Tranziia la televiziunea digital terestr - aspecte tehnice i administrative -

Tematic

1. Definiii 2. Televiziunea n prezent. Rolul statului n tranziie 3. Spectrul radio. Definiii i explicaii. a) Tabelul naional de atribuire a benzilor de frecvene radio 4. Televiziunea digital. Decizia politic. Aspectele tehnice a) Servicii b) Avantaje pentru utilizatori c) Avantaje pentru operatori 5. Dividendul digital 6. Televiziunea digital n Romnia a) Strategie b) Simulcast c) Etapele trecerii la televiziunea digital d) Protejarea i informarea utilizatorilor 7. Stadiul tranziiei la nivel mondial

1
Definiii
Spectrul de frecvene radio = reprezint acea poriune a spectrului electromagnetic ce cuprinde undele radio ale cror frecvene sunt cuprinse ntre 9 kHz i 3.000 GHz. Tehnologiile de comunicaii wireless, de la radio pn la telefonia prin satelit folosesc frecvenele din acest spectru. Televiziunea digital = sistem prin care programele de televiziune sunt transmise ctre utilizator sub form digital, de multiplex, n concordan cu un standard de televiziune digital. Televiziune prin cablu = este o soluie tehnic de distribuie a programelor de televiziune care folosete semnale transmise printr-o reea fix de cabluri optice sau cabluri coaxiale. Televiziune prin satelit = transmiterea de ctre sateliii de televiziune a programelor TV ctre diveri receptori: antene parabolice sau reele prin cablu. Termenul de televiziune prin satelit este des folosit doar cu sensul de DTH (direct to home). Multiplex digital = grup de servicii de programe de radiodifuziune i televiziune, servicii multimedia suplimentare i alte date asociate de identificare transmise de la staiile de emisie ctre utilizatorii finali pe cale radio terestr, utiliznd modulaie digital n limitele unui canal de televiziune standard/bloc de frecven. Multiplex cu acoperire naional = multiplex digital transmis pe o reea cu acoperire naional. Set top box = dispozitiv de decodare care, mpreun cu o anten, permite receptorului de televiziune analogic recepionarea programelor digitale. Simulcast = transmisie simultan a mai multor tipuri de servicii n acelai mediu. n cazul televiziunii terestre, transmisia simultan de televiziune analogic i digital n acelai spectru de frecvene. Dividendul digital (spectrum dividend, digital dividend) = poriunea de spectru 790-862 MHz eliberat din banda UHF 470 862 MHz dup ncetarea transmisiilor analogice de televiziune i trecerea la televiziunea digital.

2
Televiziunea n prezent. Rolul statului n tranziie
n prezent, pentru a recepiona programe de televiziune, utilizatorii beneficiaz de numeroase opiuni. n Romnia, de exemplu, cei mai muli utilizeaz serviciile de retransmisie prin cablu pentru care pltesc un abonament lunar, alii pltesc pentru servicii de recepie prin satelit (DTH), unii i-au instalat propria anten de satelit, alii recepioneaz programe TV gratuit prin intermediul antenei individuale, adic prin transmisie analogic terestr, unii au IPTV.
Fig. 1. Structura numrului de abonai la serviciile de retransmisie a programelor audiovizuale la data de 30.06.2009, n funcie de suportul utilizat

59.72%

reele de cablu reele satelit (DTH) tehnologie IP (IPTV)

40.27% 0.01%
1

Rata de penetrare la nivel de gospodrii: Rata de penetrare a serviciilor de retransmisie prin reele de cablu: Rata de penetrare a serviciilor furnizate prin reele satelit:

78,1% 46,7% 31,5%

Cele aproximativ 1,6 milioane de gospodrii care nu cumpr n prezent programe prin niciunul dintre aceste servicii i care se presupune c, n marea lor parte, sunt consumatori de televiziune terestr analogic (recepionnd programe gratuit, din eter, cu antena individual de bloc sau de camer) ar putea fi primii beneficiari ai tranziiei la televiziunea digital. Dar tot ei trebuie s beneficieze de o atenie sporit din partea autoritilor pentru c ncetarea emisiei analogice i afecteaz direct. Acetia vor fi informai despre schimbare, vor beneficia o vreme de posibilitatea de a recepiona att semnal analogic, ct i semnal digital, iar pn la ntreruperea complet ar trebui s dein fie receptoare digitale, fie set-top boxuri.
1 Rata

de penetrare la 100 gospodrii = nr. abonai servicii de retransmisie a programelor audiovizuale/nr. de gospodrii din Romnia*100; nr. de gospodrii = 7.320.202 (sursa: INS, Recensmntul populaiei i al locuinelor, 18-27 martie 2002);

Exist, aadar, o pia competitiv a retransmisiei programelor audiovizuale, unde fiecare tip de serviciu are avantajele i dezavantajele sale, dar are i o baz de clieni pentru care avantajele sunt mai mari dect dezavantajele. Meninerea acestei baze de clieni n condiiile unei piee concureniale este o provocare normal cu care se confrunt toate tehnologiile i toate serviciile din acest domeniu. n aceast pia intervenia statului pentru nlocuirea unei tehnologii cu alta nu este necesar dect n anumite cazuri. Tehnologiile mbtrnesc i sunt nlocuite de altele mai noi: tranziia de la vinil la CD, de la magnetofon la caset audio, de la VHS la Blu-ray sunt exemple cu care ne-am confruntat direct. Asemenea tranziii de la o tehnologie mai veche la una nou sunt naturale i relativ frecvente, dar pentru c nlocuirea tehnologiei vechi cu cea nou se face ndeobte treptat i nu afecteaz populaia n dreptul la informare, procesul nu necesit medierea statului, care intervine aici tocmai pentru a proteja populaia care ar putea fi afectat, dar i pentru a asigura partajarea resursei limitate care este spectrul. n cazul transmisiei terestre de televiziune, funcionarea n paralel a celor dou tehnologii presupune partajarea resursei limitate care e n administrarea statului, spectrul radio. Dac nu era aa, tranziia s-ar fi fcut treptat, prin mecanismele pieei libere, receptoarele analogice ar fi devenit n timp desuete, apoi nu s-ar mai fi produs i comercializat i tehnologia veche ar fi murit de la sine. Dar spectrul este o resurs limitat i nu permite funcionarea simultan a celor dou tehnologii de emisie, dect n anumite condiii i cu o coordonare i supraveghere atent a autoritilor. Romnia va face acest lucru, n conformitate cu practica mondial i obligaiile asumate la nivel european, respectnd strict condiiile impuse de Comisia European, a crei preocupare pentru libera concuren a fost dovedit n numeroase rnduri. Strategia tranziiei a fost elaborat de MCSI, care are ca obiectiv prioritar realizarea tranziiei complete i efective de la serviciile de televiziune analogice din banda de frecvene UHF la serviciile de televiziune n format digital de tip DVB-T i ncetarea complet a emisiilor analogice pn la data de 1 ianuarie 2012 prin atribuirea a 6 multiplexe la nivel naional. ANCOM va pune n aplicare aceast strategie, alocnd licenele de funcionare pentru multiplexe i, mai trziu, pentru spectrul eliberat.

3
Spectrul de frecvene radio. Definiii i explicaii
Spectrul radio este o resurs esenial pentru unul din cele mai dinamice sectoare ale economiei: comunicaiile wireless, pe care se bazeaz servicii din diverse domenii cum ar fi transporturile, securitatea, protecia mediului .a. Spectrul este ns o resurs limitat, de aceea trebuie administrat centralizat la nivelul fiecrui stat, iar alocarea sa presupune o coordonare eficient ntre administraii, att la nivel european, ct i la nivel global.

Tabelul Naional de Alocare a Benzilor de Frecvene

Cele mai importante i utilizate servicii de radiocomunicaii n Romnia sunt: mobil terestru (telefonie mobil, voce i date), radiodifuziune sonor i televiziune, fix (acces fix pe suport radio), mobil maritim i mobil maritim prin satelit (comunicaii navale), mobil aeronautic i mobil aeronautic prin satelit (comunicaii aviatice), fix i mobil prin satelit (televiziune i radio, transmisii de date i voce, videoconferine, nvmnt la distan, internet, radionavigaie i poziionare global prin intermediul sateliilor) sau auxiliar meteorologic.

Televiziunea analogic, folosete o resurs important de spectru, respectiv benzile 174 - 230 MHz i 474 790 MHz. Utilizarea spectrului radio se planific uniform la nivel european i se agreeaz i la nivel mondial, deciziile fiind luate n conferine periodice care reunesc autoritile de reglementare din Europa sau din ntreaga lume.Acest lucru presupune ca anumite benzi de frecven s fie alocate, de comun acord, n ntreaga lume, pentru anumite tehnologii sau servicii, alocare ce poate fi regndit n timp, n funcie de evoluia tehnologiilor i a necesitilor de servicii de comunicaii.

4
Televiziunea digital. Decizia politic. Aspectele tehnice
Decizia politic Tranziia de la emisia analogic la cea digital a programelor de televiziune s-a decis la Regional Radiocommunications Conference, organizat de ctreITU (Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor), n cadrul creia, n anul 2006, ri din Europa, Africa, Orientul Mijlociu i Iran au semnat Acordul Geneva 2006 prin care a fost adoptat un nou plan de frecvene pentru toate statele semnatare, plan care l-a nlocuit pe cel de transmisie n sistem analogic. Planul adoptat atunci stabilete utilizarea benzilor de transmisie VHF (Very High Frequency) 174-230 MHz i benzilor UHF (Ultra High Frequency) 470-862 MHz pentru televiziunea terestr digital. Aceste benzi sunt n prezent alocate n Romnia pentru servicii de transmisie a programelor TV terestre n format analog i pentru aplicaii speciale (banda 790-862). n Europa, dup trecerea la televiziunea digital, mai eficient n utilizarea spectrului, 9 canale din benzile UHF 790 - 862 MHz

vor fi realocate pentru servicii de comunicaii mobile. La nivel european s-a decis c trecerea la televiziunea digital va contribui la ndeplinirea obiectivelor Strategiei de la Lisabona2 i va stimula inovaia i creterea economic, motiv pentru care n decembrie 2005, Comisia European a recomandat rilor europene tranziia i oprirea complet a transmisiilor analogice n 2012. Decizia de a nlocui transmisia terestr analogic cu cea terestr digital i nu cu alt tehnologie s-a luat pentru c, dintre cele trei medii de transmisie (terestru, cablu i satelit), doar transmisia terestr i cea prin satelit se preteaz pentru a oferi acces tuturor locuitorilor unei ri la servicii de televiziune, conectarea cu reele de cablu a zonelor rurale izolate presupunnd costuri mari. n acelai timp, s-a inut cont de faptul c este necesar transmiterea att a programelor naionale, ct i a programelor de interes regional, gratuit, celor care le recepionau n acest fel din eter prin transmisia analogic. Televiziunea digital terestr este singura soluie care poate ndeplini ambele cerine, tehnicile de compresie utilizate permind folosirea eficient a spectrului radio n condiiile n care calitatea transmisiei se pstreaz sau chiar crete semnificativ. Aspectele tehnice Transmisia digital terestr const n codarea i compresia informaiei n format MPEG-2 sau MPEG-4. Astfel, dac n transmisia analogic se aloc un canal de 8 MHz unui singur program TV, n transmisia digital se pot transmite pn la 12 programe TV, structurate ntr-un multiplex digital prin intermediul aceluiai canal. Transmiterea i recepionarea programelor de televiziune n format digital este realizat n Europa prin utilizarea sistemul DVB-T (Digital Video Broadcasting - Terrestrial). n funcie de parametrii canalului digital, sistemul DVB-T permite rate de codare a semnalului transmis care variaz de la 20 la 30 Mbit/s, permind transmisiuni de televiziune de nalt definiie (HDTV) i utilizarea mai eficient a spectrului radio. Semnalul este captat din eter cu ajutorul unei antene de UHF, i n acest sens productorii de asemenea echipamente deja au lansat pe pia antene TV dedicate.
2 Strategia de la Lisabona, cunoscut i sub denumirea de Agenda de la Lisabona sau Procesul de la Lisabona a fost adoptat de Consiliul European la Lisabona n martie 2000, pe o perioad de 10 ani, avnd ca scop transformarea Uniunii Europene n cea mai dinamic i competitiv economie bazat pe cunoatere din lume. Obiectivele acestei strategii sunt de a contracara productivitatea sczut i stagnarea creterii economice n Uniunea European, prin formularea unor iniiative politice care s fie preluate de statele membre. Principalele domenii sunt susinerea i refacerea economic, social i protecia mediului.

Receptorul DVB-T poate fi un televizor cu decodor ncorporat sau un echipament de sine stttor (set-top-box). Acesta nu este doar un simplu receptor TV, deoarece n afar de programe de televiziune sunt recepionate i programe de radio avnd calitate CD, precum i alte servicii interactive. Formatul digital permite inclusiv vizionarea programelor PPV (Pay Per View), care reprezint vizionarea la cerere a unor filme sau evenimente programate i plata doar a acestor servicii. Datorit caracteristicilor semnalului digital, canalul radio de transmisie poate fi refolosit, permind o densitate de posturi TV recepionabile direct din eter n zonele urbane comparabil cu cea transmis prin sistemul CATV, cu un ordin de mrime mai mare dect televiziunea analogic actual, la care canalele nu se pot refolosi dect pe distane foarte mari. De asemenea, calitatea imaginii este net superioar, fr s necesite instalaii de anten complexe pentru c dispar fenomenele de reflexie (imaginea dubl care se mai ntlnete la televiziunea analogic la recepia cu anten intern n zonele cu construcii). Sistemul ofer i o calitate superioar a sunetului recepionat, care este similar sistemelor de tip home cinema. Varianta mobil a acestei tehnologii este sistemul DVB-H (Digital Video Broadcasting - Handheld), care are rezoluii mai reduse, dar permite recepia programelor pe terminale mobile, respectiv telefoane mobile, receptoare handheld sau montate pe autovehicule. Avantajele televiziunii digitale comparativ cu televiziunea clasic analogic: Pentru utilizatori: costuri mai mici: numr mare de programe recepionabile gratuit, din eter calitatea transmisiei: mult peste transmisiile actuale, permind formate 3/4, 16/9 sau nalt definiie (HD) i mai puine distorsiuni calitatea sunetului: mult mai bun, similar celei de pe CD numrul de programe care pot fi recepionate este mult mai mare mai multe opiuni: televiziunea digital poate oferi servicii de

date i servicii interactive care nu sunt posibile n sistem analogic. recepia mobil pe telefoane sau n maini spectrul economisit va putea fi folosit pentru servicii broadband sau alte servicii inovative

Pentru pia n general: utilizarea eficient a spectrului radio n funcie de modulaia i codarea aleas ntr-un canal de 8 MHz se poate transmite un multiplex de 6 12 programe de televiziune fa de doar unul n cazul televiziunii analogice; permite alocarea dinamic de capacitate n cadrul multiplexului, n funcie de coninutul programului de televiziune, precum i modulaie ierarhic (de exemplu dac n cadrul aceluiai multiplex sunt transmise un program de stiri i unul de sport, pentru programul de tiri se va aloca o capacitate mai mic dect pentru cel de sport care necesit o rezoluie mai mare; aceast alocare se va face n timp real.); concuren: transmisia terestr va concura direct retransmisia prin cablu sau satelit; utilizarea dividendului de spectru pentru servicii de comunicaii mobile ncepnd cu anul 2015, banda UHF 790 - 862 MHz fiind mai adecvat pentru comunicaii de acest tip dect banda 18001900 MHz, datorit condiiilor mai bune de propagare.

5
Dividendul digital
Prin dividend digital se nelege poriunea de spectru de 790-862 MHz eliberat din banda UHF 470 862 MHz dup ncetarea transmisiilor analogice de televiziune i trecerea la televiziunea digital. Banda 790-862 MHz a fost planificat n urma Conferinei Regionale de Radiocomunicaii Geneva 2006 pentru televiziune digital terestr DVB-T.

Avnd n vedere c, n Romnia, banda este n prezent neocupat de televiziunea analogic, aceasta este vizat ca i band tampon de realizare a tranziiei de la televiziunea analogic la cea digital, pentru perioada de funcionare n paralel a ambelor sisteme (simulcast), pn cel mai devreme n 2012 i cel trziu n 2015. Dup realizarea tranziiei complete la televiziunea digital a Romniei i rilor vecine (2015), banda va putea fi utilizat de serviciul mobil, n conformitate cu reglementrile internaionale i cu cerinele pieei.

Banda UHF aa cum a fost planificat la RRC-06 pentru radiodifuziune digital (DVB-T) Ch. 21 Ch. 69

DVB-T

470 MHz

862 MHz

Banda UHF, dup WRC -07 radiodifuziune digital i serviciile mobile (din 2015) Ch. 21 Ch. 60 Ch. 61 Ch. 69

DVB-T

Servicii mobile

470 MHz

790 MHz

862 MHz

6
Tranziia ctre televiziunea digital n Romnia
Conform strategiei elaborate de MCSI, la nivel naional, se vor acorda 6 multiplexe digitale pentru DVB-T i, lund n considerare interesul la momentul respectiv al unor poteniali operatori pentru aceast tehnologie, pentru DVB-H . Aceste multiplexe vor fi acordate prin intermediul unor proceduri de selecie organizate de ANCOM. Primele dou multiplexe naionale care vor fi alocate vor transmite minim 14 posturi de televiziune (posturile publice naionale de televiziune, precum i posturile private de televiziune transmise terestru n funcie de condiiile, criteriile i procedura stabilite de C.N.A.) care vor putea fi recepionate gratuit de ctre utilizatori (Free-to-air). Aceste multiplexe vor nlocui practic transmisia anlogic terestr. Celelalte patru multiplexe vor asigura retransmiterea posturilor de televiziune locale sau regionale, cu posibilitatea de furnizare a serviciilor comerciale de retransmisie a posturilor de televiziune dup data de 1 ianuarie 2012. Pn n 2012, cele ase reele naionale digitale de televiziune vor trebui s nlocuiasc cele trei reele naionale analogice de televiziune existente n acest moment i cele peste trei sute de staii locale liceniate. Licenele de utilizare a frecvenelor pentru aceste multiplexe digitale vor fi acordate de ANCOM pe alocri (zone), iar o acoperire complet a fiecrei alocri cu semnal ar nsemna acoperirea a 100% att din teritoriul rii, ct i din populaie. Fiecare operator de multiplex va avea interesul s aib o acoperire ct mai mare i mai bun cu semnal. Simulcast Transmitoarele analogice de mare putere din banda VHF, care transmit n prezent programele televiziunii publice cu acoperire naional vor fi meninute n funciune pn n 2015 pentru a permite cetenilor potenial afectai de imposibilitatea recepionrii serviciilor digitale terestre, accesul la serviciile publice de televiziune. Aceste staii, opernd n banda VHF, nu vor crea probleme de interferene pentru multiplexele digitale ce vor fi implementate.

10

Etape ale tranziiei n ara noastr

Informarea populaiei i pregtirea procesului de tranziie de la televiziunea terestr analogic la televiziunea terestr digital. Acordarea a 2 multiplexe digitale naionale, cu obligaia de a retransmite programele publice de televiziune terestr cu acoperire naional, precum i posturile private de televiziune cu acoperire i indici de audiene semnificative Acordarea celorlalte 4 multiplexe digitale cu posibilitatea de furnizare a serviciilor comerciale de retransmisie a posturilor de televiziune dup data de 1 ianuarie 2012. Realizarea unei acoperiri de minim 60% din populaie i 50% din teritoriu pentru multiplexul(le) naional(e) i cele regionale/locale care transmit programele publice Realizarea unei acoperiri de minim 80% din populaie i 70% din teritoriu pentru multiplexul(le) naional(e) i cele regionale/locale care transmit programele publice Realizarea unei acoperiri de minim 90% din populaie i 80% din teritoriu pentru multiplexul(le) naional(e) i cele regionale/locale care transmit programele publice ncetarea oricrei emisii analogice de televiziune terestr n banda de frecvene UHF alocate emisiei digitale. Niciun emitor analogic de televiziune din banda de frecvene UHF nu va mai emite pe teritoriul Romniei Peste 95% din populaia Romniei va beneficia de acoperire cu servicii de televiziune digital, cel puin pentru posturile publice naionale de televiziune.

Informarea i protecia utilizatorilor Experiena altor ri care au ncheiat procesul de trecere la televiziunea digital ne arat c tranziia nu este un proces care se desfoar uor. n cazul Finlandei, de exemplu, utilizatorii s-au dovedit a nu fi pregtii, aparatele nu au funcionat corespunztor (pot aprea probleme de subtitrare, de exemplu), aria de acoperire nu s-a dovedit la fel de bun ca n cazul televiziunii analogice, iar tranziia s-a fcut n perioada unui sfrit de sptmn, problemele fiind resimite mai puternic, datorit audienei mrite n acest interval.

11

n Romnia

Tranziia va fi precedat de o campanie intensiv de informare a utilizatorilor; Vor fi acreditai furnizorii de echipamente care vor comercializa echipamentele necesare recepiei digitale; ANCOM va stabili un set minimal de caracteristici impuse echipamentelor de recepie ce vor intra n dotarea populaiei i va asigura respectarea acestuia.

7
Stadiul tranziiei la nivel mondial
ntreruperea complet a televiziunii analogice terestre s-a produs deja n Luxemburg, Olanda, Finlanda, Suedia, Germania, Belgia (Flandra) i n mare parte din teritoriul Austriei. Se va renuna la aceste transmisii pn cel trziu la sfritul anului 2010 n Austria, Estonia, Danemarca, Spania, Malta i Slovenia. n Belgia (n Valonia i n regiunea Bruxelles - Capitale), Bulgaria, Cipru, Republica Ceh, Grecia, Frana, Ungaria, Italia, Lituania, Letonia, Portugalia, Romnia, Slovacia i Regatul Unit, se va renuna la televiziunea analogic terestr n perioada cuprins ntre sfritul anului 2010 i sfritul anului 2012. n Polonia, termenul limit pentru renunarea complet la acest tip de televiziune este 2015. n Statele Unite ale Americii, Congresul a autorizat n 1996 distribuirea unui canal suplimentar fiecrei staii de transmisie TV, astfel nct s poat ncepe transmiterea digital, simultan cu cea n sistem analog. Tranziia a fost programat s aib loc pe data de 17 februarie a.c. Marile posturi de televiziune au ncetat de pe 12 iunie 2009 s emit semnal analog, ncheind tranziia SUA la digital. Pentru Japonia, termenul preconizat este luna iulie 2011, pentru Coreea de Sud, sfritul anului 2012, pentru Australia anul 2013, iar pentru India i Rusia, 2015.

12

Repartiia celor 36 de alocri pe teritoriul Romniei

ROU034 ROU036 ROU035 ROU025 ROU026

ROU031 ROU032 ROU030

ROU033 ROU028 ROU027 ROU029

ROU023

ROU024 ROU022 ROU021 ROU020 ROU019

ROU040 ROU018 ROU017 ROU010

ROU039 ROU014 ROU012 ROU013 ROU015

ROU008 ROU009

ROU011
ROU005

ROU002 ROU006 ROU007 ROU004 ROU003

ROU001

Harta tranziiei n Europa

ri care au lansat transmisia digital terestr ri care au ales standardul DVB-T i sunt n curs de a lansa transmisia digital

Sursa: digitag.org

Stadiul tranziiei la nivel european

Tara UK Suedia Spania Finlanda Elvetia Germania Belgia (Flandra) Olanda Italia Franta Republica Ceha Danemarca Estonia Austria Slovenia Norvegia Lituania Ungaria Ucraina Letonia Portugalia Croatia Polonia Slovacia Romania Irlanda Rusia

Data lansarii 1998 1999 2000/ 2005 2001 2001 2002 2002 2003 2004 2005 2005 2006 2006 2006 2006 2007 2008 2008 2008 2009 2009 2009 2009 2009 2010 2010 TBC

Formatul MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2 MPEG-2/MPEG-4 AVC MPEG-2 MPEG-2/MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC MPEG-2 MPEG-4 AVC (TBC) MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC MPEG-2 MPEG-4 AVC MPEG-2 MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC MPEG-4 AVC

Switch-off 2012 ncheiat 2010 ncheiat ncheiat ncheiat ncheiat ncheiat 2012 2011 2011 ncheiat 2010 2010 2011 ncheiat 2012 2011 2014 2010 2012 2011 2013 2012 2012 2012 2015

Sursa: digitag.org