Analiz percepiei soluiilor pentru a mbunti situaia social economic din Republica Moldova

Luchian Andrei magistru n Sociologie Un guvernator ce se bazeaz doar pe sondaje este un guvernator prost dar un guvernator ce nu ine cont de sondaje este un guvernator foarte prost. Pentru o mai buna funcionarea a statului Republica Moldova, precum i pentru ridicarea bunstrii ceteanului este necesar de efectuat anumite schimbri socio-economice. Reieind din necesitatea acestei schimbri, ne propunem analiza evoluiei rspunsurilor la ntrebarea din Sondajele de Opinie realizate n cadrul Proiectului Barometrele de opinie Public 2002-2005 Ce ar trebui ntreprins pentru a mbunti situaia social economic din ar noastr Acesta ntrebare a fost adresat respondenilor n opt sondaje realizate pe eantioane independente, n perioade diferite, oferindu-le urmtoarele variante de rspuns, vezi tabelul 1 din care urmau s aleag trei n ordinea prioritii. Datele utilizate n tabelul 1 au fost extrase din seria de publicaii Barometru de Opinie Public, construind n baza lor un indicator sintetic. Pentru o analiz mai profund vom face comparaie cu rspunsurile la aceiai ntrebare n decembrie 2005, corelat dup anumite criterii cum ar fi; educaia, mediul rezidenial i vrsta. Aceast comparaie ne va oferi deosebirile dup criteriile propuse. Datele utilizate sunt prezentate n tabelul 2. Tabelul 1 prezint datele extrase din Bazele celor 8 sondaje realizate.
primvara -2002 mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor Mrirea rolului statului in dirijarea economiei Oferirea mai multor nlesniri sectorului privat Atragerea mai multor investiii strine Dezvoltarea ntreprinderilor industriale Sprijinirea micului ntreprinztor in sectorul agrar Asigurarea proteciei proprietii cetenilor Extinderea drepturilor administraiei locale Combaterea criminalitii in tara mbuntirea activitii organelor puterii de stat Schimbarea conducerii tarii 20,3 14,5 8,4 8,1 12,6 9,0 7,1 1,3 15,0 2,7 toamna2002 17,3 11,9 8,6 5,2 12,8 8,7 8,0 2,1 14,0 5,5 primvara -2003 16 12,5 11,5 9,3 11,7 10,8 5,8 1,9 14,3 4,7 toamna -2003 18 9,7 8,7 10,1 12,9 10,3 6,2 1,5 13 4,6 primvara -2004 19,1 12,2 5,8 9,1 13,8 6,6 6,6 1,3 14,4 3,9 toamna -2004 15,3 9,7 6,6 7,6 12,6 10,2 5,9 1,3 11,9 4,2 4,1 primvara -2005 16,8 9,9 7,9 9,5 12,2 10,2 6,8 2,2 12,7 4,2 4,8 toamna -2005 18,9 9,1 8,1 9,6 12,3 9 5,1 2,1 11,2 5,1 5,7

n continuare propunem analiza evoluiei fiecrei variante de rspuns n parte, pentru stabilirea ordinii analizei variantelor de rspuns am calculat mediile rspunsurilor, obinnd urmtorul top; (vezi diagrama 1) Cetenii Republicii Moldova percep ca soluie pentru mbuntirea situaiei socialeconomice prin mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor; 17,7% cea mai nalt medie acumulat n comparaie cu restul variantelor de rspuns propuse, fapt ce denot sesizarea imperfeciunii mecanismului de funcionare a legilor de ctre cetenii rii. Evoluia ponderii rspunsurilor prezentat n graficul din diagrama 1. ne arat c procentul pe toat perioada de 4 ani pentru varianta respectiv de rspuns variaz n limita marjei de eroare a eantioanelor sondajelor 3%, deci prin urmare putem afirma ca ceteni RM n perioada analizat, pentru redresarea situaiei social economic propun mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor n mod constant. De asemenea este remarcabil diferena de 4,4% cu care se distaneaz de urmtoarele din topul mediilor, ce ne face s afirmm c primorditatea acestei soluii nu este ntmpltoare, i cetenii prin buna funcionare a legilor vd soluionarea situaiei social-economice. Din perspectiva educaiei ponderea celor care propun mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor, denot o relaie direct cu gradul de educaie, o dat cu 1

creterea gradului de educaie crete procentul (vezi tabelul 2). Nu este o cretere eseniala dar este sesizabil. Locuitorii din urbanului datorit ponderii mai nalte a persoanelor cu un grad nalt de educaie, sau gradului de informare mai mare, au un procent mai mare fa de cei din rural. n baza criteriului grupelor de vrst se observ c grupele extreme adic 18-29 ani i cei peste 60 ani au un procent mai mic fa de cei din mijloc, (30-44 i 45-59ani) care, de fapt, sunt cei mai activi grup din punct de vedere economic. Combaterea criminalitii n ar; este a doua variant de rspuns din top cu o medie 13,3% n graficul diagramei 1 putem vedea c aciunile ntreprinse de autoriti se bucur de anumite succese printr-o scderea foarte mica de la 15%- n 2002 pn la 11,2% - n 2005, deci este totui o scdere a ponderii celor care propun pentru mbuntirea situaiei acesta variant de rspuns. Dar prezena pe locul doi n topului mediilor nu este dect un semnal oferit de ceteni care sunt n ateptarea anumitor msuri concrete de la organele de resort, aceast scdere marcat de respondeni confirm ateptrile ceteanului. Media destul de mare este un indicator direct ce ine de securitatea personal a cetenilor, care joac un rol important n comportamentul i atitudinile ceteneti. Educaia nu este un factor important n stabilirea gradului de vulnerabilitate vizavi de criminalitatea din ar. Mediu urban este mai mult deranjat de criminalitate prin ponderea mai mare cu 1,9% dect n rural, lucru firesc avnd n vedere amploarea mai mare n ora. Cel mai mic procent la acest rspuns este nregistrat la grupul de vrst 30-44 ani - 8,8% care s-ar explic prin caracteristicele psihologice acestui grup de vrst, modul de via i securitatea economic mai mare. Dezvoltarea ntreprinderilor industriale; lipsa unor politici n dezvoltarea ntreprinderilor industriale este perceput de ctre cetean ca un lapsus n dezvoltarea socialeconomic a rii, plasnd-o n topul mediilor pe locul trei. Aceast variant de rspuns n toate cele 8 eantioane propuse pentru analiz prezint o pondere stabil n limita unui procent. Prezena n top pe locul trei cu media -12,7%, ne servete ca fondal pentru formularea urmtoarelor ipoteze; Cetenii RM neleg i simt gradul redus de dezvoltare a ntreprinderilor industriale; n perioada analizat nu a fost realizat nimic semnificativ n domeniul dezvoltrii ntreprinderilor industriale. Mai puin interesai pentru dezvoltarea ntreprinderilor industriale, i mai puin antrenai n acest domeniu, sunt cei cu studii incomplete -10,1%; i liceu i post liceu -10,9%. Diferena semnificativ este ntre medii datorit c industria tradiional este amplasat n zonele urbane, i respectiv respondenii din acest mediu sesizeaz golul creat n urma stagnrii industriale. (tabelul 2) Mrirea rolului statului in dirijarea economiei; n evoluia aceste variante de rspuns putem vedea clar efectul sezonier, care se caracterizeaz prin o pondere mai mare primvara, care noi o explicm prin faptul c n aceast perioad cetenii sunt cei care atept intervenia statului pentru stimularea, ajutarea, efecturii lucrrilor agricole de primvar care necesit anumite cheltuieli. Dar totui n ansamblu se vede o descretere de la 14,5% n primvara 2002 la 9,9% primvara 2005. Acesta evoluie ne face s propunem dou ipoteze pentru eventuale studii; 1-Cetenii se nva s se descurce singuri i nu au nevoie de intervenia statului; 2Statul prin modalitatea de dirijare ncurc dezvoltrii economice. n analiza rspunselor dup criteriul educaional identific o dependen ntre acest criteriu i acesta variant de rspuns cu ct gradul de educaie este mai nalt cu att ponderea scade. Situaia mediilor de reziden nu sunt deosebiri. Din datele tabelului 2 se identifica clar caracteristicele grupelor de vrst, cei mai tineri manifest un grad mai ridicat al libertii n aciune, o dat cu naintarea n vrst procentul crete direct. Acest fenomen l explicm prin diferenele de educai primite de grupurile de vrst, precum i experiena acumulat de cei mai n vrst. Sprijinirea micului ntreprinztor in sectorul agrar; distribuia rspunsurilor la aceast variant precum i la rspunsul analizat mai jos, Oferirea mai multor nlesniri sectorului privat, au evoluie asemntore. Din evoluiile diagramei 2 se poate observa traseul paralel al acestor dou variante de rspuns. Micile deosebiri sunt n limita erorii, prin urmare putem afirma c sprijinul ateptat de sectorul agricol nu a fost acordat. Aceast percepie a cetenilor ne face s concluzionm, c ranii n experiena lor agricol, au neles c pentru dezvoltarea social2

economic au nevoie de sprijinul sectorului agrar. Gradul de educaie este un criteriu care deosebete opiniile cetenilor vizavi de varianta de rspuns analizat, i anume prin ponderea cea mai mic a celor cu studii superioare - 6,3% fapt ce denot dezinteresul persoanelor cu grad mai nalt de educaie fa de sectorul agrar, sau se explic prin lipsa persoanelor cu studii superioare care beneficiaz direct din sectorul agrar. Compararea pe mediu ne prezint lipsa de solidaritate a orenilor fa de problemele sectorului agrar sau cderea sectorului agrar n prioritile locuitorilor din urban. Ponderea nalt a grupelor de vrst 45-59 ani -10,2% i a celor peste 60 ani - 8,7% ne servete ca indicator al mbtrnirii populaiei antrenate n sectorul agrar. (tabelul 2) Atragerea mai multor investiii strine; n evoluia diagramei 1 rspunsurilor acestei ntrebri de asemenea se poate observa efectul sezonier, i anume primvar procentul este mai mare. De la rezultatele sondajului din 2002 pn 2005 putem identifica o uoar cretere, fapt ce denot lipsa ncrederii n resursele proprii i ajutorului din partea statului. Uoara cretere sesizat se face justificat prin lipsa unor programe guvernamentale de facilitare a investiilor strine, lucrul simit de ceteni. Gradul de educaie este un factor important n modalitatea n care cetenii percep importana investiilor strine, cu ct crete gradul de educaie cu atta i ponderea celor care percep importana investiilor strine. Tabelul 2 Diferene ntre medii de reedin nu sunt, fapt ce confirma ipoteza c n egal msur, att mediul urban ct i cel rural atept investiii strine. O dat cu acumularea experienei de via ponderea celor care consider c este nevoie de investiii strine scade de la 12,7% la grupul de vrst 18-29 ani pn la 8,1% la cei care au mai mult de 60 ani. Sau poate aceast poziie a tinerilor se datoreaz faptului c sunt mai moderni mai liberali si tind ctre valorile democratice. Oferirea mai multor nlesniri sectorului privat; pe durata analizat nu se observ anumite schimbri semnificative i procentul acumulat este n limita marjei de eroare a eantioanelor sondajelor 3%. Stabilitatea acestei ntrebri ne face s conchidem c gradul de sim al proprietii este redus, cetenii chiar de au proprieti nu tiu ale gestiona i sunt puini cei care au nevoie de anumite nlesniri. n analiza dup criteriul educaional, identificm c cetenii ce au studii generale i profesionale, adic meseriaii i cei care au studii superiore manifest o mai mult nevoie de nlesniri pentru sectorul privat. Fapt ce ne poate servi ca argument c n sectorul privat la moment, aceste categorii sunt mai activi economic. (Vezi tabelul 2). n mediul urban unde activitile economice sunt mai viabile, apare pondere mai mare dect n mediul rural. Conform tabelului cei mai activi n sectorul privat, dup criteriul vrstei sunt categoria 30-44 ani. Asigurarea proteciei proprietii cetenilor; analiza evoluiei ponderilor acestei variante de rspuns ne arat o uoar ameliorare, adic scderea procentului celor ce se ngrijoreaz de proprietile cetenilor. Acest lucru ne spune c ceteanul RM este mai sigur c sunt protejate proprietile sale, dar totui este mare numrul celor care se ngrijoreaz cu media 6,4%. Putem concluziona ca msurile luate de organele de resort n domeniu proteciei ceteanului au o evoluie minim dar pozitiv. La aceast ntrebare nu se observ deosebiri sesizabile, indiferent de educaie, mediu i vrst, respondenii sunt interesai n aceiai msur de protecia proprietii cetenilor. Schimbarea conducerii tarii; aceast variant de rspuns a fost propus numai n ultimele trei barometre, i nu avem posibilitatea s urmrim evoluia pe toi patru ani. n aceste trei barometre se observ o cretere a celor care propun ca soluie Schimbarea conducerii tarii de la 4,1% la 5,7%. Aceast cretere are un punct de start comun toamna 2004, precum i o paralel n evoluia cu masurile de ordin economic Oferirea mai multor nlesniri sectorului privat i Atragerea mai multor investiii strin. Fapt ce ne face s credem c acestea din urma sunt cauzele creterii procentului celor care propun schimbarea conducerii rii. mbuntirea activitii organelor puterii de stat; media acestui rspuns 4,4%, o putem utiliza ca indicator care indic un grad redus de informare a populaiei despre activitile organelor puterii de stat, acest lucru se datoreaz lipsei de transparen n activitatea precum si accesul limitat al mass-media pentru ulterioar informare a populaiei. Dac urmrim evoluia 3

grafic a diagramei 2 i n tabelul 2 putem observa o paralela dintre aceast variant de rspuns i Asigurarea proteciei proprietii cetenilor fapt ce denot un credit de ncredere acordat de ctre cetenii, organelor puterii de stat. Extinderea drepturilor administraiei locale; ocuparea ultimului loc n topul mediilor i n special cu diferena de 2,7% de penultima medie, precum stabilitatea rspunsurilor din toate cele 8 sondaje (vezi tabelul 3) denot lipsa cunoaterii atribuiilor, funciilor APL sau nivelul foarte sczut de participare ceteneasc n soluionarea problemelor locale. O alt idee care apare reieind din aceste date este; c descentralizarea este un proces despre care cetenii nu au cunotine. Sau situaia este rezultatul politicii promovate de guvern, vizavi de APL. Nu sunt diferene ntre comparaiile dintre educaie, mediu, vrst, la acest msur un indiciu ce denot c n relaiile cu APL vre-o una din categoriile analizate sar bucura sau ar fi neglijate. Diagrama 1 prezint topul mediilor rspunsurilor .
17 . 44 . 4 . 9 6 . 4 82 . md ei a 8 . 6 9 . 4 1. 12 1. 2 7 1. 33 1. 77 I b n t tr amc n ml id mu aai e e a i u s u e f n to aeal g o u ci n r ei r l 0 5 1 0 1 5 2 0 Et n e e de t rl r xi d r a r pui o a m i t ai i l c l d i sr t e o ae n I b n t tr aa tvt ti og n l r mu aai e ci i ai r a eo p t rid sa ue i e t t Sh b r ac n u e i t ri c i ae o d c ri ai m A i uae poe t e po reai sg r r a r t ci i r pi t ti c t t no eae i r l O rr amiml o i l s i i f ie a u rn n e t e r s cou ipi a et r l u rv t A a e e miml o i v si i t g r a a u r n e tti r t sr i e t an S rjn e m u ii t e rn ao pi i i a i l nr pi z t r r c u i s cou a r r n e t r l ga Mrr ar l l isau i i d i ae ai e o u t t l n i j r a u u r eoo i i cnm e Dz o ae i t e rn e io e v l r a nr pi d rl r t i d sra nut i l e C mae e ci i ai ai i t r o b t r a rm l t ti n aa n

Diagrama 2 prezint evoluia n timp a variantelor de rspunsuri

25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0

2 3 4 p20 0 p20 0 p20 0 p20 0 5 t-2 00 5 2 3 t-2 00 00 4 t-2 t-2 00
Im bunatatir e a m e can is m ului de functionare a le g ilor M arir e a rolului s tatului in dir ijar e a e conom ie i Ofe r ir e a m ai m ultor inle s nir i s e ctor ului pr ivat Atr age re a m ai m u ltor inve s titii s tr aine De zvoltar e a intre pr inde r ilor indus tr iale Sprijinir e a m icului intre prinz ator in s e ctor ul agr ar As igur ar e a pr ote ctie i propr ie tatii ce tate nilor Extinde r e a dr e p tur ilo r adm inis tratie i locale Com bate r e a cr im inalitatii in tar a Im bunatatir e a activitatii organe lor pute r ii de s tat Schim bare a conduce rii tar ii

Tabelul 2. prezint datele Barometrului decembrie 2005, corelate cu urmtoarele caracteristici; educaia, mediul de reziden, vrst.
TOTAL 2005 Studii medii incomple Educaia Sc. generala sau Liceu, sc. postliceala Studii superioa re Urban Mediu de reziden Rural 18-29 ani 30-44 ani Vrsta 45-59 ani 60 + ani

mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor Mrirea rolului statului in dirijarea economiei Oferirea mai multor nlesniri sectorului privat Atragerea mai multor investiii strine Dezvoltarea ntreprinderilor industriale Sprijinirea micului ntreprinztor in sectorul agrar Asigurarea proteciei proprietarii cetenilor Extinderea drepturilor administraiei locale Combaterea criminalitii in tara mbuntirea activitii organelor puterii de stat Schimbarea conducerii tarii Alte NS NR

18.9 9.1 8.1 9.6 12.3 9 5.1 2.1 11.2 5.1 5.7 0.8 1.9 1.2

16.7 9.7 6.9 8.6 10.1 8.4 6.0 1.9 9.5 4.5 5.0 1.2 5.7 5.7

17.7 9.9 8.3 9.2 12.2 10.1 4.3 2.3 9.6 4.4 7.0 0.4 2.1 2.5

20.9 7.3 7.0 11.8 10.9 8.6 4.8 2.1 10.1 5.0 6.6 1.3 1.8 2.0

20.8 8.0 9.0 13.4 13.7 6.3 4.6 2.6 9.0 4.9 6.7 0.6 0.3 0.1

17.9 9.3 8.9 10.7 14.6 5.4 5.2 2.0 10.8 4.7 6.4 0.5 1.6 1.9

16.7 9.2 7.7 10.4 10.4 11.7 4.9 2.5 8.9 4.4 6.1 0.9 3.0 3.3

18.1 7.5 8.5 12.7 12.1 7.7 4.2 2.2 10.4 4.8 7.4 0.8 1.6 2.1

19.7 9.2 9.8 10.2 11.0 8.0 4.4 2.3 8.8 5.2 6.6 0.6 2.2 2.0

18.9 9.4 7.6 10.3 12.6 10.2 4.9 2.4 9.0 4.3 7.1 0.8 1.2 1.3

17.4 10.5 5.8 8.1 11.7 8.7 5.6 2.0 10.2 3.9 4.6 0.9 5.2 5.4

Concluziile prezentei analize sunt: n toat perioada analizat a persistat acelai top al variantelor de rspuns fapt ce denot lipsa de schimbri n societate, precum i existena problemelor conform aceluiai top. vezi diagrama 1; Percepia ceteanului vizavi de drepturile administraia public local, este vag fapt ce denot un grad redus de participare public la soluionarea problemelor locale; Simul proprietii ca valoare indispensabil pentru ridicarea bunstrii ceteanului Moldovei este o valoare puin cultivat de ctre autoritile rii; Buna funcionarea a legilor este nceputul soluionrii restul problemelor menionate, cred cetenii Republicii Moldova; Ceteanul moldovean nu atribuie importan sectorului privat din lipsa de cunoatere i deprinderi de activitatea n acest sector, pentru o funcionarea unui stat democrat este necesar de dezvoltat aceste abiliti.