INTRODUCERE

Secolul al XX-lea a fost fr ndoial, perioada cea mai dinamic i dens n derularea faptelor istorice, contradictorie i complex, fericit, dar i dinamic prin consecinele proceselor i fenomenelor istorice desfurate n plan spiritual, politicomilitar, economic i social, care au condus la propagarea globalizrii. Este secolul extremelor1 n care omenirea a experimentat cele mai spectaculoase evoluii, reuind att s comprime timpul i s scurteze distanele, ct i s cunoasc cel mai ridicat nivel al dezvoltrii economice i culturale i, implicit al civilizaiilor. Dar este i secolul n care sute de milioane de oameni au fost victimele razboaielor, revoluiilor din domeniile economic, politic, revoluiilor tehnice i tiintifice, euprarilor etnice sau religioase, al intoleranelor ideologice sau a devastatoarei saracii cronice. Globalizarea este un concept foarte des utilizat pentru caracterizarea strii actuale a economiei mondiale, ns diferit neles de cei care l caracterizeaz ca fenomen. Unii l percep ca pe o uniformizare complet, alii, dimpotriv, ca o diversificare de proporii, bazat pe respectarea unor principii comune. Controversele majore n abordarile actuale ale globalizrii vizeaz cinci probleme specifice:2 - originea si periodizarea; - conceptualizarea; - factorii cauzalii; - efectele antrenate; - traiectoriile globalizarii. Un singur lucru rmne universal acceptat n faza actual de dezvoltare: este de neconceput ca anumite pri ale lumii s acioneze fr a ine seama de celelalte.
1 2

Hobsbawn, E., Secolul extremelor, traducere de Anca Irina Ionescu, Editura Lider, Bucureti, 1998; Ion Bari, Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009;

Indiferent de poziia adoptat, pro sau contra globalizrii, suntem cu toii implicai n acest proces i i resimim efectele. Astfel, globalizarea este perceput ca o extindere, adncirea i accelerarea interconectrii la scar mondial n toate aspectele vieii socioeconomice contemporane, de la finane la sfera spiritual sau de la cultur la criminalitate.

CAPITOLUL I. ORIGINILE GLOBALIZRII ECONOMIEI

Dei prezentat ca un fenomen specific sfritului de secol i de mileniu, globalizarea - sau cel puin unele dintre dimensiunile sale - nu este lipsit de o lung istorie. Sub acest din urm aspect, globalizarea reprezint consecina aproape natural a cursului tot mai accelerat imprimat istoriei, dac nu de Renatere, atunci cel puin de prima revoluie industrial.3 Ceea ce deosebete fenomenul contemporan al globalizrii de precedentele procese integraioniste sunt:4 - scara (anterior regional, actual mondial); - ritmul schimbrilor (sub impactul universalizrii Internetului); - sprijinirea ntr-o mai mare msur pe progresul tehnologic dect nainte, cu impact imediat asupra condiiilor vieii cotidiene . Kevin H. O`Rourke (profesor la universitatea din Dublin) i Jeffrey G.Williamson (profesor la Universitatea Havard) i-au propus, ntr-o lucrare cu acelai nume aprut n 2000, s rspund la ntrebarea: Cnd a aprut de fapt, globalizarea? Acetia au delimitat trei accepiuni principale ale specialitilor: - unii istorici (un reprezentat de seam fiind William H. McNeill, 1999) asociaz big bang-ul globalizrii momentalor 1492, cnd Cristopher Colombus a atins Americile, i 1498 cnd Vasco da Gam face ocolul Africii, acestea fiind cele mai importante evenimente alea istoriei umanitii; - ali istorici (printre care Andre Gunder Franck , 1998) susin c procesul globalizrii a aprut mult mai timpuriu, fiind asociat unei pax mongolica. Primii Homo Sapiens erau nomazi, cltorind
3 4

Ion Bari, Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009; Ibidem;

dintr-un loc n altu; triburile de indieni au cltorit cu multe secole n urm din Mongolia spre America de Nord. Rom antic stabilise legturi comerciale cu negustorii asiatici care se strngeau la o dat fix n Marea Insul Ceylon, n ateptarea mrii flote romane care venea dintr-un port de la Marea Roie; marile descoperiri geografice din evul mediu au fost rezultatul unor cltorii intercontinentale. Prin urmare, fluxurile umane, de produse i simboluri exist de foarte mult timp. Dar aceste accepiuni nu sunt suficiente pentru a judeca procesul globalizrii prin prisma aspiraiei generale a omenirii de a poseda instrumente sau tehnici de cunoatere i de stpnire a lumii; - o a treia oprire consider c economia lumii a fost extreme de fragmentat i deglobalizat naintea secolului al XIX-lea. Epoca victorian a secolului XIX a fost una de mare avnt al globalizrii, manifestndu-se prin accentuarea circulaiei libere a factorilor de producie, inclusiv a forei de munc, ceea ce nu a mpiedicat, la un moment dat, escaladarea protecionismului comercial i , n final, apariia Primului Rzboi Mondial. Argumentul pe care l-ar putea aduce unii ar fi ns c pe atunci nu existau democraii puternice care s nlture sursele de conflict puternic. Realitatea arat c aceste altercaii comerciale puternice apar i ntre rile cu democraii puternice, c asistm la apariia unor blocuri comerciale i valutare, precum cel al Uniunii Europene. Ca s nu mai vorbim de relaia dintre rile dezvoltate i cele n dezvoltare sau de clivajul Nord Sud. Circumspecia legat de ireversibilitatea fenomenului globalizrii deriv tocmai din obscuritizarea unor procese care provoac fragmentarea economic i social, care la rndul lor, pot conduce la retrogresii. Nici una dintre aceste trei perspective nu a demonstrat n mod explicit diferena dintre expansiunea comerului mondial pe fondul creterii cererii i ofertei

n cadrul partenerilor comerciali naionali i expansiunea comerului indus de integrarea pieelor. Pentru unii, globalizarea este identificat cu americanizarea, alii asociaz termenul cu creterea importanei pieei mondiale, n timp ce o a treia categorie utilizeaz conceptul pentru descrierea unei realiti ideologice: globalizarea ca victorie a economiei de pia. Pentru cea mai mare parte a autorilor, conceptul dezbtut induce complexitatea, datorat raiunilor subadiacente att de natur politic, ct i economic i sociocultural.5

1.1. De la Homo oeconomicus la Homo globalus

Lucrul cel mai special n spaiul nostru global este acela c dependenele create prin reelele la nivel planetar sunt att de dense nct creeaz o adevrat planet. Ordinea mondial instituional a dobndit o for destul de mare i are o logic tot mai clar difereniat de configuraiile locale pe care le strbate. Micrile i interaciunile din spaiul global au dobndit un caracter de-a dreptul standardizat" prin instituiile cu caracter global, astfel nct. societile locale se simt nevoite s reacioneze n sensul implicrii n configuraia de natur mondial. Cea mai cuprinztoare definiie a fenomenului globalizarii este indus de cunoscuta sintagm a satului planetar" (global village") prin care Marshall McLuhan surprindea acum cteva decenii esena fenomenului din zilele noastre, care au condus la rspndirea de comportamente ce exprim raionalitatea unui Homo oeconomicus ce nu cunoate frontiere i sentimente locale, fcndu-i apariia Homo globalus:6 tehnologii ale informaiei care ne pun mai rapid i mai des n legtur unii cu alii; comprimarea distanelor prin noi tehnologii; interconectarea i creterea dependenelor reciproce; integrarea pieelor financiare i de capital; internaionalizarea (globalizarea) crescnd a produciei
5 6

Ion Bari, Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009; Ibidem.

prin intermediul firmelor transnaionale; apariia unor fenomene planetare, care necesit abordari globale (protecia mediului nconjurtor, protejarea surselor de ap potabil, migraia masiv ilegal cauzat de srcie i de conflicte interetnice i militare i, nu n ultim instan, internaionalizarea crimei organizate i a terorismului internaional). Nu putem omite c extinderea procesului de globalizare a avut loc pe fondul a dou procese ale deceniului trecut:7 cderea sistemului comunist, ceea ce a permis extinderea geografic a sistemelor bazate pe economia de pia, inclusiv revoluia capitalist din sistemele cu economie planificai (ex. China, sfritul anilor '70); reformele de natur neoliberal care au avut loc n rile Europei Occidentale, ndeosebi n Marea Britanie, n America Latin i n Asia Sud-Estic. Aceste mutaii n domeniul politicilor publice au fost ncurajate de organismele specializate internaionale care au pledat prin aa-numitul Consens de la Washington pentru deschiderea pieelor financiare interne, privatizarea masiv, liberalizarea comerului etc.

1.2. Ce este globalizarea economic?

Complexitatea fenomenului globalizrii necesit o anumit abstractizare pentru conceptualizarea sa, trebuind s distingem ntre cauzele iniiatoare ale curentului, formele de manifestare i consecinele induse, precum i posibilele sale relansri, ntr-o lume n care graniele naionale devin din ce n ce mai puin relevante. Termenul globalizare" a intrat pentru prima oar ntr-un dicionar (Webster) n 1961. De la mijlocul anilor '80 ctig o circulaie considerabil: el se altur ca adjectiv altor termeni ca: piee, instituii, ecologie, finane, stiluri de via,
7

Ion Bari, Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009.

comunicaii, migraie, legi, fabrici, rzboi, conferine, societate civil, evenimente i riscuri.8 Daniel Yering face diferena ntre globalizare ca proces de expansiune a comerului i investiilor i globalitate, care este o stare sau o condiie, o realitate dincolo de globalizare: intrarea ntr-o lume a globalitii.9 Una dintre cele mai uzitate definiii ale conceptului de globalizare este urmtoarea:10 Globalizarea reprezint procesul prin care distana geografic devine un factor tot mai puin important n stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfronialiere de natur economic, politic i sociocultural. Reelele de relaii i dependenele dobndesc un potenial tot mai mare de a deveni internaionale i mondiale". Aceast posibilitate de extindere a relaiilor pe plan internaional implic o serie de termeni, rezisten, aciuni i reaciuni. n aceast definiie sunt cuprinse att aspectele obiective, ct i cele subiective pe care le implic conceptul de globalizare: Pe de o parte, geografia" pierde din relevan datorit noilor tehnologii, noilor strategii ale actorilor economici, precum i politicilor acestora, att de ordin naional, ct i internaional; Pe de alt parte, globalizarea devine din ce n ce mai puternic datorit faptului c oamenii au nceput s simt tot mai clar noile oportuniti deschise de utilizarea tehnologiilor noi, precum i de punerea n practic a noilor strategii i politici. Atunci cnd se acioneaz n concordan cu dinamica globalizrii are loc exact crearea procesului de globalizare. n acelai timp, temerile i reaciile cauzate de dezvoltarea procesului sunt, de asemenea, realiti simite de indivizi. n aceast definiie se reduce importana distanei geografice, dar nu dispare. Prin urmare, relaiile la nivel internaional sunt mai uor de stabilit i oamenii, mrfurile i simbolurile sunt eliberate de contextul geografic. ntr-un sistem global, acestea se mic liber la nivel planetar, devenind din ce n ce mai clar ideea c indivizii i societile sunt tot mai puin protejai de granie. Definiia
8

Jan Aart Scholte, Globalization and social change. Transnational Associations, traducere Ion Bari, Bruxelles, 1998; 9 Coautorul crii The Cammanding Heights, 1998, face aceast precizare cu ocazia fuzionrii companiilor Daimler Chrzsler. prezente ca un fenomen al globalitii. Newsweek, May, 1998; 10 Barrie A., The Global System, Economics, Politics and Culture, St. Martin Press, New Zork, 1995.

accentueaz, de asemenea, i ideea creterii posibilitii de extindere a reelelor la nivel global. Aspectul potenialitii rezid n rolul pe care realitile de ordin sociocultural le au n determinarea logicii globalizrii". O cultur puternic orientat spre conservatorism i izolare, regimurile politice dictatoriale, existena unei ordini mondiale puternic fragmentate, o regionalizare cu caracter defensiv etc. pot influena evoluia globalizrii n mod semnificativ. Tehnologia, evoluiile ideologiilor politice i transformrile economice au declanat acest proces n care distana geografic a devenit un factor neesenial n stabilirea i susinerea legturilor transfrontaliere, a relaiilor economice, politice i socioculturale internaionale pe care le considerm a fi esena globalizrii. Oamenii au devenit contieni de acest lucru. De aici, toate reelele, relaiile i dependenele interumane i statale au devenit virtual mondiale. Aceast internaionalizare potenial a relaiilor i dependenelor cauzeaz deficite pe plan democratic, ecologic, social i al securitii i produce efecte cum ar fi schimbarea atitudinilor i deficiene administrative. Globalizarea nu este un fenomen n totalitate negativ. El este un factor de integrare a omului n comunitatea mondial i ofer spaiu de desfurare noilor sisteme de guvernare global i unei societi civile globale. Caracteristicile curentului globalizrii cuprind internaionalizarea produciei, noua diviziune internaional a muncii, noile micri migratoare dinspre Sud spre Nord, noul mediu competitiv care genereaz aceste procese, precum i internaionalizarea statului, fcnd din state agenii unei lumii globalizate.11 Lumea devine tot mai mult un supermarket global n care ideile i produsele pot fi gsite peste tot n acelai timp. Globalizarea nu vizeaz, pur i simplu, procesul obiectiv de cretere a intercomunitii. Ea vizeaz contientul i subiectivitatea individului, adic scopul i intensitatea contientizrii lumii ca spaiu unic. Globalizarea es ceea ce cei din Lumea a Treia au numit, timp de secole, colonizare. Globalizarea se refer? procesul prin care relaiile sociale devin relativ lipsite de factorii distan i granie, n aa nct viaa uman se desfoar din ce n ce mai mult n largul unei lumi vzute ca loc unic.

11

Ion Bari, Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009.

Aadar, globalizarea este o realitate, iar orice ar care-i pregtete temeinic viitorul se vede nevoit s se interfereze cu ea. Neadaptarea la noul mediu" al globalizrii nseamn nu numai o ans pierdut, ci i riscul de a pierde poziii i segmente de pia deja dobndite. Termenul de globalizare a dobndit o for emoional destul de mare, fiind considerat un proces cu efecte benefice - o adevrat soluie pentru viitoarea dezvoltare economic mondial -, dar, n acelai timp, majoritatea autorilor consider acest proces inevitabil i ireversibil. Altfel spus, se afirm c orice s-ar ntmpla, procesul n sine nu poate fi stopat, dincolo de argumentul favorabil al globalizrii prin care avantajele ar depi costurile induse. Remarcm aici un anume determinism tehnologic, prin care integrarea pieelor i creterea importanei actorilor transnaionali sunt puse, n principal, pe seama progresului tehnologic. Fr nici un dubiu c acest din urm proces este continuu, dei nu cu acelai ritm de cretere, dar nu se poate asuma o evoluie instituional linear, de nestopat. Totodat, nu putem omite nici faptul c globalizarea poate provoca fragmentare social i economic, care, la rndul ei ,poate conduce la retrogresii. n concluzie, globalizarea economiei mondiale ar putea fi definit ca fiind: Procesul deosebit de dinamic al creterii interdependenelor dintre statele naionale, ca urmare a extinderii i adncirii legturilor transnaionale n tot mai largi i mai variate sfere ale vieii economice, politice, sociale i culturale i avnd drept implicaie faptul c problemele devin mai curnd globale dect naionale, cernd, la rndul lor, o soluionare mai curnd global dect naional.12

1.4. Dimensiunea fenomenului globalizrii Perspective pe termen lung13: n perioada 1.000.000 .Chr. i 1500 d.Chr., produsul mondial brut pe cap de locuitor (n preuri constante, dolari 1990) a crescut foarte ncet - de la circa 90 USD, la aproximativ 140 USD. Aproape toat populaia globului tria n mizerie. ntre 1500 i 1900, PIB mondial pe cap de locuitor a crescut de

12

Ion Bari, Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009; Sursa: www.iie.com, 2004.

13

la 140 USD, la 680 USD. Majoritatea populaiei tria n srcie. ntre 1900 i 2000, PIB mondial pe cap de locuitor a explodat de la 680 USD, la 6.500 USD. Cine triete mai bine i cine nu? Populaia globului este n prezent de circa 6.3 miliarde. Dintre acetia, 0,9 miliarde triesc n rile dezvoltate (OECD) i au un standard de via ridicat (PIB pe locuitor: 28.000 USD, n preuri constante dolari 2000). 1,8 miliarde de oameni triesc n Asia de Est, avnd un PIB pe locuitor de 4.600 USD, iar 0,5 miliarde n America Latin, avnd un PIB pe locuitor de 7.200 USD. Peste un miliard de ceteni ai Indiei, cu un PIB pe locuitor de 1.900 USD fac progrese. Aproximativ dou miliarde de oameni triesc n zone cu venituri reduse (PIB pe locuitor: 2.900 USD). Muli dintre acetia se confrunt cu reducerea veniturilor pe cap de locuitor - fosta URSS, majoritatea continentului African, Iraq, Iran, Afganistan, Pakistan, Bangladesh sau Burma.14 Ctigtori i perdani. Majoritatea statelor lumii, perdante ale secolului al XXlea, au n comun urmtoarea caracteristic: au respins legturile economice internaionale, fie n mod explicit (fosta URSS sau noua Burma), fie implicit (majoritatea rilor africane). Majoritatea statelor ctigtoare s-au raliat, n comun, la economia internaional: Japonia, Coreea, Taiwan, Spania, Irlanda, Grecia etc. Caracteristicile comune ale noilor ctigtori ai secolului al XXI-lea au n comun tendina de integrare ct mai rapid n economia internaional (dup putinele fiecreia): Chile, Argentina, Brazilia, Mexic, China, India, Polonia, Ungaria, Cehia etc. Importana frontierelor naionale s-a redus, ns relevana lor este nc semnificativ. Toate tranzaciile economice sunt mai intense la nivel intranaional, dect la nivel internaional (datorit i variabilelor precum: distana geografic, dimensiunea pieei, nivelul veniturilor, limba comun).15 Decalajele dintre rile bogate i srace. Aceste decalaje nu s-au accentuat peste tot n lume. rile srace care au optat pentru integrarea n economia internaional au cunoscut o reducere a decalajelor fa de media rilor OECD.16

14 15

World Development Resort 2000-2001, n traducere de Ion Bari, Editura Economic, 2009; John Helliwell, Globalization: Myths, Facts, and Consequences, Benefactors Lecture, C. D. Howe Institute, 2000; 16 Angus Maddison, Monitoring the World Economz 1820-1995, 1998.

Decalajele dintre populaia bogat i srac. Analizele ntreprinse pe un eantion de 80 de ri i pe o perioad de 40 de ani au relevat c decalajele ntre veniturile populaiei srace i bogate se reduc cu 1% pe msura creterii economice cu 1%. Efectele creterii economice asupra distribuiei veniturilor nu prezint caracteristici diferite ntre rile bogate i srace. Beneficiile comerului internaional resimite de populaia srac sunt similare cu cele resimite de ntreaga economie. Creterea veniturilor celor mai bogai 10% oameni din SUA n anii '90 nu este reprezentativ pentru ntreaga economie mondial.17 Veniturile pe cap de locuitor sunt puternic corelate cu libertatea economic. The Heritage Foundation definete libertatea economic n termenii libertii comerciale, taxe i impozite, reglementri guvernamentale, investiii straine directe i ali indicatori similari. n anul 2000, media veniturilor pe cap de locuitor ale celor mai libere 15 economii era de 21.200 USD, n timp ce media celor mai nchise 81 de economii era de 2.800 USD.18 Diseminarea cunotinelor. De ce este economia global avantajoas pentru att de muli, n special pentru cei sraci? n lumea lui Ricardo (circa 1840), rile comercializau doar vin i mbrcminte. In economia global, majoritatea factorilor de producie sunt mobili, inclusvi tehnologiile, capitalul i fora de munc specializat. n anii 5000 .Ch., cnd erau cu toii izolai, a fost nevoie de mii de ani pentru ca ideile generatoare de progres, ca de exemplu roata i sulia, s se rspndeasc ntre regiuni. n zilele noastre, ideile noi circul rapid, prin intermediu Internetului. Perdani. Argumentele anterioare vizau schimburile de bunuri i servicii cu aport pozitiv la progresul economic i uman, ns nu toate formele de schimburi induc efecte benefice. D exemplu, pojarul, sifilisul, SIDA, rabia; grip asiatic, encefalopatia bovin (sau, n limbaj popular, boala vacii nebune) etc. Chiar i revoluia industrial a avut perdanii si. La fel i era globalizrii. Anxietatea generat de imposibilitatea de a iei ctigtori din competiia cu liderii mondiali sau cu fora de munc foarte ieftin a caracterizat att productorii din rile srace, ct fora de munc din rile dezvoltate. Aproximativ 25% din fora de munc american care i-a pierdut locurile de munc n
17 18

Marin Dinu, Economie contemporan. Ce este globalizarea?, ed. Economic, Bucureti, 2000;

industriile manufacturiere se confrunt cu reduceri ale veniturilor salariale de circa 30% n urmtoarele lor locuri de munc19. Reforma Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC), Bncii Mondiale (BM) i a Fondului Monetar Internaional (FMI). Organizaiile internaionale au capacitatea de a gestiona mai eficient probelemele globale? Desigur. ns acestea nu vor putea continua s promove. concomitent valorile sociale americane n ntreaga lume: standardele de mediu, standardele munc, drepturile omului etc. i nici s devin instituii care permit SUA s ignore normele internaionale atunci cnd propriile sale norme sunt neconforme.

19

CAPITOLUL II. STRUCTURA SISTEMULUI ECONOMIEI GLOBALE

Sistemul economiei mondiale a cunoscut transformri majore n contextul globalizrii Aceste mutaii globale se resimt att n mecanismul de funcionare i a noilor reguli ale jocului, ct i n natura juctorilor globali. Astfel, caracteristicile sistemice ale structurii economiei globale vizeaz interaciunea dintre: > subsistemul cultural-institutional (valori naionale vs. valori globale); > subsistemul economic.

Cu alte cuvinte, s-ar prea c suntem martorii cristalizrii unei economii globale bazate pe reele, pe msur ce are loc tranziia de 1 un sistem de interdependene axat cu precdere pe comer, ctre un sistem de interconectri axat cu precdere pe reele22. Aceste transformri se resimt n arena globalizrii economiei, ndeosebi sub urmtoarele trei aspecte fundamentale: A. internaionalizarea legii, apariia organizaiilor publice i private s internaionale naionale corporaii naionale, societi transnaionale, organisme/instituii regionale, instituii globale); B. mutaii n formele de manifestare ale proceselor economice; C. dezvoltarea societii informaionale i a cunoaterii.

schimbarea raportului de fore ntre actorii economiei globale (state

2.1. Internaionalizarea legii, democraiei i creterea rolului instituiilor internaionale

Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, numrul statelor independente a crescut foarte mult. Aceste state naionale democratice de pe tot globul aveau nevoie de reguli comune pentru a reglementa procesele i activitile care se desfurau dincolo de granie sau pe plan interstatal. Aceast necesitate a condus la un proces de internaionalizare a dreptului. Reglementrile internaionale ntruchipate n instituii ca Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Organizaia Mondial a Comerului, precum i n tratatele internaionale care acoper domenii variate (ecologie, protecia mediului, standarde de munc, sntate), limiteaz suveranitatea statelor naionale. Totui, acest lucru are loc numai dup ce statele nsele au acceptat reglementrile respective i dup ce respectivele tratate au fost ratificate de Parlament. Mai mult, statele joac un rol hotrtor n implementarea tratatelor n rile lor. Un pas istoric a fost fcut cnd instanele de judecat (pentru a sprijini implementarea dreptului internaional) nu numai c au pronunat hotrri cu privire la state - practicarea drepturilor pe vertical, dar i pe orizontal ntre ceteni, ntre unitile sociale responsabile. Astfel, statele permit autoritii judiciare externe s intre n contact" cu cetenii sau instituii naionale. Astfel, statele renun (cel puin parial) la pretenia de teritorialitate, respectiv pretenia de suveranitate teritorial. Autoritatea statului este legat de apartenena la un anumit teritoriu. n cazul globalizrii, graniele devin permeabile, din ce n ce mai multe procese au, n prezent, un caracter transfrontalier, unele nici mcar nu pot fi localizate (deoarece provin din realitatea virtual"). Statelor le este greu, dac nu imposibil s reglementeze aceste procese care au, uneori, chiar efecte ngrijortoare asupra economiei, societii i/sau politicii naionale. Statele i rectig ns o parte din capacitatea de guvernare prin afirmarea autoritii la un nivel superior, n instituii politice regionale i n organizaii interguvernamentale. Globalizarea viei economice

2.2. Societatea informaional i a cunoaterii

Noutatea economiei globale deriv tocmai din apariia i potenarea unui nou factor economic: cunoaterea20. In ultimii 500 de ani, factorii de producie au fost pmntul, munca i capitalul, neglijndu-se rolul cunoaterii ca factor distinct de producie. James W. Michaels21 prezint astfel erele prin care a trecut i trece omenirea: era pietrei; era fierului; era agriculturii; era industriei; era tehnologiei; era cunoaterii; Grafic, le prezint sub forma unor unde n timp, care se ntreptrund, fiecare avnd o poriune de cretere, urmat de una de descretere n favoarea noii unde care se ridic. Ultima und (er) luat n considerare este aceea a cunoaterii, creia i prevede creterea fr a arta ce se poate ntmpla mai departe. Aceste ere se nscriu pe o scar ascendent privind valoarea creat, cea mai eficient din acest punct de vedere fiind era cunoaterii. Consideraiile lui James W. Michaels reprezint, probabil, prima ncadrare conceptual teoretic a societii cunoaterii n mersul istoriei omenirii. Ar putea s surprind lipsa erei informaiei care nu apare explicit, dar ea se mparte, foarte probabil, n viziunea autorului, ntre era tehnologiei i era cunoaterii, care este partea superioar a erei informaiei. De fapt, omenirea se gsete, dup prerea noastr, ntr-o er a informaiei avnd ca faze succesive: societatea informaional
20

Dale Neef (coord.), The Economic Impact of Knowledge ", Butterworth-Heinemann, Boston, 1998. 21 James W. Michaels, How New is the New Economy? Forbes, October 11, 1999.

 societatea cunoaterii societatea contiinei. Au fost delimitate cteva stadii eseniale ale cunoaterii tehnologice, care, cu ct sunt mai avansate, cu att cunoaterea tehnologic este mai aproape de tiin i poate fi din ce n ce mai bine gestionat22: 1. Ignorana complet asupra naturii procesului. 2. Luarea la cunotin despre process: analogii cu alte procese, aducerea de cunoatere din afara organizaiei; aceast cunoaterea este tacit i localizat n mintea lucrtorilor; producia este mai mult o art; problemele se rezolv prin ncercri succesive/iterative (trial and error"). 3. Stadiul de msurare: variabilele pot s fie msurate, dar nu nc controlate; acest stadiu pregtete stadiul urmtor, fiind stadiul pretehnologic, cunoaterea este propoziional, scris, dar i oral. 4. Controlul variabilelor, dar nu cu mare precizie, n jurul unui nivel mediu, cunoaterea fiind scris sau/i cuprins n hardware; nvarea are loc prin experimente, ca metod tiinific, dar organizarea este mecanistic.

5. Variabilele pot fi controlate cu precizie pentru o gam mare de valori: se folosesc] manuale de operare, iar rolul muncitorilor se schimb- se trece la rezolvarea de probleme.] 6. Caracterizarea i identificarea proceselor: se cunoate cum variabilele afecteaz] rezultatele, dac se produc mici variaii ale variabilelor; procesul se regleaz fin, sej pot introduce sisteme de reacie (feedback) pentru control, rezolvare de problemei prin metode tiinifice experimentale ghidate de teorii adecvate i simulri; acum are] loc mbuntirea procesului prin nvare (learning and improving"); cunoaterea] tehnologic se gsete n baze de date i n software, iar organizarea este ndreptata spre nvare.
22

7. Stadiul nivelului tiinific prin care se tie de ce: se dispune de modelul tiinific a| procesului i cum anume opereaz pe o gam extins, nct include efecte nelineare i-de interaciune a unor variabile cu altele; procesul se poate optimiza, iar controlul procesului poate fi lsat n seama microprocesoarelor i se poate automatiza - acest stadiu este numit i stadiul de automatizare. Cunoaterea nu poate fi msurat, numai efectele ei. S-a conturat ideea cunoaterii c nefiind un stoc, ci un flux, i tocmai n acest flux se manifest amestecul de experien i inspiraie al oamenilor care creeaz cunoatere pe care o aplic n procese tehnologice i n conducere: afacerilor. ntr-o companie creatoare de cunotine noi (knowledgecreating company") cunoaterea nu este o activitate specializat a departamentului de cercetare i dezvoltare. Este ui mod de comportare, un mod de a fi. ntr-o asemenea companie, fiecare este un lucrtor cunoaterii (knowledge worker"), ceea ce i confer i caracterul de antreprenor. Cunoaterea, ca informaie cu neles (prin ea nsi), poate avea o form pasiv sau c form dinamic (activ) dac acioneaz singur. Programul informatic, fr inteligen artificial ntruct acioneaz pe baza unei cunoateri care a fost nmagazinat de programator n el, este c cunoatere dinamic (activ). Un asemenea program informatic nu este o informaie cu neles dar este o form de cunoatere. La fel stau lucrurile i cu informaia organizaional, care, daci acioneaz singur, este o form de cunoatere. Se poate observa ct de mult se poate extinde teoretic noiunea de cunoatere, care capt o mare importan pentru societate n toate formele ei de manifestare. Aceste consideraii sunt elemente introductive care ne deschid perspectivi unei nelegeri mult mai generale i mai largi a noiunii de societatea cunoaterii. Societatea cunoaterii reprezint mai mult dect societatea informaional i societate* informatic. De fapt, acestea dou din urm sunt nglobate n societatea cunoaterii. DiJ momentul n care intervine Internetul cu marile avantaje pe care acesta le aduce (e-mail, come! electronic i tranzacii electronice, piaa Internet), prin cuprinderea n sfera informaiei electronici a unui numr ct mai mare de ceteni se trece la societatea informaional. Cunoaterea estt informaie cu neles i informaie care acioneaz. De aceea, societatea cunoaterii nu este posibila dect grefat pe societatea informaional i nu poate fi separat de aceasta. n acelai timp, M este mai mult dect

societatea informaional prin rolul major care revine informaiei - cunoateri n societate. Cel mai bun neles al societii cunoaterii este, probabil, acela de societi informaional i a cunoaterii. poate formula cerine fa de tehnologie i chiar fa de tiin, pentru a satisface, n perspectivi nevoile societii, stabilind o serie de funcii sociale pe care sistemele tehnice urmeaz s 1 ndeplineasc, cercetnd modul n care aceste funcii pot fi realizate. De aceea, ea se adreseaz f oamenilor de tiin, i creatorilor de tehnologie i sisteme tehnice. Aadar, tehnologia politici cuprinde dou mari aspecte: unul care se adreseaz modului de conducere a societii, iar altul modului de inovare. Ea reunete socialul i tehnologicul: > cum anume socialul poate favoriza acele tehnologii care contribuie cel mai mult 1| progresul economic i social; > cum tiina i tehnologia trebuie s-i ndrepte eforturile pentru a satisface marile cerin le societii n devenire.

Societatea cunoaterii presupune: 1. O extindere i aprofundare a cunoaterii tiinifice i a adevrului despre existen! 2. Utilizarea i managementul cunoaterii existente sub forma cunoaterii tehnologice) i organizaionale. 3. Producerea de cunoatere tehnologic nou prin inovare. 4. O diseminare fr precedent a cunoaterii ctre toi cetenii prin mijloace noii folosind cu prioritate Internetul i cartea electronic (e-book") i folosirea metodelor nvare prin procedee electronice e-learning"). Un termen tot mai utilizat n ultimul timp este acela de noua economie. Se tie c n| societatea informaional se dezvolt economia Internet. In societatea cunoaterii se de|

formeaz cu adevrat o nou economie, care nglobeaz i economia Internet. De aceea, economia nou| este economia societii informaionale i a cunoaterii.

5. Societatea cunoaterii reprezint o nou economie n care procesul de inovare! i capacitatea de a asimila i converti cunoaterea nou pentru a crea noi servicii i produse)| devine determinant. Inovarea, n societatea cunoaterii, urmrete a mbunti productivitatea, nu numai productivitile clasice n raport cu munca i capitalul, ci i productivitile noi n raport cui resursele energetice i materiale naturale, cu protecia mediului. De aceea, noua economel presupune ncurajarea crerii i dezvoltrii ntreprinderilor inovaive cu o structur de cunoatere proprie. Asemenea ntreprinderi se pot nate prin cooperarea dintre firme, universiti i institute de cercetare guvernamentale sau publice (inclusiv academice). ntr-un raport al Comisiei Comunitilor Europene din anul 2001 se arat c, pentru a obine beneficii din noua economie, sunt necesare un Internet din ce n ce mai performant i reforme structurale adecvate n societate, administraie i economie. Influena Internetului ca pia n societatea informaional i recunoaterea importanei valorii bunurilor (activelor - assets") intangibile, n special cunoaterea, reprezint caracteristici ale noii economii.

caracterizeaz astfel diferena dintre vechea i noua economie: n prima conteaz bunurile tangibile, n a doua, activele intangibile care creeaz valoare. Intangibilul este nematerial, greu de descris i mai ales de cuantificat i msurat. Activul (bunul) intangibil are valoare i creeaz valoare. 6. Societatea cunoaterii este fundamental necesar pentru a se asigura o societate sustenabil din punct de vedere ecologic, deoarece fr cunoatere tiinific, cunoatere tehnologic i managementul acestora nu se vor putea produce acele bunuri, organizri i transformri tehnologice (poate chiar biologice) i economice necesare pentru a salva omenirea de la dezastru, n secolul XXI.

Societatea cunoaterii este atunci societatea informaional i sustenabil. Un alt mod pentru sustenabilitate, n afara societii cunoaterii, va fi greu de gsit. 7. Societatea cunoaterii are caracter global i este un factor al globalizrii. Prin ambele componente, informaional i sustenabil, societatea cunoaterii va avea un caracter global. Cunoaterea nsi, ca i informaia, va avea un caracter global. 8. Societatea cunoaterii va reprezenta i o etap nou n cultur. Pe primul plan va trece cultura cunoaterii, care implic toate formele de cunoatere, inclusiv cunoaterea artistic, literar etc. Astfel se va pregti terenul pentru ceea ce a fost numit societatea contiinei, a adevrului, moralitii i spiritului. Dac societii informaionale i se aplic vectorii societii cunoaterii, chiar n timpul dezvoltrii societii informaionale, atunci este posibil s se ctige timp. De aceea, pentru ara noastr, aciunile pentru societatea cunoaterii ar trebui s se desfoare simultan cu cele privind trecerea de la starea de subdezvoltare informaional la dezvoltare informaional. Nu in primai rnd societatea informaional i apoi societatea cunoaterii, ci urmrirea ambelor obiective trebuie s fie mbinat de la bun nceput. Numai astfel se poate ajunge la o societate Monnakwal i a cunoaterii dezvoltat!

Ne putem ntreba care va fi rezultatul procesului de globalizare i dac este posibil ca n viitor lumea s devin un sistem politic unic, condus de un guvern mondial. Globalizarea se numr printre cele mai importante schimbri sociale cu care se confrunt lumea de azi. Multe dintre problemele fundamentale din prezent, cum ar fi cele ecologice sau evitarea unei confruntri militare la scara mondial sunt, n ceea ce privete scopul, de importan mondial. n ciuda creterii accentuate a interdependenei economice i culturale, sistemul mondial este caracterizat prin inegaliti i divizat ntr-un ,,mozaic" de state, ale cror preocupri pot fi comune ns i divergente. Nu exist o dovad clar a unui consens politic, n viitorul apropiat, care va depi interesele conflictuale ale statelor. Un guvern mondial poate aprea n cele din urm, ns aceasta va fi rezultatul unui proces destul de ndelungat.n multe sensuri lumea devine mai unit, iar unele surse de conflicte ntre naiuni tind s dispar. Totui, diferenele mari ntre societile puternic dezvoltate i cele srace se pot constitui cu uurin n sursele unor conflicte internaionale. Astfel, nc nu exist nici o ,,agenie" mondial care s poat controla eficient aceste tensiuni sau s realizeze o redistribuire a prosperitii i pcii n lume. Consider c cel mai mare pericol (semnalat i de ctre unii teoreticieni ai globalizrii) pe care-l poate implica globalizarea este dezumanizarea unora dintre cei pe care valul ei i nghite pur i simplu. Cucerit de pia, dopat de televiziune, sport sau internet, lumea globalizat triete n acelai timp, pe fondul unei crize generale a sensurilor vieii, un dezastru cultural i educaional global, simptom ngrijortor, dar sigur, al barbarizrii societii viitorului. Cultura tradiional a societilor dispare sau se preface n spectacol i marf (mcdonaldizarea), cultura umanist e eliminat tot mai mult de tehno-tiina invadatoare i transformat ntr-o pseudo-tiin. Omul mondial sau globalizat, omul centrat doar economic risc s devin omul atomizat care triete numai pentru producie i consum, golit de cultur, politic, sens, contiin, religie i orice transcenden. Probabil acesta este ultimul stadiu n evoluia umanitii sau ultimul om anunat de A. Kojeve n 1947 si F. Fukuyama n 1992. n ciuda tuturor acestor avertismente nu putem evita sau elimina globalizarea. Singura ans care ne rmne este s ncercm s dobndim o viziune echilibrat asupra globalizrii, care s ne ajute n plan concret s-i fructificm din plin avantajele i oportunitile, iar de cealalt parte s-i sesizm

pericolele pentru a le putea atenua din timp efectele. Globalizarea, ca toate fenomenele umane, nu este nici ceva bun n sine, nici ceva ru n sine. Putem spune c prezint chiar mai multe aspecte pozitive dect negative. ns idolatizndu-i excesiv principiile i uitnd de ceea ce nseamn la nivel personal factorul uman, globalizarea poate deveni un agent al sfritului civilizaiei umane n forma n care aceasta a evoluat de-a lungul timpului.

BIBLIOGRAFIE