Part1 Ro

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT
PARCURSUL VIEII
GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1
Programul de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) Ghidul candidatului 2013 Partea I: Dispoziii generale

PARCURSUL VIEII
Cuprins 1. PREZENTAREA GENERAL A PROGRAMULUI DE NVARE PE TOT PARCURSUL VIEII (LLP) ...................................................................................................................................................................... 3 1.A. 1.B. 1.C. 1.D. 1.E. 1.F. 2. 2.A. 2.B. 2.C. 3. 3.A. 3.B. 4. CARE ESTE STRUCTURA PROGRAMULUI? .............................................................................................. 5 CE TIPURI DE ACIUNI SUNT FINANATE? ............................................................................................... 7 CE RI PARTICIP LA PROGRAM?......................................................................................................... 8 CINE POATE PARTICIPA?...................................................................................................................... 10 CINE CE FACE? ..................................................................................................................................... 10 CIVA TERMENI DE BAZ .................................................................................................................... 14 CICLUL ADMINISTRATIV ...................................................................................................................... 15 CICLUL FINANCIAR ............................................................................................................................... 15 NORME APLICABILE ............................................................................................................................. 16 PROCEDURA DE DEPUNERE A CERERILOR DE GRANT .......................................................................... 18 PROCEDURA DE EVALUARE I SELECIE A CERERILOR ........................................................................ 20
CARE ESTE CICLUL DE VIA AL UNUI PROIECT? ...................................................................... 15
CARE SUNT PROCEDURILE DE DEPUNERE I SELECIE? ........................................................ 18
DISPOZIII FINANCIARE ....................................................................................................................... 29 4.A. CONDIII FINANCIARE GENERALE CARE SE APLIC TUTUROR ACIUNILOR ........................................ 29 4.B. TIPURI DE FINANARE ........................................................................................................................... 29 4.C. FINANAREA MOBILITII INDIVIDUALE............................................................................................... 31 4.D. GRANTURI PENTRU ORGANIZAII CARE GESTIONEAZ MOBILITATEA (ERASMUS, LEONARDO DA VINCI I GRUNDTVIG)....................................................................................................................................... 40 4.E. PARTENERIATE ..................................................................................................................................... 42 4.F. PROIECTE MULTILATERALE, REELE, MSURI NSOITOARE .............................................................. 44 4.G. PROGRAMUL JEAN MONNET ACTIVITATEA CHEIE 1........................................................................ 54
5. DIFUZAREA I EXPLOATAREA REZULTATELOR N PROGRAMUL DE NVARE PE TOT PARCURSUL VIEII ......................................................................................................................................... 60 5.A. 5.B. 5.C. 5.D. 5.E. N CE CONST DIFUZAREA I EXPLOATAREA REZULTATELOR? .......................................................... 61 ELABORAREA UNEI STRATEGII I A UNUI PLAN DE DIFUZARE I EXPLOATARE ................................... 63 TIPOLOGIA GENERAL A REZULTATELOR PROIECTELOR .................................................................. 65 PUBLICITATE ........................................................................................................................................ 66 PROTECIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL ................................................................................. 67

PARCURSUL VIEII
Introducere
Acest ghid conine informaii care completeaz Apelul general european la propuneri de proiecte din cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP). Candidaii sunt invitai s consulte i site-ul Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur sau al Ageniei Naionale (a se vedea seciunea 1.E). Ghidul urmrete: s ajute candidaii s solicite finanare i s completeze formularele de cerere; s ajute candidaii s pregteasc un buget corespunztor pentru propunerea lor; s clarifice anumite chestiuni legate de Apelul european la propuneri de proiecte; s furnizeze informaii practice pe care candidaii s le utilizeze n diferitele etape ale procesului de propunere i selecie.
1. PREZENTAREA GENERAL A PROGRAMULUI DE NVARE PE TOT PARCURSUL VIEII (LLP)

Programul de aciune al UE n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii (Lifelong Learning Programme LLP)1 are drept scop s contribuie la dezvoltarea Uniunii Europene ca societate a cunoaterii avansate, caracterizate printr-o dezvoltare economic durabil, locuri de munc mai numeroase i mai bune i coeziune social crescut. n mod deosebit, programul urmrete s ncurajeze schimburile, cooperarea i mobilitatea ntre instituiile i sistemele educaionale din Uniunea European pentru ca acestea s devin elemente de referin la nivel mondial. Totodat, programul vizeaz modernizarea i adaptarea sistemelor de nvmnt i formare profesional din rile participante, cu precdere n contextul obiectivelor stabilite n Strategia UE 20202, aducnd valoare adugat european direct cetenilor care particip la aciunile sale de mobilitate i la alte aciuni de cooperare. Obiectivele specifice ale programului sunt menionate mai jos. Acestea garanteaz faptul c Programul de nvare pe tot parcursul vieii susine i completeaz aciunile angajate de ctre statele membre i alte ri participante, cu respectarea deplin a responsabilitii acestora n ceea ce privete coninutul sistemelor de nvmnt i formare i diversitatea lor lingvistic i cultural. LLP se desfoar pe o perioad de apte ani (2007-2013). Bugetul total pentru aceast perioad este de 6.970 milioane EUR.
Programul a fost nfiinat prin Decizia 1720/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 noiembrie 2006, JO L327, 24.11.2006 (i modificat prin Decizia 1357/2008 a Parlamentului European i a Consiliului din 16 decembrie 2008) 2 Comunicarea Comisiei: Europa 2020 - O strategie european pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii. COM(2010) 2020

PARCURSUL VIEII
OBIECTIV GENERAL
S ncurajeze schimburile, cooperarea i mobilitatea ntre instituiile i sistemele educaionale din Uniunea European pentru ca acestea s devin elemente de referin la nivel mondial
OBIECTIVE SPECIFICE
1
S contribuie la dezvoltarea unui nvmnt de calitate pe tot parcursul vieii, s promoveze performana, inovaia i o dimensiune european n sistemele i practicile din domeniu S sprijine realizarea unui spaiu european pentru nvarea pe tot parcursul vieii S ajute la ameliorarea calitii, atractivitii i accesibilitii posibilitilor de nvare pe tot parcursul vieii oferite n statele membre S accentueze contribuia nvrii pe tot parcursul vieii la coeziunea social, spiritul civic activ, dialogul intercultural, egalitatea de anse ntre sexe i dezvoltarea personal S promoveze creativitatea, competitivitatea, ansele de angajare i dezvoltarea spiritului antreprenorial S contribuie la participarea sporit la nvarea pe tot parcursul vieii a persoanelor de toate vrstele, inclusiv a celor cu nevoi speciale i a grupurilor dezavantajate, indiferent de mediul lor socio-economic S promoveze nvarea limbilor strine i diversitatea lingvistic S susin dezvoltarea pe baza TIC a coninuturilor, serviciilor, metodelor pedagogice i practicilor inovatoare pentru nvarea pe tot parcursul vieii S ntreasc rolul nvrii pe tot parcursul vieii la crearea unui sim al ceteniei europene bazat pe nelegere i respectarea drepturilor omului i a democraiei, ncurajarea toleranei i a respectului pentru popoare i culturi S promoveze cooperarea n domeniul asigurrii calitii n toate sectoarele nvmntului S ncurajeze utilizarea optim a rezultatelor, produselor i proceselor inovatoare, precum i schimbul de bune practici din domeniul relevant pentru Programul de nvare pe tot parcursul vieii, cu scopul de a mbunti calitatea nvmntului i a formrii profesionale
2 3
7 8
10 11
Conform articolului 12 din Decizia de nfiinare a Programului de nvare pe tot parcursul vieii, programul trebuie, de asemenea, s contribuie la dezvoltarea politicilor comunitare transversale, n special prin: (a) (b) (c) promovarea contientizrii importanei pe care o au diversitatea cultural i lingvistic n Europa, precum i a necesitii de a combate rasismul, prejudecile i xenofobia; specificarea de msuri pentru cursanii cu nevoi speciale, contribuind n special la promovarea integrrii acestora n nvmntul de mas; promovarea egalitii de anse dintre brbai i femei i contribuia la combaterea tuturor formelor de discriminare pe motive de sex, ras sau origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual.

PARCURSUL VIEII
1.A.CARE ESTE STRUCTURA PROGRAMULUI?

Programul de nvare pe tot parcursul vieii const din: patru programe sectoriale care privesc nvmntul preuniversitar (Comenius), nvmntul superior (Erasmus), formarea profesional (Leonardo da Vinci) i educaia pentru aduli (Grundtvig); un program transversal axat pe domenii intersectoriale (cooperarea n domeniul politicilor i inovaia privind nvarea pe tot parcursul vieii, limbile strine, utilizarea inovaiilor din tehnologia informaiei i comunicaiilor, difuzarea i exploatarea rezultatelor); un program de susinere a predrii, cercetrii i refleciei privind integrarea european i principalele instituii i asociaii europene (Programul Jean Monnet).
Programul LLP
Sectoral programmes COMENIUS coli ERASMUS nvmnt universitar LEONARDO DA VINCI Formare profesional GRUNDTVIG Educaia adulilor
Programul transversal Activitatea cheie 1 Cooperare strategic i inovaie n nvarea pe tot parcursul vieii Activitatea cheie 2 Limbi strine
Activitatea cheie 3 Dezvoltarea coninuturilor pe baza TIC
Activitatea cheie 4 Diseminarea i exploatarea rezultatelor
Programul Jean Monnet Aciune a Jean Monnet Granturi de finanare pentru instituiile desemnate Granturi de finanare pentru alte instituii europene

PARCURSUL VIEII
COMENIUS GRUNDTVIG nvmntul preuniversitar
Programul Comenius se concentreaz pe primul nivel al nvmntului: precolar, primar i secundar. Se adreseaz tuturor membrilor comunitii educaionale: elevi, profesori, autoriti locale, asociaii ale prinilor, organizaii neguvernamentale, institute de formare a profesorilor, universiti i ali membri ai personalului educaional. Erasmus este programul comunitar pentru mobilitate i cooperare n nvmntul superior din ntreaga Europ. Diferitele sale aciuni se adreseaz nu numai studenilor care doresc s studieze i s lucreze n strintate, ci i profesorilor universitari i personalului din ntreprinderi care intenioneaz s predea n strintate, precum i personalului din nvmntul superior dornic s se instruiasc n strintate. n plus, programul sprijin instituiile de nvmnt superior n vederea colaborrii n cadrul unor programe intensive, reele i proiecte multilaterale, precum i n vederea dezvoltrii de relaii cu mediul de afaceri. Programul Leonardo da Vinci asigur legtura ntre politicile educaionale i domeniul formrii profesionale (VET). Proiectele se adreseaz persoanelor care doresc s-i perfecioneze competenele, cunotinele i abilitile prin efectuarea unui stagiu n strintate, precum i persoanelor din domeniul formrii profesionale interesate de cooperarea la nivelul ntregii Europe, cu scopul de a spori atractivitatea, calitatea i performanele sistemelor i practicilor VET. Programul se adreseaz nevoilor de predare i nvare existente n toate formele educaiei adulilor, care nu au un caracter predominant de formare profesional, precum i instituiilor i organizaiilor care furnizeaz sau faciliteaz diverse modaliti de nvare pentru aduli de natur formal, non-formal sau informal inclusiv acelora implicate n formarea iniial i continu a personalului. Aciunile privind politicile de cooperare i inovaie n LLP: susin financiar vizitele de studiu ale specialitilor n nvmnt i formare profesional, precum i reelele n aceste domenii la nivel european. Principalele obiective sunt susinerea dezvoltrii de politici i a cooperrii n nvarea pe tot parcursul vieii i obinerea de date, statistici i analize comparabile. Competenele lingvistice sunt eseniale pentru mobilitatea cetenilor i ntreprinderilor europene; acestea sporesc capacitatea de inserie profesional i competitivitatea i consolideaz dialogul intercultural i coeziunea social. Aciunile UE urmresc promovarea nvrii limbilor i diversitatea lingvistic n Europa. Aciunile UE vizeaz exploatarea posibilitilor tehnologiei informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru crearea de practici inovatoare n nvmnt i formare profesional, mbuntirea accesului la nvarea pe tot parcursul vieii i susinerea dezvoltrii de sisteme de management avansate.
Programul GRUNDTVIG nvmntul universitar
Programul LEONARDO DA VINCI Formarea profesional
GRUNDTVIG GRUNDTVIG Educaia adulilor
Activitatea cheie 1 Cooperare strategic i inovaie n nvarea pe tot parcursul vieii Activitatea cheie 2 Limbi strine
Activitatea cheie 3 Dezvoltarea coninuturilor pe baza TIC

PARCURSUL VIEII
Activitatea cheie 4 Difuzarea i exploatarea rezultatelor Aciunea Jean Monnet
Granturile operaionale de finanare a instituiilor desemnate
Granturile operaionale de finanare a altor instituii europene
Activitile i proiectele finanate de Programul de nvare pe tot parcursul vieii sau de programele anterioare trebuie aduse la cunotina potenialilor utilizatori n scopul de a le maximiza impactul. Este necesar, de aceea, ca fiecare proiect finanat de UE s-i disemineze i s-i exploateze rezultatele. Programul Jean Monnet stimuleaz predarea, cercetarea i reflecia privind integrarea european n instituiile de nvmnt superior din ntreaga lume. ntruct proiectele se deruleaz pe cinci continente, de acest program beneficiaz anual pn la 250.000 de studeni. Granturile sunt atribuite cu scopul de a contribui la anumite costuri de funcionare i administrative ale urmtoarelor instituii ce urmresc scopuri de interes european: - Colegiul Europei - Institutul Universitar European - Institutul European de Administraie Public - Academia de Drept European - Agenia European pentru Dezvoltarea Educaiei destinate Persoanelor cu Nevoi Speciale - Centrul Internaional pentru Formare European (CIFE). Granturile pot fi atribuite cu scopul de a contribui la anumite costuri de funcionare i administrative ale instituiilor sau asociaiilor europene implicate activ n domeniul educaiei i formrii profesionale.
1.B. CE TIPURI DE ACIUNI SUNT FINANATE?

LLP finaneaz urmtoarele tipuri de aciuni: Carta Document scris acordat de ctre Comisia European ce confer instituiilor de nvmnt superior eligibile dreptul de a participa la activitile Erasmus. Carta definete principiile fundamentale la care instituia trebuie s adere n organizarea i implementarea mobilitii i a cooperrii de calitate i enun cerinele pe care acestea accept s le ndeplineasc pentru a furniza servicii i proceduri performante, precum i informaii corecte i transparente. Certificatul de mobilitate este o recunoatere a capacitii unei instituii sau a unui consoriu de a implementa o activitate de mobilitate de foarte bun calitate. Aspectele privind aceast calitate se refer la cadrul strategic n care se desfoar mobilitatea (politici, strategie, programul de lucru), precum i capacitatea operaional i financiar a instituiei de a organiza activitile de mobilitate. Este utilizat n programul Erasmus (Certificatul Erasmus de plasament n consorii) i n programul Leonardo da Vinci (Certificatul instituional pentru proiecte de mobilitate Leonardo da Vinci).
Certificat

PARCURSUL VIEII
Mobilitate
Parteneriat bilateral i multilateral
Proiect multilateral Reea multilateral
Proiect unilateral sau naional Msuri de nsoire
Granturi operaionale
Efectuarea unui stagiu ntr-o alt ar participant pentru instruire, experien profesional, alte activiti de nvare, predare sau formare profesional, sau activiti administrative conexe, nsoite, dac este cazul, de cursuri de pregtire sau de reciclare n limba rii gazd sau ntr-o limb de lucru. Acord bilateral sau multilateral ntre instituii/organizaii din diferite ri participante pentru derularea de activiti de cooperare european, de regul de mic anvergur, n domeniul lor legat de nvarea pe tot parcursul vieii (nvmnt colar, formare profesional sau educaie pentru aduli). Activitate de cooperare european avnd un rezultat bine definit i exploatabil, desfurat n comun de un grup de organizaii sau instituii, formale sau informale. Grup, formal sau informal, de organizaii implicate activ ntr-un anume domeniu, disciplin sau sector al nvrii pe tot parcursul vieii, care se axeaz pe gndire strategic, analiza nevoilor i activiti de reea n domeniul de interes. Activitate avnd un rezultat bine definit i exploatabil, desfurat de ctre o singur instituie sau ntr-o singur ar. Sprijin financiar pentru diferite activiti care, dei nu sunt eligibile n cadrul principalelor aciuni ale programelor sectoriale, contribuie n mod evident la atingerea obiectivelor Programului de nvare pe tot parcursul vieii. Sprijin financiar pentru funcionarea instituiilor i asociaiilor active n domeniul vizat de ctre Programul de nvare pe tot parcursul vieii.
Aceste tipuri de aciuni nu sunt valabile n toate componentele programului.
1.C. CE RI PARTICIP LA PROGRAM?

Programul este deschis urmtoarelor ri: cele 27 de state membre ale UE3 Islanda, Liechtenstein, Norvegia (rile AELS-SEE, membre ale Asociaiei Europene a Liberului Schimb i ale Spaiului Economic European) Turcia, Croaia Elveia Albania, Bosnia i Heregovina, Muntenegru i Serbia (numai pentru aciunile gestionate prin procedura Comisiei, a se vedea punctul 3.A de mai jos)4,
Inclusiv candidaii din urmtoarele regiuni: Insulele Canare, Guadelupa, Martinica, Guyana Francez, Runion, Insulele Azore, Madeira. Dac dispoziiile financiare specifice se aplic rilor i teritoriilor de peste mri, atunci normele se aplic i acestor zone 4 Participarea Albaniei, Bosniei i Heregovinei i Muntenegrului n cadrul prezentei cereri de propuneri este condiionat de semnarea unui memorandum de nelegere ntre Comisia European i autoritile competente din fiecare dintre aceste ri. Dac, pn n prima zi a lunii n cursul creia a fost luat decizia de atribuire a grantului, memorandumul de nelegere nu a fost semnat, participanii din ara respectiv nu vor fi finanai i nu vor fi luai n considerare cu privire la dimensiunea minim a consoriilor/parteneriatelor. V rugm s consultai site-ul internet al Comisiei (http://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm) pentru a dispune de cele mai recente informaii disponibile cu privire la aceast chestiune

PARCURSUL VIEII
Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei (numai pentru aciunile gestionate prin procedura Comisiei i pentru un numr limitat de aciuni gestionate prin procedura 15 a Ageniei naionale, a se vedea punctul 3.A de mai jos) rile i teritoriile de peste mri definite prin Decizia Consiliului 2001/822/CE (modificat prin Decizia 2007/249/CE a Consiliului): Groenlanda Noua Caledonie i zonele dependente Polinezia Francez Teritoriile Australe i Antarctice Franceze Insulele Wallis i Futuna Mayotte St Pierre i Miquelon Aruba Antilele Olandeze Anguilla Insulele Cayman Insulele Falkland Georgia de Sud i Insulele Sandwich de Sud Montserrat Pitcairn Sfnta Elena, Ascension i Tristan da Cunha Teritoriul antarctic britanic Teritoriul Britanic din Oceanul Indian Insulele Turks i Caicos Insulele Virgine Britanice
n conformitate cu articolul 14 alineatul (2) din decizia de stabilire a programului de nvare de-a lungul vieii, proiectele multilaterale i reelele din cadrul Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig i activitile cheie ale programului transversal pot fi, de asemenea, deschise partenerilor din rile care nu particip la programul de nvare de-a lungul vieii (aa-numitele ri tere ). Fiele specifice aciunilor care se afl n Partea a II-a a prezentului Ghid indic aciunile crora li se aplic aceast deschidere. Potenialii candidai sunt invitai s viziteze site-ul internet al Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur pentru mai multe detalii privind modalitile de participare. Candidaii sunt ncurajai s ia n considerare includerea partenerilor din ri tere din: - ri identificate n Articolul 7 ca fiind eligibile s participe n LLP n viitor n anumite circumstane, dar pentru care acordurile corespunztoare nu au fost nc semnate; - Kosovo6, rile care fac obiectul politicii de vecintate a Uniunii Europene7 i Rusia; - ri identificate de UE ca avnd o prioritate particular n contextul dezvoltrii unui dialog politic strategic n educaie, formare sau multilingvism8. Cu toate acestea, proiectele multilaterale i reelele dispun de libertatea de a include n cererile lor parteneri din alte ri, acolo unde organizaiile vizate au demonstrat
5 Astfel cum se specific n Anunul oficial al Apelului european la propuneri de proiecte n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (http://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm) 6 Aceast desemnare nu aduce atingere poziiilor privind statutul i este conform CSONU 1244 i Avizului CIJ privind declaraia de independen a Kosovo. 7 Politica european de vecintate se aplic vecinilor direci ai UE pe uscat sau pe mare - Algeria, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Egipt, Georgia, Israel, Iordania, Liban, Libia, Moldova, Maroc, teritoriile palestiniene ocupate, Siria, Tunisia i Ucraina 8 La momentul publicrii prezentului ghid, aceste ri erau: Australia, Brazilia, Canada, China, India, Israel, Japonia, Mexic, Noua Zeeland, Africa de Sud, Coreea de Sud, SUA

PARCURSUL VIEII
experien i competene care pot fi mprtite partenerilor europeni. n toate cazurile, implicarea partenerilor din alte ri trebuie s fie justificat n termeni de valoare adugat la experiena existent n rile europene participante la Program. Aciunea Jean Monnet este deschis instituiilor i asociaiilor de nvmnt superior din toate rile participante la LLP, precum i oricrei alte ri (ar ter). Instituiile i asociaiile participante din ri tere trebuie s ndeplineasc toate obligaiile i toate cerinele prevzute n decizia programului privind instituiile i asociaiile din statele membre.
1.D.
CINE POATE PARTICIPA?
Programul de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) este deschis practic tuturor celor implicai n educaie sau formare profesional: Elevi, studeni, stagiari i cursani aduli Profesori, formatori i ali membri ai personalului implicai n oricare aspect al nvrii pe tot parcursul vieii Persoane de pe piaa muncii Instituii sau organizaii care ofer posibiliti de nvare n oricare domeniu al educaiei sau formrii profesionale Persoanele i organismele care rspund de sistemele i politicile privind aspectele specifice ale nvrii pe tot parcursul vieii la nivel local, regional i naional ntreprinderi, parteneri sociali i organizaii ale acestora de la toate nivelurile, inclusiv organizaii de comer, organizaii profesionale i camere de comer i industrie Organisme care ofer servicii de orientare, consiliere i informare privind orice aspecte ale nvrii pe tot parcursul vieii Asociaii care activeaz n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii, inclusiv asociaii ale studenilor, stagiarilor, elevilor, profesorilor, prinilor i cursanilor aduli Centre de cercetare i organisme implicate n probleme legate de educaie i formare profesional Organizaii non-profit, de voluntariat i organizaii neguvernamentale (ONG-uri) Ageniile Naionale pentru LLP, precum i membrii personalului acestora nu sunt eligibili pentru nicio aciune din cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii, cu excepia cazului n care se prevede n mod explicit. Entitile juridice care gzduiesc Ageniile Naionale pentru LLP pot participa n mod exclusiv la aciuni gestionate prin procedura Comisiei (a se vedea punctul 3.A de mai jos). Pentru informaii legate de persoanele care pot participa la fiecare parte a programului, v rugm s consultai seciunile corespunztoare din prezentul ghid.
1.E. CINE CE FACE?

Comisia European (Direcia General Educaie i Cultur) rspunde de implementarea efectiv i eficient a Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) n ntregul su. Comisia este asistat n aceast privin de ctre Comitetul LLP care este format din reprezentani ai statelor membre i ai altor ri participante, fiind prezidat de ctre Comisie. 10

PARCURSUL VIEII
Managementul operaional al programului este realizat de ctre Comisie n strns cooperare cu Ageniile Naionale (AN) (una sau mai multe n fiecare dintre rile participante) i Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur (Agenia Executiv) din Bruxelles. Ageniile Naionale (AN): autoritile naionale din rile participante au nfiinat Agenii Naionale pentru a facilita managementul coordonat al aa-numitelor aciuni descentralizate ale programului la nivel naional. Autoritile naionale monitorizeaz i supervizeaz Ageniile Naionale i garanteaz n faa Comisiei gestionarea corespunztoare de ctre Ageniile Naionale a fondurilor UE pentru aciunile descentralizate ale programului.
Ageniile Naionale ndeplinesc un rol cheie n implementarea efectiv a programului, ntruct rspund de promovarea programului la nivel naional, contribuind la difuzarea i exploatarea rezultatelor, i n special de managementul ntregului ciclu de via al aciunilor descentralizate ale programului la nivel naional:
publicarea tuturor apelurilor naionale la propuneri de proiecte sau a termenelor limit pentru cereri care completeaz Apelul general european la propuneri de proiecte al LLP furnizarea de informaii i promovarea aciunilor din program, consilierea candidailor poteniali primirea, evaluarea i selecia cererilor de grant luarea deciziei de atribuire a grantului pentru cererile aprobate emiterea acordului de grant i efectuarea plilor ctre beneficiari primirea i analizarea rapoartelor contractuale de la beneficiari monitorizarea i acordarea de asisten beneficiarilor programului verificarea documentelor i auditul la faa locului al activitilor finanate difuzarea i exploatarea rezultatelor obinute din activitile finanate analizarea i furnizarea de feedback privind implementarea programului i impactul n ara respectiv.
Agenia Executiv din Bruxelles: misiunea Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur este de a implementa un numr de sub-programe ale programelor i aciunilor finanate de ctre Comisia European - n domeniile educaie i formare profesional, cetenie activ, tineret, audiovizual i cultur. Sub-programele gestionate de Agenia Executiv sunt toate centralizate, n sensul c toate cererile de grant sunt naintate direct la Bruxelles i nu prin intermediul unei Agenii Naionale. Pe baza cadrului de referin stabilit de ctre Comisie, Agenia Executiv rspunde de:

publicarea apelurilor specifice la propuneri i oferte primirea cererilor de grant i organizarea evalurii i seleciei proiectelor luarea deciziei de atribuire a grantului n urma consultrii Comisiei emiterea acordurilor de grant pentru proiecte i efectuarea plilor ctre beneficiari primirea i analizarea rapoartelor contractuale de la beneficiari monitorizarea i acordarea de asisten beneficiarilor programului verificarea documentelor i auditul la faa locului al activitilor finanate.
11

PARCURSUL VIEII
Cedefop (Centrul European pentru Dezvoltarea Formrii Profesionale) din Salonic/Grecia: gestioneaz programul de vizite de studiu la nivelul UE n numele Comisiei Europene. Acest program este parte a Activitii cheie 1 din cadrul Programului transversal i una dintre aciunile descentralizate, n sensul c toate cererile sunt naintate Ageniilor Naionale.
12

PARCURSUL VIEII
Comisia European (Direcia General pentru Educaie i Cultur) Agenia Executiv Agenii Naionale9
AUSTRIA BULGARIA CROAIA DANEMARCA FINLANDA GERMANIA UNGARIA IRLANDA LETONIA LITUANIA MALTA NORVEGIA PORTUGALIA SLOVACIA SPANIA ELVEIA REGATUL UNIT BELGIA CIPRU REPUBLICA CEH ESTONIA FRANA GRECIA ISLANDA ITALIA LIECHTENSTEIN LUXEMBURG RILE DE JOS POLONIA ROMNIA SLOVENIA SUEDIA TURCIA
9 Adresele i link-urile paginilor web ale AN pot fi gsite prin adresa de internet: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc1208_en.htm
13

PARCURSUL VIEII
1.F. CIVA TERMENI DE BAZ

nainte de a parcurge urmtoarele capitole, v recomandm s citii definiiile de mai jos utilizate n ntregul document: Aciune Aciune centralizat Aciune descentralizat Consoriu Organizaie coordonatoare Un tip generic de activitate finanat n cadrul unui program specific n LLP (a se vedea seciunea 1.B de mai sus i articolul 5 din Decizia de nfiinare a LLP). Aciune n cadrul LLP care este gestionat de ctre Agenia Executiv. Aciune n cadrul LLP care este gestionat de Agenia Naional desemnat de ctre autoritile naionale din ara respectiv. Un grup de organizaii sau persoane angajate n realizarea n comun a unui proiect european de cooperare, parteneriat sau reea. Organizaia din cadrul fiecrui parteneriat, proiect sau reea care asigur conducerea i funcionarea proiectului. n aciunile centralizate, organizaia responsabil cu conducerea i funcionarea poate fi denumit i ca organizaie de gestionare. Organizaia partener (organizaiile partenere) care rspunde juridic de o cerere. Dup aprobarea cererii, organizaia candidat devine organizaie beneficiar. Organizaia, instituia sau persoana fizic cu care se semneaz contractul (formal: acordul de grant) n vederea primirii grantului. n aciunile descentralizate din cadrul unui parteneriat, toi participanii la acesta devin beneficiari. Organizaia poate fi denumit beneficiar sau coordonator. Persoana din cadrul organizaiei candidate care este autorizat legal s reprezinte organizaia n contractele cu caracter juridic obligatoriu. Aceast persoan trebuie s semneze att cererea de grant, ct i acordul de grant n cazul n care cererii i se d un curs favorabil.
Organizaie candidat Beneficiar
Reprezentant legal
14

PARCURSUL VIEII
2. CARE ESTE CICLUL DE VIA AL UNUI PROIECT?

2.A.CICLUL ADMINISTRATIV
Depunerea cererilor de grant Depunerea cererilor de grant la organismul competent (Agenii Naionale sau Agenia Executiv), n funcie de aciunea aleas
Evaluarea propunerilor Evaluarea cererilor de grant se realizeaz de experi, conform criteriilor stabilite n cadrul fiecrui Apel european la propuneri de proiecte, care iau n considerare att aspectele formale, ct i pe cele privind calitatea
Rezultatele seleciei Se stabilete lista de cereri de grant acceptate. Toi candidaii vor fi ntiinai de rezultatul cererilor lor. Candidaii care nu au fost acceptai vor primi un rspuns de motivare a respingerii
Etapa de contractare Candidaii acceptai n procesul de selecie vor primi un acord de grant din partea Ageniei Executive sau a Ageniei Naionale respective, n funcie de aciunea aleas. Acordul de grant specific grantul acordat i stabilete regulile financiare care se vor aplica. Plile se fac, de regul, n trane
Raportarea (Numai unele tipuri de aciuni, proiecte mai lungi de 1 an)
Monitorizarea continu a proiectelor Ageniile Naionale i Comisia European /Agenia Executiv monitorizeaz implementarea proiectului pe tot parcursul ciclului de via al acestuia. n unele cazuri, se efectueaz vizite de proiect la faa locului i o monitorizare tematic
Perioada de eligibilitate pentru activitile proiectului Perioada pe parcursul creia pot fi angajate cheltuieli care sunt acoperite de grantul UE (durata acestei perioade depinde de durata proiectului) i n care trebuie realizate activitile prevzute n proiect Control ex-post i audit la faa locului
Un eantion din proiectele finanate va face obiectul unor controale detaliate pentru garantarea utilizrii corespunztoare a fondurilor
Depunerea rapoartelor intermediare La jumtatea perioadei de desfurare a proiectului, contractanii trebuie s prezinte un raport intermediar care s cuprind informaii privind att implementarea proiectului, ct i cheltuielile efectuate pn n acel moment. Raportul este evaluat i, dac rezultatul este pozitiv, se poate acorda cea de-a doua tran (acolo unde este cazul)
Depunerea raportului final La sfritul perioadei contractuale, beneficiarii trebuie s prezinte un raport final, care s cuprind informaii privind implementarea proiectului, rezultatele obinute i cheltuielile efectuate. Trana final se va acorda doar dup evaluarea pozitiv a raportului
2.B. CICLUL FINANCIAR

Ciclul financiar aa cum este prezentat mai jos se aplic tuturor aciunilor din cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii, cu toate c unele cerine se aplic doar anumitor tipuri de aciuni:
15

PARCURSUL VIEII
(1)
depunerea bugetului estimat: consultai capitolul privind dispoziiile financiare pentru a vedea ce tip de informaii bugetare sunt necesare n faza de cerere de grant; evaluarea bugetului: se efectueaz pe baz de criterii definite i transparente i poate conduce la revizuirea (corectarea/reducerea) bugetului pentru ca acesta s fie eligibil i s includ numai elementele care sunt considerate indispensabile pentru realizarea activitii propuse. Normele aplicate la revizuirea unui buget sunt explicate n seciunea Dispoziii financiare; semnarea acordului de grant (contractul) proceduri de plat: acestea se refer n ordine cronologic la aspecte cum ar fi furnizarea unei garanii financiare (n cazul anumitor organizaii beneficiare private), acorduri de pre-finanare, plata soldului, proceduri de recuperare etc.; modificri ale acordului: acestea sunt posibile n timpul implementrii proiectului. Instruciunile relevante sunt incluse n acordul de grant sau anexate acestuia; cerine de raportare: acestea se refer la raportul intermediar (dac este cazul) i la raportul final. Instruciunile sunt furnizate mpreun cu acordul de grant; cerine pentru controlul financiar i audit: controalele financiare i auditul la faa locului pot avea loc n orice moment pn la 5 ani dup efectuarea plii finale ctre beneficiar sau a rambursrii de ctre beneficiar, de aceea documentele justificative trebuie pstrate de ctre beneficiar n acest interval.
(2)
(3) (4)
(5) (6) (7)
2.C. NORME APLICABILE

Normele descrise n acest ghid se aplic tuturor aciunilor pentru care exist finanare UE n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP). Normele aplicabile la administrarea i finanarea activitilor din LLP sunt stipulate n urmtoarele documente: Decizia nr. 1720/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 noiembrie 2006 de stabilire a unui program de aciune n domeniul nvrii continue (Programul de nvare pe tot parcursul vieii); Decizia nr. 1357/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 decembrie 2008 de modificare a Deciziei nr. 1720/2006/CE de stabilire a unui program de aciune n domeniul nvrii continue; Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995/2006 al Consiliului din 13 decembrie 2006; Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, modificat ultima dat prin Regulamentul nr. 478/2007 al Comisiei din 23 aprilie 2007; Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i de abrogare a Regulamentului nr. 1605/2002 al Consiliului;
16

PARCURSUL VIEII
Regulamentul delegat C(2012)7507 final10 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii. Decizia de instituire a LLP are ntietate asupra celorlalte norme aplicabile. Prezentul ghid trebuie citit n coroborare cu textul Apelului european la propuneri de proiecte i cu formularele de cerere. n eventualitatea unor discrepane ntre texte, ordinea precedenei documentelor n contextul Apelului european la propuneri este: (1) Decizia nr. 1720/2006/CE de nfiinare a Programului de nvare pe tot parcursul vieii; (2) Anunul oficial al Apelului european la propuneri de proiecte n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (3) Textul apelului publicat pe pagina internet LLP a Comisiei; (4) Prezentul ghid LLP (5) Formularele de cerere Termenele de depunere: Fiecare aciune a programului are un termen specific. Verificai apelul la propuneri de proiecte pentru termenul aciunii care v intereseaz. n unele cazuri, n special pentru aciunile centralizate, procedura de atribuire de granturi poate fi organizat n dou etape. n acest caz, candidailor li se solicit s furnizeze o parte din informaii la termenul pentru prima etap (informaii referitoare la consoriu, coninutul proiectului i buget), urmate, n a doua etap, de o solicitare adresat numai candidailor de pe lista scurt de a furniza restul documentaiei (scrisori de intenie/scrisori de mputernicire, documentaia contabil i financiar etc.). Ciclul de via al proiectului: pentru fiecare aciune, capitolele din ghid referitoare la programe i aciuni indic etapele, de la depunerea cererii de grant pn la data de nceput i durata maxim a activitii finanate. Este de reinut faptul c aceste etape sunt date cu caracter orientativ la momentul publicrii apelului la propuneri de proiecte: toate actualizrile vor fi publicate pe pagina web a ageniei relevante. Ultima actualizare va fi fcut, totui, cel trziu cu 10 zile lucrtoare nainte de data final de depunere a cererilor de grant specificat n prezentul ghid LLP. Durata: Nu se accept nicio cerere care include activiti programate s dureze o perioad mai mare dect cea specificat n prezentul ghid. ncheierea proiectului: dac dup semnarea acordului de grant sau dup notificarea deciziei de grant i dup nceperea proiectului/activitii, beneficiarul se vede, din motive pe deplin justificate, independente de voina sa, n imposibilitatea de a finaliza proiectul n perioada programat, se poate acorda o prelungire a perioadei de eligibilitate. Totui, prelungirea nu este acordat automat, ci doar dup o analiz de la caz la caz. n plus, prelungirea duratei proiectului nu poate conduce la mrirea sumei grantului sau a procentului de cofinanare. Perioada de eligibilitate: perioada de eligibilitate pentru cheltuieli i activiti ncepe i se termin la datele indicate n acordul de grant. Perioada de eligibilitate pentru cheltuieli i activiti nu poate ncepe n niciun caz nainte de depunerea cererii de grant.
10
Urmeaz s fie publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pn la finalul anului 2012
17

PARCURSUL VIEII
3. CARE SUNT PROCEDURILE DE DEPUNERE I SELECIE?

3.A. PROCEDURA DE DEPUNERE A CERERILOR DE GRANT
Depunerea cererilor de grant Cererile de grant pentru finanarea aciunilor descentralizate n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii trebuie trimise la Agenia Naional din ara candidatului. Cererile de grant pentru finanarea aciunilor centralizate din cadrul programului trebuie trimise la Agenia Executiv. Tabelul urmtor prezint pe scurt procedurile de depunere a cererilor i de atribuire a granturilor. Procedura 1 a Ageniei Naionale (AN1) Urmtoarele aciuni, n cadrul crora se iau deciziile de atribuire a granturilor de ctre Agenia Naional corespunztoare, sunt gestionate prin Procedura 1 a Ageniei Naionale:

mobilitatea persoanelor, parteneriatele bilaterale i multilaterale, proiectele unilaterale i naionale n cadrul Programului transversal11
n cadrul acestor aciuni, cererile de grant sunt trimise la Agenia Naional desemnat de ctre autoritatea naional din ara candidatului. Ageniile Naionale realizeaz selecia i aloc finanarea ctre candidaii selectai. Ageniile Naionale atribuie granturi beneficiarilor situai n rile respective. Aceast procedur va fi urmat i n cazul cererilor pentru certificatele Erasmus i Leonardo da Vinci. Procedura 2 a Ageniei Naionale (AN2) Urmtoarea aciune, n cadrul creia se iau deciziile de atribuire a granturilor de ctre Comisie, n timp ce procedurile de evaluare i contractare sunt efectuate de ctre Ageniile Naionale respective, este gestionat prin Procedura 2 a Ageniei Naionale:
proiecte multilaterale: Transferul de inovaie (Leonardo da Vinci)
n cadrul acestei aciuni, cererile de grant sunt trimise la Agenia Naional a rii n care este situat candidatul. Aceast Agenie Naional efectueaz evaluarea cererilor i nainteaz Comisiei o list scurt de cereri spre aprobare. Pentru a se evita o posibil dubl finanare a proiectelor, listele scurte propuse de ctre diferite Agenii Naionale sunt verificate ncruciat de ctre Comisie nainte de luarea unei decizii de atribuire a grantului. Dup luarea deciziei de atribuire a grantului de ctre Comisie, Ageniile Naionale atribuie granturi candidailor selectai, situai n rile eligibile/participante respective. La rndul lor, coordonatorii proiectelor rspund de distribuirea fondurilor ctre toi partenerii participani la proiecte.
11
Articolul 33 din Decizie
18

PARCURSUL VIEII
Procedura Comisiei (COM) Urmtoarele aciuni, n cadrul crora cererile de grant pentru proiecte sunt trimise la Agenia Executiv, sunt gestionate prin Procedura Comisiei:

proiecte i reele multilaterale msuri de nsoire granturi operaionale proiecte unilaterale i naionale n cadrul Programului Jean Monnet
Aceast procedur va fi urmat i n cazul cererilor pentru Carta universitar Erasmus. n mod normal, candidaii sunt informai de primirea cererii n termen de 30 de zile de la data limit pentru depunere. Instruciuni pentru depunere 1. Cererile pentru toate aciunile trebuie depuse n conformitate cu instruciunile publicate de agenia respectiv (Agenia Naional sau Agenia Executiv). 2. Pentru cererile pe suport de hrtie, respectarea termenului limit se face prin verificarea datei potei. De aceea, candidaii sunt sftuii s obin o chitan care s indice data expedierii i adresa complet a expeditorului. 3. Candidaii nu pot aduce nicio modificare la cererea de grant dup data limit a depunerii. 4. Pentru aciunile programelor pentru care organizaiile pot solicita granturi, organizaiile respective trebuie s aib statut de persoane juridice conform legislaiei naionale. Cererile trebuie s fie semnate de ctre o persoan autorizat legal s reprezinte organizaia (semntur autorizat) n angajamente juridice12. Formularele de cerere Aceste documente pot fi obinute, n funcie de aciunea n cauz: pe pagina internet a Ageniei Naionale: Ageniile Naionale pe ri pe pagina de internet a Ageniei Executive: http://eacea.ec.europa.eu/llp/index_en.php
12 n conformitate cu articolul 131 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul financiar, n cazul n care cererile de grant sunt depuse de entiti fr personalitate juridic n conformitate cu dreptul naional aplicabil, cu condiia ca reprezentanii acestor entiti trebuie s fac dovada capacitii de a-i asuma obligaii legale n numele entitii i s ofere garanii pentru protecia intereselor financiare ale Uniunii echivalente celor oferite de persoanele juridice. Conform articolului 7 (Instituii sau organizaii publice care ofer posibiliti de nvare) din Dispoziiile administrative i financiare anexate la Decizia privind LLP: Toate colile i instituiile de nvmnt superior specificate de ctre statele membre i toate instituiile sau organizaiile care ofer posibiliti de nvare, ale cror venituri anuale au provenit n ultimii doi ani n proporie de peste 50 % din surse publice sau care sunt controlate de organisme publice sau de reprezentani ai acestora, sunt considerate de ctre Comisie ca avnd capacitatea financiar, profesional i administrativ necesar, precum i stabilitatea financiar necesar pentru a desfura proiecte n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii; acestea nu trebuie s prezinte documente suplimentare care s demonstreze acest lucru. Astfel de instituii sau organizaii pot fi scutite de cerinele de audit n temeiul articolului 173 alineatul (4) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002.
19

PARCURSUL VIEII
pentru vizitele de studiu pe pagina de internet a Cedefop: http://studyvisits.cedefop.europa.eu

ACIUNI DESCENTRALIZATE Procedura 1 a Ageniei Naionale - AN1 Se aplic n cazul (tipologia aciunii) Mobilitate transnaional Parteneriate bilaterale i multilaterale Proiecte unilaterale i naionale (Programul transversal) Agenia Naional corespunztoare pentru fiecare instituie sau persoan fizic candidat a. Evaluarea propunerilor de proiecte n conformitate att cu criteriile formale (de eligibilitate i de excludere), ct i cu cele de calitate (de selecie i de atribuire), definite n prezentul ghid Aprobarea listei de cereri selectate de ctre Agenia Naional Alocarea granturilor pentru beneficiarii selecionai de ctre Ageniile Naionale Procedura 2 a Ageniei Naionale - AN2 Proiecte multilaterale: Transferul de inovaie (Leonardo da Vinci) ACIUNI CENTRALIZATE Procedura Comisiei - COM Proiecte i reele multilaterale Granturi operaionale Proiecte unilaterale i multilaterale - Jean Monnet Msuri de nsoire Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur
Cererea trebuie depus la
Agenia Naional corespunztoare a coordonatorului cererii de grant a. Evaluarea propunerilor de proiecte n conformitate att cu criteriile formale (de eligibilitate i de excludere), ct i cu cele de calitate (de selecie i de atribuire) de ctre Agenia Naional. Stabilirea unei liste scurte de cereri propuse pentru a fi acceptate Aprobarea de ctre Comisie a listei de cereri selectate Alocarea de ctre Ageniile Naionale a granturilor pentru propunerile de proiecte selecionate
Principalele etape ale procedurii:
a.
b. c.
b. c.
b. c.
Evaluarea propunerilor de proiecte n conformitate att cu criteriile formale (de eligibilitate i de excludere), ct i cu cele de calitate (de selecie i de atribuire) Aprobarea listei de cereri selectate Alocarea granturilor pentru proiectele selecionate
3.B. PROCEDURA DE EVALUARE I SELECIE A CERERILOR

Procesul de atribuire a granturilor implic mai muli actori: Comisia, Agenia Executiv, Ageniile Naionale, statele membre i rile participante i, prin participarea lor la Comitetul de program relevant, autoritile naionale din statele membre i alte ri participante. n unele cazuri, Parlamentul European i Consiliul i exercit dreptul de control13 cu privire la deciziile de atribuire a granturilor.
13 Pentru dreptul de control al Parlamentului European i al Consiliului, a se vedea articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011
20

PARCURSUL VIEII
Comitetul de evaluare Asigur aplicarea unor procedee corecte i un tratament egal i corect fa de candidai propunere Agenia, cu ajutorul experilor, va verifica: Criteriile de eligibilitate pentru candidai i pentru cereri Criteriile de excludere pentru candidai Criteriile de selecie n funcie de capacitatea operaional i financiar a candidatului Evaluare dup criteriile de acordare Punctaj Punctaj expert Evaluare dup criteriile de acordare Punctaj Cererile care nu ndeplinesc aceste criterii nu sunt aprobate
expert
Cererile care obin un punctaj sub Pragul de calitate predefinit nu sunt selectate
La majoritatea aciunilor, calitatea este evaluat de cel puini doi experi Punctajele finale se obin prin consens
Clasament (exemplu) Punctaj 85 84 82 Propuneri Propunerea A Propunerea B Propunerea C Propunerea D Propunerea E Propunerea F Propunerea G Propunerea H Propunerea I Propunerea J Propunerea K Buget disponibil
Se stabilete un clasament Cererile de calitate corespunztoare sunt selecionate n ordine descresctoare pn la epuizarea bugetului disponibil
78 75 72 70 69 67 58 53
Diagrama ilustreaz procedurile de baz pentru evaluarea cererilor14. Dac aciunea include prioriti publicate, Comitetul de evaluare poate decide s finaneze o cerere cu un punctaj mai mic dect cel inclus n bugetul disponibil, pentru a se realiza o acoperire echilibrat a prioritilor. n ilustraia de mai sus, aceasta poate nsemna de exemplu faptul c Propunerea I ar putea s fie finanat dac aceasta abordeaz o prioritate care nu a fost cuprins mai sus, iar Propunerea H ar putea s nu fie finanat.
14 Procedura de evaluare a cererilor de sprijin legate de implicarea suplimentar a organizaiilor partenere din rile tere n proiecte i reele multilaterale din cadrul anumitor aciuni ale programului (a se vedea seciunea 1C) este prezentat pe pagina de internet a Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur.
21

PARCURSUL VIEII
COMISIA DE EXPERI
Cu excepia aciunilor de mobilitate individual, toate cererile de grant pentru aciunile programului sunt n mod normal evaluate de ctre cel puin doi experi. n majoritatea cazurilor, acetia sunt experi externi (adic din afara Ageniei care organizeaz procedura de atribuire a granturilor). Experii efectueaz o evaluare pe baza unui sistem de punctare prestabilit, care va ine seama de calitatea cererii i (dup caz) de importana prioritilor publicate pentru aciunea respectiv, i ntocmesc liste de control standardizate, care includ i aspectele calitative. Punctajul final al cererilor se obine prin consens al experilor implicai n evalurile individuale. Pe baza evalurii experilor, agenia organizatoare stabilete un clasament al cererilor de grant care distinge ntre cererile propuse spre aprobare i cele propuse pentru a fi respinse sau trecute pe lista de rezerv. Clasamentul include valoarea granturilor prevzute pentru cererile propuse spre aprobare. Lista de rezerv poate fi utilizat pentru atribuirea de granturi suplimentare n cazul n care se creeaz fonduri disponibile, fie prin retragerea unor proiecte aprobate, fie prin mrirea bugetului programului (de exemplu, fonduri suplimentare votate de ctre Parlamentul European). n cazul parteneriatelor multilaterale (Comenius, Leonardo da Vinci i Grundtvig), evaluarea cererilor este organizat de ctre AN din ara coordonatoare pe baza criteriilor de calitate comune utilizate n toate rile participante. Sunt luate de asemenea n considerare prioritile naionale (dac este cazul).
COMITETUL DE EVALUARE
Clasamentele cererilor de grant rezultate n urma procedurii de evaluare descrise mai sus sunt transmise aa-numitului Comitet de evaluare. Dimensiunea i componena Comitetului de evaluare este diferit n funcie de programe i aciuni. Comitetul poate include membri ai Comisiei sau ai Ageniei, precum i experi externi i reprezentani ai prilor interesate. Comitetul de evaluare are rolul de a supraveghea procedura de evaluare n ansamblu i de a garanta un tratament echitabil al tuturor cererilor prin aplicarea just i transparent a procedurilor. De asemenea, Comitetul de evaluare face propuneri de atribuire a granturilor pe care le nainteaz persoanei care ia decizia de atribuire a granturilor pe baza urmtoarelor criterii: i. ii. iii. iv. aplicarea echitabil i transparent a criteriilor publicate de eligibilitate, selecie, excludere i atribuire coerena evalurii i a punctajului analiz financiar corect (dac este cazul) evaluarea informaiilor suplimentare furnizate de ctre actori externi (cum ar fi Ageniile Naionale sau Delegaiile Comisiei Europene n rile tere" participante (dac este cazul) acoperirea echilibrat a prioritilor din cadrul aciunii (dac este cazul)
v.
i n conformitate cu vi. vii. obiectivele programului/aciunii bugetul disponibil
22

PARCURSUL VIEII
DECIZIA FINAL DE ATRIBUIRE A GRANTULUI
Procesul de decizie formal este diferit dac decizia de atribuire a grantului din cadrul programului/aciunii face obiectul controlului Parlamentul European. n caz contrar, decizia va fi luat direct de ctre Agenia Naional competent (aciuni descentralizate) sau de ctre Comisie sau Agenia Executiv (aciuni centralizate) pe baza propunerii de atribuire a grantului fcut de Comisia de evaluare. Comitetul de program i Parlamentul European vor fi informate cu privire la aceast decizie de atribuire.
Criteriile de evaluare
Cererile sunt evaluate n funcie de patru tipuri de criterii: a. Criterii de eligibilitate b. Criterii de excludere c. Criterii de selecie d. Criterii de atribuire
a. Criterii de eligibilitate
n vederea atribuirii unui grant, vor fi luate n considerare numai cererile care ndeplinesc criteriile formale de eligibilitate.
CRITERII DE ELIGIBILITATE GENERALE
Cererile trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii: 1. S respecte procedurile de depunere precizate n apelul la propuneri de proiecte relevant i n seciunea 3a din prezentul ghid, Instruciuni de depunere; 2. S respecte termenele stabilite n apelul la propuneri de proiecte relevant. Pentru fiecare aciune din Partea a II-a din prezentul ghid sunt precizate datele orientative, ns trebuie consultat i apelul la propuneri de proiecte publicat n forma sa final; 3. S respecte normele privind durata minim i maxim a proiectelor i numrul minim/maxim de parteneri i ri implicate, precizate n Partea a II-a din prezentul ghid; 4. S includ, n cazul n care cererile sunt depuse de ctre un consoriu, cel puin o organizaie stabilit ntr-un stat membru al UE. n cazul proiectelor multilaterale, asociaiile europene avnd membri stabilii n mai multe ri participante la LLP i care sunt activ implicate n proiect, se consider c ndeplinesc cerinele privind numrul minim de ri fr a trebui s implice alte organisme n consoriu, cu toate c este acest lucru este recomandabil, pe ct posibil. Proiectele unilaterale i proiectele multilaterale Jean Monnet nu trebuie s respecte condiia de a include cel puin o organizaie stabilit ntr-un stat membru al UE; 5. S fie redactate ntr-una din limbile oficiale ale Uniunii Europene15,16,17,18. Cererile depuse de un consoriu trebuie s fie redactate n limba de lucru a consoriului;
15 Cu excepia cererilor de grant pentru mobilitate depuse la Ageniile Naionale din AELS/SEE i rile candidate. Aceste cereri pot fi redactate n limba naional a candidatului.
23

PARCURSUL VIEII
6. Cererile trebuie s fie depuse folosindu-se exclusiv formularul oficial de cerere corespunztor aciunii respective i s fie completate electronic n ntregime19 (nu scrise de mn); 7. Grantul solicitat, dac este cazul, exprimat n euro. Dac o cerere este considerat neeligibil, candidatul va primi o scrisoare de motivare.
RILE ELIGIBILE
Candidaii trebuie s fie situai ntr-o ar participant la LLP20.

CRITERIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU MOBILITATE
Pentru a beneficia de o finanare de mobilitate pentru persoane fizice, persoanele trebuie s fie: ceteni ai unei ri participante la Programul de nvare pe tot parcursul vieii; ceteni ai altor ri, care sunt nscrii la cursuri regulate n coli, instituii de nvmnt superior sau de formare profesional sau n organizaii de nvare pentru aduli dintr-o ar participant la program, care sunt angajai sau locuiesc ntr-o ar participant, n condiiile stabilite de ara respectiv innd cont de natura programului (v rugm s vizitai site-ul internet al Ageniei Naionale relevante). n cazul activitilor individuale de mobilitate transnaional, ara de origine sau ara de destinaie trebuie s fie un stat membru al UE, cu excepia situaiei n care grantul este atribuit cu scopul de a permite beneficiarului s participe la un eveniment educaional care implic participani din mai multe ri. Ca atare, aceast excepie se refer la mobilitatea din cadrul parteneriatelor i proiectelor multilaterale, precum i la aciuni cum ar fi formarea la locul de munc din programele Comenius i Grundtvig, programele intensive Erasmus, atelierele Grundtvig i vizitele de studii din Programul transversal. n acest scop, v rugm s consultai descrierea aciunilor specifice din Partea a II-a din prezentul ghid, pentru a afla dac aceast regul se aplic aciunii care v intereseaz. n unele cazuri excepionale, se poate finana mobilitatea n cadrul aceleiai ri, n special n cazul granturilor pentru vizite pregtitoare atribuite pentru participarea la un seminar de contact transnaional organizat de ctre Agenia Naional a rii respective.
CRITERIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU ORGANIZAIILE CANDIDATE
n cazul n care cererile urmeaz a fi depuse de ctre instituii i organizaii i nu de ctre persoane fizice, instituiile sau organizaiile respective trebuie s aib personalitate juridic. Pentru a afla alte reguli de eligibilitate suplimentare privind un program i/sau o aciune anume, v rugm s consultai Partea a II-a din prezentul ghid.
16 Candidaii pentru Carta universitar Erasmus sunt obligai s prezinte Declaraia strategic Erasmus i n englez, francez sau german. 17 Candidaii pentru Programul Jean Monnet trebuie s redacteze cererile n englez, francez sau german. 18 Candidaii pentru vizitele de studiu din cadrul Programului transversal trebuie s prezinte formularele de cerere n limba de lucru a uneia dintre vizitele de studiu selectate. 19 Candidailor la anumite aciuni li se poate solicita s completeze un formular online. 20 Cu excepia Programului Jean Monnet, care este deschis instituiilor de nvmnt superior din ntreaga lume.
24

PARCURSUL VIEII
b. Criterii de excludere a candidailor

Excluderea de la participare Candidaii vor fi exclui de la participarea la cererea de propuneri dac acetia se afl ntr-una din urmtoarele situaii: 1. se afl n faliment sau n curs de lichidare, n administrarea unei autoriti judiciare, sau sunt implicai n nelegeri cu creditorii, i-au suspendat activitile, fac obiectul procedurilor viznd aceste aspecte sau se afl ntr-o situaie similar ca urmare a aplicrii unei proceduri similare prevzute n legislaia sau reglementrile naionale n vigoare; 2. acetia sau persoane cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asupra lor au fcut obiectul unor condamnri privind conduita profesional, printr-o hotrre judectoreasc definitiv a unei autoriti competente a unui stat membru (cu valoare de res judicata); 3. sunt vinovai de grave erori privind conduita profesional, dovedite prin orice mijloace pe care autoritatea contractant le poate justifica, inclusiv prin decizii ale BEI sau ale organizaiilor internaionale; 4. nu i-au ndeplinit obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale, a impozitelor sau taxelor datorate n conformitate cu prevederile legale n vigoare ale rii n care sunt stabilii sau ale rii autoritii contractante sau ale rii n care contractul se pune n aplicare; 5. acetia sau persoane cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asupra lor au fcut obiectul unor condamnri pentru fraud, corupie, implicarea ntr-o organizaie ilegal, splare de bani sau orice alt activitate ilegal n cazul n care o astfel de aciune este n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii, printr-o hotrre judectoreasc definitiv (cu valoare de res judicata); 6. fac obiectul unei sanciuni administrative menionate la articolul 109 alineatul (1) din regulamentul financiar. Excluderea de la atribuire Candidaii vor fi, de asemenea, exclui de la atribuirea unui grant dac n timpul procedurii de atribuire a grantului: 1. se afl ntr-un conflict de interese; 2. se fac vinovai de declaraii false n ceea ce privete informaiile solicitate de autoritatea contractant drept condiie de participare la procedura de achiziii sau nu au furnizat informaiile respective. 3. se regsesc ntr-una dintre situaiile de excludere menionate la articolul 106 alineatul (1) din regulamentul financiar. Se pot aplica sanciuni administrative i financiare solicitanilor care se fac vinovai de declaraii false n conformitate cu articolul 107 alineatul (1) litera (b) din regulamentul financiar sau de nclcarea grav a obligaiilor contractuale din cadrul unei proceduri anterioare de atribuire de grant.
25

PARCURSUL VIEII
Entitile juridice care gzduiesc Ageniile Naionale pentru LLP iau toate msurile adecvate pentru a demonstra absena oricrui eventual conflict de interese i a dublei finanri.
c. Criterii de selecie
Criteriile de selecie sunt utilizate pentru a stabili dac organizaia/parteneriatul candidat() are capacitatea operaional i financiar necesar desfurrii activitii propuse. Criteriile de selecie prezentate mai jos nu se aplic persoanelor fizice care solicit finanare. Organizaiilor candidate li se poate solicitata s furnizeze documente care s le ateste capacitatea operaional i financiar (a se vedea mai jos). Dac, pe aceast baz, Agenia consider capacitatea operaional i financiar ca fiind neatestat sau nesatisfctoare, aceasta poate solicita informaii suplimentare sau poate respinge cererea de grant. Organizaii considerate ca avnd capacitate financiar, profesional i administrativ suficient, precum i stabilitate financiar Organizaiile recunoscute ca fiind organisme publice conform legislaiei naionale n vigoare sunt exceptate de la dispoziiile prezentate n seciunile de mai jos Capacitatea operaional i Capacitatea financiar. n conformitate cu articolul 7 din anexa la Decizia privind LLP, toate colile i instituiile de nvmnt superior specificate de ctre statele membre i toate instituiile sau organizaiile care ofer posibiliti de nvare, ale cror venituri anuale au provenit n ultimii doi ani n proporie de peste 50 % din surse publice sau care sunt controlate de organisme publice sau de reprezentani ai acestora sunt considerate de ctre Comisie ca avnd capacitatea financiar, profesional i administrativ necesar, precum i stabilitatea financiar necesar pentru a desfura proiecte n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii; acestea nu trebuie s prezinte documente suplimentare care s demonstreze acest lucru. Astfel de instituii sau
organizaii pot fi scutite de cerinele de audit n temeiul articolului 173 alineatul (4) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002. Aceti candidai trebuie totui s semneze o declaraie pe
proprie rspundere, inclus n mod normal n formularul de cerere, prin care s declare c ndeplinesc condiiile mai sus menionate, iar acestora li se poate solicita prezentarea de documente care s susin declaraia menionat. Capacitatea operaional Candidaii vor fi evaluai n ceea ce privete competenele i calificrile profesionale necesare desfurrii activitii propuse. Dac formularele de cerere o cer, candidaii trebuie s prezinte CV-urile personalului-cheie implicat n proiect, care s ateste experiena profesional relevant a acestuia. n cazul consoriilor, aceast obligaie se aplic tuturor partenerilor. Aceste documente trebuie redactate ntr-una din limbile oficiale ale Uniunii Europene, iar procedura de atribuire a grantului poate specifica redactarea documentelor n limba utilizat pentru a depune cererea. Capacitatea financiar Candidaii trebuie s dein surse de finanare stabile i suficiente pentru susinerea activitii lor pe toat perioada de execuie a proiectului i pentru asigurarea cofinanrii acestuia.
26

PARCURSUL VIEII
Cu excepia organizaiilor precizate mai sus n seciunea Organizaii considerate ca avnd capacitate financiar, profesional i administrativ suficient, precum i stabilitate financiar, candidaii trebuie s depun, dac se specific astfel n formularul de cerere, urmtoarele documente care s ateste capacitatea lor financiar: Pentru granturi mai mici sau egale cu 60 000 EUR o declaraie pe propria rspundere Pentru granturi care depesc 60 000 EUR o declaraie pe propria rspundere i o copie a contului de profit i pierderi i bilanul ultimului exerciiu financiar pentru care au fost ncheiate conturile n cazul entitilor nou create, planul de afaceri ar putea nlocui documentele menionate mai sus Pentru granturi care depesc 750 000 EUR un raport de audit extern redactat de un auditor extern autorizat, care s certifice conturile din ultimul exerciiu financiar disponibil.
n cazul unei cereri care reunete mai muli cobeneficiari (consoriu), pragul de mai sus se aplic fiecrui cobeneficiar. n funcie de rezultatul evalurii cererii i a examinrii capacitii financiare a candidatului n raport cu cererea de grant, candidatului i se poate propune un acord de grant/o decizie cu obligaia de a furniza o garanie pentru prefinanare, un acord de grant fr prefinanare sau un acord de grant cu plata prefinanrii n mai multe trane. O astfel de garanie nu este solicitat n cazul granturilor mai mici sau egale cu 60 000 EUR.
d. Criterii de atribuire
Criteriile de atribuire sunt utilizate pentru evaluarea calitii cererilor. Cererile eligibile sunt evaluate pe baza criteriilor de atribuire publicate pentru fiecare aciune, lundu-se n considerare prioritile specificate n apelul la propuneri de proiecte relevant. Descrierea fiecrei aciuni din Partea a II-a din prezentul ghid conine criteriile de atribuire care vor fi utilizate la evaluare. Mecanismul de acordare a punctajelor i de ponderare a criteriilor de atribuire va fi publicat pe site-urile internet ale Ageniilor Naionale i Ageniei Executive. n cazul aciunilor descentralizate, ponderarea este comun tuturor Ageniilor Naionale. Criteriile naionale de atribuire pot varia de la ar la ar, ns ponderea lor total va fi aceeai n toate rile. Aceste criterii naionale de atribuire suplimentare vor fi publicate pe site-ul internet al Ageniei Naionale relevante. Cererile identice sau similare vor face obiectul unei evaluri specifice, cu scopul de a exclude riscul dublei finanri. Comisia Europeana i Ageniile Naionale i rezerv dreptul de a nu finana cereri identice sau similare provenite de la acelai candidat sau consoriu. Decizia de nfiinare a Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) ncurajeaz participarea la aciunile descentralizate a persoanelor sau a organizaiilor care nu au mai participat anterior la acest program sau la cele precedente [articolul 1 alineatul (3) litera (f)]. Se ncurajeaz, de asemenea, participarea persoanelor cu nevoi speciale i a grupurilor dezavantajate.
27

PARCURSUL VIEII
Granturile sunt atribuite pe baza bugetului disponibil, a calitii relative a cererilor de grant i (dup caz) a acoperirii prioritilor, inndu-se cont de contribuia maxim a Uniunii Europene (UE) i, acolo unde este cazul, de procentul maxim de cofinanare din partea UE. Toi candidaii vor fi informai n scris cu privire la rezultatele evalurii. Rezultatele atribuirii granturilor vor fi publicate pe site-ul internet al Ageniei respective ct mai curnd posibil dup luarea deciziilor, dar nu mai trziu de 6 luni dup decizia de atribuire a grantului. Anunul va include numele beneficiarului, titlul proiectului finanat i suma maxim a grantului atribuit (i procentul de cofinanare, dac este cazul). Nu vor fi fcute publice ns datele personale ale persoanelor selectate pentru finanarea mobilitii individuale.
28

PARCURSUL VIEII
4. DISPOZIII FINANCIARE
4.A.CONDIII FINANCIARE GENERALE CARE SE APLIC TUTUROR
ACIUNILOR
Decizia de atribuire a grantului pentru o anumit aciune este formalizat fie prin semnarea de ctre cele dou pri (Agenia i beneficiarul grantului) a unui acord de grant, fie printr-o decizie unilateral a Ageniei, adus la cunotina beneficiarului grantului. Acordul sau decizia trebuie s cuprind modalitile de plat, precum i contul sau subcontul bancar n care se vor transfera fondurile. Un proiect poate beneficia de atribuirea unui singur grant de la bugetul UE. Grantul nu poate avea drept scop sau efect realizarea unui profit de ctre beneficiar. Nu se pot acorda granturi retroactive pentru activiti deja ncheiate la data depunerii cererii de grant. Un grant nu poate depi n niciun caz suma solicitat iniial, ns poate fi mai mic dect suma solicitat de candidat. Rolul unui grant este de a stimula realizarea unui proiect sau a unei activiti care nu ar fi posibil fr sprijin financiar din partea Uniunii Europene, bazndu-se pe principiul cofinanrii. Acordul de grant stabilete condiiile i termenele pentru modificarea, suspendarea i anularea acordului sau a deciziei. Acordurile beneficiarilor care se fac vinovai de nerespectarea grav a obligaiilor contractuale pot fi anulate i/sau beneficiarii pot fi pasibili de penaliti financiare. Acordurile de grant sau deciziile pot fi modificate doar n scris prin acorduri sau decizii suplimentare. Astfel de acorduri sau decizii suplimentare nu pot avea drept scop sau efect modificri care ar pune sub semnul ntrebrii decizia de atribuire a grantului i nu pot fi contrare tratamentului egal aplicat candidailor. Acordurile sau deciziile suplimentare nu pot fi emise dup ncheierea perioadei de eligibilitate a costurilor i a activitilor specificate n acordul de grant iniial sau n decizia iniial.
4.B. TIPURI DE FINANARE

Este de remarcat faptul c, n contextul sprijinului financiar acordat de Uniunea European (UE), i pe tot parcursul acestui document, termenul proiect este folosit pentru a desemna oricare din tipurile de activiti descrise n seciunea 1.B. Finanarea UE poate lua forma unei sume forfetare21, a unui grant forfetar22 bazat pe baremuri de costuri unitare, sau a rambursrii unui procentaj din costurile eligibile. n
21 Sumele forfetare acoper global anumite costuri necesare pentru desfurarea unei aciuni sau pentru funcionarea anual a beneficiarului, n condiiile prevzute n acord i pe baza unei estimri. [Regulamentul financiar, articolul 108a literele (a) i (b) i Normele de aplicare a Regulamentului financiar, articolul 180a punctul (2)]. A se vedea: http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/regulations/regulations_en.cfm
29

PARCURSUL VIEII
funcie de tipul de grant, este posibil o combinaie ntre toate sau unele dintre aceste tipuri de finanare. Bugetul proiectului trebuie ntocmit n consecin. n cazul granturilor acordate sub form de sum forfetar, beneficiarul nu trebuie s declare cuantumul cheltuielilor, ci trebuie s dovedeasc c activitatea pentru care se acord finanarea s-a desfurat n mod real. Dac activitatea finanat este realizat n mod satisfctor, se obine suma total pentru grant. n cazul unei performane nesatisfctoare, se solicit rambursarea parial sau total a grantului acordat, funcie de criteriile stabilite pentru fiecare aciune descentralizat. n cazul granturilor forfetare cu baremuri de costuri unitare (de exemplu baremurile zilnice maxime pentru cheltuieli de subzisten), beneficiarul nu trebuie s justifice cheltuielile, ci trebuie s demonstreze desfurarea real a activitilor pentru care i s-a acordat o anumit sum (de exemplu numrul de zile petrecute n strintate determin suma maxim acordat pentru sejur). n cazul n care un grant este acordat integral sau parial pe baza costurilor reale, beneficiarul trebuie s pstreze toate actele justificative pentru cheltuielile bazate pe costuri reale i s le prezinte dac i sunt solicitate. Costuri eligibile: tipul de cheltuieli considerate eligibile n bugetul unui proiect care este cofinanat prin fonduri UE. Normele prezentate n prezentul ghid servesc drept baz pentru examinarea estimrii cheltuielilor prezentate ntr-o cerere. n cazul n care cheltuielile nu respect aceste norme, acestea vor fi considerate integral sau parial ca fiind neeligibile (adic neputnd face obiectul cofinanrii UE). La sfritul analizei, bugetul aprobat va cuprinde doar elementele eligibile. Rambursarea unui procentaj din costurile eligibile: candidatul i stabilete cheltuielile pe baza costurilor reale (crora li se pot aplica baremurile maxime eligibile). Finanarea UE va fi calculat prin aplicarea unui procentaj la cheltuielile reale eligibile. Contribuia va fi redus proporional dac, n momentul elaborrii raportului final, proiectul nu a fost realizat sau a fost realizat doar parial, sau dac fondurile au fost cheltuite pe elemente ne-eligibile. Dac costurile raportate sunt mai mici dect cele prevzute, contribuia va fi redus prin aplicarea procentajului fixat n acordul de grant. Detaliile vor fi incluse n documentaia furnizat pentru gestionarea acordurilor de grant.
Finanarea la tarife forfetare acoper categorii specifice de cheltuieli care sunt clar identificate n avans, fie prin aplicarea unui procentaj fixat anterior, fie prin aplicarea unui barem standard pentru costuri unitare. [Regulamentul financiar, articolul 108a alineatul (1) litera (c) i Normele de aplicare a Regulamentului financiar, articolul 180a punctul (3)].
30

PARCURSUL VIEII
4.C. FINANAREA MOBILITII INDIVIDUALE

Finanarea mobilitii se bazeaz pe diferite componente de costuri. Sumele propuse mai jos reprezint plafoane maxime. Bugetul pentru activiti de mobilitate se bazeaz pe (o combinaie de) costuri de subzisten, de cltorie i alte costuri. n cazul n care costurile sunt calculate pe baza baremurilor de costuri unitare sau pe baza costurilor reale, se aplic criteriile generale de eligibilitate (a se vedea mai jos). Pentru mobilitatea de scurt durat (cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig), costurile de cltorie se bazeaz pe costuri reale. n cazul mobilitii cu o durat de 13 sptmni sau mai mult, precum i n cazul mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig, costurile de cltorie se consider incluse n grantul de subzisten i nu se acord nicio alt finanare suplimentar pentru cltorie.
A. Costuri de subzisten
Pentru toate aciunile de mobilitate, contribuia la costurile de subzisten este forfetar i se calculeaz pe baza unor baremuri zilnice, sptmnale23 sau lunare. Costurile de subzisten acoper cazarea, masa, transportul local, cheltuielile pentru telecomunicaii, inclusiv fax i internet, asigurarea i alte cheltuieli diverse. Pentru aciuni de mobilitate cu o durat mai mic sau egal cu 13 sptmni complete, i anume de maximum 90 de zile (cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig), granturile acordate nu acoper costurile de cltorie; aceste costuri vor fi rambursate pe baza costurilor reale. Pentru aciunile de mobilitate cu o durat minim de 13 sptmni complete, grantul se va acorda sub forma unei contribuii forfetare globale care acoper toate costurile, inclusiv cele de cltorie. Contribuia la costurile de subzisten se calculeaz ca sum forfetar pe baza costurilor unitare din ara de destinaie. Persoanele cu nevoi speciale pot beneficia de msuri speciale de finanare. n scopul depunerii unei cereri de grant pentru o aciune descentralizat din LLP, o persoan cu nevoi speciale este definit ca un potenial participant a crui situaie personal fizic, mental sau de sntate este de aa natur nct participarea la un proiect/aciune de mobilitate nu ar fi posibil fr un sprijin financiar suplimentar. Suma suplimentar care acoper att costurile de subzisten, ct i cele de cltorie, va fi evaluat pentru fiecare caz n parte i se va baza pe costuri reale. n astfel de situaii, finanarea poate acoperi costurile de subzisten i de cltorie pentru o persoan nsoitoare, dac este necesar. Situaia individual trebuie s fie descris, iar nevoile particulare i costurile adiionale corespunztoare trebuie s fie detaliate n cerere. Pe baza acestor explicaii, a fondurilor disponibile, a normelor naionale i a eventualelor prioriti naionale, Agenia Naional va decide dac un sprijin suplimentar poate fi acordat. n unele aciuni, suma acordat n astfel de situaii are o limit maxim.
23 n acest context, o sptmn este echivalentul unei perioade de mobilitate de apte zile consecutive complete, inclusiv cltoria.
31

PARCURSUL VIEII
NOT: Candidaii trebuie s aib n vedere c sumele indicate n urmtoarele tabele se refer la maximele absolute permise n toate rile participante la program. Sumele reale acordate de fiecare Agenie Naional difer de la ar la ar i de la o aciune la alta. n unele cazuri, aceste sume pot fi semnificativ mai mici dect sumele indicate n tabele. Pentru stabilirea sumelor reale pe care le atribuie, Ageniile Naionale iau n considerare n special bugetul total disponibil, volumul de cerere din ara lor i nevoia de a trata n mod echitabil toi beneficiarii din ara respectiv. Candidailor li se recomand deci s consulte site-ul internet al Ageniei Naionale din ara lor pentru a afla sumele efective pe care le-ar putea primi dac le este acceptat cererea. Comenius Pentru a afla sumele maxime eligibile, candidaii la aciunile de mobilitate pentru formarea iniial a profesorilor din cadrul proiectelor multilaterale Comenius trebuie s consulte tabelul 5b privind costurile de subzisten.
32

PARCURSUL VIEII
Tabelul 1a: Programul de nvare pe tot parcursul vieii - Mobilitate Costuri de subzisten Baremuri maxime (n euro) n funcie de ara de destinaie i durata ederii. (Pentru aciunile de mobilitate studeneasc Erasmus, a se vedea Tabelul 1b)
Exclusiv costuri de cltorie i viz Sume totale pentru prima sptmn Suma total 1 2 spt spt mn mni (7 zile) 1 190 1 666 770 1 078 1 050 1 470 1 610 2 254 1 120 1 568 910 1 274 1 120 1 568 1 190 1 666 1 400 1 960 1 330 1 862 1 330 1 862 1 050 1 470 910 1 274 910 1 274 1 190 1 666 980 1 372 980 1 372 1 260 1 764 1 260 1 764 910 1 274 1 050 1 470 840 1 176 1 120 1 568 980 1 372 1 470 2 058 1 470 2 058 1 610 2 254 1 260 1 764 1 820 2 548 1 820 2 548 1 820 2 548 1 120 1 568 980 1 372 Suma suplimen tar pe sptm n (spt. 3-12)* 190 123 168 258 179 146 179 190 224 213 213 168 146 146 190 157 157 202 202 146 168 134 179 157 235 235 258 202 291 291 291 179 157 Inclusiv costuri de cltorie i viz Suma total pentru 13 sptmni complete* * 4 2 3 5 4 3 4 4 5 4 4 3 3 3 4 3 3 4 4 3 3 3 4 3 5 5 5 4 6 6 6 4 3 286 852 796 806 023 342 064 293 033 766 793 788 382 348 294 607 539 528 538 301 775 104 055 539 293 295 829 756 560 563 507 056 693 Suma suplimentar pe sptmn (spt. 1445)* 190 123 168 258 179 146 179 190 224 213 213 168 146 146 190 157 157 202 202 146 168 134 179 157 235 235 258 202 291 291 291 179 157
BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS LI NO CH HR TR
1 zi 170 110 150 230 160 130 160 170 200 190 190 150 130 130 170 140 140 180 180 130 150 120 160 140 210 210 230 180 260 260 260 160 140
2 zile 340 220 300 460 320 260 320 340 400 380 380 300 260 260 340 280 280 360 360 260 300 240 320 280 420 420 460 360 520 520 520 320 280
3 zile 510 330 450 690 480 390 480 510 600 570 570 450 390 390 510 420 420 540 540 390 450 360 480 420 630 630 690 540 780 780 780 480 420
4 zile 680 440 600 920 640 520 640 680 800 760 760 600 520 520 680 560 560 720 720 520 600 480 640 560 840 840 920 720 1 040 1 040 1 040 640 560
5 zile 850 550 750 1 150 800 650 800 850 1 000 950 950 750 650 650 850 700 700 900 900 650 750 600 800 700 1 050 1 050 1 150 900 1 300 1 300 1 300 800 700
6 zile 1 020 660 900 1 380 960 780 960 1 020 1 200 1 140 1 140 900 780 780 1 020 840 840 1 080 1 080 780 900 720 960 840 1 260 1 260 1 380 1 080 1 560 1 560 1 560 960 840
33

PARCURSUL VIEII
* Pentru sptmnile 3-12 i 14-45, fiecare sptmn suplimentar complet este calculat pe baza sumelor indicate n coloanele Sum suplimentar pe sptmn 3-12 i 14-45. ** Aici este inclus o sum special pentru costuri de cltorie i viz, deoarece acestea sunt incluse ncepnd cu sptmna 13. Metoda de calcul pentru o sptmn incomplet" const din nmulirea numrului de zile suplimentare cu 1/7 din suma indicat n coloanele Suma suplimentar pe sptmn pentru sptmnile 3-12 i 14-45. Se face excepie n cazul celei de-a doua sptmni incomplete pentru care baza de calcul este: numrul de zile suplimentare nmulit cu 1/7 din diferena dintre sumele prevzute pentru o sptmn i dou sptmni. n cazul unei mobiliti cu durat ntre 12 i 13 sptmni (adic sptmna a 13-a incomplet), baza de calcul va fi suma corespunztoare duratei de 12 sptmni la care se adaug 1/7 din suma indicat n coloana Suma suplimentar pe sptmn pentru fiecare zi suplimentar. Suma total astfel obinut nu include costurile de cltorie i viz.
Tabelul 1b: Programul de nvare pe tot parcursul vieii - Erasmus Costuri de subzisten asociate mobilitii studenilor Baremuri maxime (n euro) n funcie de ara de destinaie, inclusiv costuri de cltorie24
ARA DE DESTINAIE Belgique/Belgi/Belgien BE Balgarija BG esk republika CZ Danemark DK Deutschland DE Eesti EE Ellas EL Espaa ES France FR Eire/Ireland IE Italia IT Kypros CY Latvija LV Lietuva LT Luxembourg LU Magyarorszg HU Malta MT Nederland NL sterreich AT Polska PL Portugal PT Romania RO Slovenija SI Slovensko SK Suomi/Finland FI Sverige SE United Kingdom UK Island IS Liechtenstein LI Norge NO Schweiz/Suisse/Svizzera CH Hrvatska HR Trkiye TR Barem lunar 640 401 539 858 607 484 607 625 743 698 682 536 476 464 640 507 526 666 680 493 544 445 573 512 764 759 860 648 939 939 939 591 525
24 Pentru programele intensive Erasmus, aceste baremuri nu includ costurile de cltorie care pot fi rambursate (parial) pe baza costurilor reale
34

PARCURSUL VIEII
B. Costuri de cltorie
Pentru aciuni de mobilitate cu o durat mai mic de 13 sptmni complete, i anume de maximum 90 de zile (cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig), Agenia Naional va rambursa costurile de cltorie pe baza costurilor reale, inclusiv costurile pentru viza de intrare/ieire, dup caz, fie total fie parial (aplicndu-se un plafon sau un procentaj maxim). Orice alte costuri legate de cltorie sunt neeligibile. Dac o persoan fizic este rezident ntr-una din rile sau teritoriile de peste mri cuprinse n Decizia 2001/822/CE a Consiliului (a se vedea ri) sau are ca destinaie unul din aceste teritorii, costurile de cltorie reale - cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig - vor fi rambursate n totalitate, indiferent de durata activitii de mobilitate. n cazul n care costurile de cltorie sunt alocate pe baza costurilor reale, se aplic aceleai reguli ca i pentru costurile de cltorie pentru proiectele multilaterale, reelele i msurile nsoitoare, ns costurile pentru asigurarea de cltorie i cele legate de anulri sunt considerate incluse n costurile de subzisten.
C. Alte costuri
Suplimentar fa de granturile pentru cltorie i subzisten menionate anterior, n anumite aciuni ale programului se pot acorda finanri i pentru acoperirea altor costuri, dup cum urmeaz:
COMENIUS
-
Formare la locul de munc pentru personalul din educaie
Taxe de curs sau de seminar: se poate acorda o contribuie pe baza costurilor reale, pn la un maximum fixat la nivel european de 150 EUR/zi (aceast sum maxim poate fi mai mic n anumite ri) Pregtire lingvistic: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri). (Not: nu se poate acorda un grant pentru pregtire lingvistic dac formarea n sine are ca scop exclusiv sau predominant mbuntirea competenelor lingvistice).
Stagii pentru asisteni

-
Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri). Activitile eligibile sunt reuniunile de introducere (induction meetings), pregtire lingvistic i pregtire legat de CLIL (nvarea integrat a coninutului unei discipline i a unei limbi strine).
LEONARDO DA VINCI Mobilitate (Formare profesional iniial, persoane de pe piaa muncii, profesioniti n EFP)
35

PARCURSUL VIEII
Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri).
GRUNDTVIG
-
Formare la locul de munc pentru personalul din educaia adulilor
Taxa de curs: se poate acorda o contribuie pe baza costurilor reale pn la un maximum fixat la nivel european de 150 EUR/zi (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri); Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri). (Not: nu se poate acorda un grant pentru pregtire lingvistic dac formarea n sine are ca scop exclusiv sau predominant mbuntirea competenelor lingvistice).
36

PARCURSUL VIEII
Stagii pentru asisteni

-
Vizite i Schimburi
-
Taxe de seminar sau conferin: se poate acorda o contribuie pe baza costurilor reale pn la un maximum fixat la nivel european de 150 EUR/zi (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri); Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri).
Ateliere
-
Proiecte de voluntariat pentru persoane n vrst

-
Cheltuielile de tip Alte costuri referitoare la persoanele care particip ca voluntari n aceste proiecte sunt acoperite n seciunea 4.D de mai jos.
D Norme financiare specifice pentru mobilitatea individual a elevilor n cadrul programului Comenius
Cererile n vederea obinerii finanrii pot fi depuse numai de ctre coli situate n rile participante la aceast aciune. V rugm s consultai normele specifice de eligibilitate pentru aciunea Mobilitatea individual a elevilor n cadrul programului Comenius din Ghidul LLP 2013: Partea a II-a, Explicaii ale aciunilor. Granturi pentru colile care trimit i care gzduiesc elevi colile care trimit i care gzduiesc elevi primesc o sum forfetar, alctuit din urmtoarele componente: 1. coala care trimite: O sum forfetar de 150 EUR/elev pentru costuri de organizare pe baza sarcinilor definite n Ghidul mobilitii individuale a elevilor n cadrul programului Comenius, Seciunea 2, Roluri i responsabiliti. O sum forfetar pentru pregtire lingvistic de 120 EUR/elev. Necesitatea pregtirii lingvistice trebuie justificat de coala care trimite elevii n formularul de cerere. 2. coala gazd: O sum forfetar de 500 EUR/elev pentru costuri de organizare pe baza sarcinilor definite n Ghidul mobilitii individuale a elevilor n cadrul programului Comenius, Seciunea 2, Roluri i responsabiliti. Granturile acordate sub form de sume forfetare pentru coala care trimite i cea gazd vor fi pltite ctre coala care trimite de ctre propria sa Agenie Naional. coala care trimite elevii este responsabila pentru transferul fondurilor corespunztoare ctre coala
37

PARCURSUL VIEII
gazd pe baza unei cereri scrise (formatul acestei cereri se gsete n Ghidul mobilitii individuale a elevilor n cadrul programului Comenius).
38

PARCURSUL VIEII
Granturi pentru elevii participani Grantul pentru elevii participani va acoperi urmtoarele costuri: Bilet de cltorie dus-ntors (inclusiv transportul naional) care va fi acoperit n proporie de 100% din costurile reale eligibile. Este obligatorie utilizarea celui mai ieftin mijloc i tarif (clasa economic pentru avion, clasa a doua pentru tren). Agenia Naional poate stabili un plafon cu scopul de a preveni costurile exagerate. O alocaie lunar va fi acordat ca sum forfetar (de exemplu, pentru a contribui la achiziionarea de materiale de studiu sau transport local). Suma pentru prima luna este mai mare pentru a acoperi cheltuielile necesare la nceputul ederii n strintate. Sumele corespunztoare n funcie de ara gazd se afl n tabelul 1c de mai jos:
Tabelul 1c: Alocaie lunar (n funcie de ara gazd):

ara Belgique/Belgie - BE Bulgaria- BG Ceska Republika - CZ Danmark - DK Eesti - EE Ellas - EL Espana -ES France - FR Italia - IT Latvija - LV Lithuania - LT Luxembourg - LU Magyarorszag - HU Malta - MT Nederland - NL Oesterreich - AT Polska - PL Portugal - PT Rumania- RO Slovenija -SI Slovensko -SK Suomi - FI Sverige - SE Island - IS Liechtenstein LI Norge - NO Schweiz / Suisse / Svizzera / Svizra - CH Hrvatska - HR Trkiye - TR Prima lun 175 110 147 235 133 166 172 203 187 130 127 175 139 144 182 186 135 149 122 158 140 208 208 177 257 249 257 163 144 Urmtoarele luni 105 66 88 141 80 100 103 122 112 78 76 105 83 86 109 111 81 89 73 95 84 125 125 106 154 154 154 98 86
39

PARCURSUL VIEII
Sumele pentru cltorie i alocaiile lunare ale elevilor vor fi pltite colii care trimite elevii de ctre Agenia naional respectiv. Alocaia lunar va fi transferat de colile care trimit elevii prinilor/tutorilor legali ai acestora sau direct elevilor.
4.D.
MOBILITATEA
GRANTURI PENTRU ORGANIZAII CARE GESTIONEAZ (ERASMUS, LEONARDO DA VINCI I GRUNDTVIG)
n cazul aciunilor de mobilitate Erasmus, Leonardo da Vinci i Grundtvig, activitile de mobilitate sunt organizate de instituii/organizaii, cum ar fi instituiile de nvmnt superior i organizaiile sau consoriile EFP/de formare pentru aduli. Aceste aciuni de mobilitate solicit deplin angajare din partea organizaiei de origine i a celei gazd, pentru a asigura pentru perioada de mobilitate un nivel nalt de calitate n toate domeniile (pedagogic i logistic). Aceste organizaii au sarcina de a distribui granturile de mobilitate persoanelor participante. Nivelurile i regulile pentru aceste granturi sunt descrise mai sus. n plus, organizaiile primesc o contribuie pentru costurile de organizare a activitilor de mobilitate. Acest sprijin financiar se acord organizaiilor, nu persoanelor fizice25. ERASMUS I LEONARDO DA VINCI Grant acordat instituiilor/consoriilor de origine pentru organizarea mobilitii Pentru a calcula grantul pentru organizarea mobilitii acordat instituiilor/consoriilor de origine, se aplic baremuri maxime de costuri unitare. Baremurile sunt definite n funcie de mrimea grupului de persoane care pleac n strintate i, n cazul programului Erasmus, i pentru personalul didactic provenind din ntreprinderi n calitate de invitat. Nivelul 1 se aplic pentru primele 25 de persoane, apoi nivelul 2 pentru a 26-a pn la a 100-a persoan etc.
Tabelul 2: Erasmus i Leonardo da Vinci Baremuri maxime de costuri unitare folosite pentru a calcula finanarea acordat instituiilor de nvmnt superior i consoriilor de plasament pentru a asigura calitatea organizrii mobilitii pentru studeni i personal, inclusiv plasarea studenilor Erasmus
Nivelul Nivelul Nivelul Nivelul 1 2 3 4 (1-25 de persoane) (26-100 de persoane) (101- 400 de persoane) (> 400 de persoane) 390 315 225 180 EUR/beneficiar EUR/beneficiar EUR/beneficiar EUR/beneficiar
ERASMUS I GRUNDTVIG Finanare acordat instituiilor pentru organizarea de cursuri intensive de limbi strine Erasmus (EILC), programe intensive Erasmus (IP) i ateliere Grundvig Grantul se acord sub forma unei sume forfetare.
25
Toate sumele sunt n euro pe persoan/beneficiar, cu excepia unor indicaii contrare.
40

PARCURSUL VIEII
Tabelul 3a: Erasmus i Grundtvig Sume forfetare maxime (n euro) pentru organizarea de cursuri intensive de limbi strine (EILC) i programe intensive (IP) Erasmus i de ateliere Grundtvig
ara Belgique/Belgi/Belgien Balgarija esk republika Danemark Deutschland Eesti Ellas Espaa France Eire Italia Kypros Latvija Lietuva Luxembourg Magyarorszg Malta Nederland sterreich Polska Portugal Romania Slovenia Slovensko Suomi/Finland Sverige United Kingdom Island Liechtenstein Norge Schweiz/Suisse/Svizzera/Svizra Hrvatska Trkiye BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE GB IS LI NO CH HR TR Belgia Bulgaria Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Grecia Spania Frana Irlanda Italia Cipru Letonia Lituania Luxemburg Ungaria Malta rile de Jos Austria Polonia Portugalia Romnia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Regatul Unit Islanda Liechtenstein Norvegia Elveia Croaia Turcia Erasmus EILC 6.160 3.860 5.190 8.260 5.840 4.660 5.840 6.020 7.150 6.720 6.570 5.160 4.580 4.470 6.160 4.880 5.060 6.410 6.540 4.750 5.240 4.280 5.520 4.930 7.360 7.310 8.280 6.240 9.040 9.040 9.040 5.690 5.050 IP Erasmus i ateliere Grundtvig 7.180 4.500 6.050 9.630 6.810 5.430 6.810 7.010 8.340 7.830 7.650 6.010 5.330 5.210 7.180 5.690 5.900 7.470 7.630 5.540 6.100 4.990 6.430 5.740 8.570 8.520 9.650 7.270 10.530 10.530 10.530 6.630 5.890
GRUNDTVIG PROIECTE DE VOLUNTARIAT PENTRU PERSOANE N VRST Organizaiilor care trimit sau primesc voluntari li se acord o singur finanare, care este format din urmtoarele componente: 1. costuri de trimitere: a) o sum forfetar calculat n funcie de numrul de voluntari care pleac, pentru acoperirea costurilor de organizare ale instituiilor de origine i a costurilor asociate proiectului n ansamblu, precum i pregtirea cultural, lingvistic i personal a voluntarilor i costurile de completare a experienei lor la ntoarcere (a se vedea Tabelul 3b de mai jos); o sum variabil care acoper costurile pentru cltoria voluntarilor, pe baza costurilor reale i contabilizat ca atare (a se vedea Seciunea 4.C. de mai sus); 41
b)

PARCURSUL VIEII
2. costuri de primire: a) o sum forfetar n funcie de numrul de voluntari care sosesc, pentru acoperirea costurilor de organizare ale instituiei gazd i a costurilor asociate proiectului n ansamblu (a se vedea Tabelul 3b de mai jos) pentru fiecare voluntar o sum forfetar pe baza baremurilor de costuri unitare, pentru a acoperi cazarea, masa, asigurarea, transportul local i sprijinul acordat n timpul perioadei de voluntariat (a se vedea Tabelul 1a de mai sus).
b)
Tabelul 3b: Proiectele Grundtvig de voluntariat pentru persoane n vrst Baremuri maxime de costuri unitare pentru organizarea mobilitii voluntarilor n vrst
Organizaia care trimite Organizaia gazd Pe voluntar 800 390
4.E. PARTENERIATE
Parteneriatele sunt proiecte (adesea la scar mic) pentru cooperarea practic dintre organizaii din cel puin 3 ri, cu excepia parteneriatelor bilaterale Comenius, care implic doar 2 ri. O instituie/organizaie din cadrul parteneriatului este coordonator; celelalte sunt parteneri. Cererile pentru parteneriate sunt elaborate n comun de toate instituiile participante, ns fiecare instituie primete grantul de la Agenia Naional proprie. Finanarea pentru parteneriate se acord pentru o perioad de 2 ani. Activitile parteneriatelor constau n activiti la nivel local n organizaia unuia dintre parteneri (activiti de nvare, studii, cercetare) i n activiti de mobilitate de vizitare a unor instituii partenere din strintate: edine de proiect, vizite de studiu, schimburi de personal, schimburi de elevi, schimburi educaionale etc.). n esen, normele pentru proiectele de parteneriat sunt similare indiferent de programul n cadrul cruia se deruleaz (Comenius, Grundtvig, Leonardo da Vinci), cu toate c granturile pot fi n oarecare msur diferite de la o ar la alta sau de la un program la altul.
Sume forfetare
Fiecare instituie participant primete un grant de proiect sub forma unei sume forfetare care reprezint o contribuie la toate costurile legate de proiect: cltorie i subzisten n perioadele de mobilitate i costurile pentru activiti pe plan local. Granturile sunt stabilite pe baza unui numr minim de mobiliti pe care instituia intenioneaz s le efectueze pe durata contractului. O mobilitate corespunde unei cltorii n strintate efectuat de o persoan n cadrul parteneriatului. Contractul de finanare definete tipurile de mobilitate eligibile. n etapa raportrii finale, beneficiarilor nu li se cere s justifice cheltuielile; n schimb, acetia trebuie s demonstreze c activitile prevzute n cerere au fost derulate n mod complet i satisfctor.
42

PARCURSUL VIEII
Observaie:
Pentru a lua n calcul nevoile personalului sau ale elevilor/cursanilor cu nevoi speciale, sau dac mobilitatea se efectueaz nspre sau dinspre parteneri situai ntr-un teritoriu clasificat ca ri i teritorii de peste mri (a se vedea seciunea 1.C. Ce ri particip la program?), numrul minim de mobiliti poate fi redus cu pn la 50%. De exemplu, o instituie care anticipeaz costuri suplimentare majore pentru activiti desfurate de persoane cu nevoi speciale poate solicita Ageniei Naionale o reducere a numrului minim de mobiliti legat de grantul solicitat. Dac Agenia accept solicitarea, cuantumul de finanare rmne acelai, dar numrul minim de mobiliti va fi redus. Tabelul 4: Sume forfetare maxime pentru Parteneriatele Comenius, Leonardo da Vinci i Grundtvig Tabelul de mai jos prezint sumele forfetare maxime pentru fiecare tip de parteneriat, pe baza numrului de mobiliti planificate. Sumele reale acordate de Ageniile Naionale difer de la o ar la alta i pot fi uneori considerabil mai mici dect sumele maxime indicate mai jos. Candidailor li se recomand s consulte site-ul internet al Ageniei Naionale din ara lor, pentru a afla sumele efective pe care le-ar putea primi dac cererea lor va fi acceptat.
Numr minim de mobiliti pe partener ntr-un parteneriat de 2 ani Sum forfetar maxim pe partener Sum forfetar maxim pe partener Sum forfetar maxim pe partener
Tip de parteneriat
COMENIUS Numr mic de mobiliti Numr limitat de mobiliti Numr mediu de mobiliti Numr mare de mobiliti Parteneriate bilaterale Comenius Schimburi de clase cu grupuri mici de elevi, de la 10 la 19 Parteneriate bilaterale Comenius Schimb de clase cu grupuri mari de elevi, 20 sau mai mult 4 8 12 24 10 000 15 000 20 000 25 000
LEONARDO DA VINCI 10 000 15 000 20 000 25 000
GRUNDTVIG 15 000 17 500 20 000 25 000
Parteneriate multilaterale
12
20 000
Parteneriate bilaterale
24
25 000
Excepie: Granturile Comenius Regio: Granturile Comenius Regio constau dintr-o sum forfetar pentru mobiliti, la care se adaug un grant bazat pe costuri reale pentru activiti suplimentare. Contribuia la costurile suplimentare nu se include n suma forfetar pentru mobiliti pentru a permite parteneriatelor Comenius Regio s deruleze diverse activiti, inclusiv organizarea de conferine la scar mai mare sau implementarea unor studii i activiti de cercetare, de exemplu. Limita maxim pentru finanarea costurilor suplimentare este de 25 000 EUR.
43

PARCURSUL VIEII
Tabelul de mai jos prezint sumele forfetare maxime pentru mobiliti n cadrul Parteneriatelor Comenius Regio. Ca i n alte parteneriate, o mobilitate corespunde unei cltorii n strintate, efectuat de o persoan care lucreaz ntr-una dintre organizaiile incluse n cerere. Autoritile din rile participante vor stabili sumele care se aplic efectiv n fiecare ar.
Categorii de parteneriate Numr mic de mobiliti Parteneriatele Comenius Regio Numr limitat de mobiliti Numr mediu de mobiliti Numr mare de mobiliti 4 8 12 24 Distane mari (> 300 km) 4 000 8 000 10 000 20 000 Distane mici (< 300 km) 2 000 4 000 5 000 10 000
Candidailor li se solicit s prezinte un buget pentru orice alte costuri suplimentare. Pentru acest buget se aplic urmtoarele norme:

Condiiile generale pentru eligibilitatea costurilor aa cum sunt prezentate n Capitolul 4.F din prezentul ghid. Definiia categoriilor de costuri (cheltuieli de personal, subcontractare, echipamente, alte costuri) este prezentat n Capitolul 4.F din prezentul Ghid. Seciunile relevante descriu, de asemenea, n detaliu condiiile n care costurile sunt considerate eligibile pentru finanare. Costurile indirecte nu sunt eligibile pentru finanare n cadrul Comenius Regio. Costurile indirecte sunt acelea legate de administrarea proiectului (de exemplu, telecomunicaii, birotic, cheltuieli de regie). Costurile pentru subcontractare pot fi acoperite n proporie de maximum 30% din costul total al proiectului (incluznd suma forfetar pentru mobiliti). Costurile pentru echipamente pot fi acoperite n proporie de maximum 10% din costul total al proiectului (incluznd suma forfetar pentru mobiliti). Costurile cu echipamentele trebuie depreciate conform normelor de impozitare i contabilitate aplicabile beneficiarului care a nregistrat aceste costuri. Este necesar s se demonstreze evidena cofinanrii proiectului de ctre beneficiar. Aceast cofinanare trebuie s acopere cel puin 25% din costurile suplimentare.
4.F. PROIECTE MULTILATERALE, REELE, MSURI NSOITOARE

Cererile de grant trebuie s cuprind un buget estimativ detaliat n care toate preurile sunt exprimate n euro. Candidaii din rile din afara zonei euro vor utiliza cursurile de schimb publicate n Jurnalul Oficial al UE, seria C, din data publicrii apelului la propuneri de proiecte. Bugetul estimat prezentat n cerere trebuie s echilibreze veniturile i cheltuielile i s evidenieze costurile eligibile pentru finanare din fonduri de la bugetul UE. Grantul alocat nu va acoperi mai mult de 75% din costurile eligibile. La elaborarea bugetului proiectului, candidaii se vor baza pe:
44

PARCURSUL VIEII
1. costurile reale de personal. n niciun caz acestea nu pot depi baremurile maxime prezentate n Tabelul 5a de mai jos. Orice sum excedentar va fi considerat ne-eligibil. Veridicitatea costurilor poate s fac obiectul unui audit; 2. costurile reale de subzisten. n niciun caz acestea nu pot depi baremurile maxime prezentate n Tabelul 5a de mai jos. Orice sum excedentar va fi considerat ne-eligibil; 3. costurile reale cu privire la alte categorii de costuri, dup cum s-a indicat n formularul de cerere.
Costuri eligibile
Contextul general, natura i cuantumul cheltuielilor vor fi luate n considerare la stabilirea eligibilitii lor. Urmtoarele criterii se refer la categoria de cheltuieli pentru care se face estimarea costurilor, precum i la numrul de uniti corespunztoare (care va conduce la costul estimativ prin aplicarea unei formule adecvate) sau la estimarea costului ca atare. Pentru a fi eligibile, costurile trebuie s satisfac urmtoarele criterii generale: Costurile trebuie s aib legtur cu activiti care implic ri eligibile pentru a participa la program. Cheltuielile pentru activiti desfurate n afara acestor ri sau de organizaii care nu sunt nregistrate ntr-o ar eligibil nu sunt eligibile dect dac sunt indispensabile pentru realizarea proiectului i dac sunt temeinic explicate i justificate n formularul de cerere. Orice modificare a activitilor care implic alte ri trebuie s obin n prealabil aprobarea specific a Ageniei Executive. Anumite costuri n / din / ctre ri tere participante n temeiul articolului 14 alineatul (2) din Decizia de instituire a LLP sunt eligibile (a se vedea capitolul 1.C de mai sus); Costurile trebuie s fie angajate de persoane juridice/instituii din consoriul oficial26; Costurile trebuie s fie n legtur cu proiectul (adic s aib relevan i legtur direct cu realizarea proiectului, conform planului de lucru); Costurile trebuie s fie necesare pentru realizarea proiectului; Costurile trebuie s fie rezonabile i justificate i trebuie s corespund principiilor de bun gestiune financiar27, n special n ceea ce privete raportul calitate/pre i raportul cost/eficien; Costurile trebuie s fie generate pe perioada derulrii proiectului28; Costurile trebuie s fie efectiv realizate de beneficiar i de membrii consoriului, nregistrate n contabilitate conform principiilor contabile aplicabile i declarate n conformitate cu cerinele legislaiei fiscale i sociale n vigoare; Costurile trebuie s fie identificabile i verificabile.
Decizia de instituire a Programului de nvare pe tot parcursul vieii definete, pentru proiectele cu coordonator de proiect i parteneri de proiect, termenul de grup multilateral, echivalent cu consoriu. Costurile vor fi definite n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, i anume, n conformitate cu principiile economiei, eficienei i eficacitii. Principiul economiei impune definirea la timp a costurilor, adecvate cantitativ i calitativ i la cele mai bune preuri. Principiul eficienei se refer la stabilirea celei mai bune relaii ntre resursele utilizate i rezultatele obinute. Principiul efectivitii se refer la atingerea obiectivelor specifice stabilite i la obinerea rezultatelor planificate 28 Adic generate de o activitate care se desfoar pe durata proiectului/aciunii. Activitile care au loc nainte sau dup perioada specificat n acordul de grant nu sunt eligibile pentru finanare
27
26
45

PARCURSUL VIEII
Procedurile interne de contabilitate i control ale candidatului trebuie s permit reconcilierea direct a cheltuielilor i veniturilor declarate la sfritul proiectului cu situaiile contabile i actele justificative corespunztoare. n ce privete baremurile de costuri unitare, numrul de uniti trebuie s figureze n documente corespunztoare (fie de pontaj, liste de prezen etc.). n sistemele contabile i fiscale naionale n care nu se elibereaz facturi, document contabil cu valoare echivalent este orice document prezentat pentru a dovedi c nscrierea contabil este exact i conform cu legislaia contabil n vigoare.
TAXA PE VALOAREA ADUGAT
TVA-ul este eligibil numai n cazul n care nu este recuperabil n temeiul legislaiei naionale referitoare la TVA. Singura excepie se refer la activitile sau tranzaciile la care statele, autoritile guvernamentale regionale sau locale i alte organisme publice iau parte n calitate de autoriti publice29.
COSTURI NEELIGIBILE
Urmtoarele tipuri de costuri nu pot fi considerate eligibile n nicio situaie: rentabilitatea capitalului; datorii i penaliti la datorii; sume cu titlu de depozit pentru acoperirea unor eventuale pierderi sau poteniale garanii viitoare (garanii pentru acoperirea unor obligaii contractuale i morale, amenzi, penaliti financiare i cheltuieli de contencios); dobnda datorat; creane ndoielnice; pierderi rezultate din schimburi valutare; TVA (a se vedea paragraful de mai sus privind taxa pe valoarea adugat); costuri declarate de candidat i acoperite din alt aciune sau program de lucru care beneficiaz de un grant sau alt form de finanare din partea UE; cheltuieli excesive sau nejustificate; investiii n active de capital; pentru echipamentul nchiriat sau n leasing, costul oricrei opiuni de rscumprare la sfritul perioadei de nchiriere sau leasing; costuri asociate pregtirii cererii pentru Programul de nvare pe tot parcursul vieii; costuri de deschidere i operare a conturilor bancare (costurile de transfer de fonduri sunt eligibile); costuri prilejuite de obinerea oricrui document care trebuie anexat la cerere (rapoarte de audit etc.).
COSTURI DIRECTE ELIGIBILE Costurile directe eligibile pentru o aciune sunt acele costuri care, avnd n vedere condiiile de eligibilitate stabilite mai sus, se pot identifica drept costuri specifice legate direct de ndeplinirea aciunii i care, din acest motiv, pot fi atribuite direct acelei aciuni. Categoriile de costuri eligibile sunt prezentate n detaliu n paginile urmtoare.
29
A se vedea articolul 13 alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE.
46

PARCURSUL VIEII
COSTURI INDIRECTE ELIGIBILE Costurile indirecte eligibile pentru o aciune sunt acele costuri care, avnd n vedere condiiile de eligibilitate descrise mai sus, nu pot fi identificate drept costuri specifice legate direct de ndeplinirea aciunii i nu pot fi atribuite direct acesteia, dar care au fost totui necesare pentru gestionarea proiectului. Ele nu pot include costuri directe eligibile. Costurile indirecte eligibile pentru aciuni cu finanare UE reprezint o sum forfetar stabilit la un maximum de 7% din suma total a costurilor directe eligibile. Costurile corespunztoare nu trebuie justificate prin documente contabile. Costurile indirecte nu sunt eligibile n cadrul unui grant de proiect atribuit unei organizaii beneficiare care, pe perioada de referin, primete deja un grant operaional din partea Comisiei. Exemple de costuri indirecte: Toate costurile pentru echipamentele utilizate n scopul administrrii proiectului (de exemplu calculatoare, echipamente portabile etc.) Costuri de comunicare (pot, fax, telefon, e-mail etc.) Costuri de infrastructur (chirie, electricitate etc.) referitoare la locaiile unde se desfoar proiectul Materiale de birou (consumabile) Fotocopii
Costuri de personal
Urmtoarele norme se aplic tuturor partenerilor unui consoriu, de exemplu, normele privind costurile de personal se aplic tuturor partenerilor consoriului (inclusiv candidatului). 1) Se au n vedere costuri privind urmtoarele categorii de personal: Personal statutar, care are un contract permanent sau temporar cu unul din partenerii din consoriu. Pentru a putea fi inclus n aceast categorie, personalul trebuie s aib statutul de angajat al instituiei partenere respective. Personal angajat temporar, recrutat prin intermediul unei agenii externe de specialitate de ctre unul dintre partenerii la consoriu;
Costurile privind personalul care lucreaz prin subcontractare vor fi incluse n categoria Costuri pentru subcontractare (vezi mai jos). Nu se accept ca personalul instituiilor partenere s activeze n proiect n calitate de subcontractant. 2) Candidaii trebuie s-i constituie bugetul n funcie de costurile zilnice reale de personal, n conformitate cu politica salarial normal a organizaiei. Cu toate acestea, orice sum care depete cotele maxime eligibile zilnice indicate n Tabelul 5a de mai jos va fi considerat neeligibil. Veridicitatea acestor costuri poate constitui subiectul unui audit. Se aplic baremul rii n care este nregistrat organizaia partener, indiferent de locul unde va fi realizat aciunea (adic, dac un angajat al unei organizaii din ara A activeaz (parial) n ara B, aciunea va primi un buget pe baza baremurilor din ara A).
3)
47

PARCURSUL VIEII
4)
Cotele zilnice reale privind costurile de personal se bazeaz pe cotele medii care corespund politicii salariale uzuale a candidatului i care acoper salariul real plus asigurrile sociale i alte costuri statutare incluse n drepturile salariale. Sunt excluse costurile nestatutare, cum ar fi: bonusuri, costuri de leasing pentru maini, planuri de decontare, stimulente financiare sau participare la beneficii. Candidatul va defini categoriile de personal i numrul de zile de lucru necesare pentru proiect, care trebuie s fie proporionale cu natura proiectului i planul de lucru. Costurile de personal estimate rezult din nmulirea numrului de zile cu baremul zilnic real pentru costurile de personal.
5)
6)
Costurile de personal pot fi incluse n toate programele i pentru toate tipurile de proiecte i reele. Costurile de personal atribuite aciunii, fie de beneficiar, fie de unul dintre parteneri, cuprind salariile reale plus asigurrile sociale i alte costuri statutare incluse n drepturile salariale. Tabelul 5a: Diurne maxime eligibile (n euro) pentru costurile de personal Proiecte multilaterale, reele, msuri nsoitoare
ara Director Cercettor Profesor Formator 360 60 110 340 310 75 218 212 351 328 298 235 66 62 349 86 99 271 302 86 181 95 182 98 255 303 334 335 302 367 192 354 90 22 64 Tehnic Administrativ
Belgique/Belgie Balgarija esk republika Danemark Deutschland Eesti Ellas Espaa France Eire Italia Kypros Latvija Lietuva Luxembourg Magyarorszg Malta Nederland sterreich Polska Portugal Romania Slovenia Slovensk republika Suomi /Finland Sverige United Kingdom Island Liechtenstein Norge Hrvatska Schweiz / Suisse / Svizzera / Svizra Trkiye Albania The former
BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE GB IS LI NO HR CH TR AL MK
Belgia Bulgaria Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Grecia Spania Frana Irlanda Italia Cipru Letonia Lituania Luxemburg Ungaria Malta rile de Jos Austria Polonia Portugalia Romnia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Regatul Unit Islanda Liechtenstein Norvegia Croaia Elveia Turcia Albania Fosta Republic
460 67 134 398 419 102 279 321 435 309 454 316 81 75 496 107 119 310 449 109 258 124 240 121 368 360 355 368 449 440 213 478 141 31 88
240 46 80 277 221 59 157 163 257 239 200 146 52 47 282 65 77 215 244 66 122 74 146 86 196 250 231 289 244 311 154 252 59 18 41
214 31 58 217 203 42 122 117 193 178 174 99 38 34 220 44 58 170 194 49 77 47 92 70 163 192 158 186 194 239 97 232 38 14 31
48

PARCURSUL VIEII
Yugoslav Republic of Macedonia Serbia Bosnia and Herzegovina Montenegro
RS BA ME
Iugoslav a Macedoniei Serbia Bosnia i Heregovina Muntenegru
96 93 94
69 67 68
45 44 44
33 32 32
49

PARCURSUL VIEII
Parteneri din ri tere Costurile de personal din rile tere care nu sunt incluse n tabelul de mai sus se vor defalca pe 4 categorii, corespunztoare Standardului Internaional de Clasificare a Ocupaiilor (ISCO). Acestea nu pot depi diurnele reale ale personalului din organizaia n cauz i n toate cazurile se aplic urmtoarele sume maxime: Categoria Categoria Categoria Categoria 1 2 3 4 de de de de personal personal personal personal (suma (suma (suma (suma maxim maxim maxim maxim 450 300 250 125 EUR/zi) EUR/zi) Profesori universitari EUR/zi) EUR/zi)
Costuri de subzisten
(1) Sunt eligibile costurile de subzisten pentru personalul care se deplaseaz ntr-o alt ar participant n cadrul unor proiecte multilaterale, reele i msuri nsoitoare. Bugetul trebuie s se bazeze pe baremul maxim prezentat n tabelul 5b de mai jos referitor la costurile de subzisten. Orice depire va fi considerat ne-eligibil. Cota care se aplic este cea a rii de destinaie, adic a rii unde se achit costurile de cazare i mas. (2) Se poate solicita acoperirea costurilor doar pentru cltorii care au legtur direct cu proiectul i privesc activiti specifice, uor de identificat. Pentru informaii privind acoperirea costurilor de subzisten pentru persoanele care nu fac parte din personal, v rugm s consultai seciunea Alte costuri i Cheltuieli privind subcontractarea. (3) Rambursarea se face pe baza reglementrilor interne ale organizaiilor partenere, care pot folosi costurile reale (rambursare la prezentarea chitanelor) sau pe baz de diurn. n oricare dintre cazuri, se va prezenta dovada participrii la ntlnire i a cazrii pe timpul nopii, pentru a putea justifica costurile declarate n etapa de raportare. (4) Baremurile privind subzistena acoper costurile de cazare, mas i transport local (dar nu i costurile de transport local ocazionate de cltoria de la punctul de origine pn la punctul de destinaie). La calcularea numrului de zile pentru care se aplic diurna de subzisten trebuie luat n considerare faptul c o zi NTREAG include n mod normal i o noapte de cazare. n cazuri pe deplin justificate, se poate acorda alocaia pentru o zi ntreag, fr noaptea de cazare, cu aplicarea unei reduceri proporionale (costuri limitate la 50% din maximum) pentru cazare. (5) n cazul n care cheltuielile de cazare, mas i transport local sunt acoperite de ctre un ter, se va aplica o reducere proporional. Costurile de subzisten eligibile se calculeaz pe baza unui barem de costuri unitare eligibile. Tabelul 5b referitor la costurile de subzisten reprezint diurnele maxime eligibile. Sumele rezultate trebuie incluse n buget i vor fi luate n considerare la calcularea contribuiei Uniunii Europene.
50

PARCURSUL VIEII
Tabelul 5b: Diurne maxime eligibile (n euro) pentru costurile de subzisten pentru proiecte multilaterale, reele, msuri nsoitoare
ara Belgique/Belgie Balgarija esk republika Danemark Deutschland Eesti Ellas Espaa France Eire Italia Kypros Latvija Lietuva Luxembourg Magyarorszg Malta Nederland sterreich Polska Portugal Romania Slovenia Slovensk republika Suomi/Finland Sverige United Kingdom Island Liechtenstein Norge Schweiz / Suisse / Svizzera / Svizra Hrvatska - HR Trkiye Albania The former Yugoslav Republic of Macedonia Serbia Bosnia and Herzegovina Montenegro BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE GB IS LI NO CH HR TR AL MK Belgia Bulgaria Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Grecia Spania Frana Irlanda Italia Cipru Letonia Lituania Luxemburg Ungaria Malta rile de Jos Austria Polonia Portugalia Romnia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Regatul Unit Islanda Liechtenstein Norvegia Elveia Croaia Turcia Albania Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei Serbia Bosnia i Heregovina Muntenegru Diurne (EUR) 232 145 195 311 220 175 220 227 269 253 247 194 172 168 232 184 191 242 246 179 197 161 208 186 277 275 312 235 340 340 340 214 190 171 158
RS BA ME
154 170 158
Costuri de cltorie
Costurile de cltorie se aloc pe baza costurilor reale. (1) (2) Costurile de cltorie pentru personalul care ia parte la o aciune se accept, cu condiia ca acestea s fie conforme cu uzana n domeniu a fiecrui partener. Se poate solicita acoperirea costurilor doar pentru cltorii care au legtur direct cu proiectul i privesc activiti specifice, uor de identificat. Pentru informaii privind acoperirea costurilor de cltorie pentru persoane care nu fac parte din
51

PARCURSUL VIEII
personal, v rugm subcontractare. (3)
consultai
seciunea
Alte
costuri
Costuri
de
Costurile de transport pentru o cltorie trebuie s includ toate costurile i toate tipurile de mijloace de transport utilizate, de la punctul de origine pn la punctul de destinaie (i invers) i pot include taxe de viz, asigurare de cltorie i costuri de anulare. Rambursarea se bazeaz pe costuri reale, indiferent de mijlocul de transport ales (tren, autobuz, taxi, avion, autoturism nchiriat). Partenerii trebuie s aib n vedere folosirea celui mai ieftin mijloc de transport (de exemplu: s foloseasc biletele cu cel mai bun raport calitate/pre pentru transportul aerian i s beneficieze de tarife reduse; n cazul n care nu pot folosi acest tip de bilete, trebuie prezentat o explicaie detaliat). Cheltuielile ocazionate de folosirea unui vehicul privat (autoturism personal sau al firmei), acolo unde se justific i n cazurile n care preurile nu sunt excesive, se vor rambursa dup cum urmeaz (se va alege varianta cea mai ieftin): Fie sub forma unei cote pe km, n conformitate cu reglementrile interne ale organizaiei respective, pn la maximum 0,22 EUR; Fie o sum echivalent cu preul biletului de tren, autobuz sau avion [a se vedea punctul (3) de mai sus]. Se va rambursa doar suma corespunztoare unui singur bilet, indiferent de numrul persoanelor care cltoresc cu acelai vehicul.
(4)
(5)
(6)
n cazul utilizrii unor autoturisme nchiriate (maximum categoria B sau echivalente) sau taxiuri: costuri reale, acolo unde acestea nu sunt excesive n comparaie cu alte mijloace de transport (avnd n vedere i ali factori cum ar fi: timpul, volumul mare de bagaje datorit specificului proiectului). Rambursarea se efectueaz independent de numrul de persoane care cltoresc cu acelai vehicul.
Pentru proiectele multilaterale Comenius care implic activiti de mobilitate pentru formarea iniial a profesorilor, costurile de cltorie (pe baza costurilor reale) i costurile de subzisten se nregistreaz separat n coloana Alte costuri. Se aplic normele aplicabile pentru cltorie i subzisten.
Costuri privind echipamentul

(1) Sunt considerate eligibile costurile privind achiziia, nchirierea sau leasingul de echipament (nou sau de ocazie), inclusiv instalarea, ntreinerea i asigurarea. cu condiia s fie specifice i necesare pentru realizarea obiectivelor proiectului/aciunii. Costurile declarate privind echipamentul trebuie s fie clar explicate i justificate. Se aplic normele referitoare la achiziii (a se vedea Costuri pentru subcontractare mai jos); cu condiia ca, numai n cazul cumprrii, echipamentul s fie amortizat n conformitate cu normele fiscale i contabile aplicabile beneficiarului/partenerului de consoriu i acceptate n general pentru elemente de acelai tip. Se poate lua n considerare doar partea din uzura echipamentului care corespunde folosirii sale pe durata aciunii i cotei de utilizare efectiv n folosul proiectului. Candidatul trebuie s explice normele aplicate. Dac natura i/sau contextul folosirii sale justific un tratament difereniat, acesta va trebui explicat n mod corespunztor.
52

PARCURSUL VIEII
(2)
Echipamentele utilizate pentru administrarea proiectului (calculatoare, echipamente portabile etc.) i echipamentele achiziionate nainte de data nceperii unui proiect pot fi acoperite numai din costurile indirecte ale proiectului. Costul total pentru echipamente nu poate depi 10% din costurile directe eligibile ale proiectului. Partenerii din ri tere nu pot solicita acoperirea costurilor legate de echipamente.
(3) (4)
Costuri privind subcontractarea

(1) Costurile generate de contracte de achiziii publice ncheiate cu scopul desfurrii unei activiti specifice i limitate pentru proiect, pot fi eligibile atunci cnd un partener ncheie aceste contracte cu un organism extern, o organizaie sau o persoan fizic (dac aceasta nu este angajat de niciunul din partenerii din consoriu). Acestea includ activiti precum: traducere, interpretare, tiprire etc. 30 Pentru meninerea conceptului de parteneriat al proiectului, nu se admite ca managementul i administrarea general a proiectului s fie subcontractate. Costurile se bazeaz pe o estimare uor de verificat sau, dac subcontractorul este identificat n conformitate cu procedurile prevzute la punctele (4) i (5) de mai jos, pe baza unei oferte. Estimarea/oferta va acoperi toate costurile (costuri de personal plus costuri de transport etc.). Beneficiarul va atribui contractul ofertei celei mai avantajoase sau, dup caz, ofertei care ofer cel mai mic pre, respectnd principiile transparenei i tratamentului egal fa de potenialii contractori i evitnd conflictele de interese. Pentru aciunile gestionate prin procedura Comisiei, se aplic urmtoarele norme specifice ale Uniunii Europene cu privire la achiziiile publice: Plile unor sume care nu depesc 1 000 EUR n ceea ce privete elementele de cheltuieli pot reprezenta pli pentru simpla acoperire a unor facturi, fr acceptarea prealabil a unei oferte; Contractele cu o valoare care depete 1 000 EUR, dar care nu depesc 15 000 EUR fac obiectul unei proceduri care implic o singur ofert n urma unei proceduri negociate fr publicarea n prealabil a unui anun de participare; Contractele cu o valoare care depete 15 000 EUR, dar care nu depesc 60 000 EUR fac obiectul unei proceduri care implic cel puin 3 ofertani n urma unei proceduri negociate fr publicarea n prealabil a unui anun de participare; Pentru contractele cu o valoare care depete 60 000 EUR, se vor aplica reglementrile naionale cu privire la procedura de achiziii publice.
(2) (3)
(4)
(5)
(6) (7)
Costurile totale pentru subcontractare nu pot depi 30% din totalul costurilor directe ale proiectului. Partenerii din subcontractarea. ri tere nu pot solicita acoperirea costurilor privind
Se refer i la consultanii care ofer servicii contra cost.
53

PARCURSUL VIEII
Alte costuri
Alte costuri se aloc pe baza costurilor reale. (1) (2) Categoria Alte costuri poate cuprinde numai costuri efectuate de parteneri. Costurile care decurg direct: din cerine impuse de acordul de grant sunt eligibile (difuzarea informaiei, evaluarea specific a aciunii, audituri, traduceri, reproduceri etc.) inclusiv costurile oricror servicii financiare (n special costul garaniilor financiare); din realizarea aciunilor specifice sau a produselor/rezultatelor aciunii/ proiectului sunt eligibile, de exemplu organizarea de seminarii (atunci cnd seminarul este prevzut ca un produs/rezultat i costurile referitoare la acesta sunt uor de identificat), redactarea lucrrilor unui seminar, crearea unui material video, procurarea consumabilelor legate de seminar (topuri de hrtie pentru tiprirea publicaiilor, DVD blancuri) etc.
(3) (4)
Toate costurile efectuate prin subcontractare trebuie menionate la categoria subcontractare. Sunt eligibile doar activitile specifice i necesare pentru atingerea scopurilor proiectului/aciunii. Costurile propuse trebuie s fie ntotdeauna pe deplin justificate. Atunci cnd costurile de transport i/sau subzisten sunt rambursate ctre teri, (adic, persoane care nu fac parte din personalul partenerilor din consoriu i nu sunt subcontractani), se vor aplica normele aplicabile rambursrii costurilor pentru personalul partenerilor consoriului. n anumite cazuri, alte costuri care nu sunt cuprinse n categoriile de alte costuri menionate mai sus pot fi considerate, de asemenea, eligibile. De exemplu: costuri pentru comunicate de pres i publicitate, cumprarea de drepturi de autor i alte drepturi de proprietate intelectual, procurarea de materiale de informare (cri, studii i date electronice); taxe de participare la conferine; taxe de nscriere la conferine; nchirierea de spaiu expoziional etc. Aceast categorie mai acoper costurile de transport i subzisten pentru proiectele multilaterale Comenius care implic activiti de mobilitate n cursul formrii iniiale a profesorilor.
(5)
(6)
Toate costurile legate de administrarea proiectului (pentru consumabile, materiale de birou, fotocopiere, telefon, hrtie etc.) sunt acoperite din cheltuielile indirecte ale proiectului.
4.G.
PROGRAMUL
JEAN MONNET ACTIVITATEA CHEIE 1
Granturile acordate prin Programul Jean Monnet ofer o cofinanare UE sub forma granturilor de susinere a studiilor de integrare european n universitile din ntreaga lume. Ele se adreseaz n primul rnd acoperirii costurilor ocazionate de activitatea de predare, derulata pe o perioad de 3 ani academici, i a costurilor legate de organizarea de conferine i seminarii n domeniul integrrii europene, pentru o perioad de 1-2 ani. n cadrul acestui apel, vor funciona simultan dou sisteme de finanare, care vor depinde de tipul aciunii Jean Monnet implementate. 54

PARCURSUL VIEII
Pentru Catedrele Jean Monnet, Catedrele Jean Monnet ad personam, Modulele de predare i Activitile de informare i cercetare se va aplica un nou sistem de finanare forfetar pentru acordarea granturilor din cadrul Programului Jean Monnet, Activitatea cheie 1. Pentru Centrele de excelen Jean Monnet, Asociaiile de profesori i cercettori i pentru Grupurile de cercetare multilateral se va aplica n continuare sistemul tradiional de finanare a costurilor, bazat pe costuri eligibile. I.- SISTEMUL FORFETAR DE FINANARE Sistemul forfetar de finanare este stabilit pentru a susine activitile de predare (Catedrele Jean Monnet, Catedrele Jean Monnet ad personam i Modulele de predare), precum i organizarea de conferine, mese rotunde etc. (Activiti de informare i cercetare). Grantul n sum forfetar pentru activiti de predare se acord conform numrului de ore de predare pentru Catedrele Jean Monnet, Catedrele Jean Monnet ad personam i Modulele de predare i ia n considerare numrul de participani n legtur cu organizarea de conferine i ateliere pentru activitile de informare i de cercetare.
I.1 - Catedrele Jean Monnet, Catedrele Jean Monnet ad personam i Modulele de predare Suma forfetar corespunztoare grantului se determin pe baza unui cost calculat al orei de predare la nivel naional. Se folosete urmtoarea metod: a. Costul naional calculat al orei de predare se multiplic cu numrul (minim) de ore necesare pentru un Modul de predare (120 ore) sau pentru Catedrele Jean Monnet i Catedrele Jean Monnet ad personam (270 ore). b. La costurile menionate anterior se adaug un procent de suplimentare de 10% pentru Catedrele Jean Monnet i Catedrele Jean Monnet ad personam i de 40% pentru un Modul de predare. Acest procent suplimentar are n vedere activiti academice suplimentare incluse ntr-un Modul de predare sau ntr-o Catedr (cum ar fi costurile de personal, transport i subzisten, costuri de difuzare, costuri pentru materiale didactice i costuri indirecte). Procentul de suplimentare este mai mare pentru un Modul de predare dect pentru o Catedr deoarece pentru acest tip de aciune se preconizeaz mai multe activiti suplimentare (nsoitoare) ceea ce poate impune implicarea mai multor cadre didactice/profesori diferite/diferii. Grantul final se obine prin aplicarea procentului maxim de 75% a finanrii UE pentru totalul costurilor proiectului i respectndu-se nivelul plafonului maximal al grantului pentru fiecare tip de proiect (45 000 pentru Catedrele Jean Monnet i 21 000 pentru Modulele de predare).
55

PARCURSUL VIEII
Tabelul 6 Costuri naionale pentru ora de predare pentru Catedrele Jean Monnet, Catedrele Jean Monnet ad personam i Modulele de predare
State membre UE Costuri de predare (EUR) 200 193 80 148 125 200 100 182 180 196 151 98 176 166 87 89 200 120 200 98 121 80 114 139 167 200 198 Toate celelalte ri 80 Alte ri Costuri de predare (EUR) 94 200 177 97 200 199 101 102 200 177 143 176 145 200 87 140 200 129 97 127 89 200 200 133 200
Austria Belgia Bulgaria Cipru Republica Ceh Danemarca Estonia Finlanda Frana Germania Grecia Ungaria Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta rile de Jos Polonia Portugalia Romnia Slovacia Slovenia Spania Suedia Regatul Unit
Antigua i Barbuda Australia Bahrain Barbados Brunei Darussalam Canada Croaia Guineea Ecuatorial Hong Kong, China Islanda Israel Japonia Republica Coreea Kuweit Libia Noua Zeeland Norvegia Oman Federaia Rus Arabia Saudit Seychelles Singapore Elveia Trinidad i Tobago Statele Unite
Activiti de informare i cercetare i activiti de informare i cercetare pentru aciunea S nvm despre UE la coal Suma forfetar de finanare este determinat pe baza unei scale de acordare a indemnizaiei pentru participani, calculat n felul urmtor: a. Suma corespunztoare din scala de acordare a indemnizaiei calculate pentru participani, care acoper costurile de participare a contributoriilor, alii dect cei locali, i 56
I.2 -

PARCURSUL VIEII
costurile de transport i subzisten ale acestora, se nmulete cu numrul total al participanilor i cu numrul de zile pe parcursul crora se desfoar evenimentul. b. La rezultatul calculului menionat anterior se adaug o sum fix de 5 000 de euro pentru activitile de informare i cercetare, i de 25 000 de euro pentru activitile de informare i cercetare legate de aciunea S nvm despre UE la coal, destinat acoperirii costurilor de producie i difuzare. Grantul final se obine prin aplicarea procentului maxim de 75% a finanrii UE pentru totalul costurilor proiectului i respectndu-se nivelul plafonului maximal al grantului pentru acest tip de proiect (40 000 de euro pentru activitile de informare i cercetare i 60 000 de euro pentru activitile de informare i cercetare pentru aciunea S nvm despre UE la coal). V rugm s avei n vedere c granturile Jean Monnet acordate n conformitate cu acest regim forfetar acoper ansamblul activitilor planificate n formularul de cerere, nu doar activitile de predare (catedre, module) sau costurile de participare la conferin ( activiti de informare i cercetare, inclusiv S nvm despre UE la coal). Tipurile de costuri care pot fi acoperite sunt costurile de personal, de deplasare i de edere aferente, inclusiv costurile pentru profesorii invitai, costurile de difuzare (inclusiv publicaiile, site-urile internet etc.), costurile pentru materiale didactice, costurile indirecte, costurile pentru cercetare etc. Tabelul n care se specific indemnizaiile pentru participanii locali i nonlocali, precum i detaliile despre calculul granturilor individuale n conformitate cu sistemul forfetar de finanare se gsete pe site-ul internet al Ageniei Executive: http://eacea.ec.europa.eu/llp/funding/2013/call_jean_monnet_action_ka1_2013_en.php Scala indemnizaiilor pentru participanii nonlocali (care acoper costurile de cazare i subzisten) se bazeaz pe cotele de diurn ale Comisiei, dar la care se aplic o reducere de 35 de euro pentru a se ine cont de costurile mesei de prnz care sunt deja incluse n indemnizaia participanilor locali.
II. - FINANAREA COSTURILOR PE BAZA BUGETULUI II.1 - Centrele de excelen Jean Monnet, Asociaiile de profesori i cercettori i Grupurile de cercetare multilateral Pentru Centrele de excelen Jean Monnet, Asociaiile de profesori i cercettori i Grupurile de cercetare multilateral se aplic abordarea tradiional, pe baz de buget a costurilor eligibile, iar n cererile de grant va trebui s fie inclus o estimare bugetar detaliat, cu toate preurile specificate n euro. Candidaii din rile din afara zonei euro vor utiliza cursurile de schimb publicate n Jurnalul Oficial al UE, seria C, din data publicrii apelului la propuneri de proiecte. Bugetul estimat pentru cele trei aciuni specificate trebuie s conin venituri i cheltuieli echilibrate i s prezinte clar costurile care sunt eligibile spre a fi finanate din bugetul UE. Candidatul trebuie s indice toate sursele i sumele implicate n orice alt finanare UE, primite deja sau pentru care au fost depuse cereri, pe parcursul aceluiai an financiar, pentru aceeai aciune sau pentru alte aciuni i pentru activiti de rutin.
57

PARCURSUL VIEII
Procentul de resurse proprii indicat n partea de venituri a bugetului estimat este considerat a fi un minim garantat i va fi respectat ntocmai n cadrul calculului grantului final. Grantul alocat nu va acoperi mai mult de 75% din costurile eligibile.
58

PARCURSUL VIEII
Costurile de personal Costurile cu personalul alocat aciunii, fie de ctre beneficiar sau de ctre cobeneficiari, cuprinde salariul efectiv plus asigurrile sociale i alte costuri legale incluse n remuneraie. Costurile cu personalul se vor justifica de ctre candidat. Dac aceste costuri depesc cotele maxime indicate n Tabelul 5a de mai sus, surplusul va fi considerat ineligibil. Criterii suplimentare privind costurile cu personalul n proiectele Jean Monnet Pentru statele care nu sunt membre UE, costurile de personal nu vor depi costurile aferente fiecrei categorii de personal din ara respectiv. Costurile de personal se vor defalca pe 4 categorii, corespunztoare Standardului Internaional de Clasificare a Ocupaiilor (ISCO). n orice caz, se vor aplica urmtoarele sume maximale: Categoria Categoria Categoria Categoria 1 2 3 4 de de de de personal personal personal personal (suma (suma (suma (suma maxim maxim maxim maxim 450 300 250 125 EUR/zi) EUR/zi) Profesori universitari EUR/zi) EUR/zi)
Costuri de subzisten Pentru toate tipurile de proiecte pot fi incluse costuri de subzisten. Costurile de subzisten vor trebui justificate de candidat. Dac aceste costuri depesc cotele maxime indicate n Tabelul 5b de mai sus, surplusul va fi considerat ineligibil. Pentru statele care nu sunt membre UE, aceste costuri se bazeaz pe sumele maxime indicate pe paginile de internet dedicate programului Jean Monnet de pe site-ul Ageniei Executive. Costuri de cltorie Costurile de cltorie se aloc pe baza costurilor reale. Criteriile care se aplic sunt aceleai cu cele pentru proiectele multilaterale, reelele i msurile nsoitoare. Costuri cu echipamentele Costurile cu echipamentele se aloc pe baza costurilor reale. Criteriile care se aplic sunt aceleai cu cele pentru proiectele multilaterale, reelele i msurile nsoitoare. Alte costuri Alte costuri se aloc pe baza costurilor reale. Criteriile care se aplic sunt aceleai cu cele pentru proiectele multilaterale, reelele i msurile nsoitoare. Costuri de predare n cazurile n care se justific acest fapt, se poate utiliza aceast categorie de costuri i pentru Centrele de Excelen Jean Monnet. n acest caz se va utiliza costul naional pentru ora de predare indicat n Tabelul 6 de mai sus. Dac costurile de predare depesc sumele maxime indicate, surplusul va fi considerat ineligibil. Veridicitatea acestor costuri poate constitui subiectul unui audit.
59

PARCURSUL VIEII
5. DIFUZAREA I EXPLOATAREA REZULTATELOR N PROGRAMUL DE NVARE PE TOT PARCURSUL

VIEII
Programul de nvare pe tot parcursul vieii 2007-2013 conine prevederi explicite cu privire la difuzarea i exploatarea rezultatelor proiectelor i activitilor pe care le finaneaz sau care aparin unor programe anterioare, precum i la schimburi de bune practici [articolul 3 Alineatul (2) litera (d)]. Sprijinul financiar pentru aceste activiti de difuzare se acord dup cum urmeaz: Proiectele prezentate n majoritatea aciunilor din cadrul celor patru programe sectoriale, precum i a Activitilor cheie 2 (limbi strine) i 3 (TIC) au obligaia de a prezenta i implementa un plan de difuzare i exploatare (difuzarea i exploatarea ex-ante a rezultatelor); Msurile nsoitoare din cadrul celor patru programe sectoriale i al Activitii cheie 2 - Limbile strine sunt disponibile pentru activiti de comunicare, difuzare i exploatare a rezultatelor, precum i pentru monitorizarea tematic a proiectelor n derulare n domenii similare; Programul conine i un element inovator prin Activitatea cheie 4 pentru Difuzarea i exploatarea rezultatelor din Programul transversal.
Prezenta seciune din Ghidul LLP cuprinde o informare general asupra difuzrii i exploatrii rezultatelor. De asemenea, sunt prezentate orientri specifice adresate coordonatorilor de proiect care doresc s solicite sprijin financiar n cadrul programelor sectoriale i al Activitilor cheie 2 (Limbi strine) i 3 (TIC). Acestea trebuie aplicate n coroborare cu recomandrile specifice aciunii respective. Informaii privind cererile din cadrul Activitii cheie 4 Difuzarea i exploatarea rezultatelor se gsesc n seciunea referitoare la Activitatea cheie 4 din prile IIa i IIb din prezentul ghid.
60

PARCURSUL VIEII
5.A.N CE CONST DIFUZAREA I EXPLOATAREA REZULTATELOR?

La ce servete difuzarea i exploatarea rezultatelor? Difuzarea i exploatarea rezultatelor este esenial pentru maximizarea impactului pe care l au activitile din acest program i din programe anterioare pentru educaie i formare ale UE, venind n sprijinul Strategiei Europa 2020 i realizrii Programului de lucru Educaie i formare. Avantajele pot fi: sporirea durabilitii rezultatelor proiectelor, pentru a rspunde nevoilor utilizatorului final; generarea de economii prin exploatarea unor practici existente (nu se reinventeaz roata); rentabilizarea investiiilor; transferul rezultatelor pentru a transforma sistemele i practicile, mrind astfel impactul programelor i proiectelor finanate din fonduri UE la nivel de sistem; reducerea intervalelor de timp necesare pentru inovaie n materie de politici i procese; alimentarea procesul politic (nvarea inter pares, Metoda deschis de coordonare). Ce se nelege prin difuzarea i exploatarea rezultatelor? Difuzarea i exploatarea rezultatelor se refer la activiti menite s garanteze c rezultatele Programului de nvare pe tot parcursul vieii sunt recunoscute n mod corespunztor, demonstrate i aplicate pe scar larg. n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii, trebuie observate urmtoarele distincii: Promovare i sensibilizare: Acest termen este folosit n principal atunci cnd se face cunoscut existena programelor i iniiativelor, obiectivele i activitile lor, precum i fondurile existente pentru anumite obiective specifice. Aceast definiie exclude publicarea rezultatelor obinute. Promovarea i sensibilizarea, ca atare, au loc naintea i n timpul implementrii programelor sau iniiativelor. De aceast aciune se ocup DGEAC n colaborare cu Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur i Ageniile Naionale. Difuzare: este un proces planificat care const n furnizarea de informaii principalilor actori privind calitatea, relevana i eficacitatea rezultatelor programelor i iniiativelor. Acest proces are loc n momentul n care sunt disponibile rezultatele programelor i iniiativelor. Aceast activitate se desfoar att la nivel de program ct i la nivel de proiect, i implic participarea activ a unor organisme releu intermediare. Exploatarea este o procedur de integrare i de multiplicare. Integrarea este un proces planificat de transfer al rezultatelor pozitive obinute n programe i iniiative spre factorii de decizie corespunztori din sistemele instituionale locale, regionale, naionale sau europene. Multiplicarea este un proces planificat care urmrete s conving utilizatorii finali s adopte i/sau s aplice rezultatele programelor i iniiativelor. Din nou, aceast procedur poate avea loc la nivel de proiect i la nivel de program. Prin urmare, difuzarea i exploatarea sunt concepte distincte, dar strns legate unul de cellalt. Rezultatele vor fi valorificate n mod corespunztor prin: obinerea unor rezultate, ca urmare a proiectelor i programelor/iniiativelor, care s rspund cererii furnizorilor, factorilor politici de decizie i societii n general; garantarea faptului c, printr-o difuzare i exploatare eficace, rezultatele vor ajunge la publicul int ntr-un format i la un moment care s le permit s beneficieze de ele. 61

PARCURSUL VIEII
Este acelai lucru cu valorizarea? Da. Termenul valorisation este echivalentul din limba francez pentru difuzare i exploatare a rezultatelor. n englez cei doi termeni se folosesc uneori unul n locul celuilalt cu referire la Programul de nvare pe tot parcursul vieii i la programele anterioare. Care sunt rezultatele? Expresia rezultatele programelor i iniiativelor nglobeaz rezultatele fiecrui proiect, eveniment, activiti, perioade de mobilitate etc. Acestea pot fi grupate n cinci categorii principale: produse, metode, experiene, lecii politice i cooperare european. Alte informaii cu privire la strategia DG EAC n materie de difuzare i exploatare a rezultatelor proiectelor i programelor i la activitile conexe pot fi gsite pe pagina de internet Difuzare i exploatare a DG la urmtoarea adres: http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/valorisation/index_en.htm Cui se adreseaz aceste informaii?

Candidaii care depun cereri pentru proiectele multilaterale din cadrul programelor sectoriale trebuie s cuprind un plan de difuzare i exploatare detaliat. Candidaii care solicit fonduri n cadrul celorlalte aciuni din programele sectoriale i transversale trebuie s verifice dac cerinele specifice cuprind planuri i activiti de difuzare i exploatare. Instruciunile generale i lista de control pot fi utile candidailor la oricare dintre aciunile Programului de nvare pe tot parcursul vieii, ajutndu-i s se concentreze mai bine asupra rezultatelor i impactului proiectelor.
Informaii cheie pentru pregtirea unui plan de difuzare i exploatare de calitate Toate cererile pentru proiectele multilaterale trebuie s cuprind un plan de difuzare i exploatare clar, detaliat i cuantificat. Acesta este unul din elementele cele mai importante de care se ine seama la evaluarea propunerilor. Ca urmare, o strategie de difuzare i exploatare a rezultatelor conceput n mod neadecvat va avea un impact negativ asupra evalurii propunerii. Un plan bun de difuzare i exploatare presupune n special urmtoarele puncte:
O prioritate clar i dinamic care s rspund nevoilor utilizatorului Propunerile trebuie s se bazeze pe o prezentare clar i argumentat a analizei nevoilor utilizatorului pentru grupurile int vizate i pe rezultatele propuse care s rspund acestor nevoi. Planul de difuzare i exploatare trebuie s indice modul n care aceast analiz va fi condus i actualizat pe parcursul proiectului pentru a garanta c rezultatele vor rmne relevante n raport cu cerinele utilizatorilor finali vizai. Planul trebuie s prevad, de asemenea, activiti de analiz pentru a identifica grupuri int mai largi pentru care rezultatele ar putea prezenta interes, precum i msuri menite s cuprind i s rspund, dac este posibil, nevoilor acestor grupuri (potenial de transfer al rezultatelor finale). Responsabilitate comun pentru toi partenerii n calitatea lor de depozitari/proprietari ai rezultatelor, toi partenerii au o responsabilitate n ce privete difuzarea i exploatarea rezultatelor. Prin urmare, toi partenerii participani la proiect trebuie s aib un rol activ n implementarea msurilor stabilite n planul de exploatare. Exploatarea rezultatelor nu trebuie s fie considerat ca un apanaj al partenerilor care propun s-i foloseasc competena n marketing sau capacitatea de difuzare. Planul trebuie s stabileasc clar sarcinile specifice care-i revin fiecrui partener pe parcursul proiectului i s le repartizeze n funcie de interesele i competenele acestora. 62

PARCURSUL VIEII
Un proces continuu Activitile de difuzare i exploatare a rezultatelor trebuie s fie concepute i planificate nc de la nceputul propunerii de proiect, de exemplu ca un mijloc de elaborare i testare a structurii propunerii, i trebuie s fie prevzute pentru toat durata proiectului pentru a garanta faptul c rezultatele finale sunt ct se poate de relevante, aplicabile, vizibile i accesibile. Perioada de dup ncheierea proiectului Planurile de difuzare i exploatare trebuie s cuprind activiti care s asigure n continuare vizibilitatea, accesibilitatea i utilizarea rezultatelor i dup terminarea proiectului, asigurndu-se astfel un impact i o durabilitate maxim.
5.B. ELABORAREA UNEI STRATEGII I A UNUI PLAN DE DIFUZARE I

EXPLOATARE
List de control n atenia candidailor Analiza nevoilor utilizatorului Proiectul conine o analiz ex-ante satisfctoare privind nevoile la care urmeaz s rspund? n acest stadiu, este important s fie consultai viitori utilizatori/beneficiari cunoscui i poteniali ai rezultatelor proiectului. Proiectul cuprinde o analiz precis a situaiei n domeniul de activitate propus? Acest lucru este important pentru a demonstra valoarea adugat a proiectului i pentru a evita orice redundan. n acest stadiu, ar fi util s se efectueze o analiz de tip SWOT31. Nevoile beneficiarilor finali i ale utilizatorilor poteniali ai rezultatelor sunt luate n considerare n fazele de planificare i elaborare i n timpul implementrii proiectului? Sunt ei informai i implicai n activiti de la nceput?
Parteneriat/Consoriu Proiectul asigur un parteneriat/consoriu stabil? Parteneriatul/consoriul se bazeaz pe o colaborare existent/anterioar? Face parte dintr-o colaborare de durat medie i/sau lung ntre parteneri? n cazul implicrii mai multor parteneri noi, proiectul include aciuni specifice pentru dezvoltarea i consolidarea muncii de colaborare? Parteneriatul/consoriul prevede legturi (directe sau prin intermediari i reele fiabile) cu factorii de decizie/prile interesate i profesionitii cei mai reprezentativi din domeniul vizat de proiect? Parteneriatul/consoriul include organizaii care vor incorpora rezultatele proiectului n sistemele/practicile educative, profesionale, culturale sau de tineret la nivel naional, regional i/sau sectorial? Partenerii proiectului pot demonstra capacitatea i voina de a garanta c rezultatele vor fi urmate de activiti, dup terminarea proiectului (actualizare, implementare, difuzare continu, transfer, activiti de continuare etc.) Partenerii au experien profesional n domeniul difuzrii/publicrii/comunicrii/ marketingului? A fost prevzut un acord ntre parteneri cu privire la drepturile de proprietate intelectual?
SWOT = puncte tari, puncte slabe, oportuniti, ameninri (activiti de planificare care se bazeaz pe identificarea punctelor tari, punctelor slabe, oportunitilor i riscurilor n legtur cu un proiect, cu partenerii sau cu condiiile exterioare).
31
63

PARCURSUL VIEII
Un astfel de acord nu este obligatoriu, dar poate fi util. n orice caz, el nu trebuie s mpiedice folosirea ulterioar a produsului de ctre teri, respectndu-se dreptul de a comercializa produsul. Activiti de difuzare i exploatare
Activitile de difuzare i exploatare constituie un proces continuu pe tot parcursul proiectului? Activitile de difuzare i exploatare trebuie s nceap odat cu proiectul, s continue pe parcursul perioadei de implementare, precum i dup finalizarea proiectului. Prin aceste activiti, rezultatele proiectului pot avea un impact i o durabilitate de lung durat.
Activitile de difuzare i exploatare sunt prezentate detaliat, clar i cuantificat? Exemple: numrul persoanelor vizate de activitile de difuzare i exploatare i care beneficiaz de acestea, procentajul din buget atribuit pentru difuzare i exploatare, activitile de difuzare/exploatare orientate spre ali multiplicatori, mijloacele de difuzare i exploatare pe termen lung cum sunt articole tiinifice, lucrrile unor conferine, site-uri de internet, comercializarea, acorduri de exploatare pe termen lung cu utilizatorii de rezultate; iar pe termen scurt, media, seminarii, conferine, expoziii, fazele de testare de prototipuri la potenialii utilizatori/beneficiari ai rezultatelor.
Activitile de difuzare i exploatare sunt adaptate la obiectivele i beneficiarii proiectului? Canalele de difuzare sunt adaptate grupului int? Activitile de difuzare i exploatare sunt organizate la diverse niveluri (local, regional, naional, european i sectorial) i pe calea unor intermediari eficace cum sunt reelele (transnaionale)? Toi partenerii proiectului particip la responsabilitatea comun privind difuzarea i exploatarea? Dac nu, de ce? Sunt rolurile clar definite i sarcinile clar i judicios repartizate ntre parteneri? Exist o continu interaciune ntre partenerii proiectului i utilizatorii/beneficiarii cunoscui i poteniali ai rezultatelor? Beneficiarii direci ai proiectului reprezint prile crora li se adreseaz rezultatele proiectului n mod direct. Totui, trebuie s se prevad activiti de difuzare i exploatare destinate unor grupuri mai largi de utilizatori/beneficiari poteniali, factori politici de decizie i/sau actori cheie n domeniile de activitate ale proiectului. Sunt utilizatorii finali i beneficiarii poteniali implicai direct n diferitele etape ale proiectului i sunt ei consultai pe tot parcursul proiectului? Sfaturile i cerinele lor sunt eseniale pentru a obine un produs de calitate care s poat fi utilizat imediat i care s aib un impact potenial mai mare. Utilizatorii pot fi implicai n diferite etape, de exemplu, cnd se definesc i se examineaz nevoile lor, cnd se fac testri de prototipuri i cnd se evalueaz rezultatele intermediare i finale. Aceast implicare este important deoarece ea permite adaptarea rezultatelor i reorganizarea unor activiti ale proiectului. Implicarea utilizatorilor finali i a beneficiarilor poate fi concretizat printr-un acord de parteneriat oficial care le va conferi rolul de asociai pasivi, membri ntr-un comitet de pilotare de proiect sau ntrun grup de discuie etc.
8. Proiectul include, de exemplu, o etap de testare a produsului naintea finalizrii sale cu beneficiarii/utilizatorii finali? Rezultatele testului trebuie s fie luate n considerare n fazele de adaptare i finalizare a produsului. 64

PARCURSUL VIEII
Activiti de continuare Ce se ntmpl cnd proiectul se termin? Este prevzut actualizarea rezultatelor dup ncheierea proiectului? Cum se va asigura accesul la rezultate dup ncheierea proiectului? Cum va fi finanat actualizarea necesar? Dac produsul necesit asisten pentru clientel, cum va fi asigurat acest serviciu? S-a prevzut transmiterea rezultatelor proiectului spre alte persoane i organizaii i mai cu seam spre factorii de decizie i prile interesate. Ideal ar fi ca rezultatele s fie incorporate n sisteme i practici, de exemplu prin dobndirea unei recunoateri/certificri atunci cnd este vorba de mijloace de formare/predare. Implicarea factorilor politici de decizie este deci esenial pentru durabilitatea rezultatelor. Transferul rezultatelor i metodologiilor elaborate de un proiect spre a fi utilizate de alte organizaii este de asemenea esenial. Organizarea unor cursuri de pregtire de ctre parteneri sau alte organizaii calificate este foarte recomandat. Rezultatele scontate (produse i procese) pot fi transferate i exploatate n alte sectoare/grupuri int/medii sociale i culturale? Transferabilitatea rezultatelor poate fi mbuntit? Exemple produs uor de utilizat din punct de vedere tehnic, produs care include instruciuni de ntreinere i activiti ulterioare ncheierii proiectului; proces care reunete abordri noi n domeniul formrii; rezultate destinate unui grup int care nu a fost acoperit; produs conceput n aa fel nct coninutul i/sau tehnologia sa s poat fi uor adaptat; procese care permit rezolvarea unor probleme la scar european; rezultate disponibile n mai multe limbi etc.
5.C. TIPOLOGIA GENERAL A REZULTATELOR PROIECTELOR

Rezultatele pot fi grupate n cinci categorii mari. Primele trei sunt rezultate directe ale proiectelor, iar urmtoarele dou sunt rezultate indirecte ale proiectelor i/sau rezultate ale unor programe i iniiative. 1) Produsele sunt rezultate tangibile i durabile care iau forma unor noi produse de nvare, noi programe de studiu, noi calificri, materiale video etc. Ele cuprind: rapoarte i studii (comparative); module de educaie i formare tradiionale, cum sunt manualele i alte mijloace de formare; module de educaie i formare cu caracter inovator; noi programe de studiu i noi calificri; materiale informative privind abordrile i metodologiile noi; materiale pentru educaie i formare online (e-learning); evenimente: conferine, evenimente culturale, ntlniri ale tinerilor, campanii de sensibilizare a opiniei publice, seminarii, dezbateri i simpozioane.
2) Metodele cuprind: - cunotine dobndite de participani ntr-un anumit domeniu i subiect; - procese i metodologii de cooperare; - lecii de management nvate i know-how; - schimburi de idei i bune practici. 3) Experienele sunt intangibile i probabil mai puin durabile dect produsele i metodele. Ele cuprind: 65

PARCURSUL VIEII
experiena dobndit de partenerii proiectului privind gestionarea i organizarea unor parteneriate (transnaionale); experiena dobndit de persoane, de exemplu, experiena dobndit n perioadele de mobilitate din cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii; schimburi de experien i bune practici prin stabilirea unor reele, mai ales n cadrul unor aciuni centralizate din Programul de nvare pe tot parcursul vieii; 1. experiena dobndit prin proiectele practice de parteneriat n cadrul programelor sectoriale din Programul de nvare pe tot parcursul vieii etc. 4) Leciile politice de regul rezult din experiena general ctigat cu ocazia unor proiecte organizate n cadrul unui program sau a unei iniiative (sau a unui grup de programe sau iniiative) sau din programe speciale deosebit de inovatoare i eficace. Ele sunt aplicate mai mult la nivel de sisteme de ctre agenii multiplicatori. Este puin probabil ca producerea de lecii politice s constituie principala preocupare a coordonatorilor de proiecte (sau a partenerilor lor) sau motivul principal pentru care particip la un program sau iniiativ UE. Cu toate acestea, unele pot avea relevan i un potenial mare. 5) Cooperarea european permite, pe de o parte, o sensibilizare mai mare a publicului fa de interesul pentru cooperarea cu parteneri europeni, o mai bun vizibilitate a Uniunii Europene, dar i consolidarea aciunilor la nivelul Uniunii Europene. Ea cuprinde: parteneriate europene noi sau extinse; mprtirea experienei i a bunelor practici la nivel transnaional; dialogul i cooperarea intercultural, dezvoltarea competenelor interculturale; n anumite circumstane, dialoguri i parteneriate noi ntre rile Uniunii Europene i rile tere.
5.D.
PUBLICITATE
Toate granturile atribuite prin Procedura Comisiei (aciuni centralizate) n cursul unui exerciiu financiar trebuie s fie publicate pe site-urile internet ale instituiilor UE n timpul primului semestru dup nchiderea exerciiului financiar prin care au fost atribuite. Aceste informaii pot fi de asemenea publicate n alte mijloace media, inclusiv n Jurnalul Oficial al UE. Numele persoanelor fizice care au primit un grant nu vor fi ns publicate n Jurnalul Oficial sau pe site-ul internet Europa. Pentru beneficiarii persoane juridice:
Se vor publica urmtoarele informaii32:

a) b) c) d) numele destinatarului; localitatea destinatarului; suma acordat; natura i scopul msurii;
n sensul punctului b), termenul localitate nseamn: i. ii. adresa destinatarului n cazul n care acesta este o persoan juridic; regiunea de nivel Rev. 2 n cazul n care destinatarul este o persoan fizic;
32 Formularele de cerere i scrisorile partenerilor trebuie s cuprind acordul explicit al candidatului pentru ca Agenia sau Comisia s poat publica datele menionate mai sus n cazul aprobrii cererii. Cu toate acestea, beneficiarul poate solicita o derogare de la aceast dispoziie dac publicarea datelor ar putea aduce atingere securitii sale sau intereselor sale financiare.
66

PARCURSUL VIEII
n ceea ce privete datele referitoare la persoanele fizice, informaiile publicate sunt eliminate la doi ani dup sfritul exerciiului financiar n care au fost atribuite fondurile. Acelai lucru se aplic datelor personale privind persoanele juridice n cazul crora denumirea persoanei juridice identific una sau mai multe persoane fizice. Aceste informaii nu sunt publicate n cazul burselor atribuite persoanelor fizice i al altor modaliti de sprijin direct acordat persoanelor fizice aflate n situaii precare, cum ar fi refugiaii i omerii; Beneficiarii trebuie s respecte obligaia de a indica clar contribuia Uniunii Europene n toate publicaiile i n legtur cu activitile pentru care este utilizat grantul. n plus, acetia vor acorda importan numelui i logo-ului Comisiei Europene pe toate publicaiile, posterele, programele i alte produse realizate prin aciunea cofinanat. n sfrit, ei trebuie s declare n mod clar c responsabilitatea asupra coninutului revine consoriului i nu Comisiei Europene sau Ageniilor. Dac aceast cerin nu este ndeplinit pe deplin, grantul poate fi redus; Beneficiarii trebuie s prezinte online o descriere a aciunii i a rezultatelor intermediare i finale pe un site internet care va fi activ pe perioada proiectului sau/i via platformele informatice finanate de Comisia European i dedicate difuzrii programului (EVE, ADAM etc.), pe o perioad stabilit, dup finalizarea acestuia. Informaiile referitoare la acest site vor fi aduse la cunotina Ageniei respective la nceputul aciunii i vor fi confirmate n raportul final.
5.E. PROTECIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

Cererile vor fi prelucrate pe calculator. Toate datele personale (nume, adres, CV-uri etc.) vor fi prelucrate n conformitate cu Regulamentul (CE) Nr. 45/2001 al Parlamentului European i Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre instituiile i organele comunitare i privind libera circulaie a acestor date33. Informaiile furnizate de candidai n vederea evalurii cererii de grant vor fi prelucrate doar n acest scop de departamentul care rspunde de programul respectiv. La cererea candidatului, datele personale i pot fi trimise pentru corectare sau completare. Orice ntrebare referitoare la aceste date trebuie adresat Ageniei creia i se returneaz formularul de cerere. n orice moment, beneficiarii pot adresa o plngere n legtur cu modul n care au fost prelucrate datele lor personale Autoritii Europene pentru Protecia Datelor la adresa urmtoare: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/.
Pentru informaii mai generale i instruciuni cu privire la strategia DG EAC pentru difuzarea i exploatarea rezultatelor, v rugm s consultai: http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/valorisation/index_en.htm
Jurnalul Oficial L 8, 12.1.2001.
67

Part1 Ro

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Part1 Ro

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

CARE ESTE CICLUL DE VIA AL UNUI PROIECT? ...................................................................... 15

CARE SUNT PROCEDURILE DE DEPUNERE I SELECIE? ........................................................ 18

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

1. PREZENTAREA GENERAL A PROGRAMULUI DE NVARE PE TOT PARCURSUL VIEII (LLP)

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

1.A.CARE ESTE STRUCTURA PROGRAMULUI?

Activitatea cheie 3 Dezvoltarea coninuturilor pe baza TIC

Activitatea cheie 4 Diseminarea i exploatarea rezultatelor

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

COMENIUS GRUNDTVIG nvmntul preuniversitar

Programul GRUNDTVIG nvmntul universitar

Programul LEONARDO DA VINCI Formarea profesional

GRUNDTVIG GRUNDTVIG Educaia adulilor

Activitatea cheie 3 Dezvoltarea coninuturilor pe baza TIC

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

Activitatea cheie 4 Difuzarea i exploatarea rezultatelor Aciunea Jean Monnet

Granturile operaionale de finanare a instituiilor desemnate

Granturile operaionale de finanare a altor instituii europene

1.B. CE TIPURI DE ACIUNI SUNT FINANATE?

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

Parteneriat bilateral i multilateral

Proiect multilateral Reea multilateral

Proiect unilateral sau naional Msuri de nsoire

Aceste tipuri de aciuni nu sunt valabile n toate componentele programului.

1.C. CE RI PARTICIP LA PROGRAM?

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

CINE POATE PARTICIPA?

1.E. CINE CE FACE?

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

1.F. CIVA TERMENI DE BAZ

Organizaie candidat Beneficiar

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

2. CARE ESTE CICLUL DE VIA AL UNUI PROIECT?

Raportarea (Numai unele tipuri de aciuni, proiecte mai lungi de 1 an)

2.B. CICLUL FINANCIAR

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

(5) (6) (7)

2.C. NORME APLICABILE

PROGRAMUL DE NVARE PE TOT

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1