Sunteți pe pagina 1din 47

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI FACULTATEA DE DREPT

Utilizarea n scopuri panice a energiei nucleare


- Rezumatul tezei de doctorat -

Conductor tiinific: Prof. univ. dr. Daniela MARINESCU

Doctorand: Ionu CIUTACU

2011

PLANUL TEZEI

ABREVIERI INTRODUCERE

TITLUL I PRINCIPIILE I CONDIIILE FOLOSIRII ENERGIEI NUCLEARE

CAPITOLUL I POLUAREA RADIOACTIV I PRINCIPALELE EFECTE ASUPRA FIINEI UMANE I A MEDIULUI NCONJURTOR Seciunea I. Consideraii generale referitoare la poluare Seciunea a II-a. Sursele polurii radioactive Seciunea a III-a. Particularitile polurii radioactive Seciunea a IV-a. Principalele efecte asupra componentelor mediului i a fiinei umane

CAPITOLUL II PRINCIPIILE FOLOSIRII ENERGIEI NUCLEARE Seciunea I. Noiunea i trsturile definitorii ale principiilor ce guverneaz desfurarea activitilor nucleare 1. Necesitatea adaptrii principiilor fundamentale privind protecia mediului la specificul activitilor nucleare 2. Consacrarea principiilor specifice desfurrii activitilor nucleare 3. Clasificarea principiilor aplicabile desfurrii activitilor nucleare 4. Contribuia principiilor juridice la formarea unei noi ramuri de drept dreptul nuclear
1

Seciunea a II-a. Principiile generale consacrate de normele privind protecia mediului nconjurtor, aplicabile domeniului nuclear 1. Principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale 1. Coninutul principiului integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale 2. Aplicarea n domeniul nuclear a principiului integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale 2. Principiul precauiei n luarea deciziei . 3. Principiul aciunii preventive 1. Geneza principiului aciunii preventive 2. Coninutul principiului aciunii preventive 3. Aplicarea n domeniul nuclear a principiului aciunii preventive 1. Principiul utilizrii celor mai bune tehnici i tehnologii existente fr antrenarea unor costuri nejustificate pentru generaiile viitoare 2. Interdependenele referitoare la generarea i gospodrirea deeurilor radioactive i a combustibilului nuclear uzat 4. Principiul reinerii poluanilor la surs 1. Coninutul principiului reinerii poluanilor la surs 2. Aplicarea n domeniul nuclear a principiului reinerii poluanilor la surs 1. Principiul meninerii volumelor i activitilor cu deeuri radioactive i a combustibilului nuclear uzat la cel mai sczut nivel rezonabil posibil 2. Principiul controlului generrii deeurilor radioactive i a combustibilului nuclear uzat 5. Principiul poluatorul pltete 6. Principiul dezvoltrii durabile 1. Noiunea de dezvoltare durabil 2. Aplicarea n domeniul nuclear a principiului dezvoltrii durabile 1. Protejarea generaiilor viitoare 2. Povara asupra generaiilor viitoare
2

7. Principiul informrii i participrii publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justiie n probleme de mediu 8. Dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului Seciunea a III-a. Principii specifice privind desfurarea n siguran a activitilor nucleare prevzute n reglementrile sectoriale interne i internaionale 1. Securitatea nuclear 2. Posibilitatea statelor de a dezvolta aplicaiile energiei nucleare n scopuri panice i interesul lor legitim 3. Asigurarea i creterea continu a nivelului de protecie fizic a materialelor i instalaiilor nucleare 4. Protecia personalului expus profesional, a populaiei i a mediului 5. Desfurarea activitilor nucleare n regim de autorizare, sub ndrumarea i controlul statului 6. Necesitatea pentru state de a furniza informaii relevante asupra accidentelor nucleare, ct mai curnd posibil, cu scopul limitrii ct mai mult posibil a consecinelor radiologice transfrontier 7. Responsabilitatea titularului de autorizaie nuclear

CAPITOLUL III AUTORIZAREA ACTIVITILOR NUCLEARE N ROMNIA Seciunea I. Necesitatea autorizrii activitilor desfurate n domeniul nuclear Seciunea a II-a. Sediul materiei Seciunea a III-a. Regimul juridic al autorizaiilor acordate n domeniul nuclear 1. Noiunea de autorizaie 2. Condiiile de autorizare 3. Fazele de autorizare a activitilor din domeniul nuclear 4. Acordul de mediu i autorizaia de mediu
3

5. Acordarea, modificarea, suspendarea, retragerea i pierderea valabilitii autorizaiilor necesare desfurrii activitilor nucleare 6. Eliberarea de sub regimul de autorizare Seciunea a IV-a. Permisul de exercitare a activitilor nucleare n scopuri exclusiv panice

CAPITOLUL IV OBLIGAIILE TITULARILOR DE AUTORIZAII N DOMENIUL NUCLEAR N ROMNIA Seciunea I. Obligaii ce revin tuturor titularilor de autorizaii nucleare Seciunea a II-a. Obligaii specifice ce revin operatorilor de activiti nucleare

CAPITOLUL V REGLEMENTAREA I CONTROLUL ACTIVITILOR NUCLEARE N ROMNIA Seciunea I. Ministerul Mediului i Pdurilor 1. Rolul Ministerului Mediului i Pdurilor n realizarea i implementarea politicilor n domeniul proteciei mediului 2. Instituii publice aflate subordinea Ministerului Mediului i Pdurilor, cu competene n implementarea politicilor i legislaiei n domeniul proteciei mediului 1. Agenia Naional pentru Protecia Mediului 2. Garda Naional de Mediu Seciunea a II-a. Ministerul Sntii Seciunea a III-a. Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare Seciunea a IV-a. Agenia Nuclear i pentru Deeuri Radioactive 1. Istoric

2. Critici cu privire la unele dispoziii ale Legii nr. 329 din 2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional Seciunea a V-a. Departamentul pentru Controlul Exporturilor Seciunea a VI-a. Alte instituii care exercit atribuii de control al activitilor nucleare

CAPITOLUL VI REGIMUL JURIDIC AL DEEURILOR RADIOACTIVE Seciunea I. Chestiuni cu caracter general privind gospodrirea n siguran a deeurilor radioactive i a combustibilului nuclear uzat 1. Noiune 2. Sediul materiei Seciunea a II-a. Gestionarea n siguran a deeurilor radioactive i a combustibilului nuclear uzat 1. Reguli speciale referitoare la gospodrirea n siguran a deeurilor radioactive i a combustibilului nuclear uzat 2. Depozitarea deeurilor radioactive 3. Reguli privind transportul internaional de deeuri radioactive n cadrul Comunitii Europene i dincolo de aceasta

CAPITOLUL VII SUPRAVEGHEREA STRII DE SNTATE A POPULAIEI, A PERSONALULUI EXPUS PROFESIONAL LA RADIAII I A MEDIULUI MPOTRIVA EFECTELOR RADIOACTIVITII Seciunea I. Riscurile ce decurg din desfurarea panic a activitilor nucleare

Seciunea a II-a. Activiti de prevenire a polurii radioactive Seciunea a III-a. Msuri legale de asigurare a strii de sntate a populaiei n caz de accident/experiment nuclear Seciunea a IV-a. Msuri speciale referitoare la produsele tratate cu radiaii ionizante sau la cele destinate populaiei n caz de accident nuclear sau urgen radiologic

TITLUL II RSPUNDEREA JURIDIC A PERSOANELOR IMPLICATE N DESFURAREA DE ACTIVITI NUCLEARE

CAPITOLUL I RSPUNDEREA CIVIL DELICTUAL Seciunea I. Particularitile rspunderii pentru daune nucleare 1. Sediul materiei 2. Particularitile rspunderii civile a operatorului de activiti nucleare 1. Acidentul nuclear i cauzele exoneratoare de rspundere 2. Teoria riscului n domeniul activitilor nucleare 3. Obligaiile operatorului de activiti nucleare cu special referire la obligaia constituirii de garanii sau ncheierii unui contract de asigurare 4. Consideraii privind evaluarea prejudiciului 5. Proba legturii de cauzalitate Seciunea a II-a. Aspecte juridice privind aplicarea n timp i spaiu a normelor juridice care reglementeaz rspunderea civil delictual a operatorilor de activiti nucleare 1. Raportul dintre norma de drept intern, de drept comunitar i cea de drept internaional 2. Aplicarea n timp i spaiu a normelor din sfera dreptului internaional

CAPITOLUL II ALTE FORME ALE RSPUNDERII JURIDICE A PERSOANELOR IMPLICATE N DESFURAREA ACTIVITILOR NUCLEARE NTLNITE N DREPTUL ROMNESC Seciunea I. Rspunderea disciplinar Seciunea a II-a. Rspunderea contravenional 1. Rspunderea contravenional - component a rspunderii juridice a persoanelor implicate n desfurarea activitilor nucleare 2. Contravenia i sanciunile contravenionale aplicabile Seciunea a III-a. Rspunderea penal 1. Necesitatea incriminrii faptelor care prezint pericol social ridicat cu privire la desfurarea n siguran i autorizarea activitilor nucleare 2. Infraciunea i sanciunile penale aplicabile

TITLUL III FOLOSIREA PANIC A ENERGIEI NUCLEARE PE PLAN INTERNAIONAL

CAPITOLUL I COOPERAREA STATELOR N DOMENIUL ACTIVITILOR NUCLEARE Seciunea I. Notificarea rapid a unui accident nuclear Seciunea a II-a. Asistena n caz de accident nuclear sau urgen radiologic Seciunea a III-a. Protecia fizic a materialelor nucleare Seciunea a IV-a. Securitatea nuclear Seciunea a V-a. Gospodrirea n siguran a deeurilor radioactive Seciunea a VI-a. Cercetarea Seciunea a VII-a. Exportul materialelor nucleare
7

CAPITOLUL II ROLUL ORGANIZAIILOR INTERNAIONALE N DOMENIUL FOLOSIRII PANICE A ENERGIEI NUCLEARE Seciunea I. Organizaia Naiunilor Unite 1. Necesitatea cooperrii statelor n domeniul utilizrii n scopuri panice e energiei nucleare 2. Adunarea General 1. Comisia de Drept Internaional 2. Comitetul tiinific al Naiunilor Unite cu privire la efectele radiaiilor ionizante 3. Agenia Internaional pentru Energie Atomic Seciunea a II-a. Comitetul Zanger Seciunea a III-a. Organizaia Tratatului privind interzicerea experimentelor nucleare Seciunea a IV-a. Grupul furnizorilor nucleari Seciunea a V-a. Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa Seciunea a VI-a. Comitetul Maritim Internaional Seciunea a VII-a. Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic Seciunea a VIII-a. Comunitatea European a Energiei Atomice

CAPITOLUL III RSPUNDEREA INTERNAIONAL A STATELOR Seciunea I. Probleme cu caracter general privind rspunderea

internaional a statelor 1. Importana rspunderii statelor n dreptul internaional 2. Noiunea de rspundere a statelor n dreptul internaional 3. Evoluia instituiei rspunderii statelor n dreptul internaional 4. Caracterele rspunderii statelor n dreptul internaional 5. Fundamentul rspunderii statelor n dreptul internaional
8

6. Forme ale rspunderii statelor n dreptul internaional 1. Rspunderea direct 2. Rspunderea indirect 3. Rspunderea statului pentru consecinele prejudiciabile rezultnd din activiti neinterzise de dreptul internaional 4. Rspunderea statului pentru faptele internaionale ilicite 5. Rspunderea moral 6. Rspunderea politic 7. Rspunderea material Seciunea a II-a. Rspunderea statelor n dreptul internaional pentru fapte ilicite 1. Elementele rspunderii statelor 1. Fapta ilicit, fundament al rspunderii internaionale a statelor 1. Noiune 2. Categorii de fapte ilicite 3. Condiiile necesare pentru existena faptei ilicite 3. 1. Imputabilitatea faptei ilicit 3. 1. 1. Organele de stat 3. 1. 2. Persoane care acioneaz pe seama statului 3. 1. 3. Persoane care nu acioneaz pe seama statului 3. 1. 4. Micri insurecionale 3. 2. nclcarea unei obligaii internaionale 4. Circumstanele care exclud caracterul ilicit al faptei 4. 1. Consimmntul 4. 2. Contramsurile fa de faptul internaional ilicit 4. 3. Fora major 4. 4. Starea de primejdie 2. Culpa 3. Prejudiciul 4. Legtura de cauzalitate 2. Coninutul i aplicarea rspunderii internaionale a statelor
9

1. Principii cu caracter general 2. Invocarea rspunderii statului 3. Contramsuri 4. Repararea prejudiciului Seciunea a III-a. Rspunderea de mediu a statelor 1. Necesitatea consacrrii instituiei juridice a rspunderii de mediu a statelor 2. Noiunea de rspundere de mediu a statelor 3. Elementele rspunderii de mediu a statelor 1. Desfurarea unei activiti neinterzise de ctre dreptul internaional 2. Producerea unei daune 3. Raportul de cauzalitate 4. Circumstanele care nltur rspunderea de mediu a statelor 5. Coninutul rspunderii de mediu a statelor 6. Aplicarea rspunderii de mediu a statelor

CAPITOLUL IV PARTICULARITILE RSPUNDERII OPERATORILOR DE ACTIVITI NUCLEARE N DREPTUL INTERNAIONAL. ELEMENTE DE NATUR JURISDICIONAL Seciunea I. Precizri prealabile Seciunea a II-a. Stingerea dreptului la reparaie Seciunea a III-a. Dreptul de regres al operatorului Seciunea a IV-a. Plafonarea rspunderii cu derogri Seciunea a V-a. Competena instanelor judectoreti 1. Noiune 2. Competena n dreptul internaional privat 3. Procedura aplicabil Seciunea a VI-a. Aciunea n justiie 1. Noiuni prealabile
10

2. Capacitatea procesual 3. Calitatea procesual 4. Obiectul 5. Interesul 6. Cauza Seciunea a VII-a. Regimul juridic al probelor Seciunea a VIII-a. Hotrrile judectoreti strine 1. Noiuni prealabile 2. Recunoaterea hotrrilor judectoreti strine 3. Executarea hotrrilor judectoreti strine 4. Tranzaciile judiciare

CONCLUZII I PROPUNERI DE LEGE FERENDA BIBLIOGRAFIE

11

REZUMAT Progresul nregistrat n procesul cercetrii tiinifice a contribuit la descoperirea fenomenului radioactivitii. ncurajai de aceste rezultate, oamenii de tiin au continuat cercetarea fenomenului, descoperind reaciile de fisiune nuclear i, ulterior, instalaiile care permiteau obinerea unor asemenea reacii n cadru controlat. Din nefericire, primul reactor nuclear a fost utilizat n scopul obinerii substanelor radioactive necesare construirii bombelor nucleare, detonarea acestora genernd consecine dintre cele mai grave asupra mediului nconjurtor i n rndul populaiei. Cu toate acestea, aplicaiile militare ale energiei atomice au continuat, fiind construite i alte reactoare nucleare, folosite cu precdere la propulsarea submarinelor. Fenomenul radioactivitii a continuat s atrag atenia cercettorilor, care au descoperit c energia nuclear poate fi utilizat inclusiv n vederea producerii energiei electrice. Din acest moment, cercetarea a luat amploare, ntruct societatea uman trebuia s i asigure resursele de energie att de necesare dezvoltrii sale durabile. n plus, s-a observat faptul c utilizarea energiei nucleare aduce beneficii majore inclusiv altor domenii, precum medicina sau producerea radioizotopilor. Cu toate acestea, substanele radioactive sau activitile care implic asemenea substane pot genera i efecte negative, ntruct poluarea radioactiv poate afecta nu numai viaa i sntatea fiinei umane, ci i componentele mediului nconjurtor. n aceste condiii, comunitatea internaional i-a intensificat eforturile n vederea asigurrii unui nivel ridicat de securitate nuclear. Aceste demersuri au avut ca rezultat constituirea unor instituii specializate i adoptarea unor instrumente juridice internaionale care s consacre cadrul necesar desfurrii activitilor din domeniului nuclear, dar scopul urmrit nu a putut fi atins, ntruct normele juridice adoptate la nivel internaional, regional i naional erau incomplete. n sprijinul acestei afirmaii putem invoca evenimentele de la
12

Cernobl i Fukushima, care au evideniat consecinele dezastruoase ale lipsei regulilor juridice referitoare la notificarea rapid a unui accident nuclear, la intervenia n caz de accident nuclear sau urgen radiologic i ineficiena regulilor referitoare la securitatea nuclear. n ciuda dificultilor ntmpinate, comunitatea internaional a neles c efectele negative ale radiaiilor ionizante pot fi prevenite cu succes inclusiv prin adoptarea unor norme juridice care s reflecte cele mai noi cuceriri ale tehnicii. Aceasta ar permite restaurarea echilibrului dintre dezvoltarea tehnologic i natur i, implicit, exercitarea dreptului la un mediu sntos. Fa de consecinele radioactivitii i de lipsa din literatura juridic de specialitate a unei monografii consacrate utilizrii n scopuri panice a energiei nucleare, am apreciat necesitatea unui demers tiinific avnd drept scop identificarea instrumentelor juridice consacrate aplicaiilor civile ale energiei nucleare la nivel internaional, comunitar i naional, analiza acestora n strns legtur cu jurisprudena i doctrina n materie i perfecionarea cadrului juridic necesar desfurrii activitilor nucleare i prevenirii sau reparrii daunelor nucleare. Demersul tiinific ntreprins a fost materializat prin intermediul tezei de doctorat intitulate Utilizarea n scopuri panice a energiei nucleare, elaborat sub coordonarea tiinific a doamnei prof. univ. dr. Daniela Marinescu. Lucrarea cuprinde introducere, trei titluri, structurate la rndul lor n capitole, seciuni i subseciuni, concluzii i propuneri de lege ferenda, precum i un suport bibliografic. Introducerea vizeaz descoperirea fenomenului radioactivitii i evideniaz consecinele polurii radioactive asupra omului i a mediului nconjurtor, dar i avantajele utilizrii n scopuri panice a energiei nucleare, aa cum rezult din coninutul normelor juridice aplicabile n domeniu, norme puternic marcate de interesele contradictorii ale membrilor comunitii

13

internaionale, pe de o parte, i ale diferitelor categorii socio-profesionale, pe de alt parte. Primul titlu al tezei de doctorat este consacrat principiilor i condiiilor utilizrii energiei nucleare. n primul rnd, este analizat noiunea de poluare radioactiv, mai ales prin prisma efectelor pe care le produce asupra fiinei umane i mediului nconjurtor. Dei radioactivitatea poate fi propice activitii biologice normale, ea poate produce i consecine negative asupra vieii sau sntii fiinei umane, dar i asupra elementelor mediului nconjurtor, mai ales n ipoteza gestionrii deeurilor radioactive, n cea a producerii unor accidente nucleare, precum cele de la Cernobl sau Fukushima ori n cazul efecturii unor experimente nucleare, precum cele desfurate de Marea Britanie n apropierea Insulei Christmas. Cunoaterea efectelor radioactivitii prezint o importan deosebit, deoarece contribuie la crearea unor instrumente juridice eficiente care s contribuie la dezvoltarea durabil a societii umane i, n acelai timp, la exercitarea n condiii optime a dreptului subiectiv la un mediu sntos. Principiile aplicabile utilizrii energiei nucleare i trag seva din coninutul instrumentelor juridice internaionale, comunitare i naionale privind protecia mediului nconjurtor. Gradul ridicat de abstractizare al acestor reguli juridice le confer un caracter flexibil, ceea ce le permite aplicarea ntr-o gam variat de situaii. Din aceste considerente vom observa aplicarea n acest domeniu, sub diferite forme, a urmtoarelor principii generale: principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale; principiul precauiei n luarea deciziei; principiul aciunii preventive; principiul reinerii poluanilor la surs; principiul dezvoltrii durabile; principiul informrii i participrii publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justiie n probleme de mediu; principiul dezvoltrii colaborrii internaionale pentru protecia mediului i principiul n virtutea cruia poluatorul pltete. n plus, asistm la formarea unor principii specifice desfurrii activitilor nucleare, precum principiul
14

securitii nucleare, principiul posibilitii statelor de a dezvolta aplicaiile energiei nucleare n scopuri panice n interesul lor legitim; principiul asigurrii i creterii continue a nivelului de protecie fizic a materialelor i instalaiilor nucleare; principiul proteciei personalului expus profesional, a populaiei i mediului; principiul desfurrii activitilor nucleare n regim de autorizare, sub ndrumarea i controlul statului; principiul necesitii pentru state de a furniza informaii relevante asupra accidentelor nucleare, ct mai curnd posibil, cu scopul limitrii ct mai mult posibil a consecinelor radiologice transfrontier i principiul responsabilitii titularului de autorizaie nuclear. Uneori, n pofida caracteristicilor specifice acestor activiti, anumite principii care guverneaz protecia mediului nconjurtor sunt transpuse n mod anormal n coninutul normelor juridice aplicabile acestui domeniu. Este cazul principiului dezvoltrii durabile, materializat n coninutul Ordinului Preedintelui Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare nr. 56 din 2004 privind aprobarea Normelor fundamentale pentru gospodrirea n siguran a deeurilor radioactive sub forma a dou principii fundamentale specifice domeniului gestionrii deeurilor radioactive: principiul protejrii generaiilor viitoare i principiul poverii asupra generaiilor. Consacrrii principiilor specifice domeniului nuclear i succede, n mod natural, crearea terminologiei juridice n domeniu. Acest lucru este mbucurtor, deoarece aceti factori sunt de natur a contribui la apariia unei noi ramuri de drept, anume dreptul nuclear, a crui existena a fost deja semnalat n literatura de specialitate strin. Importana deosebit a activitilor nucleare i contientizarea eventualelor consecine reclam desfurarea lor n regim de autorizare, att din partea comunitii internaionale, ct i din partea statului pe teritoriul cruia titularul de autorizaie i desfoar activitatea. n aceste condiii, membrii comunitii internaionale au acordat o atenie deosebit stabilirii condiiilor necesare desfurrii acestui tip de activitate, delimitrii fazelor de autorizare, identificrii actelor juridice n virtutea crora titularii autorizaiei i persoanele
15

fizice pot desfura asemenea practici i crerii regimului lor juridic, ba chiar a excluderii de la regimul juridic al autorizrii atunci cnd se constat c anumite instalaii nucleare i materiale radioactive prezint un risc redus pentru populaie sau mediul nconjurtor. Cu toate acestea, experiena anumitor state n domeniu nuclear a evideniat imprecizia regimului juridic al autorizrii activitilor nucleare, determinnd un val de critici, mai ales din partea organizaiilor internaionale. n acest sens, este elocvent exemplul Romniei. Legislaia referitoare la acordarea autorizaiilor pariale este presrat cu dispoziii echivoce, lipsind chiar regulile cu caracter special privind autorizarea parial a unor activiti i surse generatoare de radiaii. Al patrulea capitol, dedicat obligaiilor titularilor de autorizaii n domeniul nuclear n Romnia, este rezultatul identificrii instrumentelor juridice incidente domeniului nuclear i a ndatoririlor, generale sau specifice, n seama celor care desfoar activiti n domeniu. i acest capitol este deficitar, ntruct legislaia romneasc nu consacr dispoziii referitoare la depozitarea geologic de adncime i, subsecvent, obligaii pentru titularii de autorizaie implicai n procesul de gestionare a deeurilor nalt radioactive sau a celor de activitate joas i medie, de via lung. Utilizarea n scopuri panice a energiei nucleare nu poate contribui la dezvoltarea durabil a societii romneti i a exercitrii dreptului subiectiv la un mediu sntos n lipsa reglementrii i controlului eficient al activitilor nucleare. Din aceste considerente, autoriti i instituii ale administraiei publice centrale i locale au fost nvestite cu competene n domeniu nuclear. Astfel de atribuii sunt exercitate de Ministerul Mediului i Pdurilor, de instituii publice aflate n subordinea acestuia (Agenia Naional pentru Protecia Mediului, Garda Naional de Mediu), de Ministerul Sntii, Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare, Agenia Nuclear i pentru Deeuri Radioactive, Departamentul pentru Controlul Exporturilor, Comitetul ministerial pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului
16

Administraiei i Internelor, Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, Autoritatea Naional a Vmilor, Inspecia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i Instalaiilor de Ridicat, Inspectoratul General al Poliiei, Biroul Romn de Metrologie Legal i Inspecia Muncii. n aparen, modul n care au fost repartizate atribuiile de reglementare i control diferitelor organe ale administraiei publice centrale i locale pare raional. n realitate ns, modelul romnesc, spre deosebire de sistemul de organizare specific altor state, reflect modul de gndire al unor grupuri de interese, lucru demonstrat att de repartizarea arbitrar a atribuiilor de reglementare, autorizare i control, ct i de coninutul anumitor dispoziii ale Legii nr. 329 din 2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional. Modul n care interesele statelor dezvoltate se reflect n normele juridice internaionale i interne este remarcat ndeosebi n coninutul regulilor care alctuiesc regimul juridic al deeurilor radioactive. Dei membrii comunitii internaionale cunoteau deja efectele polurii radioactive, mai ales acelea produse de deeuri, vor adopta Convenia comun asupra gospodririi n siguran a combustibilului uzat i asupra gospodririi n siguran a deeurilor radioactive abia n anul 1997. Aceasta cuprinde dispoziii cu caracter general referitoare la gestionarea tuturor categoriilor de deeuri, inclusiv a deeurilor nalt radioactive care cuprind n sfera lor noiunea de combustibil nuclear uzat. n plus, trebuie remarcat faptul c acest convenie definete conceptul juridic de deeu radioactiv i introduce condiii restrictive privind transferul deeurilor radioactive. Din nefericire, nu toate statele au reglementat regimul juridic al deeurilor nalt radioactive i pe cel al deeurilor slab i mediu radioactive, de via lung. O lung perioad de timp i Romnia omite s creeze cadrul juridic necesar depozitrii geologice de adncime, ca form a depozitrii definitive, dei
17

centrala atomoelectric de la Cernavod genereaz deeuri nalt radioactive sub forma combustibilului nuclear uzat. Totui, odat cu integrarea n Uniunea European, Romnia face eforturi deosebite n vederea implementrii legislaiei comunitare, dovad n acest sens fiind dispoziiile cuprinse n coninutul diverselor ordine adoptate de ctre Preedintele Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare referitoare la transportul internaional de deeuri radioactive n cadrul Comunitii Europene i dincolo de aceasta. Partea final a primului titlu este consacrat unei alte componente a dreptului la un mediu sntos, anume supravegherea strii de sntate a populaiei, a personalului expus profesional la radiaii i a mediului mpotriva efectelor radioactivitii. Aceasta presupune cunoaterea riscurilor ce decurg din desfurarea panic a activitilor nucleare, prevenirea polurii radioactive, aplicarea msurilor legale de asigurare a strii de sntate a populaiei n caz de accident/experiment nuclear sau a celor referitoare la produsele tratate cu radiaii ionizante sau la cele destinate populaiei n caz de accident nuclear sau urgen radiologic. Analiza instrumentelor juridice internaionale, comunitare i naionale aplicabile acestui domeniu evideniaz, o dat n plus, dezinteresul legiuitorului fa de securitatea radiologic a personalului expus profesional i a populaiei. n acest sens, menionm hotrrile pronunate de ctre Curtea European a Drepturilor Omului, n constatarea poziiilor antitetice pe care se situau sigurana naional a Marii Britanii i sntatea, respectiv viaa cetenilor si, menionm rapoartele ntocmite de-a lungul timpului de ctre diverse organizaii internaionale, ce au demonstrat legtura de cauzalitate dintre efectele radiaiilor ionizante i afeciunile intervenite n rndul personalului expus profesional i al populaiei, precum i coninutul multitudinii normelor juridice care guverneaz acest domeniu. i de data aceasta vom constata c Romnia iese n eviden prin lacunele legislaiei privind accesul la informaia de mediu, n a crei sfer de reglementare nu este inclus ipoteza produselor alimentare ce provin dintr-o
18

zon afectat de un accident nuclear sau dintr-o zon n care s-a ivit o urgen radiologic. Titlul al doilea este consacrat identificrii i analizrii formelor rspunderii juridice a persoanelor implicate n desfurarea de activiti nucleare. Rspunderea civil pentru daune nucleare i are originea n conveniile adoptate de ctre Agenia pentru Energie Nuclear din cadrul Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic i de ctre Agenia Internaional pentru Energie Atomic. Ea reprezint rezultatul aplicrii principiului poluatorul pltete n domeniul nuclear, n considerentul consecinelor ireversibile asupra fiinei umane i mediului nconjurtor produse sau posibil de a fi produse de ctre poluarea radioactiv. Cu toate acestea, nc de la nceput, instituia rspunderii civile a operatorului de activiti nucleare prezenta lipsuri majore, deoarece dauna nuclear consta, iniial, n decesul sau vtmarea corporal a unei persoane sau orice deteriorare a bunurilor. Abia n anul 1997, odat cu adoptarea Protocolului de modificare a dispoziiilor Conveniei privind rspunderea civil pentru daune nucleare, conceptul de daun nuclear a nglobat i situaiile referitoare la msurile preventive i la costurile msurilor de refacere a mediului nconjurtor degradat. n plus, interesele divergente ale statelor au fcut posibil adoptarea a dou convenii, anume Convenia privind rspunderea civil n domeniul energiei nucleare, adoptat la Paris, n anul 1960, i Convenia privind rspunderea civil pentru daune nucleare, adoptat la Viena, n anul 1963. Odat cu adoptarea n anul 1988 a a Protocolului comun referitor la aplicarea Conveniei de la Viena i a Conveniei de la Paris, adic douzeci i cinci de ani mai trziu, se recunoate faptul c cele dou convenii sunt, de fapt, analoge pe fond. Importana acestei instituii juridice este reflectat i de modul n care politica promovat de Uniunea European n domeniul nuclear se materializeaz n coninutul actelor comunitare. n acest sens, este elocvent exemplul Deciziei Consiliului din 8
19

martie 2004, prin care statele membre ce sunt pri contractante ale Convenia de la Paris din 29 iulie 1960 privind rspunderea civil n domeniul energiei nucleare sunt autorizate s ratifice, n interesul Comunitii Europene, protocolul de modificare a acestei convenii sau s adere la acesta. Astfel, se evideniaz importana unei politici comune n domeniul nuclear. Rspunderea juridic a persoanelor implicate n desfurarea activitilor nucleare se manifest i sub forma rspunderii disciplinare, care poate fi cumulat cu rspunderea contravenional sau cu cea penal, n funcie de gradul de pericol social al faptei ilicite. Acest lucru este explicabil, deoarece rspunderea nu are doar caracter reparator, ci i caracter sancionator. Din acest motiv, sanciunile aplicabile trebuie s descurajeze producerea unor asemenea fapte, mai ales atunci cnd ele sunt ncadrate n categoria infraciunilor. Din nefericire, legiuitorul romn, n loc s extind rspunderea penal i asupra operatorilor de activiti nucleare i s nspreasc sanciunile aplicabile n cazul producerii unor infraciuni cu privire la desfurarea n siguran i autorizarea activitilor nucleare, uureaz regimul sancionator, n sensul c micoreaz maximul special al pedepsei privative de libertate sau prevede aplicarea pedepsei amenzii, ceea ce nu este de natur a descuraja svrirea anumitor fapte. n mod natural, titlul al treilea este consacrat studierii ipotezelor care implic folosirea panic a energiei nucleare pe plan internaional. Din aceste considerente, demersul tiinific are n vedere mai multe obiective: cooperarea statelor n domeniul activitilor nucleare, rolul organizaiilor internaionale n domeniul folosirii n scopuri panice a energiei nucleare, rspunderea internaional a statelor i identificarea elementelor de natur jurisdicional specifice rspunderii operatorilor de activiti nucleare n dreptul internaional. Dezvoltarea aplicaiilor energiei nucleare la nivel internaional presupune, n mod ideal, cooperarea statelor n domeniul activitilor nucleare. Aceasta ar duce la dezvoltarea unor noi aplicaii panice ale energiei nucleare i la

20

crearea unui cadrul juridic unitar necesar desfurrii acestora. ntrzierea cu care au fost ns adoptate i lipsa unitii de concepie a diverselor, dar diferitelor convenii ncheiate n vederea atingerii acestor obiective a evideniat interesele divergente ale membrilor comunitii internaionale. Tratatul privind instituirea Comunitii Europene a Energiei Atomice a consacrat cu promptitudine regimul juridic necesar desfurrii activitii de cercetare a aplicaiilor energiei nucleare. Dar acesta a constituit excepia! Instrumentele juridice prin care au fost consacrate instituii de tipul notificrii rapide a unui accident nuclear, asistenei n caz de accident nuclear sau urgen radiologic, proteciei fizice a materialelor nucleare, securitii nucleare, gospodririi n siguran a deeurilor radioactive i exportului materialelor nucleare au evideniat faptul c membrii comunitii internaionale au fost depii de realiti, dovad c au adoptat Conveniile referitoare la notificarea rapid a unui accident nuclear i la acordarea asistenei n caz de accident nuclear sau urgen radiologic abia ulterior producerii accidentului de la Cernobl. Fa de aceste mprejurri, organizaiile internaionale ar trebui s i intensifice eforturile n vederea consacrrii unui cadru juridic eficient, att de necesar utilizrii civile a energiei nucleare. n plus, comunitatea internaional se confrunt cu o alt problem ce reclam o soluie prompt: existena mai multor instituii, cu vocaie universal i regional, ce exercit asemenea atribuii i a numeroase instrumente juridice incidente domeniului nuclear. Este cazul Conveniei privind rspunderea civil n domeniul energiei nucleare, adoptat de Agenia pentru Energie Nuclear, al Conveniei privind rspunderea civil pentru daune nucleare, adoptat de Agenia Internaional pentru Energie Atomic i al Conveniei privind rspunderea operatorilor de nave nucleare, adoptat de ctre Comitetul Maritim Internaional. Existena acestor preocupri este mbucurtoare, ns ele evideniaz lipsa unei concepii unitare de reglementare. Aceast unitate ar putea fi realizat printr-o mai bun cooperare ntre organizaiile internaionale.

21

Gradul ridicat de risc pe care l prezint utilizarea n scopuri panice a energiei nucleare necesit crearea, la nivel internaional, a unor instrumente juridice care s permit reglementarea rspunderii internaionale a statelor i s contribuie la prevenirea i nlturarea efectelor polurii radioactive asupra fiinei umane i mediului nconjurtor. Atingerea acestui scop este ngreunat ns de modul n care interesele divergente ale statelor se manifest n msurile ineficiente luate de Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la situaia din Iran sau la cea din Coreea de Nord, dar i al celor luate de Curtea Internaional de Justiie n cazul experimentelor nucleare desfurate de Frana n Oceanul Pacific. Aceeai lips de coeziune marcheaz i procesul adoptrii i aplicrii conveniilor internaionale, ndeosebi n activitatea desfurat de Comisia de Drept Internaional n vederea consacrrii celor dou forme sub care se poate manifesta rspunderea internaional a statelor: rspunderea statului pentru faptele ilicite internaionale i rspunderea statului pentru consecinele prejudiciabile rezultnd din activiti neinterzise de dreptul internaional (rspunderea de mediu a statelor). Cu ntrziere, este adevrat, dar Comisia a adoptat Proiectul de articole privind rspunderea statelor pentru fapte internaionale ilicite (2001), Proiectul de articole privind prevenirea daunelor transfrontaliere decurgnd din desfurarea unor activiti periculoase (2001) i Proiectul de articole privind repararea prejudiciilor transfrontaliere decurgnd din desfurarea unor activiti periculoase (2006). S-au stabilit pe aceast cale condiiile necesare declanrii rspunderii statelor i metodele prin care prejudiciul astfel produs poate fi prevenit sau nlturat. Totui, nici pn acum Organizaia Naiunilor Unite nu le-a conferit fora legal indispensabil unor instrumente juridice att de necesare protejrii vieii i sntii fiinei umane i a mediului nconjurtor. Adeseori, efectele negative ale polurii radioactive depesc graniele statului care a autorizat desfurarea activitilor nucleare. Din acest motiv, repararea daunelor nucleare poate fi realizat prin identificarea elementelor de
22

natur jurisdicional specifice rspunderii operatorilor de activiti nucleare. Analiza conveniilor internaionale care guverneaz rspunderea civil pentru daune nucleare (Convenia asupra rspunderii civile n domeniul energiei nucleare, Convenia privind rspunderea operatorilor de nave nucleare, Convenia privind rspunderea civil pentru daunele nucleare, Convenia de la Bruxelles, suplimentar Conveniei de la Paris asupra rspunderii civile n domeniul energiei nucleare i Convenia privind compensaiile suplimentare pentru daunele nucleare) a evideniat necesitatea consacrrii unor reguli referitoare la intervalul de timp n care victima i poate exercita dreptul la reparaie, posibilitatea ca operatorul s exercite un drept de regres atunci cnd producerea accidentului nuclear nu i poate fi imputat, plafonarea rspunderii operatorului de activiti nucleare, determinarea competenei instanelor judectoreti, elementele necesare intentrii aciunii n justiie, regimul juridic al probelor i modalitile de recunoatere i executare a hotrrilor judectoreti strine i a tranzaciilor. Aceast analiz privind coninutul instrumentelor juridice specifice domeniului conduce la concluzii ngrijortoare. Acestea scot n eviden lacunele existente n domeniul nuclear, care se datoreaz att dezinteresului fa de protecia populaiei, a personalului expus profesional i a mediului nconjurtor, ct i a modului n care evolueaz cercetarea tiinific, rezultatele sale insuficient obiectivate neputnd contribui eficient la nlturarea gradului de risc specific activitilor nucleare. Dintre propunerile de lege ferenda menionez: - perfecionarea sistemului instituional naional i internaional. Pe plan naional, legiuitorul trebuie s adapteze scopului urmrit atribuiile organelor administraiei publice centrale i locale implicate n reglementarea, supravegherea i controlul activitilor nucleare. La nivel global i regional, organizaiile internaionale ar trebui s-i intensifice eforturile n vederea dezvoltrii i aplicrii unei politici comune n domeniul nuclear;
23

- optimizarea cadrului normativ naional n domeniul desfurrii activitilor nucleare. Propunerile privesc adoptarea unor instrumente juridice cu caracter special, referitoare la autorizarea parial n funcie de specificul activitilor i surselor generatoare de radiaii, contopirea principiilor protejrii generaiilor viitoare i poverii generaiilor viitoare ntr-unul singur, sub denumirea principiul protejrii generaiilor viitoare, nsprirea sanciunilor aplicabile infraciunilor din domeniul nuclear, posibilitatea aplicrii unor sanciuni penale titularilor de autorizaii, instituirea obligaiei informrii populaiei cu privire la produsele importate din zone afectate de un accident nuclear sau din cele n care a fost anunat o urgen radiologic, adoptarea unui instrument juridic care s guverneze rspunderea civil pentru daune nucleare n ipoteza celorlali titulari de de autorizaie, alii dect operatorii de instalaii nucleare i adoptarea unui instrument juridic care s instituie obligaiile titularilor de autorizaii implicai n gestionarea depozitelor geologice de adncime. - completarea cadrului normativ internaional prin adoptarea unor instrumente juridice privind rspunderea internaional a statelor pentru fapte ilicite i rspunderea de mediu a statelor n domeniul nuclear.

24

BIBLIOGRAFIE

DOCTRIN

I. TRATATE, CURSURI, MONOGRAFII 1. Asdrbal Aguiar, Derechos humanos y responsabilidad internacional del Estado, Universidad Catlica Andrs Bello, Caracas, 1997 2. Ion M. Anghel, Viorel I. Anghel, Rspunderea n dreptul internaional, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998 3. Ion M. Anghel, Francisc Deak, Marin F. Popa, Rspunderea civil, Editura tiinific, Bucureti, 1970 4. Pierre Bechman, Vronique Mansuy, Le principe de prcaution, Litec, Paris, 2002 5. Vincent Berger, Jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, ediia a IV-a, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 2003. 6. Christine-Marie Bonnefoi, Droit europen de lenvironnement, Delmas, Paris, 1997 7. Matei Basarab, Drept penal. Partea general, volumul I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997 8. Corneliu Brsan, Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole, vol. I, Drepturi i liberti, Editura All Beck, Bucureti, 2005. 9. Corneliu Brsan, Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole, vol. II, procedura n faa Curii. Executarea hotrrilor, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006.

25

10. Jean-Pierre Boivin, Les installations classes. Trait pratique de droit de lenvironnement industriel, Groupe Moniteur, Paris, 2003 11. Alexandru Boroi, Drept penal. Partea general, Editura CH Beck, Bucureti, 2008 12. Alexandru Boroi, Gheorghe Nistoreanu, Drept penal. Partea special,ediia a III-a, revizuit conform noului Cod penal, Editura All Beck, Bucureti, 2005 13. Bernard Bouloc, Droit pnal general, 21e dition, Dalloz, Paris, 2009 14. Philippe Brun, Responsabilit civile extracontractuelle, Litec, Paris, 2009 15. Thomas Buergenthal, Renate Weber, Dreptul internaional al drepturilor omului, Editura All Beck, Bucureti, 1996. 16. Dominique Carreau, Droit international, dixime dition, Pedone, Paris, 2009 17. Simon Charbonneau, Droit communautaire de lenvironnement, LHarmattan, Paris, 2002 18. Florian Coman, Adrian Brscu, Nicolae Purd, Radu Octavian Coman, Drept internaional public, ediia a II-a, Editura Pro Universalis, Bucureti, 2005 19. Florian Coman, Dreptul mediului nconjurtor, volumul I, Dreptul internaional al mediului, Editura ERA, Bucureti, 2000 20. Jean Combacau, Serge Sur, Droit international publique, huitime dition, Montchrestien, Paris, 2008 21. Ion Diaconu, Drept internaional public, ediia a II-a, Casa de editur i Pres ansa SRL, Bucureti, 1995 22. Charles Debbasch, Droit administratif, sixime dition, Economica, Paris, 2002

26

23. Louis Delbez, Les principes gnraux du droit international publique. Droit de la paix. Droit prventif de la guerre. Droit de la guerre, Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1964 24. Luis Diez-Picazo, Antonio Gullon, Sistema de derecho civil, volumen II, Teoria general del contrato. La relacin obligatoria. Las particulares relaciones obligatoria. La responsabilidad civil, segunda edicion, Editorial Tecnos, Madrid, 1979 25. Van Dijk, G.J.H. Van Hoof, Theory and Practice of the European Convention on Human Rights, second edition, Kluwer Law International, The Hague - London - Boston, 1990. 26. Vasile Dobrinoiu, Gheorghe Nistoreanu, Ilie Pascu, Ion Molnar, Valeric Lazr, Alexandru Boroi, Drept penal. Partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1992 27. Constantin Drghici, Constantin V. Drghici, Adrian Iacob, Rdia Corche, Drept contravenional, Editura Tritronic, Bucureti, 2004 28. Pierre-Marie Dupuy, La responsabilite internaionale des etats pour les dommages dorigine tehnologique et industrielle, Editions A. Pedone, Paris, 1976 29. Pierre-Marie Dupuy, Droit internaional public, cinquieme edition, Dalloz, Paris, 2000 30. Mircea Duu, Tratat de dreptul mediului, ediia a III-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2007 31. Mircea Duu, Dreptul mediului, ediia a II-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2008 32. Mircea Duu, Dreptul mediului, ediia a doua, Editura CH Beck, Bucureti, 2007 33. Mircea Duu, Dreptul internaional al mediului, Editura Economic, Bucureti, 2004

27

34. Mihail Eliescu, Rspunderea civil delictual, Editura Academiei RSR, Bucureti, 1972. 35. S. Ercman, European environmental law. Legal and economic appraisal, Bubenberg-Verlag AG Bern, 1977 36. Michel Faure, Lanalyse conomique de droit de lenvironnement, Bruyllant, Bruxelles, 2007 37. Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 38. Ion P. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1979 39. David Fischer, The history of the Internaional Atomic Energy Agency. The first forty years, The Agency, Viena, 1997 40. Georges Fischer, La non-prolifration des armes nuclaires, Librairie Gnrale de Droit et de jurisprudence, Paris, 1969 41. Jacques Flour, Jean-Luc Aubert, ric Savaux, Les obligations. 2. Le fait juridique. Quasi-contrats. Responsabilit dlictuelle, trizieme dition, Sirey, Paris, 2009 42. Pierre-Laurent Frier, Jacques Petit, Prcis de droit administratif, cinquime dition, Montchrestien, Paris, 2008 43. Augustin Fuerea, Drept internaional privat, ediia a II-a, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005 44. Augustin Fuerea, Instituiile Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2002 45. Marie-Franoise Furet, Le dsarmement nuclaire, ditions A Pedone, Paris, 1973 46. Grigore Geamnu, Drept internaional public. Tratat, volumul I, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1981 47. Grigore Geamnu, Dreptul internaional contemporan, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1965
28

48. Arnaud Gossement, Le principe de prcaution. Essai sur lincidence de lincertitude scientifique sur la decision et la responsabilit publiques, LHarmattan, Paris, 2003 49. Hugo Grotius, Despre dreptul rzboiului i al pcii, ediie ngrijit de George Dimitriu i prefaat de Vladimir Hanga, Editura tiinific, Bucureti, 1968 50. Dominique Guihal, Droit rpressif de lenvironnement, Economica, Paris, 1997 51. David Guillard, Les armes du guerre et lenvironnement naturel. Essai dtude juridique, LHarmattan, Paris, 2006 52. Philippe Ch. -A. Guillot, Droit de lenvironnement, deuxime dition, Elipses, Paris, 2010 53. Mihai Adrian Hotca, Drept contravenional. Partea general, Editura Editas, Bucureti, 2003 54. Mihai Adrian Hotca, Regimul juridic al contraveniilor. Comentarii i explicaii, Editura CH Beck, Bucureti, 2006 55. Antonie Iorgovan, Tratat de drept administrative, vol. II, Forme de realizare a administraiei publice. Domeniul public i serviciul public. Rspunderea n dreptul administrative. Contenciosul administrativ, Edituara All Beck, Bucureti, 2005 56. Marc Ippolito, Contribution a ltude de problme nergtique communautaire, Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1969 57. Benot Jadot, Jean-Pierre Hannequart, Etienne Orban de Xivry, Le droit de lenvironnement: aspects juridiques de la lutte contre les pollutions et la protection de la nature, De Boeck, Bruxelles, 1988 58. Yvonne Lambert-Faivre, Droit du dommage corporel. Systmes dindemnisation, quatrime edition, Dalloz, Paris, 2000 59. Alexandre Kiss, Dinah Shelton, Manual of european environmental law, Cambridge University Press, 1993
29

60. Alexandre Kiss, Dinah Shelton, Trait de droit europen de lenvironnement, ditions Frison-Roche, Paris, 1995. 61. Franois Knoepfler, Philippe Schweizer, Simon Othenin-Girard, Droit international priv suisse, troisime dition, Stmpfli Editions SA, Berne, 2005 62. Philippe Kourilsky, Genevive Viney, Le principe de precaution, La documentation franaise, 2000 63. Agathe von Lang, Droit de lenvironnement, deuxime dition, Presses Universitaires de France, Paris, 2002 64. Pierre Lardy, La force obligatoire du droit international en droit interne, Librairie Gnrale de Droit et Jurisprudence, Paris, 1966 65. Iaki Lasagabaster Herrarte, Agustin Garcia Ureta, Iigo Lazcano Brotns, Derecho ambiental. Parte general, segunda edicin, LETE, Bilbao, 2007 66. Iaki Lasagabaster Herrarte, Ren Santamaria Arinas, Xabier Arzoz Santisteban, Agustin Garcia Ureta, Iigo Lazcano Brotns, Maite Uriarte Ricote, Derecho ambiental. Parte especial, Oati, Bilbao, 2004 67. Demetrio Loperena Rota, Los principios de derecho ambiental, primera edicion, Editorial Civitas, Madrid, 1998 68. Yvon Loussouarn, Pierre Bourel, Pascal de Vareilles-Sommires, Droit international priv, huitime edition, Dalloz, Paris 69. Ernest Lupan, Tratat de dreptul proteciei mediului, Editura CH Beck, Bucureti, 2009 70. Viorel Malinovschi, Ioan tefnescu, Fizica nuclear, Editura Conphys, Rmnicu-Vlcea, 2001 71. Philippe Malingrey, Lintroduction au droit de lenvironnement, quatrime edition, dition Tec&Doc, Paris, 2008 72. Octavian Manolache, Tratat de drept comunitar, ediia a V-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2006
30

73. Daniela Marinescu, Tratat de dreptul mediului, ediia a IV-a, revizuit i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010 74. Dumitru Mazilu, Drept internaional public, volumul al II-lea, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002 75. Makane Mose Mbengue, Essai sur une theorie du risque en droit international publique. Lanticipation du risque environnementale et sanitaire, ditions A Pedone, Paris, 2009 76. Karine Mollard Bannelier, La protection de de lenvironnement en temps de conflit arm, ditions A. Pedone, Paris, 2001 77. Raluca Miga-Beteliu, Drept internaional. Introducere n dreptul internaional public, Editura All, Bucureti, 1997 78. Constantin Mitrache, Drept penal romn. Partea general, ediia a III-a revizuit i adugit, Casa de Editur i Pres ansa SRL, Bucureti, 1997 79. Eric Naim-Gesbert, Les dimensions scientifiques du droit de l'environnement : contribution l'tude des rapports de la science et du droit, Bruyllant, Bruxelles, 1999 80. Adrian Nstase, Bogdan Aurescu, Cristian Jura, Drept internaional public. Sinteze pentru examen, Ediaia a IV-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2006 81. Adrian Nstase, Bogdan Aurescu, Ion Glea, Drept internaional contemporan. Texte eseniale, ediia a II-a, revizuit i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 82. Marian Niciu, Drept internaional public, Editura Servo-Sat, Arad, 2001 83. Monica-Elena Oel, Rspunderea internaional n dreptul mediului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009 84. Olivier Pirotte, Pascal Girerd, Pierre Marsal, Sylviane Morson, Trente ans dexprience EURATOM. La naissance dune Europe nuclaire, Bruylant, Bruxelles, 1988
31

85. Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, Editura Actami, Bucureti, 1994 86. Dumitra Popescu, Florian Coman, Adrian Nstase, Drept internaional public, Casa de Editur i Pres ansa SRL, Bucureti, 1994 87. Michel Prieur, Droit de lenvironnement, Dalloz, Paris, 1991 88. Lino di Qual, Les effets des rsolutions des Nations Unies, Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1957 89. Nguyen Quoc Din, Patrick Daillier, Mathias Fourteau, Alain Pellet, Daniel Mller, Droit international publique, huitime dition, LGDJ, Paris, 2009 90. Jean-Franois Renucci, Droit europen des droits de l'homme, deuxieme edition, Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 2001. 91. Ion-Mihai Reveica, Ion Mihai-Laurian, Introducere n fizica nuclear, Editura Universitii din Bucureti, 2002 92. Raphal Romi, Droit et administration de lenvironnement, cinquime dition, Montchrestien, Paris, 2004 93. Raphal Romi, Droit internationale et europen de lenvironnement, cinquime dition, Montchrestien, Paris, 2005 94. Nicolas de Sadeleer, Le droit communautaire et les dchets, LGDJ, Paris, Bruyllant, Bruxelles, 1995 95. Nicolas de Sadeleer, Les principes du pollueur-payeur, de prvention et de prcaution. Essai sur la gense et la porte juridique de quelques principes de droit de lenvironnement, Bruyllant, Bruxelles, 1999 96. Alexandru Sanielevici, Curs de radioactivitate, Universitatea C. I. Parhon Bucureti, 1950/1951 97. Rene Javier Santamaria Arinas, Administracin pblica y prevencin ambiental: el rgimen jurdico de la producin de residuos peligrosos, IVAP, Bilbao, 1996

32

98. Stelian Scuna, Drept internaional public, Editura All Beck, Bucureti, 2002 99. George Scelle, Manuel lmentaire de droit international, Paris, 1929 100. Ion Scurtu, Cristina Sima, Rozica Poirc, Ecologie i protecia mediului nconjurtor, Editura Independena Economic, Piteti, 2005 101. Drago Alexandru Sitaru, Drept internaional privat. Tratat, Editura Actami, Bucureti, 1997 102. Constantin Sttescu, Corneliu Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ediia a IX-a revizuit i adugit, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008 103. Petric andru, Radionuclizi: radioactivitate, radioprotecie, Planeta, 2000 104. Ludovic Takacs, Marian Niciu, Drept internaional public, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976 105. Franois Terr, Philippe Simler, Yves Lequette, Droit civil. Les obligations, dixime dition, Dalloz, Paris, 2009 106. Patrick Thieffry, Droit europen de lenvironnement, Dalloz, Paris, 1998 107. Philippe le Tourneau, Droit de la responsabilit et des contrats, Dalloz, Paris, 2004 108. Didier Truchet, Droit administratif, deuxime dition, Presses Universitaire de France, Paris, 2008 109. Cosma C. Tudose, Fizica atomic i nuclear, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1970 110. Ovidiu Ungureanu, Ctlina Jugastru, Adrian Circa, Manual de drept internaional privat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008 111. Teodor Vasiliu i colectiv, Codul penal al Republicii Socialiste Romnia comentat i adnotat, Editura tiinific, Bucureti, 1972
33

112. Teodor Vasiliu i colectiv, Codul penal al Republicii Socialiste Romnia comentat i adnotat. Partea special, volumul II, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1977 113. Ladislau Volkmann, Fizica nuclear, Tipografia Universitii din Timioara, 1994 114. Savelly Zilberstein, Procesul civil internaional. Normele de procedur din Legea nr. 105 din 1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat, ediia a II-a revzut i adugit, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001

II. STUDII, ARTICOLE 1. Catherine Benedek, Lacces linformation relative

lenvironnement, Lactualit du droit de lenvironnement. Actes du colloqu du 17 et 18 novembre 1994, Bruylant, Bruxelles, 1995 2. Stanley David Berger, Environmental Law Developments in Nuclear Energy, Nuclear Law Bulletin no. 81/2008 3. Julien Btaile, La contribution du droit aux effets de la participation du public: de la prise en considration des rsultats de la participation, Revue juridique de lenvironnement no. 2/2010 4. K. Boustany, Reflection on the development of nuclear law, Nuclear Law Bulletin no. 51/1993 5. Simon Charbonneau, Lacceptabilit du risque daccident tehnique majeur, Revue juridique de lenvironnement no. 3/1989 6. Ionu Ciutacu, Critical examination of the Romanian legislation on civil liability for nuclear damage n Education and creativity for a knowledge society, Law, 2009.

34

7. Ionu Ciutacu, Examen critic al terminologiei utilizate n legislaia romneasc din domeniul nuclear n Education and creativity for a knowledge society, Law, 2010. 8. Ionu Ciutacu, Msuri de protecie a persoanelor expuse radiaiilor nucleare n jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului n Criza economico-financiar. Dimensiuni i interferene, vol. II, Bucureti, 2010. 9. Ionu Ciutacu, Rspunderea civil pentru daune nucleare: un concept al societii de risc, n Ontologie, politic i etic. Supoziiile metafizice i implicaiile morale ale teoriei politice contemporane, Editura Universitar, Bucureti, 2010. 10. J-M Courades, The New 96/29/Euratom Directive on the Basic Safety Standards for the Protection of Workers and the General Public Against Ionising Radiation, Nuclear Law Bulletin no. 58/1996 11. Bruno Demeyer, The Proliferation of International Nuclear Law's Actors: Resolution 1540 and the Security Council's Fight against Weapons of Mass Destruction falling into Terrorists' Hands, Nuclear Law Bulletin no. 75/2005 12. Yuri Dubrova, Valeri Nesterov, Nicolay Krouchinsky, Valdislav Ostapenko, Rita Neumann, Daviv Neil, Alec Jeffreys, Human minisatellite mutation rate after the Cernobyl accident n Nature, vol. 380, 1996 13. Serge Dufrne, Le droit daction des associations en matire datteinte lenvironnement, Lactualit du droit de lenvironnement. Actes du colloqu du 17 et 18 novembre 1994, Bruylant, Bruxelles, 1995 14. Pierre Dupuy, La recommandation C/74 224 de lOCDE concernant des principes relatifs la pollution transforntire, Revue juridique de lenvironnement no. 1/1977 15. Roland Dussart Desart,The Reform of the Paris Convention on Third Party Liability in the Field of Nuclear Energy and of the Brussels Supplementary Convention, Nuclear Law Bulletin no. 75/2005
35

16. Sam Emmerechts, Environmental law and nuclear law: a Growing Symbiosis, Nuclear Law Bulletin no. 82/2008 17. Betsy Forinash, The US national System for Disposal of High-level and transuranic Radioactive Waste: Legislative History and its Effects on Regulatory Approaches, Nuclear Law Bulletin no. 69/2002 18. Anne Gugan, Lapport de principe de prcaution au droit de la responsabilit civile, Revue juridique de lenvironnement no. 2/2000 19. H. Grogan, F. Van Dorp, The reliability of environmental transfer models applied to waste disposal, Reliability of radioactive transfer models, Elsevier Aplied Science, London, New York, 1988 20. Jean-Pierre Hanequart, Le droit uropeen des dchets, Lactualit du droit de lenvironnement. Actes du colloqu du 17 et 18 novembre 1994, Bruylant, Bruxelles, 1995 21. Nathalie Herve Fournereau, Strategie communautaire en matiere de lutte contre la pollution, La Communaut europenne et lenvironnement. Colloque dAngers, La Documentation franaise, Paris, 1997. 22. Catarina Holtz, The concept of property dammage and related issues in liability law - possible implications for the Paris Convention on third party liability in the field of nuclear energy, Nuclear Law Bulletin no. 40/1987 23. Odette Jankowitsch, The Convention on Nuclear Safety, Nuclear Law Bulletin no. 54/1994 24. Alexandre Kiss, Un droit lenvironnement, un droit fondamental dans lUnion Europenne, Revue europene de droit de lenvironnement no. 4/ 2001 25. Cristophe Krolik, Le droit communautaire de lnergie durable, Revue europenne de droit delenvironnement no. 1/2009

36

26. Marie-Batrice Laborgue, Tchernobyl: 20 ans aprs, le systme international de responsabilit civile nuclaire, Droit de lenvironnement no. 139, 2006 27. Gilbert Le Gof, Denys Rousseau, The Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty - Eight Years After the Opening of the Treaty for Signature: What is the Situation?, Nuclear Law Bulletin no. 74/2004 28. R. Lenartz, Health Protection against Ionizing Radiation and the Court of European Communities, Nuclear Law bulletin no. 53/1994 29. Jacques Lochard, Marie-Claude Grenery-Boehler, Optimising radiation protection - the ethical and legal bases, Nuclear Law Bulletin no. 52/1993 30. Ernest Lupan, Dreptul la indemnizaie al victimei polurii n Dreptul nr. 9 din 2002. 31. Ben McRae, The Convention on Supplementary Compensation for Nuclear Damage: Catalyst for a Global Nuclear Liability Regime, Nuclear Law Bulletin no.79 /2007 32. Quentin Michel, Critical Reflections on the Treaty on the NonProliferation of Nuclear Weapons, Nuclear Law Bulletin no. 80/2007 33. Gerard Mondiaire, Les droits a linformation et a la participation de public auprs de lUnion Europenne (premire partie), Revue europenne de droit de lenvironnement no. 2/1999 34. Berthold Moser, The IAEA Conventions on Early Notification of a Nuclear Accident and on Assistance in the Case of Nuclear Accident or Radiological Emergency, Nuclear Law Bulletin no. 44/1989 35. Berthold Moser, Proof of damage from ionizing radiation, Nuclear Law Bulletin no. 38/1986 36. Marie-Laure Niboyet-Hoegy, Les conflits des procdures, Droit international priv. Travaux de Commit franais de droit international priv. Annes 1995-1996, 1996-1997, 1997-1998, ditions A. Pedone, Paris, 2000
37

37. Doinia-Luminia Niu, Dreptul la mediu n Themis nr. 3 din 2005 38. Martina Palm, The new german radiation protection Ordinance 2001, Nuclear Law Bulletin no. 68/2001 39. Norbert Pelzer, International Pooling of Operators Funds: An Option to Increase the Amount of Financial Security to Cover Nuclear Liability?, Nuclear Law Bulletin no. 79/2007, 40. Lars Persson, Nuclear waste management - ethical consideration for the lawmaker, Nuclear Law Bulletin no. 43/1989 41. Michel Prieur, Pollutions tranfrontires et transferts de dchets radioactivfs, Droit de l'environnement et dveloppement durable, PULIM, 1994 42. Michel Prieur, La responsabilit environnementale en droit communautaire, Revue europenne de droit de lenvironnement no. 2/2004 43. Drago Marian Rdulescu, Ionu Ciutacu, Utilizarea energiei nucleare - cauz de restricionare a exercitrii dreptului la un mediu sntos n jurisprudena CEDO n Analele Universitii, seria Drept, 2008. 44. Philippe Renaudire, Les pollutions transfrontires en droit communautaire, Lactualit du droit de lenvironnement. Actes du colloqu du 17 et 18 novembre 1994, Bruylant, Bruxelles, 1995 45. Cline de Roany, Des principes de prcaution analyse de critres communs et intreprtation diffrencie, Revue juridique de lenvironnement no. 2/2004 46. Katherine M. Shea, Ruth E. Little, ALSPAC Study Team, Is There an Association between Preconception Paternal X-ray Exposure and Birth Outcome? n American Journal of Epidemiology, vol. 145, nr. 6, 1997 47. Elzear de Saban Pontevres, Le principe pollueur-payeur en droit communautaire, Revue europenne de droit delenvironnement no. 1/2008

38

48. Henri Smets, Le principe de non-discrimination en matire de protection de lenvironnement, Revue uropeene de droit de lenvironnement no. 1/2000 49. Mark Tetley, Revised Paris an Vienna Nuclear Liability Conventions - Challenges for Nuclear Insurers, Nuclear Law Bulletin no. 79/2007, Nuclear Law Bulletin no. 77/2006 50. Emile Tockert, La radioactivit, la production et lutilisation de larme nuclaire: les impacts sur la sant, Sant de lHomme et lEnvironnement. Symposium International Luxembourg, 3-5 mars, ditions Sang de la Terre, Paris, 1988 51. T. Vanden Borre, R Carchon, Preventing the Proliferation of Nuclear Weapons. 50 Years of Atoms for Peace, Nuclear Law Bulletin no. 57/1996 52. Maria de Lourdes Vez Carmona, The International Regime on the Physical Protection of Nuclear Material and the Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material, Nuclear Law Bulletin no. 76/2005 53. Eugnie Vial, The Concept of Responsibility to Future Generations for the Management and Storage of Radioactive Waste, Nuclear Law Bulletin no. 74/2004 54. Georges Wets, Lnergie atomique et le droit de lassurance en Belgique n Revue de droit international et de droit compare no. 2-3/1958.

III. ALTE LUCRRI I RAPOARTE 1. Chernobyl. Assessment of radiological and health impacts, Nuclear Energy Agency, Organisation for Economic Co-operation and Development, 2002

39

2. Nuclear Legislation in OECD Countries. Regulatory and Institutional Framework for Nuclear Activities. Japan, Organisation for Economic Co-operation and Development, 2011 3. Comite Maritime International, Yearbook 2007-2008, Bruxelles, 2008 4. Curs de radioactivitate pentru supravegherea radioactivitii mediului n Curierul de fizic, supliment, 1/97, Editura Horia Hulubei. 5. Dictionaire de la terminologie du droit international, Sirey, Paris, 1960 6. LAnnuaire de la Commission du droit international, 2001, vol. II (2) 7. Organizaia Naiunilor Unite i instituiile sale specializate. Documente fundamentale, Editura Politic, Bucureti, 1970 8. Planul naional de aciune pentru protecia mediului, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Agenia Naional pentru Protecia Mediului, Bucureti, 2008 9. Report of United Nation Scientific Committee on the efects of atomic radiation to the General Assembly, 2000, Annex B, Exposures from natural radiation sources 10. Report of United Nation Scientific Committee on the efects of atomic radiation to the General Assembly, 2000, Annex C, Exposures to the public from man-made sources of radiation 11. Report of United Nation Scientific Committee on the efects of atomic radiation to the General Assembly, 2000, Annex D, Medical radiation exposures 12. Report of United Nation Scientific Committee on the efects of atomic radiation to the General Assembly, 2000, Annex J, Exposures et effects of the Chernobyl accident 13. Responsabilit civile. Legislations nuclaires, Agence pour Lnergie Nuclaire, Organisation for Economic Co-operation and

Development, Paris, 1990

40

14. Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, Guvernul Romniei Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil, Bucureti, 2008 15. Strategia de Dezvoltare Durabil a UE revizuit, Consiliul UE, Bruxelles, 26 iunie 2006 16. Codul penal (Legea nr. 15/1968) i Noul cod penal (Legea nr. 286/2009), ediie ngrijit de Dan Lupacu, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010 17. Code de la sant publique, Dalloz, Paris, 2010

LEGISLAIE

I. Convenii internaionale 1. Carta Naiunilor Unite 2. Tratatul privind instituirea Comunitii Europene a Energiei Atomice 3. Convenia privind Organizaie pentru Cooperare i Dezvoltare Economic 4. Convenia asupra rspunderii civile n domeniul energiei nucleare 5. Convenia privind rspunderea operatorilor de nave nucleare 6. Convenia privind rspunderea civil pentru daunele nucleare 7. Convenia de la Bruxelles, suplimentar Conveniei de la Paris asupra rspunderii civile n domeniul energiei nucleare 8. Protocolul adiional Conveniei din 1963 de la Bruxelles 9. Tratatul privind neproliferarea armamentului nuclear 10. Convenia privind rspunderea civil n domeniul transportului maritim de material nuclear 11. Declaraia de la Stockholm cu privire la mediu

41

12. Convenia privind protecia fizic a materialelor nucleare 13. Convenia cu privire la asistena n caz de accident nuclear sau de urgen radiologic 14. Convenia privind notificarea rapid a unui accident nuclear 15. Convenia de la Espoo privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier 16. Declaraia de la Rio de Janeiro pentru Mediu i Dezvoltare Durabil 17. Convenia privind securitatea nuclear 18. Protocolul de modificare a Conveniei privind rspunderea civil pentru daune nucleare 19. Convenia privind compensaiile suplimentare pentru daunele nucleare 20. Convenia comun asupra gospodririi n siguran a combustibilului nuclear uzat i asupra gospodririi n siguran a deeurilor radioactive 21. Convenia de la Aarhus privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu 22. Protocolul de modificare a Conveniei privind rspunderea civil n domeniul energiei nucleare 23. Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului de instituire a Comunitii Europene

II. ACTE ADOPTATE DE ORGANIZAII INTERNAIONALE 1. Rezoluia nr. 913 (X)/1955 a Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite privind Comitetul tiinific al Naiunilor Unite cu privire la efectele radiaiilor ionizante 2. Rezoluia nr. 174 (II) din 21 noiembrie 1947 a Adunrii Generale a ONU privind nfiinarea Comisiei de Drept Internaional 3. Proiectul de articole privind rspunderea statelor pentru fapte internaionale ilicite, Comisia de Drept Internaional (2001)
42

4. Proiectul de articole privind prevenirea daunelor transfrontaliere decurgnd din desfurarea unor activiti periculoase, Comisia de Drept Internaional (2001) 5. Proiectul de articole privind repararea prejudiciilor transfrontaliere decurgnd din desfurarea unor activiti periculoase, Comisia de Drept Internaional (2006) 6. Regulamentul Adunrii Generale a ONU 7. Regulamentul Conferinei Generale a Ageniei Internaionale pentru Energie Atomic 8. Statutul Ageniei Internaionale pentru Energie Atomic 9. Regulamentul Consiliului Guvernatorilor Ageniei Internaionale pentru Energie Atomic 10. Statutul Comitetului Maritim International. 11. Statutul Ageniei pentru Energie Nuclear din cadrul Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic.

III. Legislaie derivat UE 1. Directiva Consiliului 2009/71/ EURATOM din 25 iunie 2009 de instituire a unui cadru comunitar pentru securitatea instalaiilor nucleare 2. Directiva EURATOM 96/29 privind stabilirea normelor fundamentale referitoare la protecia sntii personalului expus profesional i a populaiei mpotriva pericolelor rezultate din radiaiile ionizante 3. Directiva Consiliului 92/3/ EURATOM n vederea monitorizrii i controlului transporturilor de deeuri radioactive ntre statele membre, n interiorul sau n afara Comunitii 4. Directiva nr. 35/2004 a Parlamentului European i a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind rspunderea de mediu referitoare la prevenirea i repararea prejudiciului adus mediului

43

5. Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial 6. Decizia Consiliului 2004/294/CE de autorizare a statelor membre care sunt pri contractante la Convenia de la Paris din 29 iulie privind rspunderea civil n domeniul energiei nucleare s ratifice, n interesul Comunitii Europene, protocolul de modificare a acestei convenii sau s adere la aceasta 7. Directiva Consiliului 2006/117/EURATOM privind controlul i supravegherea expedierilor internaionale de deeuri radioactive. 8. Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind protecia mediului prin intermediul dreptului penal

IV. LEGISLAIE ROMNEASC 1. Legea nr. 61 din 1974 cu privire la desfurarea activitilor n domeniul nuclear n Republica Socialist Romnia 2. Legea nr. 106 din 3 octombrie 1992 pentru aderarea Romniei la Convenia privind rspunderea civil pentru daune nucleare i la Protocolul comun referitor la aplicarea Conveniei de la Viena i a Conveniei de la Paris 3. Legea nr. 78 din 8 noiembrie 1993 pentru ratificarea Conveniei privind protecia fizic a materialelor nucleare, semnat la Viena la 3 martie 1980 4. Legea nr. 43 din 24 mai 1995 pentru ratificarea Conveniei privind securitatea nuclear, adoptat la Viena la 17 iunie 1994 5. Legea nr. 111 din 10 octombrie 1996 privind desfurarea n siguran, reglementarea, autorizarea i controlul activitilor nucleare 6. Legea nr. 203 din 11 noiembrie 1998 pentru ratificarea Protocolului de amendare a Conventiei de la Viena privind raspunderea civila pentru daune nucleare, adoptat la Viena la 12 septembrie 1997

44

7. Legea nr. 5 din 8 ianuarie 1999 pentru ratificarea Conveniei privind compensaiile suplimentare pentru daune nucleare, adoptat la Viena la 12 septembrie 1997 8. Legea nr. 105 din 16 iunie 1999 pentru ratificarea Conveniei comune asupra gospodririi n siguran a combustibilului nuclear uzat i asupra gospodririi n siguran a deeurilor radioactive din 5 septembrie 1997, adoptat la Viena la 5 septembrie 1997 9. Legea nr. 86 din 10 mai 2000 pentru ratificarea Conveniei privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu, semnat la Aarhus la 25 iunie 1998 10. Legea nr.22 din 22 februarie 2001 pentru ratificarea Conveniei privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier, adoptat la Espoo la 25 februarie 1991 11. Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informaiile de interes public 12. Legea nr. 703 din 2001 privind rspunderea civil pentru daune nucleare. 13. Ordonana Guvernului Romniei nr. 7 din 30 ianuarie 2003 privind promovarea, dezvoltarea i monitorizarea activitilor nucleare 14. Ordonana Guvernului Romniei nr. 11 din 2003 privind gestionarea combustibilului nuclear uzat i a deeurilor radioactive, inclusiv depozitarea definitiv 15. Ordonana de urgen a Guvernului Romniei nr. 152 din 10 noiembrie 2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii 16. Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1259 din 7 noiembrie 2002 privind aprobarea Strategiei naionale de dezvoltare a domeniului nuclear n Romania i a Planului de aciune pentru implementarea acestei strategii

45

17. Hotrrea Guvernului nr. 894 din 2003 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 703 din 2001 privind rspunderea civil pentru daune nucleare. 18. Hotrrea Guvernului nr. 1627 din 23 decembrie 2003 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare 19. Hotrrea Guvernului Romniei nr. 878 din 28 iulie 2005 privind accesul publicului la informaia privind mediul

JURISPRUDEN

SITE-URI INTERNET 1. http://www.iaea.org - Agenia Internaional pentru Energie Atomic 2. http://www.comitemaritime.org - Comitetul Maritim Internaional 3. http://www.agenianuclear.ro - Agenia Nuclear i pentru Deeuri Radioactive 4. http://www.ineris.fr - LInstitut National de lEnvironnement Industriel et de Risques

46

S-ar putea să vă placă și