Guvernul Romniei ORDONAN DE URGEN Nr. 72 din 17 iunie 2009 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.

34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii Publicat n: Monitorul Oficial Nr. 426 din 23 iunie 2009

Avnd n vedere faptul c prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2009 privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice, care modific i completeaz Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, care a intrat n vigoare la data de 12 martie 2009, au fost introduse numeroase modificri ale cadrului legislativ din Romnia n materia achiziiilor publice, innd cont de faptul c, dup intrarea n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2009, au fost sesizate o serie de neconcordane ntre unele prevederi ale acestei ordonane de urgen cu Directiva 2007/66/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 decembrie 2007 de modificare a directivelor 89/665/CEE i 92/13/CEE ale Consiliului n ceea ce privete ameliorarea eficacitii cilor de atac n materie de atribuire a contractelor de achiziii publice, de natur a atrage declanarea procedurii de nclcare de ctre Romnia a dreptului comunitar, conform art. 226 din Tratatul privind Comunitile Europene, i de a genera ulterior corecii financiare pentru contractele finanate din fonduri comunitare, innd cont de toate aceste precizri, precum i de perioada lung pe care o presupune procedura parlamentar, se impune iniierea unei ordonane de urgen pentru modificarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, prin care s fie mbuntit, n continuare, cadrul de reglementare a achiziiilor publice. n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. Art. I - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. La articolul 16, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 16 - (1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz numai la prevederile art. 35 - 38 i art. 56. Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX." 2. La articolul 77, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia."

3. Articolul 80 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 80 - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia privind decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72, cu excepia cazului n care termenul de depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii." 4. La articolul 92, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 92 - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor." 5. La articolul 115, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia." 6. Dup articolul 119 se introduc dou noi articole, articolele 1191 i 1192, cu urmtorul cuprins: "Art. 1191 - (1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia descriptiv. (2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet si fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic. (3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective. Art. 1192 - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 1191 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. (2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are totui obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare, n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a negocierilor." 7. La articolul 122 litera e), ultima tez se modific i va avea urmtorul cuprins: "Ca regul general, durata unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;". 8. La articolul 182, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce privete cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt stabilii candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane

juridice, inclusiv, dup caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul." 9. La articolul 188 alineatul (2), litera h) se modific i va avea urmtorul cuprins: "h) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o subcontracteze." 10. La articolul 188 alineatul (3), litera g) se modific i va avea urmtorul cuprins: "g) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o subcontracteze." 11. La articolul 190, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, ncheiat n form autentic, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180." 12. Articolul 205 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 205 - (1) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de: a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2); b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2). (2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgene, ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate. (3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele cazuri: a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare; b) atunci cnd contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu exist ali operatori economici implicai n procedura de atribuire; c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizrii unui sistem dinamic de achiziie." 13. La articolul 209, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmtorul cuprins: "(11) Dispoziiile alin. (1) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor." 14. La articolul 213 alineatul (1), litera o) se modific i va avea urmtorul cuprins: "o) raportul de activitate i, dup caz, notele intermediare i avizul consultativ emis n conformitate cu prevederile legale, referitor la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;". 15. La articolul 223, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro." 16. La articolul 227, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 227 - (1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a) - c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri, de a publica un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a." 17. La articolul 255, dup alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (11) - (13), cu urmtorul cuprins: "(11) n cazul n care cu privire la acelai obiect au fost formulate att contestaie n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, ct i aciune la instana judectoreasc, aceasta din urm, pentru asigurarea unei bune judeci, va putea dispune, la cererea prilor sau din oficiu, prin ncheiere, ntrunirea cauzelor. ncheierea poate fi atacat numai odat cu fondul. (12) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor va transmite dosarul n termen de 3 zile de la comunicarea ncheierii prevzute la alin. (11). (13) n scopul prevzut la alin. (11), autoritatea contractant va ncunotina instana despre existena contestaiei prevzute la acelai alineat." 18. La articolul 255, partea introductiv a alineatului (2) i litera a) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator economic care: a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;". 19. La articolul 255, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins: "(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen." 20. Articolul 256 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 256 - (1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 2562 i 270 - 271. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), litigiile privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de legislaia n vigoare, sunt de competena exclusiv a Curii de Apel Bucureti." 21. Articolul 2561 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 2561 - (1) nainte de a se adresa instanei competente, persoana vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza instana judectoreasc competent. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile. (2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa instanei judectoreti competente.

(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri. (4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici implicai n procedura de atribuire. (5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin. (1) se poate adresa de ndat instanei judectoreti competente, fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3). (6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula aciune n justiie sau, dup caz, de renunare la judecarea aciunii n ceea ce privete respectiva nclcare. (7) Dispoziiile alin. (1) - (6) se aplic n mod corespunztor n cazul prevzut la art. 256 alin. (1)." 22. La articolul 2562, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 2562 - (1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, instana judectoreasc competent n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen de: a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2); b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2)." 23. La articolul 263, alineatele (2), (3) i (5) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz lunar de ctre o comisie. (3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz: a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice; b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat, desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului; c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici; d) un reprezentant al Consiliului Concurenei. .................................................................................................................................................... (5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin ordin al secretarului general al Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I." 24. La articolul 277, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliu i de ctre autoritatea contractant, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant nu are dreptul de a ncheia contractul pn la data expirrii termenului prevzut la art. 281 alin. (1), dac partea interesat nu a introdus plngere la instana judectoreasc competent. n cazul n

care expirarea termenului prevzut la art. 281 alin. (1) este anterioar expirrii termenelor de ateptare prevzute la art. 205 alin. (1) i la art. 206 alin. (3), inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea termenelor de ateptare respective. Dac decizia Consiliului a fost atacat cu plngere, dispoziiile art. 2877 i 2878 se aplic n mod corespunztor." 25. La articolul 285, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de pronunare, nclcndu-se astfel prevederile art. 277 alin. (3), dispoziiile art. 28710 alin. (1) lit. b), alin. (2), (3), (4), (5) i (6) sau, dup caz, ale art. 28711 se aplic n mod corespunztor." 26. Articolul 286 se modific i va avea urmtorul cuprins: " Art. 286 - (1) Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante, acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante, cu excepia litigiilor privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes naional, care se soluioneaz n prim instan de ctre Curtea de Apel Bucureti. (2) Litigiile privind desfurarea procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, precum i cele privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul acestor proceduri se soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 7202 - 7207 i art. 7209 din Codul de procedur civil, care se aplic n mod corespunztor." 27. La articolul 2878, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este comunicat nainte de expirarea termenelor prevzute la art. 205 alin. (1) i la art. 206 alin. (3), inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea termenelor respective." 28. Articolul 28710 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 28710 - (1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri: a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la publicarea unui/unei anun/invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane de urgen; b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 277 alin. (3) sau ale art. 2878 alin. (1) i (2), dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a obine contractul; c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158 - 160. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz: a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau

b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a). (3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante. (4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul prevederilor alin. (2). (5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile generate de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie motive imperative de interes general. (6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b)." 29. Articolul 28711 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 28711 - n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 277 alin. (3) sau ale art. 2878 alin. (1) i (2), care nu face obiectul art. 28710 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 28710 alin. (2)." 30. La articolul 28712 , alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 28712 - (1) Prevederile art. 28710 alin.(1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anun/invitaie de participare, a procedat dup cum urmeaz: a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i datele de contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant; b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1), termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit.a)." 31. Articolul 28713 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 28713 - Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158 - 160, a procedat dup cum urmeaz: a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea prevederilor art. 206 alin.(1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i

b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute la lit. a)." 32. Articolul 28714 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 28714 - (1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 28710 alin. (1), se poate solicita i prin aciune separat, n termen de: a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare: - publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei autoritii contractante de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau - informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu privire la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c); b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu au fost respectate condiiile prevzute la lit. a). (2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 28711." 33. Articolul 28717 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 28717 - (1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum i cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum urmeaz: a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare; b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei; c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete 400.001 lei; d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete 4.000.001 lei; e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depete 40.000.001 lei; f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depete 400.000.001 lei; g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei. (2) Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial, obligarea autoritii de a emite un act juridic nepatrimonial, recunoaterea dreptului pretins i alte asemenea cereri neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei. (3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile." 34. La articolul 293, litera j) se modific i va avea urmtorul cuprins: "j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de evaluare a ofertelor;". 35. La articolul 295, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 24 de luni de la data svririi faptei." 36. La articolul 2961, litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins: "a) autoritatea contractant se afl n unul dintre cazurile prevzute la art. 28710 alin. (1);". Art. II - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dup aprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor o nou numerotare. PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemneaz: Secretarul general al Guvernului, Daniela icoleta Andreescu eful Departamentului pentru Afaceri Europene, Vasile Puca Viceprim-ministru, ministrul administraiei i internelor, Dan ica Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, Cristina Tril Ministrul finanelor publice, Gheorghe Pogea Ministrul transporturilor i infrastructurii, Radu Mircea Berceanu