Anexa nr. 5 la ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 5817/ 06.12.

2010

MINISTERUL EDUCAIEI,CERCETRII, TINETERULUI I SPORTULUI

PROGRAM COLAR PENTRU DISCIPLINA OPIONAL

EDUCAIE PENTRU DEMOCRAIE

[curriculum la decizia colii pentru liceu]

Aprobat prin ordin al ministrului Nr. 5817/ 06.12.2010

Bucureti, 2010

NOT DE PREZENTARE
Programa colar pentru disciplina Educaie pentru democraie reprezint o ofert curricular de disciplin opional pentru liceu, proiectat pentru un buget de timp de 1 or/sptmn, pe durata unui an colar. Programa face parte din pachetul educaional propus de ctre Asociaia Pro Democraia n cadrul unui proiect cu acelai nume, al crui scop este de a mbunti procesul de educaie pentru democraie al elevilor de liceu, contribuind la formarea acestora pentru cetenia activ. Acest demers continu seria programelor i proiectelor Asociaiei Pro Democraia care i propun dezvoltarea spiritului civic i a unei culturi politice n rndul tinerilor liceeni, ca precondiii ale participrii acestora la procesele democratice n cadrul societii. Educaia pentru democraie reprezint o necesitate a educaiei contemporane. Prezenta program colar pune un accent major pe dimensiunea acional a educaiei civice, prin exersarea n diferite contexte a competenelor, atitudinilor i comportamentelor civice dobndite de ctre elevi, contribuind la accentuarea caracterului practic-aplicativ al proceselor de predare-nvare-evaluare. Participarea la aciuni cu dimensiune public sau la procesul decizional reprezint indicatori importani ai civismului; participarea la viaa comunitii presupune ns competene care trebuie formate i dezvoltate; n acest scop, coala trebuie s pregteasc tinerii n spiritul participrii la viaa comunitii, al asumarii responsabile i eficiente a propriilor aciuni i a efectelor acestora. n planul activitii didactice, pregtirea elevilor pentru participare public (direct sau mediat) presupune, n mod fundamental, implicarea elevilor n situaii de nvare din i prin experien. Programa destinat tuturor elevilor de liceu, susine n mod special nevoile i interesele specifice elevilor din ciclul secundar superior i este n concordan cu cerinele programelor colare ale altor discipline socio-umane din aria curricular Om i societate. Elementele de noutate ale programei constau n: - accentuarea dimensiunii practic-aplicative a activitii de predare-nvare-evaluare n care este implicat elevul; - focalizarea pe problematica participrii ceteanului la viaa public prin implicarea n procesul de luare a deciziilor de interes public; - exersarea drepturilor i obligaiilor ceteneti n relaie cu autoritile publice; - crearea unor situaii de nvare care faciliteaz implicarea elevilor n procesul decizional (prin vot, activitatea de voluntariat, iniierea n ceea ce privete activitatea n cadrul unor grupuri de interese sau campanii de advocacy etc.); - utilizarea metodei nvrii prin proiecte, ca demers prioritar n nvarea democraiei. Disciplina opional Educaie pentru democraie, propus spre studiu n gimnaziu, se raporteaz la Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene privind competenele cheie din perspectiva nvrii pe parcursul ntregii viei (2006/962/EC), care contureaz, pentru absolvenii nvmntului obligatoriu, un profil de formare european orientat de formarea celor opt competene cheie: comunicare n limba matern, comunicare n limbi strine, competene matematice i competene de baz n tiine i tehnologii, competen digital, a nva s nvei, competene sociale i civice, spirit de iniiativ i antreprenoriat, sensibilizare i exprimare cultural. Contribuia disciplinei Educaie pentru democraie la dezvoltarea competenelor cheie europene este nuanat i diversificat, incluznd att susinerea dezvoltrii anumitor competene cheie, ct i sensibilizarea cu privire la alte competene cheie. Disciplina Educaie pentru democraie contribuie la dezvoltarea competenelor cheie pentru educaia pe parcursul ntregii viei, recomandate de Parlamentul i Consiliul Uniunii Europene, ndeosebi n ceea ce privete urmtoarele domenii de competene cheie: competene sociale i civice; comunicare n limba matern; spirit de iniiativ i antreprenoriat; a nva s nvei; competen digital.
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

Programa colar are urmtoarea structur: - Not de prezentare - Competene generale - Valori i atitudini - Competene specifice i coninuturi - Sugestii metodologice Competenele generale sunt preluate din programa colar de trunchi comun dezvoltat n liceu pentru disciplinele socio-umane. Valorile i atitudinile recomandate completeaz dimensiunea cognitiv a nvrii cu cea afectivatitudinal i moral, din perspectiva studierii acestei discipline, dar i a finalitilor educaiei. Competenele specifice sunt corelate cu unitile de coninut, corespondena dintre acestea nefiind biunivoc; o anumit competen specific poate s fie atins prin diferite uniti de coninut. Sugestiile metodologice au rolul de a orienta utilizarea prezentului curriculum n proiectarea i realizarea activitilor de predare-nvare, n concordan cu specificul disciplinei i cu statutul acesteia de curs opional.

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

COMPETENE GENERALE

1. Utilizarea conceptelor specifice tiinelor sociale pentru organizarea demersurilor de cunoatere i explicare a unor fapte, evenimente, procese din viaa real 2. Aplicarea cunotinelor specifice tiinelor sociale n rezolvarea unor situaii problem, precum i n analizarea posibilitilor personale de dezvoltare 3. Cooperarea cu ceilali n rezolvarea unor probleme teoretice i practice, n cadrul diferitelor grupuri 4. Manifestarea unui comportament social activ i responsabil, adecvat unei lumi n schimbare 5. Participarea la luarea deciziilor i la rezolvarea problemelor comunitii

VALORI I ATITUDINI
Procesul de predare-nvare a disciplinei opionale Educaie pentru democraie are la baz i promoveaz urmtoarele valori i atitudini: participare/implicare la/n viaa comunitii; manifestarea unui interes contructiv pentru problemele comunitii; respect fa de lege; rezolvarea problemelor pe cale non-agresiv; respectarea drepturilor omului; toleran fa de persoanele/grupurile care manifest opinii, credine i valori diferite de ale majoritii; comportament social eficient; capacitate de decizie responsabil; atitudine pozitiv fa de sine i fa de ceilali.

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

COMPETENE SPECIFICE I UNITI DE CONINUT

Competene specifice 1.1.Identificarea modalitilor i a instrumentelor prin care cetenii se pot implica n comunitate 2.1. Elaborarea de proiecte civice prin utilizarea unor proceduri specifice managementului proiectelor 3.1. Cooperarea n vederea participrii cetenilor la procesul decizional 4.1. Rezolvarea problemelor comunitii prin implicarea n proiecte civice 5.1. Dezvoltarea capacitii de angajare civic n rezolvarea problemelor comunitii 3.2. Cooperarea n grupuri diferite pentru stabilirea unor reguli i condiii de participare n organisme reprezentative ale elevilor, la aciuni colare, la decizii la nivel de coal etc. (consiliul elevilor, avocatul elevilor, grupuri care particip la proiecte, la elaborarea regulamentului de ordine interioar etc.) 3.3. Cooperarea n rezolvarea unor probleme ale comunitii 4.2.Asumarea de roluri n derularea unor aciuni sociale (lider, purttor de cuvnt, agent, petiionar, trezorier etc.) 4.3. Manifestarea atitudinilor pro-active n rezolvarea de conflicte 5.2. Participarea la luarea deciziilor la nivelul comunitii locale/educaionale, prin manifestarea unui comportament pro-activ i responsabil 5.3. Participarea prin aciuni specifice la viaa comunitii (voluntariat, dezbatere, advocacy etc.) 1.2. Reconstituirea etapelor unui proces legislativ ntr-o societate democratic 1.3. Proiectarea unor demersuri de urmat, prin care cetenii pot s reclame nerespectarea unor drepturi 2.2. Operarea cu criterii valorice pentru evaluarea activitilor instituiilor democratice 4.4. Exersarea drepturilor ceteneti n diverse situaii Eu, ceteanul Conceptul de cetean Importana implicrii civice; modaliti de implicare a cetenilor n viaa comunitii Rolul organizaiilor neguvernamentale ntr-o societate democratic Participarea ceteneasc pentru mbuntirea procesului decizional n administraia public Realizarea obiectivelor de angajare n rezolvarea problemelor comunitii prin intermediul proiectelor. Proiectul civic coal familie - comunitate local Democraia n coal Decizii cu efect asupra activitii elevilor Modaliti i instrumente de implicare i de influenare de ctre elevi a procesului decizional din coal Relaia elev-profesor-printe. Norme de conduit n cadrul acestor relaii Parteneriatul coal-comunitate Modaliti de participare a elevilor la viaa comunitii (voluntariat, dezbatere, advocacy etc.) Coninuturi

Educaie juridic Procesul legislativ Procesul de elaborare a legilor Participarea cetenilor la elaborarea legislaiei. Instrumente de promovare a unei iniiative legislative Instrumentele de aplicare a legilor Accesul la justiie Metode pentru accesul la justiie Metode de contestare a deciziilor incorecte ale autoritilor publice Relaiile contractuale Contractul; relaii i clauze contractuale Reclamarea nclcrii unor clauze contractuale

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

Competene specifice 2.3. Explicarea rolurilor i atribuiilor pe care le au instituiile locale, centrale i europene 2.4. Explicarea avantajelor transparenei deciziilor de interes public pentru cetean i pentru funcionarea democratic a instituiilor 4.5. Utilizarea unor proceduri i practici de relaionare a ceteanului cu diferite instituii 5.4. Utilizarea unor proceduri, instrumente i bune practici pentru rezolvarea unor situaii problem n relaia ceteni-instituii

Coninuturi Instituiile n slujba ceteanului Atribuiile instituiilor publice i modul de relaionare a ceteanului cu acestea Comunicarea instituiilor cu cetenii prevederi legale Instrumente de monitorizare a activitii instituiilor publice

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

SUGESTII METODOLOGICE
Prezentul curriculum se adreseaz profesorilor care doresc s predea disciplina Educaie pentru democraie i a fost astfel conceput astfel nct s rspund exigenelor impuse de noua concepie asupra finalitilor educaiei, prin deplasarea semnificativ de accent de pe coninuturi pe competene. Prezenta program i va atinge utilitatea numai dac profesorii vor urmri, n primul rnd, implicarea elevilor n activiti practice legate de identificarea problemelor cu care se confrunt comunitatea, dar mai ales formarea unor competene privind elaborarea unor proiecte i care s-i implice n activiti de cooperare. Coninuturile propuse sunt mijloace pentru formarea competenelor specifice prevzute de program. Se recomand utilizarea prioritar a metodelor active precum: - dezbaterea; - activiti bazate pe proiect; - studiul de caz; - deliberarea; - investigaia; - rezolvarea de probleme; - brainstormingul; - simularea (de ex., campanii de informare si contientizare); - observaia participativ i non-participativ; - analiza de coninut. Modaliti de lucru cu elevii: munca n echip/activiti pe grupe; vizite la instituii; discuii libere pe subiecte date; simularea unor situaii de relaionare ntre ceteni i aleii locali/funcionarii publici. Se recomand, de asemenea, utilizarea unor mijloace i instrumente didactice, cum ar fi: - DVD-uri, plane, casete video, diapozitive; - filme care s reprezinte baza unor dezbateri; - postere legislative (disponibile la adresele: http://www.apd.ro/files/proiecte/poster_proces_legislativ.pdf i http://www.apd.ro/files/proiecte/poster_institutii_centrale.pdf). n ceea ce privete evaluarea, strategia abordat trebuie s in seam de caracterul opional al acestui curs care dorete s i implice pe elevi n activiti relevante i atractive pentru dezvoltarea spiritului civic. n acest scop se recomand ca evaluarea s se realizeze prin metode diferite, aa cum sunt: - portofoliul; - autoevaluarea; - interevaluarea. Exemplificnd, portofoliul poate fi realizat individual sau pe grupe de lucru. Ca demers didactic, utilizarea proiectului este una dintre modalitile de implicare a elevului de situaiile autentice de nvare. Proiectul este o activitate personalizat, care permite folosirea liber a cunotinelor nsuite ntr-un context nou i relevant. Produsul finit realizat n urma activitii de proiect creeaz elevului sentimentul utilitii a ceea ce produce; de asemenea, un astfel de context de nvare valorific particulariti individuale (de gen, culturale, aptitudinale), precum i interesele personale. Elevii pot contribui la realizarea unor proiecte cum ar fi: proiecte privind utilizarea legilor referitoare la transparena decizional i accesul la informaii publice; proiecte de monitorizare a rapoartelor anuale de activitate ale aleilor locali; proiecte privind influenarea deciziilor legate de protecia mediului nconjurtor/protejarea patrimoniului cultural etc. De asemenea, autoevaluarea i interevaluarea (prin aplicarea unor chestionare de evaluare) pot contribui la exprimarea de ctre elevi a opiniilor, la exersarea responsabilitii n formularea unor aprecieri despre ei nii i despre ceilali, la analiza performanelor i la revizuirea strategiei de nvare.
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu

BIBLIOGRAFIE
Constituia Romniei Declaraia Universal a Drepturilor Omului Convenia cu privire la drepturile copilului Gabriel A. ALMOND, Sidney VERBA, Cultura civic, Editura DU Style, Bucureti, 1996 Cezar BRZEA, Cultur civic, Editura Trei, 1999 Domenique CHAGNOLLAND, Dicionar al vieii politice i sociale, Editura All, 1999 Ion DIACONU, Drepturile omului, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1993 Fernando SAVATER, Politica pentru fiul meu, Humanitas, 1999 *** Buna guvernare la romni Ghid de bune practici pentru consolidarea bunei guvernri locale, Asociaia Pro Democraia, Bucureti 2008 *** Scrisoare pentru comunitatea ta - despre succesul implicrii n luarea deciziilor publice la nivel local, Asociaia Pro Democraia, Centrul de Resurse pentru participare public, Bucureti, 2008 *** Valori europene n guvernarea local, Asociaia Pro Democraia, Bucureti, 2007 *** Raport privind liberul acces la informaiile de interes public n Romnia - analiza comparativ 20032007, Asociaia Pro Democraia, Trabnsparency International Romnia, Bucureti, 2007 *** Transparena decizional n administraia public local, Asociaia Pro Democraia, Transparency International Romnia, Bucureti 2006 *** Administraia Public local - instruciuni de utilizare, Asociaia Pro Democraia Club Timioara, Pro Finance, Editura Mirton, Timioara, 2006 *** Ghidul funcionarului din administraia public local, Asociaia Pro Democraia, Asociaia Pro Democraia Club Braov, Braov, 2006 *** Ghidul ceteanului, Asociaia Pro Democraia, Asociaia Pro Democraia Club Braov, Braov, 2005 *** Ghid de bune practici privind relatarea despre minoriti n presa romneasc, Centrul pentru Jurnalism Independent, 2002 *** Familii politice pe nelesul tuturor, Asociaia Pro Democraia, Bucureti, 2000

Aceast program colar a fost realizat din iniiativa Asociaiei Pro Democraia, n cadrul proiectului Educaie pentru democraie.

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu