Tema Ii.-La Educación Desde La Perspectiva Crítica de La Realidad de Oaxaca

T E M A II.
- L A E D U C A C I N D E S D E L A P E R S P E C T IV A C R T IC A D E L A R E A L ID A D D E O A X A C A
1. L a s o c ie d a d c o n te m p o r n e a y la e s c u e la . a) M o d e r n is m o y p o s tm o d e r n is m o , un a m ir a d a d e sd e la 3 3
e s c u e la . 2 . E l e s ta d o a c tu a l d e la e d u c a c i n p b lic a d e O a x a c a . a ) P o lt ic o b) La r e la c i n e s c u e la - c o m u n id a d com o e s e n c ia de 8 8 12
tr a n s fo r m a c i n e d u c a tiv a . c ) I n v e s tig a c i n E d u c a tiv a d ) E l m o d e lo e d u c a t iv o a c t u a l.

e ) C e n t r a lis m o y fe d e r a lis m o .
14 17 2 1 la e d u c a c i n p b lic a en 2 3
3 .
L a
tr a n s fo r m a c i n
d e
O a x a ca . a) N u e stra e d u c a c i n p r in c ip io s fi lo s fic o s , t ic o s , 2 3
e p is t e m o l g ic o s , t e le o l g ic o s y o n t o l g ic o s .
b)
La
e d u c a c i n
la
c u lt u r a
p a ra
la
2 4
c o m u n ita r ia (P E M C E V ) c) La fo r m a c i n c o le c t iv a del educa dor c r tic o para la 2 7
t r a n s fo r m a c i n s o c ia l d e la e d u c a c i n ( S E F P T E O )
d)
E l
te q u io ,
fa e n a
la
v u e lt a d e v id a
m an o
com o
un a
p a rte
3 0
fu n d a m e n t a l d e la
filo s o fa
d e n u e s t r o s p u e b lo s , la
c o h e s i n s o c ia l y e l c u id a d o d e la n a t u r a le z a ( P R O P C I E O ) e) La e v a lu a c i n com o un p roceso d ia l g ic o a co rd e a la 3 1
r e a lid a d e d u c a t iv a ( S E E O ) f) R e c o n o c im ie n to al tr a b a jo c o le c t iv o a tra v s de lo s 3 3
p r o y e c t o s e d u c a tiv o s (P R E T E O ) 4 . U n a a r tic u la c i n h o ls tic a d el s is te m a e d u c a tiv o 3 6
e s ta ta l d e sd e e l P T E O .
a ) A p r o x im a c i n a la c o n s t r u c c i n c u r r ic u la r a p a r t i r d e lo s c o le c t iv o s y s u s p r o y e c t o s .
3 6
5 .
B ib lio g r a fa
3 9
T E M A
I I .-
L A
E D U C A C I N
D E S D E
L A
P E R S P E C T IV A
C R T IC A
D E
L A
R E A L ID A D D E O A X A C A .
1 .- L a s o c ie d a d c o n te m p o r n e a y la e s c u e la .
a ) M o d e r n is m o y p o s tm o d e r n is m o , u n a m ir a d a d e s d e la e s c u e la .
La
s u p e ra c i n
de
la la
s o c ie d a d eta p a del
in d u s tria l
p ro v o cad a ta rd o de
por
lo s
avan ces e m e rg i
en la
n uevas s o c ie d a d
t e c n o lo g a s ,
m arc
c a p it a lis m o
don de
p o s t in d u s t r ia l a la q u e s e h a d e n o m in a d o p o s t m o d e r n is m o . E l c a m b io d e u n a s o c ie d a d in d u s tria l a o tra p oco po st in d u s t r ia l m o d ific el m odo del de p ro d u c c i n , tra y en d o de la
c o n s e c u e n c ia s
im a g in a d a s
h a sta
el m o m en to
c a m b io . L o s
fil s o fo s
E s c u e la d e F r a n k fu r t le y e r o n
a t in a d a m e n t e la s n u e v a s c ir c u n s t a n c ia s e n
la s o c ie d a d
in d u s t r ia l y d e s p la n t a r o n la t e o r a c r t ic a q u e s o p o r t a la e m e r g e n c ia p o s t m o d e r n a .
L a m o d e r n id a d e s u n c o n c e p t o filo s fic o y s o c io l g ic o c a r a c t e r iz a d o c o m o e l p r o y e c t o de im p o n e r la se el razn com o n o rm a m ucho el fu n d a m e n ta l a al co n cep to y la s o c ie d a d . E n de este s e n t id o , la E n la
m o d e rn id a d m o d e rn id a d
a p ro x im a p o rv e n ir
k a n tia n o
I lu s t r a c i n . ra c io n a l a la
re fu e rz a
p asad o
o to rg a
s e n tid o
n o c i n del
a s o c ia d a a lo s h o m b r e s . P o r e s t a r a z n , la m o d e r n id a d c a m b io s o c ia l.
c o n s t it u a la p o s ib ilid a d
La
m o d e rn id a d
puede
e x p lic a r s e
co m p ren d erse,
tra v s
de
la
te o ra
de
r e p r o d u c c i n s o c ia l y c u lt u r a l q u e in t e r p r e t a fu n c i n d e l s is t e m a c o m o in s t r u m e n t o d e le g it im a c i n d e la s d e s ig u a ld a d e s y d e la s je r a r q u a s s o c i a le s p o r s u d e c is iv o p a p e l e n e l fu n c io n a m ie n t o , y s o b r e t o d o , e n la r e p r o d u c c i n d e la s o c ie d a d c a p it a lis t a
E n la m o d e r n id a d , la c r e e n c ia e n e l p r o g r e s o c o m o fin ltim o d e l d e v e n ir h is t r ic o fu e e l m o t o r d e t o d a s la s c o r r ie n t e s d e p e n s a m ie n t o d e la s o c ie d a d m o d e r n a . H o y e s u n o d e lo s c o n c e p t o s s o b r e lo s c u a le s m s d u d a s r e c a e n [ ] ( P u ig g r o s , 1 9 9 8 : 1 7 8 ) . L a fig u r a d e l c iu d a d a n o fu n d a m e n t o d e l m o d e r n is m o t r a jo c o n s ig o la n e c e s id a d d e la s n a c io n e s h o m o g n e a s . E s t a c o n c e p c i n a r r a s t r a lo s p u e b lo s o r ig i n a r io s p e r o n o lo g r r o m p e r s u s fo r t a le z a s .
E l
p o s tm o d e rn is m o
a de y
p u e sto e llo s , s u la
en
t e la
de
d uda
lo s
c o n cep to s
fu n d a m e n t a le s a p o lo g a de
del la
m o d e rn is m o , e n tre c ie n c ia , la
c o n c e p c i n
m e ta fs ic a la s bases
d e l s u je to , s u p ara
t e c n o lo g a
r a c io n a lid a d
com o
e q u ip a ra r
c a m b io
con
3
p ro greso , su
e t n o c n t r ic a ig u a la c i n
d e la h is t o r ia c o n
lo s t r iu n fo s d e la c iv iliz a c i n
e u r o p e a y s u p e r s p e c t iv a g lo b a liz a d o r a . ( A p u d )
S in
em bargo
p ara
a u to res co m o
G iro u x
a l c ita r a
D e w s , e l p o s tm o d e rn is m o
c rtic o
d e s e a v o lv e r a t r a z a r e l p la n o d e l m o d e r n is m o , d e t a l fo r m a q u e lo g r e u n c a m b io e n e l p o d e r d e lo s p r iv ile g ia d o s y p o d e r o s o s , h a c ia a q u e llo s g r u p o s q u e lu c h a n p o r o b t e n e r a lg n g rad o d e co n tro l so b re s u s v id a s , e n lo q u e p ro g re s iv a m e n te se h a v u e lt o un
m u n d o m a r c a d o p o r la l g ic a d e la d e s in t e g r a c i n .
E l p e n s a m ie n to
p o s tm o d e rn is ta n o
h a p u esto
m ucha
a t e n c i n
en
la p e d a g o g a o
en
lt im a in s t a n c ia e n la e s c u e la . P u ig g r s s o s t ie n e q u e e l p e n s a m ie n t o p o s t m o d e r n is t a n o h a d e s a r r o lla d o u n a p e d a g o g a , p u e s p r e c is a m e n t e la n e g a c i n d e la p o s ib ilid a d d e r e p r o d u c c i n e t e r n a d e lo s g r a n d e s s is t e m a s t e r ic o s y p o lt ic o s r e c h a z a la p o s ib ilid a d de un a p e d a g o g a , com o en el s e n tid o han m o d ern o del t r m in o . Por o tra con p a rte, la a lg u n o s
p en sad o res
G iro u x
e la b o r a d o
c rtic a s
r e la c i o n a d a s
d e n o m in a d a
p e d a g o g a c rtic a .
E n s u s p e o r e s c i r c u n s t a n c ia s , la p e d a g o g a c r t ic a c o m o f o r m a d e c r t ic a e d u c a t iv a h a s id o d e te rm in a d a a b ie rta m e n te p o r e l d is c u rs o d e l m o d e rn is m o . C a d a v e z m s s e h a v is to re d u c id a al n fa s is m o d e rn is ta en la t c n ic a y el p ro c e d im ie n to , a lg u n o s
p r o p u ls o r e s d e la p e d a g o g a c r t ic a r e d u c e n s u s p o s ib ilid a d e s lib e r a d o r a s a l e n fa t iz a r c a s i e x c lu s iv a m e n t e e l d i lo g o , e l p r o c e s o y e l in s t r u m e n t o . ( G ir o u x , 1 9 9 8 : 7 3 )
E sta s
o b s e rv a c io n e s
co rresp o n d en
p le n a m e n t e
al
d e n o m in a d o
p a ra d ig m a
c o m u n ic a t iv o c r t ic o q u e t o m a c o m o s u s t e n t o la c r t ic a a la s m e t o d o lo g a s s u b je t iv is t a y o b je t iv is t a d e in v e s t ig a c i n . A c e r c a d e l p r im e r o s e a la q u e e s t a m e t o d o lo g a s e h a cen tra d o en r e s a lt a r la s v o c e s d e lo s s u je t o s s o c ia le s , n o p r e s t a n d o a t e n c i n s u fic ie n t e
a lo s c o n o c im ie n t o s a c u m u la d o s g r a c ia s a l s is t e m a c ie n t fic o . E n t a n t o q u e , a c e r c a d e la o t r a m e t o d o lo g a b a s a s u c r t ic a e n q u e n o h a a n a liz a d o la r e a lid a d m s a ll d e lo s s is te m a s , o lv id a n d o m uy fr e c u e n te m e n te la s voces de lo s s u je to s s o c ia le s y
c o n o c im ie n to s d e la s p e r s o n a s .
A m bas
c rtic a s
tie n e n
fu n d a m e n to
p e rm ite n
lo s cuya
a u to r es
del
p a ra d ig m a re s id e , en
c o m u n ic a tiv o
c rtic o
d e s p la n t a r lo
c o n c e p t u a lm e n t e ,
p re te n s i n
p r o p ic ia r u n d i lo g o ig u a lit a r io e n t r e la s p e r s o n a s in v e s t ig a d a s y lo s in v e s t ig a d o r e s . E l p a ra d ig m a s o s tie n e que e l c o n o c im ie n to e s r e s u lt a d o o se estru ctu ra s o c ia lm e n t e y
p r o p o n e t r e s e x ig e n c ia s m e t o d o l g ic a s : lo s in v e s t ig a d o r e s , lo s g r u p o s o r ie n t a d o s y u n C o n s e jo a s e s o r.
La
c rtic a
de la
G iro u x
debe
a le r t a r so bre
lo s to d o
ed u cad o re s acerca d e
ac erca la
de
la s
p o s ib ilid a d e s que hoy
de se
educar en
d ife r e n c ia , p e ro
c o m p le j a
fu n c i n
p la n t e a a la e s c u e la , la d e f a c ilit a r y p r o m o v e r la c o n s t it u c i n c r t ic a d e l p e n s a m ie n t o c o tid ia n o .
A u to res
com o
P eter
M acL a ren
h a b la n
de
un a
p e d a g o g a
que
se
exp re sa
d esd e
la
m a r g in a c i n . A p a r t ir d e e s t e c o n c e p t o , la p e d a g o g a c r t ic a h a e s t a d o e n u n a ln e a d e choque a fa v o r del e je rc ic io del poder del e s tu d ia n te com o in d iv id u o a u t n o m o .
E je r c ic io r e la c io n a d o n t im a m e n t e c o n la lib e r a c i n d e l y o p r o p io , D e s d e s u p u n t o d e v is t a : la p e d a g o g a c r t ic a e s m s q u e u n a d e s a c r a liz a c i n d e la s g r a n d e s n a r r a t iv a s d e la m o d e r n id a d , n o o b s t a n t e , b u s c a e s t a b le c e r u n a n u e v a m o r a l y lm it e s p o lt ic o s d e la e m a n c ip a c i n y lu c h a c o le c t iv a , e n don de la s n a r r a t iv a s s u b o r d in a d a s y la s n u e v a s
n a r r a t iv a s p u e d a n s e r e s c r it a s y e x p r e s a d a s e n la a r e n a d e la d e m o c r a c ia . E s t a s n u e v a s n a rra tiv a s n o est n u n ific a d a s por la o b je tiv id a d y lo s p r in c ip io s m o r a le s
r e g la m e n t a d o s s in o p o r u n e t h o s 1 p b lic o d e s o lid a r id a d y lu c h a p a r a la r e a liz a c i n d e u n a p ro fu n d a d e m o c ra c ia y p a rtic ip a c i n c v ic a . (M a c L a r e n , 1 9 9 8 :3 0 7 )
L o s tie m p o s a c tu a le s s e h a n
c a ra c t e riz a d o p o r u n a g u d o
p ro c e s o d e t ra n s ic i n e n tre
la s id e a s d e c a d e n t e s p la n t e a d a s e n la m o d e r n id a d
y u n re p o s ic io n a m ie n to d e l s u je to
a n t e e l e s c e n a r io s o c ia l e n d o n d e s e id e n t ific a e l s u r g im ie n t o d e u n a n u e v a c u lt u r a q u e se pon e en c u e s ti n : v a lo r e s , v is io n e s d e c ir que de la v id a , in s titu c io n e s , r e la c io n e s un a h u m an as, fa se
c o n o c im ie n to s , e tc . p o d e m o s
p o s tm o d e rn id a d
tie n e
p rim e ra
c a r a c t e r iz a d a p o r la c r t ic a , c u e s t io n a m ie n to s y r e v is io n e s a lo s fu n d a m e n t o s c o n lo s q u e o p e ra b a la m o d e rn id a d .
L a s t e o r a s s o n u n a p a r t e im p o r t a n t e e n la e d u c a c i n . L a e s c u e la c o n t e m p o r n e a , p a r a su fu n c io n a m ie n to , ha gen erad o s is te m a s de c o m u n ic a c i n y de in fo r m a c i n . com o
P a r t ie n d o d e p la n t e a m ie n t o s d e e s t r u c t u r a s t e r ic a s v is t a s d e s d e la m o d e r n id a d e l m u n d o d e la s m e t a s , la e v o lu c i n d e lo s n u e v o s m e r c a d o s la b o r a le s ,
la n e c e s id a d d e
in n o v a r la e s t r u c t u r a d e la s in s t it u c io n e s e d u c a t iv a s y lo s p r o c e s o s d e in fo r m a c i n d e lo s in d iv id u o s , c o n e l fin d e a lc a n z a r m a y o r r e n t a b ilid a d , p r o d u c t iv id a d , c r e c im ie n t o , e fic ie n c ia y c a lid a d d e lo s b i e n e s y s e r v ic io s p r o d u c id o s ; p o r lo q u e , e s to s s is te m a s
h a n c o n d i c io n a d o l a s e s t r u c t u r a s d e l l i b r e p e n s a m i e n t o , la p o s i b i l i d a d d e t r a n s m i s i n de c o n o c im ie n to , te n ie n d o p la n t e a m ie n t o s in d iv id u a lis t a s com o g ra d u a c io n e s del
E l e t h o s l le v a la id e a d e e s t a b i li d a d , c o n s is t e n c ia , f i d e l id a d a s i m is m o e id e n t id a d t e m p o r a l. P e r o
e n t a n t o q u e a c c i n , e l e t h o s i m p l ic a t a m b i n d i n a m is m o , m o v im ie n t o , c r e a c i n y r e c r e a c i n , l ib r e r e n o v a c i n d e s m i s m o , d e s d e s m is m o . E s p r a x is y e s p o i s i s .
s a b e r, d is trib u c i n
d e lo s e s p a c io s , u t iliz a c i n
s e le c c i n
d e m a t e r ia le s . L a e s c u e la
a c t u a l h a t e n id o y c o n t in a s ie n d o e s p a c io d e p o d e r , n e g a n d o lo s p r o c e s o s c o le c t iv o s que fu n d a m e n ta n la o rg a n iz a c i n y la c o n s tru c c i n de la e s c u e la p ara la
t r a n s fo r m a c i n d e la s o c ie d a d .
U n o
de
lo s
p r in c ip a le s
o b s t c u lo s
qu e
en cu en tra
la
e s c u e la
p ara
avan zar
p a ra
s it u a r s e d e n t r o d e l m u n d o a l q u e p e r t e n e c e e s la fa lt a d e r e v is i n d e s u s s is t e m a s d e c o m u n ic a c i n . E s e v id e n t e q u e la e s c u e la a c t u a l h a d e u s a r y c o n o c e r p la n t e a m ie n t o s p o s tm o d e rn o s p a rtie n d o d e lo s m e d io s d e c o m u n ic a c i n d e la s o c ie d a d . P o s ib ilid a d
q u e g e n e r a p r d id a d e id e n t id a d e n lo s in d iv id u o s , g e n e r a n d o a s m e t a r e la t o s ( r e la t o s v a c io s con v erd ad es a b s o lu t a s ) con co n cep to s d ire c c io n a d o s , te n ie n d o as p oca
a s im ila c i n d e la m is m a , e s d e c ir la r e v o lu c i n c ie n t fic a ( m o d e r n is m o ) y m s t a r d e p o s tm o d e rn is m o so n p la n t e a m ie n t o s d e c o n o c im ie n to s q u e se basan y c a m b ia n en
p r in c ip io s fu n d a m e n t a le s d e s d e s u p r o p ia v is i n d e p o d e r .
S in e m b a r g o e n lo q u e n o h a c a m b ia d o s o n e n la s fo r m a s y m o d o s
d e c ir c u la c i n d e
d ic h o s c o n o c im ie n t o s y p r in c ip io s ( s o c ie d a d e s in fo r m a t iz a d a s , n o in fo r m a d a s ) d e s d e e s t a p e r s p e c t iv a p o c a s v e c e s s e e n t ie n d e q u e lo s s is t e m a s d e c o m u n ic a c i n a ll de la t e c n o lo g a , de y crean un c o n ju n to un a de r e la c io n e s que van m s la
c o n d ic io n a n
o rg a n iz a c i n
lo s s a b e r e s , lo s v a lo r e s d e a lo s p ro fe so re s p a ra la en un a
s o c ie d a d , s u s le n g u a je s , s u d e p e rs o n ific a c i n con esto lo s del
c u lt u r a . d fic it y la
T ra n sfo rm a n d o t e c n o l g ic o a
e s p e c ie del
e rra d ic a r
s u p e ra c i n
s is te m a ;
m a estro s
p e d a g o g a te n d ra n q u e a s u m ir s u re d u c c i n p e rfo rm a tiv a
E s e v id e n t e , p u e s , q u e s i la
e s c u e la n o e n t r a e n e l c o n o c im ie n t o , e l u s o , la d in m ic a , la c r t ic a d e lo s s is t e m a s d e c o m u n ic a c i n d e la s o c ie d a d e n q u e v iv e , e s t a e s c u e la n o c o r r e s p o n d e a e s t a s o c ie d a d , a e s t a c u lt u r a , y p o r lo t a n t o , e s t c o n d e n a d a a s u d e s t r u c c i n .
La
p o s tm o d e rn id a d
p la n t e a
el
fin
de
la
h is to ria
lin e a l,
la s
d ro gas,
la s
r e v u e lt a s
ju v e n ile s , lo s m o v im ie n t o s fe m in is t a s , lo s m o v im ie n t o s d e s e x u a lid a d e s a lt e r n a t iv a s , la s g u e r r a s r e g io n a le s , la id e a d e u n h o lo c a u s t o n u c le a r , la p r d id a d e f e e n la c ie n c ia y el E sta d o . Lo c o n o c id o por c o n o cid o es p u esto en c u e s ti n . La p e d a g o g a en lo s
tie m p o s p o s tm o d e rn o s c e n tra s u s e s fu e rz o s e n
u n a e d u c a c i n
d e m asas, co n
r e la t o s
v a c o s d e s e n t id o , im a g in a r io s , la in d u s t r ia c u lt u r a l a d o p t a p r c t ic a m e n t e c u a lq u ie r b ie n c u lt u r a l e n a r a s d e l m e r c a d o . E l c o n o c im ie n t o s e c o n v ie r t e e n m e r c a n c a t il p a r a e l g r a n c a p ita l v a c ia n d o e l e je r c ic io p e d a g g ic o d e l m a e s t r o c o n p o c a s p o s ib ilid a d e s
p a r a la fo r m a c i n h u m a n a .
La
n o c i n
de
p ro greso de
la
e s tra tific a c i n
s o c ia l p ro p io s
de
la
e d u c a c i n
m o d ern a la
m arca ro n
e l v n c u lo de lo s
lo s s is t e m a s e d u c a t iv o s c o n e d u c a tiv o s co n
e l e c o n m ic o , s t a fo r t a le c i m o r a lis t a ,
in s u fic ie n c ia
m o d e lo s
fu n d a m e n ta c i n
id e a lis t a ,
6
n o rm a tiv o , c o n eran
un
d fic it te ric o
y y
a lt a m e n t e
t c n ic o , c u y o s
p r o p s it o s
e s p e c fic o s
in c r e m e n t a r la p r o d u c t iv id a d de la t e c n o lo g a la
le g it im a r la d is t r ib u c i n v erte b ra l d e la
d e b ie n e s d e s e rv ic io , y de la s o c ie d a d
h a c ie n d o m o d ern a.
c o lu m n a
e d u c a c i n
L o s p r o b le m a s e d u c a t iv o s s e r e d u je r o n a p r o b le m a s d e m t o d o , s e c u e n c ia c i n , in ic io y g ra d a c i n y p a ra tra ta r d e d a r re s p u e s ta a e s ta s p re o c u p a c io n e s in ic ia r de lo s im p le a de lo la en c o m p le jo com o el m to d o A de s e lim it a p r o p o n e r y e llo m arc el la y la
en se an za de p a ra la la la
d e s a r r o llo e d u c a c i n
u lt e r io r se
o rg a n iz a c i n un a
e d u c a tiv a .
p a rtir
m o d e rn id a d , p ro d u c c i n d e
c o n v ir t i de la
in s t it u c i n y
in d is p e n s a b le la e s c u e la
re p ro d u c c i n
s o c ie d a d
c a p it a lis t a
com o
estru ctu r a
c iv iliz a c i n o c c id e n t a l, h o y e l r e t o d e la e d u c a c i n e s s u p e r a r la v is i n t e c n o c r t ic a d e la p e d a g o g a .
2 .- E l e s ta d o a c tu a l d e la e d u c a c i n p b lic a d e O a x a c a .
a ) P o ltic o
E n
el
m b ito
e d u c a tiv o ,
la s
p o ltic a s con
p b lic a s
con la
in f lu e n c ia s o c ie d a d
p o s m o d e rn is ta com o la
e sta b le c e n
e l t rm in o
c a lid a d
e l p ro p s ito
que
le g it im e
f r m u la id e a l p a r a d a r p a s o a u t o m t ic o a la d e m o c r a c ia , a la e q u id a d , s o lid a r id a d , ju s t ic ia s o c ia l y a l r e s p e t o a la ig u a ld a d d e lo s d e r e c h o s d e lo s m e x ic a n o s y e n fo c a n a la e d u c a c i n la s r e fo r m a s q u e s lo m o d ific a n la fo r m a p e r o q u e n a d a c o n t r ib u y e a l m e jo r a m ie n t o d e la s c o n d ic io n e s d e l s e r v ic io e d u c a t iv o .
E n
19 21
se
crea
la
S e c re ta ra con un en la
de
E d u c a c i n
P b lic a , d is e a n d o id e a d o la por
un
p r o y e c to
de
d e s a r r o llo
e d u ca tiv o
s e n tid o gran que
n a c io n a lis t a
el oaxaque o
Jo s
V a s c o n c e lo s , b a s n d o s e c u lt u r a le s fu e ro n un
cru zad a su rge
co n tra esta
ig n o ra n c ia . L a s m is io n e s p ara 19 3 4 en el
p ro y ecto
de
p ro p u esta ,
g o b ie r n o d e L z a r o C r d e n a s r e fo r m a e l a r t c u lo 3 c o n s t it u c io n a l y s e a d o p t a u n a e d u c a c i n s o c ia lis t a , c o n la p o lt ic a d e u n a e d u c a c i n p a r a t o d o s ; e n e l g o b ie r n o
d e v ila C a m a c h o , n u e v a m e n t e s e r e fo r m a e l a r t c u lo 3 p a r a n o d iv id ir la s c la s e s s o c ia le s d e l p a s ; c o n A d o lfo L p e z M a t e o s M o d e r n iz a c i n c o n e l P la n d e 1 1 a o s y L ib ro s d e T ex to G ra tu ito s ; a p a rtir d e b a s la p o lt ic a e n la U n id a d N a c io n a l y
c r e a e n 1 9 5 9 la C o m i s i n N a c io n a l d e lo s 19 70 con L u is E c h e v e r ra se a b rie ro n la s
p u e r t a s a la in v e r s i n e x t r a n je r a y a s u p r o y e c t o d e R e f o r m a e d u c a t iv a p la n e s y p r o g r a m a s d e e d u c a c i n b s ic a .
r e v is a n d o
P a u la t in a m e n t e s e v a n a p lic a n d o la s p o lt ic a s e n e l m b it o e d u c a t iv o h a s t a lle g a r a l g o b ie rn o de S a lin a s de G o rta ri don de se a p lic a la d e s c e n t r a liz a c i n de la
e d u c a c i n , e l fe d e r a lis m o s e d e s c o n c e n t r a y s e p a s a la a d m in is t r a c i n e d u c a t iv a a la s e n tid a d e s fe d e r a tiv a s , p e rm iti n d o s e el co n tro l con la Ley G en eral de
E d u c a c i n ( 1 9 9 3 ) y la s L e y e s E s t a t a le s d e E d u c a c i n , c o m o c o n d ic io n a n t e p a r a q u e M x ic o p u d ie r a e n t r a r a la p o lt ic a n e o lib e r a l, in s c r ib i n d o s e e n e l T r a t a d o d e L i b r e C o m e r c io ; E r n e s t o Z e d illo d a c o n tin u id a d a l P la n d e E s t u d io s 1 9 9 3 ; b a jo la p o lt ic a g lo b a liz a n t e c o n id e o lo g a d e u n m u n d o s in f r o n t e r a s s e a fia n z a e s te c o n tro l c o n e l
p r o g r a m a A c u e r d o N a c io n a l p a r a la M o d e r n iz a c i n d e la E d u c a c i n B s ic a .
la
firm a
del
A N M E B ,
lo s
p ro fe so re s
oaxaqu e os E l ya m apa to d o s
n os
en co n tra m o s c o n s titu id o y
a n te
un
e s c e n a rio eso s 55
e d u c a tiv o de
su m a m en te c e n t r a liz a c i n
c o m p le jo . a lb e r g a b a
e s c o la r lo s
d u ra n te
a os
n iv e le s
m o d a lid a d e s
e d u c a t iv a s a c t u a le s y u n a e s t r u c t u r a a d m in is t r a t iv a p e s a d a e in e fic ie n t e .
D e s d e u n a p e r s p e c t iv a c r t ic a , lo p b lic o e s u n e s p a c io d e t o d o s , y d e a c u e r d o a la s p o lt ic a s del e sta d o , so n com o un en te a b stra cto del g o b ie rn o , com o red es de
o rg a n iz a c io n e s (e l E je c u tiv o , e l C o n g re s o ) y d e la s o c ie d a d c o m o te jid o o rg n ic o y c iu d a d a n o . A s , e s ta p o s ic i n re c h a z a con e l d is e o de s u s p o lt ic a s y de un a con la id e a d e q u e lo q u e o c u r r e c o n la e d u c a c i n , s u s r e s u lt a d o s , c o m p e t e s lo com o d e a l E sta d o o es
p ro p ie d a d
e x c lu s iv a la
b u ro c ra c ia a g e n c ia s
lo s o r g a n is m o s in t e r n a c io n a le s , lo s fin a n c ia m ie n to in t e r n a c io n a l, la s
e s p e c ia lis t a s ,
ig le s ia ,
la s
o r g a n iz a c io n e s d e la s o c ie d a d c iv il, e n t r e o t r o s m u c h o s a c t o r e s q u e e s t n t a m b i n in e x o r a b le m e n t e in v o lu c r a d o s e n e l p r o c e s o d e p o lt ic a e d u c a t iv a .
L a r e fo r m a e d u c a t iv a r e t o m a e l t e m a d e la d e s c e n t r a liz a c i n e d u c a t iv a q u e s e in ic ia d esd e lo s g o b ie r n o s d e S a lin a s y se p r o lo n g a h a sta el de Fox, que h a sta hoy no
q u e d a c la r o p o r q u e l c a r c t e r h u m a n o d e la e n s e a n z a y e l a p r e n d iz a je s e t r a d u c e en la r e v a lo r a c i n de la a c tiv id a d m a g is t e r ia l, l a d e s c e n t r a liz a c i n de e d u c a c i n
b s ic a y n o r m a l d io p ie a lo s c a m b io s e n la C o n s t it u c i n y a la p r o m u lg a c i n d e la Ley G en era l de E d u c a c i n , esto s d o cu m en to s a v a la r o n el r g im e n e d u c a tiv o
d e s c e n t r a liz a d o y q u e r e fo r z a r a e l fe d e r a lis m o , s in q u e e s t o im p liq u e q u e s e p ie r d a la a u t o n o m a n i q u e e l g o b ie r n o lo c a l s e a n s u b o r d in a d o a l n a c io n a l ( L e v i, 1 9 8 1 )
C m o s e d e fin e n la s p o lt ic a s e d u c a t iv a s e n e l a m b ie n t e p o lt ic o a c t u a l e n O a x a c a ? L a g lo b a liz a c i n p r o v o c a c o n s e c u e n c ia s e n e l m b it o e d u c a t iv o d e m a n e r a g e n e r a l y en e s p e c fic o en O axaca en la d im e n s i n e c o n m ic a q u e d e fie n d e lo s p o s t u la d o s
n e o lib e r a le s a tra v s de la
u lt r a n z a , p r e t e n d e e s c u e la con el
a p lic a r d ife r e n t e s p r o g r a m a s c o m p e n s a t o r io s a de ju s tific a r por lo s qu e a m ayor de co n su m o p a s e s un a m s se
p ro p s ito
d im e n s i n p o d ero so s
id e o l g ic a y o tra ,
n ic a ,
d o m in a d a
in t e r e s e s
lo s
d e n o m in a d a
o b je tiv a (M .
G o n z le z
T a b la s ,
20 0 0 )
que
fu n d a m e n t a e n la s p r e m is a s d e l p e n s a m ie n t o n ic o , u n a d im e n s i n p o lt ic a .
Q u e le m e n t o s h a n v a r ia d o ? Q u a c t o r e s h a n a p a r e c id o ? C u le s d e s a p a r e c id o ? Q u fu n c i n tie n e n lo s o rg a n is m o s de in t e r n a c io n a le s recu rso s se en este s e n tid o ? a ra z Q u de en lo s el
m e c a n is m o s d e
poder e
in te rc a m b io
tra n sfo rm a ro n
c a m b io s p o lt ic o s y
e c o n m ic o s ?
Q u
p apel desem pe an
lo s e s p e c ia lis t a s
d is e o d e la p o ltic a p b lic a ? Q u p e s o t ie n e n lo s a c t o r e s p o lt ic o s c o r p o r a t iv o s e n s u im p le m e n t a c i n ?
H o y a c h ic a r e l e s t a d o e s a g r a n d a r la c iv iliz a c i n ; s e a c a b la h is t o r ia , la s o c ie d a d ser s ie m p re c a p it a lis t a a la y n e o lib e r a l; p ara el la qu e ya el lib e r a lis m o te n d e n c ia en y e c o n m ico p o lt ic a el hay lle v a que la
in e x c u s a b le m e n te a d o p ta r el m o d e lo s o c ia l
d e m o c ra c ia ; qu e es
n ueva se del
n e o lib e r a l m e rcad o
im p o n e p a sa d o
to d o su s
m un do;
e c o n o m a
de
fo rm a
p a rte
d efen so res
so n
9
d in o s a u r io s id e o l g ic o s ; p r a g m a t is m o , y a p a s la p o c a d e la s id e o lo g a s ; s ie m p r e hubo y h ab r c o r ru p c i n , p e ro en e l lib e r a lis m o es m a rg in a l y en en e l e s ta tis m o ,
e s t r u c t u r a l; s ie m p r e h a b r d e s ig u a ld a d e s p o r q u e e s t n g lo b a liz a c i n . E l n a c io n a lis m o e c o n m ic o es un a
la n a t u r a le z a h u m a n a ; retr g ra d a qu e debe
e x p re s i n
d e s a p a r e c e r ; la s o b e r a n a n a c io n a l e s u n a r c a s m o d e l p a s a d o , e s t s u p e r a d a y e n d is o lu c i n ; la s p r iv a t iz a c io n e s s o n la p a n a c e a ; e l c a p it a l e x t r a n je r o e s la s o lu c i n ; la e x p e rie n c ia e c o n m ic a c h ile n a e s e l p a r a d ig m a d e l m o d e lo n e o lib e r a l y debe ser
im ita d a (E s te fa n a , 1 9 9 7 :2 6 -2 7 ).v e r ific a r
E n
O axaca
se
p a lp a
la
d e s c e n t r a liz a c i n con
com o de
m era
a c tiv id a d
a d m in is tra tiv a , p e d a g g ic o m uy
d esta ca n a is la d o .
a sp ecto s
r e la c io n a d o s
la b o r e s
a s e s o r a m ie n to
L o s E q u ip o s T c n ic o s E s t a t a le s d e p r o g r a m a s ; L a s M e s a s t c n ic a s d e lo s
n iv e le s e d u c a t iv o s ; E l s e r v ic io d e S u p e r v is i n e s c o la r y s u p e r s o n a l; L o s C e n t r o s d e M a e s t r o s y L o s S e r v ic io s d e E d u c a c i n E s p e c ia l e I n t e g r a c i n E d u c a t iv a .
A p e s a r d e la a m b ig e d a d a c e r c a d e l fe d e r a lis m o e d u c a t i v o , s e le g it im a e n la L G E , (A R T . 3 2 y 3 4 ) q u e p re te n d e u n s is te m a e d u c a tiv o n a c io n a l u n ific a d o y h o m o g n e o q u e p o s ib ilit e e l ju s t ific a r lo s r e c u r s o s c o m p e n s a t o r io s p r o p u e s t o s a g a r a n t iz a r e l acceso y p e rm a n e n c ia de lo s a lu m n o s en esta d o s con m ayor m a rg in a c i n y
p o b reza.
La
Ley
G en era l
de
E d u c a c i n ,
e s ta b le c i
que
el
g o b ie r n o
fe d e ra l
c u m p lie r a
fu n c io n e s c o m p e n s a t o r ia s , a s s u r g ie r o n lo s p r o g r a m a s c o m p e n s a t o r io s d e s t in a d o s a z o n a s d e m a y o r p o b re z a y a c a rg o d e C O N A F E . O tro s p ro g ra m a s s e s u c e d ie ro n d e s d e e n t o n c e s , a p a r t ir d e lo s o b je t iv o s y m e t a s d e lo s p r o g r a m a s s e c t o r ia le s d e lo s a os 19 9 4, 20 0 0 y 20 06 d e riv a d o s d e l P la n N a c io n a l d e D e s a r r o llo : P ro gram a com o de
N a c io n a l d e L e c tu ra ; P ro g ra m a d e E d u c a c i n a s ig n a tu ra del p la n de e s tu d io s );
C v ic a y tic a , (q u e N a c io n a l de
c u lm in
P ro g ram a
A c t u a liz a c i n
P r o fe s o r e s ( P r o n a p ) ; P r o g r a m a d e I n t e g r a c i n E d u c a t iv a , P r o g r a m a d e p r e e s c o la r y p r im a r ia p a r a n i a s y n i o s jo r n a le r o s a g r c o la s m i g r a n t e s ( P R O N I M ) ; P r o g r a m a d e E d u c a c i n B in a c io n a l; P r o p u e s t a E d u c a t iv a M u lt ig r a d o ( P E M ) ; E n c ic lo m e d ia ;
P ro g ra m a F o rm a c i n
C iu d a d a n a h a c ia u n a C u lt u r a d e la L e g a lid a d ; P r o g r a m a d e
E s c u e l a S e g u r a ; P r o g r a m a d e E s c u e l a s d e T i e m p o C o m p le t o . T o d o s e l l o s d i s e a d o s y d ir ig id o s p o r la S E P fe d e r a l, p a r a s e r o p e r a d o s p o r lo s g o b ie r n o s lo c a le s a t r a v s de la s e s c u e la s. A lg u n o s p ro gram as han esta d o d irig id o s e s p e c ia lm e n t e a la
e d u c a c i n p r im a r ia , o t r o s a la t e le s e c u n d a r ia .
A n t e s d e la d e s c e n t r a liz a c i n e l e s t a d o d e O a x a c a n o c o n ta b a c o n u n s is t e m a p r o p io a e x c e p c i n d e o n c e e s c u e la s d e p r e e s c o la r p o s t e r io r m e n t e e l 1 0 0 % e d u c a tiv o s e d u c a c i n b s ic a era fe d e r a l, s o lo 10 % por c ie n to d e lo s s e r v ic io s s u b s id io a la

10
del
u n iv e r s id a d a u t n o m a B e n it o J u r e z d e O a x a c a e r a e s t a t a l. D e s d e e l p r in c ip io d e l p ro ceso de d e s c e n t r a liz a c i n su o p o s ic i n , p o r el Fon do in ic ia d o p o r M ig u e l d e un a la M a d r id , la de S e c c i n X X II a
m a n ife s t M x ic o
c o n s id e r a r lo
m e d id a y
a u s te rid a d lle v a r a a
im p u e s ta un a
por
M o n e ta rio
In te rn a c io n a l
que
m ayor
d e s ig u a ld a d e n t r e lo s s is t e m a s e d u c a t iv o s e s t a t a le s . A p e s a r d e q u e e x p e r im e n t u n im p o rta n te co b ertu ra n a c io n a l. c re c im ie n to de 76% en en tre 19 70 y 19 8 0 , O axaca p resen ta b a al 8 7% en del 19 9 0 un a
e d u c a c i n
p rim a ria ,
m uy
in fe rio r
p ro m e d io
C o m o lo h ic ie r a n o t r o s e s t a d o s , e n O a x a c a s e c r e u n I n s t it u t o e n c a r g a d o d e r e c i b ir lo s s e rv ic io s E d u c a tiv o s de p a rte del g o b ie rn o fe d e ra l: el I n s titu to E sta ta l de de
E d u c a c i n
P b lic a d e O a x a c a , c u y o
r e g la m e n to
in te rn o , e x p e d id o
h a sta en ero
1 9 9 8 , e s t a b le c i u n a e s t r u c t u r a o r g n ic a m u y s im ila r a la t r a n s fe r id a e n 1 9 9 2 . L a S e c c i n X X I I b u s c in flu ir e n lo s n o m b r a m ie n t o s d e a lg u n a s je fa t u r a s d e r e a , a s com o d iv e rs a s a c c io n e s o rie n ta d a s la s a la c o n s tru c c i n so b re sa le la E ste de un a p ro p u e sta del C en tro de de de la
e d u c a c i n E s tu d io s y
a lt e r n a t iv a , D e s a r r o llo del PT E O
en tre
c u a le s
fu n d a c i n lt im o en al
E d u c a tiv o don de
(C E D E S -2 2 ). un
fr e n te su s
c o n s tru c c i n
p re fig u ra
c o le c t iv o
don de
m ie m b ro s
h a b r n d e s e r in v e s t ig a d o r e s d e la s m lt ip le s r e a lid a d e s y d e lo s a g u d o s p r o b le m a s d e l q u e h a c e r e d u c a tiv o . A n te e s ta e x p e c ta tiv a , s e a b r e e l im p e ra tiv o fo rm a tiv o q u e h a b r d e a c o m p a a r la c o n s tru c c i n y tra n s fo rm a c i n e d u c a tiv a d e O a x a c a .
E n e l d is c u r s o d e l fe d e r a lis m o , o t o r g a le g it im id a d , s o b e r a n a a lo s e s t a d o s , c u a n d o la v erd ad era in te n c i n , al la s is te m a es lle v a r a cabo fis c a l la la el y p a q u ete la b o r a l, y la de refo rm as e d u c a tiv a s la s ln e a s
r e la c io n a d a s o p e ra tiv a s de
e c o n m ic o , p ara
o b e d e c ie n d o el D e s a r r o llo de la
O r g a n iz a c i n s e n tid o se
C o o p e ra c i n A lia n z a por
E c o n m ic o E d u c a c i n
(O C D E ), en
este
fo r m u la
C a lid a d
( A C E ) , a u n c u a n d o d e s d e s u r e v is i n , lo s a n a lis t a s lle g a r o n a la c o n c lu s i n q u e n o t e n d r a fu t u r o s u a p lic a c i n p o r la fa lt a d e a r t ic u la c i n c o n e l r e a d e s a lu d .
S e d e s o l, c o m o e n c a r g a d o d e a p lic a r lo s p r o g r a m a s d e d e s a r r o llo s o c ia l, n o p r o p o n e cm o p o te n c ia r el fe d e r a lis m o en cu en ta que que es la b an d e ra es p o l t ic a de esta re fo rm a . don de E s la
im p o rta n te
to m a r
O axaca
un a
e n tid a d
fe d e ra l
o r g a n iz a c i n p o lt ic a e s t fr a c c io n a d a e n 5 7 0 c u lt u r a l, d e d e d ic a n a su s 3 .8 m illo n e s d e
m u n ic ip io s , c o n u n a a lt a d iv e r s id a d de su p o b la c i n p o rc i n ocup ada m en or de se la
h a b ita n te s , e l 5 0 % de b a ja
a c t iv id a d e s a g r c o la s
p ro d u c tiv id a d , u n a
p o b la c i n s e d e d ic a a a c t iv id a d e s s e c u n d a r ia s d e a r t e s a n a o d e in d u s t r ia fa m ilia r , el 8 6% de d e l t o t a l d e la p o b la c i n n o t ie n e a t e n c i n d e l s e c t o r s a lu d , h a y a lt o s n d ic e s y p o b reza, en c u a n to a e d u c a c i n ha s id o un p ro ceso que ha
m a rg in a c i n
11
to m a d o tie n e u n con to d o
a o s o b s e r v a r la s c a u s a s y e s q u e m a d e o rg a n iz a c i n lo
c o n s e c u e n c ia s d e s u b u ro c r tic a h e r e d a d o
d e v e n ir y
c a d a g o b ie rn o
d e l c o rp o ra tiv is m o , a u n
q u e im p lic a la d is id e n c ia d e la S e c c i n
X X I I e s la m s o r g a n iz a d a y
b e lig e r a n t e d e n t r o d e l S N T E , h a c i e n d o p b lic o la s c o n s e c u e n c ia s d e la in e q u id a d , in ju s tic ia y d e s ig u a ld a d s o c ia l, p o r ta n to p ro p o n e un d e s a r r o llo in te g ra l d e la s
c o n d ic io n e s d e e s c o la r e s y d e v id a d e t o d o s s u s n i o s j v e n e s y a d u lt o s , c o m o u n d e r e c h o e le m e n t a l d e t o d o in d iv id u o .
b )
L a
r e la c i n
e s c u e la -c o m u n id a d
co m o
e s e n c ia
d e
e d u c a tiv a .
La
e d u c a c i n
p la n t e a d a d o m in a n t e
d esd e de
la
p e rs p e c tiv a
o fic ia l,
tie n e
en
e s e n c ia
la
re p ro d u c c i n
a sp ecto s
filo s fic o s ,
s o c io l g ic o s ,
p e d a g g ic o s ,
a x io l g ic o s , e n t r e o t r o s , q u e a p u n t a la n la m e d ia t iz a c i n d e la s c o m u n id a d e s p a r a c o n s e g u ir fin e s q u e s o lo b e n e fic ia a la c la s e h e g e m n ic a .
C o n b a s e a lo a n t e r io r , s e p u e d e d e c ir q u e l a e d u c a c i n q u e p e r s ig u e la h e g e m o n a se da b a jo un s is te m a cerrad o , con un a p o stu ra n o d o m in a n te su rg e y estru ctu ra d a la s
v e r t ic a lm e n t e ;
d o n d e , e l p la n t e a m ie n t o
e d u c a tiv o
d e l co n tex to , d e
r e a lid a d e s c o m u n it a r ia s y m u c h o m e n o s d e la a c c i n c o m u n ic a t iv a ( H a b e r m a s ) . E s p o r e llo , q u e la e s c u e la n o s e v in c u la c o n la c o m u n id a d y m u ch o m en o s p a rte d e
e lla , p o r e l c o n t r a r io , la e d u c a c i n s e d a b a jo u n p r o c e s o a is la d o d e la s r e a lid a d e s d e c a d a u n a d e la s c o m u n id a d e s d e l e s t a d o d e O a x a c a y p o r e n d e d e l p a s .
L a p e r c e p c i n s o c ia l a c e r c a d e la e d u c a c i n e s m e jo r a s u m ir la c o m o lo p ro d u cto de un s is te m a e d u c a tiv o p ro fu n d a m e n te d e te rio ra d o .
que es: el Si lo s
a d m in is t r a d o r e s d e la e d u c a c i n e lu d e n s u r e s p o n s a b ilid a d y p r e fie r e n a c c io n e s d e r e lu m b r n d e s tin a d a s a lo s m e d io s m a s iv o s d e la e d u c a c i n y n o a in flu ir e n el
m e jo r a m ie n t o d e la e s c u e la o , s im p le m e n t e , n o a lc a n z a n a e n t e n d e r la c o m p le jid a d d e l tra b a jo d o c e n te c o tid ia n o y d e l s is te m a e n q u e s e r e a liz a , lo s in t e r e s a d o s e n e l
p r e s e n t e y e n e l fu t u r o d e la e d u c a c i n p b lic a q u e e n b u e n a m e d id a e s e l t a m b i n
12
el
fu tu ro
del
p a s ,
n o
podem os
v o lv e r
la
m ira d a
h a c ia
o tro
2
la d o .
E s
n e c e s a rio
in s is t ir e n lo s c a m b io s d e fo n d o y lu c h a r p o r s u r e a liz a c i n .
E n
e l a f n
d e im p u ls a r la t r a n s fo r m a c i n
d e la e d u c a c i n
p a rtie n d o
d e la s r a c e s
c o m u n it a r ia s , lo s t r a b a ja d o r e s d e la e d u c a c i n e n e l e s t a d o d e O a x a c a im p u ls a n e l r e c o n o c im ie n t o y a p lic a c i n d e l P la n p a r a la T r a n s fo r m a c i n E d u c a t iv a d e l E s t a d o d e O a x a c a ( P T E E O ) . E l o b je t iv o c e n t r a l e s T r a n s fo r m a r a la e d u c a c i n p b lic a d e O axaca m e d ia n te de la su fo rm a c i n en to rn o c rtic a de lo s in v o lu c r a d o s , la lo s c o m p re n s i n lo s y la
m o d ific a c i n
recu p eran d o
c o n o c im ie n to s ,
sab eres
p e d a g g ic o s y c o m u n it a r io s a t r a v s d e la c o n s t r u c c i n
c o le c t iv a d e p r o g r a m a s y
p r o y e c t o s p a r a lo g r a r u n a e d u c a c i n in t e g r a l d e lo s n i o s , j v e n e s y a d u lt o s .
D e s d e e s ta p e rs p e c tiv a , e s n e c e s a rio e s ta r c o n s c ie n te s d e q u e e l p ro c e s o e d u c a tiv o del esta d o de la de O axaca un a debe de c o n trib u ir a un a fo rm a c i n y tra n s fo rm a c i n de la
r e a lid a d p a rtir de
cada
la s c o m u n id a d e s d e l e s t a d o ; p a r a de la s p r o b le m t ic a s , en tre de
e llo , e s d e t e r m in a n t e la s s a b ie n c ia s de de la s
c u lt u r a
e d u c a tiv a , c u lt u r a ,
c o m u n id a d e s
( le n g u a ,
v e s tim e n ta ,
o tro s).
Si
p a rtim o s
d ic h a s
r e a lid a d e s , s e p o d r e n t e n d e r , c o m p r e n d e r y t r a n s fo r m a r e l p r o c e s o e d u c a t iv o , s lo a s , la e s c u e la se v e r com o un e s p a c io a b ie rto a la c o m u n id a d y la c o m u n id a d
e n t e n d e r a la e s c u e la c o m o u n e s p a c io c u lt u r a l in t e r d ia l g ic o .
E n e s e s e n t id o , e s e s e n c ia l e l lo g r o d e u n a v e r d a d e r a r e la c i n E s c u e la C o m u n id a d a t r a v s d e e s t a p r o p u e s t a a lt e r n a t iv a q u e p e r m it a c o n s t r u ir u n a s o c ie d a d m s ju s t a y m s lib r e , q u e s e a la e s c u e la p b lic a q u e e n t r a b a jo e s t r a t g ic o c o n lo s m a e s t r o s o axaq u e o s, p ad res d e fa m i lia y a u to rid a d e s d e la s c o m u n id a d e s , p u e d a n hacer
p o s ib le la s o lu c i n d e t o d o lo q u e a fe c t e a la c o m u n id a d e s c o la r , s u s t e n t n d o s e e n el re sp eto a lo s d e r e c h o s h u m a n o s , d e r e c h o s c o n s t it u c io n a le s y en la d iv e rs id a d
c u lt u r a l c o n e l fir m e p r o p s it o d e l fo r t a le c im ie n t o e n g r a d o s u p e r io r d e la c u lt u r a c o m u n it a r ia . E s p o r e llo , q u e s i la e d u c a c i n e s u n s e r v ic io p b lic o p a r a p r o m o v e r la d e m o c r a c ia , la ju s tic ia y la lib e r t a d en la s s o c ie d a d e s , e n t o n c e s d e b e m o s que
t r a b a ja r c o o r d in a d a m e n t e c o n la c o m u n id a d .
R A M R E Z , R a y m u n d o .2 0 0 5 .P o r la r e fo r m a d e la e s c u e la . E n r e v is ta c e r o e n c o n d u c ta M x ic o D .F .S E P
P .5 1
13
c)
I n v e s tig a c i n E d u c a tiv a
Las
in v e s tig a c io n e s
se
r e a liz a n
con
e l fin
de
d e v e la r , e n t e n d e r
co m p ren d er
la
r e a lid a d p a r a p la n t e a r
p r o p u e s t a s d e t r a n s fo r m a c i n , p o r lo t a n t o , la in v e s t ig a c i n
e d u c a t iv a , p e r m it e e n t e n d e r la r e a lid a d d e la e d u c a c i n y r e fle x io n a r s o b r e la fo r m a d e in t e r v e n c i n e n e l p r o c e s o fo r m a t iv o d e la s y lo s e d u c a n d o s y e n s u e f e c t o p a r a la p a rtic ip a c i n el s e n tid o con r e s p o n s a b ilid a d pueda en la a v id a , p e n s a n d o la de que de la la s e d u c a c i n r e a lid a d e s
d esd e
c rtic o
c o n trib u ir
tr a n s fo rm a c i n
c o m u n ita ria s .
L a im p o r t a n c ia q u e t ie n e la in v e s t ig a c i n e d u c a t iv a d e d e v e la r , r e v i s a r y e s t u d ia r la s r e a lid a d e s e d u c a t iv a s , s e h a o lv id a d o a l f e d e r a liz a r la e d u c a c i n en 19 3 7 y se
c e n t r a e l fin a n c ia m ie n t o , fu n c io n a m ie n t o y la fo r m a d e c o n c e b ir la e n s e a n z a e n la s a u t o r id a d e s f e d e r a le s p a r a o r ie n t a r a la e d u c a c i n d e s d e s u p t ic a y c e g a r a lo s m a estro s. E sto se v ie n e c o n s o lid a n d o con la fir m a d e l A c u e r d o N a c io n a l p a r a la
M o d e r n iz a c i n d e la E d u c a c i n B s ic a d e m a y o d e 1 9 9 2 ( A N M E B ) , e n d o n d e n a c e carre ra re a le s m a g is te ria l qu e y lo s la tra b a ja d o re s e s c u e la y de la e d u c a c i n el o lv id a r o n lo s p r o b le m a s su
e n fre n ta n
p o t e n c ia liz a n
in d iv id u a lis m o
cen tra n d o
id e o lo g a e n la o fe r t a e c o n m ic a y a n t e e s t o , lo s m a e s t r o s O a x a q u e o s n o q u e d a n ex en to s. L o s 5 5 a o s d e n u e s t r a e d u c a c i n c e n t r a liz a d a t u v ie r o n s e r ia s im p lic a c io n e s e n e l avan ce e d u c a tiv o . E l reza go en la a t e n c i n a la d em an da im p id i la la e in fra e s tru c tu ra c o n s titu c i n de fu e un a p ara y
n o t o r io . E n t r e m asa c rtic a lo s
o t r a s c o s a s m s , la lo s esta d o s que
c e n t r a liz a c i n se d e d ic a ra la a
en
in v e s tig a c i n de
e d u c a tiv a la s
e s tu d ia r
fe n m e n o s
que
im p id e n
tra n s fo rm a c i n
e s c u e la s
c o m u n id a d e s . H ay d o s m an eras d e m ir a r la in v e s tig a c i n e d u c a tiv a , u n a a tra v s d e un o rd en
s o c ia l d ic t a d o p o r u n a lit e y p o r lo s p a s e s in d u s t r ia liz a d o s , e s d e c ir , in flu e n c ia d o s p o r lo s s e c t o r e s e x t e r n o s . E l E s t a d o la c o n c r e t iz a y la c o n d ic io n a a la l g ic a d e la s e s t r u c t u r a s p o lt ic a s , e c o n m ic a s y p ro gram as. p reten d e la O tra v is ta d esd e la s del s o c ia le s d e l s is te m a r e a le s con a tra v s d e un s e n tid o la s lo s p la n e s y
n e c e s id a d e s p ro ceso
c rtic o y
que la s
tr a n s fo rm a c i n
e d u c a tiv o
d esd e
e s c u e la s
c o m u n id a d e s . L a p r im e r a , d a lu g a r a la im p o s ic i n p a r a lo g r a r q u e a n iv e l n a c io n a l la in v e s tig a c i n e d u c a tiv a de r e s u lt a d o s en su que p e rm ita n y a esto s rgan o s a is la d a s s e g u ir de la s
d o m in a n d o , p ro p o n ie n d o
a c c io n e s
b e n e fic io
t o t a lm e n t e
m lt ip le s r e a lid a d e s e d u c a t iv a s .
14
E n e s t e s e n t id o , la in v e s t ig a c i n e d u c a t iv a m ir a a l m a e s t r o c o m o u n t c n ic o d e la e d u c a c i n que n e c e s ita s o lu c io n a r p r o b le m a s d e a p re n d iz a je p o r m a te ria s o por
d is c ip lin a s , p a r t ie n d o d e u n d ia g n s t ic o y g u i n d o s e p o r la r e le v a n c ia , e fic ie n c ia y e fic a c ia , p a r a c o n o c e r la fo r m a d e r e s o lv e r p r o b le m a s , s o m e t ie n d o a lo s e d u c a n d o s a la id e o lo g a d e d o m in a c i n s e p a r a d a d e s u e n t o r n o .
L a in v e s t ig a c i n e d u c a t iv a v is t a d e s d e la id e o lo g a d e l E s t a d o c a r e c e d e u n s e n t id o c rtic o , d e p ro p o n e r a c c io n e s q u e t ra n s fo rm e n la r e a lid a d d e la v id a c o m u n it a r ia ,
in v e s t ig a c i n q u e m u c h a s d e la s v e c e s s lo r e c u p e r a d a t o s . C o n b a s e a lo a n t e r io r , se puede c ita r a P a b lo L a ta p (19 9 4 ) cuan do m e n c io n a que por in v e s tig a c i n
e d u c a t iv a s e e n t ie n d e : [ ] u n c o n ju n t o d e a c c io n e s s is t e m t ic a s y d e lib e r a d a s q u e lle v a n a la fo r m u la c i n , d is e o y p r o d u c c i n d e n u e v o s v a lo r e s , t e o r a s , m o d e lo s , s is te m a s , m e d io s , e v a lu a c io n e s , p ro c e d im ie n to s y p a u ta s de co n d u cta en lo s
p ro c e s o s e d u c a tiv o s .
L o fu n d a m e n t a l p a r a c o m p r e n d e r y t r a n s fo r m a r la e d u c a c i n , e s la in v e s t ig a c i n e n d o n d e e l m a e s t r o c o m o in v e s t ig a d o r ju e g a u n p a p e l d e a s o m b r o e n la b s q u e d a d e lo n uevo que real en p ara la c o n s tru c c i n c o n fro n ta r en lo lo s de la s c o n o c im ie n to r e a lid a d e s con con la s un s e n tid o h e rm e n u tic o en ten d er y el
c rtic o m un do
p e rm ite del ser,
te o ra s
p ara
d ife r e n te s
a sp ecto s:
p o lt ic o ,
e c o n m ic o p ara
c u lt u r a l, y
to m a n d o
cu en ta
e p is t e m o l g ic o , s o c io l g ic o , filo s fic o
co m p ren d er
p o d e r t r a n s fo r m a r la r e a lid a d d e s d e la s n e c e s id a d e s m is m a s .
A lg u n a s in v e s t ig a c io n e s e d u c a t iv a s q u e s e h a n h e c h o e n O a x a c a :
P r o b a b le m e n t e
la
p rim e r a la
in v e s tig a c i n
e d u c a tiv a
r e a liz a d a
a n tes
de
la
firm a d e l A N M E B T e c n o l g ic o to d o s lo s
e s tu v o a c a rg o d e l C e n tro d e G ra d u a d o s d e l I n s titu to d el m arco d e l P ro g r a m a P rim a ria p a ra d e l c o m p o rta m ie n to de la re g i n se del de la
d e O a x a ca , q u e d en tro un la
N i o s , r e a liz e d u c a tiv a en
m in u c io s o e d u c a c i n en p a r a le lo
e s tu d io p rim a ria o tro s
a te n c i n
Istm o en la
oaxaque o.
P r c tic a m e n te
e sfu e rz o s
h a c a n
D ir e c c i n d e P la n e a c i n E d u c a t iv a d e la d e le g a c i n e s t a t a l d e la D e le g a c i n S E P , e n d o n d e s e c re e l d e p a rta m e n to d e in v e s tig a c i n ed u c a tiv a . C o n lo s e s p e c ia lis t a c u b a n o s s e h ic ie r o n u n d ip lo m a d o q u e d u r v a r io s a o s y a te n d i a l m e n o s c in c o g e n e ra c io n e s d e e s tu d ia n te s , n o s e c o n o c e n in g n p r o d u c t o in v e s t ig a t iv o . Las in v e s tig a c io n e s p o s te rio rm e n te r e a liz a d a s , han s id o r e s u lt a d o de
e s fu e r z o s p e r s o n a le s d e p r o fe s o r e s o in v e s t ig a d o r e s in t e r e s a d o s e n e l a s u n t o e d u c a tiv o in te re s e s d e O a x a c a . L o s o b je to s d e e s ta s in v e s tig a c io n e s r e s p o n d e n y c irc u n s ta n c ia s qu e cada in v e s tig a d o r se h a p la n t e a d o . a lo s E llo ,

15
c o n s e c u e n c ia d e la in e x is t e n c ia d e u n a p o lt ic a in s t it u c io n a l, d e p r o m o c i n d e la in v e s t ig a c i n e d u c a t iv a , y p o r s u p u e s t o , a la a u s e n c ia d e u n p r o g r a m a in d ic a t iv o d e in v e s t ig a c i n a p o y a d o c o n v e n ie n t e m e n t e . E n t r e lo s e s fu e r z o s p o r p r o m o v e r la in v e s t ig a c i n e d u c a tiv a s e e n c u e n tra n
lo s r e a liz a d o s p o r e l C o le g io d e I n v e s t ig a d o r e s e n E d u c a c i n d e O a x a c a A .C . o rg a n is m o que h iz o e sfu e rz o s d e c o o rd in a c i n y d if u s i n en v a rio s
e n c u e n tro s y fo ro s. R e c ie n te m e n te m a e s tra te n d e n c ia en s u rg i un a te n d e n c ia que de in v e s t ig a c i n la U n id a d r e la c io n a d a de la con la
S o c io lin g s t ic a p r iv ile g ia
o fre c e
20 1
U PN . con
E sta la s
e s tu d io s
lin g s t ic o s
r e la c i o n a d o s
r e s p o n s a b ilid a d e s d e lo s p r o fe s o r e s q u e t r a b a ja n e n c o n t e x t o s d e lo s p u e b lo s o r ig in a r io s . A e s t a c o r r ie n t e s e s u m a n la s in v e s t ig a c io n e s d e s a r r o lla d a s p o r el C en tro de E s tu d io s y D e s a r r o llo de la s Len guas I n d g e n a s de O axaca
(C E D E L IO ). E l e s c e n a rio p ara la in v e s tig a c i n de p ro fe so re s e d u c a tiv a con de de la e n tid a d es es p a ra d jic o . s ig n ific a tiv o ,
A c t u a lm e n t e
el n m e ro
e s tu d io
p o stg ra d o
p e ro s to s m a e s tro s o d o c to re s n o h a c e n in v e s tig a c i n . E s d e c ir, e x is te m a s a c rtic a p ero n o in v e s tig a c i n . La p re p o n d e ra n c ia de la in v e s tig a c i n e n fo c a d a a la
lin g s t ic a t i e n e p le n a ju s t ific a c i n e n n u e s t r a e n t id a d , a p e s a r d e e llo , e s t a r e s u lt a in s u f ic ie n t e e n t a n t o o m it e o t r o s f e n m e n o s q u e t ie n e q u e v e r c o n la r e a lid a d d e la e s c u e la o e l s is t e m a e d u c a t iv o d e e d u c a c i n b s ic a . Por lo q u e , la e d u c a c i n oaxaque a se n u tre d e lo s e s fu e rz o s in v e s tig a tiv o s de
e s t u d io s o s e in v e s t ig a d o r e s n a c io n a le s , y a s e a n in d e p e n d ie n t e s o m ie m b r o s d e lo s o r g a n is m o s e s p e c ia liz a d o s e n la in v e s t ig a c i n e d u c a t iv a p a s , d e s d e u n a v is i n c o m u n id a d e s . a je n a a l c o n te x to in s t a la d o s e n la c a p it a l d e l
r e a l y a lo s p r o b le m a s e d u c a t iv o s d e la s
A n t e e s t e e s c e n a r io d e in v e s t ig a c i n e n la e d u c a c i n d e l p la n t e a p o t e n c ia liz a r la d e m an e ra c o le c t iv a , com o
esta d o d e O a x a ca , el P T E O un a p a rte e s e n c ia l que
c o n t r ib u y a a la t r a n s fo r m a c i n d e l p r o c e s o e d u c a t iv o . E s p o r e llo , q u e lo s m a e s t r o s y lo s e d u c a n d o s a t r a v s d e u n p r o c e s o d ia l g ic o e n r e la c i n c o n s u c o m u n id a d , c o le c t iv o a n a liz a r n su r e a lid a d p ara c o m p r e n d e r la de m an era c o n ju n ta en y
c o n t r ib u ir a la c o n s t r u c c i n d e c o n o c im ie n to p a r a t r a n s fo r m a r la .
16
d ) E l m o d e lo e d u c a tiv o a c tu a l.
E n
la s
lt im a s
d cad as, en
se
p e rc ib e e sta d o
la de
u rg e n c ia O axaca,
que
la
e d u c a c i n la
en
el de
p a s
y,
p r in c ip a lm e n t e c a m b io s e d u c a tiv a de
n u estro que a lo s
p la n t e e con de
n e c e s id a d re fo r m a s c u lt u r a
gen e rar m a te ria y
fo n d o
d is tin to s de lo s
g o b ie rn o s m e d io s y
sus u n a
en
im p u e s ta s
tra v s
a u to rita ria
e x c lu y e n t e n o h a n lo g r a d o . E l m o d e lo e d u c a t iv o in s t a u r a d o , s lo s e h a o p e r a d o e n la re p ro d u c c i n de lo s n uevos d is c u rs o s , p ero n o se ha co n creta d o en la
c o t id ia n id a d , n i e n la s fo r m a s d e o r g a n iz a c i n y r e la c i n e d u c a t iv a d e lo s s u je t o s , m u c h o m e n o s e n la s fo r m a s d e t r a b a jo q u e s e v iv e n y r e c r e a n e n la s a u la s .
E l
s is te m a
e d u c a tiv o
n a c io n a l
est
c o n s t it u id o
p a r t ir
de
un a
c o n c e p c i n
de
c o n o c im ie n to c u y a e x p r e s i n m s p o d e r o s a d e s c a n s a e n e l p e n s a m ie n to c ie n tfic o m o d ern o y d e s a r r o llo de la s d is c ip lin a s en su s e x p re s io n e s te c n o c r tic a s y
n e o lib e r a le s h o y h e g e m n ic a s . A p a r t ir d e e s t a c o n c e p c i n , s e c o n s t r u y e n la s c u r r ic u la d e la e d u c a c i n b s ic a y s e d e s p lie g a n lo s c o n te n id o s de en p la n e s lib r o s y y p ro gra m as m a te ria le s d e e s tu d io . B a s ta un a m ira d a la
s u p e rfic ia l a
c u a lq u ie r a
lo s
e m p le a d o s , p a r a
co n sta ta r
m ira d a d e e s e c o n o c im ie n to o b je tiv o c ie n tfic o y u n iv e rs a l c e n tra d o e n u n a im a g e n d e d e s a r r o llo d e la s o c ie d a d q u e n o s e c o r r e s p o n d e c o n la s m lt ip le s r e a lid a d e s d e l p a s .
Si
ya
d esd e
hace
a o s,
el
m o d e lo
e d u c a tiv o el arrase le m ir a
im p u e s to
en
n u estro
p a s
por
la
h e g e m o n a d e l e s ta d o ah o ra, que podem os
h a p ro v o cad o esp era r si se
c u lt u r a l d e n u e s t r a s c o m u n id a d e s , d esd e un a v is i n e n c a m in a d a a la
g lo b a liz a c i n
q u e im p u ls a n
lo s o r g a n is m o s in t e r n a c io n a le s q u e o s t e n t a n
el poder
e c o n m ic o y p o ltic o a n iv e l m u n d ia l. C o n e s t a id e a , t r a ta n d e im p o n e r e n M x ic o la A lia n z a p o r la C a lid a d d e la E d u c a c i n , p r o y e c t o q u e e n e s e n c ia in t e n t a a c a b a r c o n la e d u c a c i n p b lic a , la c u lt u r a d e la s c o m u n id a d e s y lo s d e r e c h o s d e m u c h o s tra b a ja d o re s d e la e d u c a c i n .
P a u lo
F re ire
(1 9 9 7 ), a l re fe rirs e
la s
im p lic a c io n e s id e o l g ic o
s o c ia le s
e c o n m ic a s bu sca
de
la
g lo b a liz a c i n , a fir m a q u e e l d is c u r s o
d e la g lo b a liz a c i n
o c u lt a r
q u e e lla v ie n e r o b u s t e c i e n d o la r iq u e z a d e u n o s p o c o s y v e r t ic a liz a n d o la p o b r e z a y la m is e ria de m illo n e s . E l s is te m a c a p it a lis t a a lc a n z a en el n e o lib e r a lis m o
g lo b a liz a n t e e l m x im o d e e fic a c ia d e s u m a ld a d in t r n s e c a .
E l e s t a n c a m ie n t o e d u c a t iv o e n e l q u e e s t a m o s in m e r s o s n o s e n v u e lv e h a c i n d o n o s c r e e r e n la n e c e s id a d d e im p u ls a r la c o m p e t it iv id a d c o m o fo r m a d e d e s a r r o llo e n la
17
b s q u e d a d e s o c ie d a d e s h o m o g n e a s , n e g a n d o a lo s e s t u d ia n t e s la p o s ib ilid a d d e e n fr e n t a r e s t a s o c ie d a d a c t u a l p la g a d a d e c o m p le jid a d e s .
D esd e
esta
p e rs p e c tiv a ,
n o
e x is te n
otros
c o n o c im ie n to s ,
com o
ta m p o co
o tra s
s o c ie d a d e s , n i o t r o s p r o c e s o s c iv iliz a t o r io s . E s t o e x p lic a e n g r a n p a r t e , la e s t r u c t u r a c o n c e p tu a l d e l s is t e m a e d u c a tiv o p a ra c a m b ia r e l e s ta d o d e c o s a s . S y lv ia S c h m e lk e s so stu v o en un a c o n fe re n c ia so b re: E d u c a c i n in t e r c u lt u r a l: n a c io n a l. C o m o ta m b i n lo s e s fu e r z o s r e c i e n t e s
fe n m e n o a c t u a l d e lo s e s t a d o s p lu r ic u lt u r a le s . E l m o d e lo d e d e s a r r o llo d e n u e s t r o s s is t e m a s e d u c a t iv o s s e h a fu n d a m e n t a d o e n e l d e la h e g e m o n a . S e p e n s a b a q u e t o d a s la s e s c u e la s e r a n ig u a le s . P a r a e llo , u n c o n ju n to ig u a le s o d e b a n cen tro d e ser d e b a n
d e in s tru c c io n e s e m itid a s d e s d e u n
s e r a p lic a d a s e n fo r m a h o m o g n e a e n r e a lid a d e s d ife r e n t e s . C o n e llo , s e p e n s a b a , se lo g r a r a lo c a lid a d la s in s tru c c io n e s eran u n ifo rm a d a s y s in e q u id a d to d o s
h a c a n
m is m o . E n to n c e s s e m o n t
u n a e s t r u c t u r a d e v ig ila n c ia y lo
co n tro l p a ra se cay en en la
asegu rar q u e cu en ta de
e fe c t iv a m e n t e t o d a s la s e s c u e la s h ic ie r a n en un a r e a lid a d d iv e rs a , de o fre c e r lo
m is m o . N o s lo m is m a se
que,
m is m o
tra d u ce
d e s ig u a ld a d . N o
hubo
p o s ib ilid a d
a tra e r y
r e t e n e r , d e la
m an era, a
p o b la c i n q u e n o r e s p o n d a a la s c a r a c t e r s t ic a s d e a q u e lla s q u e h a b a d a d o o r ig e n a l m o d e lo h o m o g n e o .3 L a e x is te n c ia d e o tro s c o n o c im ie n to s , p o n e e n e d u c a c i n n a c io n a l, p ero de n in g u n a d u d a el ca r cte r h o m o g n eo a la n a c i n . E s tu d io s d e la
m an e ra,
re c ie n te s
c o n c lu y e n e n la e x is t e n c ia d e c o n o c im ie n to c o m u n it a r io o in d g e n a . C u n n ig h a n s o s tie n e q u e : E l c o n o c im ie n to in d g e n a e s u n c u e rp o d e c o n o c im ie n to
a s o c ia d o c o n la o c u p a c i n a n c e s t r a l d e u n t e r r it o r io , la s fo r m a s d e g o b e r n a b i lid a d a d o p t a d a s y lo s e le m e n t o s c u lt u r a le s a d o p t a d o s p a r a a s e g u r a r la r e p r o d u c c i n d e l p u e b lo . S e t r a t a d e la s n o r m a s , v a lo r e s s o c ia le s , c o n s t r u c c io n e s m e n t a le s q u e g u a n , o r g a n iz a n la fo r m a d e u n p u e b lo o c o m u n id a d . E s la v is i n d e l m u n d o q u e t ie n e n la s m u je r e s y a h o m b res p a rtir

4
de la
eso s su m a
p u e b lo s , de
que
se y
ha
gen erad o ,
c o n s tru id o de to d o s
y lo s
re p ro d u c id o
de
e x p e rie n c ia s
c o n o c im ie n to s
m ie m b r o s d e l p u e b lo .
S C H E M E L K E S , S y lv ia . 2 0 0 6 E d u c a c i n
in te r c u ltu r a l: F e n m e n o a c tu a l d e lo s e s ta d o s p lu r ic u ltu r a le s .
C o n fe re n c ia p re s e n ta d a e n e l S im p o s io In te rn a c io n a l E d u c a c i n B ilin g e In te rc u ltu ra l. N u e v o p a ra d ig m a d e l s is te m a e d u c a tiv o p a n a m e o

4
C U N N IG H A M , M ir n a . 2 0 0 6 .
C o n o c im ie n to
lo c a l, E IB
lo 9 s
d e s a fo s
de
la
g lo b a liz a c i n . E
Q u i s a n a y , r e v i s t a d e e d u c a c i n i n t e r c u l t u r a l b il i n g e , n m . 4 . C o c h a b a m b a B o l iv i a : P R O E I B A n d e s G T Z . p p . 15 7
18
E ste
o tro
c o n o c im ie n to , h a cuan do en la
esta d o
e x c lu id o
en
la
e s c u e la la
p b lic a
de
e d u c a c i n haya
b s ic a .
A un
e d u c a c i n
s e c u n d a ria
a u to rid a d
e d u c a tiv a
in c lu id o r e c ie n t e m e n t e u n a a s i g n a t u r a d e n o m in a d a L e n g u a y C u lt u r a I n d g e n a . A l s e r e x c lu id o e l c o n o c im ie n t o p r o p io , s e d is c r im in a a t o d a u n a c u lt u r a y s e v u ln e r a n s u s r a c e s c u lt u r a le s y lin g s t ic a s . E l m o d e lo e d u c a tiv o a ctu a l y fu e c rean d o en d iv e r s o s de la m o m en to s p ir m id e un a la estru ctu ra la
a d m in is tra tiv a
p ira m id a l se
a p a r c e la d a .
La
base
c o n s titu y e
e s c u e la , m s a r r ib a s u p e rv is i n . L e
en cu en tra n
lo s s u p e r v is o r e s , je fe s d e y d ire c c io n e s
secto r o y
de zon a de en el
s ig u e n
d ep a rta m en to s
e d u c a tiv a s
te rm in a
c u e r p o d ir e c t iv o d e l o r g a n is m o r e s p o n s a b le d e la e d u c a c i n e s t a t a l. E n esa a m p lia base p ir a m id a l, la tra ta re p ro d u c c i n d e de la c u m p lir c o n p ro fu n d iz a r d e l c o n o c im ie n to e l p ro gram a a q u e llo se que se y la r u t in a en son este
c a ra c te rs tic a s . E l p ro fe s o r in te n to C om o d estru y e la
n a c io n a l y d ic ta en lo o se
p o s ib ilid a d n a t u r a l, de
re c ita . ru tin a
c o n s e c u e n c ia
p r c tic a
d o cen te que
c o n v ie rte y
un a
d e lim it a d a d ic ta n , s e sab r.
p o r e l h o ra rio c o n s id e ra n
tra b a jo . L o
e l p ro fe s o r d ic e lo so n , p ero
que
lo s lib r o s n un ca lo
sab ere s
aca bad o s. N o
e l e s tu d ia n te
L o s p r o fe s o r e s s o n fo r m a d o s d e s d e u n a c o n s id e r a c i n h o m o g n e a , a le ja d o s d e l a s m lt ip le s r e a lid a d e s de la de e n tid a d , el p ro ce so fo rm a tiv o la c o n trib u y e a la
re p ro d u c c i n han quedado
d el esta d o fu e r a
c o s a s . P r o b le m a s t o r a le s d e fo rm a tiv o de
e d u c a c i n
oaxaque a es en esta s
d el p ro ceso
lo s p r o fe s o r e s . C u a n d o
in s t it u c io n e s e n d o n d e e s t d e p o s it a d a la m a s a c r t ic a d e la e d u c a c i n lo c a l. L a a c t u a liz a c i n C arrera d e lo s p r o fe s o r e s e n ha p o d id o s e rv ic io a s o c ia d a la a l e s t m u lo de e c o n m ic o de
M a g is t e r ia l, p o c o
a p o rta r a
s o lu c i n
lo s p r o b le m a s q u e
e n fre n ta e l p ro fe s o r d e e d u c a c i n b s ic a .
E l e s ta n c a m ie n to cree r en n egan do
e d u c a tiv o
en
e l q u e e s t a m o s in m e r s o s n o s e n v u e lv e y n o s h a c e c o m p e titiv id a d v e rd ad era com o de fo r m a d e d e s a r r o llo , esta s o c ie d a d
la p o s ib ilid a d a lo s
d e im p u ls a r la la
e s tu d ia n te s
p o s ib ilid a d
e n fre n ta r
a c t u a l p la g a d a d e c o m p le jid a d e s .
E n
d e fin itiv a , se
co m o
p a rte en
e s e n c ia l to r n o al
d el
p a s ,
debem o s de
a s p ira r la s
qu e
n u estra
e d u c a c i n
co n stru y a
c o n o c im ie n to
d is tin ta s
r e a lid a d e s
s o c ia le s , a l r e c o n o c im ie n t o d e lo s o t r o s c o m o p o s ib le s , p r io r iz a n d o e l d i lo g o c o m o p o s ib ilid a d d e e n c u e n t r o . E n e s e s e n t id o , d e b e r p la n t e a r s e p r o c e s o s in n o v a d o r e s en lo s e s p a c io s e s c o la r e s , d o n d e se gen eren n uevas p r c tic a s e n c a m in a d a s a la

19
tra n s fo rm a c i n p a u la t in a re q u ie re
de
lo s
in d iv id u o s de u n a
la s
c o m u n id a d e s , c u lt u r a de
con
e llo ,
a s p ira r
la
c o n s tru c c i n de y m ay o re s adem s y
n ueva in te n to s
e d u c a tiv a ;
esto
n e c e s a ria m e n te en n u estro s de lo s
m e jo re s de la
in v e s t ig a c i n y
e d u c a tiv a
co n tex to s, m a estro s.
fo rm a c i n
c rtic a
c o n s t ru c c i n
c o le c t iv a
N e c e s a ria m e n te , c o n s id e ra r v a lo r e s y al
si
se
p ie n s a en su
en
la
tra n s fo rm a c i n hum an a, d u ra n te as su
de
la
e d u c a c i n , lo s
se
debe
h o m b re que
d im e n s i n d e a lc a n z a r
com o
c o n o c im ie n to s , p ara qu e lo g r e
h b ito s
h ab r
fo rm a c i n
d e s a r r o lla r s e a r m n ic a m e n t e d e m a n e r a in d iv id u a l y s o c ia l. U n a e d u c a c i n q u e s e a n u estra , d eb e r im p u ls o em p e arse en abon ar a la e q u id a d s o c ia l y lo g r a r fo rta le c e r el
d e n u e s t r a s r a c e s c u lt u r a le s c o n
u n a m ir a d a c o le c t iv a d e la s r e a lid a d e s ;
p u e s d e s d e la c u lt u r a , s e a r t ic u la n lo s d is t in t o s v a lo r e s c o n s t r u id o s y c o m p a r t id o s s o c ia lm e n t e .
D e s d e e s t a id e a , G ir o u x p la n t e a la n e c e s id a d d e e n c o n t r a r a s p e c t o s d e u n p r o y e c t o q u e p ro p o rc io n e n a lo s a n a lis t a s c u lt u r a le s y a lo s e d u c a d o r e s la o p o r t u n id a d de
im p u ls a r p r c t ic a s p e d a g g ic a s d e s t in a d a s a a m p lia r la d e m o c r a c ia p o lt ic a , r a c ia l y e c o n m ic a . E n el sen o de un p ro y ecto de t a le s c a ra c te rs tic a s , la te o ra e st
d ir e c t a m e n t e r e la c io n a d a c o n p r c tic a y la in v e s tig a c i n
e l c a m b io
s o c ia l; e l a n lis is t e x t u a l, c o n la s esfera s p b lic a s que
la p o lt ic a el
a c a d m ic a , c o n
su sten ta n
e n t r a m a d o d e la o p r e s i n s o c ia l y lo s e fe c t o s n o c iv o s d e s t a . ( G ir o u x , 2 0 0 1 )
E n
e s to s tie m p o s , h a b ra e d u c a tiv o (A C E )
que
rep en sa r d e por
m an era de
c rtic a e l q u e r e r a p u n ta la r u n p rim e r pues la s m un do en t rm in o s de lo s
m o d e lo
a d o p ta d o a la
p a s e s
e c o n m ic o s
e n c a m in a d o
g lo b a liz a c i n ,
c o n d ic io n e s
e s tu d ia n te s d e n u e s tro d e s a r r o lla e l p ro ceso
p a s , y p r in c ip a lm e n t e la v a r ie d a d en n u estro esta d o de
d e co n tex to s en so n
qu e se
e d u c a tiv o
O axaca
in m e n s a m e n te
d is t in t o s . E n e s e s e n t id o , m ie n t r a s n o s e c o n s id e r e la a u t o n o m a d e lo s e s t u d ia n t e s y la s o p in io n e s d e q u ie n e s v iv e n c ia n d a a d a e l v e r d a d e r o p r o c e s o e d u c a t iv o e n la c o n s t r u c c i n d e n u e s t r a e d u c a c i n , s e r d ifc il s a lir d e l e s t a n c a m ie n t o e d u c a t iv o y e l h u n d im ie n t o c u lt u r a l.
20
e)
C e n tr a lis m o y fe d e r a lis m o .
C o n c lu id a la e t a p a r e v o lu c io n a r ia , e l p a s s e e n c o n t r a s i m is m o a n t e u n p a n o r a m a d e s o la d o r . Jo s V a s c o n c e lo s , recto r de la U n iv e rs id a d N a c io n a l de M x ic o
d e s p lie g a im p o r t a n t e s e s fu e r z o s t e n d ie n t e s a r e in s t a la r e l M in is t e r io d e I n s t r u c c i n P b lic a c la u s u r a d o p o r V e n u s t ia n o C a r r a n z a . P la n t e a c r e a r u n m in is t e r io e d u c a t iv o c o n a t r ib u c io n e s e n t o d a la n a c i n . Y a s s u c e d e e n 1 9 2 1 . Lo q u e V a s c o n c e lo s p r o p o n a , im p lic a b a la f e d e r a liz a c i n d e la e d u c a c i n d en tro
d e l m a r c o d e la c e n t r a liz a c i n d e la v id a n a c io n a l. E n s u m o m e n t o
el go b ern ad o r
G a r c a V ig il s o lic it la fe d e r a liz a c i n d e la s e s c u e la s o a x a q u e a s , n o lo lo g r . F u e h a sta cuan do lo s grm en e s de la d e s o b e d ie n c ia in c u b a d o s por la s p ro fe so ra s la s
o a x a q u e a s d u ra n te la e ta p a
c o n o c id a c o m o
S o b e ra n a , d ie ro n
p o r r e s u lt a d o
p r im e r a s e x p r e s io n e s s in d ic a le s d e lo s p r o fe s o r e s . La p e n u ria del e ra rio lo c a l g o lp e de fre n te el s a la r io de lo s p ro fe so re s,
a c u m u l n d o s e u n a d e u d a q u e e l a o
d e 1 9 3 7 r e s u lt
im p a g a b le p a r a e l g o b ie rn o
e s t a t a l. L a o r g a n iz a c i n d e m a e s t r o s p a r p o r p r im e r a v e z e l fu n c io n a m ie n to d e la s e s c u e la s o axaqu e as. lle v a n d o Y el en s o la m e n t e a n te s e is el d a s d o b la r o n de la la o p o s ic i n C om o
g u b e rn a m en ta l
c o n flic t o
p re s id e n te
r e p b lic a .
r e s u lt a d o , s e fir m u n C o n v e n io d e F e d e r a liz a c i n d e la e n s e a n z a . La h is to ria d o ra J o s e fin a Z o ra id a V squez s e a l con p re c is i n el u so que la s
a u t o r id a d e s e d u c a t iv a s h a n d a d o a la fe d e r a liz a c i n . La fo rm a ta n se d e s c u id a d a con que se u t iliz a que e l t rm in o e s t a b le c e fe d e r a liz a c i n un o b lig a en a el
p r e c is a r lo c u a l, c o n
re fe rirs e a l tip o en
d e r e la c i n
s is t e m a p o lt ic o
fu n d a m e n to
u n a c o n s titu c i n , s e d is trib u y e n
la s c o m p e t e n c ia s e n t r e
lo s r d e n e s c e n t r a l y r e g io n a l. S in e m b a r g o , s e h a u t iliz a d o t a n t o p a r a r e fe r ir s e a u n a c e n t r a liz a c i n , q u e e s u n a e x t e n s i n d e fa c u lt a d e s d e l g o b ie r n o fe d e r a l, c o m o a la d e v o lu c i n d e e lla s a lo s e s t a d o s , e s d e c ir , a u n a d e s c e n t r a liz a c i n . T e n a R a m r e z p r e c is a q u e e n la m is m a C o n s t it u c i n s e u t iliz a e l t r m in o fe d e r a c i n p a r a r e fe r ir s e a l g o b ie rn o fe d e r a c i n c e n t r a l, e n [ ] o p o s ic i n a n te a l re g io n a l o un a de e s t a t a l, p e r o de lo c ie rt o que, p or al es que la
rep re sen ta en un a
to d o
fo rm a
g o b ie rn o cu b re
c o n s is tir su
s u s t a n c ia lm e n t e
d is trib u c i n
c o m p e te n c ia s ,
5
ig u a l c o n
n o m b r e e l p e r m e t r o c e n t r a l y lo s lo c a le s
P o r ta n to , ta l v e z s e ra m e jo r re fe rirs e
s im p le m e n t e a c e n t r a liz a c i n y d e s c e n t r a liz a c i n .6
5 6
T E N A R A M R E Z ,F e lip e . D e r e c h o c o n s t it u c io n a l m e x ic a n o . M x ic o , P o r r a , 1 9 8 5 , p p . 1 2 4 -1 2 5 P A R D O , M a r a d e l C a r m e n . ( c o o r d in a d o r a ) F e d e r a liz a c i n e in n o v a c i n e d u c a tiv a e n M x ic o .
M x ic o . 1 9 9 9 . E l C o le g io d e M x ic o . p p . 3 3
21
Los
g o b ie rn o s lo s
p o s t r e v o lu c io n a r io s s is te m a s
fo rta le c ie ro n e sta ta le s
la d e
v a
c e n t r a liz a d o r a e n tid a d e s .
e La
in c o rp o ra ro n
e d u c a tiv o s
v a ria s
d e t e r m in a c i n d e m u c h o s e s t a d o s q u e d e n m a r c a d a e n la c r is is d e r iv a d a d e la g r a n d e p re s i n a u to rid a d d e 1 9 2 9 . F in a lm e n t e s e lle g cen tra l n o s o la m e n t e se a la c e n t r a liz a c i n fa c u lt a d e s a b s o lu t a , e n d o n d e la p la n e s ,
re serv
p ara
d e t e rm in a r
p r o g r a m a s d e e s t u d io , c a le n d a r io e s c o la r y lib r o s d e t e x t o , s in o s o b r e t o d o , e l d e l fin a n c ia m ie n t o d e la e d u c a c i n . S o b r e e s t e t e m a , P a b lo L a t a p 7 r e a liz u n m in u c io s o e s t u d io e n d o n d e d e s t a c a n la s s ig u ie n t e s c o n c lu s io n e s : a. Q ueda de m a n ifie s to que e l a c tu a l r g im e n e s t a b le c i d o de la s tra n s fe re n c ia s
fe d e r a le s , q u e c o n g e la n y p e r p e t a n l a s a s im e t r a s e x is t e n t e s , d e n in g u n a m a n e r a s a tis fa c e p rin c ip io s o b je tiv o s de d is trib u c i n n i, p o r t a n t o , la s e x ig e n c ia s de la
c o n c e p c i n fe d e r a lis t a p r e s c r it a e n la C o n s t it u c i n ; t a m p o c o c o n t r ib u y e a u t iliz a r e l fin a n c ia m ie n t o c o m o u n in s t r u m e n t o d e p la n i fic a c i n d e la e d u c a c i n , t a n t o e n la s e n t id a d e s c o m o e n e l c o n ju n to d e la r e p b lic a . b . E l e s t u d io h a c e v e r la n e c e s id a d d e c o n s t it u ir u n o r g a n is m o C o o r d in a c i n e d u c a tiv o [ ] U sad o com o h e r r a m ie n ta d e c o n tr o l e l fin a n c ia m ie n to d e la e d u c a c i n b s ic a , h a F is c a len que se re n an lo s d iv e rs o s a c to res s e m e ja n te a l d e fin a n c ia m ie n to
del
im p e d id o e l v e r d a d e r o fe d e r a lis m o e d u c a t iv o . E n t a n to e s t a a c t it u d p r o p ia d e u n a c e n t r a liz a c i n in fle x ib le , lo s e s t a d o s m s a fe c t a d o s s e g u ir n s ie n d o a q u e llo s q u e
re c la m a n e q u id a d d is trib u tiv a .
L A T A P S A R R E , P a b lo y U L L O A H E R R E R A , M a n u e l. 2 0 0 0 . E l fin a n c ia m ie n to
d e la e d u c a c i n
b s ic a e n e l m a r c o d e l fe d e r a lis m o . M x ic o . C E S U U N A M . F C E . p p . 1 7 0
22
3 .- L a tr a n s fo r m a c i n d e la e d u c a c i n p b lic a e n O a x a c a .
a .
N u e s tr a e d u c a c i n
p r in c ip io s filo s fic o s , tic o s , e p is te m o l g ic o s ,
te le o l g ic o s y o n to l g ic o s .
L a e d u c a c i n y la p o lt ic a d e b e n r e d e s c u b r ir a l s e r h u m a n o g e n r ic o y o r ig in a l, q u e le jo s d e s e r u n r e t a z o d e g n e r o s e s u n a u n id a d (M o rn , 2 0 0 5 :1 1 6 ) E l P la n p a r a la T r a n s fo r m a c i n E d u c a t iv a d e O a x a c a s e c a r a c t e r iz a p o r , r e c o n o c e r u n a e d u c a c i n in t e g r a l q u e r e t o m a c o m o p r in c ip io la t e o r a y la en la s d ife re n te s c a te g o ra s de a n lis is com o: la p e d a g o g a c rtic a filo s o fa , c o m p le ja , r e g e n e r a t iv a y fa s c in a n t e
e p is t e m o lo g a ,
a n t r o p o lo g a , o n to lo g a , a c c e d ie n d o
a p o t e n c ia liz a r la fo r m a c i n
d e l s e r d e s d e la
c o n c e p c i n r e a l d e la c o m u n id a d e n s u r e la c i n c o n lo s O tr o s . R econ oce s o c ia l d e ta m b i n , e l p a p e l d e la c o m u n id a d la e s c u e la com o v n c u lo p erm a n en te en don de se con la v id a y
gen e ran d o E s
p ro ceso s un a
d ia l g ic o s e d u c a c i n
co n stru y e un
reco n stru y en
c o n o c im ie n to s .
d e c ir,
e n te n d id a
com o
a cto
s o c ia l y e s e n c ia d e e m a n c ip a c i n d e l s e r p a r a a c t u a r e n s u c o n t e x t o s o c ia l. L a p e d a g o g a c rtic a p ro p o n e u n p ro c e s o p e d a g g ic o d e a p re n d iz a je s q u e s u g ie re a lo s s e r e s h u m a n o s c u e s t io n a r y d e s a fia r la d o m in a c i n , la s c r e e n c ia s y p r c tic a s
q u e la g e n e r a n . A l m is m o t ie m p o , c r e a la p o s ib ilid a d d e a d q u i r ir n u e v o s le n g u a je s y e n t e n d e r la v id a d ia r ia . E l e n fo q u e d e la p e d a g o g a c r t ic a g e n e r a p o s ib ilid a d e s d e s d e u n a v is i n c rtic o -
r e fle x iv a q u e c u m p le u n r o l p o lt ic o e n y c o n s u c o m u n id a d . P o r e llo , lo s c r t ic o s e n s u m a y o r a , e s t n d e a c u e r d o e n la n e g a t i v a d e lo s e d u c a d o r e s t r a d ic io n a lis t a s p o r in t e r r o g a r s e s o b r e la n a t u r a le z a p o lt ic a d e la e n s e a n z a p b lic a . P o r e s t a r a z n , s e t o m a n lo s s ig u ie n t e s p r in c ip io s d e s d e la p e r s p e c t iv a c r t ic a : S o c io l g ic a : c o n o c im ie n to Se basa en la bsqueda d e en ten d er la c o n e x i n en tre el
y la c o m u n id a d , e l a p r e n d iz a je y la id e n t id a d , e n t e n d ie n d o
que el
a p r e n d iz a je e s b s ic a m e n t e u n a a c c i n s o c ia l. E l a p r e n d iz a je d e s d e la p e r s p e c t iv a c r t ic a g e n e r a p r o c e s o s s o c ia le s q u e p e r m it e n e n fo c a r d e s d e u n a n u e v a p e r s p e c t iv a lo s lu g a r e s p r iv ile g i a d o s p a r a la a d q u is ic i n y c re a c i n de c o n o c im ie n to s . U n co n tex to en el que se s u s c ita n a sp ecto s que
23
co n stru y en
en
c ie rta
m an era,
la s
id e n tid a d e s
de
lo s
p a rtic ip a n te s
en
la s
c o m u n id a d e s y s u s a p re n d iz a je s . F i l o s f i c a : A n a liz a lo s p r o c e s o s d e p r o d u c c i n p e d a g g ic a e n la r e la c i n o p r e s o r o p r im id o , e s t a b le c ie n d o fu n d a m e n t o s p a r a e n t e n d e r la e d u c a c i n c o m o u n p r o c e s o d e c o n s tru c c i n s o c ia l p a r a la lib e r a c i n . P r o p o n e la s r e la c io n e s d ia l g ic a s e n t r e
p r o f e s o r , a lu m n o y c o m u n id a d , c o n e l f in d e p r o m o v e r p r o c e s o s d e c o n c ie n t iz a c i n y lib e r a c i n . P e d a g g i c a : E s t u d ia la s r e la c io n e s e n t r e c u r r c u lo , p e d a g o g a c r t ic a , e s c u e la y d e m o c ra c ia , id e o lo g a y e d u c a c i n , p ara poder tra n sfo rm a r en el s e n tid o m s
a m p lio , la s p r c t ic a s e d u c a t iv a s . E p is t e m o l g ic a : P o r c u a n to e l c o n o c im ie n to s e d e fin e c o m o c a te g o ra s a p r io r i en d o n d e la in t e r p r e t a c i n d e l s ig n ific a d o d esd e n uevas la y e s p e c u la c i n y la n o en cu en tra n e s p a c io , m s a n , e s t e llo p ara la la
d iv o rc ia d o te o ra
hum an o
c o m u n ic a c i n c rtic a gen era en la
in te rs u b je tiv a . P o r p ro ceso s e q u id a d te ric o s y
e d u c a tiv a de
p e rs p e c tiv a s o c ie d a d e s
c o n s tru c c i n
basad as
c o m p a rte n c ia s
c u lt u r a le s y s o c ia le s . F o r m a tiv a : C en tra p o s ib ilid a d e s en p ro p u e sta s de la la b o r in te le c tu a l d e lo s
m a e s t r o s , la s t e o r a s d e la r e p r o d u c c i n y l a p e d a g o g a d e la o p o s ic i n b a s a d a s e n p r o c e s o s d e c o n s t r u c c i n c u lt u r a l d e s o c ie d a d e s c o n c ie n t iz a d a s . O n t o l g ic a : E l c o n o c im ie n to c rtic o h a c e t o m a r c o n c ie n c ia a lo s s e r e s . E n este
s e n t id o , e l c o n o c im ie n t o c r tic o d e s a r r o lla u n le n g u a je y u n d is c u r s o lib e r a d o e n e l c o n te x to q u e s u je ta e s e m is m o c o n o c im ie n to .
b .
L a
e d u c a c i n
la
c u ltu r a
p a ra
la
c o m u n ita r ia
(P E M C E V )
L a s t r a n s fo r m a c io n e s e n t o d a s la s r e a s d e l d e s a r r o llo h u m a n o s e h a n a c r e c e n t a d o en lo s lt im o s a o s , s in e m b a r g o , la y la p o b r e z a , in ju s t ic ia , d e s ig u a ld a d , d e l m e d io p ro v o can d o a m b ie n te , un a v io le n c ia , el
in s e g u r id a d , in t o le r a n c ia acceso a un a m e jo r
d e s tru c c i n de v id a ,
n o s im p id e n
c o n d ic i n
d e s ig u a ld a d
s o c ia l. en el
E n t o n c e s C u l e s la a lt e r n a t iv a p a r a p ro greso d e la h u m a n id a d ?
lo g r a r u n a s o c ie d a d
m s p a rtic ip a tiv a
24
E n
O a x a c a , lo s
r e z a g o s e c o n m ic o s , p o lt ic o s , s o c ia le s , a m b ie n t a le s , ju r d ic o s , s e
e x p lic a n y s e r e s u e lv e n m s e n e l t e r r e n o h is t r ic o d e lo s p u e b lo s q u e e n e l t e r r e n o de la s e stru ctu ra s del d e s a r r o llo h um an o y com o a su n to s que n o la han p o d id o
r e s o lv e r lo s p r o y e c t o s p o lt ic o s d e l g o b ie r n o
p o rq u e a n
p e rs is te
d e s ig u a ld a d .
P o r o t r a p a r t e , s e m a n t ie n e la d is c r im in a c i n t n ic a , r e lig io s a y lin g s t ic a , lo q u e a u n a d o a la e s c a s a p a r t ic ip a c i n s o c ia l y p o lt ic a d e la m u je r , a r r o ja u n e s c e n a r io d e s ig u a l y n o s a le ja d e u n m u n d o m s ju s t o , m s lib r e y c o n m a y o r e q u id a d , r e t o s q u e la g lo b a liz a c i n n o h a p o d id o a t e n d e r , m u c h o m e n o s r e s o lv e r .
A s e l P r o g r a m a E s t a t a l p a r a M e jo r a r la s C o n d ic io n e s E s c o la r e s y d e V id a
d e lo s
N i o s , J v e n e s y A d u lt o s d e O a x a c a , e l c u a l s u r g e d e l m b it o e s c o la r y r e la c io n a la e d u c a c i n e s p a c io con el ser y e l h ac er, con e l e s p ritu -d ic h o de o tra m an era, co n el
p s q u ic o
q u e v iv e e l s u je to - c o m o
u n a p r o p u e s t a a lt e r n a t iv a q u e p e r m it a
c o n s t r u ir u n a n u e v a s o c ie d a d m s ju s t a y m s lib r e , y q u e s e a la e s c u e la p b lic a q u e en un tra b a jo e s tra t g ic o con lo s p ad res de fa m i lia y la s a u to rid a d e s de la s
c o m u n id a d e s , p u e d a c o a d y u v a r e n la s o lu c i n d e lo s p r o b le m a s q u e a fe c t a n d ir e c t a o in d ir e c t a m e n t e la e d u c a c i n d e lo s n i o s , j v e n e s y a d u lt o s , p la n t e a la n e c e s id a d de un a s o c ie d a d m s hum an a, d esd e su s d im e n s io n e s r e a le s , don de la u to p a
p o s ib le
e s t r a b a ja r e n c o la b o r a c i n , e n c o le c t iv o , p a r a h a c e r n u e s t r a s o c ie d a d m s s e p r a c t iq u e , u n a e c o n o m a y y d e m o c ra c ia com un al com o c u lt u r a a p e g a d a s a lo p la n t e a F re ire la
v iv ib le , d o n d e s e p a r t ic ip e y ju s tic ia , u to p a lib e r t a d , d ig n id a d
un a
p erm a n en tem en te
in v e n ta d a
co n stru y en d o
n u e v a s fo rm a s d e
c o n s t r u ir la
r e a lid a d a t r a v s d e u n a e s t r a t e g ia a r t ic u la n t e , e l c o le c t iv o y e l p r o y e c t o .
T om an do n ic a
en
c u e n t a q u e p a r a m u c h a s c o m u n id a d e s , la e s c u e la s e t o r n a c o m o p ara m e jo ra r la s c o n d ic io n e s ta m b i n p u n to s d esd e de de la v id a ; a s , un a
la
o p o rtu n id a d h a c ia la
m ira d a
re sp o n sa b le fo r t a le c e r resp eto la
c o m u n id a d
p ero Los y
c o m u n id a d , n o s p e rm ite del por P ro gra m a ese so n : el
c u lt u r a
c o m u n ita ria . el o tro
lle g a d a creado
por
s m is m o , p o r a rm n ic a de
por
el m un do su
o tro , en
un a
c o e x is te n c ia lib e r t a d a
lo s h u m a n o s c o n de un m un do lo
en to rn o su
n a tu ra l y
s o c ia l e n y
p le n a s in
ser
co -crea d o res
d esd e
c o n o c im ie n to
resp eto
p r e t e n s io n e s d e d o m in a r lo , c o m o
m e n c io n a
H a b e rm a s ; m ira r a n i o s y
n i a s
p e r m a n e n t e m e n t e c o m o s u je t o s e n s u t o t a lid a d . 8
C m o
p o n d erar
el
tra b a jo
c o le c t iv o
en
la
e s c u e la
reto m a n d o
lo s
p rin c ip io s
c o m u n it a r io s ? D e a c u e r d o c o n F lo r ib e r t o D a z y J a im e M a r t n e z , h a y q u e r e s a lt a r
H A B E R M A S , J r g e n . C ita d o p o c a . F e c h a : 2 4 /0 8 /9 7 , p .1 7 .
p o r G a r c a
C a n c li n i , N s t o r e n : L a
In c e r tid u m b r e
C u ltu ra l e n
Tem as
de
la
25
q u e la s c o m u n id a d e s o r ig in a r ia s o a x a q u e a s h a n s id o d e s p o s e d a s d e s u a u t o n o m a por el s is te m a p o lt ic o m e x ic a n o , d esp u s p re d o m in a n d o de fo rm a p rim e ro la m an era de est la s d ir e c ta , a
tra v s
d e l c a c iq u is m o , y
in d ire c ta , a la
tra v s
d ife re n te s en la
re p re s e n ta c io n e s
p o lt ic a s , a p r o v e c h a n d o
que
c o m u n a lid a d
basad a
c o e r c i n c o m u n it a r ia , p o r q u e la e s t r u c t u r a d e la c o m u n id a d e s u n a c o e r c it iv a . s t a es la base de la s o b lig a c io n e s com un es y de su c u m p lim ie n to (c a rg o s , tra b a jo , un m e c a n is m o
r e c ip r o c id a d ) . P o r s e r c o le c t iv a , s t a
e s in te rn a y
f u n c io n a c o m o
e s t r u c t u r a l y p o r t a n to , d e la c o m u n a lid a d .
H a b la n d o d e lo s d e r e c h o s , s o n b s ic a m e n t e d e r e c h o s c o le c t iv o s , e s d e c ir , d e r e c h o s d e p e r s o n a s q u e n o s e p ie n s a n e n s m is m a s s in la c o le c t iv id a d a la q u e p e r t e n e c e n , p o r lo q u e co n sta n tem en te est n exp resan d o su v o lu n t a d d e fo rm a r p a rte d e e sa
c o le c t iv id a d a t r a v s d e s u p a r t ic ip a c i n e n e l p o d e r c o m u n a l ( p a r t ic ip a c i n e n la a s a m b le a y e n lo s c a r g o s c iv ile s y r e lig io s o s ) , e n e l t r a b a j o c o m u n a l ( t e q u io y a y u d a m u t u a in t e r fa m ilia r ) , e n e l d is fru te c o m u n a l (p a rtic ip a c i n en la s fie s t a s ) y e n el
u s o y d e fe n s a d e l t e r r it o r io c o m u n a l.9
E n
el
p ro ceso
e d u c a tiv o
c o m u n ita rio
e x is te n
fo rm a s
p ro p ia s
de
ap ren d e r
de se
reco n o cer al q u e
s a b e . T ie n e n
d iv e rs a s te o ra s y
p r c tic a s d e l a p re n d iz a je , n o
p u e d e r e d u c ir e l c o n o c im ie n t o a la e d u c a c i n y m u c h o m e n o s a la e s c u e la , q u e s o n d is p o s itiv o s c u r r ic u lu m de un a s o la c u lt u r a : la d o m in a n te , por eso la e x is te n c ia de un
n a c io n a l q u e e s t a n d a r iz a lo s p r o p s it o s e d u c a t iv o s , s o s la y a la e s e n c ia
d e l A r t c u lo 2 C o n s t it u c io n a l e n e l q u e s e e s t a b le c e q u e " la n a c i n m e x ic a n a t ie n e un a c o m p o s ic i n
10
p lu r ic u lt u r a l que r e s u lt a
su ste n ta d a n e c e s a rio
o r ig in a lm e n te s o lo
en
su s un
p u e b lo s esta d o
in d g e n a s ",
p o r lo
reco n o cern o s n o
com o
m u lt ic u lt u r a l s in o in c u lc a r e n e l a lu m n a d o e l r e c o n o c im ie n t o d e la o t r e d a d , e n e l que se pon ga
11
de
m a n ifie s to
un a
a u t n tic a
fo rm a c i n
con
e n fo q u e
de
in t e r c u lt u r a lid a d
p a r a t o d o s lo s o a x a q u e o s , c o n s id e r a n d o
q u e cad a p erso n a es
d ife r e n t e p e r o c o m p a r t e e le m e n t o s y v a lo r e s c o m u n e s c o n o t r a s q u e s e e n c u e n t r a n e n u n g ru p o s o c ia l e s p e c fic o .
D A Z , F l o r i b e r t o y M A R T N E Z L U N A , J a i m e , 1 9 9 5 . E s c r i t o . C o m u n a l i d a d v i v a d e l p e n s a m i e n to M i x e .
M x ic o . U N A M . P g . 3 4 .
10
11
C o n s titu c i n P o l tic a d e lo s E s ta d o s U n id o s M e x ic a n o s . T tu lo p r im e r o . C a p tu lo 1 . D e la s g a r a n ta s in d iv id u a le s . ESTEVA, G u sta v o . 2004. En d i lo g o s en la a c c i n , P r im e r a etap a, D e s a fo s de la In t e r c u ltu r a lid a d .L la m o
in t e r c u lt u r a lid a d a u n a c o n d ic i n q u e s u p o n e u n a a c t it u d d ife r e n t e a [n o im p o n e r ] u n a c u lt u r a a la o t r a . A m i e n t e n d e r , la in t e r c u lt u r a lid a d a lu d e a la s it u a c i n d in m ic a d e q u ie n a d q u ie r e la c o n c ie n c ia d e q u e e x is t e n o t r a s p e r s o n a s , v a lo r e s y c u lt u r a s , r e c o n o c e q u e n o e s p o s ib le e l a is la m ie n t o y t a m p o c o q u ie r e r e n u n c ia r a s u p r o p ia c u lt u r a . E s a c o n c ie n c ia a d m it e la lim it a c i n d e t o d a c u lt u r a , la r e la t iv iz a c i n d e to d o lo h u m a n o , y e n v e z d e r e fu g ia r s e e n la p r o p ia , d e in t e n t a r a is la r s e , a le j n d o s e d e l o t r o o s u p r im i n d o lo , s e a n im a a in t e r a c t u a r c o n l d e s d e e l r e c o n o c im ie n t o d e s u o t r e d a d r a d ic a l.
26
A un
cuan do
se
d ic e
que
en
la
e s c u e la a
se re g ir
h a su
a p re n d id o v id a a v iv ir lo s
ver
con
o jo s
a je n o s , a je n a s , d e su
en ten d er
con a
co n cep to s v iv ir s in
a je n o s , co n o cer, es
con la
d e f in ic io n e s v id a sep a rad a del
a co stu m b ra d o e x p lic a c i n y
en se an do
e n te n d im ie n to ,
u rg en te
reto m a r
p r in c ip io s
c o le c t iv o
c o m u n a l p a r h a c e r d e la e s c u e la u n e s p a c io d e fa m ilia y c o m u n id a d .
H oy
se
da
la
o p o rtu n id a d
h is t ric a
p ara
c a m b ia r r e v o lu c i n
la
e s c u e la
que
ten em o s p o r
12
la
e s c u e la q u e tra n sfo rm e ren o v ad a ah o ra.
q u e r e m o s . R e q u e rim o s u n a la r e a lid a d p e rso n al y la
c u lt u r a l o e l fin y
in s titu c io n a l de
que un a y
r e a lid a d
s o c ia l c o n
c o n s tru ir
h is to ria
e c o n m ic a ,
e d u c a tiv a ,
c u lt u r a l,
la b o r a l
p ro fe s io n a l
aqu
c)
L a
fo r m a c i n
c o le c tiv a
d el
ed u ca d o r
c r tic o
p a ra
la
tr a n s fo r m a c i n s o c ia l d e la e d u c a c i n ( S E F P T E O )
P a r t im o s d e la p r e m is a d e p ara ser c iu d a d a n o s
q u e s i lo s p r o fe s o r e s h a n y c rtic o s , d e b e ra n
de
e d u c a r a lo s e s t u d ia n t e s e llo s m is m o s en
a c tiv o s
c o n v e rtirs e
in t e le c t u a le s t r a n s fo r m a t iv o s . C reem o s qu e el e s p a c io c o le c t iv o e s c o la r c o n s titu y e la p o s ib ilid a d p ara la
tra n s fo rm a c i n un e s c e n a rio
s o c ia l, la fo r m a c i n
in d iv id u a l y c o le c t iv a d e l d o c e n t e y
ap a rec e en d e l in te r s
d ife r e n t e , a le j n d o s e c a d a v e z m s d e l c r e d e n c ia lis m o e c o n m ic a (q u e e n a lo s
p o r la r e m u n e r a c i n em p o d ern d o se tra n sfo rm a rla . La fo rm a c i n y
m u c h a s o c a s io n e s a d q u ie re le g itim id a d ) en e l a u la y en la s o c ie d a d p ara
e m p o d eran d o
a lu m n o s
a s , e n to n c e s
tie n e
que
ver
con
e l s e n tid o
13
de
lo
hum an o, con
el
p r o c e s o d e d e s a r r o llo in t e g r a l, c o n
e l B ild u n g .
F o rm arse n o p u ed e ser m s q u e
u n t r a b a jo s o b r e s m is m o , lib r e m e n t e im a g in a d o , d e s e a d o y p e r s e g u id o , r e a liz a d o a t r a v s d e m e d io s q u e s e o fr e c e n o q u e u n o m is m o p r o c u r a . 14 E s u n p r o c e s o q u e b u s c a la c o n s e c u c i n d e u n d e s a r r o llo p e r s o n a l, s o c ia l y p r o fe s io n a l a lo la r g o d e la
12
I L I C H , I v n . 1 9 7 4 . E n A m r ic a L a tin a P a r a q u s ir v e la e s c u e la ? 4 e d ., B u e n o s A ir e s : E d ic io n e s B s q u e d a . p p . 7 2 -
73.
13
T r m i n o a l e m n q u e s u s i g n i f i c a d o e n c i e r r a p r o p o n e r la t a r e a p e d a g g i c a c o m o u n f i n in f i n i t o , u n a i d e a n o
s o l o d e u n a f o r m a c i n in t e g r a l s i n o t a m b i n p e r m a n e n t e , s i g n i f i c a l e v a n t a r s e c o n t r a e l c o n c e p t o b u r g u s d e
p r o fe s io n a lid a d , c o n s id e r a q u e e l r e s u lta d o d e la fo r m a c i n n o tr a s u n
14
s e p ro d u c e y a lo la rg o
a l m o d o d e l o b je tiv o t c n ic o de to d a una v id a , d e un
q u e s e a lc a n z a in t e r i o r e n
b re v e
p e r o d o
de
e s fu e r z o s , s in o
que
s u rg e
poco
poco, a
p ro c e s o
c o n s ta n te d e s a r r o llo . F E R R Y , G ille s . 1 9 9 0 .E l tr a y e c to d e la fo r m a c i n . E d . N a r c e a , E s p a a . p p .
27
v id a d e lo s in d iv id u o s , c o n la fin a lid a d d e m e jo r a r t a n t o s u c a lid a d d e v id a c o m o d e s u c o le c t iv id a d .15 L a fo r m a c i n e n c o m u n id a d a d q u ie r e e n t o n c e s u n a v is i n y c u lt u r a d ife r e n t e , e n la c o n c e p c i n que p ro p o n em o s de lo c o m u n ita r io c r tic o

16
se
e s t a b le c e
com o
p r in c ip io la r e la c i n y e l r e s p e t o e n t r e c u lt u r a s , la c r t ic a y a u t o c r t ic a c o m o fo r m a s d e e m p o d e r a m ie n t o d e lo s s u je t o s e n lo in d iv id u a l y c o le c t iv o . E s t a a p u e s t a p o r la fo r m a c i n , n e c e s a r ia m e n t e p la n t e a u n tra b a jo en c o le c t iv o lo
q u e p e rm itir c o n s tru ir u n p ro y e c to e d u c a tiv o q u e re c u p e re e l m u n d o d e la v id a , e s d e c ir la c u lt u r a d e la la s c o m u n id a d , p erso n as de lo s y el su ap ren d e r id e n tid a d y a c o n v iv ir en la d ife re n c ia , de de la lo s la
c o m u n ic a c i n sab e res y
en tre
c u lt u ra l, la
re c u p e ra c i n la p re m is a
c o n o c im ie n to s
ed u cad o res
e d u c a n d o s , b a jo
a y u d a m u t u a y s o lid a r ia p a r a c o n s e r v a r e l e n t o r n o n a t u r a l y s o c ia l. E sto in v ita s in duda a p en sar en la p r c tic a de u n a p e d a g o g a c o m u n ita ria , q u e la id e n t id a d
tie n e c o m o
p rin cip io
fu n d a m e n t a l, t r a b a ja r e n
c o le c t iv o , r e s p e t a n d o
in d iv id u a l d e lo s a c to r e s d e la c o m u n id a d , s u s s a b e r e s c u lt u r a le s y to d o esto v in c u la d o a un p ro y ecto e d u c a tiv o , que se co n stru y e
c o n o c im ie n to s , a p a rtir de la s
n e c e s id a d e s y p r o b le m t ic a s d e l c o n t e x t o e s c o la r - c o m u n it a r io d o n d e s e d e s a r r o lla la p r c t ic a e d u c a t iv a c o n e l p r o p s it o d e t r a n s fo r m a r la v id a d e lo s n i o s , j v e n e s y a d u lt o s O a x a q u e o s . S i d e s e a m o s q u e lo s p r o fe s o r e s s e a n r e fle x iv o s y c r t ic o s d e s u c o n t e x t o c u lt u r a l y
s o c ia l, c o n p e n s a m ie n t o s p r o p io s c a p a c e s d e p r o d u c ir s a b e r e s , a n a liz a r y e n fr e n t a r p r o b le m a s y t r a n s fo r m a r , e n t o n c e s lo n o c o n s u m id o r e s que se req u iere de son d o c e n t e s in t e le c t u a le s y tra n s m is o re s de
tr a n s fo r m a d o r e s ,
re p e tid o re s
sab ere s
c o n t e n id o s d e s v in c u la d o s d e la r e a lid a d . E l d o c e n t e in t e le c t u a l, e s u n s u je t o c o n s t r u c t o r d e id e a s , c o n c e p t o s , g e n e r a d o r d e te o ra , con un a c o n c e p c i n h u m a n s tic a , h is t ric a y p o lt ic a de la s o c ie d a d ,
15 16
IM B E R N O N , F r a n c is c o . 1 9 9 7 .L a fo r m a c i n d e l P r o fe s o r a d o . E d . P a id s Ib r ic a S .A . E s p a a .p . 1 3 5 . La c r tic a tie n e de un lo ya s e n tid o dado e m in e n te m e n te p a ra y r e c o n s tr u ir lo h e u r s tic o , en una lo la c r ti c a de a busca c o n s ta n te m e n te r e la c io n e s nuevas, c r tic a es que
d e s e s tr u c tu r a c i n a r g u m e n ta c i n d e s c o n fa de la
s itu a c i n r e a l; es
a v a n c e , s lid a m e n te ju ic io y en n u e s tro , un
fu n d a m e n ta d a . L a de la
p r o b le m a t i z a d o r a id e n tid a d de
r e c o n s tr u c tiv a
a n te
e je r c ic io c r tic a
c o n c ie n c ia
lo s o b je to s c o n
e llo s m is m o s e n
e l tie m p o
e l e s p a c io . L a
e s a p e r tu r a . N o
puede
h a b e r , p u e s u n p e n s a m ie n to c r tic o s i n o e s r o m p ie n d o c o n la s a ta d u r a s q u e im p o n e la tr a d ic i n , s i n o e s d e s tr o z a n d o la s lim ita c io n e s q u e im p o n e la fa m ilia r id a d , la c o tid ia n id a d . H a y q u e s e m b r a r e l d e s c o n c i e r to e n la s o p in io n e s tr a d ic io n a le s c o n p r e g u n ta s im p la c a b le s ; h a y q u e d e s c o n s tr u ir e l p r e s e n te h a s ta d a r c o n s u s s u p u e s to s fu n d a m e n ta le s .E n M E N E S E S D A Z , G e r a r d o .1 9 9 9 .E n : E l p r o y e c t o d e t e s is : C r t ic a s y p r o p u e s t a s . L u c e r n a D i g e n e s . M x ic o .p p .
28
c o m p r o m e t id o c o n la s n e c e s id a d e s m s e le m e n t a le s d e l p u e b lo , y r e la c io n n d o la s d ia l c t ic a m e n t e c o n la s le y e s d e la h is t o r ia , c o n u n a c o n c e p c i n d e l m u n d o d is t in t a . (G ra m s c i, 1 9 7 5 : 3 0 ) L a tra n s fo rm a c i n e d u c a tiv a y s o c ia l re q u ie re e n to n c e s d e p ro fe s o re s fo rm a d o s e n c o le c t iv o , de: [ ] in t e le c t u a le s tra n s fo rm a tiv o s que n e c e s ita n d e s a r r o lla r un
d is c u r s o q u e c o n ju g u e e l le n g u a je d e la c r t ic a c o n e l d e la p o s ib ilid a d , d e fo r m a q u e lo s e d u c a d o r e s s o c ia le s r e c o n o z c a n q u e t ie n e n la p o s ib ilid a d c a m b io s . E n este s e n t id o , lo s in t e le c t u a le s en c u e s ti n d e in t r o d u c ir a lg u n o s que p ro n u n c ia rs e
tie n e n
c o n t r a a lg u n a s in ju s t ic ia s e c o n m ic a s , p o lt ic a s y s o c ia le s , t a n t o d e n t r o c o m o fu e r a de la s e s c u e la s . P a r a le la m e n t e , h a n de e sfo rz a r se por crear la s c o n d ic io n e s que
p r o p o r c io n e n a lo s e s t u d ia n t e s la o p o r t u n id a d d e c o n v e r t ir s e e n c iu d a d a n o s c o n e l c o n o c im ie n to y e l v a lo r a d e c u a d o s p a r a lu c h a r c o n e l fin d e q u e la d e s e s p e r a n z a
r e s u lt e p o c o c o n v in c e n t e y la e s p e r a n z a a lg o p r c t ic o . P o r d if c il q u e p u e d a p a r e c e r esta ta re a a lo s ed u cad o res s o c ia le s , es un a lu c h a en la qu e m e rece la pen a
co m p ro m eters e. C o m p o rta rse d e o tro
m o d o e q u iv a ld r a a n e g a r a lo s e d u c a d o r e s
s o c ia le s la o p o r t u n id a d d e a s u m ir e l p a p e l d e in t e le c t u a le s t r a n s fo r m a t iv o s .17 P a r a lo s t r a b a ja d o r e s d e la e d u c a c i n de O axaca, un p ro fe s io n a l d e la e d u c a c i n
d e b e r e n t o n c e s t e n e r t r e s s a b e r e s fu n d a m e n t a le s : p r im e r o , e l s a b e r p e d a g g ic o , q u e im p lic a la r e iv in d ic a c i n d e l s e n t id o d e la d o c e n c ia , h a c ie n d o d e e s t a p r o fe s i n n o s lo d e l q u y e l c m o tic a , la s filo s fic a , del e n s e a r, s in o m s b ie n u n a a c c i n d ia l g ic a , r e fle x iv a , y s is te m tic a , seg u n d o, el que sab er
a n a lt ic a , a r t ic u le
p a rtic ip a tiv a , la e s c u e la
p r o b le m a t iz a d o r a y la c o m u n id a d ;
a c c io n e s
a u la ,
m u lt id is c ip lin a r io , e n la q u e n o s lo s e r e q u ie r e d e t e n e r c o n o c im ie n t o s y s a b e r e s s o b r e la m a t e r ia d e t r a b a jo , s in o t e n e r r e fe r e n t e s d e la o t r a s d is c ip lin a s c o m o la
a n t r o p o lo g a y la s o c io lo g a , lo q u e p e r m it ir c o m p r e n d e r e in t e r p r e t a r la c u lt u r a c o m u n it a r ia d e lo s p u e b lo s d o n d e c o t id ia n a m e n t e d e s a r r o lla la p r c t ic a e d u c a t iv a ; y, te rce ro , un saber de la in v e s tig a tiv o , que se e su sten ta en la e p is te m o lo g a y en la y
m e t o d o lo g a
p ro b le m a tiz a c i n
in d a g a c i n ,
recu p eran d o
saberes
c o n o c im ie n to s d e la s a c c io n e s e d u c a t iv a s y c o m u n it a r ia s , lo q u e p o s ib ilit a g e n e r a r te o ra p e d a g g ic a . E n la p r o fe s io n a liz a c i n se debe ten er p res en te la n iv e la c i n de lo s le n g u a je s
e p is t e m o l g ic o s , p e d a g g ic o s , t e r ic o s - m e t o d o l g ic o s , q u e h a g a n e je rc ic io de la d o c e n c ia , in v e s tig a c i n y d ifu s i n del sab er, lo
c o m p r e n s ib le e l que p o s ib ilit a r
d is e a r y c o n s t r u ir p r o g r a m a s y p r o y e c t o s e d u c a t iv o s a lt e r n a t iv o s .
17
G IR O U X , H e n r y . 1 9 9 0 . L o s P r o fe s o r e s c o m o in te le c tu a le s . P a id o s , B a r c e lo n a . P p .
29
d ) E l t e q u io , f a e n a o la v u e lt a m a n o c o m o u n a p a r t e f u n d a m e n t a l d e la filo s o fa d e v id a d e n u e s tr o s p u e b lo s , la c o h e s i n s o c ia l y e l c u id a d o d e la n a t u r a le z a ( P R O P C I E O ) L a h i s t o r i a d e l a v i d a d e l h o m b r e t i e n e c o m o p r i n c i p io la o r g a n i z a c i n y l a a y u d a m u tu a , fu n d a m e n t a lm e n t e p ro te c c i n podem os y para e n fre n ta r d ife re n te s esta s p r o b le m a s la so b re to d o y de: el
a lim e n t a c i n , c u lt iv o . H oy
s o b re v iv e n c ia , la s
o rig in a ro n zon as
c o n s tru c c i n y
p re s e n c ia r
gran d es
a r q u e o l g ic a s
h e re n c ia
c u lt u r a l e n d ife r e n t e s lu g a r e s d e l m u n d o y d e l p a s , e n c a d a u n a d e e lla s s ie m p r e e x is te n m u estra s de e s p a c io s de re fle x i n en to rn o al b ie n del a lm a , esto se
r e a liz a b a s e g n la fo r m a q u e c o n c e b a n s u m u n d o , la v id a y s o b r e n a t u r a l. L o s p u e b lo s o r ig in a r io s le n g u a s , c u lt u r a s y la r g a n oche de la
la m u e r t e ,
lo n a t u r a l y
d e l e s t a d o d e O a x a c a h a n p r e s e r v a d o e n la d e s o b e d ie n c ia , c o m u n a l. E s p r o b a b le q u e d u r a n t e la lo c a le s h u b ie ra n c o n s o lid a d o un a
fo rm a s d e o rg a n iz a c i n c o n q u is t a , la s
c o m u n id a d e s
p r c t ic a y a t r a d ic io n a l e n t r e d e e llo s , E l t r a b a jo ste n o s o la m e n t e com o debe de en ten d ers e com o
c o le c t iv o d e y
de apoyo s o lid a r id a d
c o m u n it a r io . s o c ia l, s in o a n te el
e s tra te g ia g ru p o
ta m b i n
fo rm a
s o b r e v iv e n c ia
del
com o
re s is te n c ia
c o n q u is t a d o r . A h e s d o n d e p o d e m o s e n c o n t r a r e l n c le o r e a l d e s u s in s t it u c io n e s p o lt ic a s , a fir m C a r lo s M o n t e m a y o r . Su v is i n c o m u n it a r ia en la p o s e s i n de tie rra s , en tra b a jo c o le c t iv o , en
r e s p o n s a b ilid a d e s c iv ile s y r e lig io s a s , e n v a lo r e s p o lt ic o s y fa m ilia r e s , a p a r t ir d e un d erech o c o n s u e tu d in a rio so rp ren d en tem en te e q u ita tiv o , s o n el su sten to real
s o b r e e l c u a l p o d r a m o s r e c o n o c e r la s a u t o n o m a s , n o c o m o u n a c r e a c i n p o ltic a , s in o c o m o la c o m p r e n s i n d e u n a p a r t e d e la r e a lid a d s e c u la r ( q u iz s m ile n a r ia ) d e M x ic o (M o n te m a y o r, 2 0 0 0 : 1 2 9 ) A c t u a lm e n t e e l t e q u io , fa e n a o v u e lt a m a n o , e s r e a liz a d o e n tre to d o s s in n in g n
v a lo r m o n e t a r io y s e d a c o n g u s t o . E s t a s fo r m a s d e t r a b a j o c o le c t iv o s e d a n c u a n d o h a y u n a c o n s t r u c c i n d e c a s a o e n la s t e m p o r a d a s d e llu v ia , c u a n d o s ie m b r a n lo s terren o s. E sto s tra b a jo s so n acom p a ados de r it u a le s p ara el p e rm is o o com o
a g r a d e c im ie n t o a la m a d r e n a t u r a le z a e n u n a e x p r e s i n d e r e s p e t o e n t r e e l h o m b r e y la t ie r r a . La fo rm a de o rg a n iz a c i n s o c ia l de lo s h o m b res en d ife re n te s e s p a c io s y
c o m u n id a d e s , s e h a n c o r r o m p id o p o r la m o d e r n id a d , q u e h a id e a liz a d o la s o c ie d a d e n la p r o d u c c i n y e n e l c o n s u m is m o . E n e s t e e s c e n a r io s e h a e s c a p a d o lo h u m a n o , s e p ie n s a q u e p a r a u n a v id a m e jo r s e d e b e n t e n e r c o s a s d e v a lo r y q u e la v id a e n la s c o m u n id a d e s y e l c a m p o s ig n ific a n p o b re z a y a tra s o .

30
E sta
fo rm a
de
v id a la
m o d ern a
ha
gen erado
p o b reza
lo
cual
p ro v o ca
p ro b le m a s y ha
s o c ia le s
com o:
d ro g a d ic c i n ,
a lc o h o lis m o ,
p ro s titu c i n ,
d e lin c u e n c ia
d e r r a m a d o u n a m ig r a c i n t e r r ib le d e l c a m p o a la c iu d a d . A n t e e s t a r e a lid a d e n q u e s e v iv e y q u e la e d u c a c i n h a ig n o r a d O , e l P la n p a r a la T r a n s fo r m a c i n d e la E d u c a c i n d e O a x a c a r e t o m a y c o n s id e r a q u e lo s t r a b a jo s e n c o le c t iv o s p e r m it a p e n s a r y de rep en sa r e l m u n d o c o m u n ita rio p a ra o fre c e r u n a
e d u c a c i n q u e le p e r m it e a lo s e d u c a n d o s e n t e n d e r s u e n t o r n o y d a r p r o p u e s t a s d e t r a n s fo r m a c i n . E l c o le c t iv o y la a y u d a m u t u a e s la b a s e f u n d a m e n t a l c o m o p r o c e s o de fo rm a c i n de lo s m a e stro s d esd e la s n e c e s id a d e s d e su en to rn o e d u c a tiv o y
c o m u n it a r io p a r a p o d e r m i r a r c o n o t r o s o jo s la r e a lid a d a p a r t ir d e u n a e d u c a c i n q u e h a g a c o n c ie n c ia c r t ic a d e l s e r d e s u r e a lid a d . E n la v id a e d u c a t iv a t r a d u c ir lo a c a d m ic o p e rm ite a en te q u io p e d a g g ic o , e s de para d e c ir, a la la tra v s d e de c o o p e ra c i n m an era de la y en d i lo g o m ira r y
lo s
tra b a ja d o re s la r e a lid a d
e d u c a c i n
c o n ju n ta v id a
a n a lt ic a m e n t e c o m u n ita ria .
e d u c a tiv a
d ) L a
e v a lu a c i n
co m o
u n
p ro ceso
d ia l g ic o
a co rd e
la
r e a lid a d
e d u c a tiv a ( S E E O )
P o r q u u n a e v a lu a c i n d ia l g ic a ? E l co n cep to a p re n d iz a je , d e e v a lu a c i n m e d io s de s e c o n s t it u y e a p a r t ir d e m lt ip le s o b je t o s d e e s t u d io : in s tru c c i n , p la n e s y p ro gra m as, c u r r c u lo , s is te m a s im p a c to
e d u c a tiv o s , p r c tic a
d o cen te, p ro ceso
e d u c a t iv o , a n lis is
in s titu c io n a l e
s o c ia l, e s d e c ir t o d o p u e d e s e r e v a lu a d o , s o lo q u e n o s e r e c o n o c e e n m u c h a s d e la s o c a s io n e s lo s lm it e s d e e v a lu a r t o d o . L a e v a lu a c i n c o n s id e r a d a e n s u c a r c t e r d ia l g ic o s e e x p lic a e n t a n t o h e c h o e n u n a d o b le v e r t ie n t e , la s e n tid o p rim e ra que se en cu en tra que r e fe rid a a a u n la p ro p ia p erso n a en en el s cada un a d e e lla s y q u e rem o s con un s o lo in s tru m e n to
e s tric to
del
t rm in o
d ia l g ic o
re m ite
c u e s tio n a m ie n to
m is m o , r e a liz a d o p o r lo s a c t o r e s d e l a c t o e d u c a t iv o , e l a lu m n o y e l m a e s t r o . D esd e la p e r s p e c t iv a d e l a lu m n o , l t e n d e r a in t e r r o g a r s e s o b r e a q u e llo qu e ha
a p r e n d id o y c m o lo h a a p r e h e n d id o , la m a n e r a c o m o s e h a a p r o p ia d o t r a n s fo r m a su r e a lid a d in d iv id u a l, por esto s fa m ilia r y y s o c ia l, adem s de es que g u is a su de ser la s ha r e s u lt a d o
c o n m o v id o
a p re n d iz a je s
co n scien te
im p lic a c io n e s
31
c o n ju n t a s d e la a c c i n y la r e f le x i n q u e h a lle v a d o a c a b o p a r a lo g r a r lo s , e s d e c ir , la p r a x is t a n c a r a a t o d o a q u e l q u e s e a t r e v e a v iv ir la c o m o t a l. P o r e l la d o d e l d o c e n t e s e r e a liz a t a m b i n e s t e m is m o p r o c e s o d e c u e s t io n a m ie n t o , en lo que l el p o n d r s in g u la r su s n fa s is fo r m a s ten d r d e qu e ver con la con fo rm a su s en que ha la
p la n t e a d o
a p re n d iz a je ,
in t e r r e la c i n
a lu m n o s ,
c o la b o r a c i n , la o r g a n iz a c i n y la s n t e s is c u lt u r a l q u e h a lo g r a d o e n
e l c o n te n id o
e d u c a t iv o , s u c a r c t e r c r t ic o y la c o n c e p c i n d ia l c t ic a d e l a p r e n d iz a je m is m o , e n e l q u e t a n t o a lu m n o c o m o p r o fe s o r s e v e n b e n e fic ia d o s d e la s a c c io n e s y r e f le x io n e s q u e t a n t o u n o c o m o o t r o lle v a n a c a b o . E n la s e g u n d a v e r t ie n t e d e e s t e d ia lo g ic is m o e n c o n t r a m o s u n a e x p lic a c i n m u c h o
m s a m p lia r e la c io n a d a c o n la P e d a g o g a d e l o p r im id o d e P a u lo F r e i r e q u ie n n o s d ic e q u e E l h o m b r e d ia l g ic o q u e e s c r t ic o s a b e q u e e l p o d e r d e h a c e r , d e c r e a r , d e tra n sfo rm a r, e n a je n a d o s es en un un a poder de lo s hom bres y sab e ta m b i n poder que e llo s pu eden , E sta en lo s
s itu a c i n vez l, de
co n creta , de m a ta r el
ten er en
ese
d is m in u id o . su al fe cual si
p o s ib ilid a d , s in h o m b re s, resp o n d er. n egado en se
em b argo , en a n te
el h o m b re com o de un
d ia l g ic o d e s a fo y
p resen ta
por que
c o n tra rio poder puede
d ebe b ie n N o del
E st
c o n v e n c id o
este
hacer
tra n sfo rm a r,
c ie rta s s in o
s itu a c io n e s m e d ia n te la
co n creta s, lu c h a
ren acer.
Puede la
c o n s titu irs e . in s ta u ra c i n
g ra tu ita m e n te
p o r su
lib e r a c i n . C o n
t r a b a jo lib r e y n o e s c la v o , t r a b a jo q u e o to r g u e la a le g r a d e v iv ir . 18 P o r e llo e s q u e e n e s t a v is i n d e l m u n d o s e g e s t a la e v a lu a c i n d ia l g ic a , fu n d a d a e n la r e la c i n d e u n U n o c o n u n O t r o , O t r o q u e e s e n s u n a a lt e r id a d r a d ic a l, d e un a s in g u la r id a d in a s im ila b le y en tre lo s c u a le s m e d ia un a r e la c i n de ca r cter
s im b lic o , q u e s e e s t a b le c e n a d a m s n i n a d a m e n o s q u e p o r m e d io d e la p a la b r a , [ ] d e la c u a l p o d e m o s d e c ir q u e e s e l d i lo g o m is m o [ ] ( q u e e s ) [ ] a lg o m s q u e u n m e d io ,[ ] 19 e s hay p a la b r a u n a p a la b r a q u e F r e ir e d e n o m in a p a la b r a v e r d a d e r a p u e s : N o qu e n o sea un a u n i n in q u e b ra n ta b le en tre a c c i n y
v e rd ad e ra
re fle x i n y , p o r e n d e q u e tra n sfo rm a r a l m u n d o . H a b la r pu es con un a

20
n o s e a p r a x is . D e a h q u e d e c i r la p a la b r a v e r d a d e r a s e a
p a la b r a
v e rd ad era
en
la
e v a lu a c i n
tie n e
c o n s e c u e n c ia s
t r a n s fo r m a d o r a s d e lo s a p r e n d iz a je s , s it a e n o t r o lu g a r t a n t o a l e d u c a d o r c o m o a l educan do terren o de as la com o lo s m e c a n is m o s , y que e s tra te g ia s , rasgo s, to m a r e tc ., en que r e g u la r n la el
e v a lu a c i n ,
n e c e s a ria m e n te
cu en ta
r e a lid a d
e d u c a tiv a d e
18 19 20
c a d a u n o d e lo s e s p a c io s e n d o n d e s e d e s a r r o lle .
F R E I R E ,P a u lo . 2 0 0 6 . P e d a g o g a d e l o p r im id o . S ig lo X X I . E d ito r e s . M x ic o .p . 1 1 0 . Id e m . p . 1 0 5 Id e m . p . 1 0 5
32
E n e s t e m is m o s e n t i d o a m p lio la e v a lu a c i n t a m b i n a b a r c a , a p a r t e d e lo s p r o c e s o s de a p r e n d iz a je , la s c ir c u n s t a n c ia s p r o p ia s d e en un c o n te x to en cada in s t it u c i n , la s c a r a c t e r s t ic a s
p ro p ia s d e c a d a c o m u n id a d
q u e p r im e la ju s t ic ia y la e q u id a d
p r iv ile g i n d o s e la d iv e r s id a d c u lt u r a l q u e e s e l t e s o r o d e n u e s t r o s p u e b lo s . A s p u es, en este P la n , c o n c e p t u a liz a m o s in c lu y e n t e , a la e v a lu a c i n com o un p ro ceso e
d ia l g ic o ,
r e fle x iv o ,
tic o ,
p a rtic ip a tiv o ,
s is te m tic o ,
fo rm a d o r
in t e g r a l. E l p r o p s it o d e e s t a e v a lu a c i n a s c o n c e b id a e s v a lo r a r lo s e le m e n t o s q u e s e in t e r r e la c io n a n e n lo s p r o c e s o s d e a p r e n d iz a je , c o n la fin a lid a d d e in c id ir e n la t r a n s fo r m a c i n d e la r e a lid a d d e la s c o n d ic io n e s q u e r o d e a n e l a c t o e d u c a t iv o y c o n e llo m e jo r a r la e d u c a c i n , q u e n o s p e r m it a n la r e a d a p t a c i n c o n t in u a d e la e s c u e la a su m u lt ie n t o r n o s o c ia l, c u lt u r a l y p o lt ic o , c o m o un a c u lt u r a de s u p e ra c i n y
a u to e x ig e n c ia .
f)
R e c o n o c im ie n to
a l
tr a b a jo
c o le c tiv o
tr a v s
d e
lo s
p r o y e cto s
e d u c a tiv o s ( P R E T E O )
E n
u n a v is i n
re n o v a d a d e l re c o n o c im ie n to
d e la la b o r d e lo s t r a b a ja d o r e s d e la
e d u c a c i n . E l P R E T E O to m a r en cu en ta la
a d o p ta e l e n fo q u e c rtic o p ro s p e c tiv o c o m o e l q u e p e rm ite p a rtic ip a tiv a , e q u id a d , ju s tic ia s o c ia l, en ta n to
d e m o c ra c ia
e le m e n t o s fu n d a m e n t a le s p a r a la t r a n s fo r m a c i n d e la s o c ie d a d . Y e n e s t a l g ic a d e c o n s tru c c i n c o le c t iv a a p a rtir de lo s p ro y ecto s p e d a g g ic o s o c o m u n ita rio s
p r o m u e v e la t r a n s fo r m a c i n e d u c a t iv a d e la e n t id a d . E l P r o g r a m a e s t a b le c e lo s s ig u ie n t e s p r in c ip io s : a. b. L a b s q u e d a c o n s t a n t e y p e r m a n e n t e d e la t r a n s fo r m a c i n s o c ia l. E l d i lo g o e s tra te g ia p e r m a n e n t e p a r a la c o n s t r u c c i n p ara el d e s a r r o llo de la d e p ro y e c to s e d u c a tiv o s c o m o e d u c a t iv a , e le v a n d o la
la b o r
c o n c ie n c ia c i n d e lo s a lu m n o s y t r a b a ja d o r e s d e la e d u c a c i n . c. L a r e la c i n e s c u e la - c o m u n id a d , a l c o n s id e r a r a la e s c u e la c o m o u n c o le c t iv o e n c a m in a d o a tra b a ja r e n u n id a d . d. E l re c o n o c im ie n to e c o n m ico a la la b o r e d u c a tiv a con la p re te n s i n de
e s t im u la r e l c o m p r o m is o d e lo s t r a b a ja d o r e s d e la e d u c a c i n c o m o a g e n t e s d e t r a n s fo r m a c i n s o c ia l.
33
E l c o le c t iv o : S e e n t ie n d e p o r c o le c t iv o , la o r g a n iz a c i n d e c o n s u n o
21
d e lo s t r a b a ja d o r e s d e la
e d u c a c i n e n u n c e n t r o d e t r a b a jo d e t e r m in a d o q u e c o n ju n t a n e s f u e r z o s y o r ie n t a n s u s tra b a jo s h a c ia e l lo g r o de o b je tiv o s co m u n e s , m a n te n ie n d o la id e n tid a d y el
c o m p r o m i s o t i c o ....
R e la c i n e s c u e la - c o m u n id a d : A l c o n s id e r a r a la e s c u e la c o m o o rg a n iz a c i n y co m p ro m is o a un la c o le c t iv o e n c a m in a d o en el a tra b a ja r c o n lo g r o de su s u n id a d , o b je tiv o s p ara la
con
c o m u n id a d de lo s
p e d a g g ic o s -c o m u n ita rio s ,
tra v s
p ro y ecto s
e d u c a tiv o s
tra n s fo rm a c i n s o c ia l y co m u n ita ria .
E l p ro y ecto :
E s u n c o n s t r u c t o r e fle x io n a d o e n c o le c t iv o q u e p r o b le m a t iz a la r e a lid a d e d u c a t iv a y s o c ia l re cu p eran d o el c o n o c im ie n to la s c o m u n ita rio y lo s sab e res de la p r c tic a y
e d u c a tiv a ;
c o n s id e ra n d o
d im e n s io n e s : a rtic u la d a s
c o m u n ita ria , a la
p e d a g g ic a c rtic a de
c u rric u la r lo s
a d m in is tra c i n
e d u c a tiv a , s ta s
fo r m a c i n
s u je to s
d e s d e lo e p is t e m o l g ic o , p e d a g g ic o , s o c io l g ic o , a n t r o p o l g ic o , filo s fic o y t ic o , lo q u e p o s ib ilit a la t r a n s fo r m a c i n d e la e s c u e l a y la c o m u n id a d .
E l
c o m p ro m is o
del la
a cto
e d u c a tiv o de
del
m a g is te rio
es
el
d i lo g o y
el
co n sen so com o de
p erm a n en te
p ara
c o n s tru c c i n
p ro y ecto s
e d u c a t iv o s
c o m u n ita rio s
e s t r a t e g ia p a r a e l d e s a r r o llo
d e la la b o r e d u c a t iv a , e le v a n d o
la c o n c ie n c ia c i n
a lu m n o s y m a e s t r o s . Y , a s t a m b i n e s t im a n d o e l r e c o n o c ie n d o d e r e s p o n s a b ilid a d d e lo s t r a b a ja d o r e s d e la e d u c a c i n c o m o a g e n t e s d e c a m b io s o c ia l.
P r io r iz a n d o la c o le c t iv id a d y c o m u n a lid a d m e d ia n t e lo s p r o c e s o s d e c o n s t r u c c i n d e lo s p r o y e c t o s e d u c a t iv o s , a p a r t ir d e l a n lis is c r t ic o d e la r e a lid a d s o c ia l, p a r a c r e a r c o n o c im ie n t o y g e n e r a r c o n s c ie n c ia d e e s a r e a lid a d p a r a la t r a n s fo r m a c i n d e n u e s t r o m b it o s o c ia l, p ara la t r a n s fo r m a c i n d e c o m n a c u e rd o e n tr e m a e s tro s , e s tu d ia n te s y c o m u n id a d s o c ia l y e d u c a tiv a , e n lo s d ife r e n t e s c o n t e x t o s c u lt u r a le s ,
d e s d e la p e r s p e c t iv a c r t ic a , s o c ia l, e m a n c ip a d o r a y c o m u n it a r ia .
21
C o n s u n o : (D e c o n -, s o
y u n o ). lo c . a d v . J u n ta m e n te , e n u n i n , d e c o m n a c u e rd o . D ic c .
R e a l A c a d e m ia
34
F o r m a c i n y p r o f e s io n a liz a c i n d e lo s t r a b a ja d o r e s d e la e d u c a c i n :
P ara
el
PR E T E O la
es
de
v ita l
im p o rta n c ia , a p a rtir to d o s
g a ra n tiz a r de lo s su s
lo s
tra b a ja d o re s
de
la de
e d u c a c i n fo rm a
fo rm a c i n y
p ro fe s io n a l en
n ec e s id a d e s de
fo rm a tiv a s ,
c o n tin u a
p erm a n en te
n iv e le s
e d u c a c i n
b s ic a ,
im p le m e n t a n d o p r o y e c t o s e d u c a t iv o s y c o m u n it a r io s , c o n u n a fo r m a c i n h o ls t ic a , tic a y h u m a n is ta qu e p o s ib ilit e n est a c c i n ; c o n s id e ra n d o el c o n te x to
s o c io c u lt u r a l, lin g s t ic o y e c o n m ic o d e l e s t a d o , a fin d e t r a n s fo r m a r la e d u c a c i n , m e d ia n te p ro p u esta s e m a n c ip a d o ra s c rtic a s . A s m is m o , A r t ic u l n d o s e en su s
fu n c io n e s y o p e ra tiv id a d
a l S is t e m a d e F o r m a c i n P r o fe s io n a l d e lo s t r a b a ja d o r e s
d e la E d u c a c i n ( S F P T E O )
L a e v a lu a c i n :
D e s d e la p e r s p e c t iv a d e la t e o r a c r t ic a la e v a lu a c i n s e c o n s id e r a d ia l g ic a e n t r e lo s u b je tiv o p ro ceso s y de lo o b je tiv o de lo s p ro ceso s d e l a p re n d iz a je , T o m a n d o , h e te ro e v a lu a c i n y en cu en ta lo s
a u t o e v a lu a c i n
, c o e v a lu a c i n
m e t a e v a lu a c i n ,
c o n s id e r a n d o la h o r iz o n t a lid a d e n t r e t o d o s lo s a c t o r e s d e q u ie n e s in t e r v ie n e n e n e l a cto e d u c a tiv o ; d esd e al el co n tex to E l s o c ia l, est e c o n m ic o , a r t ic u la d o E d u c a tiv a p o lt ic o , de de la c u lt u r a l en el en su
re c o n o c im ie n to c o n c o rd a n c ia
o tro .
PR E T E O de
m is m a
fo rm a ,
con
e l S is te m a
E v a lu a c i n
O axaca
(SE E O ) en
fu n c io n a lid a d y o p e r a t iv id a d .
35
4 .-
U n a
a r tic u la c i n
h o ls tic a
d el
s is te m a
e d u c a tiv o
e s ta ta l
d esd e
el
P T E O .
Lo
h o ls t ic o
es en
un a la
a p ro x im a c i n in te g ra c i n to ta l
la del
c o n s tru c c i n p ro ceso la
que
s ig n ific a y n o a
un un a
p o s ic io n a m ie n to c o n s tru c c i n con
e d u c a tiv o en
base
en
la
fra g m e n ta c i n
p ara
a r t i c u la c i n
e l d e s a r r o llo
e d u c a t iv o , A r is t t e le s p la n t e a b a c o m o u n a c o n c e p c i n d e " E l t o d o e s m a y o r q u e la su m a de su s p a rtes ". C on base en lo a n te rio r se p la n t e a lo s s ig u ie n te s
p o s ic io n a m ie n to s d e c o n s tru c c i n a c a d m ic o e n e l e s ta d o d e O a x a c a .
a ) A p r o x im a c i n a la c o n s tr u c c i n c u r r ic u la r a p a r tir d e lo s c o le c tiv o s y s u s p r o y e cto s .
E n t r m in o s p r c t ic o s , u n p r im e r e s fu e r z o d ir ig id o a d e te r m in a r la s p o s ib ilid a d e s r e a le s d e a lc a n z a r e l p r o p s it o d e e s t r u c t u r a r in t e g r a lm e n t e la e d u c a c i n b s ic a s e lo c a liz a e n la s im p lic a c io n e s ju r d ic a s d e l d e r e c h o a la e d u c a c i n . S i e s t o e s p o s ib le , ta m b i n p o d rn d e te r m in a rs e lo s n iv e le s de c o n c re c i n re a le s. C o m o se pu ede
c o m p r e n d e r , e n e s t a p e r s p e c t iv a , lo s n iv e le s q u e e s t r u c t u r a n la e d u c a c i n b s ic a s e r e la c io n a n c o n a q u e llo s a s o c ia d o s a l d e r e c h o a la e d u c a c i n y s u o b lig a t o r ie d a d .
p a rtir
de
lo s la en
a p a rta d o s
ex p u e sto s e d u c a tiv a
con
a n t e r io r id a d , (a d e m s de
n u estro com o to rn o de un a
p r o p s ito p r c tic a
es de
c o n c e p t u a liz a r c o m u n ic a c i n s o c ia l y
c o n s tru c c i n
la t r a m a d e la c u lt u r a , q u e s e c o n fig u r a e n en el esta d o de de la O axaca) com o de un lo s
a u n a id e n tid a d tra n s fo rm a c i n , ba sad o s p ara en la
a c a d m ic a de la
o b je to
p a rtie n d o
im p o rta n c ia lo s p ro y ecto s
c o n s tru c c i n en
c o le c t iv o s
p ro p o s ic i n
de
e d u c a tiv o s
n u estra s
c o m u n id a d e s ,
as po d er
gen era r n u ev as re c o n o c id o s
a rg u m e n to s d e c o n s tru c c i n q u e a p a ra to s co tid ia n o s y o b je to s
s e a r t i c u le de
e n e l d is c u r s o p b lic o , que c o n lle v e n la
com o
esp eran za,
e x p e r ie n c ia d e s u s a p o r t a c io n e s e n la s o lu c i n d e lo s p r o b le m a s d e la v id a c o t id ia n a y p ara d e p o s ita r Por c o n fia n z a e llo un en n u estra s de e s c u e la s y c o m u n id a d e s ser a en el del p o rv e n ir a n lis is
in m e d ia to .
o b je to
puede
p a rtir
h is t r ic o - c r t ic o d e la p r c t ic a y c o n s t it u ir s e e n g e n e r a d o r d e c o n o c im ie n t o p a r t ie n d o d e la a c c i n s o b r e lo s c o le c t iv o s e s c o la r e s . E n o tra s p a la b ra s, n o t ra b a ja r p a ra un a
a d a p t a c i n c o n s e n t id o p r a g m t ic o a la s p r c t ic a s c o m o s e d a n e n lo s a m b ie n t e s d e tra b a jo , o sea, de un a c o m o d a m ie n to com o al h a b itu s . P ro p o n em o s c o n s id e ra r un a la
tra n s fo rm a c i n en a cto , co m o
e d u c a tiv a n o a lg o a
u n a p a r c e la c i n un
d e p ro y ecto , co m o p e ro d o
p ro gram a en el
r e a liz a r
d u ra n te
d e te rm in a d o
p re p a ra to rio
m a r c o d e u n a in s t it u c i n e d u c a t iv a , s in o c o m o e l p r o c e s o c o m p le jo d e c o n f ig u r a c i n d e id e n tid a d c u y a m a n ife s ta c i n es el p ro y ecto com o p ro ceso d e c o n s tru c c i n en

36
el
que
in te rv ie n e n
m lt ip le s
c o m p le x io n e s
s o c io c u lt u r a le s ,
c o n fo rm a d o ra s
d e
un
d e t e r m in a d o im a g in a r io , u n c u e r p o y u n d is c u r s o r e c o n o c ib le e n la p r c t ic a e d u c a t iv a b a jo la s n e c e s id a d e s d e la s c o m u n id a d e s o a x a q u e a s .
L a c o n g ru e n c ia a q u e s e h a c e re fe re n c ia , re q u ie r e d e c o n c e p to s q u e p o r s u m is m a n a t u r a le z a ten g a n la c u a lid a d de a m a lg a m a r y c o n s titu irs e en lo qu e pueden o
d e n o m in a rs e
p r in c ip io s
a r t ic u la n t e s .
F u n d a m e n t a lm e n t e ,
co n cep to s
c o n s id e r a c io n e s e p is t m ic o s , c u y a s ig n ific a c i n s e a c o m p a r t id a d e m a n e r a a m p lia e n t r e lo s a d m in is t r a d o r e s , t c n ic o s y p r o fe s o r e s d e e d u c a c i n b s ic a d e la e n t id a d . E s t a c u a lid a d , n o s c o n d u c e a r e v is a r o r e c u p e r a r a p o r t a c io n e s d e lo s in t e le c t u a le s lo c a le s . E s t o s p r in c ip io s a r t ic u la n t e s s lo t ie n e n s e n t id o b a jo la e s t r a t e g ia c o le c t iv o y p ro y ecto . A lg u n o s c o n c e p t o s a r t ic u la n t e s d e la e d u c a c i n b s ic a s o c ia l o c o m u n it a r ia s o n lo s s ig u ie n t e s : a ) L a t e o r a c r t ic a , b ) L a c o m u n a lid a d , c ) E l c o n o c im ie n t o c o m u n it a r io , d) La e x p e rie n c ia c o m u n ita ria , e) La c o m u n ic a c i n hum an a, f) E l d e s a r r o llo
h u m a n o , g ) L a in t e r c u lt u r a lid a d . D esd e este p u n to de v is ta , al c o le c t iv o y p ro y ecto co rresp o n d e d e s p le g a r el
p o t e n c ia l s in r g ic o d e s d e e l c u a l s e r p o s ib le la t r a n s f o r m a c i n s o c io e d u c a t iv a d e la e d u c a c i n b s ic a o a x a q u e a . E n e s ta u n id a d c a d a c o m p o n e n te e s in te rd e p e n d ie n te d e l o t r o y a l m is m o t ie m p o a u t n o m o . E l c o n c e p t o c o le c t iv o y p r o y e c t o a p a r e c e c o n d is tin ta in te n s id a d y m a tiz en a lg u n o s d e lo s c in c o d o cu m en to s q u e in te g ra n el
P T E O . E n e llo s , s e e s t a b le c e u n a d ife r e n c ia c i n c o n c e p t u a l e n c u a n t o a l c o le c t iv o y c o n s e c u e n t e m e n t e a l t ip o d e p r o y e c t o s r e la c io n a d o s .
S e p la n t e a y r e c o n o c e e n t o n c e s q u e n a d a e s t m s a le ja d o la v is i n c o m u n it a r ia q u e la fr a g m e n t a c i n d e l m u n d o e n e s p a c io s c u lt u r a le s , n a c io n a le s o r e g io n a le s e x t r a o s lo s u n o s a lo s o t r o s , o b s e s io n a d o s p o r u n id e a l d e h o m o g e n e id a d y p u r e z a q u e lo s a s fix ia y q u e s o b r e t o d o , s u s t it u y e la u n id a d d e u n a c u lt u r a p o r la d e u n p o d e r c o m u n ita rio ;
q u e b s ic a m e n t e e s t o e s t p la n t e a d o p o r la s p r o g r a m a s c u r r ic u la r e s d e e d u c a c i n e n M x ic o ( d e s d e e l n iv e l b s ic o h a s t a p r o fe s io n a l) . E s p o r e llo q u e e n la t e o r a y p r c t ic a , im p lic a p a r a e l p r o c e s o e m a n c ip a t o r io d e l t r a m a c u r r ic u la r r e c o n o c e r a l m en o s tres e n la t r a m a
p r o c e s o s . E l p r im e r o e s d e s n a t u r a liz a r la c u lt u r a m e d i t ic a , y r e p e n s a r la
m s c o m p le ja d e la c u lt u r a c o m o c a m p o d e lu c h a p o r e l s i g n ific a d o . E l r e c o n o c im ie n t o d el o tro e s p o s ib le a p a rtir d e l m o m e n to en qu e cad a un o a firm a s u d erec h o a ser
s u je t o ( o t r e d a d ) . E s d e c ir , r e c o n o c e r la c u lt u r a c o m o c a m p o d o n d e s e e s t n ju g a n d o la s h e g e m o n a s y d o n d e s e p u e d e p o s ib ilit a r o im p e d ir la a u t o n o m a .
37
E l s e g u n d o , e s r e c o n o c e r lo p o lt ic o e n la c u lt u r a m e d i t i c a . E s t o t ie n e q u e lle v a r n o s a e v a lu a r la a rtic u la c i n en tre sta y la s n uevas fo rm a s de co n tro l y d is c ip lin a , y a
r e c o n o c e r la c o n t r ib u c i n q u e m u c h a s d e la s fo r m a s d e la c u lt u r a m e d i t ic a h a c e n a l e n t r a m a d o d e u n a n a r r a t iv a n e o lib e r a l y t e c n o c r t ic a .
E l terce r
p ro ceso
es
re co n o cer
la s
n e g a c io n e s
en
la
c u lt u r a
m e d i tic a . E n
n u estra
p o c a , s e t r a t a n d e im p o n e r la s r e g la s y l g ic a s d e la g lo b a liz a c i n s o b r e la s u p o s i c i n de un v a c o c u lt u r a l ( p o s t m o d e r n id a d ) p a r a en to n ces, reco n o cer cm o p o d er en tra r en ju e g a la e l P rim e r M u n d o . E s m e d i tic a en la
im p r e s c in d ib le
c u lt u r a
c o n s t r u c c i n d e e s t o s d is c u r s o s y c m o e n e lla s e ju e g a la p o lt ic a .
Por
ta n to ,
la
c o m p le jid a d lo s
de
la so n
e d u c a c i n
b s ic a com o
en
c o n d ic io n e s
de
co n tex to s d e ta l
d iv e rs ific a d o s ,
p ro y ecto s
c o n c e b id o s
e s tr u c tu r a s
f le x ib le s ,
m a n e r a , q u e s e c o r r e s p o n d a n p le n a m e n t e t a n t o a la s m o d a lid a d e s e d u c a t iv a s c o m o a la d iv e r s id a d c o n t e x t u a l. Luego en to n ces ba sad o en este n uevo co n tex to r e fle x iv o don de un a P e d a g o g a
v is lu m b r e c o le c t iv o s c o n m ir a d a e n p ro y e c t o s d e p r o c e s o s d e c o n s t r u c c i n , s e p la n t e a e n c o n t r a r p le n a m e n t e s u s e n t id o , t a n t o e n e l m a r c o g lo b a l d e fo r m a c i n c o m o e n la s p o s ib le s e s t r a t e g ia s d e g e n e r a c i o n e s c u r r ic u la r e s , d id c t ic a s . E s t o s p r o c e s o s e x ig e n a p re n d iz a je s n o y c rtico de je r r q u ic o s , q u e la fo m e n t e la en el
n u e v a s fo rm a s d e tr a b a ja r, a tra v s d e re fle x i n y e l p e n s a m ie n to a u t n o m o
lo s a c t o r e s d e
e d u c a c i n
e s t a d o d e O a x a c a b a s a d o s e n lo s c o le c t iv o s y p r o y e c to s p r e v ia m e n t e p la n t e a d o s . A n , tra t n d o s e d e u n c a m b io o ru p tu ra cu yo a v a n c e y a lc a n c e s o b je t iv o s n o sea
a b s o lu t o , lo p la n t e a d o c o n s t it u y e c im ie n to d e s d e lo s c u a le s , la p u e s t a e n p r c t ic a y la e x p e r ie n c ia q u e d e s p r e n d a , a lim e n t a r u n p r o g r a m a d e e d u c a c i n c o m u n it a r ia e n p e rm a n e n te p ro c e s o d e c o n s tru c c i n .
38
5 . B ib lio g r a fa
A LB A ,
A lic ia
d e l.
( C o m p ila d o ra )
19 9 8 .
P o s tm o d e r n id a d
e d u c a c i n .
C o le c .
P r o b le m a s
e d u c a tiv o s d e M x ic o . M x ic o , D . F . U N A M . C E S U . M ig u e l n g e l P o rr a . p p . 3 1 7 E n A L B A , A lic ia . C oord. 19 9 8 . G ir o u x , H en ry. La p e d a g o g a en la era de la
p o s tm o d e r n id a d . p . 7 3 . E n A L B A , A lic ia . C o o r d . 1 9 9 8 . M a c la r e n , P e te r . L a e x p e r ie n c ia d e l cu e r p o p o s tm o d e r n o . p . 307. E n A LB A , A lic ia . C oord. 19 9 8 . P u ig g r s, A d r ia n a . M o d e r n id a d y p o s tm o d e r n id a d en
A m r ic a L a tin a . p . 1 7 8 . F E LL, C la u d e . 19 8 9 . Jo s V a sc o n c e lo s. Los a os del g u ila (19 2 0 -19 2 5 ) M x ic o D . F.
U N A M . F E R R Y , G ille s . E l tr a y e c to d e la fo r m a c i n . E d . N a r c e a , E s p a a , 1 9 9 0 . F R E IR E P a u lo . P e d a g o g a d e l o p r im id o . S ig lo X X I E d ito r e s . M x ic o 2 0 0 6 . P 1 1 0 . F R E IR E , P a u lo . 1 9 9 7 . P e d a g o g a de la A u to n o m a . S a b e r e s n e c e sa r io s p a r a la p r c tic a
e d u c a t iv a . E d i t . S i g l o v e in t i u n o e d i t o r e s . M x i c o . P g . 1 2 2 . G A R C A C a n c lin i, N sto r , e n "L a In c e rtid u m b r e C u ltu r a l" e n T e m a s d e la p o c a fe c h a :
2 4 / 0 8 / 9 7 , p g .1 7 . G IR O U X , H e n r y A . 2 0 0 1 . C u ltu r a , p o ltic a y p r c tic a e d u c a tiv a . E d it. G R A O , M x ic o . G IR O U X , H e n r y . ( 1 9 9 0 ) L o s p r o fe s o r e s c o m o in te le c tu a le s . P a id o s : B a r c e lo n a . P p . 1 7 1 -1 7 8 . I L L I C H , I v n ( 1 9 7 4 ) . E n A m r ic a L a t in a P a r a q u s ir v e la e s c u e la ? 4 e d ., B u e n o s A ir e s : E d ic io n e s B sq u e d a . p p . 7 2 -7 3 . IM B E R N O N , F r a n c isc o . 1 9 9 7 .P . 1 3 5 . LA T A P S arr, P a b lo y U LLO A H E R R E R A , M a n u e l. 200 0. E l fin a n c ia m ie n to de la L a fo r m a c i n del P r o fe so r a d o . E d . P a id s Ib r ic a S .A . E s p a a
e d u c a c i n b s ic a e n e l m a r c o d e l fe d e r a lis m o . M x ic o . C E S U U N A M . F C E . p p . 1 7 0 . L E V I , L u c i o , F e d e r a l is m o D i c c i o n a r io d e p o l t i c a , M x i c o , S i g l o X X I . 1 9 8 1 . M O N T E M AY O R , C a r lo s. 2000. Los p u e b lo s in d io s de M x ic o hoy . M x ic o . P la n e ta
M e x ic a n a , S . A . p . 1 2 9 . M O R N , E d g a r. 2 0 0 5 . D e la c o n d ic i n h u m a n a a la h u m a n a c o n d ic i n , e l d e s a fo d e la
e d u c a c i n p la n e ta r ia . E n O p c i n , r e v is ta d e l a lu m n a d o IT A M , n m . 1 3 1 . A b r il 1 6 . PA R D O , M a r a del C arm en . ( c o o r d in a d o ra ) F e d e r a l iz a c i n e in n o v a c i n e d u c a tiv a en
M x ic o . M x ic o . 1 9 9 9 . E l C o le g io d e M x ic o . p p . 3 3 R A M R E Z , R . (2 0 0 5 ). C ero en SE P. c o n d u c t a p o r la r e fo r m a d e la e s c u e la . (5 1 ) . D .F ., M x ic o :
39
SC H E M E LK E S,
S y lv ia .
2006.
E d u c a c i n
in t e r c u lt u r a l :
Fen m en o
a ctu a l
de
lo s
esta d o s B ilin g e
p lu r ic u ltu r a le s. C o n fe r e n c ia p r e se n ta d a e n
e l S im p o sio In te r n a c io n a l E d u c a c i n
I n t e r c u lt u r a l. N u e v o p a r a d ig m a d e l s is t e m a e d u c a t iv o p a n a m e o T E N A R a m r e z F e lip e , D e r e c h o c o n s titu c io n a l m e x ic a n o . M x ic o , P o r r a , 1 9 8 5 , p p . 1 2 4 -1 2 5
40

Tema Ii.-La Educación Desde La Perspectiva Crítica de La Realidad de Oaxaca

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T E M A II.

tr a n s fo r m a c i n e d u c a tiv a . c ) I n v e s tig a c i n E d u c a tiv a d ) E l m o d e lo e d u c a t iv o a c t u a l.

c o m u n ita r ia (P E M C E V ) c) La fo r m a c i n c o le c t iv a del educa dor c r tic o para la 2 7

p r o y e c t o s e d u c a tiv o s (P R E T E O ) 4 . U n a a r tic u la c i n h o ls tic a d el s is te m a e d u c a tiv o 3 6

p o s t in d u s t r ia l a la q u e s e h a d e n o m in a d o p o s t m o d e r n is m o . E l c a m b io d e u n a s o c ie d a d in d u s tria l a o tra p oco po st in d u s t r ia l m o d ific el m odo del de p ro d u c c i n , tra y en d o de la

L a m o d e r n id a d e s u n c o n c e p t o filo s fic o y s o c io l g ic o c a r a c t e r iz a d o c o m o e l p r o y e c t o de im p o n e r la se el razn com o n o rm a m ucho el fu n d a m e n ta l a al co n cep to y la s o c ie d a d . E n de este s e n t id o , la E n la

p r o p ic ia r u n d i lo g o ig u a lit a r io e n t r e la s p e r s o n a s in v e s t ig a d a s y lo s in v e s t ig a d o r e s . E l p a ra d ig m a s o s tie n e que e l c o n o c im ie n to e s r e s u lt a d o o se estru ctu ra s o c ia lm e n t e y

p o s ib ilid a d e s que hoy

m a r g in a c i n . A p a r t ir d e e s t e c o n c e p t o , la p e d a g o g a c r t ic a h a e s t a d o e n u n a ln e a d e choque a fa v o r del e je rc ic io del poder del e s tu d ia n te com o in d iv id u o a u t n o m o .

n a r r a t iv a s p u e d a n s e r e s c r it a s y e x p r e s a d a s e n la a r e n a d e la d e m o c r a c ia . E s t a s n u e v a s n a rra tiv a s n o est n u n ific a d a s por la o b je tiv id a d y lo s p r in c ip io s m o r a le s

r e g la m e n t a d o s s in o p o r u n e t h o s 1 p b lic o d e s o lid a r id a d y lu c h a p a r a la r e a liz a c i n d e u n a p ro fu n d a d e m o c ra c ia y p a rtic ip a c i n c v ic a . (M a c L a r e n , 1 9 9 8 :3 0 7 )

a n t e e l e s c e n a r io s o c ia l e n d o n d e s e id e n t ific a e l s u r g im ie n t o d e u n a n u e v a c u lt u r a q u e se pon e en c u e s ti n : v a lo r e s , v is io n e s d e c ir que de la v id a , in s titu c io n e s , r e la c io n e s un a h u m an as, fa se

L a s t e o r a s s o n u n a p a r t e im p o r t a n t e e n la e d u c a c i n . L a e s c u e la c o n t e m p o r n e a , p a r a su fu n c io n a m ie n to , ha gen erad o s is te m a s de c o m u n ic a c i n y de in fo r m a c i n . com o

h a n c o n d i c io n a d o l a s e s t r u c t u r a s d e l l i b r e p e n s a m i e n t o , la p o s i b i l i d a d d e t r a n s m i s i n de c o n o c im ie n to , te n ie n d o p la n t e a m ie n t o s in d iv id u a lis t a s com o g ra d u a c io n e s del

a c t u a l h a t e n id o y c o n t in a s ie n d o e s p a c io d e p o d e r , n e g a n d o lo s p r o c e s o s c o le c t iv o s que fu n d a m e n ta n la o rg a n iz a c i n y la c o n s tru c c i n de la e s c u e la p ara la

q u e g e n e r a p r d id a d e id e n t id a d e n lo s in d iv id u o s , g e n e r a n d o a s m e t a r e la t o s ( r e la t o s v a c io s con v erd ad es a b s o lu t a s ) con co n cep to s d ire c c io n a d o s , te n ie n d o as p oca

a s im ila c i n d e la m is m a , e s d e c ir la r e v o lu c i n c ie n t fic a ( m o d e r n is m o ) y m s t a r d e p o s tm o d e rn is m o so n p la n t e a m ie n t o s d e c o n o c im ie n to s q u e se basan y c a m b ia n en

s o c ie d a d , s u s le n g u a je s , s u d e p e rs o n ific a c i n con esto lo s del

s e n tid o gran que

cru zad a su rge

P a u la t in a m e n t e s e v a n a p lic a n d o la s p o lt ic a s e n e l m b it o e d u c a t iv o h a s t a lle g a r a l g o b ie rn o de S a lin a s de G o rta ri don de se a p lic a la d e s c e n t r a liz a c i n de la

e d u c a c i n , e l fe d e r a lis m o s e d e s c o n c e n t r a y s e p a s a la a d m in is t r a c i n e d u c a t iv a a la s e n tid a d e s fe d e r a tiv a s , p e rm iti n d o s e el co n tro l con la Ley G en eral de

D e s d e u n a p e r s p e c t iv a c r t ic a , lo p b lic o e s u n e s p a c io d e t o d o s , y d e a c u e r d o a la s p o lt ic a s del e sta d o , so n com o un en te a b stra cto del g o b ie rn o , com o red es de

L a r e fo r m a e d u c a t iv a r e t o m a e l t e m a d e la d e s c e n t r a liz a c i n e d u c a t iv a q u e s e in ic ia d esd e lo s g o b ie r n o s d e S a lin a s y se p r o lo n g a h a sta el de Fox, que h a sta hoy no

b s ic a y n o r m a l d io p ie a lo s c a m b io s e n la C o n s t it u c i n y a la p r o m u lg a c i n d e la Ley G en era l de E d u c a c i n , esto s d o cu m en to s a v a la r o n el r g im e n e d u c a tiv o

d e s c e n t r a liz a d o y q u e r e fo r z a r a e l fe d e r a lis m o , s in q u e e s t o im p liq u e q u e s e p ie r d a la a u t o n o m a n i q u e e l g o b ie r n o lo c a l s e a n s u b o r d in a d o a l n a c io n a l ( L e v i, 1 9 8 1 )

a p lic a r d ife r e n t e s p r o g r a m a s c o m p e n s a t o r io s a de ju s tific a r por lo s qu e a m ayor de co n su m o p a s e s un a m s se

Q u e le m e n t o s h a n v a r ia d o ? Q u a c t o r e s h a n a p a r e c id o ? C u le s d e s a p a r e c id o ? Q u fu n c i n tie n e n lo s o rg a n is m o s de in t e r n a c io n a le s recu rso s se en este s e n tid o ? a ra z Q u de en lo s el

d in o s a u r io s id e o l g ic o s ; p r a g m a t is m o , y a p a s la p o c a d e la s id e o lo g a s ; s ie m p r e hubo y h ab r c o r ru p c i n , p e ro en e l lib e r a lis m o es m a rg in a l y en en e l e s ta tis m o ,

im ita d a (E s te fa n a , 1 9 9 7 :2 6 -2 7 ).v e r ific a r

u n iv e r s id a d a u t n o m a B e n it o J u r e z d e O a x a c a e r a e s t a t a l. D e s d e e l p r in c ip io d e l p ro ceso de d e s c e n t r a liz a c i n su o p o s ic i n , p o r el Fon do in ic ia d o p o r M ig u e l d e un a la M a d r id , la de S e c c i n X X II a

d e s ig u a ld a d e n t r e lo s s is t e m a s e d u c a t iv o s e s t a t a le s . A p e s a r d e q u e e x p e r im e n t u n im p o rta n te co b ertu ra n a c io n a l. c re c im ie n to de 76% en en tre 19 70 y 19 8 0 , O axaca p resen ta b a al 8 7% en del 19 9 0 un a

C o m o lo h ic ie r a n o t r o s e s t a d o s , e n O a x a c a s e c r e u n I n s t it u t o e n c a r g a d o d e r e c i b ir lo s s e rv ic io s E d u c a tiv o s de p a rte del g o b ie rn o fe d e ra l: el I n s titu to E sta ta l de de

( A C E ) , a u n c u a n d o d e s d e s u r e v is i n , lo s a n a lis t a s lle g a r o n a la c o n c lu s i n q u e n o t e n d r a fu t u r o s u a p lic a c i n p o r la fa lt a d e a r t ic u la c i n c o n e l r e a d e s a lu d .

S e d e s o l, c o m o e n c a r g a d o d e a p lic a r lo s p r o g r a m a s d e d e s a r r o llo s o c ia l, n o p r o p o n e cm o p o te n c ia r el fe d e r a lis m o en cu en ta que que es la b an d e ra es p o l t ic a de esta re fo rm a . don de E s la

b e lig e r a n t e d e n t r o d e l S N T E , h a c i e n d o p b lic o la s c o n s e c u e n c ia s d e la in e q u id a d , in ju s tic ia y d e s ig u a ld a d s o c ia l, p o r ta n to p ro p o n e un d e s a r r o llo in te g ra l d e la s

C o n b a s e a lo a n t e r io r , s e p u e d e d e c ir q u e l a e d u c a c i n q u e p e r s ig u e la h e g e m o n a se da b a jo un s is te m a cerrad o , con un a p o stu ra n o d o m in a n te su rg e y estru ctu ra d a la s

r e a lid a d e s c o m u n it a r ia s y m u c h o m e n o s d e la a c c i n c o m u n ic a t iv a ( H a b e r m a s ) . E s p o r e llo , q u e la e s c u e la n o s e v in c u la c o n la c o m u n id a d y m u ch o m en o s p a rte d e

L a p e r c e p c i n s o c ia l a c e r c a d e la e d u c a c i n e s m e jo r a s u m ir la c o m o lo p ro d u cto de un s is te m a e d u c a tiv o p ro fu n d a m e n te d e te rio ra d o .

a d m in is t r a d o r e s d e la e d u c a c i n e lu d e n s u r e s p o n s a b ilid a d y p r e fie r e n a c c io n e s d e r e lu m b r n d e s tin a d a s a lo s m e d io s m a s iv o s d e la e d u c a c i n y n o a in flu ir e n el

m e jo r a m ie n t o d e la e s c u e la o , s im p le m e n t e , n o a lc a n z a n a e n t e n d e r la c o m p le jid a d d e l tra b a jo d o c e n te c o tid ia n o y d e l s is te m a e n q u e s e r e a liz a , lo s in t e r e s a d o s e n e l

D e s d e e s ta p e rs p e c tiv a , e s n e c e s a rio e s ta r c o n s c ie n te s d e q u e e l p ro c e s o e d u c a tiv o del esta d o de la de O axaca un a debe de c o n trib u ir a un a fo rm a c i n y tra n s fo rm a c i n de la

r e a lid a d e s , s e p o d r e n t e n d e r , c o m p r e n d e r y t r a n s fo r m a r e l p r o c e s o e d u c a t iv o , s lo a s , la e s c u e la se v e r com o un e s p a c io a b ie rto a la c o m u n id a d y la c o m u n id a d

M o d e r n iz a c i n d e la E d u c a c i n B s ic a d e m a y o d e 1 9 9 2 ( A N M E B ) , e n d o n d e n a c e carre ra re a le s m a g is te ria l qu e y lo s la tra b a ja d o re s e s c u e la y de la e d u c a c i n el o lv id a r o n lo s p r o b le m a s su

c o m u n id a d e s . H ay d o s m an eras d e m ir a r la in v e s tig a c i n e d u c a tiv a , u n a a tra v s d e un o rd en

c o m u n id a d e s . L a p r im e r a , d a lu g a r a la im p o s ic i n p a r a lo g r a r q u e a n iv e l n a c io n a l la in v e s tig a c i n e d u c a tiv a de r e s u lt a d o s en su que p e rm ita n y a esto s rgan o s a is la d a s s e g u ir de la s

E n e s t e s e n t id o , la in v e s t ig a c i n e d u c a t iv a m ir a a l m a e s t r o c o m o u n t c n ic o d e la e d u c a c i n que n e c e s ita s o lu c io n a r p r o b le m a s d e a p re n d iz a je p o r m a te ria s o por

in v e s t ig a c i n q u e m u c h a s d e la s v e c e s s lo r e c u p e r a d a t o s . C o n b a s e a lo a n t e r io r , se puede c ita r a P a b lo L a ta p (19 9 4 ) cuan do m e n c io n a que por in v e s tig a c i n

p e rm ite del ser,

e s tu v o a c a rg o d e l C e n tro d e G ra d u a d o s d e l I n s titu to d el m arco d e l P ro g r a m a P rim a ria p a ra d e l c o m p o rta m ie n to de la re g i n se del de la

e s tu d io p rim a ria o tro s

lo s r e a liz a d o s p o r e l C o le g io d e I n v e s t ig a d o r e s e n E d u c a c i n d e O a x a c a A .C . o rg a n is m o que h iz o e sfu e rz o s d e c o o rd in a c i n y d if u s i n en v a rio s

e n c u e n tro s y fo ro s. R e c ie n te m e n te m a e s tra te n d e n c ia en s u rg i un a te n d e n c ia que de in v e s t ig a c i n la U n id a d r e la c io n a d a de la con la

(C E D E L IO ). E l e s c e n a rio p ara la in v e s tig a c i n de p ro fe so re s e d u c a tiv a con de de la e n tid a d es es p a ra d jic o . s ig n ific a tiv o ,

p e ro s to s m a e s tro s o d o c to re s n o h a c e n in v e s tig a c i n . E s d e c ir, e x is te m a s a c rtic a p ero n o in v e s tig a c i n . La p re p o n d e ra n c ia de la in v e s tig a c i n e n fo c a d a a la

esta d o d e O a x a ca , el P T E O un a p a rte e s e n c ia l que

gen e rar m a te ria y

e x c lu y e n t e n o h a n lo g r a d o . E l m o d e lo e d u c a t iv o in s t a u r a d o , s lo s e h a o p e r a d o e n la re p ro d u c c i n de lo s n uevos d is c u rs o s , p ero n o se ha co n creta d o en la

c o n o c im ie n to c u y a e x p r e s i n m s p o d e r o s a d e s c a n s a e n e l p e n s a m ie n to c ie n tfic o m o d ern o y d e s a r r o llo de la s d is c ip lin a s en su s e x p re s io n e s te c n o c r tic a s y

m ira d a d e e s e c o n o c im ie n to o b je tiv o c ie n tfic o y u n iv e rs a l c e n tra d o e n u n a im a g e n d e d e s a r r o llo d e la s o c ie d a d q u e n o s e c o r r e s p o n d e c o n la s m lt ip le s r e a lid a d e s d e l p a s .

h e g e m o n a d e l e s ta d o ah o ra, que podem os

h a p ro v o cad o esp era r si se

q u e e lla v ie n e r o b u s t e c i e n d o la r iq u e z a d e u n o s p o c o s y v e r t ic a liz a n d o la p o b r e z a y la m is e ria de m illo n e s . E l s is te m a c a p it a lis t a a lc a n z a en el n e o lib e r a lis m o