Una dintre cosecintele principale, generate de ocuparea teritoriului dintre Prut si Nistru, l-a constitiuit dezmembrarea Basarabiei, prin

legea din 2 august aSovietului Suprem al URSS, efectuata de Moscova odata cu dezmembrareaRepublicii Autonome Moldovenesti, create anterior tot de Moscova, la 12octombrie 1924, in cadrul Ucrainei Sovietice.In procesul de pregatire si proclamare a formarii RSSM se contureaza citevaetape. Prima etapa dureaza de la 3 iulie pina la 10 iulie 1940, cind statutulteritoriului basarabiei urma sa fie precizat. A doua etapa incepe pe 10 iulie, cindgazeta Pravda publica propunerea facuta, chipurile, de Consiliul Comisarilor Poporului al RASSM si Comitetul Regional Moldovenesc al PC(b) al Ucrainei privind reunirea populatiei moldovenesti a Basarabiei cu populatiamoldoveneasca a Republicii Autonome Moldovenesti si formarea RSSmoldovenesti. Gazeta Pravda relata ca Consiliul Comisarlor Poporului al URSSsi CC al PC(b) din Uniunea Sovietica, la rindul lor, au sustinut rugaminteaorganizatiei moldovenesti si au hotarit sa faca, in legatura cu aceasta, o propunererespective Sovietului Suprem al URSS. Din informatia publicata de Pravda, aveasa se afle ca conducerea RASSM deja pleda puntru reunirea populatieimoldovenesti de pe ambele maluri ale Nistrului si nu numai insista asupranecesitatii unirii Basarabiei cu Republica Autonoma Moldoveneasca, ca unitatiteritoriale, asa cum preconizau sovieticii in anii 1924-1940. Noua formula lasa sase inteleaga destul de clar, ca ideea oficializarii incorporarii Basarabiei in cadrulRASSM si, deci, a Ucrainei, era abandonata. Se trecuse la ideea reunirii populatiei moldovenesti.Initiativa crearii republicii unionale moldovenesti nu a apartinut populatieiRASSM si cu atit mai puti, populatiei Basarabiei, deoarece nimeni in realitate nus-a adresat conducerii sovietice in acest sens. Aceasta noua operatie politica afost pusa in scena fara stirea organizatiilor care au primit dispozitia sa se pronunte in sensul rugamintii referitoare la reunirea poporului moldovenesc,adica fara stirea autoritatilor RASSM si bineinteles fara stirea populatiei dintrePrut si Nistru.Conducatorii Republicii Autonome Moldovenesti, stability de curind laChisinau ca si cei a Ucrainei, nu au intirziat sa prezinte Moscovei propunerile lor privind formarea RSSM. Comitetul regional de partid, Consiliul Comisarilor Poporului si Prezidiului Sovietului al RASSM rugau Moscova sa stabileascateritoriul Republicii Sovietice Socialiste Moldovenesti astfel incit la RSSUcraineana sa fie trecute, pe linga nordul Bucovinei raioanele Codima, Balta siPesciana din RASSM si judetele Hotin, Cetetea Alba (Akkerman) si plasa Chilia a judetului Ismail din Basarabia.Pe de alta parte conducerea Kiav a depus eforturi pentru a obtine ca cel putino parte din teritoriul Basarabiei sa fie transmisa Ucrainei. Aceasta parte ateritorului intre Prut si Nistru urma s-o constituie judetele Hotin, Cetatea Alba siIsmail adica partile de nrod si de sud ale Basarabiei. In ceea ce priveste teritoriulRASSM, Kievul propunea trasarea garnitei astfel incit RSSM sa-i ramina doar sasedin cele 14 raioane din stinga Nistrului. Prin urmare 6 judete din Basarabia si 6raioane din RASSM- aceasta a fost formula ucraineana.