Cadrul legal internaional de reglementare a delincvenei juvenile Toate rile au sisteme speciale de a reaciona contra minorilor care comit

infraciuni sau alte fapte nepenale. Toate sistemele speciale snt inspirate de o abordare prin prisma asistenei sociale: pedepsele snt excluse sau urmeaz a fi adaptate la nevoile speciale ale tinerilor, snt instituite organisme speciale de supraveghere i reabilitare a minorilor delincveni, este stabilit o anumit limit de vrst a rspunderii, inclusiv penale, a minorilor. Reglementrile internaionale obligatorii sau opionale (de recomandare) n materia delincvenei juvenile i a justiiei juvenile reprezint un aspect care nu ntotdeauna este unul cuprinztor i detaliat, n msur s rspund la orice ntrebri ce pot s apar n practic, dar n acelai timp sunt importante n materia drepturilor copilului. La acest capitolul considerm necesar a face distincie ntre cteva noiuni: delincven juvenil i justiie juvenil; legislaie obligatorie i recomandativ. Justiia juvenil reprezint ansamblul organismelor competente n combaterea delincvenei juvenile, n tratamentul minorilor delincveni, stabilirea sistemului de pedepse susceptibile de aplicare fa de minori, ct i n ce privete protecia drepturilor lor garantate sau obligaiile lor corelative. Justiia juvenil reprezint mai curnd aspectul procedural, iar delincvena juvenil un aspect material, cuprinznd totalitatea faptelor comise de ctre minori, precum i studiul macrogenezei i microgenezei actului delincvenial comis, al personalitii delincventului minor, al cauzalitii fenomenului, n acelai rnd msurile de prevenire i combatere a delincvenei minorilor. n privina celui de al doilea aspect, legislaia obligatorie cuprinde tratatele (convenii, nelegeri) care implic nite obligaii pentru statele care n mod oficial informeaz despre acordul lor de a se supune prevederilor prin ratificarea lor sau aderarea la ele. Legislaia opional cuprinde celelalte instrumente juridice interguvernamentale, aa ca declaraiile, directivele, principiile i regulile, care snt aprobate de un for internaional, precum este Consiliul General al Organizaiei Naiunilor Unite, ns nu implic obligaii formale cu privire la implementarea lor. 1 Majoritatea actelor internaionale conin nite standarte minime aplicabile tuturor persoaelor judecate sau private de libertate, dar n cazul persoanelor minore procedura trebuie s fie de aa fel, nct s se in cont de vrsta lor i posibilitile de reabilitare a acestora. 2

Principalele instrumente internaionale speciale, fie cu caracter general, snt:

n materia delincvenei juvenile, net

Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a

ONU la 10 decembrie 1948;

Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor

Fundamentale, semnat la Roma, 4 noiembrie 1950; ratificat de Republica Moldova n 1998 (n continuare CEDO); Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New York, 20 noiembrie 1989, ratificat de Republica Moldova n 1993; Convenia European asupra recunoaterii i executrii deciziilor privind supravegherea copiilor i restabilirea supravegherii copiilor, semnat la Luxemburg, 20 mai 1980, ratificat de Republica Moldova n 2003; Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n 1998;
Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la administraia

n materia adopiei

internaionale, semnat la Haga, 29 mai 1993, la care Republica Moldova a aderat

justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), adoptate prin Rezoluia Adunrii Generale a ONU nr.40/33 din 29 noiembrie 1985;
Regulile minime ale Naiunilor Unite pentru elaborarea unor msuri neprivative de

libertate (Regulile de la Tokyo), adoptate prin rezoluia Adunrii Generale a ONU nr.45-110 din 14 decembrie 1990;
Principiile ONU pentru prevenirea delincvenei juvenile (Principiile de la Riyadh)

din 1998; Normele ONU pentru protecia minorilor privai de libertate aprobate prin Rezoluia 54/113 din 1990; Recomandarea REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile din 24 septembrie 2003. n pofida recomandrilor obinuite, exist diferene majore n felul n care statele i elaboreaz propiile sisteme de drept n materia delincvenei juvenile. Printre textele nominalizate, primordial se rein dou: Convenia European a Drepturilor Omului i Convenia cu privire la drepturile copilului. Prima recunoate i
2

proclam drepturi fundamentale tuturor persoanelor, inclusiv minorilor. Convenia ns este completat de jurisprudena CtEDO, care interpreteaz textul ei conferindu-i un caracter vivace, adaptabil condiiilor i evoluiei vieii i particularitilor unor situaii sau categorii de populaie. Al doilea act recunoate drepturi speciale minorilor, dup cum fac i obiectul unei protecii particulare. Obiectul actelor nominalizate reliefeaz: definirea minorului delincvent, obiectivele reaciei sociale fa de delincvena juvenil, libertatea n alegerea modelelor reaciei sociale, privaiunea de libertate i alte pedepse recomandate aplicate minorilor delincveni. Evident c toate aceste instituii nu snt expuse exhaustiv i nu au dect ambiia de a genera dezbateri, oferind un larg spectru de interpretri, iar uneori controverse n raport cu legislaiile interne. Convenia cu privire la drepturile copilului stabilete anumite standarde, axate fiind pe patru principii fundamentale, formulate n art. 2, 3, 6 i 12 ale Conveniei. Principiile au caracter obligatoiu i snt completate de standardele invocate n Regulile minime ale ONU n materie. Principiile nominalizate snt: 1) Principiul nedisciminrii din cauza lipsei sale de maturitate fizic i intelectual, minorul are nevoie de o protecie special i de ngrijiri speciale, statele pri se angajeaz s garanteze tuturor copiilor care in de jurisdicia lor, fr nici o distincie, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului sau a prinilor, a reprezentanilor si legali, de originea lor naional, etnic sau social, de situaia lor material, de incapacitatea lor sau de alt situaie. 3 Acest principiu a fost anterior confirmat n Pactele Internaionale cu privire la drepturile economice, sociale i culturale i cu privire la drepturile civile i politice din 1966. Principiul respectiv implic obligaia pozitiv a statului, adic de a preveni discriminarea, de a lua msurile necesare pentru asigurarea realizrii principiului, dar i obligaia negativ, adic abstenena statului n exercitarea dreptului. 2) Principiul unui interes superior i bunstrii copilului n toate deciziile care vizeaz copiii, fie c snt luate de instituii publice sau private de ocrotire social, de ctre tribunale, autoriti administrative sau de organe legislative, interesele superioare ale copilului trebuie s fie luate n consideraie cu prioritate. Statele pri se angajeaz s asigure copilului protecia i ngrijirile necesare pentru bunstarea sa, innd cont de drepturile i obligaiile prinilor si, ale tutorilor si, ale altor persoane
3

legal responsabile pentru el, i vor lua, n acest scop, toate msurile legislative i administrative corespunztoare. 4 Sintagma interesul superior al copilului se regsete i n alte articole ale Conveniei, acolo unde este stipulat obligaia de a avea n vedere interesele superioare ale copilului n situaii speciale: n art. 9 n legtur cu separarea de prini; n art.18, care reglementeaz responsabilitile conjugale ale ambilor prini pentru creterea i dezvoltarea copilului; n art.20 care stabilete c copiii privai de mediul familial au dreptul la protecie i la ajutor special din partea statului; n art.21 care reglementeaz asistena alternativ prin adopie; n art.37 care ine de privarea de libertate a copiilor; n art.40 ce ine de audierea n faa instanelor judectoreri a cazurilor de nclcare a legii penale de ctre minori. 5 Uneori, chestiuni discutabile apar n materia determinrii faptului ce ar trebui s constituie interes superior pentru un copil. n aceast ordine de idei, exist cteva modele de determinare6 :
model obiectiv cel care ia decizia acioneaz din convingerea c anumite

condiii snt considerate a fi n interesul superior al copilului;

modelul autodeterminismului dinamic copilul poate s-i exprime

propriul punct de vedere n deciziile care-i afecteaz direct viaa;

modelul mixt mbin att elemente obiective, ct i subiective.

3) Principiul dreptului la via, supravieuire i dezvoltare orice copil are un drept inerent la via, iar statele pri vor asigura n deplin msur a posibilului supravieuirea i dezvoltarea copilului. 7 Dreptul la via este consfinit n majoritatea actelor n materia drepturilor omului, inclusiv n Convenia European a Drepturilor Omului, constituind obiectul articolului 2 al acesteia. Statului i revine datoria primordial de a asigura dreptul la via, implementnd o legislaie penal concret care evit comiterea atingerilor aduse persoanei, dar, de asemenea, i datorit de a lua n mod preventiv msuri de ordin practic pentru a proteja individul a crui via este ameninat de aciunile criminale ale altei persoane.8 n aceeai ordine de idei Curtea European a Drepturilor Omului nu s-a pronunat cnd ncepe viaa omului i propriu-zis copilria, dar a considerat c innd cont de diversitatea concepiilor i a culturilor juridice care prevaleaz n Europa,

determinarea nceputului vieii trebuie, s releve o marj de apreciere a statelor pe care ea o calific, de altfel, ca fiind o ampl putere discreionar. 9 Dreptul la dezvoltare reprezint un drept inalienabil al omului, n virtutea cruia orice fiin omeneasc, precum i toate popoarele au dreptul s participe, s contribuie i s se bucure de dezvoltarea economic, social, cultural i politic prin intermediul crora toate drepturile i libertile fundamentale pot fi pe deplin realizate.10 Pentru om, asigurarea dreptului la dezvoltare presupune, pe de o parte, satisfacerea nevoilor i trebuinelor individuale (hran, sntate, educaie), iar, pe de alt parte, protejarea demnitii umane prin intermediul drepturilor omului i justiiei sociale, care reprezint baza creativitii individuale, a contribuiei inovatoare la progresul economic, tehnologic i social. 11 4) Principiul dreptului la libera exprimare copilului cu discernmnt i se garanteaz dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului fiind luate n consideraie, avndu-se n vedere vrsta lui i gradul de maturitate (art.12 di Convenia cu privire la drepturile copilului). Libertatea de exprimare cuprinde libertatea de a cuta, a primi i a difuza informaii i idei de orice natur, fr s se in seama de frontiere, sub form verbal, scris, tiprit sau artistic, sau prin orice alte mijloace, la alegerea copilului (art.13 di Convenia cu privire la drepturile copilului). Acest principiu nu exprim autodeterminarea copilului, ci faptul c el are dreptul s influeneze luarea deciziilor ce i privesc propria persoan. n ce privete vrsta copilului de la care se admite exercitarea acestui drept, nici actele internaionale, nici jurisprudena exact nu o stabilesc. Dreptul la exprimare este asigurat chiar i la vrsta fraged a copilului, chiar dac acesta nu i poate nc exprima atitudinea, cu condiia c posed discernmnt. Un barem etalon de vrst nu poate fi stabilit, deoarece fiecare copil are diferit nivel de dezvoltare. De aceea, aprecierea i seriozitatea exprimrii urmeaz s fie luate n considereaie n fiecare caz n parte, n dependen de gradul de maturitate a copilului. Acest drept se manifest i n cazul procedurii judiciare sau administrative. Nu exist o list exhaustiv a cauzelor cnd copilul se poate pronuna, dar ca titlu de exemplu ar fi: divorul prinilor, proceduri de adopie, schimbarea numelui etc. Nu are importan modalitatea pronunrii: direct sau prin reprezentant.

Concluzionnd, Convenia privind drepturile copilului stabilete urmtoarele drepturi:

Dreptul la supravieuire i dezvoltare Dreptul la un nume i o naionalitate Dreptul la educaie i informare Dreptul la identitate cultural i religioas Dreptul la asisten medical Dreptul la joc, odihn, recreere Dreptul de a avea o familie Dreptul de a fi protejat mpotriva oricrei forme de discriminare Dreptul de a-i exprima opinia Dreptul de a fi protejat mpotriva conflictelor armate, violenei i maltratrii Dreptul la asociere.

n studiul respectiv este important a se defini minorul delincvent, inclusiv prin a determina cine este minorul i care este pragul de vrst al acestuia. A.Natura comportamentului imputat minorului Articolul 40 al Conveniei privind drepturile copilului ofer o definiie juridic a minorului delincvent. Este vorba despre orice copil suspect, acuzat sau dovedit c a comis o nclcare a legii penale. Caracterul delincvent depinde doar de circumstana conform creia comportamentul minorului este penalmente pedepsibil, ceea ce constituie un model al reaciei sociale fa de actul respectiv. Contrar Conveniei nominalizate, Convenia european cu privire la drepturile omului nu definete n mod special minorul delincvent. Interpretarea s-ar face deci prin referire la noiuni mai generale care se aplic adulilor. n aceste condiii, minorul delincvent este, din punct de vedere juridic, cel fa de care exist o acuzare n materie penal, n sensul art.6 al Conveniei. Problema este de a ti cnd minorul face obiectul unei astfel de acuzaii n lumina Conveniei privind drepturile omului. Acesta ar fi cazul cnd dispozitivul reaciei sociale fa de minor face obiectul ncadrrii penale n dreptul intern al statului respectiv. Aceasta este ipoteza potrivit creia minorul, din punct de vedere formal, este susceptibil de condamnare dac a comis o infraciune.

Potrivit jurisprudenei CEDO, snt suficiente trei criterii n baza crora se poate constata acuzaia penal. Aceste trei criterii ar fi: ncadrarea juridic a faptei n una dintre infraciunile indicate n dreptul intern; natura infraciunii; gradul de severitate a sanciunii pe care o risc interesatul. 12 n spea Nortier c. Olandei, Curtea European a Drepturilor Omului a decis de altfel, c art.6 al Conveniei cu privire la drepturile omului s-ar aplica n sensul proteciei minorilor. A fortiori, s-ar deduce c vor fi aceleai modele de reacie social fa de delincvena juvenil care prezint o dimensiune sancional mai pronunat chiar i n cazul cnd ea nu ine de sfera penalului n dreptul intern. De aceea, n dreptul internaional se ridic problema necesitii corelrii incriminrilor fa de aduli i a celor fa de minori. Adic, statele snt invitate s elaboreze un catalog al infraciunilor proprii minorilor lund n calcul particularitile minorilor, vrstei acestora. Art.1 al Principiilor Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile dispune recunoaterea necesitii i importanei studierii n mod sistematic, precum si elaborrii masurilor ce trebuie recunoscute (...) pentru dezvoltarea copilului nsui, s se evite incriminarea i penalizarea acestuia pentru un comportament care nu a avut urmri grave. Textul indic raionamentul care justific revizuirea incriminrilor comportamentale fa de minori: Variaiile comportamentului persoanelor tinere sau atitudinea lor neconform cu normele i valorile sociale snt o parte a procesului de maturitate i cretere si are tendina s dispar spontan, la majoritatea indivizilor, odat cu atingerea maturitii acestuia. Prin calificarea persoanei ca fiind deviant, delincvent sau predelincvent, se ajunge adeseori la dezvoltarea unui comportament sistematic nedorit al acesteia. Problema invocat este deci de a evita stigmatizarea copilului care opereaz prin penalizarea comportamentului su. n realitate, nu se pune sarcina modificrii infraciunilor imputate minorilor, ci de a defini utilitatea pentru copil a criminalizrii comportamentului su. B. Pragul de vrst Dei Convenia cu privire la drepturile copilului se adreseaz tuturor persoanelor sub vrsta de 18, cu excepia cazurilor, cnd n conformitate cu legislaia aplicabil majoratul survine mai curnd" (art.1) i folosete denumirea generic copii pentru a-i denumi, n Regulile Naiunilor Unite privind protecia minorilor privai de libertate (din 1990) nu se menioneaz calificarea pentru pragul de 18 ani, iar destinatarii snt numii
7

minori. Spre deosebire de Regulile de la Beijing, care nu stabilesc o vrst anumit, ns declar, c n scopurile acestui instrument, [a] minor este un copil sau o persoan tnr care, n cadrul sistemelor respective de drept, poate s rspund pentru un delict conform unor modaliti diferite de cele care snt aplicate n cazul unui adult; [b] un delict desemneaz un ntreg comportament (act sau omitere) ce poate fi pedepsit de lege n virtutea unui sistem juridic considerat; [c] un delincvent juvenil este un copil sau un tnr, acuzat sau declarat vinovat de a fi comis un delict. (Regula 2.2.a). n Directivele Riyadh de asemenea nu se conin definiii explicite, ns se menioneaz c interpretarea i implementarea lor trebuie s se ncadreze n cadrul larg al Conveniei cu privire la drepturile copilului, Regulilor de la Beijing i al altor instrumente. n ceea ce privete vrsta, Directivele de la Riyadh sugereaz aplicarea oricrui dintre standardele mai nalte ale acestora (Convenia cu privire la drepturile copilului i Regulile de la Beijing), n majoritatea cazurilor aplicndu-se formula sub 18 ani din cadrul Conveniei cu privire la drepturile copilului. Definiia dat n Regulile de la Beijing rmne aplicabil rilor n care persoanele cu vrsta de 18 ani sau peste pot fi judecate de instana de judecat pentru minori. n pofida denumirii lor, n Directive mai des se folosesc termenii copii i tineri. Mai mult dect att, termenul juvenil se folosete doar n calitate de adjectiv, cum ar fi sintagmele sistemul de justiie juvenil sau delincvena juvenil13. Trei ntrebri pot forma obiectul cercetrilor n ce privete pragul de vrst: a) vrsta majoratului penal; b) un prag de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru fapta delincvent; c) limita de vrst de la care subiectul poate fi responsabil. a) vrsta majoritii penale: Art.40 3 lit.(a) din Convenia privind drepturile copilului dispune c statele pri vor stabili o vrst minim sub care copiii vor fi presupui a nu avea capacitatea de a nclca legea penal. Aceast dispoziie impune statelor s introduc n legislaia lor vrsta majoritii penale, adic vrsta de la care minorului i se poate imputa rspunderea penal ca i unui adult. n aceast privin, art.4 din Reguile de la Beijing stipuleaz: n sistemele juridice care recunosc noiunea de limit a rspunderii penale aceasta din urm nu trebuie s fie fixat prea jos, inndu-se cont de problemele de maturitate afectiv, psihologic i
8

intelectual. Limita rspunderii penale variaz destul de mult dup epoci i culturi. Astzi se pune ntrebarea dac un copil poate suporta consecinele morale i psihologice ale rspunderii penale, adic dac un copil, inndu-se cont de capacitatea de discernmnt i de nelegere, poate fi fcut responsabil de un comportament esenial antisocial. Dac vrsta rspunderii penale este fixat prea jos sau dac nu exist deloc o vrst limit, atunci noiunea nu mai are sens. n general, exist o relaie strns ntre noiunea de rspundere pentru un comportament delictual sau criminal i celelalte drepturi i responsabiliti sociale (de exemplu, situaia matrimonial, majoritatea civil, etc). Ar trebui, deci, s se ncerce la a se conveni la stabilirea unei limite joase rezonabile ce ar putea fi aplicat n toate statele. Acest comentariu al Regulilor de la Beijing a fost invocat i n hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului n spea V. c. Regatului Unit din 16 decembrie 1999. n spe doi minori de 10 i 11 ani au fost condamnai la 15 ani de nchisoare pentru rpirea i uciderea unui copil de 2 ani. Avnd n vedere maturitatea psihologic i afectiv conform vrstei pe care o au, minorii vor trebui s accepte consecinele unui astfel de act grav pe care l-au comis. n conformitate cu opinia separat a unui judector n cauza respectiv, dac un copil este judecat i recunoscut vinovat, atunci el trebuie condamnat, dar lui nu i se poate aplica aceeai pedeaps ca i unui matur i, avnd n vedere imaturitatea sa, vinovia lui ar fi mai redus, de aceea msurile de reeducare ar fi mai eficace. n aceeai spe Curtea a reinut c fixarea vrstei majoratului penal la cea de 10 ani nu constituie o nclcare a art.3 al Conveniei europene a drepturilor omului. Aceast cocluzie se fundamenteaz n special pe multitudinea legislaiilor care ofer diferite marje de apreciere i texte internaionale care nu stabileasc o vrst exact. Noiunile de responsabilitate penal i de maturitate snt strns legate ntre ele, de aceea majoritatea statelor europene estimeaz c sub 13 sau 14 ani un copil nu are aceast maturitate i deci nu poate raspunde penal. Potrivit Recomandrii REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile, din 24 septembrie 2003, minor sau juvenil nseamn persoana care a atins vrsta de rspundere penal, dar nu i majoratul; totui, prezenta recomandare se poate extinde asupra celor care n viitorul apropiat vor atinge sau au atins aceast vrst.

b) pragul de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru fapta delincvent: La acest capitol ar fi vorba despre dou probleme: prima vrsta la care minorii nu rspund n nici un caz, neavnd atins vrsta intermediar care este mai mic dect vrsta majoratului penal; a doua vrsta intermediar atins deja de minor care i permite s se nfieze n faa unei jurisdicii care i-ar aplica unele msuri speciale adaptate vrstei. Responsabilitatea se bazeaz pe recunoaterea unui minim de discernmnt dup care minorii au contiina celor svrite. n aceste condiii este evident c necesitatea fixrii unei vrste intermediare este strns legat de natura msurilor ce pot fi aplicate minorului. Teoretic, n calitate de msuri oportune ar fi numite cele de ajutor, independent de vrst, de aceea s-ar prea n plus stabilirea unei vrste intermediare. n realitate ns, nu fapta comis suscit necesitatea unui ajutor, ci situaia concret trit de ctre minor sau starea prin care el trece. Din aceste considerente, fixarea unei astfel de vrste ar fi necesar, pentru c astfel s-ar justifica rspunderea imputat minorului. De asemenea, nu exist o singur msur aplicabil minorului, dar se impune un ansamblu al acestora, n dependen de personalitatea fiecrui subiect; or, un copil nu trebuie s perceap msura care i se aplic doar ca o sanciune sau o pedeaps. Trebuie de constatat, totodat, c nici Convenia privind drepturile copilului, nici Convenia cu privire la drepturile omului nu impun explicit statelor s stabileasc un etalon al vrstei intermediare. Art.40 alin.(1) al Conveniei privind drepturile copilului stipuleaz doar c statele trebuie "s in seama de vrsta lui, precum i de necesitatea de a promova reintegrarea copilului" n societate. Art.40 alin. (4) dispune c orice msuri aplicate trebuie "s asigure copiilor un tratament corespunztor bunstrii i proporional att condiiilor lor, ct i infraciunii comise". Din considerentele nominalizate se impune stabilirea unui etalon de vrst de la care s se poat aplica msurile de reacie social. c) etalonul de vrst de la care subiectul poate fi responsabil: nu exist acte internaionale sau standarde care ar stabili un etalon de vrst exact, fix i unic. Aceast sarcin i revine statului potrivit legislaiei sale interne. De altfel, statele impun dou vrste: una de la care survine rspunderea penal i alta de la care pot fi impuse unele msuri educative. n unele ri nu este specificat limita de jos a vrstei responsabilitii penale, aceasta calculndu-se, n principiu, de la natere. n rile n care vrsta minim a

10

fost stabilit, decalajul de la o ar la alta este uluitor. 14Vrsta rspunderii penale n diferite state ar fi dup cum urmeaz: 15
VRSTA OFICIAL A RESPONSABILITII PENALE 7 Australia Tasmania Bangadesh Barbados Belize Cipru Ghana Hong Kong Irlanda Iordania Kuwait Liban Myanmar Namibia Nigeria Pachistan Sudan Syria Thailand Trinidad Zimbabwe 8 Australia Saint Kitts Sri Lanka Scoia 9 Etiopia Iraq Filipine 10 Australia Fiji Nepal N. Zeeland Nicaragua Sierra Leone Anglia Vanuatu 12 Canada Hondura s Jamaica Coreea Maroc Uganda 13 Algeria Benin Burkina Faso Chad Frana Guinea Madagascar Niger Polonia Senegal Togo Tunisia 14 Bulgaria China Croaia Germania Ungaria Italia Japonia Lybia Mauriius Paraguay Romnia Fed. Rus Rwanda Slovenia Vietnam Yemen Jugoslavia 15 Rep. Ceh Danemarca Egipt Finlanda Islanda Maldive Norvegia Peru Sudan Suedia 16 Argentina Azerbaidjan Belarus Bolivia Chilie Cuba El Salvador Indonezia Mongolia Micronezia Portugalia Ucraina 18 Belgia Columbia Costa Rica Ecuador Guatemala Mexic Panama Peru Spania Uruguay

Se pare c aceste diferene de vrst nu snt dictate de obiectivele reaciei sociale fa de delincvena juvenil stabilite de dreptul internaional, dar impuse n principal de grija excesiv fa de securitatea social.

11

Referine: 1. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului Innocenti, 2004, p.1. 2. art.14.4 al Pactului Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din 1966. 3. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New York, 20 noiembrie 1989, art.2. 4. Ibidem, art.3. 5. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Reglementarea internaional a drepturilor copilului://tez de doctor n drept, 2007, specialitatea: 12.00.10, p.26./ http://www.cnaa.acad.md. 6. Ibidem, p. 28. 7. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, art.6. 8. Osman c. Regatului Unit, 28 actombrie 1998, 115. 9. Jean-Franois Akandji-Kombe. Obligaiunile pozitive n virtutea Conveniei europene a drepturilor omului.- CE, 2006, p.24,/ cauza Vo c. Franei, 125. 10. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Op. cit., p.29. 11. Ibidem, p.30 12. Thierry Moreau. Les projets de rforme au regard de la Convention europenne des droits de lhomme et de la Convention relative aux droits de lenfant La raction sociale la dlinquance juvnile.- Paris: la charte, 2004, p.72. 13. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului Innocenti, 2004, p.4. 14. Ibidem, p.6. 15. Tabel prezentat dup Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului, 2004.

12