Consiliul NATO-Rusia

Relaia NATO-Rusia a debutat formal n 1991, odat cu sesiunea inaugural a Consiliului Cooperrii Nord-Atlantice (ulterior denumit Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic). Pentru a sublinia hotrrea de a imprima parteneriatului NATO-Rusia un nou ritm i o nou substan, pe 27 mai 1997, la Paris, a fost ncheiat Actul Fondator privind relaiile, cooperarea i securitatea reciproce , care a oferit o nou baz politic pentru dezvoltarea relaiilor NATO-Rusia. Consiliul Permanent Comun, forumul de consultare i

cooperare creat n 1997 prin Actul Fondator, a fost nlocuit de ctre Consiliul NATO-Rusia, creat la 28 mai 2002, prin Declaraia de la Roma a efilor de state i de guverne ai membrilor NATO i Rusiei i a adus mpreun statele aliate i Rusia ca parteneri egali. Consiliul NATO-Rusia servete ca for de dialog, cooperare i dezvoltare a relaiei dintre NATO i Rusia. Declaraia de la Roma precizeaz c Consiliul NATO-Rusia "va lucra pe baza unui dialog politic continuu ntre membrii si pe subiecte de securitate pentru a identifica din timp probleme emergente, a determina abordrile comune i ntreprinderea de aciuni comune optime, dup caz". De atunci, au fost realizate consultri politice constructive pe subiecte ca Afganistan, Balcani, Darfur, Irak sau regiunea Orientului Mijlociu Extins. Consiliul NATO-Rusia este prezidat de Secretarul general al NATO i se ntrunete periodic la nivel de ambasadori i de reprezentani militari. De asemenea, au loc anual reuniuni la nivel de minitri de externe i ai aprrii i efi ai statelor majore i, ocazional, la nivel de efi de stat i de guvern (ultima reuniune de acest fel a fost n marja Summitului NATO de la Lisabona, la 20 noiembrie 2010). Consiliul NATO-Rusia a creat mai multe grupuri de lucru i comitete care se ntlnesc n mod curent pentru a dezvolta cooperarea pe aspecte specifice. Cooperarea practic NATO-Rusia a generat rezultate concrete n anumite domenii importante. Comitetele i grupurile de lucru ale Consiliului NATO-Rusia au ca domenii de activitate cooperarea n lupta mpotriva terorismului, neproliferarea, controlul armamentelor, combaterea narcoticelor, aprarea antirachet, cooperarea n procesul de stabilizare a Afganistanului, cooperarea militar, cooperarea tiinific i urgenele civile. Ca urmare a interveniei ruse din Georgia, n august 2008, NATO a luat decizia suspendrii dialogului i cooperrii sub egida Consiliului NATO Rusia. Reluarea progresiv a acestora a fost decis de minitrii de externe NATO n decembrie 2008, iar la 27 iunie 2009 s-a desfurat, n Corfu, o reuniune a Consiliului NATO-Rusia la nivel de minitri de externe. Aceasta a decis reluarea cooperrii militare NATO-Rusia, n paralel cu restructurarea structurilor de cooperare de sub egida Consiliului NATO-Rusia, n vederera eficientizrii activitii. La 4 decembrie 2009, reuniunea formal a Consiliului NATO-Rusia, desfsurat la Bruxelles, a decis asupra lansrii proiectului unei evaluri-comune NATO-Rusia asupra provocrilor de securitate ale secolului XXI, pe cinci domenii : Afganistan, combaterea terorismului, combaterea proliferrii armelor de distrugere n mas i a mijloacelor de ducere a acestopra la inte, combaterea pirateriei, rspunsul la dezastre. Rezultatele evalurii comune au fost aprobate de efii de state i de guverne ai Consiliului NATO Rusia reunii la Lisabona, n marja Summit-ului NATO (20 noiembrie 2010). Direciile de cooperare concret identificate pe cele cinci domenii de interes special constituie agenda de cooperare NATO-Rusia pe termen mediu. La Lisabona s-a decis,

totodat, realizarea unei analize comune privind posibilitile de cooperare NATO-Rusia n domeniul aprrii antirachet teritoriale. Proiectele de cooperare NATO-Rusia au fost evaluate de minitrii de externe reunii la Bruxelles, n aprilie 2012. O nou reuniune ministerial NATO-Rusia este programat pentru decembrie 2012.

Comisia NATO-Georgia
Ca urmare a deciziei Summit-ului NATO de la Bucureti (aprilie 2008), conform creia Georgia va deveni membru al Alianei, a fost nfiinat, n septembrie 2008, Comisia NATO-Georgia, ca mecanism destinat gestionrii procesului demarat la Bucureti. In paralel, s-a agreat dezvoltarea de ctre Georgia a Programului Anual Naional, sub auspiciile Comisiei, n vederea coordonrii eforturilor destinate procesului de reform democratic n perspectiva aderrii. Comisia NATO-Georgia este un forum de consultare politic i cooperare practic, reunindu-se la diferite nivele (efi de stat i de guvern, minitri de externe, de aprare, ambasadori) ori de cte ori se apreciaz ca fiind necesar. Pregtirea reuniunilor la nivel ambasadorial este asigurat de reuniunile reprezentanilor statelor membre n Comitetul Politic al NATO i reprezentani ai Georgiei. Consultri tematice au loc n mod regulat pe subiecte care vizeaz dezvoltrile i reformele democratice, aspecte de securitate regional si contribuia la securitatea euro-atlantic, strategia de angajare n teritoriile ocupate etc. In 2012 Comisia NATO-Georgia a discutat, de asemenea, msuri concrete de cretere a conectivitii Georgiei la NATO: adncirea dialogului politic i cooperarea practic, inclusiv cooperarea regional, noile ameninri la securitatea internaional terorism, ameninri cibernetice, sprijin pentru participarea la ISAF, creterea

interoperabilitii, cooperarea n domeniul educaiei i instruciei, gestionarea crizelor etc. Romnia se pronun pentru promovarea i utilizarea cu maxim eficien a Comisiei NATO-Georgia, fiind unul dintre cei mai activi suporteri ai aspiraiilor georgiene de integrare european i euro-atlantic. De la 1 ianuarie 2013 Romnia intenioneaz s preia atribuiile mandatului de ambasad punct de contact a NATO n Georgia. Prin aceasta, Romnia va contribui substanial la dezvoltarea dialogului i cooperrii Georgiei cu NATO.

Comisia NATO-Ucraina
Cel mai recent Summit NATO (Chicago, 20-21 mai 2012) a subliniat importana pentru securitatea euro-atlantic a unei Ucraine stabile i democratice. Totodat, a evideniat angajamentul Alianei de a oferi n continuare sprijin i asisten Ucrainei n implementarea reformelor interne, n contextul Parteneriatului Distictiv NATO-Ucraina, prin intermediul Programului Naional Anual, al dialogului politic, inclusiv la nivel nalt, i al cooperrii practice sub egida NUC. n conformitate cu decizia Summit-ului de la Bucureti, din aprilie 2008, Summit-ul de la Chicago a reiterat, de asemenea, valabilitatea politicii uilor deschise fa de toate statele candidate, inclusiv desigur - a Ucrainei, potrivit opiunilor acesteia.

Abordarea aliailor este convergent cu interesul ucrainean de continuare a cooperrii constructive i pragmatice cu NATO, n formatul existent. Acest interes a fost afirmat de conducerea ucrainen dup decizia din primvara anului 2010 de renunare la obiectivul aderrii la NATO, n favoarea politicii de neafiliere la nici un bloc politico-militar ( non bloc status ). Romnia, alturi de ceilali aliai, respect decizia suveran a Ucrainei de a-i alege propriul aranjament de securitate i sprijin dezvoltarea parteneriatului i a cooperrii NATO-Ucraina n domeniile de interes comun, n baza valorilor democratice, a statului de drept i a libertilor ceteneti, inclusiv a presei, aflate la baza parteneriatului NATO-Ucraina. Ucraina reprezint un partener important al NATO, ale crei contribuii la operaiile Alianei, n special n Balcani, n Afganistan, Operaia Active Endeavour i n sens larg, la securitatea euro-atlantic, sunt apreciate. Aliaii manifest deschidere fa de explorarea interesului manifestat de Ucraina de dezvoltare a cooperrii cu NATO n noi domenii, inclusiv n acela al combaterii ameninrilor de securitate emergente (securitate energetic, securitate cibernetic, lupta mpotriva terorismului, pirateriei etc). Vizita secretarului general al NATO la Kiev la 24 februarie 2011 a reprezentat un moment important n cadrul dialogului politic la nivel nalt al Alianei cu aceast ar. Ea a reprezentat un bun prilej pentru consolidarea parteneriatului i pentru identificarea de noi oportuniti de dezvoltare a cooperrii NATO-Ucraina. Un alt moment semnificativ al dialogului politic la nivel nalt n 2011 va fi reprezentat de reuniunea Comisiei NATOUcraina la nivelul minitrilor de externe, preconizat s aib loc n marja reuniunii ministeriale aliate de la Berlin, n cursul lunii aprilie 2011. Background Comisia NATO-Ucraina creat n 1997, reprezint principalul forum de dialog politic ntre Alian i Ucraina, fiind responsabil pentru dezvoltarea relaiei i stabilirea n comun a direciilor de aciune. Cooperarea practic se deruleaz prin intermediul Grupului de Lucru Comun privind Reforma Aprrii (JWGDR), sub egida cruia au fost lansate o serie de proiecte menite s sprijine reforma sectorului de aprare i securitate din Ucraina. Principalele domenii de cooperare NATO-UCraina includ: operaiile, reforma aprrii i a sectorului de securitate, cooperareea militar, cooperarea tiinific, planificarea urgenelor civile, diplomaie public. Alturi de ali aliai, Romnia are o prezen activ n dialogul politic i la activitile Alianei dedicate dezvoltrii relaiei cu Ucraina, contribuind cu expertiza proprie la procesul de reform, ncurajnd i participnd n numeroase proiecte lansate sub egida JWGDR. n evaluarea progreselor nregistrate de Ucraina n implementarea Programului su Naional Anual, Romnia acord o atenie deosebit rezultatelor obinute n implementarea valorilor euro-atlantice, n consolidarea statului de drept, respectarea drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, protecia mediului nconjurtor, precum i contribuiilor la consolidarea securitii internaionale, n particular a celei regionale.