Sunteți pe pagina 1din 7

PROGRAMUL Partidului Agrar din Moldova

(adoptat la Congresul al VIII-lea al PAM, din 10 iulie 2004)

PACE I PINE N FIECARE CAS!

PRINCIPII GENERALE

Partidul Agrar din Moldova (PAM) este un partid politic de orientare social democrat, care este unicul succesor de drept al Partidului Democrat Agrar din Moldova, dup ce acesta i-a schimbat denumirea. PAM unete n rndurile sale rani, lucrtori ai ntreprinderilor i organizaiilor, ce deservesc agricultura, reprezentani ai intelectualitii, tiinei agricole, studeni ai instituiilor de nvmnt agricol, locuitorii de la sate i din orae, care recunosc Programul PAM i ndeplinesc Statutul partidului. Nucleul bazei sociale a Partidului Agrar din Moldova l constituie rnimea. n virtutea concepiei sale despre lume, condiionat de modul de via specific, de legtura permanent cu natura, cu valorile morale tradiionale, religioase i alte nvturi ale Moldovei multinaionale, rnimea ntotdeauna a fost unul din purttorii stabili ai specificului i culturii naionale, patriotismului i ideologiei, la baza crora snt puse: egalitatea i responsabilitatea fiecruia fr excepie nu numai n faa poporului su, ci i n faa constenilor si; tendina spre adevr i perceperea acut a oricror manifestri de nedreptate; colectivismul i ajutorul reciproc n relaiile dintre steni; posibilitatea de autoexprimare, cnd fiecare locuitor e contient de faptul c este membru cu drepturi depline al comunitii steti; grija pentru sntatea familiei, copii, generaia nou i generaia mai n vrst; grija pentru nflorirea locului de batin i a rii natale, hotrrea de a le apra n cazul apariiei oricrui pericol; atitudinea grijulie fa de valorile spirituale, tradiiile culturale i modul de via rural, mediul nconjurtor i rezultatele muncii omeneti.

Interesele ranilor snt strns legate de interesele populaiei ntregii ri. rnimea prin diferite forme de colaborare ntreine contacte permanente cu toi lucrtorii sferei produciei agroindustriale: constructorii rurali i amelioratorii, lucrtorii ntreprinderilor de asigurare tehnico-material a agriculturii i agroservice, industriei alimentare i de prelucrare, altor ramuri nrudite cu agricultura, reprezentanii nvmntului i tiinei agricole. Moldova prin suferin multisecular a obinut organizarea sa rneasc i din aceast cauz naterea i existena PAM este un imperativ al timpului i o necesitate istoric. De la momentul adoptrii precedentului Program al PAM au trecut aproape 13 ani, timp n care situaia politic i juridic din ar s-a schimbat considerabil, n special, a fost completat i modificat substanial Legea Republicii Moldova privind partidele i alte organizaii social-politice, care

http://www.partide.md

nainteaz noi cerine fa de construcia de partid, coninutul documentelor programatice ale partidului. Prezentul Program al PAM: apreciaz situaia actual din ar i din complexul agroindustrial; dezvluie concepia partidului despre rolul istoric i locul rnimii n societatea contemporan; reflect poziiile PAM privind problemele-cheie ale dezvluirii economice i sociale; determin scopurile i sarcinile Partidului Agrar, precum i modalitile de realizare a lor.

1. REPUBLICA MOLDOVA: LA O COTITUR ISTORIC

Republica Moldova a pit n secolul XXI cu o experien unic a transformrilor social-economice la sate, care a fost redus la zero n ultimul deceniu al veacului trecut. Modelul de capitalizare a economiei, impus din afar, a creat condiii pentru jefuirea slbatic a bogiilor naionale ale Moldovei de ctre noua burghezie local, n crdie cu capitalitii strini, ocuparea de ctre ea a poziiilor-cheie n viaa economic i politic a rii. Privatizarea proprietii publice nceput dup anul 1990 a contribuit la mpreunarea elementelor criminale cu structurile statale, totodat corupia a luat o amploare nemaivzut. O grmjoar de oameni a cumprat pe un pre de nimic bogii imense create cu munca cinstit a multor generaii de compatrioi ai notri. Marea industrie i producia agricol cu nivel nalt de produse-marf erau distruse, urmrindu-se un scop bine determinat, inclusiv i n favoarea concurenilor strini. Astfel, a fost ignorat n mod grosolan experiena mondial, care ne demonstreaz faptul c nici un fel de schimbri economice nu pot avea rezultate pozitive dac ele nu satisfac ateptrile sociale ale societii. Majoritatea populaiei rii s-a transformat n oameni sraci, nimii, njosii i demoralizai. Toate acestea au adus un prejudiciu ireparabil sntii spirituale i fizice a naiunii. Refacerea ei devine o problem de supravieuire a societii. Estimnd pierderile irecuperabile i amploarea distrugerii economiei naionale, caracterul fraudulos, criminal al privatizrii i jefuirea poporului, PAM i exprim intransigena fa de acele persoane i instituii statale, din vina crora i cu acordul crora n ar au avut loc i continu s aib loc orice manifestri antisociale. n acelai timp, PAM recunoate c n perioada anilor 1994-1998, cnd agrarienii s-au aflat la putere n stat, au fost comise nu puine greeli care au contribuit la aprofundarea crizei economice i sociale. Noi am tras nvminte din cele ntmplate. Partidul s-a debarasat de elementele coruptibile, i-a rennoit simitor rdurile i n prezent reprezint o fora politic n stare s apere interesele rnimii, altor pturi ale populaiei rii la toate nivelurile puterii.
2.

CRIZA DIN COMPLEXUL AGROINDUSTRIAL REZULTAT AL POLITICII AGRARE GREITE A STATULUI

Un prejudiciu irecuperabil i s-a adus sectorului agrar, care este baza economiei rii. Politica regimurilor pseudodemocratice, aflate la putere, urmrea urmtoarele scopuri: drmarea ornduirii agrare existente n Moldova pe calea distrugerii ntreprinderilor agricole mari i impunerii gospodriilor mici, care vdit erau condamnate la pieire n lipsa ajutorului din partea statului; obinerea deposedrii de pmnt a ranilor prin introducerea vnzrii-cumprrii pmntului cu destinaie agricol;

http://www.partide.md

lipsirea productorilor de mrfuri i de organizare a muncii de orice susinere creditat, investiional, tehnico-material i altei susineri bugetare din partea statului.

Urmrile acestei politici au fost dezastruoase. Satul a czut sub jugul intermediarilor de pia i capitalului financiar. Din ce n ce mai mic devine partea remunerrii muncii ranului din preul final al produsului. Veniturile din sfera agrar nimeresc n minile speculanilor i intermediarilor. Politica preurilor de jaf, financiar-creditar i fiscal a fcut nerentabil producerea majoritii felurilor de producie. n asemenea condiii productorii de mrfuri de la sate snt impui s reduc producia de mrfuri. n situaie de criz se afl ntreprinderile prelucrtoare ale complexului agroindustrial. Procesul prbuirii complexului agroindustrial a nceput cu nclcarea paritii preurilor corelaia preurilor la producia industrial, a serviciilor pentru sate cu preurile la producia agricol, ceea ce e n contradicie cu practica arilor civilizate. n lipsa mijloacelor circulante, ranii i fermierii moldoveni nu snt n stare s procure resurse materiale i s rennoiasc fondurile de producie. Din cauza reducerii brute a folosirii ngrmintelor minerale i organice, ntreruperii aproape totale a lucrrilor de mbuntiri funciare n mod catastrofal scade fertilitatea solului, care este baza agriculturii de nalt eficacitate, n ultimii civa ani Moldova s-a pomenit cu zeci de ani n urm n ce privete efectivul principalelor specii de animale agricole i producerea produciei animaliere. Se distruge infrastructura social a satului, se mrete nspimnttor discordana dintre nivelul de amenajare social a statului i a oraului. rnimea se afl pe ultimul loc n ce privete nivelul veniturilor reale, n structura crora o pondere din ce n ce mai mare o au rezultatele muncii pe lotul de lng cas. Aceast naturalizare a agriculturii este o cale ce duce spre evul mediu i nicidecum spre civilizaia promis de ctre democrai". Importul, practic neregulat, de produse alimentare, deseori la preuri reduse, subvenionate de ctre rile productoare, elimin de pe piaa noastr intern productorii autohtoni de mrfuri agroindustriale. ara s-a aezat trainic pe acul" dependenei alimentare. Un fenomen nou a devenit faptul c cea mai mare parte a pmntului agricol sub form de cote a nceput s aparin formal productorilor de mrfuri de la sate. ns, neavnd mijloace materiale i financiare, muli proprietari de pmnt nu snt n stare s-l foloseasc dup destinaie. Certificatele, eliberate dup adoptarea Codului funciar locuitorilor de la sate, n care se confirm c ei snt proprietari ai loturilor de pmnt, au devenit nite vaucere i snt sortite s fie vndute viitorilor latifundiari la un pre de nimic. Aceasta nseamn ntoarcerea direct a agriculturii la feudalism, e calea spre exproprierea ranilor moldoveni, ce, fr doar i poate, va atrage dup sine i agravarea ncordrii sociale n satele republicii. Cu oale acestea, nfruntnd multe greuti, ranii ncearc s supravieuiasc s pstreze potenialul de producie prin perfecionarea relaiilor din cadrul gospodriilor colective i statornicirea gospodriilor de fermieri eficiente, dezvoltarea cooperaiei agricole i agroindustriale. Ei mizeaz pe susinerea i ajutorul dup puteri din partea administraiei publice locale. ranii, ca i toi cetenii simpli ai Moldovei, pun ntrebarea direct: cum s trim n continuare? n Programul su Partidul Agrar din Moldova i pune drept scop s dea rspuns la aceast ntrebare.
3.

APRAREA INTERESELOR FUNDAMENTALE ALE RNIMII I LUCRTORILOR DIN COMPLEXUL AGROINDUSTRIAL NSEAMN APRAREA INTERESELOR NTREGULUI POPOR.

http://www.partide.md

Partidul Agrar din Moldova cu adevrat este un partid al tuturor ranilor, dar totodat i un partid al ntregului popor, n condiiile rii noastre, cnd majoritatea absolut a orenilor, reprezentanilor clasei muncitoare i ai intelectualitii snt de obrie rneasc sau au rdcini la ar. Partidul declar c aprarea intereselor fundamentale i de lung durat ale oamenilor care creeaz baza existenei pentru poate pturile populaiei nu nseamn aprarea scopurilor ngust corporative ale unei ramuri sau categorii sociale, ci grija zilnic pentru bunstarea ntregului popor. Dac dezvoltarea produciei agricole ar deveni prioritar n politica unui stat, cum a fost, este i va fi Republica Moldova, satul ar putea ntr-un mod activ s contribuie la depirea crizei n alte ramuri ale economiei naionale i la nsntoirea climatului social n societate. Producndu-se n calitate de beneficiar i patron, agricultura va da un impuls puternic dezvoltrii produciei industriale i n primul cnd, construciei de maini agricole, industriei alimentare i de prelucrare. Agricultura este nu numai sfera de utilizare a resurselor de munc, nu numai un subiect ce asigur securitatea alimentar a rii, ci i mediul de trai a mai mult de jumtate din populaia rii. Partidul Agrar promoveaz acest specific ca un argument principal al necesitii adoptrii Legii cu privire la agricultur, care ar urma s reglementeze relaiile de paritate dintre agricultur i industrie, precum i s confere agriculturii statutul de ramur de importan strategic pentru ar. Pentru ca modul de via rnesc s devin atractiv i stabil, PAM se va strdui s obin adoptarea Legii cu privire la sate i, bineneles, a Programului complex de dezvoltare social a localitilor steti, orientat la standardele de trai oreneti. n interesul ranilor i de pe poziii constructive, partidul este gata s colaboreze cu organele puterii de stat att la nivel republican, ct i la nivel local. Pn cnd nu sntem la guvernare, noi vom susine numai acea putere, care asigur ranii cu toate cele necesare pentru munca creatoare la cultivarea pmntului i prosperarea agriculturii naionale. Dimpotriv, n caz c o asemenea susinere va lipsi partidul va recurge la orice mijloace constituionale de lupta, pn la organizarea aciunilor de protest, grevelor, cererea demisiei conductorilor organelor executive ale puterii etc. Partidul vede ieirea din criz n schimbarea cursului social-economic actual cu un nou curs, care ar corespunde intereselor ntregului popor. PAM socotete necesar s fie acordat sprijinul politic i practic tuturor formelor de proprietate i de organizare a muncii, fiind respectate nestrmutat principiile echitii sociale i egalitii n drepturi a tuturor celor ce lucreaz pmntul. Respingnd fenomenele negative ale trecutului apropiat, PAM ine s pstreze toate realizrile pozitive obinute cu munca asidu a multe generaii de compatrioi, precum cele svrite ntru binele oamenilor, pentru prosperarea republicii noastre, precum i acele rezultate pozitive modeste ale reformelor care pot fi raportate la elementele democraiei, libertile ceteneti i politice, iniiativele economice utile. PAM vede viitorul sectorului agrar din Republica Moldova n crearea n baza realizrilor tiinei economice i agricole a unui complex agroindustrial cu mai multe sectoare de producie cu nivel nalt de produse-marfa, bazat pe cooperarea larg a lucrtorilor, gospodriilor i ntreprinderilor, precum i pe integrarea agroindustrial. Partidul se sprijin att pe deprinderea multianual a ranului moldovean de a munci n colectiv, ct i pe potenialul acumulat de gospodarul ntreprinztor, independent.

http://www.partide.md

4.

PRIORITILE DE BAZ I SARCINILE PRIMORDIALE ALE PARTIDULUI AGRAR DIN MOLDOVA

Partidul Agrar din Moldova perspectiv, ce stau n faa sa.

evideniaz

urmtoarele

scopuri

sarcini apropiate i de

4.1. n sfera politic Partidul Agrar se pronun pentru:

venirea la putere, pe cale constituional, la toate nivelurile, de sine stttor sau n coaliie cu alte fore patriotice de centru-stnga; aprarea intereselor naionale ale Moldovei pe arena internaional; promovarea rnimii pe arena vieii de stat i publice a rii n calitate de subiect independent al politicii; participarea activ a ranilor i a locuitorilor satelor la referendumuri, ntruniri ale obtii satului, alte forme de exprimare direct, prin alegerea sau delegarea reprezentanilor populaiei steti n organele puterii legislative i executive i n organele autoadministraiei publice locale; asigurarea influenei active a PAM asupra vieii social-politice i social-economice a rii prin stabilirea interaciunii constructive i a colaborrii cu organele puterii de stat i administraiei publice locale, cu partidele politice i asociaiile obteti, care mprtesc aceleai idei; consolidarea uniunii cu drepturi egale a ranilor, muncitorilor i intelectualitii; sprijinul acordat lucrtorilor din sfera agrar n realizarea drepturilor la grev, care este o form de protest i un mijloc de aprare a propriilor interese social-economice; consacrarea pe cale legislativ a drepturilor cetenilor la iniierea rechemrii deputailor i persoanelor oficiale din organele legislative i executive ale puterii.

PAM tinde spre o colaborare strns cu toate organizaiile agrare, care exprim interesele oamenilor muncii de la sate i nfptuiete o cooperare constructiv cu acele partide politice, asociaii obteti i organizaii, scopurile i sarcinile crora nu snt n contradicie cu prevederile Programului PAM, care acioneaz nu n dauna intereselor agrare i i construiesc relaiile cu Partidul Agrar n baza egalitii i innd cont de interesele fundamentale ale ranilor. Partidul se conduce de aceste principii atunci cnd ia decizia de a face parte din unele sau altele coaliii, blocuri i uniuni, inclusiv electorale. PAM este deschis pentru colaborarea cu toate confesiunile religioase ce acioneaz pe teritoriul Moldovei n domeniul educaiei morale i spirituale. PAM va pleda activ pentru dezvoltarea relaiilor cu partidele agrare (rneti), cu alte asociaii obteti din rile vecine i mai ndeprtate. 4.2. n sfera construciei de stat: Fundamental n toat activitatea PAM este crearea condiiilor, care ar da posibilitate agricultorului s asigure un nivel de via destoinic att pentru sine, ct i pentru familia sa. Numai n acest mod cele mai bune caliti ale lui pot avea o realizare complet ntru binele societii. Partidul Agrar din Moldova privete construcia de stat de pe poziiile acelei pri a societii, interesele creia snt mai lezate. Democraia trebuie s devin partea politic component a societii, menit s asigure respectarea principiilor echitii sociale, armonia intereselor diferitor pturi ale societii prin interaciunea activ i constructiv a puterii de stat cu partidele politice, sindicatele, alte structuri obteti i gospodreti. Partidul Agrar consider c cele mai importante condiii pentru atingerea stabilitii politice i sociale

http://www.partide.md

snt: consolidarea Republicii Moldova, pstrarea integritii i inviolabilitii teritoriului Moldovei, egalitatea n drepturi a tuturor etniilor conlocuitoare, dezvoltarea armonioas a relaiilor interetnice; instaurarea legislaiei i ordinii de drept, prentmpinarea terorismului, curmarea corupiei n structurile statale.

PAM nelege democraia adevrat ca o paritate dintre responsabilitatea statului fa de ceteni i a fiecrui cetean fa de stat. Statul prin intermediul instituiilor sale asigur drepturile omului la via, munc, ocrotirea sntii, securitate, nvmnt, participare la conducere. Cetenii snt responsabili de respectarea legalitii i a ordinii de drept. PAM se pronun pentru:

separarea puterilor, aflarea puterii executive sub control i subordonarea puterii legislative, recunoaterea opoziiei i asigurarea garaniilor juridice ale activitii sale, pentru ca legea s guverneze, pentru soluionarea conflictelor politice pe cale constituional; lrgirea mputernicirilor Guvernului; perfecionarea democraiei parlamentare ca instrument de realizare a ncrederii obteti fa de puterea legislativ i executiv; o putere executiv eficient, asigurarea de ctre Preedintele Moldovei a adevratelor garanii privind respectarea Constituiei Republicii Moldova de ctre toate ramurile puterii; instaurarea n Moldova a unui climat politic normal, aplicarea Legii privind partidele i alte organizaii social-politice, fr protecie administrativ i crearea privilegiilor pentru unele partide din partea organelor de stat ale puterii.

4.3. n sfera economic Partidul Agrar pledeaz pentru: corectarea cursului de pia n direcia ridicrii nivelului de via a majoritii populaiei, mai ales a celor mai srace pri; reglementarea de ctre stat a produciei agricole prin mecanismele comenzii de stat i al formrii preurilor; introducerea cotelor pentru importul acelor feluri de produse alimentare, care se produc ndeajuns la noi sau pot s fie produse n ar; asigurarea controlului scoaterii din ar a bogiilor naturale i resurselor naturale, crearea condiiilor pentru rentoarcerea capitalului scos din Moldova; combinarea aprrii juridice a proprietii i a drepturilor proprietarilor cu asigurarea unui control sever al legalitii procurrii proprietii; asigurarea atitudinii egale a statului fa de toate tipurile de proprietate i modurile de gospodrire; ntrirea prin lege a drepturilor colectivelor de munc de a participa la conducerea ntreprinderii, de a dispune de rezultatele ei; susinerea activitii de antreprenoriat naional, a businessului mic i a tuturor felurilor de cooperare a productorilor de mrfuri autohtoni; perfecionarea sistemelor financiar-creditare i fiscale cu scopul crerii unui element investiional favorabil, stimulrii creterii produciei.

n sfera politicii de economie extern a statului PAM pledeaz pentru deschidere i protecionism rezonabil n folosul productorilor de mrfuri autohtoni. Noi considerm, c avnd n vedere starea real a produciei agroindustriale n ar, apartenena Moldovei la Organizaia Mondial a Comerului (OMC) trebuie s fie nsoit de elaborarea i ndeplinirea complexului msurilor de stat, care ar

http://www.partide.md

garanta competitivitatea sectorului agrar moldovenesc pe piaa extern, pstrarea nivelului eficient de susinere statal a productorilor de mrfuri autohtoni etc. 4.4. n sfera politicii agrare. Sarcina principal, cea mai apropiat s oprim distrugerea structurilor de producie deja formate, sferei sociale i a potenialului demografic al satului, s obinem creterea produciei agricole i astfel s crem condiii pentru asigurarea dezvoltrii stabile a altor ramuri, pentru a pune capt crizei din economie i a ridica nivelul de viat a oamenilor muncii. Partidul Agrar se conduce de urmtoarele principii:

asigurarea recunoaterii obteti a prioritii complexului agroindustrial n sistemul produciei materiale, specificului su; pstrarea i perfecionarea mecanismului de creditare preferenial a productorilor de mrfuri de la sate, care presupune o simplificare semnificativ a procedurii de primire a mijloacelor bneti necesare; recunoaterea n condiiile actuale a drepturilor intangibile ale ranilor la alegerea liber i de sine stttoare a formelor de proprietate i de gospodrire a pmntului; restabilirea i pstrarea marii producii de mrfuri agricole, care asigur o concentrare mai eficient a capitalului i randamentul su n baza nivelului nalt de mecanizare i de productivitate a muncii.

*** n cei 13 ani de existen, Partidul Agrar din Moldova a parcurs o cale complicat, nelipsit de contradicii, dar, totodat, bogat n realizri. Actualmente, PAM este un partid rennoit, care consider drept sarcin principal a sa asigurarea bunstrii materiale a oamenilor muncii de la sate, a ntregului popor moldovenesc, crearea condiiilor pentru progresul social, pentru integrarea Republicii Moldova n Europa unit.

http://www.partide.md

S-ar putea să vă placă și