienta pot fi urmtoarele: a) coabitarea matrimoniala nu exista; b) sotii nu s-au intalnit niciodat naintea cstoriei; c) lipsa unei contribuii efective la ndeplinirea obligaiilor nscute din cstorie; d) sotii nu vorbesc o limba neleas de amndoi; e) unul dintre soi a mai ncheiat cstorii de convenien;

54

g) cetean al Uniunii Europene - orice persoan care are cetenia unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene. h) stat membru - stat membru al Uniunii Europene. j) membru de familie al unui cetean european: 1) soul sau soia; 2) descendenii n linie direct, indiferent de cetenie, care nu au mplinit vrsta de 21 de ani sau care se afl n ntreinerea ceteanului Uniunii Europene, precum i cei ai soului/soiei; 3) ascendenii n linie direct, indiferent de cetenie, care se afl n ntreinerea ceteanului Uniunii Europene, precum i cei ai soului/soiei; i) rezident strinul titular al unui permis de edere temporar pe teritoriul Romniei; l) rezident permanent - strinul titular al unui permis de edere permanent pe teritoriul Romniei; Intrarea strinilor n Romnia Condiii cu privire la intrarea strinilor care nu sunt ceteni europeni Potrivit art. 6 din Ordonana de Urgen nr. 194 din 12 decembrie 2002 privind regimul strinilor n Romnia, modificat, intrarea pe teritoriul Romniei poate fi permis strinilor, care nu sunt ceteni europeni, dac ndeplinesc urmtoarele condiii: a) posed un document valabil de trecere a frontierei de stat, care este acceptat de statul romn; b) posed viza romn acordat n condiiile prezentei ordonane de urgen sau, dup caz, posed permis de edere valabil, dac prin nelegeri internaionale nu s-a stabilit altfel; c) prezint documente care justific scopul i condiiile ederii lor i care fac dovada existenei unor mijloace corespunztoare att pentru ntreinere pe perioada ederii, ct i pentru ntoarcerea n ara de origine sau pentru tranzitul ctre alt stat n care exist sigurana c li se va permite intrarea; d) prezint garanii c li se va permite intrarea pe teritoriul statului de destinaie sau c vor prsi teritoriul Romniei, n cazul strinilor aflai n tranzit;
f) sotii sunt inconsecventi n declararea datelor cu caracter personal, precum i a circumstanelor n care s-au cunoscut; g) ncheierea cstoriei a fost condiionat de plata unei sume de bani ntre soi, cu excepia sumelor primite cu titlu de dota. Aceste lucruri pot rezulta din declaraiile celor n cauz sau ale unor tere persoane, din nscrisuri sau din date obinute cu ocazia realizrii interviului sau a unor verificri suplimentare.

55

e) nu sunt inclui n categoria strinilor mpotriva crora s-a instituit msura interzicerii intrrii n Romnia sau care au fost declarai indezirabili; f) nu prezint un pericol pentru aprarea i sigurana naional, ordinea, sntatea ori morala public. Cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului economic european li se poate permite intrarea pe teritoriul Romniei fr ndeplinirea condiiilor prevzute la lit. c) i d).

Intrarea strinilor pe teritoriul Romniei se poate face prin


orice punct de control pentru trecerea frontierei de stat deschis traficului internaional. Trecerea frontierei de stat romne de ctre strini se poate face i prin alte locuri, n condiiile stabilite prin acorduri i nelegeri ntre Romnia i alte state. Condiii ce atrag interzicerea intrrii pe teritoriul Romniei pentru strini care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene Strinilor li se refuz intrarea pe teritoriul statului romn dac: a) nu ndeplinesc condiiile cerute pentru intrarea n Romnia (condiii prevzute la art. 6 din Ordonan de Urgen nr. 194 din 12 decembrie 2002 privind regimul strinilor n Romnia); b) sunt semnalai de organizaii internaionale la care Romnia este parte, precum i de instituii specializate n combaterea terorismului c finaneaz, pregtesc, sprijin n orice mod sau comit acte de terorism; c) exist indicii c fac parte din grupuri infracionale organizate cu caracter transnaional sau c sprijin n orice mod activitatea acestor grupuri; d) exist motive serioase s se considere c au svrit sau au participat la svrirea unor infraciuni contra pcii i omenirii ori a unor crime de rzboi sau crime contra umanitii, prevzute n conveniile internaionale la care Romnia este parte. e) au svrit infraciuni n perioada altor ederi n Romnia ori n strintate mpotriva statului sau a unui cetean romn; f) au introdus ori au ncercat s introduc ilegal n Romnia ali strini; g) au nclcat anterior, n mod nejustificat, scopul declarat la obinerea vizei sau, dup caz, la intrarea pe

56

teritoriul Romniei au ncercat sa treac frontiera Romniei cu documente false sau falsificate; h) sufer de maladii care pot pune n pericol grav sntatea public, stabilite prin ordin al ministrului sntii. Organele i instituiile care dein date i informaii cu privire la existena unor situaii ce sunt de natur s determine interzicerea intrrii n ar a anumitor strini au obligaia s informeze Inspectoratul General al Poliiei de Frontier i Oficiul Rom\n pentru Imigrri sau formaiunile teritoriale ale acestora.

Msura

nepermiterii intrrii n Romnia a strinului va fi motivat de organele poliiei de frontier i va fi comunicat imediat persoanei n cauz i Direciei generale relaii consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe. Condiii cu privire la intrarea strinilor care sunt ceteni europeni Condiii de admisie a cetenilor europeni Intrarea cetenilor Uniunii Europene pe teritoriul Romniei este permis prin toate punctele de trecere a frontierei de stat deschise traficului internaional de persoane, cu condiia prezentrii documentului naional de identitate, a paaportului, valabil, fr a se aplica tampila de intrare de ctre organele poliiei de frontier n oricare dintre aceste documente.

Strinilor

care nu au cetenia Uniunii Europene i sunt membri de familie ai cetenilor europeni li se permite intrarea pe teritoriul Romniei n urmtoarele condiii: a) n baza permisului de edere pentru membrul de familie al unui cetean al Uniunii Europene, eliberat de oricare dintre statele membre, fr a se aplica tampila de intrare de ctre autoritile poliiei de frontier; b) n cazul n care nu sunt titulari ai documentului prevzut mai sus, n condiiile prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Condiii ce atrag interzicerea intrrii pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene Cetenilor Uniunii Europene, precum i membrilor familiilor lor li se refuz intrarea pe teritoriul statului romn numai n urmtoarele situaii:
57

a) dac nu prezint documentele corespunztoare menionate mai sus; b) au fost declarai indezirabili, n condiiile legii. n cazul membrilor de familie ai unui cetean al Uniunii Europene, care nu au cetenia Uniunii Europene, li se refuz intrarea pe teritoriul Romniei n cazul n care mpotriva lor a fost dispus o interdicie de intrare n ar, n condiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, numai pe perioada de valabilitate a acestei msuri. Refuzul permiterii intrrii pe teritoriul Romniei se comunic de ctre organele poliiei de frontier de ndat, n scris, mpreun cu motivele care au stat la baza dispunerii acestei msuri. Dac nu prezint documentele solicitate, nainte de comunicarea refuzului permiterii intrrii pe teritoriul Romniei, persoanei i se acord o perioad de timp pe care o consider necesar, n care s intre n posesia documentelor pe baza crora se permite intrarea pe teritoriul Romniei. La mplinirea termenului prevzut, persoanei n cauz i se comunic refuzul permiterii intrrii pe teritoriul Romniei.

Obligaiile strinului intrarea n Romnia

cruia

i-a

fost

refuzat

Strinul cruia i-a fost refuzat intrarea n Romnia este obligat s prseasc imediat punctul de trecere a frontierei de stat ctre ara de origine sau orice alt destinaie pe care o dorete, cu excepia teritoriului Romniei. n cazul n care prsirea imediat a punctului de trecere a frontierei de stat de ctre strinul cruia i-a fost refuzat intrarea, nu este posibil, organele poliiei de frontier pot lua msura cazrii acestuia ntr-un spaiu sau loc amenajat n acest scop n zona de tranzit, pn la ncetarea motivelor care fac imposibil plecarea acestuia, dar nu mai mult de 24 de ore de la data cazrii. Obligaiile transportatorilor

58

n ceea ce privete companiile de transport menionm c le este interzis aducerea n Romnia a strinilor care nu ndeplinesc condiiile de intrare legal n ar. n cazul nerespectrii acestor obligaii, compania de transport respectiv este obligat s asigure transportul imediat al strinilor n cauz la locul de mbarcare sau ntr-un alt loc pe care strinii l accept i unde sunt acceptai. Dac acest lucru nu este posibil, transportatorul este obligat s suporte cheltuielile privind cazarea i ntreinerea, precum i toate celelalte cheltuieli determinate de returnarea acestora. Obligaiile prevzute mai sus sunt aplicabile i companiilor de transport cu care sosesc n Romnia strinii aflai n tranzit, dac: a) transportatorul care urmeaz s-i preia pentru a-i duce n ara de destinaie refuz s-i mbarce; b) cnd autoritile statului de destinaie nu permit intrarea strinilor i i returneaz n Romnia. Documente de trecere a frontierei de stat acceptate de statul romn Urmtoarele documente de trecere a frontierei de stat sunt acceptate de Romnia, cu condiia ca acestea s ateste identitatea i cetenia sau, dup caz, calitatea de apatrid a deintorului: a) paapoartele, titlurile de voiaj, carnetele de marinar sau alte documente similare eliberate, la standardele cerute de practica internaional, de ctre statele, teritoriile sau entitile internaionale recunoscute de Romnia; b) cartea de identitate sau alte documente similare, pe baz de reciprocitate sau unilateral, pentru cetenii aparinnd statelor stabilite prin hotrre a Guvernului Romniei; c) documentele de cltorie ale refugiailor, eliberate n baza Conveniei de la Geneva din 1951 privind statutul refugiailor i documentele de cltorie eliberate strinilor crora li s-a acordat protecie umanitar condiionat; d) documentele de cltorie ale apatrizilor, eliberate de statele n care acetia i au domiciliul.

Strinii inclui ntr-un document de trecere a frontierei de

stat aparinnd altei persoane pot intra sau iei din Romnia numai mpreun cu titularul acestuia. Strinii pot intra i iei n/din Romnia i pe baza unui paaport colectiv, numai n grup, cu condiia ca fiecare membru al grupului s posede un document individual care atest identitatea i n care este aplicat fotografia titularului, iar
59

conductorul grupului s fie n posesia unui document individual de trecere a frontierei de stat. Din considerente umanitare sau n aplicarea unor acorduri ori nelegeri internaionale la care Romnia este parte, Guvernul Romniei poate aproba, prin hotrre, i alte documente pe baza crora se poate permite intrarea pe teritoriul Romniei. Documente de cltorie care se elibereaz strinilor Oficiul Romn pentru Imigrri, prin formaiunile sale teritoriale, sau, dup caz, Ministerul Afacerilor Externe, prin reprezentanele diplomatice i oficiile consulare ale Romniei din strintate, poate elibera, la cerere, urmtoarele tipuri de documente de cltorie: a) titlu de cltorie pentru urmtoarelor categorii de strini: (i) apatrizilor domiciliai n strintate, aflai temporar pe teritoriul Romniei, care nu mai sunt n posesia unui document de trecere a frontierei de stat i, din motive obiective, nu pot obine un asemenea document de la reprezentana diplomatic a rii de domiciliu; (ii) cetenilor strini aflai pe teritoriul Romniei, care nu mai sunt n posesia unui paaport naional i, din motive obiective, nu pot obine un document de cltorie de la reprezentana diplomatic a statului lor; (iii) apatrizilor cu domiciliul n Romnia aflai temporar n strintate, care nu mai sunt n posesia documentelor romneti de trecere a frontierei de stat; b) paaport pentru persoanele fr cetenie apatrizilor cu domiciliul n Romnia, precum i apatrizilor de origine romn, care sunt repatriai n baza unor nelegeri internaionale la care Romnia este parte, cu condiia s fi mplinit 14 ani. Regimul paaportului pentru persoan fr cetenie Paaportul pentru persoan fr cetenie se elibereaz de Oficiul Romn pentru Imigrri prin formaiunile sale teritoriale, la cerere, pentru o perioad de 5 ani, care poate fi prelungit o singur dat, fr a se putea depi 10 ani de la data emiterii. Paaportul pentru persoan fr cetenie face dovada identitii i a calitii de apatrid cu domiciliul n Romnia a titularului i i d dreptul de a iei i de a intra n ar prin oricare dintre punctele de trecere a frontierei de stat deschise
60

traficului internaional de cltori. n strintate paaportul pentru persoan fr cetenie d dreptul titularului la asisten i protecie din partea misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare ale Romniei.

Paaportul pentru persoan fr cetenie este proprietatea


statului romn. n cazul n care titularul paaportului de persoan fr cetenie i pierde calitatea de apatrid cu domiciliul n Romnia sau, dup caz, pe aceea de apatrid de origine romn, repatriat n baza unor nelegeri internaionale la care Romnia este parte, acesta are obligaia de a depune documentul la formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri competent, care l retrage i l anuleaz. Furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea paaportului pentru persoan fr cetenie Titularul paaportului pentru persoan fr cetenie este obligat s anune formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri care a eliberat documentul despre furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea acestuia, n termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia dintre aceste situaii. Strinului i se elibereaz, la cerere, un nou document n locul celui declarat furat, pierdut, deteriorat sau distrus, n termen de cel mult 30 de zile. Paapoartele pentru persoane fr cetenie, deteriorate, se retrag i se anuleaz de ctre formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri . Regimul acordrii vizelor Definiia vizei autorizaia, materializat prin aplicarea unui colant sau a unei tampile pe un document de trecere a frontierei de stat valabil, care permite strinului supus acestei obligativiti s se prezinte la un punct de trecere a frontierei pentru a solicita tranzitul sau ederea temporar pentru o perioad determinat

Sunt exceptai de la obligativitatea vizelor cetenii statelor


Tipurile de vize n funcie de scopurile pentru care se acord, vizele pot fi:
61

cu care Romnia a ncheiat acorduri n acest sens, n condiiile i pentru perioadele de edere stabilite prin aceste acorduri.

1) viza de tranzit = care permite unui strin s tranziteze teritoriul Romniei, Viza de tranzit se acord solicitanilor n urmtoarele condiii: a) sunt n posesia vizei unui stat ter i, dac este cazul, a unui stat limitrof Romniei, care permite strinilor continuarea cltoriei; b) posed bilet de cltorie valabil pn la destinaie sau prezint permisul de conducere, cartea verde i documentele de nmatriculare ale mijlocului de transport, n cazul conductorilor auto. 2) viza de tranzit aeroportuar; 3) viza de scurt edere = care permite strinilor s intre pe teritoriul Romniei n vederea unei ederi nentrerupte sau a mai multor ederi a cror durat total s nu depeasc 90 de zile n decurs de 6 luni de la data primei intrri. Acest tip de viz poate fi eliberat cu una sau mai multe intrari. n aceast categorie intr mai multe tipuri de vize, dup cum urmeaz : viza misiune = acordat strinilor care, pentru raiuni ce in de funcia lor politic, administrativ sau de utilitate public, trebuie s se deplaseze n Romnia. Acest tip de viz se elibereaz strinilor care ndeplinesc funcii n cadrul guvernelor, administraiilor publice sau organizaiilor internaionale, precum i pentru cei care, prin scopul ederii lor n Romnia, prezint interes pentru relaiile dintre statul romn i statul de apartenen. viza turism = pentru strinul care urmeaz s cltoreasc n Romnia pentru motive turistice. viza vizit = pentru strinul care intenioneaz s se deplaseze n Romnia n vizit la ceteni romni sau la strini posesori ai unui permis de edere valabil. viza afaceri = pentru strinul care intenioneaz s cltoreasc n Romnia n scopuri economice i/sau comerciale. viza transport = pentru strinul care urmeaz s cltoreasc pentru perioade scurte, n scopul desfurrii unor activiti profesionale legate de transportul de mrfuri sau de persoane. viza activiti sportive = pentru strinul care urmeaz s intre n Romnia pe o durat limitat n vederea participrii la competiii sportive viza activiti culturale, tiinifice, umanitare, tratament medical de scurt durat sau alte activiti care nu contravin legilor romne
62

cazul strinilor care cltoresc n mod frecvent n Romnia, pentru relaii de afaceri - cooperare, la solicitarea autoritilor administrative centrale sau a societilor comerciale cu mare capacitate economico-financiar, viza de scurt edere cu intrari multiple poate fi acordat i pe o perioad de un an i, n mod excepional, pe o perioad de pn la 5 ani. i n aceste situaii durata ederii nu poate depi 90 de zile n decurs de 6 luni. 4) viza de lung edere = acordat strinului, pe o perioad de 90 de zile, cu una sau mai multe cltori, n funcie de activitatea pe care urmeaz s o desfoare n Romnia: (i) desfurarea de activiti economice, (ii) desfurarea de activiti profesionale, (iii) desfurarea de activiti comerciale, (iv) angajare n munc, (v) studii, (vi) rentregirea familiei, (vii) intrarea n Romnia a strinilor cstorii cu ceteni romni, (viii) activiti religioase sau umanitare, (ix) alte scopuri, (strinilor detaai de ctre companiile strine, lucrtorilor stagiari sau sezonieri, strinilor care urmeaz tratament medical de lung durata, strinilor a cror prezenta pe teritoriul Romniei este necesar din interese de securitate nationala si celor care desfoar alte activiti care nu contravin legilor romane). 5) viza diplomatic i viza de serviciu = permit intrarea n Romnia, pentru o edere, de regul, de lung durat, strinilor titulari ai unui paaport diplomatic, respectiv de serviciu, care urmeaz s ndeplineasc o funcie oficial ca membri ai unei reprezentane diplomatice sau ai unui oficiu consular al statului de apartenen n Romnia. 6) viza colectiv = este o viz de tranzit sau de scurt edere acordat n scop turistic i pentru o perioad care s nu depeasc 30 de zile, eliberat unui grup de strini, constituit anterior solicitrii, cu condiia ca membrii acestuia s intre, s rmn i s prseasc teritoriul Romniei n grup. Acest tip de viz este eliberat pentru grupuri compuse dintr-un numr de minimum 5 i maximum 50 de persoane. Condiii de acordare a vizei romne : Viza romn se acord numai dac: sunt ndeplinite condiiile cu privire la intrarea strinilor n Romnia,
63

nu exista vreunul dintre motivele de nepermitere a intrrii strinilor pe teritoriul Romniei, strainul nu a fost condamnat definitiv pentru infraciuni svrsite n strintate, incompatibile cu scopul pentru care solicita acordarea vizei, valabilitatea documentului de cltorie n care urmeaz s fie aplicat viza trebuie sa depeasc valabilitatea vizei solicitate cu cel puin 6 luni. Excepional, pentru motive bine ntemeiate, viza se poate aplica i pe un document a crui valabilitate nu depete valabilitatea vizei solicitate cu 6 luni. cererea de acordare a vizei trebuie s fie nsoit de documentul de trecere a frontierei de stat, n care sa poat fi aplicat viza, de documente care s justifice scopul i condiiile cltoriei, precum i de dovada ca posed mijloace de ntreinere pe timpul ederii n Romnia i pentru a prsi teritoriul Romniei.

Pot

fi acceptate ca dovad a mijloacelor de ntreinere sumele de bani n valut convertibil, cecuri de cltorie, carnete de cec asupra unui cont n devize, cri de credit cu extrasul de cont pentru acestea, emis cu cel mult doua zile naintea solicitrii vizei, sau orice alte mijloace care dovedesc existena resurselor financiare corespunztoare. la solicitarea vizei de intrare n Romnia strinii trebuie sa se prezinte personal la autoritile competente s acorde viza. Pot face excepie de la aceast condiie personalitatile marcante ale vieii sociale, culturale, politice sau economice ori cazurile n care strinii trebuie s parcurg o distan foarte mare pentru a se prezenta la reprezentana diplomatic sau consular a Romniei i numai dac nu exista nici un dubiu cu privire la buna-credina a solicitantului, precum i n cazul unor grupuri organizate, cnd un organism recunoscut si demn de ncredere rspunde de buna-credina a solicitanilor. Autoritile care acord viza romn Viza romn se acord de ctre misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei din strintate, cu aprobarea prealabil a Ministerului Afacerilor Externe. Vizele de scurt edere i de tranzit se pot acorda, cu titlu de excepie, i de ctre organele poliiei de frontier, n punctele de
64

trecere a frontierei de stat, numai n urmtoarele situaii: a) n caz de urgen, determinat de dezastre, calamiti naturale sau accidente; b) n caz de deces sau mbolnviri grave ale rudelor apropiate, dovedite cu documente corespunztoare; c) n cazul echipajelor i pasagerilor navelor sau aeronavelor, aflate n situaii deosebite, care sunt nevoite s acosteze ori s aterizeze ca urmare a unor defeciuni, intemperii sau pericol de atac terorist; d) n cazul funcionarilor care aparin unor organizaii internaionale i au fost delegai s ndeplineasc misiuni oficiale n Romnia ntr-un interval de timp scurt; e) n cazul marinarilor strini care solicit tranzitul pentru a se mbarca, rembarca sau pentru a prsi o nav n scopul repatrierii la ncetarea contractului de munc, precum i n cazul schimburilor de echipaje. Anularea i revocarea vizei romne Viza poate fi anulat sau revocat, n strintate de ctre misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei, iar n ar de ctre Direcia relaii consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, la solicitarea motivat a organelor poliiei de frontier, cu ocazia controlului pentru trecerea frontierei de stat, ori a Oficiului Romn pentru Imigrri atunci cnd strinii se afl pe teritoriul statului romn. Punerea n executare a msurii anulrii sau revocrii vizei n ar se face de ctre organele poliiei de frontier ori, dup caz, ale Oficiului Romn pentru Imigrri. Cazurile de anulare. Autoritile menionate pot lua msura anulrii vizei n urmtoarele situaii: a) se constat c, la data solicitrii vizei, strinii nu ndeplineau condiiile pentru intrarea pe teritoriul Romniei; b) strinii au obinut viza de intrare pe baza unor documente sau informaii false; c) strinii au introdus sau au ncercat s introduc ilegal n Romnia ali strini ori au nlesnit transportul sau cazarea acestora; d) strinii au nclcat reglementrile vamale sau cele privind frontiera de stat. Cazurile de revocare. Msura revocrii vizei poate fi dispus de ctre autoritile menionate n urmtoarele situaii: a) strinii nu mai ndeplinesc condiiile cerute la acordarea vizei;
65

b) nu se respect scopul pentru care a fost acordat viza de intrare; c) dup acordarea vizei strinii au fost declarai indezirabili. Comunicarea deciziei de anulare sau revocare a vizei romne Decizia de anulare sau, dup caz, de revocare a vizei se comunic strinului de ctre misiunea diplomatic sau oficiului consular care a acordat viza, n scris, mpreun cu motivele care au stat la baza acesteia, atunci cnd strinul se afl n strintate, de ctre organele poliiei de frontier, cnd strinul se afl n punctul de trecere a frontierei, iar atunci cnd strinul se afl n Romnia, de ctre Oficiului Romn pentru Imigrri, prin dispoziia de prsire a teritoriului.

De la data comunicrii anularea produce efecte retroactive,


iar revocarea produce efecte numai pentru viitor. Cu ocazia comunicrii deciziei se aplic pe viz tampila cu inscripia "ANULAT". La controlul pentru trecerea frontierei de stat organele poliiei de frontier limiteaz perioada de valabilitate a vizei n situaia n care constat c strinul nu posed mijloacele de ntreinere pentru ntreaga perioad de valabilitate a acesteia. Limitarea vizei se materializeaz prin nscrierea pe viz a perioadei pentru care strinul are mijloace de ntreinere, potrivit legii. ederea n Romnia a strinilor Drepturile generale ale strinilor n Romnia Strinii care locuiesc legal n Romnia se bucura de protecia general a persoanelor i a averilor, garantat de Constituie i de alte legi, precum i de drepturile prevzute n tratatele internaionale la care Romnia este parte. Strinii aflai legal n Romnia se pot deplasa liber i isi pot stabili resedinta sau, dup caz, domiciliul oriunde pe teritoriul Romniei. Strinii care locuiesc legal n Romnia si prsesc temporar teritoriul statului roman au dreptul de a reintra pe toat durata valabilitii permisului de sedere. Pot beneficia de msuri de protecie social din partea statului, n aceleai condiii ca i cetenii romani, numai strinii cu resedina sau domiciliul n Romnia. Strinii crora li s-a eliberat un document de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri au dreptul de a verifica datele personale nscrise n acesta i, cnd este cazul, sa solicite
66

corectarea sau eliminarea unor date care nu corespund realitii. Strinii cuprini n nvmntul de toate gradele au acces, fr restricii, la activitile colare i de instruire n societate. Obligaii generale ale strinilor n Romnia Pe timpul ederii n Romnia strinii sunt obligai s respecte legislaia romn. Strinii nu pot organiza pe teritoriul Romniei partide politice ori alte organizaii sau grupri similare acestora i nici nu pot face parte din acestea, nu pot ocupa funcii i demniti publice i nu pot iniia, organiza sau participa la manifestaii ori ntruniri care aduc atingere ordinii publice sau siguranei naionale. Strinii nu pot finana partide, organizaii, grupri sau manifestaii ori ntruniri care aduc atingere ordinii publice sau siguranei naionale. Strinii aflai pe teritoriul Romniei sunt obligai s respecte scopul pentru care li s-a acordat dreptul de a intra i, dup caz, de a rmne pe teritoriul Romniei, s nu rmn pe teritoriul Romniei peste perioada pentru care li s-a aprobat ederea, precum si s depun toate diligenele necesare pentru a iei din Romnia pn la expirarea acestei perioade. Strinii care intr pe teritoriul statului roman sau care ies de pe acesta au obligaia de a se supune controlului pentru trecerea frontierei de stat, potrivit legii. Strinii aflai pe teritoriul Romniei au obligaia de a se supune, n condiiile legii, controlului organelor de poliie si al celorlalte autoriti publice competente n acest sens.

Totodat,

strainul, titular al unui drept de sedere permanent, beneficiaz, n condiiile legii, de tratament egal cu cetenii romani n ceea ce privete: a) accesul la piata muncii, cu condiia ca activitatea desfasurata s nu presupun, chiar i ocazional, exercitarea unor prerogative ale autoritii publice; b) accesul la toate formele de nvmnt; c) echivalarea studiilor si recunoasterea diplomelor, a certificatelor si a altor calificri, n conformitate cu prevederile naionale; d) securitatea social, asistenta social si de sntate si protecie social; e) deduceri de impozit pe venitul global si scutiri de taxe;
67

f) accesul la bunuri si servicii publice, inclusiv obinerea de locuine; g)libertatea de asociere, afiliere si apartenena la o organizaie sindicala sau profesional. I. ederea n Romnia a strinilor care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene Drepturile, libertile i obligaiile pe care le au n Romnia strinii care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene a) strinii aflai temporar n mod legal n Romnia pot rmne pe teritoriul statului romn numai pn la data la care nceteaz dreptul de edere stabilit prin viz sau, dup caz, prin permisul de edere. Strainul intrat legal pe teritoriul Romniei are obligaia s anune despre aceasta organul de poliie competent teritorial, n termen de 3 zile de la data intrrii. Fac excepie cetenii statelor membre ale Uniunii Europene, precum si ale Spaiului Economic European. n situaia cazrii n hoteluri sau n alte amenajri turistice, strainul va ndeplini formalitile de luare n evident la administraia locului respectiv care, n termen de 24 de ore, va comunica datele necesare organului de poliie competent teritorial.

n cazul n care prin conveniile internaionale sau actele

normative prin care se desfiineaz unilateral regimul de vize nu este prevzut perioada pentru care vizele sunt desfiinate, strinilor, care nu au obligaia obinerii vizei pentru a intra n Romnia, li se permite accesul pe teritoriul statului romn i pot sa rmn pana la 90 de zile, n decurs de 6 luni, ncepnd cu ziua primei intrari n ara. b) pe durata ederii n Romnia strinii sunt obligai s declare la formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri, care le-a acordat dreptul de edere, urmtoarele: 1) schimbarea adresei de reedin sau domiciliu, n termen de 15 zile pentru luarea n eviden i efectuarea meniunilor corespunztoare n documentul de identitate; 2) orice modificare intervenit n situaia personal, n special schimbarea ceteniei, ncheierea, desfacerea sau anularea cstoriei, naterea unui copil, decesul unui membru de familie aflat pe teritoriul Romniei; 3) orice modificare intervenit n legtur cu angajarea sa n munc; 4) pierderea, prelungirea valabilitii sau schimbarea documentului de trecere a frontierei de stat; 5) pierderea permisului de edere.
68

Furtul sau pierderea documentelor de trecere a frontierei


de stat va fi declarat organului de poliie competent teritorial. Permisul de edere Definiie: permisul de edere dovedete identitatea strinului i atest existena dreptului de edere n Romnia, precum i durata i scopul pentru care i-a fost acordat acest drept. Obligaiile titularului permisului de edere titularul permisului de edere are obligaia de a avea n permanen asupra sa documentul, de a nu-l nstrina i de a-l prezenta organelor autoritilor competente ori de cte ori i se solicit aceasta; titularul permisului de edere este obligat s anune formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri care a eliberat documentul despre furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea acestuia, n termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia dintre aceste situaii. Strinului i se elibereaz de ctre formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri competent un nou permis de edere n locul celui declarat furat, pierdut, deteriorat sau distrus, n termen de cel mult 30 de zile de la data la care a fost sesizat. Durata permisului de edere permisul de edere permanent se elibereaz la data aprobrii stabilirii domiciliului n Romnia pentru o perioad de 5 ani i se rennoiete succesiv, pentru aceeai perioad. II. ederea pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene, precum i a membrilor familiilor lor Drepturile, libertile i obligaiile pe care le au n Romnia cetenii Uniunii Europene, precum i membrii familiilor lor: a) cetenii Uniunii Europene, precum i membrii familiilor lor, care au intrat legal pe teritoriul Romniei, beneficiaz de drept de edere pentru o perioad de 3 luni de la data intrrii n ar, fr obligativitatea obinerii vizei de intrare. Cetenii Uniunii Europene, precum i membrii familiilor lor pot rmne pe teritoriul Romniei numai pn la mplinirea termenului de 3
69

luni de la data intrrii, cu excepia situaiei n care li se acord dreptul de reziden. b) se bucur de protecia general a persoanelor i a averilor, garantat de Constituie i de alte legi, precum i de drepturile prevzute n tratatele Uniunii Europene i n alte tratate internaionale la care Romnia este parte; c) se pot deplasa liber i i pot stabili reedina sau, dup caz, domiciliul oriunde pe teritoriul Romniei; d) beneficiaz de msuri de protecie social din partea statului, n aceleai condiii ca i cetenii romni; e) au dreptul s verifice datele personale nscrise n documentele oficiale eliberate de autoritile romne i, cnd este cazul, s solicite corectarea sau eliminarea unor date care nu corespund realitii; f) au acces nengrdit pe piaa forei de munc din Romnia, precum i la desfurarea altor activiti de natur economic, n condiiile legii aplicabile cetenilor romni; g) au acces nengrdit la activitile colare i de instruire n cadrul sistemului naional de nvmnt. h) pe timpul ederii n Romnia, cetenii Uniunii Europene, precum i membrii familiilor lor sunt obligai s respecte legislaia romn. i) pe durata ederii n Romnia, cetenii Uniunii Europene sau, dup caz, membrii familiilor lor au obligaia de a se supune controalelor de specialitate ale organelor competente romne, efectuate n aceleai condiii ca i cele aplicabile cetenilor romni. j) n termen de cel mult 15 zile de la data intrrii pe teritoriul Romniei, cetenii Uniunii Europene sau, dup caz, membrii familiilor lor au obligaia de a se prezenta la cea mai apropiat formaiune teritorial a Poliiei Romne, a Poliiei de Frontier Romne sau a Oficiului Romn pentru Imigrri, pentru a-i declara prezena n Romnia. l) pe durata ederii n Romnia, cetenii Uniunii Europene sau, dup caz, membrii familiilor lor sunt obligai s declare, n termen de 15 zile, la oricare dintre autoritile prevzute: 1) orice modificare intervenit cu privire la nume, prenume i cetenie; 2) n cazul membrilor de familie care nu au cetenia Uniunii Europene, orice schimbare relevant cu privire la starea civil; 3) pierderea, furtul sau distrugerea documentelor n baza crora se permite trecerea frontierei de stat a Romniei, precum i a celor eliberate de autoritile romne n baza prevederilor prezentei ordonane de urgen.
70

Dreptul de reziden pentru cetenii Uniunii Europene Cetenilor Uniunii Europene aflai n una dintre urmtoarele situaii li se poate acorda, la cerere, dreptul de reziden n Romnia: a) desfoar pe teritoriul Romniei activiti dependente sau activiti independente, n condiiile legii; b) dein mijloace de ntreinere pentru ei i membrii lor de familie cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia i sunt asigurai n sistemul de asigurri sociale de sntate din Romnia; c) sunt nscrii la o instituie din Romnia acreditat n condiiile legii, avnd ca obiect de activitate principal desfurarea de activiti de nvmnt sau de perfecionare a pregtirii profesionale, sunt asigurai n sistemul de asigurri sociale de sntate din Romnia i declar pe propria rspundere c dein mijloace de ntreinere pentru ei i membrii lor de familie cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia; d) sunt membri de familie ai unui rezident, n vederea acordrii dreptului de reziden, ceteanul Uniunii Europene depune la formaiunea teritorial competent a Autoritii pentru strini, o cerere nsoit de documentul naional de identitate sau paaportul, valabil, precum i de urmtoarele documente, dup caz: a) copie legalizat a contractului de munc sau o adeverin eliberat de angajator, vizat n condiiile legii, ori autorizaia pentru desfurarea de activiti independente, eliberat conform legii ; b) dovada c dein mijloace de ntreinere pentru ei i, dup caz, pentru membrii lor de familie cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia i c sunt asigurai n sistemul de asigurri sociale de sntate din Romnia ; c) adeverin din partea instituiei de nvmnt acreditate unde sunt nscrii, dovada c sunt asigurai n sistemul naional de asigurri sociale de sntate i declaraia pe propria rspundere c dein mijloace de ntreinere pentru ei i, dup caz, pentru membrii lor de familie cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia; d) actul de stare civil care atest cstoria sau, dup caz, documentul care atest legtura de rudenie cu rezidentul ; e) certificatul de nregistrare al rezidentului; f) dup caz, documentul eliberat de autoritatea competent din ara de origine sau de provenien, care s ateste c solicitantul se afl n ntreinerea rezidentului sau c
71

gospodrete mpreun cu acesta, ori un document din care s rezulte c se afl n situaia n care, din motive medicale ntemeiate, este necesar asistena personal a rezidentului. Dac pe baza documentelor depuse organele competente care au primit cererile constat c sunt ndeplinite condiiile pentru acordarea dreptului de reziden, elibereaz acestora certificatele de nregistrare n cel mai scurt timp posibil, dar nu mai trziu de 30 de zile de la data depunerii cererii. n cazul n care organele competente constat c nu sunt ndeplinite condiiile pentru acordarea dreptului de reziden, solicit persoanelor ca, ntr-un termen considerat necesar de acestea, dar nu mai mare de 30 de zile, s prezinte eventualele documente care mai sunt necesare n vederea soluionrii cererii. Dac dup termenul stabilit se constat, n continuare, c nu sunt ndeplinite condiiile, organele competente comunic n scris refuzul acordrii dreptului de reziden, precum i motivele care au stat la baza acestei decizii.

Cetenii

Uniunii Europene care au o edere continu i legal pe teritoriul Romniei pentru o perioad mai mare de 5 ani beneficiaz de dreptul de reziden permanent. Restrngerea dreptului la liber circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene i a membrilor familiilor lor Autoritile romne competente pot restrnge exercitarea dreptului la liber circulaie pe teritoriul Romniei de ctre cetenii Uniunii Europene sau de ctre membrii de familie ai acestora numai din raiuni de ordine public, securitate naional ori sntate public. Decizia de restrngere a dreptului la liber circulaie se comunic ceteanului Uniunii Europene sau membrului de familie al acestuia n scris, n condiiile legii, de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri ori de formaiunile sale teritoriale. Decizia trebuie s conin motivele care au stat la baza dispunerii unei astfel de msuri i, dac este cazul, termenul n care ceteanul Uniunii Europene sau membrul de familie al acestuia trebuie s prseasc teritoriul Romniei. Modalitile prin care se poate restrnge exerciiul liberei circulaii pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene i a membrilor familiilor acestora sunt urmtoarele: a) nepermiterea intrrii pe teritoriul Romniei; b) ndeprtarea de pe teritoriul Romniei; c) declararea ca indezirabil; d) expulzarea.
72

Persoanele indezirabile Coninutul noiunii de indezirabil declararea ca indezirabil constituie o msur administrativ de autoritate, dispus mpotriva unui strin care a desfurat, desfoar ori exist indicii temeinice c intenioneaz s desfoare activiti de natur s pun n pericol securitatea naional sau ordinea public. Dispunerea msurii de declarare a unui strin indezirabil msura se dispune de ctre procurorul anume desemnat de la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti, la propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri sau a altor instituii cu competene n domeniul ordinii publice i siguranei naionale. Ordonana de declarare ca indezirabil poate fi atacat de strinul mpotriva cruia a fost dispus, n termen de 5 zile lucrtoare de la data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti. Instana se pronun n termen de 3 zile de la data primirii cererii. Hotrrea este definitiv i irevocabil. Exercitarea cii de atac prevzute nu are efect suspensiv de executare a ordonanei de declarare ca indezirabil a strinului. n cazuri bine justificate i pentru a se preveni producerea de pagube iminente, reclamantul poate cere instanei s dispun suspendarea executrii ordonanei de declarare ca indezirabil, pn la soluionarea aciunii. Instana va soluiona cererea de suspendare, de urgen, hotrrea pronunat n acest caz fiind executorie de drept. Consecine imediate ale dispunerii msurii Dreptul de edere al strinului nceteaz de drept de la data emiterii ordonanei de declarare ca indezirabil. Persoanele declarate indezirabile vor fi comunicate de Oficiul Romn pentru Imigrri de Direciei generale afaceri consulare.

Modalitatea de punere n executare a msurii Punerea n executare a ordonanei de declarare ca indezirabil se realizeaz prin escortarea strinului pn la frontier sau n ara de origine, de ctre
73

personalul specializat al Oficiului Romn pentru Imigrri. Perioada declarrii strinului indezirabil Perioada pentru care un strin poate fi declarat indezirabil este de la 5 la 15 ani, cu posibilitatea prelungirii termenului pentru o nou perioad cuprins ntre aceste limite, n cazul n care se constat c nu au ncetat motivele care au determinat luarea acestei msuri. Expulzarea mpotriva strinului, care a svrit o infraciune pe teritoriul Romniei, poate fi dispus msura expulzrii n condiiile prevzute de Codul penal i Codul de procedur penal. Dreptul de edere nceteaz de drept la data la care a fost dispus msura expulzrii.

Strinul

nu poate fi expulzat ntr-un stat n care exist temeri justificate c viaa i este pus n pericol ori c va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante. Dispunerea msurii de interzicere a intrrii n Romnia Oficiul Romn pentru Imigrri poate dispune, n condiiile legii, interzicerea intrrii n Romnia, pentru o perioad determinat, a unui strin care a fost ndeprtat de pe teritoriul statului romn. Aplicarea msurii interzicerii intrrii se realizeaz, n toate cazurile, prin instituirea consemnului nominal la punctele de trecere a frontierei de stat i, atunci cnd este posibil, prin aplicarea n documentele de trecere a frontierei de stat a tampilei de interdicie, n care se precizeaz durata acesteia. Toate cazurile n care a fost dispus interzicerea intrrii n Romnia vor fi comunicate de Oficiul Romn pentru Imigrri la Direcia relaii consulare din Ministerul Afacerilor Externe. Instituirea msurii interzicerii intrrii n Romnia se comunic strinilor, n scris, de ctre organul care a luat msura, mpreun cu motivele care au stat la baza dispunerii acesteia. mpotriva strinilor care au intrat legal n Romnia, dar a cror edere a devenit ilegal, durata interdiciei de intrare n Romnia va fi dup cum urmeaz: a) 1 an - n cazul unei ederi ilegale: de la 30 de zile la un an, pentru strinii care nu au prsit teritoriul Romniei la expirarea
74

dreptului de sedere conferit prin viza sau n temeiul unor convenii internaionale ori acte normative prin care se desfiineaz unilateral regimul de vize; de la 3 luni la un an, pentru strinii care au fost titulari ai unui permis de sedere temporar; a strinilor care nu au respectat dispoziia de prsire a teritoriului si care au fost returnati; b) 2 ani - n cazul unei ederi ilegale de la 1 an la 2 ani; c) 3 ani - n cazul unei ederi ilegale de la 2 ani la 3 ani; d) 5 ani - n cazul unei ederi ilegale de peste 3 ani. mpotriva strinilor care au comis infraciuni cu intenie durata interdiciei va fi egal cu durata pedepsei la care au fost condamnai, dar nu mai mic de 3 ani. mpotriva strinilor care au intrat ilegal n Romnia durata interdiciei va fi de 10 ani. Stabilirea domiciliului n Romnia Stabilirea domiciliului n Romnia se aprob, la cerere, de ctre eful Oficiului Romn pentru Imigrri.

Strinii titulari ai unui drept de edere temporar n scop de


studii nu pot solicita stabilirea domiciliului n Romnia. Condiii de stabilire a domiciliului n Romnia Strinii i pot stabili domiciliul n Romnia dac ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a existat o edere temporar legal i continu de cel puin 5 ani anteriori depunerii cererii; fac dovada deinerii mijloacelor de ntreinere n cuantumul prevzut de lege; fac dovada asigurrii sociale de sntate, n condiiile legii; fac dovada deinerii unui spaiu de locuit corespunztor; vorbesc limba romn la un nivel satisfctor; nu prezint pericol pentru ordinea i sigurana public. Condiii cu privire la solicitarea aprobrii stabilirii domiciliului n Romnia Cererea pentru aprobarea stabilirii domiciliului n Romnia se depune personal de solicitant la formaiunile teritoriale ale Oficiului pentru Imigrri.
75

Cererea se completeaz n limba romn i va fi nsoit de urmtoarele documente: a) copii legalizate ale actelor de stare civil; b) documentul de trecere a frontierei de stat, n original i n copie; c) acte doveditoare privind deinerea legal a spaiului de locuit, n original i n copie; d) acte doveditoare privind mijloacele de ntreinere; e) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeai valoare juridic, eliberat de autoritile din ara de origine i de autoritile romne; f) certificat medical eliberat de o instituie sanitar public sau privat, din care s rezulte c nu sufer de boli care pot pune n pericol sntatea public; g) dovada asigurrii medicale. Cererea, nsoit de documentele prevzute de prezenta ordonan de urgen, se nainteaz, n termen de 10 zile de la data nregistrrii, comisiei pentru analizarea cererilor de aprobare a stabilirii domiciliului n Romnia. Comisia pentru analizarea cererilor de aprobare a stabilirii domiciliului n Romnia n scopul soluionrii cererilor de aprobare a stabilirii domiciliului n Romnia se constituie, prin ordin al efului Oficiului Romn pentru Imigrri, o comisie care analizeaz fiecare cerere i formuleaz o propunere motivat, care se supune spre aprobare efului Oficiului Romn pentru Imigrri. Termenul de soluionare a unei cereri de stabilire a domiciliului este de 6 luni de la data nregistrrii. Decizia se comunic n scris solicitantului, n termen de 10 zile de la adoptare. Strinul, cruia i s-a aprobat stabilirea domiciliului n Romnia, este obligat s se prezinte, n termen de 30 de zile de la comunicare, la formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri unde a fost nregistrat cererea, pentru eliberarea permisului de edere permanent. n cazul neprezentarii n termen de 12 luni de la data comunicrii, strainul pierde dreptul de eliberare a permisului de sedere permanenta. Pentru aprobarea stabilirii domiciliului n Romnia, strainul poate depune o nou cerere.

76

Respingerea cererii de stabilire a domiciliului n Romnia Dac n urma depunerii cererii pentru stabilirea domiciliului n Romnia comisia constat c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de reglementrile legale n vigoare, aceasta propune efului Oficiului Romn pentru Imigrri s decid respingerea cererii. Decizia de respingere a cererii de stabilire a domiciliului n Romnia, precum i motivele care au stat la baza acesteia se comunic n scris solicitantului de ctre Oficiului Romn pentru Imigrri. Strinilor crora li s-a respins cererea de stabilire a domiciliului n Romnia li se poate reglementa, la cerere, dreptul de edere conform situaiei anterioare depunerii cererilor de stabilire a domiciliului, cu ndeplinirea condiiilor legale n acest sens.

Ieirea strinilor de pe teritoriul Romniei n cazul n care strinul nu mai este n posesia documentului de trecere a frontierei de stat n baza cruia a intrat n ar, trebuie s prezinte la ieirea din Romnia un nou document, valabil, de trecere a frontierei de stat. Ieirea din ar a strinilor care au cetenia mai multor state se face pe baza documentului de trecere a frontierei de stat cu care au intrat. n cazuri deosebite, organele poliiei de frontier pot permite ieirea din ar i n baza documentului care atest o alt cetenie. Cazurile n care strinului nu i se permite ieirea din ar Strinului nu i se permite ieirea din ar n urmtoarele situaii: a) este nvinuit sau inculpat ntr-o cauz penal i magistratul dispune instituirea msurii interdiciei de prsire a localitii sau a rii; b) a fost condamnat prin hotrre judectoreasc rmas definitiv i are de executat o pedeaps privativ de libertate. n toate situaiile se vor preciza motivele pentru care se solicit msura i, dup caz, vor fi prezentate documentele doveditoare. Modalitile de interzicere a ieirii din ar a strinilor se realizeaz prin: a) instituirea consemnului nominal n sistemul de eviden a traficului la frontiera de stat, de ctre Inspectoratul General al Poliiei de Frontier;
77

b) aplicarea n documentele de trecere a frontierei de stat a tampilei cu simbolul "C" de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri i formaiunile sale teritoriale. ncetarea msurii de nepermitere a ieirii Revocarea msurii se va face prin anularea consemnului nominal sau prin aplicarea tampilei cu simbolul "L", n documentul de trecere a frontierei de stat, la solicitarea scris a autoritii publice creia i revine o astfel de competen potrivit legii. Msura de nepermitere a ieirii nceteaz de drept dac strinul aflat n una dintre situaiile ce implic interzicerea ieirii din ar dovedete, cu documente emise de autoritile competente, potrivit legii, organului abilitat din cadrul Ministerului de Interne c: a) s-a dispus nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal ori s-a dispus ncetarea urmririi penale, a fost achitat sau s-a dispus ncetarea procesului penal; b) a executat pedeapsa, a fost graiat, beneficiaz de amnistie sau a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei. Prelucrarea si protecia datelor personale ale strinilor Oficiul Romn pentru Imigrri, Poliia de Frontier Roman, precum i alte autoriti competente n materie pot efectua activiti de prelucrare a datelor cu caracter personal ale strinilor. Prelucrarea datelor personale ale strinilor se efectueaz n condiiile stabilite de legea privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date. ntrebri: 1. Ce nelegei prin viz? 2. Care sunt documentele de trecere a frontierei de stat acceptate de statul romn? 3. n ce condiii intervine ieirea strinilor din Romnia? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999 3. M. Mihil, Elemente de drept internaional public i privat, Editura All Beck, Bucureti, 2001
78

Ordonana de Urgen nr. 194 din 12 decembrie 2002 privind regimul strinilor n Romnia Tema 15 NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA I CAPACITATEA PERSOANEI FIZICE Statutul persoanei fizice Legea 105/1992 nelege prin statutul persoanei fizice starea, capacitatea i relaiile de familie ale acesteia. Raporturile juridice care in de statutul persoanei fizice sunt localizate n funcie de persoan, lundu-se n considerare dup sistemul de drept respectiv, cetenia sau domiciliul persoanei. Legea astfel determinat se numete lege personal. Legea personal se prezint sub 2 aspecte: legea naional lex patriae i legea domiciliului lex domicilii. n primul caz statutul persoanei fizice se determin potrivit legii a crei cetenie o are persoana n cauz (dreptul francez, italian, grec, japonez). n cea de-a doua situaie statutul personal se determin potrivit legii rii unde se afl domiciliul persoanei n cauz (dreptul englez, danez, norvegian, irlandez).

n conformitate cu Legea 105/1992 statutul personal este Legea naional este legea statului a crui cetenie o are

supus legii naionale a persoanei fizice (lex patriae), afar dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. persoana n cauz. Deci pentru ceteanul romn, legea naional este legea romn. Determinarea i proba ceteniei se fac n conformitatea cu legea statului a crui cetenie se invoc. Astfel de ex. dac o persoan invoc cetenia francez, n faa instanelor romne, ntr-o problem de capacitate de exerciiu, ntrebarea dac este sau nu cetean francez, se soluioneaz de instana romn potrivit legii franceze. Proba ceteniei se face tot dup legea statului a crei cetenie se invoc. n cazul dublei cetenii, dintre care se pretinde c una este cea romn, legea naional a ceteanului romn este legea romn. Rezult c n cazul dublei cetenii, dintre care una este a forului, legea naional se consider cea a forului. Dac o persoan are dubl cetenie din care nici una nu este cea romn, adic a forului, legea naional se consider c este legea statului unde persoana i are domiciliul iar n lips reedina sa.
79

Dac o persoan este apatrid datorit faptului c legea naional nu exist se va aplica legea domiciliului sau n lips a reedinei. n toate cazurile determinarea legii naionale, a legii domiciliului sau a legii reedinei se face dup legea forului, dar asemenea legi aplicabile pot fi altele dect legea forului. Statutul personal al refugiatului este reglementat de legea rii unde i are domiciliul sau reedina. Legea naional n cazul sistemelor juridice neunitare n cazul n care legea naional a persoanei aparine unui stat care nu are un sistem juridic unitar pe ntreg teritoriu, de ex. SUA, se admite c legea intern respectiv, indicat de norma conflictual a forului, va arta ce reglementare se aplic statutului personal (de ex. legea de la locul domiciliului). Potrivit art. 5 din Legea nr. 105/1992 n cazul n care legea strin aparine unui stat n care coexist mai multe sisteme legislative, dreptul acelui stat determin dispoziiile aplicabile. Capacitatea civil se prezint sub dou aspecte: 1. capacitate de folosin este aptitudinea de a avea drepturi i obligaii 2. capacitatea de exerciiu este aptitudinea de ai exercita drepturile i de a-i asuma obligaiile, svrind acte juridice.

nceputul i ncetarea capacitii sunt determinate de legea

naional a fiecrei persoane, lege determinat potrivit precizrilor fcute mai nainte. Legea naional reglementeaz urmtoarele aspecte n ce privete capacitatea de exerciiu, respectiv incapacitatea de exerciiu: 1. actele pe care cel n cauz nu le poate face singur i cele pe care le poate face singur 2. modul n care actele juridice se pot ncheia n numele persoanei lipsite de capacitate de exerciiu sau de ctre persoana cu capacitate de exerciiu restrns 3. sanciunea nendeplinirii cerinelor pentru ncheierea actelor juridice n mod valabil n numele minorului lipsit de capacitatea de exerciiu sau de cel cu capacitate de exerciiu restrns, adic nulitatea 4. determinarea persoanelor care pot introduce aciunea n nulitate, condiiile n care aceasta poate fi invocat
80

Strinii nu pot invoca lipsa capacitii sale sau restrngerea acesteia, prevzute de legea lui naional, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: 1. a fost deplin capabil n conformitate cu legea locului unde actul a fost ncheiat, deci numai n cazul ncheierii lui pe teritoriul statului romn 2. cauza de nevalidare se invoc fa de cel care l-a socotit cu bun credin, ca fiind capabil dup legea locului ncheierii actului. Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la familie, motenire i transmiterea imobilelor. Starea civil ansamblul elementelor care rezult din actele i faptele de stare civil ce individualizeaz persoana fizic n familie i societate. Faptele de stare civil: naterea persoanei moartea persoanei Actele de stare civil: actele ce atest naterea unei persoane actele ce atest cstoria unei persoane adopia hotrrile judectoreti n materia strii civile: recunoaterea de filiaie, contestarea recunoaterii de paternitate actele ce atest decesul unei persoane Starea civil individualizeaz persoana fizic nu doar n familie ci i n societate. n raport cu familia creia i aparine persoana poate fi so, copil din cstorie sau din afara acesteia, printe, adoptator sau adoptat, rud, afin etc. Proba strii civile se face cu actele de stare civil. nregistrarea actelor i faptelor de stare civil cnd intervine un element de extraneitate 1. nregistrarea actelor i faptelor de stare civil n ar privind strinii

81

Actele i faptele de stare civil privind apatrizii se nregistreaz n aceleai condiii ca i cele ale cetenilor romni. Actele i faptele de stare civil privind strinii care se afl pe teritoriul Romniei se pot nregistra n registrele de stare civil de la locul unde i au domiciliul sau se afl temporar i inute n Romnia. Aceti strini pot s cear nregistrarea n registrele inute de reprezentanii lor diplomatici sau consulari din ara noastr. nregistrarea ntr-un fel sau altul rmne la latitudinea strinului. Dac un cetean strin s-a cstorit sau a decedat pe teritoriul Romniei, ofierul de stare civil care a ntocmit actul de stare civil va trimite n termen de 5 zile de la nregistrare un extras de pe actul respectiv organului competent al Ministerului de Interne, ce l va trimite misiunii diplomatice sau oficiului consular al rii respective acreditate n Romnia. 2. nregistrarea actelor i faptelor de stare civil n strintate privind cetenii romni ntocmirea actelor de stare civil privind cetenii romni aflai n strintate se face la misiunile diplomatice ale Romniei sau la organele locale competente. Cetenii romni aflai n strintate pot ncheia cstorii n faa autoritilor locale de stat competente sau n faa agentului diplomatic sau consular romn. n cazul n care ns unul din viitorii soi nu are cetenie romn cstoria se poate ncheia fie n faa autoritilor locale de stat competente fie n faa agentului diplomatic sau consular romn sau al statului viitorului so. Actele de stare civil ale cetenilor romni ntocmite de autoritile strine au putere doveditoare n ar dac sunt transcrise n registrele de stare civil romne. Ceteanul romn este obligat ca, n termen de 6 luni de la ntoarcerea n ar sau de la primirea din strintate a certificatului sau extrasului de stare civil s cear transcrierea acestor acte la autoritatea administraiei publice locale n a crei raz administrativ teritorial are domiciliul.

82

Importana nregistrrii n ar a actului sau faptului


de stare civil nregistrarea n ar a actului sau faptului de stare civil ntocmit n strintate constituie un mijloc de eviden i de control al populaiei. Constituie un mijloc de verificare a ndeplinirii cerinelor prevzute de legea romn pentru acel fapt sau act de stare civil, prin care se asigur puterea doveditoare a actului. Actul sau faptul de stare civil nregistrat n strintate, dar nenregistrat n ar nu are putere doveditoare n Romnia. (Spre ex n cazul unei introducerii unei cereri de desfacere a cstoriei ncheiat n strintate, dar nenregistrat n ar, dac nu se obine nregistrarea n ar a a cstoriei ncheiate n strintate, aciunea de divor privind o asemenea cstorie ar fi lipsit de obiect). Proba actelor ntocmite n strintate Actele oficiale ntocmite sau legalizate de ctre o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor romne numai dac sunt supralegalizate, pe cale administrativ ierarhic i n continuare de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei spre a li se garanta autenticitate semnturilor i sigiliul.

3. nregistrarea actelor i faptelor de stare civil produse n mprejurri deosebite nregistrarea naterii, cstoriei sau decesului intervenite pe o nav sub pavilion romn n timpul unei cltorii n afara granielor rii se face de ctre comandantul navei care este investit cu atribuii de stare civil. Acesta pentru motive temeinice poate acorda dispens de vrst la cstorie precum i dispens de termen. Pe o nav nu se poate ncheia cstoria dect dac viitori soi sunt ceteni romni. La sosirea n ar comandantul este obligat s nainteze o copie certificat de pe nregistrarea fcut prin cpitnia portului de nscriere a navei, la primria sectorului 1 din Bucureti. Naterea sau decesul ce au avut loc pe o aeronav sub pavilion romn n timpul unei cltorii n afara granielor rii se face de ctre comandantul aeronavei
83

n carnetul de drum care elibereaz i o dovad constatatoare. La sosirea n ar, comandantul aeronavei este obligat s nainteze un extras de pe carnetul de drum, prin comandantul de aeroport la primria sectorului 1 din Bucureti. Numele persoanei fizice Numele este un mijloc de identificare a persoanei n legislaia noastr termenul nume este folosit n 2 sensuri: pentru a desemna numele de familie i prenumele pentru a desemna numele de familie Dreptul la nume este un drept personal nepatrimonial. Orice persoan are dreptul la numele stabilit sau dobndit prin lege. Potrivit art 14 din legea 105/1992 numele persoanei este crmuit de legea sa naional.

Dobndirea numelui prin filiaie n acest caz numele este supus reglementrii legii care se aplic n ceea ce privete stabilirea filiaiei, adic legii naionale. Astfel, copilul nscut n strintate din prini ceteni romni dobndete numele n conformitate cu legea romn. Dac ambii prini nu au cetenie romn dobndirea numelui se va face n conformitate cu legea de la domiciliul comun al acestora dac sunt cstorii. Dac nu au domiciliul comun n funcie de legea statului pe teritoriul cruia prinii (cstorii) au avut sau au reedina comun sau cu care ntrein n comun cele mai strnse legturi. n cazul n care nainte de naterea copilului cstoria prinilor a fost desfcut se aplic legea care la data ncetrii sau desfacerii i crmuia efectele. Stabilirea numelui n cazul copilului gsit pe teritoriul Romniei se face de ctre autoritatea tutelar de pe lng primria localitilor n raza creia a fost gsit copilul. Modificarea numelui de familie poate interveni n cazurile n care se modific starea civil a persoanei, respectiv ca efect al cstoriei, ca efect al nulitii sau anulrii cstoriei, ca efect al divorului, ca efect al
84

morii unui dintre soi, ca efect al aciunii n contestarea filiaiei din cstorie, ca efect al adopiei, ca efect al aciunii n tgduirea paternitii. n toate aceste situaii se aplic legea care crmuiete materia respectiv, de ex. cea care reglementeaz efectele cstoriei sau ale adopiei. Schimbarea numelui pe cale administrativ apatrizii care au domiciliul n Romnia pot solicita schimbarea numelui pe cale administrativ n aceleai condiii ca i cetenii romni. Domiciliul i reedina persoanei fizice Constituie mijloace de identificare a persoanei, existnd mai multe tipuri de domicilii: 1. domiciliul de drept comun Strinii pot solicita stabilirea domiciliului n Romnia n condiiile menionate anterior. 2. domiciliul legal Acesta se determin potrivit legii naionale a persoanei despre al crei domiciliu legal este vorba. 3. domiciliul ales, avnd n vedere c el se determin printr-o clauz a actului juridic al prilor, el este crmuit de legea care este aplicabil acelui act juridic. Domiciliul ales este locul pe care prile l stabilesc prin convenia lor cu privire la executarea unui act juridic.

Reedina se determin n mod corespunztor, ca domiciliul


de drept comun. ntrebri: 1. Ce nelegei prin lex patriae? 2. Care este importana nregistrrii n ar a actului sau faptului de stare civil ntocmit n strintate? 3. n ce condiii intervine schimbarea numelui pe cale administrativ pentru apatrizi? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999 3. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 200

85

Tema 16 NORMELE CONFLICTUALE N DOMENIUL RAPORTURILOR DE FAMILIE Raporturile de familie Aceste raporturi rezult din cstorie, din rudenia fireasc i din adopie. Raporturile de familie prezint aspecte nepatrimoniale, personale i aspecte patrimoniale. n legislaia noastr intern dispoziii privind conflictele de legi n materia raporturilor de familie sunt prevzute n art. 1138 din Legea nr. 105/1992, precum i n Legea nr. 119/1996 privitoare la actele stare civil. Normele conflictuale n materie de cstoriei Cstoria oglindete particularitile politice, sociale i religioase ale fiecrui stat n parte. De aici rezult o mare diversitate a legislaiilor care alturat intensificrii circulaiei contemporane, face din aceasta un teren propice multiplicrii conflictelor de legi. ncheierea cstoriei Pentru ncheierea cstoriei sunt necesare ndeplinirea urmtoarelor cerine legale: 1. existena condiiilor de fond 2. lipsa impedimentelor la cstorie 3. ndeplinirea condiiilor de form Criteriul dup care cerinele legale pentru ncheierea cstoriei se clasific n condiii de fond i condiii de form l constituie importana atribuit fiecrei cerine legale n vederea ncheierii cstoriei. Aceast apreciere difer de la o legislaie la alta, aa nct este posibil ca o cerin considerat ntr-un stat ca fiind condiie de form s fie considerat n alt stat condiie de form. Calificarea sau distincia ntre condiiile de fond i condiiile de form se face n principiu dup legea forului, dup cum este prevzut i n legislaia romn. Dar exist i situaii n care se determin dup legea domiciliului fiecruia dintre soi sau n funcie de legea locului ncheierii cstoriei. Condiiile de fond la ncheierea cstoriei Potrivit Legii 105/1992, art. 18, alin. 1 condiiile de fond sunt supuse legii naionale a fiecruia dintre viitori soi. n dreptul romn, condiiile de fond ale cstoriei, sunt supuse, dup cum urmeaz: 1. cstoria ncheiat n Romnia ntre ceteni strini avnd aceeai cetenie, se aplic legea lor naional
86

ntre un cetean romn i unul strin, se aplic legea naional a fiecrui so, ntre un cetean romn i un apatrid, ceteanul romn este supus legii romne iar apatridul este supus legii rii unde i are domiciliul sau reedina ntre 2 strini cu cetenii diferite, se aplic fiecruia legea sa naional ntre 2 apatrizi, fiecare este supus legii rii unde i are domiciliul sau dup caz reedina, dac i au domiciliul sau reedina n Romnia se va aplica legea romn 2. cstoria ncheiat n strintate ntre ceteni romni, legea romn ntre un cetean romn i unul strin, se aplic legea naional a fiecrui so, ntre un cetean romn i un apatrid, ceteanul romn este supus legii romne iar apatridul este supus legii rii unde i are domiciliul sau reedina

Ceteanul

strin care se cstorete n ara noastr va trebui s probeze ndeplinirea condiiilor de fond ale cstoriei prevzute de legea lui naional cu un document eliberat de autoritile competente ale statului respectiv. De asemenea, ceteanul romn care se cstorete n strintate va dovedi ndeplinirea condiiilor de fond ale cstoriei cu certificatul eliberat de autoritile competente ale statului nostru. Eventualele dispense de la condiiile de fond pentru ncheierea cstoriei se acord de autoritile competente ale statului respectiv i se dovedesc, n mod corespunztor printrun act eliberat de acele autoriti. Condiiile de form ale cstoriei Art. 19, alin 1 din Legea nr. 105/1992 dispune c forma ncheierii cstoriei este supus legii statului pe teritoriul creia se celebreaz. Acest lucru nseamn c o cstorie ncheiat n Romnia, n faa organelor de stare civil locale, se ncheie potrivit legii romne, privind condiiile de form, iar dac se ncheie n Frana viitori soi fiind ceteni romni sau numai unul din ei fiind cetean romn, condiiile de form sunt cele prevzute de legea francez.

Ceteanul romn se poate cstori n strintate n faa


87

autoritilor locale de stat competente sau n faa agentului diplomatic i consular, fie al Romniei, fie al celuilalt so.

O problema care se ridic n legtur cu acest text ar fi

unde se va ncheia cstoria dac dup legea statului respectiv, organul competent nu este de stat ci confesional? ntr-o asemenea situaie s-a apreciat c, dac unul din viitori soi este cetean romn, sau dac ambii viitori soi sunt ceteni romni nu vor putea ncheia o cstorie n faa organului confesional, cstoria urmnd a se realiza fie n faa agentului diplomatic sau consular al Romniei sau al statului viitorului so. Aadar, cstoria se poate ncheia n faa organului local de stat, altfel, nu. n consecin, menionm: 1. cstoria ntre ceteni romni n strintate se poate ncheia dac nu exist un organ de stat local competent, numai n faa agentului diplomatic sau consular al Romniei din aceea ar. 2. cstoria ntre un cetean romn i un apatrid n strintate primete aceeai soluie 3. cstoria ntre un cetean romn i un cetean strin n strintate se poate ncheia dac nu exist un organ de stat local competent, numai n faa agentului diplomatic sau consular al Romniei din aceea ar sau al statului viitorului so. 4. dac cstoria se ncheie n Romnia ntre un cetean romn i unul strin opiunea exist ntre: organ de stat local competent agentul diplomatic sau consular al statului viitorului so 5. dac cstoria se ncheie n ar ntre viitori soi strini, dar avnd cetenie diferit, opiunea exist ntre : organ de stat local competent agentul diplomatic sau consular al oricruia dintre viitorii soi Dac cstoria se ncheie n faa agentului diplomatic sau consular al Romniei condiiile de form ale cstoriei sunt prevzute de legea romn. Efectele cstoriei Legea aplicabil efectelor cstoriei Efecte privesc raporturile personale i patrimoniale dintre soi precum i capacitatea de exerciiu a femeii ce se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani. 1. Soii au aceeai cetenie. n acest caz se aplic legea naional comun. Astfel:
88

a)- efectele cstoriei a doi soi ceteni romni ce se gsesc n strintate sunt reglementate de legea romn b)- efectele cstoriei a doi soi ce au aceeai cetenie strin ce se afl la noi n ar sunt supuse legii lor naionale comune c)- legea naional va reglementa i capacitatea de exerciiu a femeii ce se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani. 2. Soii au cetenii diferite. n acest caz se aplic legea domiciliului comun. Astfel: a)- efectele cstoriei a doi soi din care unul este cetean romn iar altul strin sunt supuse legii romne dac au domiciliul n Romnia, iar n caz contrar, legii rii strine n care au domiciliul comun b)- efectele cstoriei a doi soi de cetenie diferit, dar nici una cea romn, ce au domiciliul n Romnia, sunt supuse legii romne. c)- efectele cstoriei a doi soi din care unul este cetean romn iar altul apatrid sau cnd ambii sunt apatrizi sunt guvernate de legea domiciliului comun. 3. Soii nu au cetenie comun i nici domiciliului comun. n acest caz se aplic legea statului pe teritoriul cruia au sau au avut reedina comun sau cu care ntrein cele mai strnse legturi. Numele soilor dup cstoriei. Efectele cstoriei cu privire la nume sunt supuse legii aplicabile raporturilor personale i patrimoniale dintre soi. Obligaia de ntreinere dintre soi. Este supus legilor efectelor cstoriei deoarece constituie un raport patrimonial ntre soi. Donaiile dintre soi. Sunt supuse nu numai legii care reglementeaz efectele cstoriei, cci revocabilitatea intereseaz calitatea de so, ci i legii ce reglementeaz succesiunea pentru cotitatea disponibil. Dac n timpul cstoriei se schimb legea naional comun sau legea domiciliului comun al soilor, care reglementau efectele cstoriei privind raporturile patrimoniale dintre soi vor fi supuse pentru viitor dup caz legii naionale comune sau noii legii a domiciliul comun al soilor. Legea aplicabil conveniei matrimoniale. Prin convenie matrimonial se nelege acordul fcut ntre soi la nceputul cstoriei prin care acetia convin asupra regimului juridic cruia i vor supune bunurile lor.
89

Actualul Cod al Familiei din Romnia nu cunoate instituia

conveniei matrimoniale. Condiiile de fond cerute pentru ncheierea conveniei matrimoniale sunt cele prevzute de legea naional a fiecruia din viitorii soi. Condiiile de form sunt cele prevzute n art. 71, alin. 1 i art. 86 din Legea nr. 105/1992. Regimul i efectele conveniei matrimoniale sunt crmuite de legea aleas prin acord de ctre viitorii soi, iar n lips de legea aplicabil efectelor cstoriei. Nulitatea cstoriei n principiu, legea care reglementeaz cerinele legale pentru ncheierea cstoriei se aplic i nulitii cstoriei se aplic nulitii cstoriei i efectelor acestei nuliti. Aadar: 1. pentru nclcarea condiiilor de fond ale ncheierii cstoriei, nulitatea cstoriei se declar n conformitate cu legea competent a crmui aceste condiii, dac cstoria s-a ncheiat n Romnia. 2. n cazul n care cstoria s-a ncheiat n strintate, nulitatea cstoriri pentru nclcarea condiiilor de form poate fi admis n Romnia numai dac sanciunea nulitii este prevzut i n legea romn. Legea nulitii cstoriei reglementeaz i efectele pe care aceasta le produce. Cstoria putativ. Legea aplicabil nulitii cstoriei i efectelor acesteia reglementeaz i condiiile existenei cstoriei putative, precum i efectele pe care aceast cstoriei le produce. Desfacerea cstoriei prin divor Legea aplicabil divorului. 1. Determinarea legii divorului. Potrivit art. 22 din Legea nr. 105/1992, divorul este guvernat de legea aplicabil efectelor cstoriei. 2. Domeniul legii ce crmuiete divorul. Aceast lege reglementeaz urmtoarele aspecte: dreptul de a cere desfacerea cstoriei prin divor, motivele de divor, efectele divorului.

90

Legea aplicabil separaiei de corp. Potrivit art. 23 din Legea 105/1992 condiiile separaiei de corp sunt supuse legii care reglementeaz efectele cstoriei.

Legea romn nu cunoate instituia separaiei de corp. Separaia de corp a fost introdus n unele legislaii catolice ca substitut al divorului. Codul civil italian pn n 1975 doar instituia separaiei de corp nu i divorul. Legea elveian supune separaia de corp acelorai reguli ca i divorul, la fel i dreptul francez cu unele excepii. Astfel, separaia de corp nu desface cstoria dar pune capt obligaiei de coabitare. Separarea de corp antreneaz ntotdeauna separarea bunurilor, dar las s subziste obligaia de ajutor. La cererea unui a din soi hotrrea de separaie de corp este convertit de plin drept n hotrre de divor atunci cnd separaia de corp a durat 3 ani. Raporturile dintre prini i copiii lor minori Stabilirea filiaiei Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit: 1. legii care la data cnd s-a nscut guverneaz efectele cstoriri prinilor, adic dup caz: a)- legea naional comun a soilor b)- n lipsa acesteia legea domiciliului comun a soilor c)-legea statului pe teritoriul cruia soii au sau au avut reedina comun sau cu care ntrein cele mai strnse legturi 2. dac nainte de naterea copilului cstoria prinilor a ncetat sau a fost desfcut se aplic legea care, la data ncetrii sau desfacerii i crmuia efectele. Legea artat mai sus se va mai aplica i pentru: 1. tgduirea paternitii copilului nscut din cstorie 2. dobndirea numelui de ctre copil 3. raporturilor dintre prini i copii, inclusiv n ceea ce privete obligaia prinilor de a ntreine copilul, de a-l educa i de a-i administra lucrurile. Filiaia copilului din afara cstoriei. Se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii. n cazul n copilul cetean strin are i o alt cetenie strin se aplic legea care i este mai favorabil. Legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei se aplic: 1. recunoaterii filiaiei i efectelor ei 2. contestrii recunoaterii filiaiei
91

3. raporturile dintre prini i copii, inclusiv n ceea ce privete obligaia prinilor de a ntreine copilul, de a-l educa i de a-i administra lucrurile Rspunderea tatlui Dreptul mamei de a cere tatlui copilului din afara cstoriei s rspund pentru cheltuielile din timpul sarcinii i pentru cele pricinuite de naterea copilului este supus legii naionale a mamei. Ocrotirea printeasc Ocrotirea minorului nscut din cstorie sau adoptat, exercitat de prini sau dup caz de tat sau de mam este crmuit de legea care reglementeaz efectele cstoriei prinilor. Tutela i raporturile dintre tutore i persoana ocrotit precum i curatela sunt supuse legii naionale a persoanei ocrotite. Obligaia de ntreinere Potrivit art. 34 din Legea 105/1992 deosebim: 1. n raporturile dintre prini i copii se aplic legea care reglementeaz efectele cstoriei prinilor. 2. n raporturile dintre soi se aplic legea ce reglementeaz efectele cstoriei. 3. n raporturile dintre fotii soi se legea ce se aplic divorului. 4. n raporturile dintre alte persoane dintre alte persoane se aplic legea naional a creditorului. n caz de schimbare de cetenie, noua lege naional se aplic numai prestaiei ulterioare schimbrilor. Aceast lege determin: 1. persoana creditorului i debitorului, precum i ordinea de prioritate ntre mai muli debitori. 2. ntinderea obligaiei de ntreinere. 3. modul de exercitare a obligaiei i termenele pentru satisfacerea acesteia. Adopia ncheierea adopiei. Condiiile de fond pentru ncheierea adopiei sunt stabilite de legea naional a adoptatorului i a celui ce urmeaz a fi adoptat. Condiiile de fond cerute soilor care adopt mpreun sunt cele stabilite de legea care crmuiete efectele cstoriri lor. Forma adopiei este supus legii locului ncheierii acesteia. Efectele adopiei. Relaiile dintre adoptator i adoptat sunt crmuite de legea naional a adoptatorului, iar n cazul
92

adopiei consimite de soi este aplicabil legea care reglementeaz efectele cstoriei. Nulitatea adopiei. Este supus pentru condiiile de fond legilor aplicabile acestora, iar pentru condiiile de form, legii locului ncheierii adopiei.

ntrebri: 1. Care sunt normele conflictuale n materia condiiilor de fond ale ncheierii cstoriei? 2. Care sunt normele conflictuale n materia condiiilor de form ale ncheierii cstoriei? 3. Care sunt normele conflictuale n materia adopiei? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3. T. R. Popescu, Drept internaional privat, Editura, Romfel, Bucureti, 1994

2.

Tema 17 NORMELE CONFLICTUALE CU PRIVIRE LA BUNURI I DREPTURILE REALE Termenul de bun lucrurile i operele de creaie intelectual ce pot fi obiecte ale drepturilor i obligaiilor patrimoniale. Legea situaiei bunurilor Lex rei sitae Avnd n vedere c un stat nu poate admite ca un bun aflat pe teritoriul su, mai ales terenurile i cldirile s fie reglementate de o lege strin n virtutea principiului
93

teritorialitii sau suveranitii, raporturile juridice privind bunurile sunt supuse legii rii unde acestea se gsesc. Punctul de legtur pentru aceste raporturi juridice l formeaz locul siturii bunurilor lex rei sitae. Sediul materiei Art. 49 din Legea 105/1992 prevede c posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate, afara dac numai prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Textul se refer att la bunurile mobile ct i la bunurile imobile. Determinarea legii situaiei bunului n general, nu sunt dificulti pentru determinarea locului unde este situat bunul, mai ales dac acesta este corporal i imobil. ns uneori se pot ivi i dificulti atunci cnd bunul se afl n marea liber sau n spaiul aerian de deasupra acesteia. n ceea ce privete navele i aeronavele menionm c acestea sunt supuse legii pavilionului, ce le determin apartenena la o anumit ar, fiind nmatriculate ntr-un anumit port sau aeroport, potrivit reglementrii rii al crui pavilion l poart. Bunurile aflate n nave i aeronave n marea liber i n spaiul aerian de deasupra acesteia sunt supuse legii pavilionului ca lege a locului siturii lor. De asemenea, legea locului actelor i faptelor juridice intervenite la bordul navelor i aeronavelor n marea liber i n spaiul aerian de deasupra acesteia este legea pavilionului. n porturi i aeroporturi se aplic legea local. n sensul celor artate, art. 55 din Legea nr. 105/1992 dispune c, constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui mijloc de transport sunt supuse: a)- legii pavilionului pe care l arboreaz nava sau aeronave b)-legii aplicabil statutului organic al firmei de transport pentru vehiculele feroviare i rutiere din patrimoniul ei Legea menionat se aplic de asemenea: a)- bunurilor aflate n mod durabil la bord, formndu-i dotarea tehnic b)- creanelor, care au ca obiect cheltuielilor efectuate pentru asistena tehnic, ntreinerea, repararea sau renovarea mijlocului de transport. Art. 52 din Legea nr. 105/1992 prevede c, constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui bun care i-a schimbat aezarea sunt crmuite de legea locului
94

unde acesta se afl n momentul cnd s-a produs faptul juridic ce a generat, modificat sau stins dreptul respectiv.

Uzucapiunea este crmuit de legea statului unde bunul se


afla la nceperea termenului de posesie, prevzut n acest scop. Domeniul de aplicare al regulii lex rei sitae Legea statului pe teritoriului cruia se gsete bunul reglementeaz: 1. clasificarea bunurilor n mobile i imobile; 2. bunurile care se afl n circuitul civil i care nu se gsesc n acest circuit; 3. condiiile de existen a drepturilor reale; 4. regimul juridic al dreptului de proprietate i al celorlalte drepturi reale; 5. msurile de urmrire i de executare silit; 6. modurile de dobndire, de transmitere sau de stingere a drepturilor reale; 7. regimul juridic al posesiei; 8. mijloacele de aprare a dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale. Limitele regulii lex rei sitae Legea locului siturii bunului nu reglementeaz: 1. capacitatea persoanei care contracteaz cu privire la un bun; 2. forma actelor juridice, ce poate fi guvernat de legea locului unde se efectueaz actul; 3. cerinele de fond i efectele contractului sunt crmuite de legea contractului, 4. bunurile considerate ca un tot, o universalitate uneori nu sunt guvernate de lex rei sitae; 5. unele probleme conflictuale privind bunurile aparinnd persoanelor juridice sunt reglementate de legea naional a persoanei juridice. Bunurile crora nu li se aplic legea locului siturii bunului 1. Navele i aeronavele, care potrivit art. 55 i 139140 din Legea nr. 105/1992 sunt supuse legii pavilionului sau statului de nmatriculare. Aceast lege reglementeaz i constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unei nave sau aeronave precum i creanelor, care au ca
95

obiect cheltuielilor efectuate pentru asistena tehnic, ntreinerea, repararea sau renovarea mijlocului de transport. 2. mrfurile n tranzit, adic mrfurile care se gsesc n cursul transportului prin mai multe ri constituie o categorie care uneori este sustras aplicrii regulii lex rei sitae. Art. 53 din Legea 105/1992 prevede c bunul aflat n curs de transport este supus legii statului de unde a fost expediat, cu unele excepii. 3. bunurile care aparin statului strin, potrivit principiului imunitii statului i bunurilor sale. Drepturile asupra operelor de creaie intelectual Art. 60, alin. 1 din Legea 105/1992 stabilete c naterea, coninutul i stingerea dreptului de autor asupra unei opere de creaie intelectual, sunt supuse legii statului unde acesta a fost pentru prima oar adus la cunotina publicului, prin publicare, expunere difuzarea sau n orice alt mod adecvat. Operele de creaie intelectual nedivulgate sunt supuse legii naionale a creatorului.(art. 60, alin.2). ntrebri: 3. Care este domeniul de aplicare a regulii lex rei sitae? 2. Care sunt bunurile crora nu li se aplic legea locului siturii bunului? 3. Care sunt limitele regulii lex rei sitae? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3. M.V.Jakot, Drept internaional privat, Editura Chemarea, Iai ,1997 Tema 18 NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND FORMA ACTELOR JURIDICE Forma exterioar a actelor juridice Regula locus regit actum

Potrivit acestei reguli, forma exterioar a actului juridic este


guvernat de legea locului unde se ncheie actul.
96

Legea 105/1992 precizeaz c legea care se aplic fondului actului juridic sau contractului reglementeaz i condiiile de form ale acestora. Actul se consider valabil din punct de vedere al formei dac ndeplinete condiiile prevzute de una din legile urmtoare: 1. legea locului unde a fost ntocmit; 2. legea naional sau legea domiciliului persoanei care l-a consimit; 3. legea aplicabil autoritii care examineaz validitatea actului juridic. Domeniul de aplicare a regulii locus regit actum 1. forma exterioar a actului juridic. Problema dac actul juridic trebuie s mbrace forma scris sau nu se rezolv dup legea locului ncheierii acestuia; 2. durata valorii actelor; 3. legea locului ncheierii actului arat dac proba testimonial este admis i pn la ce sum sau dac, dimpotriv, este necesar un act nscris, 4. sanciunile care pot lovi actele juridice ntocmite vicios. Efectele actului ncheiat n strintate cu respectarea regulii locus regit actum 1. actul juridic ncheiat ntr-o ar strin, n mod valabil, va avea n ara noastr aceeai for probant cu aceea prevzut n legea rii unde s-a ncheiat actul; 2. actul juridic ncheiat ntr-o ar strin n formele prevzute de legea locului ncheierii lui, nu va avea n ara noastr i for executorie, chiar dac el ar avea aceast for dup legea locului ncheierii. Soluia se ntemeiaz pe principiul suveranitii i egalitii statelor. Dac s-ar admite c un act juridic ncheiat ntr-o ar strin are n ara noastr fora executorie prevzut de legea locului ncheierii ar nsemna a pune autoritile noastre la dispoziia acelei suveraniti, tiut fiind c orice suveranitate nu poate s dea ordine dect n limitele teritoriului su. Actul juridic va putea obine for executorie n ara noastr n cadrul unei proceduri numit exequatur. ntrebri: 4. Ce presupune regula locus regit actum? 2. Care este domeniul de aplicare a regulii locus regit actum? 3. Care sunt efectele actului ncheiat n strintate cu respectarea regulii locus regit actum?
97

Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3. M. Mihil, Elemente de drept internaional public i privat, Editura All Beck, Bucureti, 2001

Tema 19 NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND CONDIIILE DE FOND I EFECTELE CONTRACTELOR I ALE ALTOR ACTE JURIDICE

Legea competent pentru a reglementa condiiile de fond i


efectele contractului se numete lex contractus. Aceast lege reglementeaz condiiile de fond i efectele contractului. Lex contractus poate fi: lex voluntatis, adic aceea lege aleas de pri n virtutea autonomiei lor de voin sau legea determinat de lege, n lipsa lui lex voluntatis.

Contractul

este supus legii alese prin consens de pri potrivit art. 73 din Legea 105/1992. Alegerea legii aplicabile contractului trebuie s fie expres sau s rezulte nendoielnic din cuprinsul acestuia. nelegerea privind alegerea legii aplicabile poate fi modificat prin acordul prilor. Posibilitatea de alegere a legii aplicabile, poate fi limitat numai la legile cu care raportul juridic are legtur, sau poate fi nelimitat, prile putnd alege o lege care s le fie aplicabil chiar dac nu are nici o legtur cu raportul lor juridic. Art. 73 din Legea nr. 105/1992 se refer la legea aleas prin consens de pri fr a pune vreo condiie n aceast privin. Ca urmare, pare s rezulte c voina prilor nu ar fi limitat n alegerea legii aplicabile. ns contractul nu poate fi supus mai multor legi aparinnd unor ri diferite, deoarece el formeaz o unitate economic i juridic ce urmeaz a fi guvernat de o singur lege. Dei fragmentarea contractului nu este admis, totui pot aprea i situaii n care anumite
98

considerente de ordin economic i juridic reclam supunerea contractului mai multor legi. Art.75 din Legea 105/1992 prevede c prile pot alege legea aplicabil totalitii sau numai unei anumite pri a contractului.

Totodat, din principiul autonomiei de voin rezult c, n

materia raporturilor contractuale, dac a fost ales dreptul aplicabil, este exclus retrimiterea. Legea 105/1992 reglementeaz i situaia n care prile nu i-au exprimat voina n privina legii a aplicabile acestuia. Astfel, n asemenea condiii art.77 din Legea nr. 105/1992 prevede c n lipsa unei legi alese conform art. 73, contractul este supus legii statului cu care prezint legturile cele mai strnse. care debitorul prestaiei caracteristice15 are, la data ncheierii contractului, dup caz, domiciliul sau, n lips, reedina, ori fondul de comer sau sediul statutar. Contractul referitor la un drept imobiliar sau la un drept de folosin temporar asupra unui imobil are legturile cele mai strnse cu legea statului unde acesta se afl situat. Contractul care nu poate fi localizat n funcie de prestaia caracteristic a uneia dintre pri este supus, ct privete condiiile de fond, legii locului unde a fost ncheiat. Dac, n acest scop, prile aflate n state diferite au negociat prin schimb de scrisori, telegrame sau telefon, contractul se consider ncheiat n ar domiciliul sau sediul prii de la care a pornit oferta ferm de contractare ce a fost acceptat. Legea aplicabil fondului contractului se aplic ndeosebi: a) interpretrii naturii sale juridice i a cauzelor pe care le cuprinde; b) executrii obligaiilor izvorte din contract; c) consecinelor neexecutrii totale sau pariale a acestor obligaii, precum i evalurii prejudiciului pe care l-a cauzat; d) modului de stingere a obligaiilor izvorte din contract;
15

Se consider c exist atare legturi cu legea statului n

Art. 78 din Legea nr. 105/1992 prevede c prin prin prestaie caracteristic se nelege: a) prestaia prii care, n temeiul unui contract translativ, precum vnzarea sau altele similare, nstrineaz un bun mobil; b) prestaia prii care, n temeiul unui contract de nchidere sau altele similare, pune la dispoziia unei persoane, pe o durat de timp determinat, folosina unui bun; c) prestaia ndeplinit de mandatar, depozitar, antreprenor i, n general, de partea care, n contractele de servicii, o aduce la ndeplinire; d) prestaia garantului n contractele de garanie, de cauiune sau altele similare.

99

e) cauzelor de nulitate a contractului i consecinelor acesteia. Modul de executare a obligaiilor izvorte din contract trebuie s se conformeze legii locului de executare. Creditorul este obligat s respecte aceast lege n luarea msurilor destinate, potrivit contractului, s prentmpine sau s remedieze neexecutarea ori s-i restrng efectele prejudiciabile. Existena i validitatea de fond a contractului contestat de ctre una dintre pri se determin n conformitate cu legea care i s-ar fi aplicat dac era socotit ca valabil. Efectele juridice ale tcerii prii care contest c i-a dat consimmntul la un contract sunt supuse legii naionale a persoanei fizice sau legii statutului organic al persoanei juridice n cauz. Contractul dintre pri care i au domiciliul sau sediul n state diferite se consider ncheiat la data cnd acceptarea a ajuns la cunotina ofertantului. Contractul, care prin natura sa ori la cererea beneficiarului, impune a executare imediat a prestaiei caracteristice, se consider ncheiat n momentul cnd debitorul acesteia a nceput executarea, afar numai dac ofertantul a cerut ca, n prealabil, s i se comunice acceptarea. n acest ultim caz se aplic prevederile alineatului precedent. ntrebri: 1. Cum se numete legea competent pentru a reglementa condiiile de fond i efectele contractului? 2. n materia raporturilor contractuale este admis retrimiterea? 3. La ce dat se consider ncheiat contractul dintre prile care i au domiciliul sau sediul n state diferite? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3. M. V. Jakot, Drept internaional privat, Editura Chemarea, Iai,1997

Tema 20 NORME CONFLICTUALE N MATERIA DIFERITELOR CONTRACTELE


100

1.Contractul de vnzare-cumprare

Art. 88 din Legea 105/1992 stabilete regimul general de

drept internaional privat al contractului de vnzare-cumprare astfel: n lipsa unei legi convenite de pri spre a se aplica vnzri mobiliare, aceasta este supus legii statului n care vnztorul are, la data ncheierii contractului, dup caz, domiciliul sau, n lips, reedina ori fondul de comer sau sediul social. Din analiza acestor dispoziii precum i a celorlalte prevederi ale Legii nr.105/1992 n materia contractelor rezult urmtoarele: contractul de vnzare-cumprare este supus mai nti lex voluntatis (legii autonomiei de voin) indiferent dac obiectul contractul este un bun mobil sau imobil ntruct principiul autonomiei de voin al prilor exprimat prin lex voluntatis este general dup cum reiese din art. 73. dac prile nu-i exprim voina privind legea aplicabil, criteriile de localizare sunt diferite, n funcie de obiectul vnzrii. Astfel, vnzarea mobiliar este guvernat de legea rii vnztorului, iar vnzarea imobiliar este guvernat de legea statului unde imobilul se afl situat, potrivit art. 77, al. 3 din Legea nr. 105/1992. 2. Contractele antrepriz) de executare de lucrri (de

Contractele

de executare de lucrri (de antrepriz) sunt supuse legii de la sediul antreprenorului- art. 103, lit. a din Legea nr. 105/1992. Aceast soluie este concordant cu cea prevzut n art. 78, al. 1, lit. c, potrivit creia, n contractele de antrepriz prestaia caracteristic este cea a antreprenorului.

3.

Contractele de transport i expediii

n conformitate cu dispoziiile art. 103, lit. b, n contractele


de transport, de expediii i altele similare, se aplic legea de la sediul transportatorului sau expeditorului. 4. Contractele bancare

101

contractele bancare, inclusiv cele de garanie bancar autonom se aplic legea sediului ntreprinderii de credit (art. 103, lit.c); n raporturile dintre cele dou bnci implicate n operaiune se aplic legea celei care presteaz serviciul n favoarea celeilalte. 5. Contractul de asigurare

contractele de asigurare mpotriva riscurilor se aplic legea statului unde se afl sediul asiguratorului (art. 103, lit. d) la momentul ncheierii contractului. 6. Contractele de depozit

aceast materie se aplic legea statului unde se afl sediul depozitarului, potrivit art. 103, lit. e din Legea nr. 105/1992. 7. Contractul de munc

Art.

102 din Legea 105/1992 stabilete c n ceea ce privete contractul de munc acesta va fi supus, dac prile nu au convenit altfel, legii statului pe al crui teritoriu: a) salariatul i ndeplinete n mod obinuit munca, n temeiul contractului, chiar dac este temporar detaat ntr-un alt stat; b) se afl sediul ntreprinderii care a angajat salariatul, dac acesta i ndeplinete munca, prin natura funciei sale, n mai multe state; n cazul n care totui exist legturi mai puternice ale contractului de munc cu un alt stat, devine aplicabil legea acestuia. ntrebri: 1. Care este regimul general de drept internaional privat al contractului de vnzare-cumprare? 2.Care sunt normele conflictuale n materia contractului de transport? 3. Care sunt normele conflictuale n materia contractului de munc? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000
102

3. T. R. Popescu, Drept internaional privat, Editura, Romfel, Bucureti, 199 Tema 21 NORME CONFLICTUALE PRIVIND FAPTELE JURIDICE ILICITE (DELICTELE CIVILE) 1. Legea aplicabil n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n acelai stat

Dup cum rezult din dispoziiile art. 107 corelate cu cele


ale art. 108 din Legea nr. 105/1992, n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n acelai stat, ntreg regimul juridic al delictului civil este supus legii statului respectiv, adic legii locului svririi delictului (lex loci delicti commissi). n acest caz elementul de extraneitate ce confer raportului juridic caracter de drept internaional privat este altul dect locul svririi delictului sau producerii prejudiciului, i anume, de regul, cetenia, domiciliul sau reedina strin a fptuitorului sau victimei. Domeniul legii locului svririi delictului Potrivit prevederilor art. 107, lit a-h din Legea nr. 105/1992, legea statului unde are loc un fapt juridic stabilete dac acesta constituie un act ilicit16 i l crmuiete ndeosebi n ce privete: a) capacitatea delictual; b) condiiile i ntinderea rspunderii; c) cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i victim; d) rspunderea comitentului pentru fapta prepusului; e) natura daunelor care pot s dea loc la reparaie; f) modalitile i ntinderea reparaiei; g) transmisibilitatea dreptului de reparaie; h) persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit. 2. Legea aplicabil n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n state diferite

Art. 108 precizeaz c, n cazul n care toate sau o parte din


16

consecinele pgubitoare ale actului ilicit se produc ntr-un alt stat dect n cel unde a avut loc, se aplic reparaiei corelative
Calificarea faptului ca fiind ilicit dup legea locului svririi delictului constituie o excepie de la regula calificrii dup legea forului.

103

legea acestui stat, n conformitate cu dispoziiile de la lit. b) - h) din art. 107. Ex. de situaii n care locul svririi delictului nu coincide cu locul producerii prejudiciului: poluarea transfrontalier; ruperea unui baraj aflat pe teritoriul unui stat care provoac inundaii pe teritoriul altui stat; focul de arm tras de o parte a frontierei unui stat ce provoac moartea sau vtmarea corporal a unei persoane aflate de cealalt parte a frontierei; accidentele nucleare (acestea cunosc o reglementare delictual special stabilit prin convenii 17 internaionale) . Domeniul legii locului producerii prejudiciului Potrivit prevederilor art. 108, n domeniul legii producerii prejudiciului, atunci cnd acesta nu coincide cu locul svririi delictului, intr aspectele evideniate de art. 107, lit b-h din Legea nr. 105/1992: b) condiiile i ntinderea rspunderii; c) cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i victim; d) rspunderea comitentului pentru fapta prepusului; e) natura daunelor care pot s dea loc la reparaie; f) modalitile i ntinderea reparaiei; g) transmisibilitatea dreptului de reparaie; h) persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit. 3. Legea aplicabil n cazul n care fapta ilicit a fost comis n mai multe state Este posibil ca activitatea delictual s fie svrit de fptuitor pe teritoriul mai multor state, mpotriva aceleiai victime, raportul juridic de rspundere civil delictual fiind astfel stabilit ntre aceleai pri. O asemenea situaie poate aprea spre ex. atunci cnd fptuitorul svrete o publicitate frauduloas prin mass-media, n mai multe ri sau face acte de concuren neloial concomitent n mai multe state.

Pentru aceste cazuri, este unanim acceptat c activitatea

ilicit din fiecare stat constituie un delict civil distinct, supus legii lui proprii, adic legii locului svririi delictului i legii locului producerii prejudiciului18.
17 18

D. Al. Sitaru, Drept internaional privat, op. cit., pag. 307. D. Al. Sitaru, op. cit. , pag. 309.

104

Legea aplicabil n cazul n care faptul cauzator de prejudicii constituie i infraciune Dac delictul civil este n acelai timp i infraciune n ceea ce privete dreptul internaional privat pot aprea dou situaii: aciunea civil se judec n alt ar dect cea n care se judec aciunea penal. n acest caz, aciunea civil nu se suspend pn la rezolvarea definitiv a celei penale, iar hotrrea definitiv a instanei penale nu are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile. aciunea civil i cea penal se judec mpreun, de instana penal din aceeai ar. O asemenea situaie este posibil n dreptul romn potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal romn. n cauza care face obiectul judecii pot exista i elemente de extraneitate (ex. locul svririi faptei este n strintate, victima sau fptuitorul are cetenie strin etc.), dar instanele penale romne sunt competente s judece conform principiilor personalitii, realitii sau universalitii legii penale. n asemenea situaii repararea pagubei se face potrivit legii civile. Aadar, rspunderea civil i cea penal sunt distincte, fiind supuse unor reglementri proprii. Aceast soluie se justific pe faptul c rspunderea civil nu izvorte din rspunderea penal, ci din fapta ilicit, pe care, n acelai timp, legea penal o incrimineaz ca i infraciune, iar legea civil o apreciaz ca delict. Astfel, aciunea civil este susceptibil de a i se aplica i o lege strin, spre deosebire de cea penal care intr sub incidena legii penale sesizate. Faptul c rspunderea civil i cea penal sunt supuse unor reglementri distincte atrage consecine i pe planul prescripiei extinctive, n sensul c prescripia aciunii civile este supus legii delictului, care poate fi cea strin19. 4. Rspunderea civil delictual Condiiile rspunderii civile delictuale

19

D. Al. Sitaru, op. cit. , pag. 310.

105

Determinarea

condiiilor rspunderii civile delictuale sunt supuse legii delictului, conform art. 107 din Legea nr. 105/1992. Condiiile generale pentru existena rspunderii civile delictuale sunt: 1. fapta ilicit 2. vinovia 3. prejudiciul 4. raportul de cauzalitate Fapta ilicit Calificarea faptului ca fiind ilicit se face dup legea locului svririi delictului. Legea delictului reglementeaz i cauzele care nltur caracterul ilicit al faptei, cauzele exoneratoare de rspundere (ex. legitima aprare, starea de necesitate, consimmntul victimei etc.) precum i proba faptei ilicite. Vinovia i capacitatea delictual Capacitatea delictual intr explicit n domeniul legii delictului conform art. 170, lit. a, iar vinovia numai implicit, fiind o condiie a rspunderii. n domeniul legii delictului intr: - definiia vinoviei, ca i condiie a rspunderii civile delictuale - problema dac vinovia trebuie dovedit - formele vinoviei - criteriile pentru stabilirea vinoviei - capacitatea delictual care este o condiie a existenei vinoviei etc Prejudiciul Art. 107, lit b-h introduce explicit principalele aspecte privind prejudiciul n domeniul legii delictului. Aceste aspecte sunt: - ntinderea rspunderii - natura daunelor care pot da natere la reparaie - ntinderea reparaiei - modalitile reparaiei - transmisibilitatea dreptului la reparie - cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i victim - persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit Raportul de cauzalitate Legea nr. 105/1992 nu face referiri exprese la raportul de cauzalitate, dar el intr nendoielnic n domeniul legii delictului, fiind o condiie a rspunderii.
106

Prescripia dreptului la aciune n rspunderea civil delictual Prescripia este supus legii delictului, deoarece izvorul dreptului subiectiv la care aceast prescripie se refer este delictul. Aceeai lege este aplicabil i prescripiei aciunii civile n procesul penal, pentru c cele dou aciuni (civil i penal) se sting prin prescripii independente. ntrebri: 1.Care legea aplicabil n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n acelai stat? 2.Care sunt condiiile rspunderii civile delictuale? 3. Care este prescripia dreptului la aciune n rspundere civil delictual? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999 Tema 22 CONFLICTUALE

NORMELE SUCCESIUNII

MATERIA

Potrivit art. 66 din Legea 105/1992 motenirea privind bunurile mobile oriunde s-ar afla este supus legii naionale pe care persoana decedat o avea la data morii, iar motenirea privind bunurile imobile i fondul de comer este supus legii locului unde fiecare din aceste bunuri este situat.

Legea succesoral se aplic att succesiunii testamentare


ct i succesiunii legale. Art. 67 din Legea 105/1992 prevede c legea aplicabil motenirii stabilete: 1. momentul deschiderii succesiunii 2. persoanele cu vocaie de a moteni 3. condiiile cerute pentru a moteni 4. exercitarea posesiei asupra bunurilor rmase de la defunct 5. condiiile i efectele opiunii succesorale
107

6. ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul 7. drepturile statului asupra succesiunii vacante ntocmirea, modificarea sau revocarea testamentului sunt socotite valabile dac actul respect condiiile de form aplicabile, fie la data cnd a fost ntocmit, modificat sau revocat, fie la data decesului testatorului, conform oricreia dintre legi urmtoare: a) legea naional a testatorului; b) legea domiciliului acestuia; c) legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat; d) legea situaiei imobilului ce formeaz obiectul testamentului; e) legea instanei sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a bunurilor motenite.

ntrebri: 1.Care legea aplicabil n cazul motenirii bunurilor mobile? 2.Dar legea aplicabil motenirii bunurilor imobile? 3. Legea succesoral se aplic doar pentru succesiunea testamentar? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999 Tema 23 COMPETENA N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

cazul ivirii unui litigiu privind raporturile de drept internaional privat, ordinea n care se soluioneaz problemele conflictuale ridicate este urmtoarea: 1. determinarea instanei competente 2. determinarea legii procedurale aplicabile 3. determinarea legii aplicabile raportului juridic n discuie
108

n ceea ce privete situaia juridic a strinilor n procesul civil internaional art. 163, alin. 1 din Legea 105/1992 prevede c strinii, persoane fizice i persoane juridice au n condiiile legii, n faa instanelor romne, aceleai drepturi i aceleai obligaii procedurale ca i persoanele fizice de cetenie romn i persoanele juridice romne. Rezult aadar c se aplic regimul naional. Cetenii strini beneficiaz n faa instanelor romne, n procesele privind raporturile de drept internaional privat, de scutiri sau reduceri de taxe i alte cheltuieli de procedur, precum i de asisten juridic gratuit, n aceeai msur i n aceleai condiii ca i cetenii romni, sub condiia reciprocitii cu statul de cetenie sau de domiciliu al solicitanilor. Sub aceeai condiie a reciprocitii, reclamantul de cetenie strin nu poate fi obligat s depun cauiune ori vreo alt garanie, pentru motivul c este strin sau c nu are domiciliul ori sediul n Romnia.

Instanele

judectoreti romne sunt competente s soluioneze, n condiiile prevzute de Legea 105/1992 procesele dintre o parte romn i o parte strin sau numai dintre strini, persoane fizice sau persoane juridice.

Stabilirea competenei Instanele judectoreti romne sunt competente dac: 1. prtul sau unul dintre pri are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia; dac prtul din strintate nu are domiciliul cunoscut, cererea se introduce la instana domiciliului sau reedinei reclamantului din ar; 2. sediul prtului, persoan juridic, se afl n Romnia; n sensul prezentului articol, persoana juridic strin este socotit cu sediul n Romnia i n cazul cnd are pe teritoriul rii o filial, o sucursal, o agenie sau o reprezentan; 3. reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia; 4. locul unde a luat natere sau trebuie executat, fie chiar n parte, o obligaie izvort dintr-un contract, se afl n Romnia; 5. locul unde a intervenit un fapt juridic din care decurg obligaii extracontractuale sau efectele sale se afl n Romnia;

109

6. staia feroviar sau rutier, precum i portul sau aeroportul de ncrcare sau descrcare a pasagerilor sau mrfii transportate se afl n Romnia; 7. bunul asigurat sau locul unde s-a produs riscul se afl n Romnia; 8. ultimul domiciliul al defunctului sau bunuri rmase de la acesta se afl n Romnia; 9. imobilul la care se refer cererea se afl n Romnia. Instanele romne sunt, de asemenea, competente s judece: 1. procese dintre persoane cu domiciliul n strintate, referitoare la acte sau fapte de stare civil nregistrate n Romnia, dac cel puin una dintre pri este cetean romn; 2. procese referitoare la ocrotirea minorului sau interzisului, cetean romn cu domiciliul n strintate; 3. declararea morii prezumate a unui cetean romn, chiar dac el se afla n strintate la data cnd a intervenit dispariia. Pn la luarea unor msuri provizorii de ctre instana romn, rmn valabile msurile provizorii luate de instana strin; 4. procese privitoare la ocrotirea n strintate a proprietii intelectuale a unei persoane domiciliate n Romnia, cetean romn sau strin fr cetenie, dac prin convenia prilor nu s-a stabilit o alt competen; 5. procese dintre strini, dac acetia au convenit expres astfel, iar raporturile juridice privesc drepturi de care ei pot dispune, n legtur cu bunuri sau interese ale persoanelor din Romnia; 6. procese referitoare la abordajul unor nave sau aeronave, precum i cele referitoare la asistena sau la salvarea unor persoane sau unor bunuri n marea liber ori ntrun loc sau spaiu nesupus suveranitii vreunui stat, dac: a) nava sau aeronava are naionalitatea romn; b) locul de destinaie sau primul port sau aeroport, unde nava sau aeronava a ajuns, se gsete pe teritoriul Romniei; c) nava sau aeronava a fost sechestrat n Romnia; d) prtul are domiciliul sau reedina n Romnia; 7. falimentul sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea plilor n cazul unei societi comerciale strine cu sediul n Romnia; 8. orice alte procese prevzute de lege. Instanele romne sunt exclusiv competente s judece procesele privind raporturi de drept internaional privat referitoare la:
110

1. acte de stare civil ntocmite n Romnia i care se refer la persoane domiciliate n Romnia, ceteni romni sau strini fr cetenie; 2. ncuviinarea adopiei, dac cel ce urmeaz a fi adoptat are domiciliul n Romnia i este cetean romn sau strin fr cetenie; 3. tutela i curatela privind ocrotirea unei persoane domiciliate n Romnia, cetean romn sau strin fr cetenie; 4. punerea sub interdicie a unei persoane care are domiciliul n Romnia; 5. desfacerea, anularea sau nulitatea cstoriei, precum i alte litigii dintre soi, cu excepia celor privind imobile situate n strintate, dac, la data cererii, ambii soi domiciliaz n Romnia, iar unul dintre ei este cetean romn sau strin fr cetenie; 6. motenirea lsat de o persoan care a avut ultimul domiciliu n Romnia; 7. imobile situate pe teritoriul Romniei; 8. executarea silit a unui titlu executoriu pe teritoriul Romniei. Instanele din Romnia pot s dispun, la cerere, msuri asiguratorii n cazuri urgente, spre a ocroti drepturi, interese sau bunuri ce au legtur cu jurisdicia lor, chiar dac nu sunt competente, potrivit dispoziiilor prezentului capitol, s soluioneze n fond procesul n vederea cruia sau n cursul cruia msurile sunt necesare. n cazul n care o jurisdicie strin se declar necompetent s soluioneze o aciune formulat de ctre un cetean romn, aceasta poate fi introdus la instana din Romnia cu care procesul prezint cele mai strnse legturi. Dac prile au supus, prin convenie, litigiul dintre ele sau litigiile ce se vor nate din actul pe care l-au ncheiat, competenei unei anumite instane, aceasta va fi investit cu competena jurisdicional, afar numai dac: 1. instana este strin, iar litigiul intr n competena exclusiv a unei instane romne; 2. instana este romn, iar una dintre pri nvedereaz c o instan strin este exclusiv competent. n cazul n care instanele romne sunt competente, potrivit dispoziiilor Legii 105/1992, i nu se poate stabili care anume dintre ele este ndreptit s soluioneze procesul, cererea va fi ndreptat, potrivit regulilor de competen material, la Judectoria sectorului 1 al municipiului Bucureti sau la Tribunalul municipiului Bucureti.
111

Competena instanelor romne, stabilit conform art. 148-152, nu este nlturat prin faptul c acelai proces sau un proces conex a fost dedus n faa unei instane judectoreti strine. Instana sesizat verific, din oficiu, competena sa de a soluiona procesul privind raporturi de drept internaional privat i, n cazul n care constat c nu este competent nici ea i nici o alt instan romn, respinge cererea ca nefiind de competena instanelor romne. Procedura de judecat

materie de procedur se va aplica legea forului, chiar dac una din pri este strin. Aadar, n procesele privind raporturi de drept internaional privat instanele romne aplic legea procedural romn, dac nu s-a dispus altfel n mod expres. Legea romn stabilete i dac o anumit problem este de drept procedural sau de drept material. Procedura executrii silite este prevzut de legea rii unde se face executarea, iar msurile de conservare sunt supuse de asemenea legii forului. n situaia n care trebuie s se efectueze n strintate anumite acte de procedur se va apela la comisiile rogatorii. Mijloacele de prob pentru dovedirea unui act juridic i puterea doveditoare a nscrisului care l constat sunt cele prevzute de legea locului nchirierii actului juridic sau de legea aleas de pri, dac ele aveau dreptul s o aleag. Proba faptelor se face potrivit legii locului unde ele s-au produs. Administrarea probelor se face potrivit legii romne. ntrebri: 1.Care este ordinea n care se soluioneaz problemele conflictuale n cazul ivirii unui litigiu privind raporturile de drept internaional privat,? 2. n ce cazuri sunt competente instanele judectoreti romne? 3. Care este procedura de judecat? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3. O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999
112

Tema 24 EFECTELE HOTRRILOR STRINE Noiunea de hotrre strin hotrri strine se refer la actele de jurisdicie ale instanelor judectoreti, notariatelor sau oricror autoriti competente dintr-un alt stat. Recunoaterea hotrrilor strine n Romnia strine sunt recunoscute de plin drept n Romnia, dac se refer la statutul civil al cetenilor statului unde au fost pronunate sau dac, fiind pronunate ntr-un stat ter, au fost recunoscute mai nti n statul de cetenie al fiecrei pri. Hotrrile referitoare la alte procese dect cele artate pot fi recunoscute n Romnia, spre a beneficia de puterea lucrului judecat, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) hotrrea este definitiv, potrivit legii statului unde a fost pronunat; b) instana care a pronunat-o a avut, potrivit legii menionate, competena s judece procesul; c) exist reciprocitate n ce privete efectele hotrrilor strine ntre Romnia i statul instanei care a pronunat hotrrea. Dac hotrrea a fost pronunat n lipsa prii care a pierdut procesul, trebuie s se constate, de asemenea, c i-a fost nmnat n timp util citaia pentru termenul de dezbateri n fond, ct i actul de sesizare a instanei i c i s-a dat posibilitatea de a se apra i de a exercita calea de atac mpotriva hotrrii. Caracterul nedefinitiv al hotrrii strine, decurgnd din omisiunea citrii persoanei care nu a participat la proces n faa instanei strine, poate fi invocat numai de ctre acea persoan. Refuzarea recunoaterii hotrrii strine Recunoaterea hotrrii strine poate fi refuzat n unul dintre urmtoarele cazuri: 1. hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura urmat n strintate; 2. hotrrea ncalc ordinea public de drept internaional privat romn; 3. procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre, chiar nedefinitiv, a instanelor romne sau a afla n curs de judecare n faa acestora la data sesizrii instanei strine.
113

Hotrrile

Recunoaterea nu poate fi refuzat pentru singurul motiv c instana care a pronunat hotrrea strin a aplicat o alt lege dect cea determinat de dreptul internaional privat romn, afar numai dac procesul privete starea civil i capacitatea unui cetean romn, iar soluia adoptat difer de cea la care s-ar fi ajuns potrivit legii romne. Procedura recunoaterii hotrrii strine Cererea de recunoatere se rezolv pe cale principal de tribunalul judeean n circumscripia cruia i are domiciliul sau sediul cel care a refuzat recunoaterea hotrrii strine. Cererea de recunoatere poate fi, de asemenea, rezolvat pe cale incident, de ctre instana sesizat cu un proces avnd un alt obiect, n cadrul cruia se ridic excepia puterii lucrului judecat, ntemeiat pe hotrrea strin. Cererea de recunoatere a hotrrii strine se ntocmete potrivit cerinelor prevzute de legea procedural romn i va fi nsoit de urmtoarele acte: a) copia hotrrii strine; b) dovada caracterului definitiv al acesteia; c) copia dovezii de nmnare a citaiei i actului de sesizare, comunicate prii care a fost lips n instana strin sau orice alt act oficial care s ateste c citaia i actul de sesizare au fost cunoscute, n timp util, de ctre partea mpotriva creia s-a dat hotrrea; d) orice alt act, de natur s probeze, n completare, c hotrrea strin ndeplinete celelalte condiii prevzute de art. 167 din legea 105/1992 Actele prevzute vor fi nsoite de traduceri autorizate i vor fi supralegalizate. Supralegalizarea nu se cere n cazul n care prile sunt de acord cu depunerea de copii certificate pentru conformitate. Cererea de recunoatere a hotrrii strine se soluioneaz pe cale principal prin hotrre, iar pe cale incident prin ncheiere interlocutorie, n ambele cazuri dup citarea prilor. Cererea poate fi soluionat fr citarea prilor dac, din hotrrea strin, rezult c prtul a fost de acord cu admiterea aciunii. Executarea hotrrilor judectoreti strine Hotrrile strine, care nu sunt aduse la ndeplinire de bunvoie de ctre cei obligai a le executa, pot fi puse n executare pe teritoriul Romniei, pe baza ncuviinrii date, la
114

cererea persoanei interesate, de care tribunalul judeean n circumscripia cruia urmeaz s se efectueze executarea.

Hotrrile strine prin care s-au luat msuri asiguratorii i


cele date cu executare provizorie nu pot fi puse n executare pe teritoriul Romniei. Exequaturul Definiie exequaturul este procedura judiciar n cadrul creia, n urma controlului exercitat asupra hotrrii judectoreti strine de instanele statului pe teritoriul creia se cere executarea, hotrrea judectoreasc strin este declarat executorie. Legea nr. 105/1992 face vorbire (art. 173 alin.1) de executarea hotrrii strine pe teritoriul romn, pe baza ncuviinrii date de instana judectoreasc romn competent. Aceast ncuviinare (exequatur-ul) intervine dac hotrrea strin nu se execut de cei obligai n acest sens de bun voie. Obiectul exequaturului obiectul exequaturului const n acordarea n statul solicitat a forei executorii i a autoritii de lucru judecat unei hotrri judectoreti strine. Condiii pentru obinerea exquaturului Condiiile cerute pentru obinerea exequaturului sunt stabilite de legea locului unde urmeaz s intervin executarea hotrrii judectoreti strine. Potrivit art. 174 din Legea nr. 105/1992 condiiile pentru acordarea forei executorii unei hotrri judectoreti strine n Romnia sunt: hotrrea este pronunat de o instan judectoreasc competent determinat conform dreptului internaional privat, dreptului intern sau conform normelor juridice din conveniile internaionale ncheiate de Romnia; hotrrea judectoreasc este executorie, potrivit legii care se aplic pe teritoriul unde a fost pronunat; hotrrea judectoreasc a fost pronunat cu aplicarea legii materiale competente potrivit normelor dreptului internaionale privat; hotrrea judectoreasc s nu aduc atingere ordinii publice n dreptul internaional privat romn, fie prin dispoziiile ei, fie prin executarea ei (art. 174 i art. 168 din Legea nr. 105/1992);
115

ntre Romnia i statul a crui instan a pronunat hotrrea s existe reciprocitate de executare; dreptul de a cere executarea silit s nu fie prescris potrivit legii romne 8art. 174); hotrrea judectoreasc strin s nu fie rezultatul unei fraude comis n procedura de urmat (n strintate) (art. 174 i art. 168 din legea nr. 105/1992); s nu existe o hotrre judectoreasc romn n acea materie, anterioar hotrrii strine, ori o sesizare anterioar a unei instane romne (art. 174 i art. 168); s nu fie vorba de o hotrre n materie de stare civil i capacitate privind pe un cetean romn, iar soluia pronunat potrivit legii determinate de dreptul internaional privat al statului unde s-a pronunat hotrrea difer de cea la care s-ar fi ajuns potrivit legii romne (art. 174 i art. 168). Dac soluia nu difer de aceea potrivit legii romne, hotrrea judectoreasc strin se poate executa n Romnia.

Instana competent. Procedura de obinere a exquatorului Cererea de exequatur se adreseaz tribunalului n circumscripia cruia urmeaz a se efectua executarea silit. Cererea pentru obinerea exequaturului se face de ctre partea interesat. Instana va examina cererea dup citarea prilor. Pentru obinerea exequaturului se aplic procedura de drept comun. mpotriva hotrrii pronunate asupra cererii de exequatur se pot exercita cile de atac. Instana romn verific cerinele legale de regularitate internaional, fr a putea examina hotrrea strin n fond sau a o modifica (art. 174 i art. 169 din Legea nr. 105/1992). Din punct de vedere procedural cererea de ncuviinare a executrii se soluioneaz prin hotrre, dup citarea prilor (art. 176 din Legea nr. 105/1992). Cererea de ncuviinare a executrii va fi nsoit i de dovada caracterului executoriu al hotrrii eliberat de instana care a pronunat-o (art. 175). Pe baza hotrrii definitive de ncuviinare a executrii se emite titlu executoriu, n condiiile legii romne, menionndu-se n titlu i hotrrea de ncuviinare. ntrebri:
116

1. n ce condiii intervine recunoaterea hotrrilor strine n Romnia? 2. Ce este exquatur-ul? 3. Care este procedura recunoaterii hotrrilor strine? Bibliografie: 1. I. Filipescu, A. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2002 2. D. Al. Sitaru, Drept internaional privat-tratat-, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 3.O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All Beck, Bucureti, 1999 4. O. Cpn, Semnificaia noiunii de ordine public n procedura de exquatur, n Sudii i Cercetri Juridice, nr. 3/1976 5. E. Ungureanu, Din practica instanelor romne cu privire la recunoaterea hotrrilor judectoreti strine, n Studii i Cercetri Juridice, nr. 3/1985

117

S-ar putea să vă placă și