Sistemul European de standardizare

Acest set de training este destinat s ofere o privire general asupra sistemului european voluntar de standardizare i semnificaia lui pentru IMM-uri. SE presupune c cititorii nu sunt nc familiarizai cu toate faetele acestui sistem, inclusiv cu aspecte de genul eliminarea barierelor privind comerul, certificarea i achiziiile. Nu este cea mai detaliat prezentare a sistemului de standardizare ci un instrument care s-i ajute pe utilizatori s neleag principiile i liniile generale de funcionare a sistemului. Sunt oferite i recomandri i link-uri ctre documente i surse de informaie detaliate pentru cei interesai s studieze mai n amnunt modul de contruire i de implementare a sistemului european de standardizare.

1. Tipuri de standarde
STANDARD DE BAZ: Standardul ce are o acoperire larg sau care conine prevederi generale pentru un anumit domeniu (5.1) STANDARD DE TERMINOLOGIE: Standardul ce are legtur cu termenii, n general sunt nsoii de definiii i, cteodat, prin note explicative, ilustraii, exemple, etc. (5.2) STANDARD DE TESTARE: Standardul ce se refer la metodele de testare, cteodat suplimentat cu alte prevederi legate de testare, cum ar fi eantionare, folosire de metode statistice (5.3) STANDARD DE PRODUS: Standardul ce specific c cerinele specificate trebuie ndeplinite de un produs sau o gup de produse, pentru a se potrivi scopului lor (5.4) STANDARD DE PROCES: Standardul ce specific cerinele ce trebuie ndeplinite de un process, pentru a se potrivi scopului lor (5.5) STANDARD DE SERVICII: Standardul ce specific cerinele ce trebuie ndeplinite de un serviciu, pentru a se potrivi scopului lor (5.6) STANDARD DE INTERFA: Standardul ce specific cerinele privind compatibilitatea produselor sau sistemelor n punctele de interconexiune (5.7) STANDARD PENTRU DATE CE TREBUIE OFERITE: Standardul ce conine o list de caracteristicilor pentru care valorile sau alte date urmeaz s fie declarate n specificaia produsului, procesului sau serviciului (5.8)

2. Sistemul European de standardizare i partenerii si .

Cooperarea cu partenerii si este esenial pentru sistemul european de standardizare. Sistemul este bazat pe principiul bunelor relaii cu alte organisme de standardizare: pentru Organismele Naionale de Standardizare (ONS-urile) din Europa cooperarea este realizat pe baz de afiliere; pentru ONS-urile din afara Europei, este realizat pe baza statutului organizaiei corespondente. Exist strnse legturi ntre sistemul European de standardizare i organizaiile internaionale respective (vezi de asemenea Acordul de la Vienna i Acordul de la Dresda) Organizaiile la nivel European particip ca organizaii de legtur sau ca asociai. La nivel politic, sistemul European de standardizare este un partener recunoscut al Comisiei Europene, Parlamentului European i al Secretariatului EFTA. Codul WTO de bune practici pentru Pregtirea, Adoptarea i Aplicarea Standardelor este recunoscut de Sistemul European de standardizare.

3. Organismele europene de standardizare

CEN este organizaia multisectorial i activeaz n toate domeniile mai puin electrotehnic i telecomunicaii. CENELEC este organizaia responsabil pentru standardizare n domeniul electrotehnic. Ele i au sediile pe strada Stassart din Bruxelles. CEN i CENELEC au reglementri comune pentru munca de standardizare (Reglementri interne CEN/CENELEC) i pe ct posibil politici comune (ex. pentru acceptarea noilor membri, pentru drepturile de autor i vnzarea standardelor europene i pentru operaionalizarea unei scheme comune pentru conformarea standardelor europene). ETSI a fost nfiinat n 1988 ca rspuns la Cartea Verde a Comisiei Europene pe tema dezvoltrii telecomunicaiilor n Europa. ETSI activeaz n domeniul telecomunicaiilor. ETSI are sediul n Sophia Antipolis/Frana. CEN/CENELEC/ETSI au structuri de coordonare pentru politic general (grupul reunite al Preedinilor) i legturi tehnice (Grupul comun de coordonare). Ele au acorduri de cooperare specifice pentru domeniul IT.

4. Relaia dintre standardizarea European i Internaional

CEN and CENELEC au ncheiat acorduri cu partenerul lor internaional respectiv pentru a fixa regli de cooperare CEN - ISO: Acordul de la Vienna CENELEC - IEC: Acordul de la Dresda
Pentru a nu reinventa roata i a asigura coeren la nivel internaional, CEN i CENELEC au ncheiat acorduri cu partenerul lor internaional: n 1991 CEN a ncheiat Acordul de la Viena cu ISO CENELEC a ncheiat Acordul de la Lugano cu IEC (numit Acordul de la Dresda n versiunea sa de acum). Acordurile se refer n principal la schimbul de informaii: Cooperare pe redactarea standardelor Cooperare prin transfer de munc Adoptarea standardelor internaionale existente Aprobarea de standarde n paralel

Acreditarea = procedura prin care un organism autoritar ofer recunoatere

formal c un organism sau o persoan este competent() s ndeplineasc sarcini specifice Certificarea = procedura prin care o ter parte d o asigurare n scris c un produs, proces sau serviciu se conformeaz anumitor cerine Testarea = operaii tehnice pentru determinarea caracteristicilor unui produs, proces sau serviciu conform unei proceduri specificate Inspectarea = evaluarea conformitii prin msurtori, observri, testri ale caracteristicilor relevante ale produsului, procesului sau serviciului

5.Acreditarea i certificarea n Europa

Organizaia Internaional de Standardizare, prescurtat - ISO al crei denumire vine din limba greac: = egal (n englez, International Organization for Standardization), este o confederaie internaional de stabilirea normelor n toate domeniile cu excepia electricitii i al electronicii care sunt reprezentate de IEC (englez, International Electrotechnical Commission), pentru telecomunicaii ITU (englez, International Telecommunication Union). Aceste trei organizaii sunt unite n WSC (englez, World Standards Cooperation). Organizaia Internaional de Standardizare Din 14 pn 26 octombrie 1946, n Londra a avut loc ntrunirea de organizaii naionale de norme din 25 de ri. Acolo s-a hotrt organizarea unei noi organizaii, n care ISA (eng. International Federation of the National Standardizing Associations) nfiinat n 1926 dar care i-a oprit activitatea n anul 1942 i UNSCC (eng. United Nations Standards Coordinating Committee). Aceast nou organizaie numinduse ISO, i-a preluat activitatea n data de 23 februarie 1947. Organizaia reprezint peste 150 de ri, und fiecare ar are un reprezentant. Limbile oficiale sunt engleza i franceza. Chiar dac ISO se autodefinete ca organizaie non guvernamental, capacitatea sa de a elabora standarde care pot deveni referinte de legi prin acorduri i tratate face ca aceast organizaie s fie mult mai puternic dect multe alte ONG-uri. Participanii au n compunere un organism de standardizare pentru fiecare ar membr la care pot participa i principalele corporaii. ISO coopereaz strns cu Comisia Electrotehnic Internaional (IEC), care este responsabil pentru standardizarea echipamentelor electrice i electronice. Standardele ISO sunt adoptate, traduse i difuzate n Romnia de ASRO - Asociatia de Standardizare din Romnia (fostul IRS) care particip prin specialiti n cadrul comitetelor tehnice internaionale ale ISO. ISO este sigla pentru International Organization for Standardization. Dei acest cuvnt este un acronim, el deriv i de la termenul grecesc , care nseamn egal, etc. Dac ar fi fost doar un simplu acronim atunci ar fi fost: OIS n romn, IOS n englez, OIN n francez, fondatorii ns au ales ISO ca abreviere universal.

Standardizarea Europeana Scopul standardizarii este de a armoniza standardele pe o baza europeana pentru a facilita schimbul de bunuri si servicii in UE prin eliminarea barierelor tehnice din calea comertului si asigurarea competitivitatii economice. Importanta sistemului european de standardizare Sunt instrumente de crestere a competitivitatii in UE Ajuta la protejarea sanatatii si securitatii cetatenilor europeni Ofera solutii tehnice unor probleme in cadrul schimburilor comerciale in cadrul UE Sprijina transpunerea in practica a legislatiei europene Noua abordare in domeniul standardizarii europene Noua Abordare contine directive care definesc cerinte esentiale concretizate in standarde europene armonizate Aplicarea obligatorie a marcajului CE care semnifica faptul ca produsul indeplineste cerintele esentiale respective Obiective ale noii abordari Eliminarea barierelor tehnice in cale comertului european Imbunatatirea competitivitatii internationale a produselor Principii fundamentale ale noii abordari 1. Cerinte esentiale Directivele stabilesc numai cerintele esentiale de securitate a produselor care trebuie sa asigure protectia sanatatii, a mediului, securitatea muncii si a persoanelor Corelarea dintre directivele si standardele europene armonizate constituie principalul instrument de inlaturare a barierelor tehnice in calea comertului european Organisme europene de standardizare Au rol economic prin suprimarea barierelor tehnice si rol social prin asigurarea securitatii si protejarii si securitatii consumatorilor Aceste organisme sunt: Comitetul European de Standardizare (CEN ); Comitetul European pentru Standardizare Electrotehnica (CENELEC); Institutul European de Standardizare in Telecomunicatii (ETSI) Cont. Colaborarea intre aceste institutii asigura prioritatea standardelor europene prin: obligativitatea preluarii (fiecare standard european trebuie sa fie preluat ca standard national); obligativitatea sistarii (nici un proiect national de standard avand acelasi subiect cu un standard european nu poate fi definitivat);

Standardizarea Europeana

obligativitatea retragerii (standardele nationale care vin in contradictie cu cele europene trebuie sa fie retrase) CEN, CENELEC si ETSI sunt organisme de standardizare competente sa adopte standarde europene EN cat si documente de armonizare (HD) si pre-standarde europene (ENV) Sistemul international de standardizare Importanta standardizarii internationale se datoreaza urmatorilor factori: - creaza conditii pentru o piata mondiala deschisa - Creaza interconectarea sectoarelor care nu este posibila fara referinte comune Dezvoltarea sistemelor globale de comunicatii care necesita o standardizare rapida Aparitia tehnologiilor noi care impun standarde internationale Faciliteaza programele de restructurare a tarilor in curs de dezvoltare Organizatii Internationale de Standardizare Organizatii Internationale de Standardizare Organizatia Internationala de Standardizare ISO: este o organizatie neguvernamentala, membrii sai sunt organismele nationale de standardizare Comisia electrotehnica internationala (CEI): este organizatie neguvernamentala, membrii sai sunt comitetele nationale pentru sectoarele interesate Uniunea internationala a telecomunicatiilor (UIT): este organizatie care face parte din sistemul ONU Obiectivele ISO sunt: Coordonarea si unificarea standardelor nationale; Elaborarea de standarde internationale; Organizarea schimbului international de informatii intre tari; Cooperarea cu alte organizatii internationale pentru elaborarea standardelor. standardelor. Alte organizatii internationale sunt: Comisia CODEX Alimentarius Comisia CODEX Alimentarius si Federatia internationala pentru aplicarea standardelor Comisia CODEX Alimentarius Organizatii Internationale de Standardizare Mondializarea standardizarii Alinierea standardelor nationale si regionale la standardele internationale. Organizatiile europene de standardizare au incheiat acorduri cu partenerii internationali: Acordul de la Viena intre CEN si ISO Acordul de la Dresda intre CENELEC si CEI Organizatii Internationale de Standardizare Acordul asupra obstacolelor tehnice in calea comertului, elaborat de Organizatia Mondiala a Comertului ISONET reteaua de informatii ISO, retea mondiala de informare asupra standardelor Acces rapid la informatii Certificarea produselor Conceptul de certificare-reprezinta atestarea de catre organismul de certificare, a conformitatii certificare-reprezinta produselor si serviciilor cu un anumit standard sau cu un alt document normativ. ORGANIZATIA EUROPEANA PENTRU CALITATE defineste certificarea astfel:procedura si activitate desfasurata de un organism autorizat pentru determinarea verificarea si atestarea scrisa a calitatii produselore,serviciilor in concordanta cu obiectivele stabilite Certificarea produselor 5

Obiectivul principal al certificarii este de a garanta prin intermediul unui organism tert, independent de producator si beneficiar, conformitatea produsului,serviciului sau sistemului de management al calitatii cu un referential prestabilit. Organismul care realizeaza certificarea se numeste organism de certificare.Recunoasterea oficiala a competentei unui organism de certificare.Recunoasterea certificare se realizeaza prin acreditare. Cont. Scopul principal al acreditarii este de a tine sub control organismele de certificare. Avantajele certificarii: certificarii: Contribuie la promovarea produselor si serviciilor Reprezinta dovada ca sunt respectate caracteristicile de calitate mentionate in standard Certificarea produselor Faciliteaza orientarea consumatorilor in alegerea produselor Permite eliminarea incercarilor multiple si costisitoare asupra produselor efectuate de producator, diversi beneficiari, sau intermediari certificarea contribuie la inlaturarea barierelor tehnice din calea comertului Organismul de certificare este un organism ter, independent de producator i beneficiar ter, n funcie de domeniul de certificare , exist: exist: Certificarea produselor sau serviciilor Certificarea Certificarea sistemelor de menegement al calitii, mediului, securitii Certificarea personalului

Certificarea produselor in Uniunea Europeana In anul 1985 a aparut o noua conceptie privind armonizarea tehnica si standardizarea in cadrul UE. Astfel, in Noua Abordare(new approach), sunt prevazute cerinte cu privire la conformitatea produselor cu cerintele esentiale privind sanatatea, securitatea utilizatorilor si protectia mediului inconjurator Certificarea produselor in Uniunea Europeana Consiliul UE a adoptat o conceptie modulara potrivit careia procedurile de evaluare a conformitaii sunt impartite pe mai multe module. S-a stabilit utilizarea unei marci distincte, marca CE. Prin aceasta marca se atesta conformitatea produselor cu cerintele esentiale CE. prevazute in directivele noua abordare. Ea este obligatorie pentru toate produsele care intra sub incidenta acestei directive reprezentand un pasaport care confera produselor dreptul la libera circulatie in tarile comunitare. Certificarea produselor in Uniunea Europeana Marca CE se aplica direct pe produs dar si pe ambalajul acestuia sau pe documentele insotitoare. Pentru evaluarea conformitaii produselor se pot utiliza mai multe module care prezinta obligatiile ce revin producatorului si organismelor abilitate in procesul evaluarii conformitatii produselor cu cerintele esentiale