Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.

925/2006
HG nr. 925/2006 Art. 2 alin. (1) (1) n procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public, orice situaie pentru care nu exist o reglementare explicit se interpreteaz prin prisma principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) din ordonana de urgen. Art. 2 alin. (1) (1) n procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public care intr sub inciden a ordonan ei de urgen , orice situaie pentru care nu exist o reglementare explicit se interpreteaz prin prisma principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) din ordonana de urgen. Art. 2 alin. (2) - se abrog. Propuneri de modificare Justificare Clarificarea modalitii de abordare a situaiilor pentru care nu exist reglementri explicite n OUG nr. 34/2006.

Art. 2 alin. (2) (2) n cazul contractelor a cror atribuire nu intr sub incidena prevederilor ordonanei de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a asigura o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire, de a promova concurena dintre operatorii economici, precum i de a garanta nediscriminarea, recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului.

Nu si mai gasete aplicarea modificrii de la art. 2 alin. (1).

datorit

Art. 2 alin. (31) - alin. (32) - noi (31) Situaiile de natur s determine apariia conflictului de interese, n sensul art. 691 din ordonana de urgen, sunt urmtoarele: a) membri ai consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare a ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/sus intorului sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea

Clarificarea situaiilor prevzute la art. 691 din OUG nr. 34/2006.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

inclusiv cu persoane care dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante; b) acionarii sau asociaii ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/sus intorului sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante; c) persoane cu funcii de decizie din cadrul autoritii contractante, dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani/candidai/ofertani asociai/ subcontractani/sus intori; d) persoane cu funcii de decizie n cadrul autoritii contractante, fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai/subcontractani/susintori. (32) n sensul alin. (31), autoritatea contractant va solicita ofertantului/ candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/ sus intorului documente pe care le consider edificatoare pentru a se asigura c niciunul dintre acetia nu se afl n situaiile de excludere prevzute de art.691 din ordonana de urgen. Art. 4 alin. (2) Art. 4 alin. (2) Introducerea n cadrul programului anual al achiziiilor publice a contractelor pentru care exista obligativitatea aplicrii unei proceduri de atribuire.

(2) Programul anual al achiziiilor publice se (2) Programul anual al achiziiilor publice se elaboreaz elaboreaz ntr-o prim form pn la sfritul ntr-o prim form pn la sfritul primului trimestru al ultimului trimestru al anului n curs i cuprinde anului n curs i cuprinde totalitatea contractelor de achiziie public/acordurilor-cadru pentru atribuirea

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

totalitatea contractelor/acordurilor-cadru pe care crora exist obligativitatea aplicrii unei proceduri de autoritatea contractant intenioneaz s le atribuire reglementat de ordonana de urgen i pe care autoritatea contractant intenioneaz s le ncheie n atribuie/ncheie n decursul anului urmtor. decursul anului urmtor.

Art. 4 alin. (4) (4) Dup aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractant are obligaia de a-i definitiva programul anual al achiziiilor publice n funcie de fondurile aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri.

Art. 4 alin. (4)

Avnd n vedere faptul c valoarea estimat se calculeaz n funcie de necesitatea autoritii (4) Dup aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractante. contractant are obligaia de a-i definitiva programul anual al achiziiilor publice pe baza necesitilor obiective de produse/servicii/lucrri, n funcie de fondurile aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri.. Art. 4 alin. (5) Clarificarea modului de estimare a valorii contractului.

Art. 4 alin. (5) (5) Programul anual al achiziiilor publice trebuie s cuprind cel puin informaii referitoare la: a) obiectul contractului/acordului-cadru; b) codul vocabularului comun al achiziiilor publice (CPV); c) valoarea estimat, fr TVA, exprimat n lei i n euro;

(5) Programul anual al achiziiilor publice trebuie s cuprind cel puin informaii referitoare la: a) obiectul contractului/acordului-cadru; b) codul vocabularului comun al achiziiilor publice (CPV); c) valoarea estimat, fr TVA, exprimat n lei i n euro, cu precizarea cursului de schimb BNR valabil la data nscrierii/cuprinderii achiziiei; d) procedura care urmeaz s fie aplicat; d) procedura care urmeaz s fie aplicat; e) data estimat pentru nceperea procedurii; e) data estimat pentru nceperea procedurii; f) data estimat pentru finalizarea procedurii; f) data estimat pentru finalizarea procedurii; g) persoana responsabil pentru atribuirea contractului g) persoana responsabil pentru atribuirea contractului respectiv. respectiv. 3

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

Art. 4 alin. (9) (9) n cazul n care modificrile prevzute la alin. (8) au ca scop acoperirea unor necesiti ce nu au fost cuprinse iniial n programul anual al achiziiilor publice, introducerea acestora n program este condiionat de asigurarea surselor de finanare. Art. 4 alin. (9) (9) n cazul n care modificrile prevzute la alin. (8) au ca scop acoperirea unor necesiti ce nu au fost cuprinse iniial n programul anual al achiziiilor publice, introducerea acestora n program este condiionat de identificarea surselor de finanare. Art. 4 alin. (10) - nou (10) Autoritatea contractant va ncrca programul anual al achizi iilor publice n format electronic n SEAP. Art. 6 alin. (1) (1) Autoritatea contractant are dreptul de a iniia aplicarea procedurii de atribuire numai dup ce a fost elaborat documentaia de atribuire sau, dup caz, documentaia de concurs. Art. 6 alin. (1) (1) Autoritatea contractant are dreptul de a iniia aplicarea procedurii de atribuire numai dup ce a fost elaborat documentaia de atribuire sau documentaia de concurs i a primit acceptul Autoritii Na ionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achizi iilor Publice n vederea iniierii procedurii n circumstanele prevzute la art. 331 din ordonana de urgen. Art. 6 alin. (3), lit. a) (3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate, ncheiate n anul precedent i a cror durat normal de ndeplinire expir la data de 31 decembrie, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: 4 Corelarea cu prevederile ordonana de urgen. art. 331 din Pentru asigurarea transparenei activitii. Corelarea cu prevederile art. 94 din prezenta hotrre.

Art. 6 alin. (3), lit. a) (3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate, ncheiate n anul precedent i a cror durat normal de ndeplinire expir la data de 31 decembrie, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

a) n documentaia de atribuire, elaborat cu ocazia atribuirii contractului iniial, s-au prevzut posibilitatea de suplimentare a cantitilor de produse i servicii deja achiziionate, precum i nivelul maxim pn la care va fi posibil o astfel de suplimentare;

a) n anunul de participare/invitaia de participare precum i n documentaia de atribuire, elaborat cu ocazia atribuirii contractului iniial, s-a prevzut posibilitatea de suplimentare a cantitilor de produse sau servicii deja achiziionate, precum i nivelul maxim pn Reglementarea introducerii informatiilor si la la care va fi posibil o astfel de suplimentare, nivelul invitatiei/anuntului de participare. specificndu-se la nivelul acestora att valoarea estimat total, ct i cea a contractului ce va fi atribuit; Art. 6 alin.(3), lit.d) Art. 6 alin.(3), lit.d) Clarificarea perioadei n care poate fi prelungit contractul iniial. (3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi (3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii cu durata contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter caracter de regularitate, ncheiate n anul precedent i a de regularitate, ncheiate n anul precedent i a cror cror durat normal de ndeplinire expir la data de 31 durat normal de ndeplinire expir la data de 31 decembrie, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, decembrie, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: urmtoarele condiii: d) prelungirea contractului iniial nu poate depi o d) prelungirea contractului iniial nu poate depi data de durat de 4 luni de la data expirrii duratei iniiale 30 aprilie a anului urmtor ncheierii contractului. de ndeplinire a acestuia. Art. 6 alin.(4) nou Clarificarea modului de stabilire a cuantumului valorilor solicitate pentru (4) n situaia prevzut la alin. (3) criteriile de demonstrarea criteriilor de calificare. calificare i selecie se vor raporta la valoarea estimat a contractului ce se ncheie iniial. Art. 8 alin.(3)alin.(4) noi (3) n situaia prevzut la art. 28 alin.(7) i art. 29 alin.(21) din ordonana de urgen criteriile de calificare i selecie se vor raporta la valoarea estimat Clarificarea

modului

de

stabilire 5

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

a contractului fr cuantumul aferent procentului de cuantumului valorilor solicitate diverse i neprevzute. demonstrarea criteriilor de calificare. (4) Atunci cnd ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau servicii, autoritatea i propune s achiziioneze noi lucrri/servicii, n condiiile art. 122 lit.j) sau art. 252 lit.k) din ordonana de urgen, nivelurile solicitate pentru criteriile de calificare i selecie aferente procedurii aplicate pentru atribuirea contractului iniial se vor raporta la valoarea estimat a contractului fr luarea n considerare a lucrrilor/serviciilor similare ce se vor achiziiona ulterior. Art. 9 - n sensul prevederilor art. 8 alin. (1), se prezum c cerinele minime de calificare sunt disproporionate n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, dac se impune ndeplinirea unor condiii cum ar fi: a) suma valorilor/cantitilor de produse furnizate, servicii prestate i lucrri executate, incluse n contractul/contractele prezentat/prezentate de ctre operatorul economic ca dovad a experienei lui similare, s fie mai mare dect valoarea/cantitatea de produse/servicii/lucrri ce vor fi furnizate/presate/executate n baza contractului care urmeaz s fie atribuit; Art. 9 - n sensul prevederilor art. 8 alin. (1), se prezum Necesitatea detalierii situatiilor considerate c cerinele minime de calificare sunt disproporionate n restrictive in stabilirea cerintelor de calificare. raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, dac se impune ndeplinirea unor condiii cum ar fi: a) suma valorilor/cantitilor de produse furnizate, servicii prestate i lucrri executate, incluse n contractul/contractele prezentat/prezentate de ctre operatorul economic ca dovad a experienei lui similare, s fie mai mare dect valoarea/cantitatea de produse/servicii/lucrri ce vor fi furnizate/presate/executate n baza contractului care urmeaz s fie atribuit; autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ndeplinirea cerinei privind experiena similar prin prezentarea unui contract care s nglobeze toate activitile ce fac obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit, inclusiv atunci cnd obiectul acestuia presupune orice combina ie de furnizare de produse/prestare de servicii/execuie de 6 pentru

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

lucrri. b) valoarea cifrei de afaceri a operatorului economic s fie mai mare dect valoarea estimat a contractului, b) valoarea cifrei de afaceri sau valoarea cifrei de afaceri multiplicat cu 2;4 calculat ca medie anual global din cel mult ultimii trei ani s fie mai mare dect valoarea estimat a contractului, multiplicat cu 2; n acest caz, autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial; b1) valoarea cifrei de afaceri sau valoarea cifrei de afaceri calculat ca medie anual n domeniul de activitate aferent obiectului contractului din cel mult ultimii trei ani, s fie mai mare dect valoarea estimat a contractului; n acest caz autoritatea contractant avnd c) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului obligaia de a lua n considerare i data la care operatorul financiar "lichiditate general" n cazul atribuirii unui economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea contract cu durata de ndeplinire mai mic de 3 luni sau comercial; n cazul atribuirii unui contract cu executare succesiv, avnd o durat mai mare de 3 luni, dar pentru care c) demonstrarea unui nivel minim al indicatorilor plile aferente prestaiilor urmeaz s se efectueze la financiari lichiditate general i solvabilitate. intervale mai mici de 60 de zile de la data efecturii acestora; d) nivelul indicatorului financiar "lichiditate general" s depeasc cota de 100%, n cazul atribuirii unui d) se abrog; contract care nu se ncadreaz n categoria celor prevzute la lit. c); e) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului e) se abrog. financiar "solvabilitate" n cazul n care operatorul economic a prezentat documente din care s rezulte c nu se afl n niciuna dintre situaiile prevzute la art. 7

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

181 lit. a) sau b) din ordonana de urgen. Art. 10 (1) Autoritatea contractant are dreptul de a recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea prevederilor art. 23 din ordonana de urgen i cu condiia de a preciza acest lucru n documentaia de atribuire. (2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a solicita ndeplinirea unuia sau mai multora dintre criteriile de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, cu condiia ca setul de cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc s fie stabilit prin raportare la fiecare lot n parte i nu la ntregul contract. Art. 10 (1) Autoritatea contractant are dreptul de a recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea Reglementarea introducerii informaiilor i la prevederilor art. 23 din ordonana de urgen i cu condiia nivelul invitaiei/anunului de participare. de a preciza acest lucru att n cadrul anun ului de participare/invita iei de participare, ct i n documentaia de atribuire. (2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a solicita ndeplinirea unuia sau mai multora dintre criteriile de calificare prevzute la art. 176 din Pentru clarificarea textului actului normativ. ordonana de urgen, cu condiia ca setul de cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc s fie stabilit prin raportare la fiecare lot n parte. (3) Prin excepie de la prev alin. (2), dac contractele se vor executa n acelai timp, autoritatea contractant are dreptul s stabileasc setul de cerinte minime pe care ofertanii-candidaii trebuie s le ndeplineasc prin raportare la grupuri de loturi. Pentru a evita ca n practic ofertantul s nu aib capacitatea de a executa contractul. Art. 11 alin. (4) (4) Pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, ofertantul are dreptul de a prezenta iniial doar o declaraie pe propria rspundere, semnat de Art. 11 alin. (4) (4) Pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, ofertantul Pentru simplificarea modului de elaborare i are dreptul de a prezenta iniial doar o declaraie pe prezentare a ofertei. propria rspundere, semnat de reprezentantul su legal, 8

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

reprezentantul su legal, prin care confirm c prin care confirm c ndeplinete cerinele de calificare ndeplinete cerinele de calificare astfel cum au fost astfel cum au fost solicitate n documentaia de atribuire. solicitate n documentaia de atribuire. Declaraia va fi nsoit de o anex n care ofertantul trebuie s menioneze succint, dar precis, modul concret de ndeplinire a respectivelor cerine - inclusiv, dac au fost solicitate, diverse valori, cantiti sau altele asemenea. Art. 11 alin. (7) (7) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ndeplinirea unor criterii de calificare pentru eventualii subcontractani, dar resursele materiale i umane ale subcontractanilor declarai se iau n considerare pentru partea lor de implicare n contractul care urmeaz s fie ndeplinit, dac sunt prezentate documente relevante n acest sens. Art. 11 alin. (7) (7) Cu excepia declaraiei prevzute la art. 2 alin. (32), autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ndeplinirea unor criterii de calificare pentru eventualii subcontractani, dar resursele materiale i umane ale subcontractanilor declarai se iau n considerare pentru partea lor de implicare n contractul care urmeaz s fie ndeplinit, dac sunt prezentate documente relevante n acest sens. Corelare cu ordonan. prevederile art. 691 din

Art. 111 alin. (3) (3) n cazul n care susinerea terului se refer la asigurarea unor resurse care pot fi puse efectiv la dispoziia ofertantului - fonduri financiare, utilaje, echipamente, personal -, angajamentul ferm prezentat de ofertant/candidat trebuie s prevad care sunt resursele respective i s evidenieze faptul c disponibilizarea acestora se va realiza necondiionat, n funcie de necesitile care apar pe parcursul ndeplinirii contractului n cauz.

Art. 111 alin. (3) se abrog

Eliminarea dificultilor aprute pe parcursul aplicrii procedurii n interpretarea situaiilor respective de actorii implicai n procesul de atribuire a contractului.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

Art. 111 alin. (4) (4) n cazul n care susinerea terului vizeaz ndeplinirea unor cerine minime de calificare cum ar fi experiena similar reflectat prin prezentarea unor liste de produse/servicii/lucrri furnizate/prestate/executate ntr-o perioad anterioar sau ndeplinirea unui nivel minim al cifrei de afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului de achiziie public, angajamentul ferm prezentat de ofertant/candidat trebuie s garanteze autoritii contractante faptul c, n cazul n care contractantul ntmpin dificulti pe parcursul derulrii contractului, persoana susintoare se oblig s asigure ndeplinirea complet i reglementar a obligaiilor contractuale prin implicarea sa direct. Art. 13 alin. (11) - alin. (14) - noi

Art. 111 alin. (4) se abrog

Eliminarea dificultilor aprute pe parcursul aplicrii procedurii n interpretarea situaiilor respective de actorii implicai n procesul de atribuire a contractului.

Clarificarea modului de atribuire a contractului n situaia unor oferte situate pe (11) Autoritatea contractant va solicita ofertanilor primul loc i care au acelasi pre. care, n cadrul ofertelor declarate admisibile, au ofertat cel mai sczut pre egal o nou propunere financiar, caz n care contractul va fi atribuit ofertantului a crui nou propunere financiar are preul cel mai sczut. (12) Dac n urma reofertrii/reofertrilor ofertanii nu pot fi departajai, devin incidente prevederile art. 209 alin.(1) lit.c) din ordonana de urgen , fiind imposibil ncheierea contractului. (13) n situa ia ncheierii unui acord-cadru cu mai 10

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

mul i operatori economici, fr reluarea competiiei, atunci cnd dou sau mai multe oferte au acela i pre i sunt clasate pe acela i loc, n vederea departajrii, autoritatea contractant va solicita noi propuneri financiare acestora, fr ca acest lucru s afecteze pozi iile superioare n clasament ocupate de ceilal i ofertan i. (14) n situa ia ncheierii unui acord-cadru cu mai mul i operatori economici, cu reluarea competiiei, atunci cnd dou sau mai multe oferte au acela i pre i sunt clasate pe acela i loc, autoritatatea contractant va meniona n fi a de date i anun ul de participare/invita ia de participare dac uzeaz de prevederile alin. (13) sau dac va ncheia acordul-cadru cu toi operatorii economici clasai pe locurile aferente numrului maxim de operatori economici menionat n fia de date i n anun ul de participare/invita ia de participare. Art. 14 alin. (3) - (6) - noi Clarificarea modului de atribuire a contractului n situaia unor oferte situate pe (3) n cazul n care ofertele considerate admisibile primul loc i care au acelai punctaj. clasate pe prima pozi ie a clasamentului au punctajul egal autoritatea contractant va declara c tigtor ofertantul a crui ofert are punctajul cel mai mare aferent factorului de evaluare cruia i-a fost acordat cea mai mare pondere. (4) Dac, n situaia precizat la alin. (3), punctajele ofertate sunt egale, atunci autoritatea contractant va departaja of ertanii lund n considerare punctajele celorlali 11

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

factori n acestora. ordinea descresctoare a ponderilor

(5) Dac i ca urmare a aplicrii prevederilor alin.(4) punctajele aferente factorilor de evaluare sunt egale, autoritatea contractant va solicita o nou propunere financiar, caz n care contractul va fi atribuit ofertantului a crui nou propunere financiar are preul cel mai sczut. (6) Dac n urma reofertrii/reofertrilor de la alin.(5) ofertanii nu pot fi departajai, devin incidente prevederile art. 209 alin.(1) lit.c) din ordonana de urgen , fiind imposibil ncheierea contractului. Art. 15 alin.(4) (4) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s motiveze modul n care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare, elabornd n acest sens o not justificativ care se ataeaz la dosarul achiziiei. Art. 15 alin.(4) (4) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s motiveze modul n care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare, precum i avantajele obinute prin aplicarea acestora, elabornd n acest sens o not justificativ care se ataeaz la dosarul achiziiei. Seciunea a 2-a Reguli aplicabile dup data de 31 decembrie 2006 Art. 211 nou (1) n vederea respectrii dispoziiilor art. 331 din Corelarea cu prevederile art. 331 din OUG nr. ordonana de urgen , autoritile contractante au 34/2006 obligaia de a ncrca integral n S.E.A.P. n zile lucrtoare documentaia de atribuire, precum i notele 12 Corelarea cu prevederile art. 199 alin. (4) din OUG nr. 34/2006.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

justificative prevzute de legisla ia n domeniul achizi iilor publice, semnate cu semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. (2) nainte de transmiterea n S.E.A.P. a documenta iei de atribuire, aceasta va fi aprobat de ctre conductorul entit ii achizitoare. Art. 24 (1) Dup transmiterea anunurilor ctre operatorul SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a verifica anunurile respective din punctul de vedere al respectrii regulilor formale de completare, n cel mult dou zile lucrtoare de la data primirii acestora n SEAP. (2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia ca, n termenul prevzut la alin. (1), s comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea publicrii anunului. Art. 25 - n cazul n care Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice constat, n cursul verificrii anunului transmis de autoritatea contractant ctre operatorul SEAP, c n forma sau n coninutul acestuia exist erori ori omisiuni, aceasta are obligaia: Art. 24 (1) Dup transmiterea anunurilor de intenie/anunurilor de participare/invitaiilor de participare ctre operatorul SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a verifica anunurile/invitaiile respective din punctul de vedere al respectrii regulilor formale de completare, n cel mult trei zile lucrtoare de la data primirii acestora n SEAP. (2) Autoritatea Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia ca, n termenul prevzut la alin. (1), sa comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea publicrii anunului de intenie/anunului de participare/invitaiei de participare. Art. 25 - n cazul n care Autoritatea Naional pentru Introducerea si a invitatiei de participare. Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice constat, n cursul verificrii anunului de intenie/anunului de participare/invitaiei de participare transmis(e) de autoritatea contractant ctre operatorul SEAP, c n forma sau n coninutul acestuia 13 Corelarea cu prevederile art. 49 din OUG nr. 34/2006

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

exist erori ori omisiuni, aceasta are obligatia: a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicrii anunului de intenie/anunului de participare/invitaiei de participare; b) de a informa autoritatea contractant asupra deciziei b) de a motiva decizia de respingere a publicrii de respingere a publicrii anunului, motivnd decizia anunului de intenie/anunului de respectiv i indicnd modul n care erorile/omisiunile participare/invitaiei de participare, indicnd modul n pot fi remediate. care erorile/omisiunile pot fi remediate. a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicrii anunului; Art. 26 (1) Anunurile transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor constatate conform prevederilor art. 25 sunt considerate anunuri noi i fac obiectul tuturor regulilor de transmitere i verificare prevzute n prezenta seciune. (2) n cazul n care, dup publicarea unui anun, intervin anumite modificri fa de informaiile deja publicate, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de tip erat la anunul iniial, n condiiile prevzute de Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005, care stabilete formatul standard al anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele nr. 17/2004/CE i 18/2004/CE. Art. 27 alin. (1) (1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Art. 26 (1) Anunurile de intenie/anunurile de participare/invitaiile de participare transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor constatate conform prevederilor art. 25 sunt considerate anunuri/invitaii noi i fac obiectul tuturor regulilor de transmitere i verificare prevazute n prezenta seciune. (2) n cazul in care, dup publicarea unui anun/invitaii de participare, intervin anumite modificri fa de informaiile deja publicate, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare o erat la Corelarea cu Regulamentul european. anunul/invitaia iniial(). Introducerea si a invitatiei de participare.

Art. 27 alin. (1) (1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul de intenie/anunul de participare/invitaia de participare/erata transmis() de autoritatea contractant

Introducerea si a invitatiei de participare. .

14

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis sau de a-l/o transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al de Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare Monitorizarea Achiziiilor Publice. emis de Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n condiiile prevzute de ordonan a de urgen . Art. 27 alin. (11) nou (11) Excepie de la alin. (1) fac eratele generate automat de ctre SEAP. Art. 27 alin.(3) (3) Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a lua n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i pentru transmiterea acestora ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum este prevzut la art. 49 alin. (2) i (3) din ordonana de urgen. Art. 27 alin.(3) (3) Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant va lua n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de participare, care sunt n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) din ordonana de urgen, de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, la care se adaug o zi lucrtoare n cazul transmiterii acestora ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum este prevzut la art. 49 alin. (3) din ordonana de urgen. Art. 27 alin.(4) - nou (4) Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a lua n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea 15 Corelarea cu prevederile de la art. 49 din OUG nr. 34/2006. Corelarea cu prevederile de la art. 49 din OUG nr. 34/2006. Clarificarea situaiei eratelor care nu fac obiectul verificrii ANRMAP.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

anunurilor de participare/invita iilor de participare, care sunt n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) din ordonana de urgen, de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice. Art. 28 Operatorul SEAP are obligaia de a publica anunul n SEAP, n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, dar n nici un caz nainte de data transmiterii acestuia spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac prevederile ordonanei de urgen impun aceast obligaie. Art. 28 (1) Operatorul SEAP are obligaia de a publica n SEAP anunul prevzut la art. 49 alin.(2) lit.a) dn ordonana de urgen, n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, dar n nici un caz nainte de data transmiterii acestuia spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (2) Operatorul SEAP are obligaia de a publica n SEAP invitaia de participare/anunul de participare prevzut la art. 49 alin.(2) lit.b) din ordonana de urgen, n cel mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare. Art. 32 alin. (2) (2) n cazul n care documentaia de atribuire a fost pus la dispoziia operatorilor economici prin asigurarea accesului direct i nerestricionat la fiierul electronic disponibil n SEAP, autoritatea contractant are obligaia, respectnd prevederile art. 78 alin. (2) din ordonana de urgen, de a face cunoscute clarificrile sau eventualele modificri n legtur cu documentaia de atribuire, prin crearea unui nou fiier Art. 32 alin. (2) (2) Autoritatea contractant are obligaia, respectnd prevederile art. 78 alin. (2) din ordonana de urgen, de a face cunoscute clarificrile n legtur cu documentaia de atribuire, prin crearea unui nou fiier electronic la care se va asigura accesul direct i nerestricionat, n mod similar cu accesul la fiierul iniial. Precizarea modului n care se realizeaz transmiterea rspunsului la clarificri ctre toi potenialii ofertani. Introducerea si a invitatiei de participare.

16

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

electronic la care se va asigura accesul direct i nerestricionat, n mod similar cu accesul la fiierul iniial. Art. 33 alin. (1) (1) Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele i, dup caz, alte documente prezentate de participani, la data, ora i n locul indicate n anunul de participare. n cazul n care devine necesar prelungirea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a preciza aceast modificare printr-o erat la anunul de participare, care trebuie ns publicat cu cel puin 3 zile nainte de data anunat iniial pentru deschiderea ofertelor. Art. 33 alin. (1) (1) Autoritatea contractant are obligaia de a deschide toate ofertele, cu excepia celor ntrziate sau depuse la o alt adres la data, ora i locul indicate n anunul de participare. n cazul n care devine necesar prelungirea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a preciza aceast modificare printr-o erat la anunul de participare, care trebuie ns transmis spre publicare n SEAP cu cel putin trei zile lucrtoare nainte de data limit stabilit pentru depunerea ofertelor, cu excepia situaiei n care procedura de atribuire a fost contestat la CNSC i/sau autoritatea contractant a decis suspendarea acesteia n condiii temeinic justificate. Art. 33 alin. (11) - alin. (12)- noi Pentru asigurarea respectrii principiului transparenei i a clarificrii modului n care 1 (1 ) Suspendarea procedurii de atribuire va fi adus la procedeaz autoritatea contractant n situaia cunotina operatorilor economici interesai prin suspendrii procedurii. publicarea unei erate. (12) Erata de suspendare a procedurii de atribuire, cu excepia suspendrii decise ca urmare a depunerii unei contestaii, trebuie s fie publicat n SEAP cu cel puin 2 zile nainte de data limit stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor. Art. 33 alin. (3) Art. 33 alin. (3) n situaia actual autoritatea contractant nu 17 Claricarea modalitii de derulare a sedinei de deschidere a ofertelor.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

mai poate impune o form a garaniei de participare, avnd n vedere c acestea sunt eliberate att de societi bancare, ct i de societi de asigurri; corelare cu art. 86 din hotrre.

(3) n cadrul edinei de deschidere nu este permis respingerea niciunei oferte, cu excepia celor care se ncadreaz ntr-una dintre urmtoarele situaii:

(3) n cadrul edinei de deschidere nu este permis respingerea niciunei oferte, cu excepia celor care se ncadreaz ntr-una dintre urmtoarele situaii:

b) nu sunt nsoite de garania de participare, n b) nu sunt nsoite de garania de participare, n cuantumul cuantumul, forma i avnd perioada de valabilitate i avnd perioada de valabilitate solicitate n documentaia solicitate n documentaia de atribuire. de atribuire. Art. 33 alin. (4) (4) edina de deschidere se finalizeaz printr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare i de reprezentani ai operatorilor economici prezeni la edin, n care se consemneaz modul de desfurare a edinei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiecrei oferte, consemnndu-se totodat lista documentelor depuse de fiecare operator economic n parte. Autoritatea contractant are obligaia de a transmite un exemplar al procesului-verbal tuturor operatorilor economici participani la procedura de atribuire, n cel mult o zi lucrtoare de la deschidere, indiferent dac acetia au fost sau nu prezeni la edina respectiv. Art. 36 alin. (1), lit. e1) Art. 33 alin. (4) Corelarea cu prevederile art. 170 din ordonana de urgen; reducerea cheltuielilor (4) edina de deschidere se finalizeaz printr-un proces- administrative pentru autoritatea contractant. verbal semnat de membrii comisiei de evaluare i de reprezentani ai operatorilor economici prezeni la edin, n care se consemneaz modul de desfurare a edinei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, preul i elementele principale ale fiecrei oferte, precum i existena unor informaii confideniale declarate de ofertani. Autoritatea contractant are obligaia de a transmite un exemplar al procesului-verbal tuturor operatorilor economici participani la procedura de atribuire, n cel mult o zi lucrtoare de la deschidere, dac acetia nu au fost prezeni la edina respectiv i nu au primit o copie. Art. 36 alin. (1), lit. e1) Clarificarea modului de stabilire a ofertelor inacceptabile.

(1) Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele (1) Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele situaii: situaii: e1) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar e1) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar, depete valoarea estimat comunicat prin depseste valoarea estimat comunicat prin anunul/invitaia de participare i, dei exist anunul/invitaia de participare i, desi exist posibilitatea 18

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, se constat existena a cel puin uneia dintre urmtoarele situaii: - preul este cu mai mult de 10% mai mare dect valoarea estimat prevzut n anunul/invitaia de participare; disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, se constat existena a cel puin uneia din urmtoarele situaii: - preul este cu mai mult de 10% mai mare decat valoarea estimat prevzut n anunul/invitaia de participare, cu excepia situaiilor temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie public;

- ncheierea contractului la preul respectiv ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei de - ncheierea contractului la preul respectiv ar conduce la urgen care instituie obligaii ale autoritii eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei de contractante n raport cu anumite praguri valorice; urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice; Art. 36 alin. (1), lit. g) - lit. l) - noi (1) Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele situaii: g) nu a fost depus propunerea tehnic i/sau cea financiar conform cerin elor din documenta ia de atribuire; h) propunerea financiar este incomplet; i) urmare a rspunsului la solicitarea de clarificri perioada de valabilitate este mai mic dect cea solicitat prin documentaia de atribuire; j) oferta este depus cu nerespectarea prevederilor art. 691 din ordonan a de urgen ; k) candidatul/ofertantul nu a rspuns la solicitarea de 19 Clarificarea modului de stabilire a ofertelor inacceptabile.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

clarificare cu privire la criteriile de calificare i/sau selecie; l) n cazul procedurilor organizate integral prin mijloace electronice, oferta i documentele care o nsotesc nu sunt semnate cu semntur electronic, extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Art. 36 alin. (2), lit. e) - nou (2) Oferta este considerat neconform n urmtoarele situaii: e) nu a fost prezentat formularul de ofert. Art. 36 alin. (3) - alin. (4) noi Clarificarea modului de aplicare a prevederilor art. 28 alin. (7) i art. 29 alin. (3) n situaia prevzut la art. 28 alin. (7) i art. 29 alin. (21), art. 122 lit. j) i art. 252 lit. k) din (21) din ordonana de urgen evaluarea ofertelor se va ordonana de urgen, precum i art. 6 din face prin raportare la valoarea estimat a contractului hotrre. ce conine i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute. (4) n situaia prevzut la art. 6 i atunci cnd ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau servicii, autoritatea i propune s achiziioneze noi lucrri/servicii, n condiiile art. 122 lit. j) sau art. 252 lit. k) din ordonana de urgen, evaluarea ofertelor se va face prin raportare la valoarea estimat a contractului fr luarea n considerare a eventualelor suplimentri, publicat n anun ul de participare/invita ia de participare. Art. 361 alin. (1) Art. 361 alin. (1) Corelarea cu modul de aplicare a prevederilor 20 Clarificarea modului de stabilire a ofertelor neconforme.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

art. 202 din OUG nr. 34/2006. (1) n sensul prevederilor art. 202 alin. (1) din ordonana de urgen, o ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat a contractului respectiv sau, n cazul n care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu se afl n situaiile prevzute la art. 36 alin. (1) lit. a) - e) i alin. (2), atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor respective. (1) n sensul prevederilor art. 202 alin. (1) din ordonana de urgen, o ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 70% din valoarea estimat a contractului respectiv sau, n cazul n care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile i/sau neconforme, atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor respective, calculat fr a se avea n vedere propunerea financiar cea mai mic i propunerea financiar cea mai mare. Art. 43 alin. (21) (21) n sensul alin. (2), conductorul autoritii contractante are obligaia de a aproba sau de a dispune orice alte msuri n conformitate cu prevederile legisla iei aplicabile, n termen de 3 zile lucrtoare. Art.48 alin.(21) - nou (21) n sensul alin. (2), conductorul autoritii contractante are obligaia de a aproba sau de a dispune orice alte msuri n confomitate cu prevederile legisla iei aplicabile, n termen de 3 zile lucrtoare. Art.50 alin.(41) - nou Reglementarea termenului de aprobare pentru conducatorul autoritatii contractante. 21 Reglementarea termenului de aprobare pentru conducatorul autoritatii contractante. Reglementarea termenului de aprobare pentru conducatorul autoritatii contractante.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

(41) n sensul alin. (4), conductorul autoritii contractante n acest scop are obligaia de a aproba sau de a dispune orice alte msuri n confomitate cu prevederile legisla iei aplicabile, n termen de 3 zile lucrtoare. Art.532 alin.(11) - nou (11) n sensul alin. (1), conductorul autoritii contractante are obligaia de a aproba sau de a dispune orice alte msuri n confomitate cu prevederile legisla iei aplicabile, n termen de 3 zile lucrtoare. Art. 561 - nou Pentru verificarea ncadrrii n prevederile art. 36 comisia de evaluare evalueaz ofertele finale i nu cele preliminare. Art. 62 alin. (11) - alin. (13) (11) n cazul n care autoritatea contractant primete solicitri de clarificare cu privire la prevederile documentaiei de atribuire, aceasta are obligaia de a rspunde n cel mult 2 zile la orice solicitare de clarificri primit cu cel pu in 5 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor. (12) n cazul contractelor de furnizare de complexitate redus, autoritatea contractantare obligaia de a rspunde n cel mult 1 zi la orice solicitare de clarificri primit cu cel pu in 3 zile, nainte de data 22 Reglementarea termenelor de clarificri n cazul aplicrii procedurii cererii de oferte. Clarificarea modului n care se face evaluarea ofertelor. Reglementarea termenului de aprobare pentru conducatorul autoritatii contractante.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

limit stabilit n invita ia de participare pentru depunerea ofertelor. (13) n cazul n care operatorul nu solicit clarificri cu respectarea termenului prevzut la alin. (11)- (12), autoritatea contractant nu are obligaia de a rspunde. Art. 63 alin.(1) (1) Dup transmiterea invitaiei de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte sunt similare cu cele prevzute la art. 32 - 39, pentru aplicarea licitaiei deschise. Art. 63 alin. (2) (2) n cazul aplicrii procedurii de cerere de oferte prin mijloace electronice, autoritatea contractant are dreptul de a solicita reduceri succesive ale preurilor incluse n propunerile financiare. Art. 63 alin.(1) (1) Dup transmiterea invitaiei de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte sunt similare cu cele prevzute la art. 33 alin. (2) art. 39, pentru aplicarea licitaiei deschise. Art. 63 alin. (2) (2) Autoritatea contractant are obligaia de a deschide toate ofertele i, dup caz, alte documente prezentate de participani, la data, ora i locul indicate n invita ia de participare. n cazul n care devine necesar prelungirea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a preciza aceast modificare printr-o erat la invitaia de participare, care trebuie ns transmis spre publicare n SEAP cu cel putin 2 zile nainte de data limit stabilit pentru depunerea ofertelor, cu excepia situaiei n care procedura de atribuire a fost contestat la CNSC i/sau autoritatea contractant a decis suspendarea acesteia n condiii temeinic justificate. 23 Clarificarea modului de derulare a procedurii de cerere de ofert. Corelarea cu prevederile de la art. 62 alin. (11) din HG nr. 925/2006.

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

Art. 65 - n sensul prevederilor art. 143 din ordonana Art. 65 lit. c) se abrog de urgen, autoritatea contractant: c) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru pe baza crora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natur diferite unele fa de altele; Art. 66 lit.d) Art. 66 lit.d) Contractul de lucrri este contractul care are ca obiect att proiectarea, ct i execuia de lucrri, prin urmare nglobeaz dou tipuri diferite de activiti.

Pentru clarificarea modului de completare a documentaiei de atribuire i a evitrii Documentaia de atribuire trebuie s conin, alturi de Documentaia de atribuire trebuie s conin, alturi de situaiilor cand autoritatea contractant nu elementele prevzute la art. 33 alin. (2) din ordonana elementele prevzute la art. 33 alin. (2) din ordonana de poate prezenta de la nceput un calendar de urgen, i un set minim de informaii specifice urgen, i un set minim de informaii specifice referitoare estimativ de aplicare a procedurii. referitoare la: la: d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum d) dup caz, calendarul estimativ de aplicare a procedurii, i calendarul estimativ de atribuire a contractelor precum i calendarul estimativ de atribuire a contractelor subsecvente; subsecvente; Art. 71 alin. (2) (2) Comisia de evaluare trebuie s includ specialiti n domeniul obiectului contractului care urmeaz s fie atribuit i se nominalizeaz din cadrul compartimentului intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1). n comisia de evaluare pot fi nominalizai i membri aparinnd altor compartimente ale autoritii contractante sau, n cazul n care beneficiarul final al contractului este o alt autoritate contractant, din cadrul respectivei autoriti contractante. Art. 71 alin. (2) (2) Comisia de evaluare trebuie s includ specialiti n domeniul obiectului contractului, care urmeaz s fie nominalizai din cadrul autoritii contractante i, dup caz, din afara autorit ii contractante. Masuri recomandate prin raportul Deloitte.

Art. 71 alin. (4) nou (4) n cazul atribuirii contractelor de achiziie public

Msuri recomandate prin raportul Deloitte. 24

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

ca urmare a aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare n conformitate cu prevederile art. 122 lit. i) sau art. 252 lit. j) din ordonana de urgen, comisia de evaluare va fi constituit, n msura n care este posibil, din aceleai persoane responsabile pentru evaluarea ofertelor depuse n cadrul procedurii de atribuire a contractului iniial. Art. 72 alin. (1) (1) Autoritatea contractant va numi o persoan responsabil cu aplicarea procedurii de atribuire, persoan care devine, totodat, i preedinte al comisiei de evaluare. Preedintele poate fi membru n cadrul comisiei de evaluare sau rolul su poate fi limitat numai la aspectele de organizare i reprezentare, n acest din urm caz neavnd drept de vot. n orice situaie, preedintele comisiei de evaluare semneaz raportul procedurii de atribuire. Art. 72 alin. (1) (1) Autoritatea contractant va numi o persoan responsabil pentru atribuirea contractului de achiziie public, persoan care devine, totodat, i preedinte al comisiei de evaluare. Preedintele are atribuii de organizare i reprezentare, precum i calitatea de membru n comisia de evaluare. Msuri recomandate prin raportul Deloitte.

Art. 72 alin.(11) - alin.(12) noi (11) Persoana responsabil cu atribuirea contractului de achiziie public va fi nominalizat din cadrul compartimentului intern specializat n atribuirea contractelor de achiziie public, atunci cnd n cadrul autoritii contractante exist acest compartiment. (12 ) Conductorul autoritii contractante nu poate fi

Pentru evitarea unui posibil conflict de interese.

25

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

numit preedinte al comisiei de evaluare. Art. 73 alin. (3), lit. d) nou Extinderea atribuiilor experilor cooptai.

(3) Atribuiile i responsabilitile experilor externi cooptai se rezum, dup caz, numai la:
d) analiza documentelor prezentate de candidai/ofertani n vederea ndeplinirii cerinelor de calificare. Art. 78 Comisia de evaluare are obligaia de a stabili care sunt clarificrile i completrile formale sau de confirmare, necesare pentru evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada de timp acordat pentru transmiterea clarificrilor. Comunicarea transmis n acest sens ctre ofertant trebuie s fie clar, precis i s defineasc n mod explicit i suficient de detaliat n ce const solicitarea comisiei de evaluare. Art.78 (1) Comisia de evaluare are obligaia de a stabili care sunt clarificrile i completrile formale sau de confimare, necesare pentru evaluarea fiecarei oferte, ct i pentru susinerea caracterului confidenial al anumitor informatii din propunerea tehnic i/sau propunerea financiar, declarate conform art. 170 din ordonana de urgen. (2) Comunicarea transmis conform alin. (1) ctre ofertant trebuie s fie clar, precis i s defineasc n mod explicit i suficient de detaliat n ce const solicitarea comisiei de evaluare. (3) Caracterul confidenial al informaiilor poate fi susinut n msura n care dezvluirea acestora aduce atingere secretului comercial i proprietii intelectuale. Informaiile confideniale reprezint know-how-ul specific unei anumite activiti. 26 Corelarea cu prevederile ordonana de urgen. art. 170 din

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

(4) Operatorul economic va meniona dac anumite informaii sunt considerate confidentiale la momentul depunerii propunerii tehnice i/sau propunerii financiare sau a rspunsului la solictarea de clarificri i nu ulterior depunerii acestor documente. Art. 79 alin. (3) (3) n cazul n care ofertantul modific prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii financiare, oferta sa va fi considerat neconform, cu excepia situaiei prevzute la art. 80 alin. (2). Art. 83 alin.(2) (2) Raportul procedurii de atribuire se nainteaz conductorului autoritii contractante spre aprobare. Art. 79 alin. (3) (3) n cazul n care ofertantul modific, prin rspunsurile pe care le prezint, coninutul propunerii financiare, oferta sa va fi considerat neconform, cu excepia situaiilor prevzute la art. 80 alin. (2) i alin. (3). Art. 83 alin.(2) (2) Raportul procedurii de atribuire se nainteaz conductorului autoritii contractante spre aprobare. n aceast situaie, conductorul autoritii contractante are obligaia de a aproba sau de a dispune orice alte msuri n conformitate cu legisla ia aplicabil, n termen de 3 zile lucrtoare, dup ce, dup caz, n prealabil raportul se ntoarce de la UCVAP. Art. 85 (1) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea garaniei de participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului, atunci cnd exist obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare. Documentaia de atribuire trebuie s conin urmtoarele informaii: a) cuantumul garaniei de participare n sum fix, stabilit conform prevederilor ordonan ei de urgen ; 27 Reglementarea termenului de aprobare pentru conducatorul autoritii contractante Clarificarea textului privind modalitatea de abordare a viciilor de form.

Art. 85 Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire dac pentru participarea la procedur este prevzut obligaia ofertanilor de a constitui o garanie de participare. n cazul n care documentaia de atribuire prevede o astfel de obligaie, atunci aceasta trebuie s conin i urmtoarele informaii: a) cuantumul garaniei de participare n sum fix,

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

sum care nu poate depi 2% din valoarea estimat a contractului de achiziie public/acordului-cadru; b) perioada de valabilitate a garaniei de participare, care va fi cel puin egal cu perioada minim de valabilitate a ofertei, astfel cum a fost solicitat prin b) perioada de valabilitate a garaniei de participare, care documentaia de atribuire. va fi cel puin egal cu perioada de valabilitate a ofertei, Corelarea i detalierea cu prevederile de la art. 431 din OUG nr. 34/2006. astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.

(2) n cazul unei proceduri de atribuire organizat pe loturi, prevederile de la alin. (1) se aplic prin raportare la fiecare lot n parte. Art. 86 alin.(3) (3) Instrumentul de garantare trebuie s prevad dac plata garaniei se va executa: a) condiionat, respectiv dup constatarea culpei persoanei garantate, n conformitate cu contractul garantat; sau b) necondiionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Art. 86 alin.(5) - (5) Prin excepie de la prevederile alin. (1) i numai dac n documentaia de atribuire este prevzut aceast posibilitate, garania de participare se poate constitui i prin depunerea la casieria autoritii contractante: a) a unui ordin de plat sau a unei file cec, cu Art. 86 alin.(3) (3) Instrumentul de garantare trebuie s prevad c plata Clarificarea modului de constituire garaniei se va executa necondiionat, respectiv n cazurile executarea a garantiei de participare. prevzute la art. 87 din prezenta hotrre. si

Art. 86 -alin.(5) (5) Prin excepie de la prevederile alin. (1), i numai dac n documentaia de atribuire este prevzut aceast posibilitate, garania de participare se poate constitui i prin depunerea la casieria autoritii contractante a unei sume n numerar, n cazul n care valoarea garaniei de

Ordinul de plat reprezint u

28

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

condiia confirmrii acestora de ctre banc pn la participare este redus ca valoare. data deschiderii ofertelor; b) a unei sume n numerar, n cazul n care valoarea garaniei de participare este redus ca valoare. Art. 87 alin.(11) - nou Corelare si detaliere cu prevederile de la art. (11) Sumele reinute potrivit art. 2781 din ordonana 2781 din OUG nr. 34/2006. de urgen se constituie venit integral la bugetul autoritii contractante dup: a) expirarea termenului de atac mpotriva deciziei Consiliului sau b) rmnerea definitiv i irevocabil a deciziei de respingere a plngerii formulate mpotriva deciziei Consiliului. Art. 88 alin. (11) - nou (11) n cazul unei proceduri organizate pentru atribuirea unui acord-cadru, precum i n cazul prevzut la art. 89 alin. (3) din prezentul act normativ, garania de participare, constituit de ofertantul/ofertanii a crui/cror ofert a fost stabilit ca fiind cstigtoare, se restituie de ctre autoritatea contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la data semnrii acordului-cadru. Art. 881 - nou Reglementarea modului de restituire a garantiei de participare n cazul acordului cadru, precum i n cazul contractului de furnizare sau servicii a crui valoare estimat este mai mic dect valoarea de la art. 124.

Reglementarea modului de constituire a garantiei de participare n cazul contractelor (1) n situaia prevzut la art. 6 alin. (3) de furnizare ori de servicii, cu caracter de cuantumul stabilit pentru garania de participare se regularitate, ce pot fi prelungite n condiiile va raporta la valoarea estimat a contractului ce se prevzute la art. 6 alin. (3) din prezenta 29

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

ncheie iniial. (2) n situaia prevzut la art. 28 alin. (7) i art. 29 alin. (21) din ordonana de urgen cuantumul stabilit pentru garania de participare se va raporta la valoarea estimat a contractului fr cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute. (3) Atunci cnd ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau servicii, autoritatea i propune s achiziioneze noi lucrri/servicii, n condiiile art. 122 lit. j) sau art. 252 lit. k) din ordonana de urgen, cuantumul stabilit pentru garania de participare n cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului iniial se va raporta la valoarea estimat a contractului fr luarea n considerare a lucrrilor/serviciilor similare ce se vor achiziiona ulterior. Art. 90 alin. (1) (1) De regul, garania de bun execuie se constituie printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, care devine anex la contract. Prevederile art. 86 alin. (2) - (4) se aplic n mod corespunztor. Art. 90 alin. (3) Art. 90 alin. (1) Introducerea viramentului bancar ca (1) De regul, garania de bun execuie se constituie prin modalitate de constituire a garantiei de buna virament bancar sau printr-un instrument de garantare executie. emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, care devine anex la contract. Prevederile art. 86 alin. (2) - (4) se aplic n mod corespunztor. Art. 90 alin. (3) Reglementarea modului de constituire a garantiei de participare n cazul n care valoarea estimat va include procentul de diverse i neprevzute ori valoarea lucrrilor/serviciilor ce pot fi achiziionate ulterior n baza art. 122 lit. j) i art. 252 lit. k) din ordonana de urgen. hotrre.

Creterea transparenei n derularea procedurii i a contractului i abordarea (3) Dac prile convin, garania de bun execuie se (3) Dac autoritatea contractant a prevzut n unitar a modului de constituire a garaniei de poate constitui i prin reineri succesive din sumele invita ia de participare/anun ul de participare, bun execuie att pentru instituiile publice, datorate pentru facturi pariale. n acest caz, garania de bun execuie se poate constitui i prin reineri ct i pentru operatorii privai care au 30

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia autoritii contractante, la o banc agreat de ambele pri. n cazul n care autoritatea contractant are calitatea de autoritate public, instituie public sau operator economic cu capital integral sau majoritar de stat, contractantul are obligaia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent n administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispoziia autoritii contractante. Suma iniial care se depune de ctre contractant n contul de disponibil astfel deschis nu trebuie s fie mai mic de 0,5% din preul contractului. Pe parcursul ndeplinirii contractului, autoritatea contractant urmeaz s alimenteze acest cont de disponibil prin reineri succesive din sumele datorate i cuvenite contractantului pn la concurena sumei stabilite drept garanie de bun execuie n documentaia de atribuire. Autoritatea contractant va ntiina contractantul despre vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui. Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului pot fi dispuse pli att de ctre contractant, cu avizul scris al autoritii contractante care se prezint unitii Trezoreriei Statului, ct i de unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scris a autoritii contractante n favoarea creia este constituit garania de bun execuie, n situaia prevzut la art. 91. Contul astfel deschis este purttor de dobnd n favoarea contractantului. succesive din sumele datorate pentru facturi pariale. n obligaia aplicrii prevederilor ordonanei. acest caz contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia autoritii contractante, la o banc agreat de ambele pri. Suma iniial care se depune de ctre contractant n contul astfel deschis nu trebuie s fie mai mic de 0,5% din preul contractului. Pe parcursul ndeplinirii contractului, autoritatea contractant urmeaz s alimenteze acest cont prin reineri succesive din sumele datorate i cuvenite contractantului pn la concurena sumei stabilite drept garanie de bun execuie n documentaia de atribuire. Autoritatea contractant va dispune ca banca s ntiineze contractantul despre vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui. Contul astfel deschis este purttor de dobnd n favoarea contractantului.

Art. 92 alin. (3), lit.c) - nou 31

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

(3) n cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de bun execuie dup cum urmeaz: a) valoarea garaniei de bun execuie aferent studiilor de prefezabilitate i/sau fezabilitate, n termen de 14 zile de la data predrii i nsuirii/aprobrii documentaiei tehnicoeconomice respective, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei; b) valoarea garaniei de bun execuie aferent proiectului tehnic i/sau detaliilor de execuie, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor executate n baza proiectului respectiv, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei; c) n termen de 5 zile lucrtoare de la adoptarea deciziei de a nu se realiza execu ia lucrrilor aferente proiectului tehnic i/sau detaliilor de execuie, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei.

Art. 92 alin. (4) (4) n cazul contractelor de lucrri, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de bun execuie dup cum urmeaz: a) 70% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este

Art. 92 alin. (4) (4) n cazul contractelor de lucrri, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de bun execuie dup cum urmeaz: a) 75% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;

Completarea modalitii de restituire a garaniei de bun execuie. Flexibilizarea condiiilor de participare a operatorilor la procedura de atribuire, innd cont de contextul economic actual.

32

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

minim; b) restul de 30% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor executate, pe baza procesului-verbal de recepie final. Procesele-verbale de recepie final pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare, dac acestea sunt distincte din punct de vedere fizic i funcional. Art. 93 alin. (2) (2) Autoritatea contractant nu are dreptul s ntrzie ncheierea contractului/acordului-cadru cu mai mult de 7 zile calendaristice de la expirarea termenelor prevzute la art. 205 din ordonana de urgen din motive imputabile acesteia. Art. 93 alin. (4) b) restul de 25% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor executate, pe baza procesului-verbal de recepie final. Procesele-verbale de recepie final pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare, dac acestea sunt distincte din punct de vedere fizic i funcional. Art. 93 alin. (2) (2) Autoritatea contractant nu are dreptul s ntrzie ncheierea contractului/acordului-cadru cu mai mult de 14 zile calendaristice de la expirarea termenelor prevzute la art. 205 din ordonana de urgen din motive imputabile acesteia. Art. 93 alin. (4)

(4) Autoritatea contractant nu are dreptul s adopte (4) Autoritatea contractant nu are dreptul s adopte nicio nicio msur cu scopul de a crea circumstane artificiale msur cu scopul de a crea circumstane artificiale de de anulare a procedurii. anulare a procedurii sau de tergiversare a finalizrii acesteia. Art. 93 alin. (6) (6) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite A.N.R.M.A.P., prin mijloace electronice, n cel mult 48 ore de la data ncheierii contractului de achiziie public/acordului-cadru, o notificare cu privire la contractul/acordul-cadru ncheiat. Formatul notificrii se stabilete prin ordin al preedintelui ANRMAP. 33 Art. 93 alin. (6) - se abrog

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

Art. 97 alin. (2) (2) Pe parcursul ndeplinirii contractului, preul poate fi ajustat n urmtoarele situaii: a) au avut loc modificri legislative, modificri ale normelor tehnice sau au fost emise de ctre autoritile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunarea la anumite taxe/impozite locale, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului; b) pe pia au aprut anumite condiii, n urma crora sa constatat creterea/diminuarea indicilor de pre pentru elemente constitutive ale ofertei, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Art. 97 alin.(3) (3) Pentru a se respecta principiul transparenei, posibilitatea de ajustare a preului trebuie s fie precizat att n documentaia de atribuire, ct i n contractul care urmeaz s fie ncheiat, prin clauze speciale n acest sens. n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a preciza totodat i modul concret de ajustare a preului, indicii care vor fi utilizai, precum i sursa informaiilor cu privire la evoluia acestora, cum ar fi buletine statistice sau cotaii ale burselor de mrfuri. Lipsa, modificarea sau completarea respectivelor informaii/clauze determin inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de ajustare a preului contractului de achiziie public. Art. 97 alin. (2) (2) Pe parcursul ndeplinirii contractului, preul poate fi ajustat n situaia n care pe pia au aprut anumite condiii, n urma crora s-a constatat creterea/diminuarea indicilor de pre pentru elemente constitutive ale ofertei, al cror efect se reflect n cresterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Masur recomandat prin raportul Deloitte. Clarificarea modalitii de ajustare a preului contractului pe baza situaiilor ntlnite n practic.

Art. 97 alin.(3) (3) Pentru a se respecta principiul transparenei, posibilitatea de ajustare a preului trebuie s fie precizat att n documentaia de atribuire, ct i n contractul care urmeaz s fie ncheiat, prin clauze speciale n acest sens. n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a preciza totodat i modul concret de ajustare a preului, indicii care vor fi utilizai, precum i sursa informaiilor cu privire la evoluia acestora, cum ar fi buletine statistice sau cotaii ale burselor de mrfuri. Lipsa, modificarea sau completarea respectivelor informaii/clauze determin inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de ajustare a preului contractului de achiziie public. 34

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

Art. 97 alin.(4) (4) Ajustarea preului fr a fi ndeplinite condiiile prevzute la alin. (3) este posibil numai n urmtoarele cazuri: a) atunci cnd survin circumstane independente de voina prilor, altele dect cele prevzute la alin. (2) lit. a) i b); sau

Art. 97 alin.(4) (4) Ajustarea preului fr a fi ndeplinite condiiile prevzute la alin. (3) este posibil numai n urmtoarele cazuri: a) atunci cnd survin circumstane imprevizibile i/sau independente de voina parilor, cum ar fi i fr a se limita la modificri legislative, modificri ale normelor tehnice sau au fost emise de ctre autoritile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunarea la anumite taxe/impozite locale; sau

Masur recomandat prin raportul Deloitte

b) atunci cnd durata de aplicare a procedurii de atribuire se prelungete, n mod neprevzut, peste b) atunci cnd durata de aplicare a procedurii de atribuire perioada preconizat iniial i din motive care exclud se prelungete, n mod neprevzut, peste perioada orice culp a ofertantului/contractantului. preconizat iniial i din motive care exclud orice culp a ofertantului/contractantului. Art. 97 alin.(5) (5) n orice situaie, preul contractului nu poate fi majorat dect n msura strict necesar pentru acoperirea creterii costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Modul de ajustare a preului contractului de achiziie public nu trebuie s conduc n niciun caz la alterarea rezultatului procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza cruia contractantul respectiv a fost declarat ctigtor n urma finalizrii respectivei proceduri. Art. 97 alin. (6) Art. 97 alin.(5) (5) Preul contractului poate fi ajustat doar n msura strict necesar pentru acoperirea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Modul de ajustare a preului contractului de achiziie public nu trebuie s conduc n niciun caz la alterarea rezultatului procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza cruia contractantul respectiv a fost declarat ctigtor n urma finalizrii respectivei proceduri. Art. 97 alin. (6) Masur recomandat prin raportul Deloitte 35 Masur recomandat prin raportul Deloitte

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

(6) n cazul n care durata de ndeplinire a contractului se prelungete peste termenele stabilite iniial n respectivul contract, din motive care se datoreaz culpei autoritii contractante, nu este posibil invocarea prevederilor alin. (4), operatorul economic fiind ns ndreptit s solicite penaliti i/sau dauneinterese. (6) n cazul n care durata de ndeplinire a contractului se prelungete peste termenele stabilite iniial n respectivul contract, din motive care nu se datoreaz culpei contractului, este posibil invocarea prevederilor de la alin. (2) sau alin. (4) lit. a).

Art. 971 alin. (11) - nou Completarea cadrului legislativ cu situaia (11) n cazul rezilierii contractului de achiziie public rezilierii contractului. din vina exclusiv a contractantului, autoritatea contractant are obligaia emiterii documentului constatator n termen de 14 zile de la data rezilierii. Art. 971 alin. (2) (2) Documentele constatatoare prevzute la alin. (1) se ntocmesc n 3 exemplare, autoritatea contractant avnd urmtoarele obligaii: a) s elibereze un exemplar operatorului economic; b) s depun un exemplar la dosarul achiziiei publice; i c) s transmit un exemplar Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n cel mult 10 zile de la data expirrii termenelor prevzute la alin. (1). Art. 971 alin. (4) Art. 971 alin. (2) Utilizarea mijloacelor electronice n transmiterea documentelor constatatoare i (2) Documentele constatatoare prevzute la alin. (1) se diminuarea costurilor administrative. ntocmesc n 3 exemplare, autoritatea contractant avnd urmtoarele obligaii: a) s elibereze un exemplar operatorului economic; b) s depun un exemplar la dosarul achiziiei publice; i c) s transmit n SEAP, prin utilizarea aplicatiei disponibile la adresa de Internet www.e-licitatie.ro. n cel mult 10 zile de la data expirrii termenelor prevzute la alin. (1). Art. 971 alin. (4) Monitorizarea mai eficient a procesului de achiziii publice.

(4) Preedintele Autoritii Naionale pentru (4) Baza de date coninnd documentele constatoare Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligatoriu a fi transmise n SEAP va fi disponibil la dreptul de a stabili, prin ordin, proceduri i instrumente adresa www.e-licitatie.ro. 36

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

specifice prin care orice persoan poate beneficia de informaiile incluse n documentele constatatoare disponibile la nivelul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aferente operatorilor economici care particip la o anumit procedur de atribuire aplicat de respectiva autoritate contractant. Art. 991 nou (1) nscrisul doveditor al efecturii pl ii ctre contractant se public n SEAP n maximum 5 zile de la data efecturii pl ii. (2) Procesele-verbale de recepie parial, precum i, dup caz, procesele-verbale de recepie final se public n SEAP n maximum 15 zile de la semnare. Art. 101. - Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice prelucreaz informaiile relevante din anunurile de participare i de atribuire, precum i din alte informri primite de la autoritile contractante solicitate conform prevederilor art. 300 din ordonana de urgen, constituind o baz de date statistice care sunt utilizate pentru: Art. 101. - Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Corelare cu art. 19 din O.U.G. nr. 34/2006 Monitorizarea Achiziiilor Publice prelucreaz informaiile relevante din anunurile de participare, anunurile de atribuire, precum i din notificri i alte informri primite de la autoritile contractante conform prevederilor art. 19 i respectiv art. 300 din ordonana de urgen, constituind o baz de date statistice care sunt utilizate pentru: Art. 1011 nou Corelarea transmiterii de informatii Operatorul SEAP nu are dreptul de a furniza prevederile OUG nr. 34/2006. informa iile de care dispune i pe care nu are obliga ia de a le face publice n conformitate cu prevederile ordonan ei de urgen , ctre ter e persoane, altele dect Autoritatea Na ional pentru cu Asigurarea transparenei i a concordanei dintre preul la care s-a ncheiat contractul i preul pltit.

37

Tabel comparativ - modificri propuse a fi aduse H.G. nr.925/2006

Reglementarea i Monitorizarea Achizitiilor Publice i institu iile abilitate prin lege. Art. 1051 - Aciunile introduse n instan de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, potrivit art. 2961 din ordonana de urgen, sunt scutite de plata taxei de timbru i a timbrului judiciar. Art. 106 Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a emite ordine pentru: a) aprobarea unor documentaii standard utilizate n cadrul procedurilor de atribuire; b) aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul procedurilor de atribuire sau n procesul de monitorizare; c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter general sau punctual, referitoare la prevederile ordonanei de urgen i/sau ale prezentei hotrri. Art 1051 - Aciunile i cile de atac introduse n instan Scutirea de taxe pentru ANRMAP n vederea de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i diminurii cheltuielilor administrative. Monitorizarea Achiziiilor Publice, potrivit art. 2961 din ordonana de urgen, sunt scutite de plata taxei de timbru i a timbrului judiciar. Art. 106 (1) Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a emite ordine i/sau instruciuni pentru: a) aprobarea unor documentaii standard utilizate n cadrul procedurilor de atribuire; b) aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul procedurilor de atribuire sau n procesul de monitorizare; c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter general sau punctual, referitoare la prevederile ordonanei de urgen i/sau ale prezentei hotrri; d) aprobarea unor modele de ajustare a pre ului contractului de achizi ie public. (2) Ordinele i instruciunile cu caracter normativ se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Masur recomandat prin raportul Deloitte.

38