Dreptul mediului-curs 2

12.10.2012

Dreptul mediului este o ramura noua de drept, primele reglementari au aparut dupa 1970, iar noul fundament al dreptului mediului se construieste dupa 1992. Dreptul mediului foloseste tehnici si instrumente din alte ramuri noi de drept. Se apeleaza la raspunderea civila,penala si contraventionala. Regulile generale sunt particularizate si se aplica in raport de specificul dreptului mediului , in materie de protectie a mediului exista reglementari specifice in ceea ce priveste prevenirea si repararea prejudiciuluii de mediu. Dreptul mediului a aparut dupa ce au fost constientizate problemele de mediu.Dreptul mediului s-a fundamentat la Conferinta Modiala a ONU de la Stockholm din 1972, organizata de ONU-Declaratia de la Stockholm care are valoare istorica deosebita si de soft law si marcheaza tendintele de dezvoltare a mediului. La 20 de ani a avut loc o noua conferinta mondiala la Rio in 1992.Aceste conferinte dau tendintele fundamentale a dreptui mediului.In 2002 a avut loc Conferinta de la Johannesburg si si 2012 la Rio, dar aceste conferinte nu au adus mari modificari in domeniu deoarece modificarile economice se accentueaza , se diversifica si opiniile statelor astfel ca se impiedica adoptarea la nivel unitar de tendinte unitare.

!!! Declaratiile de la Stockolm, Rio 1992 si Johannesburg

Dreptul mediului are caracter dinamic deoarece apar din ce in ce mai multe probleme. Dreptul mediului are o dimensiune nationala, internationala si comunitaraaceasta caractersitica deriva din izvoarele dreptului mediului si din caracterul divers al componentele dreptului mediului. Dreptul mediului are si carater regional , care deriva tot din elementele sale. Dimensiunea comunitara a dreptului mediului -toti cetatenii UE au nevoie de un nivel egal de protectie. Dreptul mediului are caracter preventiv, fara a se neglija importanta sanctiunilor-majoritatea normelor din dreptul mediului sunt norme de

prevenire-odata deteriorat, mediul nu mai poate fi adus in starea sa initiala, prejudiciul este foarte mare. Normele dreptului mediului au caracter imperativ, de ordine publica. Dreptul mediului influenteaza si este influentat de alte ramuri de drept. Dreptul mediului afecteaza viata noastra, in general. Dreptul mediului are caracter mixt, de drept public si de drept privat. Dreptul mediului are caracter interdisciplinar, foloseste instrumente, tehncii, notiuni, parghii din alte ramuri de drept , dar si din alte domenii economic, stiintific etc. Dreptil mediului are ca finalitate dezvoltarea durabila. In dreptul privat, numeroase institutii din NCC sunt influentate de dreptul mediului.

Izvoarele dreptului mediului 1.Caractere -se regasesc in numeroase reglementari nationale, comunitare, internationale , acte avand ca scop protectia mediului, precum si in reglementari, in dispozitii din alte ramuri de drept ce contin prescriptii care intereseaza protectia mediului- ex: NCC -au caracter tehnic, in ansamblul normelor care au ca scop protectia mediulu, din punct de evdere cantitativ , un rol important in ocupa normele care contin prescriptii de ordin tehnici-ex norme, standarde care privesc calitatea aerului, apei, exploatarea masei lemnoase, folosinta solului, a terenurilor agricole etc, dar aceste prescriptii tehnice au si caracter juridic deoarece imbraca haina juridica -actele normative privind protectia mediului, in special in dreptul comparat(vezi si directivele europene si conventii specifice) au in general o sptructura specifica

partea generala ce contine norme juridice in sens clasic-dispozitie si

sanctiune.Normele juridice din aceasta materie au ca obiect obligatii generale de a face si de a nu face.

anexele in care sunt cuprinse norme tehnice ce reprezinta continutul

concret tehnic al normelor generale din prima parte.

In dreptul romanesc, aceasta structura nu este , in general, respectata , dispozitiile cu caracte tehnci sunt cuprinse nu in anexe, ci in acte normative cu forta juridica inferioara-HG, ordine de ministri. Izvoarele dreptului mediului 1.Actele internationale in materia drepturilor omului la care Romania este parte-CEDO-art 2, 3, 8 si art 6 din protocolul ONU 2.Conventia de la Aarhus din 1998 privind accesul la informatie , participarea publicului si probleme de justitie cu privire la mediu 3.art 148, alin 2 prevederile tratatelor constitutive ale UE+ Carta Drepturilor Fundamentale si celelalte reglmentari fundamentale+ regulamentul 1829/2003 privind produsele alimentare si produsele modificate 4.Contitutia Romaniei, art 35 5.art 44 Constitutie, alin 7 6.art 135 , alin 2 Constitutie

Reglementarea cadru privind protectia mediului-OUG 195/2005 privid protectia mediului