APORTES AL ANLISIS DEL MOVIMIENTO DE RECONCEPTUALIZACIN EN AMRICA LATINA* Gustavo Parra**

La posibilidad de transformacin de esta realidad contina siendo tarea de los hombres, organizados polticamente en torno de proyectos de ruptura; nuestro empeo, en esa direccin, tambin se fortalece en las pequeas batallas cotidianas que, aunque limitadas profesionalmente, pueden consolidar polticamente el proyecto profesional colectivo la forma de resistencia ms coherente con las intenciones ticas asumidas. (Barroco, 1999:134)

El objetivo del presente artculo es aportar algunas reflexiones generales sobre el desarrollo del Movimiento de Reconceptualizacin del Trabajo Social en Amrica Latina. Es nuestra intencin poder recuperar, a partir de un anlisis histrico y crtico, las preocupaciones, las discusiones y las temticas que tuvieron lugar durante su desarrollo, as como las modificaciones que ocurrieron en este movimiento en el transcurso del tiempo. Y esto, pues consideramos que reflexionar y recuperar el significado histrico del Movimiento de Reconceptualizacin nos permite pensar el Trabajo Social contemporneo. Para ello iniciaremos nuestro recorrido haciendo referencia a algunas caractersticas generales sobre este movimiento, para posteriormente avanzar en una periodizacin del mismo que nos permita aprehender crticamente su procesualidad histrica. Por ltimo haremos referencia a las propuestas metodolgicas surgidas durante su desarrollo. 1. Qu fue el Movimiento de Reconceptualizacin? Las dcadas de 1960 y 1970 implicaron un momento de verdadera inflexin en el desarrollo del Trabajo Social Latinoamericano. Los fundamentos tericos, metodolgicos, operativos e ideolgicos sobre los cuales se asentaba el ejercicio profesional se vieron sacudidos con una intensidad que, al menos en trminos comparativos, resultaba indita para la historia del Trabajo Social en el continente.
** Doctor en Trabajo Social. Profesor Adjunto de la carrera de Lic. en Trabajo Social en la Universidad Nacional de Lujn, Argentina. NOTA DEL CONSEJO EDITORIAL: el presente trabajo del colega Dr. Gustavo Parra retoma algunos aspectos que desarroll en un documento que se encuentra en este sitio web. Tales contenidos tienen como propsito hacer un ms claro el enlace entre una y otra colaboracin, ya que los conceptos que aqu se reiteran tienen como propsito ser ampliados y profundizados en aspectos que antes no lo suficientemente desarrollodos.

2 Este momento de tanta importancia para la profesin es conocido como el Movimiento de Reconceptualizacin. Este movimiento constituye un hito fundamental en el desarrollo del Trabajo Social Latinoamericano, un divisor de aguas en su historia que, segn algunos autores, slo es comparable al proceso de institucionalizacin de la profesin durante las dcadas de 1920 y 1930. El mismo se inicia a mediados de la dcada de 1960 en tres pases: Brasil, Uruguay y Argentina. Rpidamente se sum Chile y, posteriormente, se difundi por casi toda Latinoamericana. Generalmente la Reconceptualizacin es presentada como un movimiento autnomo y propio de la categora profesional latinoamericana -y aunque sin lugar a dudas lo fue, puesto que signific una verdadera modificacin en el desarrollo acadmico, cientfico, tcnico, prctico e ideolgico del Trabajo Social en Amrica Latina-, esto no podemos desconsiderar las profundas transformaciones estructurales y coyunturales ocurridas tanto en el mbito mundial y latinoamericano, como en cada uno de los pases de la regin. Las dcadas de 1960 y 1970 constituyeron un momento histrico sumamente dinmico y complejo, marcado por significativas modificaciones sociales, polticas, econmicas y culturales. A estos efectos recordemos algunos acontecimientos fundamentales de este perodo: el fin de la II Guerra Mundial y una nueva configuracin geopoltica internacional, la hegemona absoluta de los Estados Unidos en el mundo capitalista, el desarrollo de la guerra fra, un nuevo marco regulatorio de las polticas sociales a travs del Welfare State y el desarrollo de los Treinta Gloriosos en Europa Occidental. El surgimiento de importantes movimientos culturales, feministas, raciales y estudiantiles, as como un nuevo papel de la Iglesia Catlica producto del Concilio Vaticano II. En trminos regionales: la Revolucin Cubana y su impacto en el resto de los pases de Latinoamrica, las propuestas de la Alianza para el Progreso como reaccin de los Estados Unidos ante posibles futuras revoluciones, las teoras desarrollistas impulsadas principalmente por la CEPAL, la teora de la dependencia, la organizacin de nuevos partidos de izquierda y la lucha armada, las comunidades eclesiales de base y la teologa de la liberacin, las brutales y

3 sanguinarias dictaduras militares que azotaron Latinoamrica. En este complejo contexto es que debemos ubicar el desarrollo de la Reconceptualizacin. Y, obviamente, no resulta casual que el Trabajo Social haya visto sacudidos los fundamentos en los cuales basaba su ejercicio profesional. Puesto que la profesin se desarrolla en la compleja trama de las relaciones sociales y, por lo tanto, no es ajena a las caractersticas de una cierta sociedad en un determinado momento histrico y, consecuentemente, no es ajena al papel del Estado, a la dinmica de las polticas sociales, a las caractersticas de las instituciones sociales y a los movimientos de la sociedad civil. En este sentido, la bsqueda se dirigi a generar un Trabajo Social netamente latinoamericano, es decir, que diera respuesta a las particularidades del continente. As, esta renovacin profesional permiti abrir nuevas perspectivas, reflexiones, anlisis y debates sobre el quehacer profesional buscando para ello, diferentes insumos tericos y prcticos en el mbito de las Ciencias Sociales1. En el camino de desmitificar ciertas caractersticas del Movimiento de Reconceptualizacin, podemos comprender que las modificaciones ocurridas durante estas dcadas, no son patrimonio exclusivo del Trabajo Social ni tampoco del Trabajo Social Latinoamericano. Si bien consideramos que el impacto recibido por el Trabajo Social Latinoamericano fue de tal magnitud que puso en jaque los sustentos tericos, metodolgicos e ideolgicos en los cuales se vena desarrollando la profesin en el continente. Asimismo, este proceso de renovacin profesional estuvo atravesado por una heterogeneidad de posiciones tericas, -y con toda justicia se lo denomin movimiento, puesto que en su interior se dieron cita las ms variadas, y hasta en algunos casos antagnicas, tendencias-. Y aqu nos encontramos con la segunda caracterstica que es necesario desmitificar de la Reconceptualizacin, ms all de ser un movimiento tpicamente latinoamericano y de tener una difusin continental, bajo ningn punto de vista, esto debe inducirnos a pensarlo como un movimiento homogneo, ni mucho menos hegemnico ni universal en Amrica Latina. Tal
1 Sin embargo, no podemos perder de vista que otras profesiones principalmente de las ciencias sociales y humanas- tuvieron durante el mismo perodo un fuerte desarrollo e impulso en torno a la construccin de matrices anliticas autnomas o propias de Amrica Latina.

4 como nos plantea Netto, la Reconceptualizacin se caracteriz por su carcter heterclito (1981:35). En relacin a este punto es necesario que nos detengamos especialmente. En ocasin de analizar el proceso de surgimiento e institucionalizacin de la profesin en Argentina en nuestro anterior trabajo, presentamos la tesis que dicho proceso fue parte de la reaccin conservadora ante el Proyecto de la Modernidad, entendiendo al mismo como proyecto emancipatorio del hombre. De este modo, afirmamos que el Trabajo Social en sus orgenes, desde su intervencin y prctica negaba las caractersticas emancipatorias de este proyecto y, por lo tanto, surgi con un fuerte carcter antimoderno. As, el Trabajo Social Latinoamericano, modelado bajo las corrientes europeas y/o norteamericanas de la profesin, desde sus orgenes y hasta los inicios de la dcada de 1960 present como caractersticas estructurales un fuerte componente conservador, ms all de sus vnculos catlicos o laicos, y un marcado carcter antimoderno. Estas caractersticas, presentes en los orgenes y primeras dcadas del desarrollo de la profesin, constituyeron el ncleo fundamental del proyecto profesional hegemnico2. Es justamente a partir de la dcada de 1960, cuando las bases conservadoras y antimodernas que sustentaban terica y metodolgicamente a la profesin en Amrica Latina entran en crisis. En este sentido, siguiendo el planteo de Netto (1981:35) debemos considerar dos elementos centrales. En primer lugar, el surgimiento de este movimiento se encuentra sumamente vinculado a los acontecimientos sociales, polticos, econmicos y culturales as como por los desarrollos tericos, ocurridos tanto en el mbito mundial como latinoamericano. Y en segundo lugar, ms all de la heterogeneidad de tendencias presentes en el movimiento de renovacin profesional, podemos sealar una caracterstica unificadora de las diversas perspectivas, presente tanto en los orgenes de la
2 Tal como nos plantea Martinelli: En un verdadero fetichismo, la identidad atribuida es establecida como identidad de la profesin, abriendo amplios espacios para la produccin de una trayectoria alienada, alienante y alienadora de la prctica profesional. La ausencia de movimiento de construccin de identidad fragiliza la conciencia de sus agentes, impidindoles asumir, colectivamente, el sentido histrico de la profesin (1995:18). Si bien estas caractersticas de la profesin fueron las hegemnicas, esto no debe inducirnos a pensar que no existieron otras perspectivas al interior de la profesin durante su proceso de institucionalizacin y primeras dcadas de desarrollo.

5 Reconceptualizacin como en su desarrollo, y que fue el cuestionamiento y la crtica al desarrollo histrico que la profesin haba tenido en nuestro continente hasta ese momento. Es decir, el Movimiento de Reconceptualizacin desde sus distintos posicionamientos, se confrontaba con el Trabajo Social Tradicional. Claro que estas confrontaciones incluan propuestas reformistas y modernizantes de la profesin necesario aggiornamento a los tiempos de profundos cambios que viva el continente- as como el ms profundo rechazo a la denominada conservadora Asistencia Social y sus representantes, y en algunos casos, proponiendo una perspectiva revolucionaria del Trabajo Social. De este modo, abriendo un amplio abanico de posturas y tendencias en el desarrollo del Trabajo Social Latinoamericano. As, el Movimiento de Reconceptualizacin -desde estas diferentes posiciones- impuls, estimul o, simplemente, permiti que se incorporaran a la agenda de la profesin temticas, discusiones y debates que haban estado ausentes en el desarrollo histrico del Trabajo Social en el continente. Sin lugar a dudas, la discusin sobre la dimensin sociopoltica de la prctica profesional constituy uno de los aportes y avances ms significativos de este Movimiento. Y de este modo, sentando las bases para la construccin de nuevos proyectos profesionales en el Trabajo Social Latinoamericano. Por cierto, proyectos tan heterogneos como las tendencias que se dieron al interior de este movimiento Cabe aclarar, adems, que el Movimiento de Reconceptualizacin constituye una necesaria referencia para todos los trabajadores sociales latinoamericanos y su importancia perdura en el tiempo, ms all de las numerosas crticas que se han realizado y, valga la aclaracin, se continan realizando. Asimismo, estas crticas han provenido de los ms diversos sectores del Trabajo Social, tanto de aquellos grupos ms reaccionarios y conservadores como de grupos de vanguardia y sumamente crticos3. Otro aspecto fundamental a considerar es la duracin temporal de este movimiento, si bien el mismo se inicia en 1965, resulta sumamente complejo
3 Resulta claro que estas crticas presentan diferencias cualitativas fundamentales. Tal como nos plantea Netto (1981) podemos identificar dos vertientes: una crtica superadora, que analiza la reconceptualizacin y su desarrollo buscando alternativas para el futuro, y una crtica conservadora, refractaria al mismo proceso de Reconceptualizacin.

6 determinar la fecha de su finalizacin. En primer lugar, porque los distintos pases de Latinoamrica se fueron sumando a este proceso en distintos momentos histricos. En segundo lugar, y de fundamental importancia, porque la posibilidad de mantener estos espacios de discusin dependieron principalmente de las particulares coyunturas nacionales. Recordemos que durante dicho perodo los procesos dictatoriales azotaron a la mayora de los pases latinoamericanos. Adems, debemos considerar que la participacin de los distintos pases de Latinoamrica en este movimiento fue diferencial, no slo temporalmente sino tambin cualitativamente. Una ltima aclaracin, una de las caractersticas de la Reconceptualizacin fueron los intensos intercambios entre los profesionales del Trabajo Social de los pases latinoamericanos y unidos en el compromiso de construir un autntico Trabajo Social Latinoamericano, pero esto no debe inducirnos a pensar que consideramos a Amrica Latina como una unidad homognea. Evidentemente, podemos sealar que Latinoamrica ha tenido, y tiene an, caractersticas sociales, econmicas, polticas y culturales similares, lo cual no diluye las particularidades y heterogeneidades de cada uno de los pases de la regin. As, aunque Estados Unidos aplic y aplica su proyecto capitalista hegemnico en la regin, sea en su versin desarrollista o en su versin neoliberal -slo para mencionar dos modelos significativos-, el modo en que esta dependencia y hegemona es procesada e instrumentada en cada uno de los pases se asienta en las particularidades de la estructura econmica regional, las caractersticas y relaciones de las clases sociales, el papel del Estado, la Iglesia, los sindicatos, los movimientos sociales, etc. De la misma manera, el desarrollo del Trabajo Social en cada uno de los pases latinoamericanos present rasgos tpicos y diferenciales de acuerdo a los procesos ms amplios de cada sociedad. 2. Trabajadores sociales: agentes de cambio o revolucionarios? El ao 1965 es indicado como el inicio del Movimiento de Reconceptualizacin, anclado en los pases del Cono Sur (Argentina, Brasil y Uruguay) y sealando tres acontecimientos, ocurridos en dicho ao, que marcaron una primera inflexin en el desarrollo histrico del Trabajo Social Latinoamericano:

7 la realizacin del I Seminario Regional Latinoamericano de Servicio Social (Porto Alegre, Brasil), la modificacin del plan de estudios de la carrera en la Universidad de la Repblica (Montevideo, Uruguay) y la creacin de la revista Hoy en el Servicio Social (Buenos Aires, Argentina). El perodo comprendido entre los aos 1965-1968 podemos considerarlo como el momento fundacional de la Reconceptualizacin, cuando distintos grupos de profesionales de los pases del Cono Sur, se unen en torno a la consigna de construir un autntico Trabajo Social Latinoamericano. Segn seala Barreix (1971), durante la dcada de 1950 se produce un cambio en la formacin de los trabajadores sociales de Amrica Latina. A partir del asesoramiento de las comisiones tcnicas de la ONU, de la instalacin de gobiernos desarrollistas en la regin y del nuevo papel adquirido por los Estados Unidos en su relacin con Amrica Latina, se promueve la formacin de profesionales del Trabajo Social con un alto nivel de formacin terico y tcnico, similar al que reciban los trabajadores sociales norteamericanos, comenzando a recibir la influencia del denominado Metodologismo Asptico4. Esta formacin intensiva, en el terreno terico y prctico, en los mtodos clsicos del Trabajo Social as como en los mtodos propiciatorios se opona al desarrollo del Trabajo Social Tradicional que se realizaba en estas latitudes. En este sentido, fue fundamental la labor desarrollada por Valentina Maidagn de Ugarte trabajadora social chilena y asesora de las Naciones Unidas- quien tuvo a su cargo la evaluacin y el asesoramiento tcnico sobre la enseanza del Trabajo Social en Argentina, Uruguay, Brasil y Chile. Kruse (1969) nos plantea que los trabajadores sociales, formados en los moldes del Trabajo Social norteamericano, cuando se incorporaban a las instituciones deban enfrentar serias dificultades, ya sea porque en nuestros
4 Los autores consultados definen al Metodologismo Asptico como una de las corrientes en el desarrollo del Trabajo Social norteamericano durante la dcada de 1950 que proponan, adems de los Mtodos Clsicos (Caso, Grupo y Comunidad) los Mtodos Propiciatorios o Secundarios (Investigacin Social, Supervisin Docente, y Organizacin y Administracin de Agencias de Bienestar). Segn Barreix: Lo de asptico porque se consideraba que el Servicio Social deba actuar desde una perspectiva neutra, fra y descomprometida: ser una disciplina con cada vez ms y mejores mtodos, con tcnicas cada vez ms pulidas y refinadas, pero ejercida la profesin y aplicada esas tcnicas y mtodos por un profesional qumicamente puro, inodoro e inspido, segn la ya famosa caracterizacin hecha por Ander Egg (1971:28).

8 pases no existan agencias sociales (como las existentes en Estados Unidos), por la burocracia o por la falta de asignacin de recursos. En sntesis, se enfrentaban con una estructura institucional donde no podan aplicar los mtodos cientficos y universalmente reconocidos que haban aprendido durante su formacin. En el mismo sentido, Barreix (1971) indica que se haca evidente la imposibilidad de trasladar los mtodos clsicos del Trabajo Social a una realidad completamente diferente (mtodos diseados para pases desarrollados que se aplicaran a pases subdesarrollados) as como la imposicin de neutralidad de los profesionales al aplicar estos mtodos, cuando tanto el desarrollismo como la Alianza para el Progreso constituan respuestas polticas a problemas polticos. La neutralidad y la ausencia de compromiso en el desempeo profesional surgieron como cuestiones centrales en aquel momento. La fuerte crisis socioeconmica que vivan los pases del Cono Sur y la necesidad desde la profesin de dar una respuesta convirtiendo a los trabajadores sociales en instrumentos del desarrollo- estuvieron presentes en diferentes grupos de profesionales que dieron lugar a la Generacin del 65, germen del Movimiento de Reconceptualizacin. Estos profesionales buscaron desde el Trabajo Social dar respuesta a la situacin de subdesarrollo que vivan nuestros pases, fundamentalmente aplicando el Mtodo de Organizacin y Desarrollo de la Comunidad, con un amplio consenso ms all de las diversas posturas ideolgicas de los mismos. Es decir, la alternativa desarrollista se presentaba como una posibilidad vlida para dar respuesta a las manifestaciones de la cuestin social en Amrica Latina y las crticas, por cierto muy limitadas, se centraban en cuestionar la metodologa utilizada para implementar los planes de desarrollo antes que sus fundamentos. Tal como sealramos, desde la dcada de 1950, el Trabajo Social en general, y el latinoamericano en particular, comenz a recibir la influencia del Trabajo Social en su versin norteamericana, con un fuerte impulso a la planificacin, el desarrollo de comunidades y la formacin de equipos tcnicos y profesionales5. Sin embargo, la Generacin del 65 aunque enrolada en la
5 Estas influencias quedan evidenciadas en: los Estudios Internacionales sobre Formacin para el Servicio Social realizados por el Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones

9 perspectiva desarrollista- trat de diferenciarse de estas propuestas. Por eso, podemos afirmar que uno de los elementos definidores de este grupo de profesionales lo constituy la cuestin ideolgica. Es decir, la Generacin del 65 estableci un posicionamiento crtico frente al desarrollo del Trabajo Social tradicional y, si bien la discusin sobre lo ideolgico en trminos explcitos aparecer algunos aos despus, estos profesionales se encontraban atravesados tanto por los acontecimientos mundiales y regionales (acontecimientos tan heterogneos que iban desde la Revolucin Cubana hasta la renovacin de la Iglesia Catlica) as como de diversas elaboraciones tericas en el campo de las ciencias sociales que comienzan a influir en la profesin a partir de la dcada de 1950 (perspectivas tan diversas que iban desde el funcionalismo, pasando por el existencialismo, el estructuralismo y la fenomenologa, y llegando hasta diferentes desdoblamientos en el pensamiento marxista). As, en la Generacin del 65 exista una preocupacin en la construccin de un nuevo Trabajo Social, genuinamente latinoamericano, aunque no resultaba claro al menos en sus primeros aos- cuales eran los fundamentos en los que se asentaba la construccin de este nuevo Trabajo Social. En este proceso los Seminarios Regionales Latinoamericanos de Servicio Social tuvieron un papel central. El primer encuentro se desarroll en Porto Alegre, Brasil en el ao 1965 bajo la convocatoria: Seminario Regional sobre Servicio Social y los Cambios Sociales en Amrica Latina y fue presidido por Seno Cornely. En el mismo lo predominante fue la adhesin al desarrollismo a travs de la implementacin de planes y programas de desarrollo nacional-, tal como era propuesto desde los organismos internacionales. Aunque se destacaba el papel del trabajador social no slo como un mero tcnico, sino como un profesional que deba comprometerse, desde su formacin y preparacin, para dar respuestas a la situacin crtica de Amrica Latina y sealndose un abierto rechazo al desarrollo tradicional de la profesin y al uso de metodologas
Unidas; las Conferencias Internacionales de Servicio Social (ICSW); los Congresos Mundiales de Servicio Social organizados por la UCISS; los Seminarios Regionales de Asuntos Sociales promovidos por la OEA; los Congresos Panamericanos de Servicio Social que contaban con el apoyo de la OEA-, y los Seminarios organizados por la Asociacin Latinoamericana de Escuelas de Servicio Social (ALAESS), creada en Lima, Per en el ao 1965.

10 importadas. El Segundo Seminario Regional Latinoamericano tuvo lugar en Montevideo, Uruguay en 1966. El mismo fue presidido por Herman Kruse y cont con la participacin de representantes de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay. En este encuentro aparecen con fuerza algunas ideas: la integracin de los mtodos y su adaptacin a la realidad latinoamericana; el papel del trabajador social en las polticas de desarrollo como agente de cambios -incluyendo en estas modificaciones una transformacin de estructuras-; la necesidad de los trabajadores sociales de estudiar, investigar y analizar la realidad latinoamericana; la intervencin profesional a nivel micro y macrosocial incorporando la relacin del trabajador social con la planificacin de polticas sociales-; la dimensin ideolgica y poltica de la intervencin profesional. Si bien persisten ideas ancladas en el desarrollismo, junto a ellas se comienzan a vislumbrar perspectivas crticas sobre la profesin y su rol en el proceso de desarrollo. Se incorporan al debate del Trabajo Social referencias al imperialismo, la lucha de clases, las consecuencias del capitalismo, la concientizacin y el rol del trabajador social como agente de cambio. El Tercer Seminario Regional se desarroll en Gral. Roca, Argentina, en el ao 1967 teniendo como tema central: Servicio Social y Educacin. El mismo fue presidido por Natalio Kisnerman y cont con la participacin de profesionales de Chile, Uruguay, Brasil y Argentina. En este seminario aparecen nuevas preocupaciones sobre el desarrollo social, la participacin social, el papel de la educacin en el desarrollo nacional, as como sobre la metodologa empleada en la formacin de los trabajadores sociales, la bsqueda de fundamentos cientficos al ejercicio profesional y una revisin de algunos mtodos y tcnicas de la profesin. Al igual que en los anteriores encuentros, la preocupacin central estaba en qu Trabajo Social necesitaba Amrica Latina. En la secuencia de los tres primeros Seminarios Regionales se hacen evidentes cambios sustanciales en la manera de comprender y analizar el Trabajo Social desde la perspectiva del desarrollo y, fundamentalmente, sobre el rol del profesional en este proceso. Y si bien encontramos la coexistencia de diversos

11 posicionamientos sobre la profesin y la realidad latinoamericana, podemos sealar la predominancia de una perspectiva modernizadora, buscando la actualizacin profesional a travs de nuevos mtodos, tcnicas e instrumentos, aunque con resabios del conservadurismo pese a que era objeto de tan fuertes crticas- y con una lenta incorporacin de una perspectiva crtica, basada en algunas formulaciones provenientes del pensamiento marxista. Asimismo, en el ao 1967 se realiz en la ciudad de Arax, Minas Gerais (Brasil), el primer Seminario de Teorizacin del Servicio Social promovido por el CBCISS (Centro Brasileo de Cooperacin e Intercambio de Servicios Sociales), conocido posteriormente como Documento de Arax. Este documento, ms all de su importancia en el desarrollo de la profesin en el Brasil, tuvo un fuerte impacto en el Trabajo Social Latinoamericano. Netto (1996) caracteriza al Documento de Arax como la afirmacin de la perspectiva modernizadora. El autor considera que todo el documento se encuentra atravesado por una tensin entre lo tradicional y lo moderno donde los elementos del Trabajo Social Tradicional son colocados de un modo diferente, modernizndolos a travs de la incorporacin de la perspectiva desarrollista, pero sin perder su carcter tradicional. Lo novedoso del documento se centra en la perspectiva de macroactuacin de los profesionales no slo ejecutores de polticas sociales sino tambin formuladores y gestores- pero sin problematizar sobre el contenido de estas polticas. De este modo, simplemente se realizan propuestas tcnico-operacionales en funcin de la perspectiva desarrollista basada en un claro referencial estructural-funcionalista. Sin embargo, la Generacin del 65 encontraba que este documento era la sntesis de las preocupaciones que le haban dado origen. Asimismo, otro de los vehculos fundamentales de este proceso de renovacin fueron las publicaciones autctonas, es decir, las producciones tericas sobre el Trabajo Social Latinoamericano y escritas por trabajadores sociales latinoamericanos. Especialmente podemos destacar las publicaciones argentinas: la revista Hoy en el Servicio Social publicada por la Editorial ECROy, desde otra perspectiva, las publicaciones de la Editorial Humanitas.

12 Los artculos publicados entre 1965 y 1968 en la revista Hoy en el Servicio Social tienen como eje de atencin el papel del trabajador social en el Desarrollo de Comunidades, aunque a esta discusin se le agrega progresivamente un incipiente debate sobre el papel ideolgico y poltico del profesional, la formacin profesional, los mtodos de intervencin, los fundamentos tericos de la profesin buscando dar respuestas a la realidad latinoamericana. Durante 1968 se va dejando de lado la visin del trabajador social como agente de cambio para comenzar a plantear el Trabajo Social desde una perspectiva revolucionaria, comprometido en la transformacin de estructuras y enfrentando el status quo. Los primeros aos de la Reconceptualizacin se ubicaban en un complejo proceso de distanciamiento y acercamiento entre las posturas desarrollistas y las perspectivas crticas. Sin dejar de lado las propuestas tecnocrticas del desarrollo de comunidades se van incorporando nuevas discusiones, temticas y, fundamentalmente, crticas sea tanto al Trabajo Social en su vertiente tradicional y conservadora como en su vertiente del metodologismo asptico. A partir de 1968 y en los aos sucesivos, las posiciones en torno a la renovacin profesional comienzan a diversificarse, a dividirse y a radicalizarse. Para algunos el tan ansiado desarrollo era posible y el Trabajo Social deba continuar su aggiornamento modernizante en busca del mismo. Para otros, la opcin del desarrollismo ya haba fracasado y el Trabajo Social deba ir en otra direccin. El perodo comprendido entre 1969-1972 fue, a nuestro entender, el momento de mayor auge del Movimiento de Reconceptualizacin. En primer lugar, porque el movimiento traspasa las fronteras de los pases del Cono Sur extendindose a la mayora de los pases de Amrica Latina principalmente a travs de la incorporacin de nuevos actores que asumen la tarea de difundir, debatir, producir e investigar sobre el Trabajo Social-. Adems de los Seminarios Regionales y de la revista Hoy en el Servicio Social, encontramos en el escenario del Trabajo Social Latinoamericano -vehiculizando este proceso-, entre otros, a la revista Selecciones del Servicio Social publicada por la Editorial Humanitas, a las actividades promovidas por ALAESS (Asociacin Latinoamericana de Escuelas de Servicio Social) y al Instituto de Solidaridad Internacional (ISI).

13 En segundo lugar, la extensin y difusin de este movimiento produce que, desde los sectores ms conservadores hasta las vanguardias ms progresistas, pasando por los sectores tecnocrticos modernizadores, asuman como propio al menos acepten resignadamente o combativamentela necesidad de renovacin profesional impulsada por la Reconceptualizacin. Desde ya que existan diferencias sustantivas sobre qu entendan por renovacin profesional. El ao 1969 se inicia con el IV Seminario Regional Latinoamericano de Servicio Social que se desarroll en la ciudad de Concepcin, Chile, organizado por la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Concepcin y el Consejo Regional de Asistentes Sociales. Este seminario llev como ttulo: Hacia una Reconceptualizacin del Servicio Social Latinoamericano y fue presidido por el trabajador social uruguayo Herman Kruse, en ese momento director de la mencionada escuela chilena. Por primera vez en este encuentro aparece la expresin Reconceptualizacin, aunque anteriormente haban aparecido expresiones como conceptualizar reteorizar el nuevo Servicio Social. Adems de ello, este seminario fue un momento de inflexin en el desarrollo del movimiento, pues si bien an presentes algunas de las perspectivas desarrollistas, aparecer de manera contundente la influencia del marxismo en el Trabajo Social. Entre los distintos temas presentados podemos sealar la preocupacin sobre: la ideologa, la alineacin, la praxis, la investigacin, la marginalidad, la concientizacin, la revolucin y las polticas sociales que, si bien ya haban sido abordadas en los anteriores seminarios, en esta ocasin son presentadas de manera abierta y frontal. Obviamente no es casual que se plantearan estas problemticas si consideramos la situacin que viva Chile con una democracia consolidada y prximo a que Allende ganara las elecciones-. En las conclusiones se reflejan estas posturas, planteando que el Trabajo Social Latinoamericano deba superar la situacin alienada y alienante sobre su rol profesional respondiendo a la realidad social de los pases de Amrica Latina desde el compromiso y la formacin terico-metodolgica, abandonando los anlisis estructural-funcionalistas y contribuyendo a la concientizacin del hombre latinoamericano en el proceso de cambio social.

14 El IV Seminario Regional tuvo tambin otras consecuencias. Result una abierta confrontacin entre los sectores ms reaccionarios y conservadores del Trabajo Social Latinoamericano -aglutinados en torno a la UCISS- con los sectores progresistas representados por el Grupo ECRO y la Generacin del 65-. Si en Montevideo 1966, se planteaba al trabajador social como agente de cambio proposiciones asumidas, tambin, en el VI Congreso Panamericano de Caracas en 1968-, en Concepcin 1969 se abandona esta idea y se propone ubicar al Trabajo Social en el proceso revolucionario con un papel de concientizador. Para la Reconceptualizacin entendida como la vanguardia del Trabajo Social-, las promesas de desarrollo y bienestar social ya no eran suficientes, as Concepcin 69 signific una ruptura en el modo de comprender y analizar la realidad social y la intervencin del trabajador social en esta realidad. El V Seminario Regional Latinoamericano de Servicio Social tuvo lugar en la ciudad de Cochabamba, Bolivia en el ao 1970. El ttulo convocante fue: Reconceptualizacin del Servicio Social a nivel de agencias y organismos con programas de Bienestar Social. Este seminario fue presidido por Teresa Sheriff y cont con la participacin de ms de 400 representantes de Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay, Per y Bolivia. Las conclusiones del seminario parten de identificar una realidad comn para los pases de Latinoamrica, la situacin de subdesarrollo cuya principal causa es el imperialismo, destacando la necesidad de integracin latinoamericana a travs de la concientizacin- y el compromiso del Trabajo Social de construir diagnsticos sobre la realidad -rechazando los modelos estructural y funcionalistas de la profesin, provenientes del extranjeropara que el ejercicio profesional se encuentre dirigido al cambio de estructuras al mismo tiempo que integrado a otras fuerzas que buscan tambin este objetivo. Cochabamba/70 profundiz las discusiones de Concepcin/69, reafirmando el Trabajo Social en el compromiso con el cambio radical de estructuras y en una perspectiva revolucionaria. La revolucin y, fundamentalmente, el papel del trabajador social en el cambio revolucionario eran asumidas como parte constitutiva de la identidad y la esencia del Trabajo Social Latinoamericano. Por otra parte, a partir de 1969, se sumaron nuevos actores que tambin

15 vehiculizaron este proceso de renovacin profesional. Uno de ellos, y de principal importancia, fue el Instituto de Solidaridad Internacional (ISI). Desde el ao 1965 se vena desarrollando en Amrica Latina el Proyecto de Trabajo Social del ISI dependiente de la Fundacin Konrad Adenauer6. Durante el perodo 19691973, hacindose eco de la renovacin profesional que se estaba desarrollando e impulsando en el continente, se promueven seminarios de estudios y perfeccionamiento. Segn nos plantea Lima Santos (1984), se realizaron un total de trece cursos y seminarios con una participacin de 526 concurrentes de todos los pases latinoamericanos. En este sentido, coincidiendo con Palma (1977), los seminarios ISI jugaron un papel importantsimo en cuanto focos irradiadores hacia el resto de Amrica Latina del movimiento que se haba iniciado en el Cono Sur. Sin embargo, el otrora todopoderoso Secretariado Latinoamericano de la UCISS recordemos que la UCISS tuvo un papel preponderante en la institucionalizacin del Trabajo Social en Amrica Latina- perda representatividad y legitimidad en el colectivo profesional. Las propuestas de un Trabajo Social comprometido con el cambio social o, an menos las de un Trabajo Social revolucionario, no podan tener cabida en el pensamiento doctrinario conservador de la UCISS y, por ende, comenzaron a combatir ferozmente estas proposiciones. Asimismo, en el ao 1970 se desarroll en la ciudad de Terespolis, Brasil un seminario sobre Metodologa del Servicio Social organizado por el CBCISS, cuyas conclusiones son conocidas como Documento de Terespolis. Netto seala a este documento como la afirmacin de la perspectiva modernizadora que, si bien ya presente en el Documento de Arax, aqu es consolidada como la instrumentacin de la programtica desarrollista. En Terespolis se consolida la visin instrumental y operativa del trabajador social, concebido como un mero funcionario del desarrollo, proponiendo una concepcin cientfica de la prctica profesional aunque sta se reduce al mtodo profesional y, en consecuencia, instalando una modernizacin conservadora.
6 Entre 1965-1969, la actividad del ISI consisti, principalmente, en otorgar becas a los trabajadores sociales latinoamericanos para desarrollar cursos en la Repblica Federal Alemana a los fines de conocer las instituciones de bienestar social y sus caractersticas. A partir del ao 1969, se realiza un cambio en la poltica, puesto que se entenda que la realidad del Trabajo Social alemn -y europeo, en general- era sumamente diferente a la realidad de los pases latinoamericanos.

16 A diferencia del Documento de Arax, que fue muy bien recibido por todos los sectores del Trabajo Social, el Documento de Terespolis gener recepciones divergentes. La revista Selecciones del Servicio Social se hace eco de dicho documento destacando la importante contribucin para el Trabajo Social Latinoamericano. Mientras que la revista Hoy en el Trabajo Social realiza una profunda crtica, considerando que tras la propuesta de renovacin se negaba el mismo proceso de Reconceptualizacin. Por otra parte, la revista Selecciones del Servicio Social dedica un nmero del ao 1970 exclusivamente al tema de Reconceptualizacin del Servicio Social. En este primer balance de la Reconceptualizacin, resulta claro que las manifestaciones de la cuestin social en Amrica Latina se encuentran en la base de todos los desarrollos que son realizados en este movimiento, impulsando nuevos interrogantes y formulaciones. Si consideramos las distintas temticas abordadas, las mismas cubren el amplio espectro de la profesin, desde lo terico-metodolgico hasta lo tico-poltico pasando por lo operativoinstrumental. La mayor limitacin que presentaban estas preocupaciones y sus producciones, eran la fragmentacin entre estas distintas dimensiones, la prioridad de una sobre otra y el fuerte eclecticismo tanto por el uso apresurado y la poca profundizacin terica de distintas corrientes de pensamiento como por la mera acumulacin de las mismas. Evidentemente, a esta altura de los acontecimientos, tras el rtulo de la Reconceptualizacin, todo era posible y todo tena lugar. En el ao 1971 se profundiza el cambio de rumbo iniciado en Concepcin/69 y Cochabamba/70, en la confluencia de tres encuentros desarrollados en Ecuador: en Quito se realizaba el III Seminario de Escuelas de Servicio Social con el tema: La Reconceptualizacin del Servicio Social; en la misma fecha, en la ciudad de Ambato, se desarroll un nuevo Seminario del ISI con el tema: El trabajo de campo como fuente de la teora del Trabajo Social y, por ltimo, tambin en Quito, el VII Congreso Interamericano de Bienestar Social con el tema: La dinmica del desarrollo frente a los problemas contemporneos. El desarrollo de estos encuentros mostraron tanto la extensin continental de la Reconceptualizacin, asumida como proceso de renovacin del

17 Trabajo Social Latinoamericano, al mismo tiempo que esta renovacin, desde una perspectiva crtica y revolucionaria, era considerada un imperativo para un Trabajo Social que mirara la realidad de Amrica Latina. En el ao 1972 se llev a cabo el VI Seminario Regional Latinoamericano de Servicio Social en Porto Alegre, Brasil bajo la convocatoria Sistematizacin de la actividad prctica del Servicio Social. Si los cinco Seminarios Regionales anteriores haban sido el germen del Movimiento de Reconceptualizacin en una escalada ascendente en cuanto a las temticas y discusiones que se abordaban, el VI Seminario present un panorama distinto. Este encuentro, organizado a la luz del Documento de Terespolis, retornaba a las perspectivas tecnocrticas del desarrollismo. As, Porto Alegre/72 cerraba el ciclo iniciado por los Seminarios Regionales en Porto Alegre/65, volviendo a sus propuestas originales. Es qu el Movimiento de Reconceptualizacin estaba ingresando en una crisis?, peor an, tal como sealara la revista Hoy en el Trabajo Social- es que detrs de propuestas renovadoras, modernizantes y hasta revolucionarias se esconda una embestida reaccionaria y conservadora?. Una vez ms, la heterogeneidad y diversidad -tan caracterstica de la Reconceptualizacinpermita que el reformismo para conservar se reinstalara en la profesin. Desde 1969 el movimiento se haba extendido y asumido en casi toda Amrica Latina y, para el universo terico, metodolgico e ideo-cultural del Trabajo Social Latinoamericano ya no resultaban extraas categoras como: revolucin, ideologa, transformacin radical, alineacin, concientizacin, praxis, lucha de clases, etc. Es ms, el Trabajo Social deba tener una postura revolucionaria de transformacin de estructuras- en una Amrica Latina revolucionaria. Pero desde ya, como planteaba Kruse, la Reconceptualizacin era una olla hirviente, y junto a las propuestas que buscaban romper con el pasado (aunque, tambin, el presente) alienado y alienante de la profesin, se travesta la conservadora UCISS con sus propuestas de reformulacin o las influencias del positivismo ahora desde el estructural funcionalismo- con las consignas de modernizacin necesarias al cambio y el desarrollo. Esto preanunciaba que, la tan ansiada unidad en torno a un Trabajo Social autnticamente

18 Latinoamericano era inviable y que los rumbos de la profesin y, en especial de la Reconceptualizacin- se diversificaran an ms. A partir del ao 1973, la universalizacin de la Reconceptualizacin con un sentido de fuerte modismo- daba lugar a que todas las posiciones existentes en el Trabajo Social se consideraran en la lnea reconceptualizadora, lo cual pareca indicar que el movimiento estaba ingresando en una crisis. De hecho, durante 1974 y 1975, la sensacin de crisis, -o para algunos de estancamiento- se generalizara y, para 1975, algunos autores labraran el acta de defuncin de la Reconceptualizacin. Desde ya que no podemos ignorar la situacin poltica que se comenzaba a extender por toda Amrica Latina, a travs de la instalacin de terribles dictaduras militares. Una de las caractersticas ms frecuentemente mencionadas y ponderadas era el clima de absoluta libertad de expresin que tenan los diversos encuentros y seminarios profesionales, particularmente en pases como Uruguay y Chile. Pero, para el ao 1973 la situacin era muy distinta para estos pases. De los pases del Cono Sur, slo Argentina tendra un breve interregno democrtico, entre 1973-1976, para luego producirse la ms brutal dictadura de su historia. Sin embargo, an se mantena el Proyecto Trabajo Social del ISI y el cambio en la direccin de ALAESS, a partir del ao 1971 asumiendo su direccin representantes de la lnea renovadora (participantes de la Reconceptualizacin), implic que adquiriera un fuerte protagonismo en la difusin de este movimiento. En el ao 1973 se produce un cambio en la direccin del Proyecto Trabajo Social del ISI, buscando un acercamiento mayor a los profesionales y a su quehacer cotidiano. Se dejaba de poner el nfasis en la realizacin de cursos y seminarios para centrarse en tareas de investigacin y sistematizacin, as como la realizacin de una evaluacin de la formacin profesional en Amrica Latina. As, las actividades estaban dirigidas a incorporar a los trabajadores sociales de campo -que se desempeaban en instituciones- al proceso de cuestionamiento y revisin de los procedimientos de trabajo y, en este sentido, se impulsaban las reas de capacitacin continuada y colaboracin en proyectos regionales. Pero en el ao 1974 el ISI plantea cierto riesgo poltico en que una

19 fundacin extranjera promoviera cambios en el Trabajo Social y, por lo tanto, propona que se realizar el traspaso del Proyecto Trabajo Social a una organizacin residente, bajo la responsabilidad directa de los latinoamericanos. A partir de un acuerdo entre el ISI y ALAESS nace el Centro Latinoamericano de Trabajo Social (CELATS), con financiamiento del ISI y bajo la direccin de ALAESS. Lima Santos resalta que el CELATS nace dentro de la perspectiva del Movimiento de Reconceptualizacin, orientado a promover el conocimiento de las causas de la marginacin de los grupos mayoritarios de Amrica Latina para apoyar los cambios estructurales necesarios para modificar dicha situacin y ubicando al Trabajo Social en la contribucin para crear una sociedad ms justa. A inicios de 1975 comienzan las actividades del recientemente creado CELATS, siendo designados Juan Mojica, Consuelo Quiroga y Boris Lima como coordinadores acadmicos. Durante el perodo 1975-1977, el CELATS desarroll numerosos proyectos de capacitacin continuada, investigaciones, as como cursos y seminarios en distintos pases de Amrica Latina, publicndose tambin, a partir de julio de 1976 la revista Accin Crtica. Asimismo, en el ao 1977 con la firma de un convenio entre el CELATS y la Universidad Nacional Autnoma de Honduras, se inicia el primer curso de la Maestra Latinoamericana de Trabajo Social, en Tegucigalpa, Honduras. En el ao 1975 la revista Selecciones del Servicio Social publica un numero especial dedicado a analizar el Estado Actual del Movimiento de Reconceptualizacin del Trabajo Social en Amrica Latina, pues se haban comenzado a evidenciar sntomas de inquietud y cuestionamiento a este movimiento, presentes en expresiones tan diversas como desconcierto, angustia, caos, ideologismo, activismo, falta de mtodos, mitos, manas, etc. Es por ello que la revista, al cumplirse una dcada del inicio del movimiento, public 27 extensos artculos que permiten obtener un segundo balance del mismo para 1975. La totalidad de los autores destaca la importancia de la Reconceptualizacin en el cuestionamiento terico, metodolgico e ideolgico de la profesin, sealndose tanto la ruptura y crtica con el Trabajo Social Tradicional as como la ubicacin de la profesin en el contexto de los distintos

20 pases y de Latinoamrica. En este sentido, muchos consideran que este movimiento permiti la apertura a nuevos interrogantes, un mayor protagonismo de la profesin, la bsqueda de la jerarquizacin profesional y la innovacin metodolgica con un fuerte contenido cientfico, si bien destacan que la Reconceptualizacin se desarroll, fundamentalmente, vinculada a los centros de formacin con poca incidencia en los profesionales insertos en las instituciones. Para algunos autores se cay en un cientificismo excesivo, mientras que para otros el recurso al materialismo dialctico desdibuj los verdaderos objetivos profesionales. Asimismo, hay quienes plantean, que la posibilidad de incorporar esta perspectiva terico-metodolgica permiti superar la separacin entre teora y prctica, ubicando el desarrollo histrico de la profesin en los marcos del sistema capitalista y, en consecuencia, develar sus funciones ideolgicas en el mismo. Para algunos se cay en posiciones ideologizadas, reemplazando la teora por el discurso ideolgico. Otros sealan la confusin ocurrida entre los objetivos profesionales y los objetivos polticos partidarios, al realizar una identificacin directa entre revolucin y profesin. Hay quienes resaltan la posibilidad que brind este movimiento de descubrir y analizar la dimensin poltica del profesional. Unos pocos autores sealan que se est en una situacin de crisis o estancamiento, y slo uno, plantea que la Reconceptualizacin haba concluido en 1971. La inmensa mayora rescata que este movimiento se encuentra en vigencia y que, en cuanto proceso se realizaban nuevos planteamientos y formulaciones superadoras de las anteriores. Por otra parte, en 1976 tuvo lugar el VII Seminario Latinoamericano de Servicio Social continuidad de los Seminarios Regionales- en Lima, Per. El tema central fue: Servicio Social y realidad latinoamericana, del mismo participaron trabajadores sociales de Per, Brasil, Ecuador, Panam, Uruguay y Argentina. Este encuentro se dividi entre aquellos grupos que proponan cambios radicales y los que, desde una perspectiva conservadora, estaban preocupados por esos cambios radicales. Es claro que, como haba ocurrido en Porto Alegre/72, hubo un predominio de propuestas modernizadoras perdiendo, ahora s definitivamente, los Seminarios Regionales el importante papel que haban tenido

21 en el proceso de Reconceptualizacin. Asimismo, en el nro. 1 de la revista Accin Crtica (diciembre 1976) es publicado un artculo (trabajo colectivo) con el ttulo La situacin de Amrica Latina y el Trabajo Social. En el mismo se plantea a la Reconceptualizacin como un movimiento terico, metodolgico y operativo que propende a crear una identidad entre la accin de ste y las demandas reales que surgen de la actual situacin del continente (1976:32). Sealando que, ms all de sus diversas tendencias, su significatividad radica en que permiti: realizar un anlisis de la realidad latinoamericana desde la teora de la dependencia; integrar elementos analticos sociales y econmicos para comprender la realidad y el papel del profesional; intentar crear una Teora del Trabajo Social Latinoamericano; abordar la intervencin desde una perspectiva cientfica superando la sumatoria de tcnicas (caso, grupo y comunidad); promover el estudio y anlisis del materialismo dialctico para alcanzar la transformacin de la prctica profesional y de la prctica social en general; favorecer el descubrimiento de la variable poltica para el Trabajo Social; desarrollar intentos de prcticas profesionales que concreten los principios liberadores. De igual forma, se seala la crisis tanto en la formacin como en el ejercicio profesional, despus de diez aos de desarrollo de la Reconceptualizacin, por las contradicciones cada vez ms complejas de las sociedades latinoamericanas. En cuanto a las publicaciones argentinas, la revista Hoy en el Trabajo Social contino publicando unos pocos nmeros hasta el ao 1977 que, ante la instalacin de la sanguinaria dictadura militar argentina, se vio obligada a cerrar, terminado as el ciclo de esta publicacin pionera en el proceso de renovacin profesional del Trabajo Social en Amrica Latina. Por su parte, la revista Selecciones del Servicio Social, continu su publicacin hasta el ao 1978, asumiendo hasta esa fecha el papel de portavoz de distintas actividades y producciones que se realizaban a travs de ALAESS y CELATS pero, tambin, condicionada por la situacin poltica argentina. Asimismo, aparecen nuevas publicaciones en el mbito del Trabajo Social Latinoamericano que asumirn el papel de difundir los avances de el proceso de

22 renovacin profesional. Primeramente la revista Accin Crtica publicada por el CELATS y ALAETS, as como diversos libros publicados por el CELATS. Por otra parte, con una fuerte incidencia en el Brasil pero trascendiendo sus fronteras, la revista Servio Social e Sociedade, publicada por Cortez Editora en 1979. Mencionamos anteriormente que a partir de 1973 se comienza a hablar de crisis de la Reconceptualizacin, pero de cul crisis se trataba. En un primer nivel, tal como seala Netto, para 1975 la Reconceptualizacin estaba en crisis, pues esta crisis, en s misma, refleja la crisis del proyecto revolucionario latinoamericano (1976:103). La extensin de las dictaduras militares a lo largo y ancho del continente as lo evidenciaban. Pero, unido a esto, y en un segundo nivel, podemos identificar que se producen dos procesos simultneos. Por un lado, un replanteamiento y revisin de ciertas propuestas impulsadas por la Reconceptualizacin entendida en este caso como los sectores de vanguardia y crticos- sobre la relacin teora-prctica, la relacin y diferenciacin entre prctica profesional y praxis revolucionaria, el trabajo institucional, la profundizacin en el materialismo dialctico, entre otras. Y, por otro lado, un nuevo embate que las propuestas tecnocrticas modernizadoras, conservadoras y humanistas bajo el rtulo de la Reconceptualizacin y buscando ganar espacio- realizaba, criticando a las primeras formulaciones, acusndolas de posturas ideologizadas, acientficas y seudo-revolucionarias. Particularmente, en los pases latinoamericanos que eran salvajemente victimas de dictaduras militares, se produca un retroceso a formas conservadoras y reaccionarias propias del Trabajo Social Tradicional. En este sentido, podemos coincidir que la Reconceptualizacin entendida como proceso de renovacin profesional- ingresaba en una crisis pero con marcadas y significativas particularidades. A partir del ao 1975, el Movimiento de Reconceptualizacin en su vertiente crtica- es asumido, difundido y profundizado a travs de las actividades, investigaciones y cursos desarrollados por el CELATS y, en menor medida, por ALAETS. Las producciones desarrolladas por el CELATS -partiendo de lo ya producido por la Reconceptualizacin hasta ese momento y en un proceso de crtica y superacin-, ir avanzando hacia desarrollos ms

23 complejos del proceso de renovacin profesional del Trabajo Social. Las producciones de Leila Lima, Jorge Parodi, Boris Lima, Manuel Manrique Castro, Alejandrino Maguia, Diego Palma, Juan Mojica, entre otros, constituyeron aportes fundamentales para el Trabajo Social Latinoamericano, en la lnea de la Reconceptualizacin. Si bien a partir de 1975 podemos hablar de una crisis de este movimiento, a nuestro entender, no podemos hablar an del fin de la Reconceptualizacin. Aunque se produce un desplazamiento de este movimiento tanto geogrfico como organizacional. En el perodo inicial y de mayor auge de la Reconceptualizacin podemos identificarlo ubicado fundamentalmente en Uruguay, Chile y Argentina aunque tambin con un considerable aporte de Colombia- y vehiculizado a travs de los Seminarios Regionales, la revista Hoy en el Trabajo Social y los Seminarios ISI. A partir de mediados de la dcada de 1970 la ubicacin de este movimiento la encontramos en Per y algunos pases de Amrica Central, con una progresiva incorporacin de Brasil, y aglutinado en torno al CELATS y ALAETS. Si el ao 1965 es identificado como el inicio de la Reconceptualizacin, no existe consenso sobre su finalizacin. Esto nos permite cierta libertad y un menor condicionamiento- para plantear la siguiente hiptesis. Desde 1975 y hasta los inicios de la dcada de 1980, principalmente a travs de la actividad del CELATS, se produce un intenso proceso de transicin, partiendo de las propuestas acumuladas por la Reconceptualizacin y en una permanente superacin. El proyecto Historia del Trabajo Social impulsado por el CELATS en 1978, con la intencin de producir reflexiones sobre la historia de la profesin en todos los pases de Amrica Latina, constituye una sntesis del proceso iniciado en la dcada de 1960 abriendo nuevas reflexiones y perspectivas sobre la profesin. Las publicaciones de los libros Desarrollo del Capitalismo y Trabajo Social en el Per, de Alejandrino Maguia, De Apstoles a Agentes de Cambio: El Trabajo Social en la historia Latinoamericana, de Manuel Manrique Castro y Relaciones Sociales y Trabajo Social, de Marilda Iamamoto y Ral de Carvalho constituyen una inflexin en la produccin y el desarrollo del Trabajo Social Latinoamericano. De modo particular, el libro Relaciones Sociales y Trabajo

24 Social, -publicado originalmente en portugus por Cortez Editora en 1982 y su traduccin en castellano en 1984 por el CELATS- constituye la sntesis ms acabada de los debates y discusiones del Movimiento de Reconceptualizacin, al mismo tiempo que inaugura en un proceso de superacin- nuevos debates y anlisis sobre la profesin. Asimismo, el Seminario realizado en Chaclacayo, Per en el ao 1982 y organizado por el CELATS bajo el ttulo El Trabajo Social en Amrica Latina: Balance y Perspectivas propone una exhaustiva revisin de los anlisis y discusiones del Movimiento de Reconceptualizacin, proponindose el reto de ubicar estos debates de la profesin frente a los desafos de la dcada de 1980. De este modo, consideramos que las producciones del Proyecto Historia del Trabajo Social, especialmente el libro de Iamamoto y de Carvalho, as como el Documento de Chaclacayo sintetizaron de manera superadora- los planteos que se iniciaron y desarrollaron durante el Movimiento de Reconceptualizacin, constituyndose en un nuevo momento de inflexin en el Trabajo Social Latinoamericano. A partir de aqu, los debates, las discusiones y los anlisis adquieren un nuevo estatuto en el Trabajo Social Latinoamericano pero, esto constituye otra parte de la historia de la profesin en el continente. 3. Las propuestas metodolgicas en la Reconceptualizacin Tal como hemos visto, uno de los cuestionamientos centrales de la Reconceptualizacin se dirigi a los mtodos clsicos del Trabajo Social (caso, grupo y comunidad). En realidad hacia fines de la dcada de 1950 se haba iniciado un proceso de revisin de la metodologa clsica, proceso al cual tambin va adherir la Generacin del 65. Las propuestas de los mtodos integrado, bsico y nico, denominados como metodologa de transicin, se ubican entre las formulaciones clsicas y las propuestas metodolgicas que surgieron de la Reconceptualizacin. El Mtodo Integrado o Polivalente surgi hacia fines de la dcada de 1950 en Puerto Rico, aunque con antecedentes tambin en Estados Unidos. Este mtodo propone ampliar la intervencin del trabajador social para que se desempee tanto con individuos, grupos y comunidades, pero sin ningn

25 cuestionamiento a los fundamentos tericos, metodolgicos e ideolgicos de la metodologa clsica. De hecho su procedimiento se basa en: 1) Estudio; 2) Diagnstico; 3) Ejecucin o tratamiento y 4) Evaluacin. El Mtodo Bsico es propuesto por la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Catlica de Santiago de Chile, planteando que ms all del objeto de la intervencin profesional (individuo, grupo y comunidad) existe una unicidad en el proceso metodolgico y, por lo tanto, estableciendo las siguientes etapas en el mismo: determinacin del objeto, planteamiento de objetivos, programacin y ejecucin del proceso y evaluacin. Si bien no presenta grandes diferencias con la propuesta del mtodo integrado, este mtodo hace hincapi en los conocimientos cientficos provenientes de la filosofa, las ciencias sociales, la planificacin social, etc. con que deben contar los profesionales y, fundamentalmente, destacan que se ponen en juego valores e ideologa en la intervencin, aunque estos deben priorizar la persona humana y, por lo tanto, termina justificando el status quo. El Mtodo nico surge en la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Concepcin, Chile proponiendo como objetivos profesionales la transformacin social y sealando cuatro grandes funciones para la profesin (funcin de educacin social, funcin de investigacin social, funcin de planificacin social y funcin asistencial), si bien rompe con la trada clsica (caso, grupo y comunidad) en cada funcin se establecen un conjunto de pasos metodolgicos reproduciendo un etapismo que, basado en el pensamiento formal-abstracto, no logra romper con el positivismo y profundiza la diferenciacin entre teora y prctica. Estos mtodos, si bien intentan criticar la metodologa clsica y adaptar la metodologa a la realidad latinoamericana terminan reproduciendo aquello que critican. Segn nos seala Escalada (1986) las propuestas metodolgicas de la Reconceptualizacin presentan como caracterstica comn basarse en categoras provenientes del materialismo dialctico. Entre estas propuestas podemos mencionar, entre otras: metodologa de la accin transformadora de Manuel Zabala (Colombia), el Trabajo Social como prctica de accin liberadora de Ezequiel Ander Egg (Argentina), el mtodo Belho Horizonte (BH) de la Escuela de Servicio Social de la Universidad Catlica de Minas Gerais (Brasil) y el mtodo

26 de intervencin en la realidad de Boris Lima (Venezuela). De acuerdo a los planteos de Escalada, las diferentes propuestas basadas en influencias tericas de Mao Tse Tung, Louis Althusser, Karel Kosk y del propio Marx, presentan graves dificultades al intentar generar metodologas para el Trabajo Social y esto, por que se carece de una suficiente formacin terica en el pensamiento marxista y por lo tanto se cae un uso apresurado del materialismo dialctico, proponiendo en definitiva un mtodo empirista al mismo tiempo que planteando objetivos idealistas para la accin profesional. En forma sinttica, y con un alto grado de generalidad, podemos sealar que estas propuestas presentan entre otras caractersticas: una preponderancia del conocimiento sensorial punto de partida del conocimiento en el materialismo dialctico- pero no avanza en el proceso de abstraccin que permite desentraar las mltiples determinaciones presentes en la realidad social y aprehender en su totalidad tanto el fenmeno como la esencia. En algunos casos, adems, se realiza un uso distorsionado de la categora de prctica social como sinnimo de prctica profesional. Si bien se hace referencia a la importancia de la teora, el sobredimensionamiento de lo sensitivo, hace que se caigan en posturas pragmticas. Los objetivos propuestos para la profesin: concientizacin, organizacin y movilizacin, apuntando a la liberacin del hombre, priorizaban la accin del profesional cayendo en un voluntarismo idealista que desconsidera las determinaciones macroestructurales del modo de produccin capitalista. As, el trabajo profesional se transformaba en militancia poltica y se consideraba unilateralmente la subjetividad de los sujetos sin analizar los lmites objetivos de la realidad social. En sntesis, las metodologas de la Reconceptualizacin, si bien intentando romper con las metodologas del Trabajo Social Tradicional, terminan promoviendo mtodos prescriptivos que reproducen la matriz positivista, aunque al mismo tiempo permitieron incorporar categoras como lucha de clases, organizacin popular, participacin, praxis al ejercicio profesional.

27 Reflexiones finales A partir de estos anlisis podemos comprender que el Movimiento de Reconceptualizacin implic un momento de transformacin y cambio de rumbo de la profesin en Amrica Latina. Un movimiento que sacudi las bases tericas, metodolgicas, operativas, ticas y polticas sobre las cuales se vena desarrollando la profesin desde su institucionalizacin en Amrica Latina, abriendo una gama de discusiones y tendencias sumamente heterogneas-, cuestionando y analizando el papel del Trabajo Social en las sociedades latinoamericanas. La Reconceptualizacin signific mirar a nuestra Amrica, criticar nuestra dependencia, explotacin e injusticia pero, fundamentalmente signific buscar construir una sociedad justa e igualitaria para todos. As, despus del recorrido realizado, podemos afirmar que, el Movimiento de Reconceptualizacin posibilit que el Trabajo Social Latinoamericano comenzara a dialogar con el Proyecto de Modernidad, comprometindose en el proyecto de emancipacin de todos los hombres. En el camino de desmitificar el carcter romntico, hasta podramos denominar nostlgico sobre la Reconceptualizacin, frecuentemente presentada como el despertar de la mediocridad, los aos gloriosos de la profesin, la construccin de un Trabajo Social Revolucionario, hemos intentando reconstruir el proceso vivido durante las dcadas de 1960 y 1970. Entendiendo que ms que evocar un mito debemos comprender y analizar la Reconceptualizacin como posibilidad para, a partir de sus desarrollos, construir nuevas perspectivas, nuevos anlisis, nuevas discusiones y debates para enfrentar los desafos contemporneos de la profesin.

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