Guvernul Romniei

Hotrre nr. 1872 din 21/12/2006

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 15 din 10/01/2007

pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. - Hotrrea Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 639 din 20 iulie 2005, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. Articolul 7 va avea urmtorul cuprins: "Art. 7. - (1) Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, n calitate de autoritate central pentru protecia mediului, are urmtoarele obligaii: a) actualizeaz prin ordin al ministrului anexele nr. 1, 3 i 5 la prezenta hotrre prin includerea modificrilor adoptate de Comisia European; b) notific Comisiei Europene reglementrile i dispoziiile administrative adoptate pentru implementarea Directivei Parlamentului i Consiliului 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje, modificat prin Directiva Parlamentului i Consiliului 2004/12/CE; c) n situaia n care consider c prevederile standardelor prevzute la art. 6 alin. (1) nu satisfac n totalitate cerinele eseniale prevzute n anexa nr. 2, aduce cazul la cunotin comitetului constituit la nivelul Comisiei Europene, cu respectarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.016/2004 privind msurile pentru organizarea i realizarea schimbului de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, precum i al regulilor referitoare la serviciile societii informaionale ntre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, precum i Comisia European, care transpune prevederile Directivei 98/34/CE, modificat prin Directiva 98/48/CE; d) comunic Ministerului Economiei i Comerului i Asociaiei de Standardizare din Romnia informaiile transmise de Comisia European privind retragerea standardelor din cadrul publicaiilor prevzute la art. 6 alin. (2); e) notific Comisiei Europene proiectele de reglementri prin care se intenioneaz adoptarea de instrumente economice pentru implementarea prevederilor prezentei hotrri, cu excepia celor de natur fiscal, pentru a oferi Comisiei Europene posibilitatea examinrii conformitii lor cu prevederile comunitare; f) propune i particip la modificarea i completarea reglementrilor existente care nu permit utilizarea materialelor provenite din reciclarea deeurilor de ambalaje pentru fabricarea de ambalaje i de alte produse, n vederea ncurajrii utilizrii acestor materiale. (2) Dac reglementrile propuse potrivit alin. (1) lit. e) sunt i de natur tehnic, n sensul Hotrrii Guvernului nr. 1.016/2004, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor cnd urmeaz procedura de notificare indic faptul c aceasta este n aceeai msur valabil i pentru Directiva 98/34/CE, modificat prin Directiva 98/48/CE. (3) Obligaia de notificare prevzut la alin. (1) lit. e) se aplic i specificaiilor tehnice aferente msurilor de natur fiscal care ncurajeaz conformarea cu specificaiile tehnice respective." 2. Alineatul (2) al articolului 10 va avea urmtorul cuprins: "(2) Operatorii economici care produc i/sau comercializeaz produse ambalate n ambalaje reutilizabile sunt obligai s aplice sistemul depozit n vederea asigurrii unui numr optim de cicluri de utilizare a acestora." 3. Alineatul (1) al articolului 13 va avea urmtorul cuprins: "Art. 13. - (1) Operatorii economici care comercializeaz produse ambalate n ambalaje reutilizabile sunt obligai s primeasc ambalaje reutilizabile la schimb sau s ramburseze, la solicitarea cumprtorului, valoarea depozitului." 4. Alineatele (1) i (3) ale articolului 16 vor avea urmtorul cuprins: "Art. 16. - (1) Pentru realizarea obiectivelor naionale, operatorii economici au responsabilitatea valorificrii unor cantiti de deeuri de ambalaje astfel nct s ndeplineasc att obiectivele anuale globale, ct i cele pentru fiecare tip de material, prevzute n anexa nr. 4, dup cum urmeaz: a) operatorii economici care introduc pe pia produse ambalate sunt responsabili pentru ambalajele primare, secundare i teriare folosite pentru ambalarea produselor lor; b) operatorii economici care ambaleaz produse ambalate sunt responsabili pentru ambalajele secundare i teriare pe care le introduc pe pia; c) operatorii economici care introduc pe pia ambalaje de desfacere sunt responsabili pentru ambalajele respective introduse pe pia; ............................................................................................................................... (3) Operatorii economici autorizai de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor pentru preluarea responsabilitii realizrii obiectivelor anuale au obligaia s asigure valorificarea unor cantiti de deeuri de ambalaje astfel nct s ndeplineasc obiectivele anuale calculate pentru ntreaga cantitate contractat cu operatorii economici prevzui la alin. (1)." 5. Dup alineatul (6) al articolului 16 se introduc dou noi alineate, alineatele (7) i (8), cu urmtorul cuprins: "(7) Operatorii economici care vnd pe piaa intern ambalaje sunt responsabili pentru asigurarea posibilitii de valorificare/reciclare a unei cantiti de deeuri din ambalajele respective corespunztoare obiectivelor anuale prin: a) asigurarea capacitii de valorificare/reciclare n mod nemijlocit; b) asigurarea posibilitii de valorificare/reciclare pentru cantitatea respectiv de ctre un operator economic autorizat pentru valorificarea/reciclarea acestora; c) asigurarea posibilitii de export n vederea valorificrii pentru cantitatea respectiv.

(8) Pn la sfritul anului 2011, ambalajele din lemn introduse pe pia pot fi excluse din calcul la stabilirea obiectivului de reciclare de ctre operatorii economici prevzui la alin. (1), dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) deeurile de ambalaje din lemn nu sunt deeuri periculoase; b) minimum 60% din ntreaga cantitate de deeuri de ambalaje de lemn este valorificat inclusiv prin utilizare sau ncredinare spre utilizare drept combustibil alternativ celui fosil ori lemnelor pentru foc, cu respectarea normelor de sntate i de protecie a mediului, i; c) pentru restul cantitii de ambalaje introduse pe pia obiectivul anual de valorificare prevzut n anexa nr. 4 este ndeplinit exclusiv prin reciclare." 6. Alineatul (2) al articolului 17 va avea urmtorul cuprins: "(2) Operatorii economici prevzui la art. 16 alin. (3) au obligaia s furnizeze anual Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, pe lng informaiile prevzute la alin. (1), i informaii privind cantitile de ambalaje, respectiv cantitile de deeuri de ambalaje pentru care au preluat responsabilitatea de la fiecare operator economic." 7. La articolul 20 alineatul (2), litera a) va avea urmtorul cuprins: "a) s asigure valorificarea i, respectiv, reciclarea deeurilor de ambalaje prin mijloace proprii sau prin predare ctre operatori economici autorizai pentru desfurarea acestor activiti;". 8. Articolul 24 va avea urmtorul cuprins: "Art. 24. - Achiziiile de produse din fonduri publice se fac cu acordarea de prioritate pentru produsele obinute din materiale reciclate sau ale cror ambalaje sunt obinute din materiale reciclate." 9. La articolul 26 alineatul (1), literele e) i f) vor avea urmtorul cuprins: "e) nerespectarea prevederilor art. 17 alin. (1), (2) i (4), cu amend de la 4.000 lei la 8.000 lei; f) nerespectarea prevederilor art. 5, art. 8 alin. (1), art. 10 alin. (2), art. 16 alin. (1), (3) i (7) i ale art. 19 alin. (1), cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei." 10. Articolul 27 va avea urmtorul cuprins: "Art. 27. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de comisari din cadrul Grzii Naionale de Mediu - pentru art. 5, art. 8 alin. (1), art. 9 alin. (1), art. 10 alin. (1), (2) i (3), art. 16 alin. (7), art. 17 alin. (1), (2) i (4), art. 19 alin. (1) i art. 20 alin. (1) i (2) -, de ctre personalul mputernicit al Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor i reprezentanii mputernicii ai organelor administraiei publice locale - pentru art. 10 alin. (5), art. 11, art. 12 i art. 13 alin. (1). (2) Constatarea realizrii obiectivelor anuale de valorificare i de reciclare se realizeaz de ctre persoane mputernicite din cadrul Administraiei Fondului pentru Mediu, iar aplicarea sanciunilor pentru nendeplinirea obligaiilor prevzute la art. 16 alin. (1) i (3) se realizeaz de comisari din cadrul Grzii Naionale de Mediu." 11. La anexa nr. 1 punctul 1, litera b) va avea urmtorul cuprins: "b) operatori economici - referitor la ambalaje, nseamn furnizorii de materiale de ambalare, productorii de ambalaje i produse ambalate, importatorii, comercianii, distribuitorii, autoritile publice i organizaiile neguvernamentale;". 12. Anexa nr. 4 se nlocuiete cu anexa*) care face parte integrant din prezenta hotrre. ___________ *) Anexa este reprodus n facsimil. PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz: Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul economiei i comerului, Varujan Vosganian p. Ministrul administraiei i internelor, Mircea Nicu Toader, secretar de stat Ministrul integrrii europene, Anca Daniela Boagiu

Bucureti, 21 decembrie 2006. Nr. 1.872.

ANEX (Anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 621/2005) ETAPIZAREA obiectivelor de valorificare sau incinerare n instalaii de incinerare cu recuperare de energie i de valorificare prin reciclare, globale i pe tip de material de ambalare, pentru operatorii economici prevzui la art. 16 alin. (1) pentru perioada 2007 - sfritul anului 2013
Obiectivul minim de valorificare Obiectivul Obiectivul global de prin reciclare/tip de material global de recuperare sau incinerare valorificare n instalaiile de AnulHrtie iPlasticSticlMetaleLemn prin incinerare a deeurilor cu carton reciclare*) recuperare de energie**) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) 2007 15 10 22 15 5 28 34 2008 60 11 32 50 7 33 40 2009 60 12 38 50 9 38 45 2010 60 14 44 50 12 42 48 2011 60 16 48 50 15 46 53 2012 60 18 54 50 15 50 57 2013 60 22,5 60 50 15 55 60

*) Procentajul minim din greutatea deeurilor de ambalaje introduse pe pia. **) Procentajul minim din greutatea total a materialelor de ambalaj coninute n deeurile de ambalaje introduse pe pia. NOT: - ambalajele compozite se ncadreaz n funcie de materialul preponderent; - conform definiiei din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii produselor, ambalajele produselor importate, inclusiv ale produselor destinate utilizrii/consumului propriu, se consider introduse pe pia n momentul importului.