Republica Moldova PARLAMENTUL HOTRRE Nr. 482 din 06.06.

1995

privind Doctrina militar a Republicii Moldova Publicat : 14.07.1995 n Monitorul Oficial Nr. 038 Promulgat : 06.06.1995 Data intrarii in vigoare : 14.07.1995 Parlamentul adopt prezenta hotrre. Art. 1. - Se (se anexeaz). aprob Doctrina militar a Republicii Moldova

Art. 2. - Guvernul, Consiliul coordonator pentru elaborarea proiectelor de legi i altor acte normative care vor reglementa construcia, pregtirea i folosirea Forelor Armate vor elabora proiectele de legi privind asigurarea securitii militare n concordan cu Doctrina militar, vor asigura sincronizarea procesului de creare a unui cadru legislativ n domeniul securitii militare a statului cu realizarea de aciuni cu caracter organizatoric, tehnico-material, financiar i de alt natur. Art. 3. - Prezenta hotrre intr n vigoare la data adoptrii. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Chiinu, 6 iunie 1995. Nr. 482-XIII. DOCTRINA MILITAR A REPUBLICII MOLDOVA DISPOZIII GENERALE Doctrina militar a Republicii Moldova este determinat de politica ei extern i intern, de neutralitatea permanent proclamat constituional, poart un caracter exclusiv defensiv i are la baz urmtoarele prioriti: n domeniul politic - soluionarea panic a contradiciilor aprute ntre state i excluderea confruntrii militare prin eforturile colective ale rilor, pornind de la principiile i normele dreptului internaional; stabilirea relaiilor politice, economice i militare, care exclud lezarea suveranitii i independenei statului; Petru LUCINSCHI

n domeniul militar - meninerea capacitii de aprare a statului la nivelul care asigur securitatea militar; ntrirea msurilor de ncredere, extinderea colaborrii militare reciproc avantajoase bazat pe principiile respectrii suveranitii, independenei i neamestecului n treburile interne ale altor state. Prevederile Doctrinei militare servesc drept cluz n coordonarea eforturilor autoritilor publice n domeniul asigurrii securitii militare. ASPECTUL MILITAR-POLITIC Scopul principal al politicii militare a Republicii Moldova este asigurarea securitii militare a poporului i statului, prevenirea rzboaielor i conflictelor armate prin mijloacele de drept internaional. Pentru atingerea acestui scop, Republica Moldova aplic un sistem de msuri care preconizeaz: la nivel global - participarea la activitatea comunitii mondiale n vederea prevenirii rzboaielor i conflictelor armate i soluionrii panice a problemelor litigioase; crearea condiiilor care, n cazul unui pericol militar extern, vor asigura realizarea dreptului republicii la asistena organizaiilor internaionale; participarea activ la edificarea sistemului internaional unic de securitate colectiv; la nivel regional - stabilirea relaiilor prieteneti bilaterale i multilaterale cu statele din regiune, care vor asigura un nivel nalt de ncredere reciproc i deschidere n domeniul militar, precum i ajutorul reciproc n cazul periclitrii securitii colective; la nivel naional - crearea unui potenial militar, suficient pentru asigurarea securitii militare a statului. Realiznd cursul su militar-politic, Republica Moldova: nu accept rzboiul (cu excepia cazurilor de autoaprare) ca mijloc de atingere a scopurilor politice; promoveaz o politic extern de pace; asigur securitatea sa militar fr a prejudicia securitatea altor state i securitatea general; nu admite folosirea teritoriului propriu pentru aciuni agresive contra altor state i pentru dislocarea trupelor strine, cu excepia cazurilor prevzute de acordurile internaionale privitor la dislocarea contingentelor forelor pacificatoare. Republica Moldova consider parteneri n activitile de meninere a pcii i securitii internaionale, de prevenire a conflictelor

armate toate statele i organizaiile internaionale, politica crora nu cauzeaz prejudicii intereselor ei i nu contravine Statutului Organizaiei Naiunilor Unite. Pornind de la aceasta, Republica Moldova: respect principiile inviolabilitii frontierelor i reglementrii panice a litigiilor internaionale; nu consider nici un stat drept inamic al su; nu nainteaz pretenii teritoriale altor state i nu accept nici un fel de pretenii teritoriale fa de sine; nu admite utilizarea armatei sale pentru atingerea scopurilor politice n interesul unor factori de rspundere, partide, organizaii i micri social-politice aparte; nu va ncepe prima aciuni militare. Totodat, Republica Moldova este nevoit s in cont de sursele poteniale existente ale pericolului militar pentru suveranitatea, independena i integritatea teritorial, inclusiv de cele ce in de relaiile nereglementate dintre diferite state din regiune. Surse poteniale ale pericolului militar pot fi: pretenii teritoriale ale altor state; tentative de amestec n treburile interne, a situaiei politice interne din republic; de destabilizare de stat

prezena pe teritoriul republicii a trupelor strine; activitatea organizaiilor separatiste, orientarea violarea armat a integritii teritoriale a republicii; crearea formaiunilor militare ilegale. innd cont de cele expuse, Republica Moldova i realizeaz dreptul inalienabil la autoaprare i i asigur securitatea militar prin toate mijloacele de care dispune, prin urmare consider legal i necesar de a avea Fore Armate pentru aprarea suveranitii, independenei, integritii teritoriale i altor interese vitale ale rii dac va deveni obiectul unei agresiuni pentru localizarea i lichidarea conflictelor armate, precum i a oricror altor acte de violen militar n interiorul republicii care pericliteaz ornduirea ei de stat. Statul asigur crearea i optimizarea cadrului legislativ al securitii militare, perfecioneaz mecanismul elaborrii politicii militare, al controlului asupra adoptrii deciziilor militar-politice, are grij de pregtirea cetenilor i Forelor spre

Armate pentru aprarea Patriei, de creterea prestigiului serviciului militar, de asigurarea social a militarilor. Republica Moldova consider drept sarcin primordial a statului activitatea pentru puritatea mediului nconjurtor i, n legtur cu aceasta, accept numai acele feluri de activiti miltare, armamente, tehnologii militare care nu pun n pericol ecilibrul ecologic. Ea nu produce, nu pstreaz i nu va procura arme de nimicire n mas, precum i nu va admite dislocarea, tranzitarea i depozitarea pe teritoriul su a mijloacelor de nimicire n mas care aparin altor state. Responsabilitatea pentru asigurarea securitii militare a statului, perfecionarea i dezvoltarea Forelor Armate o poart Preedintele Republicii Moldova, Parlamentul i Guvernul. ASPECTUL MILITAR-ORGANIZATORIC Republica Moldova efectueaz construcia militar n volum suficient pentru asigurarea securitii militare a statului. Pregtirea statului pentru aprare este asigurat pe timp de pace prin crearea infrastructurii militare i Forelor Armate, a unui sistem stabil al administraiei publice i militare, acumularea rezervelor resurselor materiale de mobilizare, precum i prin pregtirea din timp a economiei naionale pentru asigurarea necesitilor populaiei i ale Forelor Armate pe timp de rzboi. Infrastructura militar a republicii, structura i efectivul Forelor Armate, nzestrarea i pregtirea lor snt determinate de caracterul pericolului militar posibil, nu depesc dar nu pot fi nici sub nivelul necesar pentru organizarea aprrii eficiente a statului. Forele Armate se compun din Armata Naional, Trupele de grniceri i Trupele de carbinieri,care au menirea s asigure securitatea militar paza frontierei i meninerea ordinii publice. Conducerea suprem a Forelor Armate este exercitat de Preedintele Republicii Moldova, Parlament i Guvern; administrarea public central de specialitate este exercitat de ministerele n structurile crora funcioneaz unitile i instituiile militare; conducerea militar este exercitat de Marele Stat Major al Armatei Naionale, de Departamentul Trupelor de grniceri i Departamentul Trupelor de carabinieri. Pe timp de pace, Marele Stat Major al Armatei Naionale elaboreaz planurile operative i de mobilizare ale Forelor Armate, organizeaz pregtirea lor pentru aprarea statului, iar n cazul apariiei unui pericol militar sau pe timp de rzboi acesta se transform n Marele Stat Major al Forelor Armate pe lng Comandantul Suprem al Forelor Armate - Preedintele Republicii

Moldova i conduce toate unitile militare pe parcursul organizrii i desfurrii aciunilor de aprare a rii. Construcia Forelor Armate cu urmtoarele principii: se efectueaz n corespundere

controlul democratic asupra sferei aprrii, controlul asupra organelor de conducere militar i factorilor de rspundere ai Forelor Armate de ctre autoritile publice supreme; respectarea drepturilor i asigurarea proteciei sociale specificul serviciului militar; libertilor de cetean, a militarilor n corespundere cu

centralizarea conducerii militare i conducerea unic pe baze legale; divizarea atribuiilor i mputernicirilor ministerelor ca organe ale administraiei publice centrale de specialitate i ale Marelui Stat Major al Armatei Naionale, Departamentul Trupelor de grniceri, Departamentului Trupelor de carabinieri ca organe de conducere militar; corespunderea structurii de organizare a efectivului numeric i de lupt al trupelor cu sarcinile ce le revin, legislaia, posibilitile economiei naionale, precum i cu obligaiunile internaionale ale Republicii Moldova; asigurarea unui nivel nalt efectivului Forelor Armate; asigurarea material de lupt i tehnice; i al profesionalismului prioritar a subunitilor

financiar

completarea Forelor Armate pe baza principiului mixt - att prin recrutare, ct i prin contract, cu trecerea treptat n viitor la completarea trupelor n volum deplin pe baz de contract; educaia militaro-patriotic a tineretului, a efectivului Forelor Armate pe baza tradiiilor de istorie militar; departidizarea Forelor Armate. Indicii calitativi ce caracterizeaz construcia Forelor Armate snt: capacitatea de lupt, eficacitatea, rezistena, mobilitatea, informatizarea, capacitatea de dirijare a aciunilor, capacitatea de manevr, vitalitatea, pregtirea de mobilizare i de executare a sarcinilor de lupt. Asigurarea financiar la bugetul de stat. a Forelor Armate se efectueaz exclusiv de

nregistrarea tehnico-material a Forelor Armate se efectueaz cu sisteme eficiente de arme, tehnic militar i special, precum i cu alt echipament, n cantitile necesare i suficiente pentru realizarea sarcinilor ce le revin. Armamentul, tehnica militar i

special se procur dup hotare, iar n cazuri justificate din punct de vedere economic se produc n republic. Colaborarea tehnico-militar a Republicii Moldova cu alte ri este prerogativa statului i se efectueaz n baza legislaiei n vigoare i acordurilor internaionale la care republica este parte. Sistemul de instruire i educaie a cadrelor militare pentru Forele Armate este parte component a sistemului de nvmnt de stat i asigur pregtirea cadrelor militare n instituiile de nvmnt militar din republic i de peste hotare, precum i din rndurile absolvenilor instituiilor de nvmnt civile, la cursuri speciale de pregtire militar. Temelia potenialului militar al republicii o constituie Armata Naional, care se compune din trupe regulate i din rezerv de militari instruii. Pregtirea i folosirea lor combinat va permite de a mobiliza n timp scurt i a folosi eficient resursele umane i economice ale republicii n scopul reinerii i respingerii posibile, localizrii i lichidrii mpreun cu Trupele de grniceri i Trupele de carabineri a conflictelor armate, precum i contracarrii altor pericole militare. n cazul unei agresiuni mpotriva Republicii Moldova, Armatei Naionale i revin sarcinile de a respinge loviturile aeriene i terestre ale inamicului i de a aduce distrugeri maximal posibile agresorului, de a nu admite ptrunderea lui n adncul teritoriului rii i de a crea condiii pentru ncetarea aciunilor de lupt la un stadiu nceptor i ncheierea pcii cu condiii ce corespund intereselor Moldovei. Uniti i subuniti aparte ale Armatei Naionale pot fi utilizate n scopul sprijinirii formaiunilor Trupelor de grniceri i Trupelor de carabinieri la paza frontierei de stat, la protecia populaiei contra violenei armate, la localizarea, blocarea raioanelor conflictelor posibile i prevenirea ciocnirilor armate, la paza i aprarea obiectelor importante, precum i formaiunilor proteciei civile la lichidarea avariilor, catastrofelor i calamitilor naturale, n corespundere cu legislaia. Caracterul local al aciunilor militare posibile nu admite i face lipsit de sens utilizarea armei nucleare mpotriva republicii. O agresiune armat mpotriva Republicii Moldova poate fi declanat cu aplicarea mijloacelor convenionale de distrugere i va fi respins prin aciuni de aprare ale Armatei Naionale cu organizarea i desfurarea concomitent a aprrii teritoriale pe o parte sau pe ntreg teritoriul rii. n acest caz poate s fie efectuat mobilizarea parial sau general a resurselor umane i economice i trecerea economiei naionale i autoritilor administraiei publice pe picior de rzboi.

Principalul gen al aciunilor de lupt ale Armatei Naionale, indiferent de forma lor de declanare i desfurare, este aprarea efectuat de trupele regulate i unitile aprrii teritoriale n form de operaie de aprare. Totodat, o atenie deosebit se acord aprrii mobile. n acelai timp, marile uniti i uniti ale Armatei Naionale vor fi pregtite pentru desfurarea aciunilor ofensive de lupt n cadrul operaiei de aprare. Conducerea general a Armatei de Preedintele Republicii Moldova. Naionale este exercitat exercitat

Conducerea nemijlocit a Armatei Naionale este de ministrul aprrii (de regul, persoan civil).

Conducerea operativ a Armatei Naionale este exercitat de marele Stat Major al Armatei Naionale. n cazul numirii n funcia de ministru al aprrii a unei persoane civile, eful Marelui Stat Major este concomitent i Comandantul Armatei Naionale. x x x Doctrina militar se va completa, concretiza i se va perfeciona n procesul devenirii statului moldovenesc i formrii noului sistem de relaii internaionale. n baza Doctrinei militare se elaboreaz Concepia Construciei Forelor Armate i legislaia n problemele militare.