COMERUL EXTERIOR

CU PRODUSE AGROALIMENTARE

OBIECTIVE

1. Piaa produselor agroalimentare - trsturi i tendine 2. Caracteristicile pieei mondiale a produselor agroalimentare la sfritul secolului XX i nceputul secolului XXI 3. Organisme i organizaii internaionale care reglementeaz piaa mondial a produselor agroalimentare

Piaa produselor agroalimentare, n ultimele decenii, este caracterizat de o serie de trsturi i tendine care i pun amprenta asupra activitii desfurate de productorii, consumatorii, concurena i distribuia din acest sector de activitate la nivel mondial:

1.

Sectorul agroalimentar ofer consumatorilor alimente din ce n ce mai prestigioase, mai uor de preparat, mai stabile, mai bine conservate i foarte variate.

Sectorul agroalimentar este condus, ca toate celelalte sectoare economice, de principiul creterii profitului, dar nu poate ignora aspiraiile noastre ctre alimente ct mai sntoase.

2. Politicile alimentare din rile industrializate au fost impuse adesea puterilor publice de ctre productorii i comercianii din domeniul agricol si agroalimentar.
Un rol important n definirea politicilor alimentare l au i organismele publice i asociaiile de consumatori.

3. Se observ, de asemenea, o saturare a consumului de produse tropicale,

puterile publice intervenind n definirea substituenilor produselor clasice (zahr, materii grase), mult vreme importate din Lumea a Treia i nlocuirea lor cu produse din Nord: izosiropul din glucoz de porumb, nlocuitori de grsimi cu nivel sczut de calorii

4. Grija suscitat de consumul de grsimi saturate a jucat un rol important n scderea consumurilor de uleiuri de cocos i palmier, bogate n grsimi saturate.
Un numr mare de companii au suprimat utilizarea lor n realizarea anumitor produse alimentare. Consumul de uleiuri tropicale poate fi nlocuit parial sau total cu uleiuri din produciile locale, mai puin bogate n acizi grai saturai.

5. Campaniile de informare a publicului contribuie la influenarea modului de consum, aceasta fiind o alt form de politic alimentar caracteristic pentru rile industrializate.
Exemple: scderea consumului de carne de vit i creterea consumului de carne de pete i pui (carne mai puin gras dect cea de vit); scderea consumului de ou datorit coninutului mare de colesterol etc.

6. Supraconsumul de grsimi, de proteine animale, de zahr i de sare, insuficiena consumului de fibre alimentare sunt caracteristici ale lumii industrializate.

n Europa de astzi, un procent nsemnat din cauzele mortalitii sunt legate de regimurile alimentare.
Cu toate acestea ns, politicile alimentare nu au vizat, pn de curnd, ntr-o manier explicit i determinat, modificarea regimurilor alimentare n vederea scderii frecvenei maladiilor civilizaiei: diabetul, obezitatea, bolile cardio-vasculare, diversele forme de cancer.

Caracteristicile pieei mondiale a produselor agroalimentare la sfritul secolului XX i nceputul secolului XXI

1. adncirea procesului de integrare economic regional 2. dezvoltarea fr precedent a economiei serviciilor 3. puternica informatizare a tuturor domeniilor de activitate a fcut s se vorbeasc pentru prima dat n SUA de existena sectorului cuaternar: sectorul economiei internaionale 4. concentrarea industrial, explozia demografic, accelerarea transferului tehnologic a obligat economitii s ia n considerare, din ce n ce mai mult, conceptul de geoeconomie

5. afirmarea corporaiilor transnaionale ca motor al creterii economice i ca ageni integratori ai dezvoltrii

6. creterea importanei forelor pieei

7. punerea n valoare a unor noi resurse naturale 8. evoluia gndirii i culturii economice, dezvoltarea spiritualitii lumii moderne, accesul la educaie i punerea n prim-plan a valorilor morale ale generaiei tinere au condus la o evoluie mai accentuat a gusturilor consumatorilor i, totodat, la mbuntirea nivelului de trai
9

Analiza evoluiei comerului internaional cu produse agroalimentare din perioada postbelic prilejuiete desprinderea unor trsturi i tendine specifice acestei perioade:

a) n perioada premergtoare celui de-al doilea rzboi aceast grup de mrfuri ocupa primul loc n cadrul comerului mondial; n perioada postbelic ponderea valoric a acesteia a nregistrat o scdere continu;

b) ritmul de cretere a comerului mondial cu produse alimentare a fost relativ sczut, uneori chiar negativ
10

c) agricultura din rile capitaliste afectate de cel de-al doilea rzboi mondial s-a refcut ntr-un timp relativ scurt i a nregistrat apoi o continu dezvoltare, ca urmare a sporit gradul de autoaprovizionare cu produse agroalimentare din producia proprie, concomitent cu o reducere gradual a importurilor de produse alimentare, n special la produsele obinute n cantiti mari n agricultura lor

11

d) o alt caracteristic a comerului mondial cu produse

agroalimentare o constituie reducerea treptat a exporturilor de produse alimentare din anumite state n curs de dezvoltare:
creterea consumului intern ca urmare a creterii nivelului de trai a populaiei din aceste state ca urmare a creterii numerice a populaiei acestor state n perioada de dup ctigarea independenei lor politice; rile a cror agricultur a fost orientat n trecut de fostele metropole pe linia monoculturii au luat msuri de nlturare treptat a acestei specializri unilaterale; apariia de noi state industrializate care au un rol important n comerul mondial cu produse agroalimentare.

12

e) evoluia ponderii valorice a grupei de produse agroalimentare a fost i va continua s fie influenat i de dinamica preurilor la aceste produse f) ponderea valoric a grupei de produse alimentare este influenat, ntr-o anumit msur, i de rennoirea stocurilor strategice de produse alimentare, stocuri pe care le constituie aproape toate statele lumii, n conformitate cu recomandrile FAO

g) o alt caracteristic a comerului mondial cu produse agroalimentare este aceea c, comerul mondial este dominat de grupul rilor dezvoltate, urmat la distan de grupul rilor n curs de dezvoltare

13

h) dup al doilea rzboi mondial, paralel cu schimbrile care au intervenit n repartizarea geografic a comerului internaional cu produse agroalimentare, au avut loc modificri i n curentele (fluxurile) de mrfuri, determinate n special de: adncirea diviziunii mondiale a muncii, intensificarea procesului de industrializare ntr-un numr tot mai mare de ri n curs de dezvoltare, procesele de integrare economic din diversele regiuni ale lumii, politica comercial desfurat de statele capitaliste dezvoltate, formarea blocului statelor socialiste etc. i) creterea veniturilor pentru segmente importante de consumatori a determinat modificri de structur a importurilor i exporturilor de mrfuri agroalimentare

14

3. Organisme i organizaii internaionale care reglementeaz piaa mondial a produselor agroalimentare

15

a) Organizaia O.N.U. pentru produse alimentare i agricultur (F.A.O.)

Este cea mai mare agenie autonom pentru agricultur i alimentaie din cadrul ONU, avnd 174 de ri membre. A fost fondat n anul 1945 avnd ca principal obiectiv:

ridicarea standardului de via n domeniul alimentar

ridicarea nivelului nutriiei mbuntirea productivitii n agricultur i nivelului de trai al populaiei din mediul rural
16

b) Organizaia Mondial a Sntii (O.M.S.)

A fost fondat n 1948 ca o agenie specializat[ a O.N.U. O.M.S. are ca tel fundamental acela de a duce popoarele la cel mai nalt nivel de sntate plecnd de la principiul c foametea i malnutriia sunt inacceptabile ntr-o lume ce are att condiiile, ct i resursele necesare pentru a pune capt acestei catastrofe umane. Pe plan global exist suficient hran pentru toi, principala problem fiind accesul inegal la aceasta.
17

c) edina comun a FAO/OMS pentru reziduuri chimice de natura pesticidelor (JMPR)

A fost fondat n anul 1963, urmnd hotrrea Conferinei FAO, prin care Comisia Codex Alimentarius este obligat s recomande limitele maxime de pesticide i de contaminani ai mediului ambiant ce se pot regsi n produsele alimentare, limite care pot garanta inofensivitatea acestora asupra strii de sntate a omului. JMPR recomand metode de investigare i de prelevare a probelor pentru analizarea acestor parametri. Membrii ei sunt savani de vaz, specialiti independeni, experi n domeniul pesticidelor, contaminanilor chimici ai mediului ambiant etc.

18

d) Comitetul comun FAO/OMS pe problematica Aditivilor Alimentari (JECFA)

A fost fondat n anul 1955 n scopul examinrii aspectelor chimice, toxicologice i a altor aspecte ale contaminanilor i reziduurilor veterinare ce sunt nglobate n produsele alimentare. JECFA este independent de Comisia Codex Alimentarius, furniznd Comisiei i celorlalte organisme Codex sfaturi competente referitoare la aspectele activitii sale. Membrii ei sunt savani independeni, experi n domeniul aditivilor, contaminanilor i reziduurilor veterinare.

19

e) Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) Este principalul organism al ONU care acorda asisten juridic de specialitate, dar i suport financiar n domeniul dezvoltrii. Programele fundamentale (principale) sunt destinate rilor n care locuiete pn la peste 90% din populaia extrem de srac a lumii. PNUD este cunoscut ca fiind o agenie de dezvoltare a rilor n curs de dezvoltare. Ea vine n sprijinul guvernelor pentru a-i perfeciona politica naional, pentru a-i crea infrastructura instituional necesar dezvoltrii serviciilor de baz, n scopul reducerii srciei.
20

f) Banca Mondial Misiunea Bncii Mondiale este n principal aceea de a diminua, pe ct posibil, srcia i malnutriia n toate statele lumii, dar i ridicarea nivelului de trai n rile n curs de dezvoltare, concomitent cu ncurajarea i sprijinirea implementrii noiunii de dezvoltare durabil i de protecie a mediului nconjurtor.

21

g) Consiliul Internaional Politic pentru Produse Agricole i Comer (IPC)

A fost fondat n anul 1987 ca o grup independent de lideri cu autoritate din 20 de ri dezvoltate i n curs de dezvoltare, care au o experien bogat n domeniul agriculturii, agrobusinessului i care provin fie din structurile guvernamentale, fie din cele academice. Acest consiliu are ca obiectiv dezvoltarea i propagarea politicilor economice care susin un sistem alimentar global eficient i deschis, n aa fel nct producia mondial s satisfac cerinele consumatorilor n ntregime. IPC transmite direct recomandrile sale instituiilor interesate i public o varietate mare de articole, studii i cercetri ce au ca obiect domeniul agriculturii, al produselor agroalimentare i al comerului cu aceste produse.
22

h) Asociaia Internaional de Testare a Seminelor Are misiunea principal de a elabora, adopta i publica procedurile i standardele necesare pentru recoltarea probelor i testarea seminelor i a materialului sditor folosit n agricultur. Aceast asociaie internaional contribuie la aplicarea uniform a acestor proceduri i norme, i totodat, urmrete i supravegheaz micarea seminelor n sfera comerului internaional.

23

i) Laboratorul Internaional de Cooperare n domeniul Acreditrii

Este forumul internaional principal la nivel mondial ce elaboreaz metode de laborator i proceduri de acreditare, promoveaz acreditarea laboratoarelor ca instrument de facilitare a comerului cu produse agroalimentare, asist sistemele de acreditare n procesul de dezvoltare economic. ILAC asigur totodat consultan i asisten rilor ce sunt n proces de elaborare a unor sisteme proprii de acreditare a laboratoarelor.

24

j) Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT)

A fost semnat la Geneva, la 30 octombrie 1947 de ctre 23 state, n baza unui protocol de aplicare provizorie, intrnd n vigoare de la 1 ianuarie 1948. GATT nu a avut statut juridic de organizaie internaional, deci nu a putut fi subordonat ONU. Acest fapt a reprezentat una din motivaiile principale ale transformrii sale n Organizaia Mondiala a Comerului, de la 1 ianuarie 1995.

25

k) Organizaia Mondial a Comerului Fondat n 1995, singurul for internaional cu caracter permanent care are ca obiectiv crearea cadrului juridic necesar liberalizrii comerului cu mrfuri, servicii i drepturi de proprietate intelectual, i care va supraveghea totodat punerea n aplicare a prevederilor referitoare la regulile, disciplinele i practicile de comer convenite. OMC este constituit ca o organizaie independent, n afara sistemului ONU. Acordurile OMC au un caracter contractual (obligatoriu), avantajul participanilor decurgnd direct din respectarea riguroas a obligaiilor asumate.

26

l) Comisia Codex Alimentarius FAO-OMS

Creat n 1962 i se afla sub dublu patronaj FAO-OMS. Secretariatul su este localizat n cadrul Diviziei pentru Politic Alimentar i Nutriie a FAO. Comisia Codex Alimentarius are propriul su statut i reguli de funcionare care sunt incluse n Manualul de Procedur al Comisiei. Codex Alimentarius reprezint o colecie de standarde alimentare internaionale, adoptate i prezentate ntr-o manier uniform, stabilite n vederea protejrii sntii consumatorilor i asigurrii loialitii n comerul cu bunuri alimentare.

27