AL21 Rom

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana
PROGRAMUL AGENDA LOCAL 21
PLANUL LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A MUNICIPIULUI CONSTANA
AL 21 Constana
- Constana 2008 CUPRINS

I. ANALIZA SITUAIEI CURENTE 1. Prezentare general 2. Cadrul natural i calitatea factorilor de mediu
2.1. Clima i calitatea aerului 2.2. Apa 2.3. Solul i depozitele de deeuri 2.4.Vegetaia i fauna n municipiul Constana 2.4.1. Vegetaia 2.4.2. Fauna
3. Infrastructura i situaia locativ

3.1. Infrastructura de transport 3.1.1. Transportul rutier 3.1.2. Transportul feroviar 3.1.3. Transportul naval 3.1.4. Transportul aerian 3.2. Telecomunicaiile 3.3. Energia 3.3.1. Alimentarea cu energie electric i iluminatul public 3.3.2. Alimentarea cu energie termic 3.3.3. Alimentarea cu gaze naturale 3.4. Infrastructura de canalizare i alimentare cu ap 3.4.1. Alimentarea cu ap 3.4.2. Evacuarea apelor uzate 3.5. Situaia locativ
4. Resurse umane
4.1. Situaia demografic i structura populaiei 4.2. Fora de munc i omajul
5. Economia
5.1. Situaia economic general 5.2. Activitatea portuar 5.3. Industria AL 21 Constana 2
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana 5.4. Comerul i sectorul teriar
6. Turismul 7. Sntatea i protecia social

7.1. Sistemul sanitar 7.2. Protecia social
8. Educaie, cercetare i cultur

8.1. Educaie i nvmnt 8.2. Cercetare 8.3. Cultur
9. Sport, societate civil i mass media

9.1. Sport 9.2. Societate civil 9.3. Mass-media 9.4. Siguran i ordine public
II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL 1. Obiectivul general i prioritile de dezvoltare

1.1. Prioriti de dezvoltare durabil 1.2. Indicatori de realizare a obiectivului general
2. Strategie, principii i legislaie

2.1. Strategie 2.2. Principii 2.3. Acte i documente internaionale
III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE 1. Consideraii generale 2. Programe, subprograme i proiecte

2.1 Cadrul natural i calitatea factorilor de mediu 2.2 Infrastructura i situaia locativ 2.3 Resurse umane 2.4 Economie 2.5 Turism 2.6 Sntatea i protecia social 2.7 Educaie, cercetare i cultur 2.8 Sport, societate civil i mass media
IV. PORTOFOLIUL DE PROIECTE PRIORITARE
AL 21 Constana
I. ANALIZA SITUAIEI CURENTE

1. PREZENTARE GENERAL Municipiul Constana, centrul economic i administrativ al judeului cu acelai nume, este situat n extremitatea sud-estic a Romniei, avnd coordonatele: 44 11`- latitudine nordic i 280 39`- longitudine estic, suprafaa teritoriului administrativ fiind de 12,489 km2 Latura de est a municipiului este scldat de Marea Neagr (mare continental ce comunic cu Marea Mediteran prin strmtorile Bosfor i Dardanele), iar n proximitatea vestic, la cca. 50 de Km. distan, se gsete fluviul Dunrea. Ca forme de relief predomin structura de podi cu altitudine joas, specifice fiind i lacurile naturale i de lunc, limanele marine i lagunele. Clima este temperat continental, cu o temperatur medie anual de 10,5o-11,5o C. Constanta, vechea cetate greac Tomis, posed o istorie impresionant, srbtorind de curnd 2500 ani de existent i 2250 ani de atestare documentar. Totui, cele mai vechi urme de vieuire uman n aceast zon dateaz nc din epoca paleoliticului. Metropola antic a Pontului Euxin s-a afirmat de-a lungul secolelor n strns legtur cu istoria romnilor, cu interesele lor comerciale i spirituale, ca o plac turnant i ca o punte de confluen a civilizaiilor, Constana reprezentnd din totdeauna un nod important de comunicare ntre Orient i Occident. Prima perioad de nflorire a localitii coincide cu nfiinarea celor dinti colonii greceti pe rmul vestic al Pontului Euxin. Urmeaz perioada stpnirii romane, cnd vechea cetate Tomis, ca de altfel ntreaga provincie Scythia Minor (Dobrogea de astzi), capt o importan strategic deosebit i cunoate o dezvoltare economic i cultural fr precedent. O dat cu scindarea i mai apoi decderea imperiului roman, viaa nfloritoare a Tomisului va fi grav perturbat, localitatea perpetund n anonimat aproape un mileniu i jumtate. Oraul revine ns la via i i redezvluie potenialul unic de care dispune n secolul al XIX-lea, dup obinerea independenei de stat a Romniei i restabilirea autoritii statului romn asupra Dobrogei. Istoria modern atest o dezvoltare constant i chiar accelerat a localitii, n prezent Constana fiind al doilea centru urban al Romniei ca importan, cel mai mare port la Marea Neagr i al patrulea ca mrime din Europa i cel mai dezvoltat ora din euro-regiunea din care face parte ( Euro-regiunea Sud Est).
2. CADRUL NATURAL I CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU 2.1. Clima i calitatea aerului
AL 21 Constana
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Regimul climatic se caracterizeaz prin veri mai puin fierbini, datorit brizelor marine i ierni mai blnde, datorit aciunii moderatoare a Mrii Negre. Temperaturile medii multianuale nregistreaz cele mai mari valori din ntreaga ar, situndu-se la 11,2oC. Media maximelor lunare, cu valori de peste 30oC sunt atinse n iulie, august i septembrie; n aceste luni valorile minimelor lunare i anuale atingnd 12 -13oC. Primvara, datorit prezenei mrii, temperaturile sunt mai coborte cu 1 3oC dect n interiorul Dobrogei, iar toamna, din aceleai motive, sunt mai ridicate cu cteva grade. Durata de strlucire a soarelui se ridic la o valoare medie multianual de 2286,3 ore/an. Energia radiant primit de la soare sub form de radiaie global anual, exprimat n valori multianuale, nsumeaz cca. 4.000 calorii/cm2/an, pe timp cu cer acoperit reducndu-se cu peste din valoarea nregistrat pe cer senin. Precipitaiile sunt reduse, sub 400 mm/an, municipiul Constana aflndu-se n arealul cu probabilitatea cea mai redus a precipitaiilor din toat Dobrogea. Evapotranspiraia potenial este de 697 mm ns cea real atinge numai 370 mm, excedentul de ap fa de evapotranspiraia potenial fiind de 0 mm, deficitul ajungnd la 327 mm. Datorit evaporaiei ridicate, umezeala aerului este mare, media multianual depind 81%. Nebulozitatea se caracterizeaz printr-o evoluie invers a valorilor medii lunare n comparaie cu temperatura aerului, cele mai mari valori nregistrndu-se n lunile de iarn (6,7 7,2), cu maxima n decembrie. Numrul mediu de zile cu cea este de 50 zile/an, numrul maxim fiind n timpul iernii, cu o medie de 8 zile/lun i cu un maxim de 16 zile/lun, ceaa fiind destul de persistent iarna. n ceea ce privete vnturile, n aceast zon frecvena medie (%) cea mai ridicat se ntlnete n cazul vnturilor din Nord (21,5%), urmat de cele din Vest (12,7 %) i Nord Est (11,7 %). Cea mai sczut frecven se nregistreaz pentru vnturile din direcia Sud Vest (5,9 %) i Est (6,1%), urmate de cele din Sud (8,7 %), Nord Vest (8,8 %) i Sud (9,4%). Pe direciile vnturilor predominante, din sectorul nordic (NV, N, NE) se nregistreaz i cele mai mari viteze medii anuale: 7,4 m/s pentru nord, 6,7 m/s pentru nord-est i 4,7 m/s pentru nordvest. Situat ntr-o zon puternic aerat i ventilat, municipiul Constana nu se confrunt cu probleme majore de poluare a aerului. Emisiile de poluani n aer sunt n general reduse i provin ca urmare a proceselor tehnologice i industriale, de la autovehicule, ca efect al arderii combustibililor lichizi, de la instalaiile individuale de alimentare cu cldur i producere de ap cald etc. 2.2. Apa n municipiul Constanta i n zona de proximitate exist surse importante de ape subterane i de suprafa. Resursele de ap subterane sunt nsemnate, stratul acvifer subteran asigurnd mare parte din alimentarea cu ap potabil a municipiului. Apele de suprafa, cuprind : Lacurile litorale, Tbcrie de 99 ha i Siutghiol de 1900 ha, utilizate n principal pentru pescuit sportiv i industrial (Siutghiol), precum i pentru activitile turistice i recreaionale. Lacul Tbcrie se numr printre lacurile foarte poluate, colmatate, hipereutrofe care necesit urgent o reabilitare ecologic adecvat; Apele marine, mrginesc partea estic a municipiului. n conformitate cu legislaia naional i cea a Uniunii Europene, sunt delimitate apele de mbiere, n dreptul plajelor AL 21 Constana 5
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana turistice, i apele pentru creterea i exploatarea molutelor de consum situate ntre cele dou porturi, Midia si Constana, izobata de 5 m i limita apelor teritoriale (12 Mm). La 25 km sud de Municipiul Constana se gsete lacul Techirghiol, bogat n nmol cu caliti terapeutice deosebite. n ciuda activitii economice intense care se desfoar n zon, poluarea apelor de pe raza teritorial a municipiului Constana se ncadreaz n limite normale. Principala surs de poluare o reprezint activitatea portuar, la care se adaug celelalte activiti economice, precum i cele casnice ale populaiei. 2.3. Solul i depozitele de deeuri Solurile din municipiul Constana au texturi medii (lutoase sau luto-nisipoase), ceea ce confer solului o permeabilitate ridicat i au nsuiri fizice bune, care s-au meninut ca atare de-a lungul anilor. Nivelul de salinizare al solurilor a rmas relativ staionar. Pe raza municipiului Constana nu exist depozite de deeuri menajere. Deeurile menajere i asimilabile acestora sunt transportate n vederea depozitrii la rampa ecologic amplasat pe raza administrativ a oraului Ovidiu. Depozitarea deeurilor inerte se face n incinta Portului Constana, la Poarta 9, n apropierea danei 103, pe un teren special amenajat. 2.4.Vegetaia i fauna n municipiul Constana 2.4.1. Vegetaia Vegetaia specific supralitoralului din dreptul oraului Constana se caracterizeaz printro puternic antropizare i ruderalizare. Zona fiind intens influenat de vecintatea marii aglomerri urbane, n Constana nu se mai pstreaz n compoziia floristic dect puine specii arenicole i halofile caracteristice fitocenozelor iniiale, cum ar fi: Elymus giganteus, Salsola kali ssp. Ruthenica, Argusia sibirica, Crambe maritima, Glaucium flavum, Ecballium elaterium, Cakile maritima, Salicornia europaea, Sueda maritima. Vegetaia din parcuri i spaii verzi se caracterizeaz prin uniformitate, speciile fiind cultivate. n marea lor majoritate sunt specii exotice i ornamentale. Speciile arboricole i arbustive mai reprezentative sunt: castan slbatic, plop, mesteacn, arar, frasin, ulm, smbovina, tei, platan, salcm alb, salcm galben, gldi, salcie, slcioar, oetar, pin negru, molid, dud, ctina roie, merior, iedera, vsc etc. 2.4.2. Fauna Observaiile i studiile privind calitatea vieii slbatice din municipiul Constana sunt puine i se concentreaz n special, asupra speciilor de psri care pot fi studiate, n zona lacurilor Tbcrie i Siutghiol precum i pe fia litoral limitrof Constanei. Cele mai ntlnite specii clocitoare pe tot parcursul anului, n ora, sunt: Larus argentatus (pescruul argintiu), Larus ridibundus (pescruul rztor), Passer domesticus (vrabie de cas), P. montanus (vrabia de camp), Pica pica (coofana), Streptopelia decaocto (gugutiuc), Corvus monedula (stncua), C. corone corone (cioara neagr), C. corone cornix (cioara griv), C. frugilegus (cioara de semntur), Garrulus glandarius (gaita), Hirundo rustica (rndunica).
AL 21 Constana
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Alte specii de psri observate n ecosistemele acvatice de pe suprafaa municipiului Constana, sunt: Podiceps cristatus (corcodelul mare), P.nigricollis (corcodelul cu cap negru), Cygnus olor (lebada de vara ), Ardea cinerea (strc cenuiu), A. purpurea (strc rou), Phalacrocorax carbo (cormoran mare), P. pygmaeus (cormoran mic), Egretta alba (egreta), Oxyura leucocephala (ra cu cap alb), etc.
2.4.3. Analiza SWOT Puncte forte - poluare sczut - staii de epurare a apelor uzate la standarde europene i dimensionate corespunztor pentru necesarul zonei; - groap de gunoi ecologic situat n extravilanul localitii; - sistem de irigaii modern, ntreinerea spaiilor verzi la standarde europene; - instituii i organisme abilitate s supravegheze respectarea legislaiei privind protecia mediului, s analizeze i s interpreteze permanent starea factorilor de mediu la nivel local; Oportuniti - aderarea la Uniunea European i implementarea standardelor comunitare privind protecia mediului; - sporirea programelor educative privind protecia mediului i implicarea tot mai activ a societii civile n acest domeniu; - accesarea programelor europene de finanare nerambursabil, precum i a celorlalte programe naionale i locale de finanare poate reprezenta o surs important n vederea aplicrii acquis-ului comunitar n domeniul proteciei mediului; - ncurajarea agenilor economici de a investi n echipamente i tehnologii nepoluante i de a apela la surse de energie neconvenionale (energie eolian, energia pmntului, energie solar etc.) Puncte slabe - creterea traficului auto, n special n perioada sezonului estival; - activitate economic intens n proximitatea zonelor turistice i n zona costier; - proliferarea activitilor cu caracter economic n zone rezideniale ale oraului; - reducerea spaiilor verzi, n special n zona central a oraului; - dotri insuficiente n ceea ce privete monitorizarea i analiza factorilor de mediu
Ameninri - creterea gradului general de poluare i a efectului de ser cu efecte importante n ceea ce privete schimbrile climaterice; - eroziunea continu a falezelor i a plajelor; - ameninarea unor specii de flor i faun marin, datorit activitilor economice desfurate n zona de proximitate a rmului i datorit pescuitului industrial; - decalajul mare ntre industria romneasc i cea din Uniunea European n ceea ce privete implementarea unor msuri de ordin tehnologic n vederea proteciei mediului i reducerii polurii; - lipsa fondurilor necesare destinate domeniului conservrii i proteciei mediului; - ntrzieri n procesul de descentralizare regional i local, cu efecte asupra aplicrii eficiente a politicii de protecie a mediului i a strategiilor de dezvoltare durabil.
AL 21 Constana
3. INFRASTRUCTURA I SITUAIA LOCATIV 3.1. Infrastructura de transport Municipiul Constana, prin aezarea sa geografic, reprezint o zon de intersecie a magistralelor internaionale de transport, care leag att nordul de sudul Europei, ct i vestul de estul acesteia. Reeaua de transport existent n zon asigur legtura cu toate reelele rilor vecine, precum i cu cele din rile Europei i Asiei. Aa cum s-a stabilit la Conferina Pan-European a Transporturilor de la Creta din 1994, municipiul Constana se afl situat pe coridorul de transport pan-european 4: Berlin Nurnberg Praga Budapesta Bucureti Constana Salonic Istanbul. Totodat culoarul european nr. 9 (Marea Baltic, Kiev, Chiinu, Iai, Bucureti) face confluena la Bucureti cu culoarul nr. 4. De asemenea, aceast zon este strbtut de culoarul european nr. VII Constanta Canalul Dunre-Marea Neagr - Dunre - Main Rihn - Portul Rotterdam (Olanda). 3.1.1. Transportul rutier Municipiul Constana este traversat (de la nord la sud i de la est la vest) de dou drumuri europene: E60, care leag Bucureti de Constana i E87, care leag Constana de Bulgaria, prin Vama Veche. De asemenea, municipiul este tranzitat de urmtoarele drumuri naionale: DN 2A B-dul Tomis; DN 39; DN 3; DN 3A-C; DN 3C. Reeaua rutier interioar a municipiului Constana nsumeaz 410 km strzi, dintre care 320 km strzi trafic mediu i uor i 90 km strzi trafic greu. Pentru mbuntirea infrastructurii rutiere din municipiul Constana, n anul 2003 a fost demarat un amplu program de reabilitare i modernizare a tramei stradale. Programul s-a derulat pe o perioad de 5 ani i a avut o valoare de cca. 60 de milioane de euro, n aceast perioad fiind reabilitat trama stradal n ntreg oraul. Traficul rutier n municipiul Constana se desfoar n general degajat, totui n ultima perioad s-au semnalat anumite blocaje n trafic, n special n zona central a oraului, dar i n jurul principalelor zone comerciale. Principalele probleme apar mai ales n perioada estival, atunci cnd numrul de autoturisme care tranziteaz municipiul se dubleaz. n contextul extinderii permanente a parcului auto i pentru a mbuntii n mod sustenabil condiiile de participare la trafic, mai ales sub aspectul asigurrii locurilor de parcare i staionare a autovehiculelor, n anul 2005 a fost demarat implementarea unui program integrat de gestiune a traficului rutier din municipiul Constana, urmrindu-se fluidizarea circulaiei auto i creterea gradului de siguran a participrii la trafic. n acest sens, pe mai multe strzi i bulevarde, n special din zona central a oraului, a fost sau urmeaz s fie instituit regula sensului unic, noi intersecii au fost semaforizate, indicatoarele rutiere i semafoarele vechi au fost nlocuite cu altele noi, de mai bun calitate i care asigur o vizibilitate mai bun. AL 21 Constana 8
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Rezultatele programelor de reabilitare i modernizare a infrastructurii stradale i de fluidizare a traficului rutier sunt deja vizibile. n prezent, starea drumurilor din municipiul Constana i condiiile de trafic ndeplinesc standardele europene n domeniu. Transportul n comun este asigurat n proporie de 80% de ctre RATC, regie subordonat Consiliului Local Municipal Constana, pe pia acionnd ns i ali operatori privai. Actualmente, parcul de vehicule destinate transportului n comun de persoane al R.A.T.C. deservete 18 trasee locale i este alctuit din: 26 troleibuze, 65 de tramvaie i 135 de autobuze dotate cu catalizator euro 3, Constana fiind singurul ora din ar care posed un parc auto complet rennoit, la standarde europene. 3.1.2. Transportul feroviar Transportul feroviar, de marf i cltori, se deruleaz n principal pe magistrala Bucureti Ciulnia Feteti Constana, dar i pe traseul Feteti Constana Tulcea. Prin linia ce strbate ntreaga tar: Constana Bucureti Braov Deva Arad, municipiul Constanta are legtur cu Ungaria, Austria i vestul Europei. Cile ferate din zona de proximitate a municipiului Constana au o lungime de cca. 406 km. Pe relaia Constana Bucureti circul zilnic 11 trenuri, alte 6 leag Constana de Tulcea, punctul de ncepere a Deltei Dunrii, iar 14 trenuri circul zilnic spre sud, spre Mangalia. n ceea ce privete transportul feroviar de marf, acesta este foarte bine dezvoltat i beneficiaz de o infrastructur modern i adaptat tuturor categoriilor de servicii solicitate. 3.1.3. Transportul naval Portul Constana cel mai important port la Marea Neagr i al patrulea ca mrime din Europa, are o suprafa total de 3.926 ha, din care 1.312 ha - uscat i 2.614 ha ap, i este situat pe coasta vestic a Mrii Negre, la 179 nM de Strmtoarea Bosfor i la 85 nM de Cotul Sulina prin care Dunrea se vars n mare. Situat la ntretierea rutelor comerciale care leag rile dezvoltate ale Europei Occidentale i pieele n dezvoltare ale Europei Centrale de furnizorii de materii prime din C.S.I., Asia Central si Transcaucaz, Portul Constana ofer o serie de avantaje, dintre care cele mai importante sunt: port multifuncional cu faciliti moderne i adncimi ale apei n bazinul portuar suficiente pentru acostarea navelor cu o capacitate de 220.000 dwt; acces direct la Coridorul Pan European VII - Dunrea, prin Canalul Dunre - Marea Neagr, oferind o alternativ de transport ctre Europa Central mai scurt i mai ieftin dect rutele care folosesc porturile din partea de nord a Europei; conexiuni bune cu toate modalitile de transport: feroviar, rutier, fluvial, aerian i prin conducte; noul terminal de containere de pe Molul II S, prin care capacitile de operare a containerelor n Portul Constana au crescut considerabil; terminale Ro-Ro i Ferry Boat potrivite pentru dezvoltarea navigaiei de cabotaj care deservete rile riverane Mrii Negre i Dunrii; statutul de "port cu faciliti vamale"; management integrat de mediu; programe planificate de dezvoltare viitoare a portului.
AL 21 Constana
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Cu o lungime total a cheiurilor de 29,83 km, Portul Constana are 145 de dane din care 119 sunt operaionale i au adncimi ntre 8 i 19 m, ceea ce permite accesul tancurilor i navelor de mrfuri vrac de 220.000 dwt. In ceea ce privete traficul fluvial n Portul Constana, acesta este de aproximativ 10 milioane tone/an i reprezint 24% din traficul total anual. Zilnic, mai mult de 200 barje se afl sub operare sau sunt acostate n ateptarea ncrcrii sau descrcrii mrfii. Pn n anul 2010 traficul fluvial este prevzut s creasc la 17 milioane tone/an, ceea ce ar duce la depirea capacitii prezente de operare. n acest sens este planificat o dezvoltare viitoare a sectorului fluvio-maritim, prin modernizarea terminalul de barje, care va stimula traficul fluvial i va acoperi creterile de trafic prevzute. Infrastructura portuar destinat navelor de pasageri i ambarcaiunilor de agrement este asigurat de Portul turistic Tomis. Acesta este situat la 1.200 metri nord de Portul Constana i are o suprafa total de circa 200.000 m2, din care 17.000 platform betonat de-a lungul cheiurilor. Portul turistic Tomis a fost construit n urm cu 40 de ani, fiind conceput, n principal, pentru agrement nautic i dispune de diguri de protecie, faciliti de acostare, teritoriu portuar, platforme etc. Administraia Porturilor Maritime Constana (APMC), autoritatea care deine n administrare Portul turistic Tomis, a demarat un amplu program de modernizare i reamenajare a acestuia, n valoare de peste 6 milioane euro. Printre lucrrile care vor fi realizate n cadrul programului de reabilitare se numr amenajarea gurii de acces, pentru limitarea propagrii valurilor, reparaii ale construciilor de adpostire existente, compartimentarea acvatoriului portuar pentru delimitarea suprafeelor de ap, amenajarea platformelor, precum i construcia unor parcri auto i a unor cldiri administrative i comerciale. n urma lucrrilor de modernizare, capacitatea portului va fi de aproximativ 325 de ambarcaiuni de diferite mrimi. 3.1.4. Transportul aerian La 23 de km. de municipiul Constana se gsete Aeroportul Internaional Mihail Koglniceanu, n perioada sezonului estival acesta asigurnd legturi aeriene ctre toate oraele importante din Europa. Aeroportul posed o pist de aterizare i decolare n lungime de peste 3500 de metri i are o capacitate de operare de 6 avioane per or. n perioada imediat urmtoare va fi demarat un amplu program de reabilitare i modernizare a aeroportului n valoare de cca. 1 miliard de euro. 3.2. Telecomunicaiile Infrastructura de telecomunicaii din municipiul Constana este foarte bine dezvoltat, societile care acioneaz n acest domeniu oferind servicii similare celor din Uniunea European. Modernizarea sistemului de telecomunicaii s-a realizat prin schimbarea reelei clasice cu cea de telefonie digital, introducerea cablurilor de fibre optice i extinderea capacitii telefonice a oraului. n ultimii 5 ani, domeniul telecomunicaiilor a cunoscut un ritm accelerat de dezvoltare, aspect care se datoreaz n principal apariiei i promovrii unor produse i servicii noi i a diversificrii celor existente. Cea mai mare rat de dezvoltare s-a nregistrat n domeniul serviciilor de internet i al telefoniei mobile. Cu toate acestea, potenialul n domeniul telecomunicaiilor este nc departe de a fi epuizat. AL 21 Constana 10
3.3. Energia Zona de proximitate a municipiului Constana este strbtut de magistrale de gaze, importante la scar continental i de linii electrice de nalt tensiune, interconectate la reeaua european. Producia energetic este realizat n cadrul a trei termocentrale cu o putere instalat de 416 MW i n cadrul Centralei nuclearoelectrice, situat la o distan de cca. 60 Km vest de municipiul Constana, care asigur o producie anual de 4,451,418 MWh (10% din producia naional). Centrala nuclearoelectric funcioneaz n prezent la 20% din capacitatea pentru care a fost proiectat i utilizeaz una dintre cele mai avansate i eficiente tehnologii din domeniu (tip CANDU), fiind cea mai modern i mai sigur central nuclearoelectric din Europa Central i de Est. 3.3.1. Alimentarea cu energie electric i iluminatul public n municipiul Constana, distribuia i furnizarea energiei electrice este asigurat de ENEL DISTRIBUIE DOBROGEA S.A. CONSTANA. Principalii indicatori n domeniul distribuiei, furnizrii i consumului de energie electric se prezint astfel: Lungimea reelei de distribuie a energiei electrice Linii de medie tensiune Linii de joas tensiune Numr total de consumatori Consumatori casnici Consumatori industriali Mari consumatori Consum total (mediu lunar) Consumul casnic Consumul industrial 1.675 Km 550 Km 1.125 Km 131.895 122.317 9.375 203 41.600 KWh 15.800.000 KWh 26.000.000 KWh
n perioada 2001 2003 sistemul de iluminat public n municipiul Constana a fost reabilitat complet prin intermediul unui program n valoare de 18 milioane euro, iniiat de Primria Municipiului Constana. n cadrul acestui amplu program de reabilitare i modernizare a iluminatului public din municipiul Constana au fost montai circa 2.300 stlpi metalici noi, 507 stlpi noi de beton, 4.965 stlpi noi din fibr de sticl i 15.000 lmpi de iluminat. De asemenea, reeaua existent de iluminat public a fost complet reabilitat. n prezent iluminatul public din municipiul Constana se desfoar la standarde europene. 3.3.2. Alimentarea cu energie termic AL 21 Constana 11
n municipiul Constana, distribuia i furnizarea energiei termice este asigurat n regim centralizat de ctre R.A.D.E.T. Constana, regie autonom subordonat Consiliului Local Municipal Constana. n prezent, 77,7 % din unitile locative din municipiul Constana sunt racordate la sistemul centralizat de distribuie a energiei termice. RADET Constana opereaz un numr de 132 de puncte termice i 2 centrale termice locale care funcioneaz cu gaze naturale. Punctele termice sunt alimentate cu ap fierbinte din reeaua primar de ctre Centrala Electro Termic Palas. Reeaua primar mai furnizeaz de asemenea agent termic pentru 70 de puncte termice industriale care deservesc n principal operatori industriali. Sistemul centralizat de distribuie a energiei termice este structurat pe dou componente principale: reeaua de distribuie primar, care asigur transportul agentului termic primar de la CET Palas la punctele termice gestionate de RADET, i reeaua secundar, prin intermediul creia se asigur furnizarea apei calde i a cldurii ctre consumatorii finali. Lungimea total a sistemului termic primar este de 82 km, nsemnnd 164 km de conducte. Punctul final este fixat la o distan de aproape 9 km fa de C.E.T. Palas. Acest sistem a fost conceput pentru o presiune de 16 bari i o coborre a temperaturii de 150C/70C. n prezent sistemul opereaz la o presiune maxim de 8 pn la 10 bari i o cdere maxim de temperatur de 100-135C/60C, n timpul sezonului cald. Lungimea total a reelei secundare este de 225 km, iar lungimea total a conductelor este de 900 km. Numrul total de reele secundare este 685, o medie de 5 reele pentru fiecare punct termic. Capacitatea caloric total instalat n punctele termice a RADET Constana este: nclzire central Ap cald menajera Total 479 Gcal./h. 195 Gcal./h. 674Gcal./h.
n ultimii ani, RADET Constana, beneficiind de subvenii din partea Primriei Municipiului Constana, a dezvoltat mai multe programe de modernizare i eficientizare a activitii. n acest sens, au fost reabilitate cea mai mare parte a punctelor termice, a fost realizat contorizarea tuturor consumatorilor, prin montarea de gigacalorimetre la branamentele imobilelor, iar serviciile asigurate de RADET au fost certificate SR EN ISO 9001/2001 - privind managementul integrat al calitii i SR EN ISO 14001/1997 privind mbuntirea permanent a performanelor de mediu. 3.3.3. Alimentarea cu gaze naturale n municipiul Constana, alimentarea cu gaze naturale se realizeaz de ctre S.C. CONGAZ S.A. Principalii indicatori n acest domeniu sunt: Lungimea conductelor de distribuie a gazelor (presiune medie) Lungimea conductelor de distribuie a gazelor (presiune joas) Numrul total de consumatori Consumatori casnici Consumatori industriali Consumul total (pentru anul 2004) AL 21 Constana 15,521 Km 203,513 Km 14.826 14.175 651 240.207.629 Nm3 12
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana 13.693.152 Nm3 226.514.477 Nm3
Consumul casnic Consumul industrial
n perspectiva extinderii teritoriale i demografice a oraului i n contextul constituirii Zonei Metropolitane Constana, gazele naturale vor reprezenta o resurs energetic important, ieftin i accesibil att consumatorilor casnici, ct i agenilor economici. n acest context, S.C. CONGAZ S.A. i propune s dezvolte exponenial infrastructura de distribuie i s-i diversifice serviciile oferite, n sensul asigurrii necesarului de consum i ajustrii la cerinele pieei. n acest sens, pn la sfritul anului 2010 reeaua de distribuie a gazelor naturale n municipiul Constana se va dubla.
3.4. Infrastructura de canalizare i alimentare cu ap 3.4.1. Alimentarea cu ap n municipiul Constana alimentarea cu ap se realizeaz de ctre R.A.J.A. Constana, regie autonom aflat n subordinea Consiliului Judeean Constana. Sursele naturale folosite pentru alimentarea cu ap a municipiului Constana sunt: Sursa Cimea I + II Caragea C-a Nord Basarabi I i II Valu Traian Galeu Debit instalat m3/h 10.132 3.594 2.218 2.220 680 16.250 Debit exploatat mii m3/an 2006 60.375 19.199 4.169 4.458 980 19.520
Indicatorii de referin din domeniul alimentrii i consumului de ap a municipiului Constana i a infrastructurii aferente sunt: Lungimea simpl a reelei de distribuie a apei potabile Total consumatori (abonai) Consumatori casnici Consumatori industriali Asociaii de proprietari Total consum / an Consum casnic Consum industrial Locuine care beneficiaz n interior de ap potabil 3.4.2. Evacuarea apelor uzate Lungimea simpl a reelei de canalizare Lungimea simpl a reelei de evacuare a apelor pluviale AL 21 Constana 456,32 Km 114,08 Km 13 532 Km 62.450 57.000 3.750 1.500 28.906.000 m3/an 15.750.000 m3/an 13.156.000 m3/an 110 633 (96,2%)
Apa uzat ajunge n staiile de epurare att gravitaional ct i cu ajutorul celor 20 de staii de pompare a apelor uzate. Staiile de epurare a apelor uzate din municipiul Constana sunt: Staia de epurare Constana Sud. n condiii normale apa uzat ce intr n staie este de Q = 3.200l/s, pe timp de ploaie debitul poate ajunge pn la 6.400 l/s. Procesul de epurare se realizeaz n dou trepte: mecanic i biologic. Staia de epurare Constana Nord are o capacitate de 1920 dm3/s. Q maxim/zi, respectiv 1.600 dm3/s. Q mediu/zi. La aceast staie de epurare se desfoar n prezent ample lucrri de reabilitare finanate prin programul ISPA care vor avea ca rezultat transformarea staiei de epurare Constana Nord ntr-una dintre cele mai moderne de acest fel din ar. 3.5. Situaia locativ Situaia locativ actual din municipiul Constana este puternic marcat de influena a dou mari cicluri de transformare urban. Specific perioadei anilor 50-80 ai sec. XX, primul ciclu s-a caracterizat prin expansiunea accelerat a zonelor de locuit n intravilan, ca urmare a dezvoltrii economice generale a oraului, dar a avut un impact negativ n planul design-ului urban, al habitatului i al mediului ambiant. Cel de al doilea ciclu s-a declanat dup anii 90 ai sec. XX i se caracterizeaz prin proliferarea haotic a construciilor individuale, n contextul lipsei unei strategii de dezvoltare urban i a unui plan integrat de considerare a zonei metropolitane. Numrul locuinelor - permanente - sezoniere Suprafaa camerelor de locuit (mp) - pe o locuin - pe o camer - pe o persoan Dotarea locuinelor cu instalaii i dependine: Locuine dotate cu : - Ap n locuin - Canalizare din reea public - Canalizare n sistem propriu - Instalaie electric - nclzire termoficare - nclzire central termic - Baie n locuin - Baie n afara locuinei - Buctrie n locuin - Buctrie n afara locuinei AL 21 Constana 110.633 109.299 1.253 114.442 89.310 4.016 104.504 1.644 109.125 2.080 (96.2%) (95.0%) (1.1%) (99.5%) (77.7%) (3.5%) (90.9%) (1.4%) (94.9%) (1.8%) 14 115.015 106.230 8.785 36.8 m2 14.4 m2 14.0 m2
3.6. Analiza SWOT Puncte forte - utiliti publice i infrastructur urban la standarde europene (reabilitarea n totalitate a tramei stradale; iluminat public modern; reabilitarea spaiilor publice, modernizarea reelelor de canalizare, alimentare cu ap, distribuie a agentului termic i electricitate; reabilitarea la standarde europene a transportului public); - municipiul Constana este situat la confluena mai multor coridoare de transport pan-european; - Portul Comercial Constana, cel mai mare port de la Marea Neagr i al patrulea ca mrime din Europa i Portul Turistic Tomis; - aeroport internaional; - standard locativ bun sub aspectul numrului de locuine raportat la numrul de persoane (2,92 persoane/locuin) i a spaiului locativ raportat la numrul de persoane (14m2/persoan). Oportuniti - demararea lucrrilor de realizare a unei noi variante de ocolire a municipiului care ncadreaz ntreaga zon metropolitan i ofer posibilitatea devierii traficului greu i fluidizrii circulaiei; - accesarea programelor europene de finanare nerambursabil, precum i a celorlalte programe naionale i locale de finanare; - dezvoltarea accelerat a sectorului de construcii i crearea unor noi cartiere de locuine n zona periurban a municipiului; - dezvoltarea infrastructurii de alimentare cu gaze i extinderea acesteia la nivelul ntregului ora, precum i n zona metropolitan Puncte slabe - infrastructur urban deficitar n anumite zone mrginae ale oraului (lipsa reelelor de canalizare i alimentare cu ap, a sistemului centralizat de nclzire i a cilor de acces adecvate); - fond locativ nvechit, construit n cea mai mare parte a sa n perioada 1965 1980; - situaie locativ precar pentru mai multe categorii de persoane defavorizate (romi, tineri, persoane cu venituri reduse, familii cu muli copii).
Ameninri - lipsa resurselor necesare ntreinerii i dezvoltrii infrastructurii; - politici urbane permisive care permit construcia n zone cu arhitectur veche i valoroas a unor imobile improprii specificului arhitectonic al spaiului respectiv; - alocarea fondurilor publice pentru dezvoltarea infrastructurii pe criterii de apartenen politic i clientel de partid; - imposibilitatea autoritilor locale de a asigura provizioanele financiare necesare accesrii fondurilor nerambursabile provenind de la Uniunea European
AL 21 Constana
15
4. RESURSE UMANE 4.1. Situaia demografic i structura populaiei Potrivit datelor statistice de la ultimul Recensmnt al populaiei, din anul 2002, situaia demografic i structura populaiei n municipiul Constana se prezint astfel: - Structura etnic a populaiei Total populaie - Romni - Turci - Ttari - Rromi - Rui, lipoveni - Greci - Structura confesional a populaiei Total populaie Ortodoci Musulmani Romano-catolici Baptiti 310.471 286.332 9.018 8.724 2.962 879 546 (100%) (92.2%) (2.9%) (2.8%) (1.0%) (0.3%) (0.1%)
310.471 286.392 18.245 2.320 699
(100%) (92.2%) (5.9%) (0.7%) (0.2%)
4.2. Fora de munc i omajul - Populaia activ Populaia activ - populaia ocupat - omeri n cutarea altui loc de munc - omeri n cutarea primului loc de munc - Populaia inactiv Populaia inactiv - Elevi, studeni - Pensionari - Casnice - ntreinute de alte persoane - ntreinute de stat sau de organizaii private - Persoane cu alt situaie economic - Numr mediu anual de salariai AL 21 Constana 16
132.133 115.604 12.815 3.714
178.338 58.925 68.617 24.989 19.587 801 5.419
Total salariai (numr mediu anual) Agricultura Industria extractiv Industria prelucrtoare Energie electric, termic, gaze i ap Construcii Comer cu ridicata, amnuntul, repararea i ntreinerea auto, moto i a bunurilor casnice Transport, depozitare, comunicaii Activiti financiare Administraie public nvmnt Sntate Alte activiti
104.872 420 1.364 18.875 2.683 9.171 21.058 21.787 1.935 2.954 5.788 5.555 13.282
Ponderea omerilor n populaia stabil (n vrst de 18 62 ani) n municipiul Constana, comparativ cu acelai indicator la nivelul judeului Constana:
An Numr omeri Constana (medie anual) Ponderea omerilor n populaia stabil Constana (medie anual) Numr omeri jude Constana (medie anual)
Ponderea omerilor n populaia stabil jude Constana (medie anual)
Rat omaj jude Constana (medie anual)
2007
3.407
1,6%
16.776
3,5%
5,6%
Numrul omerilor din municipiul Constana ncadrai n munc n anul 2007 prin intermediul Ageniei Judeene de Ocupare a Forei de Munc Constana a fost de 6.707 persoane. Conform statisticilor AJOFM Constana, principalele meserii solicitate pe piaa muncii n judeul Constana sunt: Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Denumire Agent de paz, control acces, ordine i intervenie Osptar Muncitor necalificat n agricultur Muncitor necalificat ntreinere drumuri, osele, poduri, baraje Muncitor necalificat n construcii Camerist hotel Vnztor Ajutor osptar Buctar Zidar roar-tencuitor Lctu mecanic Croitor Sudor electric Agent vnzri Croitor-confecioner mbrcminte Pomicultor Total locuri de munc declarate vacante 1.262 1.180 1.160 1.021 819 753 654 528 511 426 353 333 328 323 278 274 17
AL 21 Constana
17 Viticultor 18 Lctu construcii metalice i navale 19 Sudor autogen 4.3. Analiza SWOT Puncte forte - zona metropolitan Constana reprezint a doua mare aglomerare urban (cca. jumtate de milion de locuitori) din Romnia dup capitala rii - Bucureti; - for de munc bine calificat n sectoare economice diverse (comer, servicii, industrie, turism, activiti portuare etc.); - omaj sczut (2 2,5 %), mult sub media naional; - spaiu multietnic unic n ar i lipsa conflictelor interetnice;
274 269 267
Oportuniti - derularea unor noi programe de formare i reconversie profesional, adresate persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc i/sau persoanelor ori categoriilor profesionale expuse riscului de a-i pierde locul de munc; - contientizarea importanei programelor de perfecionare i formare continu a persoanelor angajate n munc; - crearea a noi locuri de munc prin ncurajarea investiiilor private; - aderarea la Uniunea European i posibilitatea participrii nengrdite la piaa forei de munc comunitare.
Puncte slabe - raportul negativ ntre populaia activ i populaia inactiv; - lipsa unor prerogative legale clare pentru administraia public local n vederea implicrii directe n procesul de combatere a omajului i ncurajrii crerii unor noi locuri de munc; - tendina migraionist din ultima perioad ctre Europa occidental i ctre mediul rural a condus la scdere demografic; - spor demografic natural negativ (2,8%0); - speran de via sub media Uniunii Europene; - procent ridicat de mortalitate infantil. Ameninri - reforma i rest ructurarea economic poate constitui un element favorizant pentru creterea omajului; - ntrzieri n procesul de descentralizare regional i local, cu efecte asupra aplicrii eficiente a politicii de combatere a srciei i discriminrii i de diminuare a omajului.
AL 21 Constana
18
5. ECONOMIA 5.1. Situaia economic general Economia municipiului Constana i a ntregii zone metropolitane are un caracter complex, principalele ramuri cu ponderi fiind: activitatea portuar i transportul maritim, turismul, industria alimentar, comerul, industria construciilor de maini, industria chimic i petrochimic, industria energiei electrice i termice, industria de prelucrare a lemnului si a producerii hrtiei, industria confeciilor. Dup numrul total al agenilor economici nmatriculai, municipiul Constana ocup locul al doilea pe ar, dup Bucureti. n prezent, n municipiul Constana sunt nregistrai peste 18.000 de ageni economici. n evoluie, numrul firmelor nmatriculate la Oficiul Registrului Comerului Constana a crescut an de an dup cum urmeaz: 5.101 firme n 1991, 6.291 firme n 1992, 5.061 firme n 1993, 5.240 firme n 1994, o medie de 2.500 firme anual n 1995, 1996, 1997 i 1998, 1.920 firme n 1999, 1.823 firme n anul 2000 si 4.591 n anul 2002. Dup tipul capitalului: 97% au capital privat, 0,38 % au capital de stat, 1,89% - capital mixt, restul fiind regii autonome i societi cooperatiste. Dintre firmele cu un capital social mai mare de 3 milioane euro, menionm: Compania Naional Administraia Porturilor Maritime Constana (administrarea infrastructurii portuare), antierul Naval Constana (construcii i reparaii nave), Oil Terminal (operator portuar produse petroliere), Servicii Construcii Maritime (dragaje, remorcaj, pilotaj), S.C Dobrogea S.A (morrit, panificaie, patiserie), Argus (ulei alimentar), SOCEP (operator portuar), Convex (operator portuar). n economia local, sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii este foarte bine reprezentat, contribuind cu 63% la profitul brut total degajat de economia constnean i absorbind peste 60% din fora de munc angajat. 5.2. Activitatea portuar Unul din avantajele oferite de Portul Constana este conexiunea cu toate modalitile de transport: rutier, pe calea ferat, aerian, fluvial i prin conducte. Aceste bune legturi de transport sunt realizate printr-o important infrastructur, facilitnd transportul oricrui gen de marf n Portul Constana. Portul este conectat la reeaua naional de osele i cale ferat i este situat n apropierea aeroportului internaional Mihail Koglniceanu. De asemenea este conectat la reeaua naional de conducte iar legatura cu Dunrea Coridorul de transport Pan-European VII - este realizat prin Canalul Dunre-Marea Neagr. n ceea ce privete activitatea economic portuar, companiile de operare din Portul Constana presteaz toate tipurile de servicii pentru manipularea mrfurilor generale. Astfel, prin Portul Constana pot fi tranzitate produse alimentare, buturi i tutun, celuloz i hrtie, laminate, piese de schimb, ciment n saci i alte mrfuri. Principalele terminale existente n Portul Constana: AL 21 Constana 19
- Cereale Terminalul de cereale din Portul Constana Nord are o capacitate total teoretic de operare de 2.400.000 tone/an, pentru danele 31-33 i 1.500.000 tone/an (practic) pentru aceleai dane, datorit parcului de vagoane CF i a posibilitilor limitate de recepionare ale beneficiarilor. Capacitatea de operare n danele 17-18 este de 1.200.000 tone/an. Capacitatea de stocare este de 90.000 tone n 3 silozuri. Terminalul dispune de 5 dane operaionale, avnd adncimi cuprinse ntre 6 i 10,1 metri. ncrcarea/descrcarea se realizeaz cu 5 instalaii pneumatice de 150 tone fiecare, 2 elevatoare plutitoare de 300 tone fiecare, 5 macarale de cheu, transportoare subterane i aeriene. Operatori: Agroexport Siloz Port i Romtrans; n terminalul de cereale din Portul Constana Sud este construit un siloz nou, cu o capacitate de 100.000 tone. Capacitatea anual de trafic este de 2,5 milioane tone. Terminalul dispune de o dan operaional (dana nr.114) cu o lungime de 200,5 m i o adncime de 11,5 m, echipat cu instalaii pneumatice, avnd o capacitate maxim de operare de 800 tone/or. Portul Constana Sud - Agigea are 2 silozuri pentru depozitarea a cte 500.000 tone cereale neuscate, fiecare i un siloz cu o capacitate de depozitare de 500.000 tone pentru cereale uscate, precum i o instalaie de uscare a cerealelor, cu o capacitate de operare de 500 tone/zi. Operator : Silotrans. - Materiale de construcii (n special ciment) Terminal cu o capacitate de depozitare de 40.000 tone vrac, cu posibiliti de ambalare i paletizare, precum i posibiliti de transbordare a cimentului n vrac de la barje la nave maritime. Terminalul are 7 dane specializate, cu adncimi cuprinse ntre 7,3 i 12,7 m. Capacitatea anual de trafic este de 4 mil. tone. Operarea se realizeaz cu ajutorul a 2 ncrctoare de 250 tone/or i 2 ncrctoare pneumatice plutitoare, avnd o capacitate de 7000 tone/zi. De asemenea, exist macarale de cheu i macarale mobile. Operatori: Sicim i Decirom . - Produse petroliere Terminal petrolier specializat pentru importul de iei brut, pcur, motorin, benzin i exportul de produse rafinate, produse petrochimice i produse chimice lichide. Are o capacitate de 24 mil. tone/an la descrcare i 10 mil. tone/an la ncrcare. Are o capacitate maxim de stocare produse petroliere de 1,7 mil. tone. Dispune de 9 dane, cu adncimi cuprinse ntre 11,3 i 17,1 m, putnd primi tancuri petroliere cu o capacitate maxim de pn la 165.000 tdw pentru ncrcare/descrcare; are legturi prin conducte cu principalele zone de prelucrare a ieiului din ar. Danele au instalaii de cuplare cu diametrul de 12 inch i respectiv 16 inch (de tip Woodfield i Flexider), echipamente de combatere a incendiilor i a polurii. Operator: Oil Terminal. - Produse refrigerate Terminalul de mrfuri refrigerate este situat n dana 53, avnd o lungime de 219 m i o adncime de 13,5 m. Mrfurile pot fi depozitate ntr-o magazie frigorific cu capacitatea de cca. 17.000 tone i o suprafa de 2,4 ha. Terminalul dispune de 3 macarale portal 5 tf x 32 metri. De asemenea, mrfurile perisabile pot fi depozitate n condiii corespunztoare i n magazia frigorific situat n dana nr. 11, cu o capacitate de depozitare de cca. 1.500 tone i o suprafa de aproximativ 4600 mp. Operator: Frial - Minereu, crbune, cocs n Portul Constana exist 13 dane specializate pentru manipularea minereului, crbunelui i cocsului, din care: AL 21 Constana 20
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana 4 dane sunt specializate n transbordul mrfurilor vrac de la navele maritime la cele fluviale; 10 dane au adncimi cuprinse ntre 9 i 17,1 m, permind intrarea i operarea navelor cu un deplasament maxim de 200.000 tdw; 3 dane au adncimi cuprinse ntre 3,3 i 4,3 m pentru operarea barjelor care sosesc pe Canalul Dunre - Marea Neagr. Echipamentul de operare cuprinde 13 poduri de 20-52 tone, 14 macarale mobile de 16-50 tone. ncrcarea barjelor se realizeaz cu 4 ncrctoare cu o capacitate de 700 tone/or. Exist i macarale de cheu, macarale plutitoare, transportoare i stivuitoare. Capacitatea de stocare a depozitelor este de 4,5 mil. tone. Rata maxim de descrcare este de 95.000 tone/zi, iar cea de ncrcare de 16.200 tone/zi. Operatori: Comvex i Minmetal. - Produse chimice, ngrminte, fosfat, apatit Majoritatea produselor chimice sunt manipulate de Chimpex (peste 80%) sub form de ncrctur n saci, palei, big bags sau n vrac, n 10 dane (54-63), avnd adncimi cuprinse ntre 8,6 si 10,5 m i echipate cu 17 macarale de cheu de 5-25 tone, 4 macarale mobile de 12-45 tone, 3 poduri de 200-250 tone/or. Produse de acest tip mai sunt manipulate i de operatorii: Socep, Decirom, Romtrans, Dezrobirea i Comvex. Fosfatul i apatitul sunt depozitate ntr-un siloz acoperit, cu o capacitate de 36.000 tone, iar ureea ntr-un depozit de aproximativ 30.000 tone. Ambele depozite aparin operatorului Chimpex. Produsele chimice n saci sunt stocate n 8 depozite acoperite, cu o capacitate total de 48.000 tone. - Ro-Ro Portul Constana dispune de 2 terminale Ro-Ro: n Portul Constana Nord avnd o dan de 364 m cu adncimea de 13 m i 2 parcri cu capacitatea de stocare de 2.000 autovehicule (1,7 ha) i respectiv 2.800 autoturisme (2,5 ha), operarea fiind asigurat de Umex; n Portul Constana Sud n dana 121 cu lungimea de 214 m, o adncime de 13,3 m i o parcare pentru 1.800 autovehicule (1,5 ha). - Terminal feroviar (ferry-boat) Instalaia pentru ferry-boat este situat n dana 120, are o lungime de 227 m i o adncime de 13 m i este destinat ncrcrii i descrcrii de vagoane, locomotive cu ecartament normal i TIR-uri. Terminalul are o capacitate de trafic de un milion tone/an. Portul Constana are legturi internaionale de tip ferry-boat pe rutele: ConstantaDerince/Turcia (n general, 4 curse /lun) i Constana - Batumi/Georgia (curse bilunare) care se realizeaz cu dou nave, fiecare cu o capacitate maxim de transport de 108 vagoane i 92 TIRuri. Pentru viitorul apropiat, se preconizeaz deschiderea liniei de ferry-boat i cu celalalt port de la Marea Neagr al Georgiei Poti. - Mrfuri generale Mrfurile generale sunt operate n 50 dane, avnd adncimi cuprinse ntre 4,5 i 13,8 m, situate n principal n Portul Constana Nord. Operarea mrfurilor se face cu ajutorul a 16 poduri de 20-36 tone, 86 macarale de cheu de 3-50 tone, 44 macarale mobile de 12-250 tone, 9 macarale plutitoare de 16-35 tone. Exist deasemenea, stivuitoare i tractoare. Operatori : Romned Port Operator, Frial, Minmetal, Phoenix, Socep, Umex. - Ulei comestibil i melas
AL 21 Constana
21
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Manipularea uleiului comestibil i al melasei se efectueaz n dana 19 care are o lungime de 113 m i o adncime de 7,4 m. Depozitarea uleiului comestibil se face n 7 rezervoare, cu o capacitate de 25.000 tone fiecare. Melasa se descarc direct din nave n vagoane sau tancuri. Operator: Frial. - Containere: Terminalul existent, este localizat n Portul Constana Nord, avnd dou dane specializate, cu lungimea de 467 m i adncimea de 8,7 m. Terminalul are o platform de depozitare de 11,4 ha, cu o capacitate de depozitare de 3.000 - 4.000 containere. Manipularea se face cu 3 macarale portal de 45 tone, 2 transtainere de 32 tone, stivuitoare (2x3,5t, 1x6,9t, 1x42t) i trailere de 20 tone. Operatorii de containere din Portul Constana Nord sunt: SOCEP i UMEX. Capacitatea maxim de operare a acestui terminal, este de aproximativ 200.000 TEU/an. n Portul Constana Sud sunt operaionale 12 dane deservite de Romtrans, Zona Liber i Mast SA. n peisajul Portului Constana Sud-Agigea, a aprut un nou i modern terminal de containere, situat n arealul Zonei Libere, i anume, terminalul de containere al unuia din cei mai mari operatori mondiali de containere AP Moeler (Maersk). 5.3. Industria Sectoarele industriale reprezentative pentru municipiul Constana i perimetrul de proximitate, dezvoltate ca o consecin a evoluiei istorice a zonei, sunt: construciile i reparaiile navale, petrochimia, construcii i materiale de construcii, industria alimentar, industria lemnului. n cadrul antierului Naval Constana se pot construi att nave noi cu capaciti de pn la 250.000 tdw, ct i lucrri de reparaii la corpul navei, motoare, echipamente electrice i electronice cu specific naval, fiind posibil practic, executarea oricrui tip de reparaii. Producie de echipament naval i utilaj tehnologic specific (pompe, armturi industriale, compresoare, rcitoare de ap i ulei, condensatori de abur, hidrofoare) realizeaz S.C. Meconst S.A. Reprezentativ pentru industria constructoare de maini este societatea comercial Legmas Nvodari - productoare de maini i utilaje agricole. Industria petrochimic i chimic asigur prelucrarea anual a peste 5 milioane tone de iei i derivate pentru obinerea de produse petroliere, combustibili casnici, hidrocarburi aromatice, produse petrochimice, cocs i sulf de petrol. Cel mai important agent economic din acest domeniu este Rafinria Petromidia Nvodari - Rompetrol Rafinare. Prin platforma central de foraj marin amplasat n apele teritoriale ale Mrii Negre, SC Petrom SA Bucureti Sucursala Petromar Constana integreaz activitatea de foraj (extragere iei brut i gaze naturale) cu cea de producie. Exploatarea zcmintelor de pe platoul continental al Mrii Negre, reprezint cca. 10% din producia naional de iei. Concomitent, se execut lucrri pentru punerea n exploatare a celor nou sonde ale zcmntului de gaz condensat Eocen Lebda Est. Principalele produse care pot fi realizate de industria chimic sunt: materiale plastice, cauciuc artificial, oxigen i azot. Industria materialelor de construcii asigur, n cea mai mare parte necesarul de materiale specifice: ciment, produse de balastier, confecii prefabricate, piatr compozit din nisipuri silicioase i rini poliesterice, produse asfaltice etc.
AL 21 Constana
22
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Industria uoar produce confecii pentru brbai, femei i copii, echipament de lucru, lenjerie de pat, tricotaje, saci din iut i polipropilen. Produsele se valorific pe piaa intern, dar preponderent (cca. 70%) sunt livrate pe piaa extern: Olanda, Italia, Spania, Frana, Belgia, SUA, Cipru, Marea Britanie. Producia de confecii se deruleaz n special n sistem lohn, n colaborare cu firme strine. Societi comerciale de producie, reprezentative din acest domeniu: Calypso, Lumotex, Gemma Lux, Fantasy Mod, Marlene Topaz, Gen Tin , Xandra Class, Socom nfrirea. Industria de prelucrare a lemnului produce o bogat gam sortimental de mobilier pentru locuine, birouri i gradin. Se export n Frana, Olanda, Canada, Germania, Italia. Industria celulozei i hrtiei este reprezentat n Constana de dou societi comerciale (Palas si Comp Paper Converting ) ce produc i comercializeaz hrtie de scris tipar, hrtie nnobilat, hrtie autocopiativ i hrtie pentru imprimant. Aportul industriei construciilor civile i industriale este vizibil n ntreaga via economico-social a municipiului, concretizndu-se n: construcii hidrotehnice, lucrri de construcii edilitare, civile i industriale; lucrri de irigaii i mbuntiri funciare; lucrri i reparaii de ci ferate, drumuri i poduri, aeroporturi; turnuri metalice pentru relee radio i TV; montare utilaje portuare. 5.4. Comerul i sectorul teriar Comerul constnean cuprinde un numr important de uniti comerciale, de alimentaie public i depozite, avnd o suprafa total de peste 2 milioane m2, cea mai mare parte a agenilor economici din municipiul Constana desfurndu-i activitatea n acest domeniu. Cele mai importante uniti comerciale sunt: Centrul comercial Tom; Tomis Mall; City Park Mall of Constana; Carrefour; Metro, Selgros, Brick, Practiker, Doraly Mall, Real; Billa. n ceea ce privete sectorul financiar bancar, pe teritoriul municipiului Constana funcioneaz filialele i sucursalele unui numr de 40 de bnci, oferind agenilor economici i persoanelor fizice o gam larg, dar nc insuficient, de produse i servicii specifice. 5.5 Analiza SWOT Puncte forte - al doilea mare centru economic al Romniei, dup capitala rii Bucureti; - constituirea Zonei Metropolitane Constana - infrastructur economic complex, bine conturat; - peste 90% din economia local aparine mediului privat; - sector teriar bine dezvoltat; - resurse energetice importante; - poziionarea geografic strategic. Oportuniti - constituirea zonei metropolitane i AL 21 Constana Puncte slabe - absena unor politici i strategii coerente de dezvoltare economic integrat a zonei; - industrii nvechite, ineficiente sub aspect economic; - capacitate slab de adaptare a agenilor economici la cerinele pieei; - distana considerabil fa de grania Romniei cu Uniunea European.
Ameninri - mediu fiscal i legislativ instabil care 23
dezvoltarea exponenial a ntregii regiuni; - situarea pe drumul de tranzit al petrolului i a celorlalte resurse naturale provenind din Marea Caspic i Caucaz; - aderarea la Uniunea European i integrarea n cadrul pieei unice europene; - tendina de cretere a investiiilor private i n special a investiiilor strine.
descurajeaz angajarea unor investiii de amploare n domeniul productiv, unde rata de recuperare a investiiilor este moderat iar factorii de risc sunt multiplii; - concurena exercitat pe piaa regional, naional i mondial i capacitatea sczut a agenilor economici locali de a se adapta la o pia concurenial unic; - lipsa de resurse financiare destinate dezvoltrii economice, retehnologizrii i eficientizrii economice.
6. TURISMUL 6.1. Prezentarea situaiei din turism Vocaia turistic a municipiului Constana este conferit n egal msur de situarea sa geografic i de profilul cultural-istoric al regiunii. Aezarea geografic a Constanei reprezint un element esenial n ecuaia consolidrii turismului n zon. Situat la confluena mai multor coridoare de transport pan-european i beneficiind de generoasa proximitate a Mrii Negre, municipiul Constana poate dezvolta cu uurin o serie ntreag de produse turistice, cum ar fi: turismul estival, turismul balnear, turismul de odihn i recreare, turismul sportiv i nautic, turismul de afaceri i turismul de croazier i de itinerar. O alt caracteristic important o constituie mbinarea dintre vechi i nou, dintre tradiie i modernitate. Aceast complementaritate confer oraului un plus de farmec i creeaz turitilor posibilitatea de a cunoate i nelege istoria i tradiia locurilor pe care le viziteaz. Staiunea Mamaia, situat n partea de nord a municipiului Constana, are cel mai fin nisip i cea mai neted plaj de pe ntreaga coast. Plaja se ntinde pe o lungime de 8 km i are o lime de 100-200 m. Perioada favorabil helioterapiei este mai lung de 12 ore pe zi. Salinitatea mrii este sczut: 15.5 grame pe litru, iar fundul nisipos complet lipsit de pietre, cu pant foarte mic. n plus, practic nu exist maree la Marea Neagr, aa c notul poate fi practicat n condiii de siguran mult mai bune dect n alte pri ale lumii. Principalii indicatori din domeniul turismului pentru municipiul Constana i staiunea Mamaia pot fi redai cel mai bine prin urmtorul tabel: Capacitatea total de cazare Numrul total de uniti turistice Numrul unitilor turistice din staiunea Mamaia Numrul unitilor turistice din oraul Constana Uniti turistice de 5 stele Uniti turistice de 4 stele Uniti turistice de 3 stele Uniti turistice de 2 stele Uniti turistice de 1 stea 28.000 locuri 120 83 37 5 15 40 54 6
AL 21 Constana
24
Numrul total al turitilor/an Numrul turitilor strini Durata medie a sejurului Gradul de ocupare pentru staiunea Mamaia/sezon estival (1 mai 1 oct.)
378.000 52.000 5 7 zile 75 %
Zona turistic Constana Mamaia este ncadrat de baruri i restaurante de toate categoriile, discoteci, terase, magazine, cinematografe, biblioteci, sli de sport, piscine, baze nautice, sli de conferin, uniti medicale specializate, bnci i instituii de credit etc. n staiunea Mamaia funcioneaz 8 baze nautice de agrement, 4 la Marea Neagr i 4 pe Lacul Siutghiol. Acestea ofer turitilor o gam larg de servicii specifice: plimbri cu hidrobicicleta, ridicri cu parapanta, windsurfing i coal de Yachting, scufundri, scutere acvatice, tractri cu banane gonflabile, tractri cu colaci gonflabili, agrement cu brci cu vele tip Catamaran i Caravelle. n strategia general de dezvoltare durabil a municipiului Constana, susinerea i ncurajarea turismului a reprezentat o prioritate absolut. n acest sens, principala preocupare a administraiei publice locale a constituit-o, n paralel cu modernizarea infrastructurii urbane, reabilitarea staiunii Mamaia, parte integrant a municipiului i principalul pol de atracie turistic din regiune. Primul pas n atingerea acestui deziderat l-a constituit, aa cum era i firesc, realizarea unei infrastructuri aferente, capabile s susin i s ncurajeze activitile turistice n acest perimetru. Astfel, a fost demarat un amplu program de modernizare i reabilitare menit s nscrie staiunea Mamaia n cadrul circuitelor turistice de referin pe plan mondial. n cadrul acestui program au fost ntreprinse urmtoarele aciuni: Reabilitarea tramei stradale, a aleilor i parcrilor din jurul hotelurilor; Reabilitarea iluminatului public i aducerea acestuia la standarde europene att n ceea ce privete traficul auto i pietonal, ct i a iluminatului arhitectural (toate imobilele din staiunea Mamaia sunt iluminate prin dispozitive speciale); Reabilitarea spaiilor publice prin amenajarea Piaetei Cazino Mamaia i Piaetei Perla, reabilitarea zonelor pietonale i a falezei de promenad, achiziionarea i montarea a 256 de bnci de odihn tip Italia i repararea i vopsirea a altor 247 de bnci existente, montarea de pavele autoblocante pe o suprafa de peste 30.000 mp. De asemenea, au fost montate 7 bariere de limitare a accesului autovehiculelor n zona de promenad i peste 3,5 km de borduri care mpiedic parcarea autovehiculelor pe zonele verzi. n cele dou piaete amenajate n zona Cazino i n zona Perla au fost construite dou scene de spectacole destinate organizrii de manifestri i evenimente artistice n aer liber, pentru turiti, n perioada sezonului estival; Renovarea i estetizarea faadelor tuturor unitilor turistice din staiunea Mamaia; Montarea de indicatoare rutiere i indicatoare turistice noi. Pentru a nlesni accesul turitilor spre locurile de cazare, au fost amplasate panouri indicatoare n dreptul hotelurilor din staiune. Panourile sunt realizate n dimensiuni i condiii grafice identice; Amenajarea a 8 locuri de joac pentru copii, amplasate ntre hoteluri; Amenajarea a 5 fntni arteziene i bazine ornamentale moderne; Plantarea, n premier n staiunea Mamaia, a 146 de palmieri, ca elemente decorative i de atracie turistic;
AL 21 Constana
25
Reconsiderarea traficului auto din staiune prin amenajarea a 5 noduri de ntoarcere cu sens giratoriu, reabilitarea semnalizrilor rutiere i executarea de marcaje de-a lungul ntregii staiuni; Amenajarea de locuri de parcare noi i reabilitarea parcrilor existente. Turitii pot parca autoturismele: n parcrile pzite ale hotelurilor, n parcrile private, pzite i iluminate, n parcrile publice pzite i iluminate, pe prima band a bulevardului, n zilele de week-end; Realizarea unui sistem de irigat modern i performant cu ajutorul cruia s-au revigorat spaiile verzi din staiune i suprafeele de gazon din jurul hotelurilor. Sistemul de irigat este format din 3 reele paralele: 2 ntinse pe Promenad i una pe malul Lacului Mamaia. Lungimea total a conductei principale este de 19.000 ml, irigatul fcndu-se cu ajutorul a 311 aspensoare; nfiinarea unui serviciu de salvamar modern. n acest sens au fost amenajate 10 posturi de observare, au fost achiziionate 10 brci cu rame, 2 alupe rapide i 20 de plane de not. n cadrul serviciului de salvamar activeaz 52 de persoane, majoritatea foti sportivi de performan; Amenajarea a 8 baze de agrement nautic care ofer turitilor o gam larg de servicii specifice; Construirea unei arene de volei pe plaj care poate asigura organizarea de competiii profesioniste.
Toate aceste investiii publice n zon au constituit att ipoteza, ct i suportul necesar pentru investiiile private. Astfel, n ultimii patru ani, n staiunea Mamaia s-au finalizat o serie ntreag de investiii private avnd ca reper fie modernizarea capacitii de cazare i mbuntirea gamei de servicii aferente, fie creterea gradului de atractivitate a perimetrului prin nfiinarea unor noi obiective de interes turistic. Astfel, din surse private, au fost construite trei noi hoteluri de 5 stele, iar alte uniti hoteliere i-au mbuntit sensibil att clasificarea turistic, ct i calitatea serviciilor oferite turitilor. n acelai context, cu scopul de a diversifica gama serviciilor i atraciilor turistice pe care le ofer zona, au fost create i lansate noi produse turistice, unice la nivelul regiunii extinse: Aqua Magic - cel mai mare parc de distracii acvatic din Europa Central i de Est, este situat la intrarea n staiunea Mamaia, avnd o suprafa de 27.200 mp, adresndu-se tuturor categoriilor de vrst i putnd primi 2500 de vizitatori pe zi. Telegondola - instalaie complex de transport pe cablu, destinat tuturor persoanelor care doresc s admire panorama staiunii Mamaia. Capacitatea de transport este de 600-1.500 de persoane/or, iar turitii se mbarc n dou staii, prima n zona Perla, iar cea de-a doua n zona Cazino, lungimea traseului fiind de 2.000 m. n acest fel, turitii au ocazia excepional s pluteasc efectiv pe deasupra staiunii Mamaia, timp de aproximativ apte minute, la o nlime maxim de 50 de metri. Capacitatea unei gondole este de opt locuri, aceasta fiind nchis, cu ventilaie natural, cu protecie la soare i puternic vitrat, pentru a asigura o vizibilitate foarte bun. Echipamentele folosite sunt de ultim generaie, n conformitate cu standardele internaionale n materie, gradul de siguran fiind maxim. Autobuze turistice supraetajate 6.2. Analiza SWOT
AL 21 Constana
26
Puncte forte - cadru natural propice dezvoltrii activitilor de turism (Marea Neagr, plaje fine i nsorite, fundul mrii este nisipos i complet lipsit de pietre, cu pant foarte mic, lipsa mareelor); - capacitate de cazare ridicat, aflat n plin extindere (cca.1/3 din totalul capacitii de cazare la nivel naional, locul 1 pe ar); - tradiie deosebit n activitile cu caracter turistic (peste 100 de ani); - potenial balnear ridicat; - interesul deosebit al autoritilor publice locale i al cetenilor pentru dezvoltarea sectorului turistic; - Mamaia este clasificat n categoria staiunilor de interes naional; - apariia unor produse turistice noi, inedite pentru aceast regiune (Aqua Magic, Telegondola, autobuze turistice, decorarea staiunii Mamaia cu palmieri exotici, fntni arteziene, amenajarea unor piaete moderne unde au loc diferite manifestri artistice, cazinouri i parcuri de distracii); - poziionare geografic favorabil dezvoltrii unor produse turistice noi (turismul itinerar, turismul de croazier, turismul de afaceri etc.); - patrimoniu istoric i cultural de mare valoare; - resurse umane calificate i cu experien n domeniul turistic; - accesibilitatea zonelor turistice, ci de acces moderne (autostrzi, drumuri naionale, ci ferate) conectate la principalele coridoare de transport european; - perimetrul este bine mobilat sub aspectul unitilor de alimentaie public i deservire a turitilor; - serviciu modern de salvamar i alte servicii specializate destinate siguranei i proteciei turitilor, ceea ce a condus la cvasieradicarea infracionalitii n zon. Oportuniti - poziia n teritoriu, la confluena a trei mari zone geopolitice, creeaz premizele valorificrii superioare a potenialului turistic de care dispune municipiul Constana i arealul din proximitatea sa - prezena pe piaa local a unor touroperatori de AL 21 Constana
Puncte slabe - supra-aglomerarea staiunii Mamaia n perioada de vrf a sezonului estival i n weekend-uri; - locuri de parcare insuficiente, raportat la numrul de turiti din perioada estival; - lipsa unor produse turistice permanente; - unii ageni economici practic preuri ridicate care descurajeaz infuzia de turiti strini, acetia avnd posibilitatea s aleag din pia destinaii turistice mai avantajoase sub aspectul raportului calitate/pre; - lipsa infrastructurii adecvate dezvoltrii turismului de croazier (porturi turistice i de agrement); - valorificarea slab din punct de vedere turistic a potenialului istoric i cultural de care dispune zona; - prezena platformelor industriale i a portului comercial n vecintatea zonelor turistice creeaz unele probleme de imagine i de confort i reprezint un factor important de poluare a mediului; - lipsa unei strategii comune pe termen lung a investitorilor n turism i a administraiei publice centrale i locale privind dezvoltarea sustenabil i integrat a acestui sector; - informaii turistice i materiale promoionale puine i de proast calitate.
Ameninri - concurena exercitat pe piaa regional a turismului i capacitatea sczut a agenilor economici locali de a se adapta la o pia concurenial unic; - scderea interesului turitilor romni pentru 27
anvergur internaional (TUI, Neckerman etc.); - vecintatea Deltei, a munilor Mcin, a mnstirilor din nordul Dobrogei, potenialul agrozootehnic al regiunii i valenele etnofolclorice ale localitilor rurale, reprezint un suport important pentru dezvoltarea turismului n general i a turismului de itinerar n special; - fluviul Dunrea i Canalul Dunrea Marea Neagr pot reprezenta noi artere turistice n perspectiva amenajrii unor porturi turistice de agrement n zona litoral, contribuind la dezvoltarea turismului de croazier; - dezvoltarea economic a zonei costiere genereaz o circulaie benefic turismului de afaceri. - aderarea la Uniunea European i creterea posibilitilor de acces la produsele occidentale.
produsele turistice autohtone; - fenomenul de eroziune a plajelor i a falezei poate afecta pe termen lung dezvoltarea activitilor turistice n aceast zon; - vecintatea platformelor industriale i a portului comercial constituie un factor important de risc ce contribuie la degradarea mediului i genereaz poluarea continu a aerului i a apei, amputnd astfel din potenialul turistic al zonei; - alocarea fondurilor publice pentru dezvoltare n domeniul turismului pe criterii de apartenen politic i clientel de partid; - absena unor politici i strategii coerente de dezvoltare integrat a zonei costiere (infrastructur i echipare tehnico-edilitar, protecia i reabilitarea mediului natural i construit etc.) descurajeaz anumii investitori strini care doresc s investeasc n sectorul turistic din aceast zon.
7. SNTATEA I PROTECIA SOCIAL 7.1. Sistemul sanitar Principalii indicatori pentru sistemul sanitar din municipiul Constana arat astfel: Spitale Paturi n spitale Policlinici Dispensare medicale Cabinete medicale (sector privat) Cabinete stomatologice (sector privat) Laboratoare medicale (sector privat) Laboratoare de tehnic dentar (sector privat) Farmacii Depozite farmaceutice Medici - sector public - sector privat Stomatologi Farmaciti Personal mediu sanitar 5 2.333 4 5 334 215 24 8 116 19 1.098 947 151 357 360 2.454
AL 21 Constana
28
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana n ciuda investiiilor angajate n ultima perioad de timp, sistemul medical din municipiul Constana sufer n continuare datorit lipsei fondurilor destinate reabilitrii infrastructurii sanitare i a modernizrii tehnicii i echipamentelor din dotare. 7.2. Protecia social n judeul Constana exist 15.971 persoane cu dizabiliti, din care 6.483 au domiciliul n municipiul Constana. Categorie Aduli Copii Nevztori (aduli i copii) TOTAL Total Beneficiari 5.108 585 790 6.483 Grad I II I II I II Nr. beneficiari 978 4.130 366 159 407 383 6.483 Din care Feminin Masculin 509 469 2.610 1.520 149 217 82 77 218 189 273 110 3.863 2.620
n ceea ce privete protecia copilului, n subordinea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Constana (D.G.A.S.P.C.) sau n administrarea unor organizaii neguvernamentale funcioneaz: 1 complex de servicii comunitare; 7 centre de plasament; 4 centre de primire n regim de urgen; 1 adpost de zi i de noapte pentru copiii strzii. Capacitatea total de primire a acestor uniti specializate n protecia i ngrijirea minorilor este de 670 de locuri, numrul de copii aflai n plasament depind uneori aceast cifr. 7.3. Analiza SWOT Puncte forte - baza material din sistemul sanitar este bine dimensionat n raport cu necesarul de la nivel regional; - dezvoltarea accelerat a sistemului sanitar privat; - asociaii i fundaii active n domeniul proteciei sociale i proteciei copilului. Puncte slabe - starea bazei materiale din sistemul sanitar este precar; - infrastructur sanitar deficitar sub aspectul echipamentelor medicale de investigaie i tratament; - baza material care deservete sistemul de protecie social i protecie a copilului este insuficient; - servicii medicale i de urgen precare n comparaie cu standardele Uniunii Europene. Ameninri - lipsa cronic a fondurilor i resurselor 29
Oportuniti - accesarea programelor europene de finanare AL 21 Constana
nerambursabil, precum i a celorlalte programe naionale i locale de finanare; - implicarea mai activ a societii civile n implementarea unor programe cu scop preventiv i profilactic, nmulirea aciunilor caritabile.
necesare reabilitrii i dezvoltrii sistemului sanitar i a celui privind protecia social - alocarea fondurilor publice destinate reabilitrii i dezvoltrii sistemului sanitar i a celui privind protecia social pe criterii de apartenen politic i clientel de partid.
8. EDUCAIE, CERCETARE I CULTUR 8.1. Educaie i nvmnt De la nvmntul precolar, pn la cel post universitar, sistemul educaional din municipiul Constana este bine aspectat. Principalii indicatori n acest domeniu se prezint astfel: - nvmnt precolar Grdinie de copii 67 Copii nscrii 6.619 Personal didactic 445 - nvmnt primar i gimnazial coli Elevi Personal didactic - nvmnt liceal Licee Elevi Personal didactic - nvmnt profesional, complementar i de ucenici Elevi Personal didactic - nvmnt tehnic de maitri Elevi Personal didactic - nvmnt postliceal Elevi Personal didactic
39 25.178 1.747
28 18.568 1.512
4.984 28
101 9
1.148 60
Infrastructura edilitar care deservete nvmntul preuniversitar din municipiul Constana se afl n administrarea Regiei Autonome de Exploatare a Domeniului Public i Privat al Municipiului Constana, aflat n subordinea Consiliului Local Municipal Constana. n perioada 2000 2007 a fost implementat un amplu program de reabilitare i modernizare a tuturor unitilor de nvmnt din municipiul Constana. Principalele lucrri de investiii au AL 21 Constana 30
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana constat n achiziionarea i instalarea de centrale termice noi, schimbarea mobilierului, montarea de tmplrie PVC, nlocuirea gresiei, faianei i a instalaiilor sanitare, amenajarea i refacerea atelierelor colare, nlocuirea tmplriei interioare, nlocuirea pardoselilor din slile de clas cu parchet, estetizarea faadelor unitilor colare. De asemenea, prin intermediul unui program iniiat de Primria Muncipiului Constana, n valoare de 1,5 milioane de euro, toate cele 119 de coli, licee i grdinie aflate n administrarea RAEDPP au fost dotate cu tehnic de calcul: 600 de calculatoare, copiatoare, imprimante i au fost conectate la internet. - nvmnt universitar Institute - sector public - sector privat Studeni - sector public - sector privat Personal didactic - sector public - sector privat
6 3 3 26.975 18.073 8.902 1.017 871 146
n municipiul Constana, nvmntul universitar are o tradiie deosebit. Cele 6 institute de nvmnt superior ( Universitatea Ovidius, Academia Naval Mircea cel Btrn, Universitatea Maritim Constana, Universitatea Romn Andrei aguna, Universitatea Spiru Haret, Universitatea Dimitrie Cantemir) asigur la cel mai nalt nivel toat paleta de specializri: navigaie, inginerie naval, medicin, stomatologie, tiine economice, drept, tiine sociale i umaniste, tiine ale naturii, matematic i tiine exacte, informatic, construcii. 8.2. Cercetare n municipiul Constana activitatea de cercetare tiinific, inginerie tehnologic i proiectare este bine reprezentat. n perimetrul care delimiteaz viitoarea zon metropolitan Constana funcioneaz 5 institute specializate (Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare Marin Grigore Antipa; Institutul de Cercetare Producie i Creterea ovinelor i caprinelor PALAS; Staiunea de Cercetare i Producie Pomicol Valu lui Traian; Staiunea de Cercetare i Producie Viti-Vinicol Basarabi; Staiunea de Cercetri Culturi Irigate Valu lui Traian). De asemenea, la acest capitol trebuie amintit aportul important adus de mediul universitar. n domeniul cercetrii marine, la Constana, sub coordonarea INCDM "Grigore Antipa", funcioneaz Comitetul Naional Romn de Oceanografie, structur cumulativ a Comisiei Naionale Romne pentru UNESCO. De asemenea, majoritatea instituiilor de cercetare-dezvoltare i universitare locale sunt reunite, ntr-un for regional reprezentativ, Consoriul Regional pentru Dezvoltare Durabil Dobrogea. 8.3. Cultur n domeniul artei i culturii, municipiul Constana beneficiaz de un bogat patrimoniu i de o infrastructur cultural bine dezvoltat. Viaa cultural este sprijinit de 6 teatre i instituii AL 21 Constana 31
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana muzicale (printre care Teatrul Dramatic din Constana, Teatrul Fantasio, Baletul Oleg Danovski), 12 muzee, 9 biblioteci publice, 6 cinematografe i 2 grdini de var. Din punct de vedere cultural, o caracteristic important a municipiului Constana este mbinarea dintre vechi i nou, dintre tradiie i modernitate. Aceast complementaritate confer oraului un plus de farmec i creeaz turitilor posibilitatea de a cunoate i nelege istoria i tradiia locurilor pe care le viziteaz. Constana de astzi fosta colonie greac Tomis, atestat documentar n sec. VI a.Ch., i are originile n lumea fantastic a antichitii greceti, cu legende misterioase, poei n cutare de muze, eroi i zeiti. Istoria oraului se regsete la tot pasul. n primul rnd la Muzeul de Arheologie. Acesta adpostete obiecte de art antice, colecii aparinnd culturii Hamangia, statuia de marmur a zeiei Fortuna, protectoarea cetii Tomis, mpreun cu Pontos, zeul Mrii Negre, sau statuia arpelui Glycon (o divinitate asiatic). Mrturii ale nfloritoarei perioade romane stau amforele i coloanele din parcul arheologic, care formeaz o adevrat galerie n aer liber, precum i superbul mozaic roman. Statuia din Piaa Ovidiu, omagiu adus poetului mrii, este alt punct de atracie. Incursiunea n acest mlange de culturi poate continua printr-o vizit la Moscheea construit n stil maur n 1910, n cinstea sultanului Mohamed al II-lea, din al crei turn ni se dezvluie n toat splendoarea sa zona central a oraului Constana. Dac ne apropiem de ap descoperim Farul genovez, far care strjuiete, rmul mrii nc din secolul al XIII-lea. Plimbarea pe falez se poate ncheia ntr-un mod extrem de plcut la Cazinoul din Constana, una dintre cele mai deosebite construcii constnene, conceput n stil rococo. n traseul oraului mai trebuie incluse Muzeul Marinei Romne, Observatorul Astronomic, Muzeul de Art i Muzeul Etnografic, dar i Acvariul i Delfinariul, o adevrat ncntare pentru copii. 8.4. Analiza SWOT Puncte forte - centru universitar cu tradiie, aflat n prezent n plin dezvoltare; - patrimoniu istoric i cultural de mare valoare (muzee, teatre, monumente arheologice i arhitectonice, biblioteci i alte aezminte de cultur); - nvmntul preuniversitar beneficiaz de o baz material recent reabilitat i dotat corespunztor; - n domeniul cercetrii funcioneaz mai multe centre i institute specializate. Oportuniti - lansarea centrului istoric al municipiului Constana ca produs turistic naional i internaional; - creterea interesului pentru cultur i art; - creterea interesului pentru conservarea patrimoniului arheologic i arhitectonic; - dezvoltarea instituiilor de nvmnt superior privat; AL 21 Constana
Puncte slabe - procentul sczut al persoanelor cu pregtire superioar, comparativ cu indicatorul similar din Uniunea European; - utilizarea nc insuficient a tehnologiilor informatice moderne i a internetului n procesul educaional; - starea fizic proast a unor monumente arheologice i a unor edificii cu valoare arhitectural i istoric deosebit.
Ameninri - scderea interesului pentru cultur, art i conservarea patrimoniului arheologic i arhitectonic; - lipsa cronic a fondurilor i resurselor necesare destinate dezvoltrii sistemului educaional, activitilor culturale i cercetrii; - competiia internaional acerb din domeniul cercetrii; 32
- aderarea la Uniunea European i - diluarea substanei culturii i civilizaiei intensificarea schimburilor culturale; tradiionale romneti n contextul integrrii - alinierea sistemului educaional romnesc la europene i procesului de globalizare. standarde europene i recunoaterea diplomelor universitare obinute n Romnia pe plan internaional. 9. SPORT, SOCIETATE CIVIL, MASS MEDIA I ORDINE PUBLIC 9.1. Sport n municipiul Constana activeaz mai multe cluburi sportive mari cu reprezentare naional i internaional la fotbal, gimnastic, handbal, volei, baschet, atletism, box. La ultima Olimpiad, desfurat n anul 2004 la Atena, sportivii constneni au obinut 7 medalii. Baza sportiv este format din 6 stadioane de fotbal i rugby, o sal polivalent n care se poate organiza competiii locale, naionale i internaionale, terenuri de tenis n aer liber i acoperite, sli de sport de capacitate mai mic i sli de ntreinere fizic. 9.2. Societate civil La nivelul anului 2006, n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor de pe lng Grefa Judectoriei Constana erau nscrise 388 de organizaii nonguvernamentale, dintre care foarte puine sunt active. Sectoarele de activitate cel mai bine reprezentate sunt: social-caritabil, protecia copilului, tineret i sport, cooperare economic i de afaceri i protecia mediului. O component aparte n cadrul vieii publice locale este asigurat de ctre Asociaiile de Proprietari i Locatari, n municipiul Constana funcionnd cca.1.500 de astfel de asociaii, avnd ca scop asigurarea condiiilor de funcionare normal a locuinelor i a spatiilor comune din cldirile cu destinaie de locuine. n ceea ce privete viaa sindical, n municipiul Constana sunt reprezentate toate marile confederaii sindicale naionale, micarea sindical nregistrnd peste 15.000 de membrii. n municipiul Constana societatea civil (ceteni, grupuri de ceteni, organizaii neguvernamentale, asociaii, sindicate) trebuie ncurajat s se implice mai mult n viaa public, avnd n vedere c n prezent gradul de participare al populaiei la actul decizional este destul de sczut. 9.3. Mass-media Mass-media la nivelul municipiului Constana este foarte bine reprezentat pe toate componentele sale: pres scris, radio i televiziune. Principalele cotidiene i publicaii locale sunt: Telegraf, Cuget Liber, Observator, Independentul, Ziua de Constana, Atac de Constana, Replica, Atitudinea, Infostar, Impact. De asemenea, toate marile cotidiene naionale au birouri locale i reprezentani permaneni n municipiul Constana. Posturile locale de radio sunt: Radio Constana, Kiss Fm, Radio Sky, Mix Fm, Radio Neptun, Pro Fm. AL 21 Constana 33
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Televiziunea local cu cea mai mare audien este TV Neptun care emite cca. 12-14 ore zilnic. n acest domeniu mai activeaz Constana TV, precum i reprezentanele locale ale posturilor centrale Antena 1 i Pro Tv.
9.4. Siguran i ordine public n municipiul Constana, ordinea i sigurana public este asigurat de Inspectoratul Judeean de Poliie Constana n colaborare cu cadre din jandarmerie i gardienii publici. n urma aciunilor specifice ntreprinse n ultima perioad, numrul contraveniilor i infraciunilor comise a sczut continuu. Cu toate acestea, avnd n vedere faptul c municipiul Constana este ora port i, totodat, cel mai important centru turistic al rii, potenialul infracional n zon rmne destul de ridicat, mai ales n perioada sezonului estival. Aa cum arat statisticile oficiale ale Poliiei Municipiului Constana, din totalul infraciunilor, mai mult de jumtate sunt infraciuni contra patrimoniului, respectiv, furt, tlhrie, gestiune frauduloas, nelciune, delapidare i distrugere, o pondere important continund s aib i infraciunile comise prin violen. n scopul reducerii criminalitii n municipiu i n vederea combaterii i prevenirii unor infraciuni specifice zonelor foarte aglomerate (ceretorie, vagabondaj, furturi din autovehicule, furturi din mijloacele de transport, din unitile de alimentaie public, precum i din alte spaii publice) Primria Municipiului Constana, n colaborare cu Poliia Municipiului Constana, se implic activ n derularea a unor programe de asigurare a linitii i ordinii publice. n acest sens, s-a apelat la firme private de paz, care mpreun cu jandarmii i gardienii publici, asigur paza i ordinea (n special n intersecii i zonele aglomerate). De asemenea, cu forele angajate de Primria Municipiului Constana pentru executarea pazei, meninerea ordinii i linitii publice, se asigur i buna desfurare a tuturor aciunilor culturale, artistice, sportive i de caritate, organizate de instituia noastr. 9.5. Analiza SWOT Puncte forte - baza material din sectorul sportiv este n general bine ntreinut; - performane sportive la nivel naional i internaional, att la sporturile pe echip, ct i la cele individuale; - societatea civil este bine reprezentat n toate domeniile de activitate; - mass-media local este bine reprezentat pe toate segmentele sale: televiziune, radio i pres scris; - scderea infracionalitii i a elementelor de perturbare a linitii i ordinii publice. Oportuniti - creterea interesului pentru susinerea AL 21 Constana Puncte slabe - implicarea sczut a societii civile la viaa social-politic a oraului; - lipsa unei piscine olimpice; - unele baze sportive se afl n stare de degradare, necesitnd lucrri importante de reabilitare; - dotarea nc insuficient a poliiei i a celorlalte organe de meninere a ordinii publice.
Ameninri - lipsa fondurilor destinate susinerii 34
sportului local, n lumina celor mai recente performane obinute pe plan naional la sporturile pe echipe i pe plan internaional i olimpic la gimnastic, tenis de mas i atletism; - creterea interesului publicului larg de a asista la diverse competiii sportive i de a practica activiti sportive i de ntreinere fizic; - dezvoltarea societii civile i implicarea tot mai substanial a cetenilor la viaa socialpolitic a oraului; - dezvoltarea mass-mediei locale, apariia unor noi posturi locale de radio i televiziune i a unor noi organe de pres; - descentralizarea activitii de asigurare i meninere a ordinii publice, nfiinarea poliiei comunitare i de proximitate i trecerea acestor instituii n subordinea administraiei publice locale.
activitilor sportive n condiiile unei competiii tot mai acerbe n acest domeniu; - lipsa de implicare i apatia unei pri a publicului n ceea ce privete implicarea n viaa social politic a oraului; - dezvoltarea anumitor elemente infracionale din zona criminalitii organizate.
AL 21 Constana
35
II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL

1. OBIECTIVUL GENERAL I PRIORITILE DE DEZVOLTARE n perspectiva anului 2025, obiectivul general al strategiei de dezvoltare durabil a municipiului Constana l constituie impunerea zonei metropolitane Constana ca un centru multifuncional competitiv al Romniei i principalul polarizator economic n regiunea Mrii Negre. 1.1. Prioriti de dezvoltare durabil Creterea competitivitii sectorului productiv; Dezvoltarea turismului i a sectorului teriar; Asigurarea creterii veniturilor pe termen lung; mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicaii i energie; Dezvoltarea resurselor umane, creterea ratei de ocupare i combaterea excluderii sociale i a dezechilibrelor sociale; Conformarea progresiv cu standardele de mediu din Uniunea European pe care Romnia va trebui s le ating n totalitate n 2017.
1.2. Indicatori de realizare a obiectivului general Produsul Intern Brut / cap de locuitor va fi cel puin egal cu media Uniunii Europene; Standardele Uniunii Europene n domeniul proteciei mediului vor fi ndeplinite; Rata omajului va fi cel mult egal cu media Uniunii Europene; Sperana de via medie a locuitorilor va crete cu cel puin 5 % fa de prezent; Gradul de confort urban i social va fi comparabil cu cel din Uniunea European.
2. STRATEGIE, PRINCIPII I LEGISLAIE
2.1. Viziune n ceea ce privete abordarea prioritilor de dezvoltare durabil a municipiului Constana i n scopul atingerii obiectivului general, se are n vedere punerea n aplicare a urmtoarei strategii de aciune:
AL 21 Constana
36
n scopul dezvoltrii durabile i integrate a regiunii i innd cont de relaiile teritoriale, administrative i economice pe care municipiul Constana le are cu teritoriile sale nvecinate, n luna mai a anului 2007 s-a constituit Zona Metropolitan Constana. Zona Metropolitan Constana cuprinde n afara municipiului Constana alte 14 localiti urbane i rurale situate n zona de proximitate, pe o raz de cca. 25 30 Km: Unitate teritorial administrativ Oraul Nvodari Oraul Ovidiu Comuna M. Koglniceanu Comuna Lumina Comuna Corbu Total zon Oraul Basarabi Comuna Valul lui Traian Comuna Poarta Alb Comuna Cumpna Total zon Oraul Eforie Oraul Techirghiol Comuna Agigea Comuna Tuzla Total zon Total general Localiti urbane Localiti rurale Populaia permanent - Zona de nord i nord vest 35.000 13.500 10.500 7.500 5 .5 0 0 72.000 - Zona de vest 11.000 11.500 5.000 11.000 38.500 - Zona de sud 14.500 9.000 5.500 6.500 35.500 - Total zon periurban 146.000 83.000 63.000 Populaia sezonier (iunie septembrie) 8.000 1.500 9.500 35.000 7.000 500 1.500 44.500 54.000 50.500 3.500
n cadrul acestui teritoriu, municipiul Constana mpreun cu localitile nvecinate, concentreaz o populaie permanent de 487.000 de locuitori, ceea ce reprezint 65% din populaia total a judeului i un numr mediu de populaie flotant, n perioada sezonului balneo - turistic, de minim 120.000 de persoane. Dezvoltarea zonei costiere nu poate fi privit dect integrat i sub aspectul ntregului su potenial, de aceea o administrare unitar a acestui teritoriu compact din punct de vedere morfo structural va eficientiza exponenial exploatarea raional a resurselor uriae de care dispune zona. De asemenea, raportat la mrimea sa i la numrul populaiei, Romnia simte acut nevoia apariiei altor mari aglomerri urbane care s echilibreze influena politico-economic pe care o exercit n acest moment Bucuretiul. Municipiul Constana va reprezenta un punct nodal de legtur ntre Europa Central i de vest, Orientul apropiat i mijlociu, zona Caucazului i Rusia. Acest aspect va favoriza n
AL 21 Constana
37
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana special dezvoltarea sectorului teriar i a turismului i va conduce la creterea investiiilor strine, la dinamizarea mediului economic i la creterea gradului de confort social. Constana va deveni cel mai important reper turistic din regiune prin consolidarea poziiei de leader pe segmentul turismului estival, dar i prin dezvoltarea turismului de afaceri, de croazier i de itinerar. Dezvoltarea unei identiti culturale i regionale. Asigurarea unor condiii favorabile iniiativelor private care urmresc, direct sau indirect, valorificarea patrimoniului cultural i istoric al zonei, n special n domeniul turismului. Se vor ntreprinde toate eforturile pentru ca Zona Metropolitan Constana s se plaseze pe drumul de tranzit al petrolului i a celorlalte resurse naturale provenind din Marea Caspic i Caucaz. Aceast zon, extrem de interesant din punct de vedere al bogiilor naturale de care dispune, va fi extrem de exploatat n viitorul apropiat ceea ce va necesita determinarea unui traseu pentru transferul resurselor ctre Europa Central i de Vest. nscrierea Constanei pe acest traseu va facilita dezvoltarea economiei portuare i va duce la creterea importanei strategice pe care o deine oraul nostru i zona metropolitan pe harta regiunii extinse, cu efecte benefice att n ceea ce privete investiiile pe termen mediu i lung, ct i sub aspectul asigurrii unei securiti i stabiliti ridicate n acest perimetru. Crearea premiselor pentru creterea atractivitii zonei pentru investitorii strini. Pe termen mediu, n contextul politicii de dezvoltare regional a Uniunii Europene, vor fi desfurate demersuri n sensul constituirii unei euroregiuni distincte, format din judeul Constana i judeul Tulcea. Pe termen scurt i mediu, n virtutea unei descentralizri financiare i administrative reale i n conformitate cu recomandrile i directivele Uniunii Europene n acest domeniu, vor fi ntreprinse toate demersurile necesare n vederea trecerii n administrarea autoritilor publice locale a Portul Comercial Constana i a plajelor litorale.
2.2. Principii Avnd n vedere c o aezare urban nu este un sistem nchis, iar realizarea obiectivelor generale se ntemeiaz pe aplicarea unui management care s conduc la dezvoltare i/sau regenerare urban, politicile, planificarea strategic urban, precum i realizarea programelor i proiectelor se vor face cu respectarea urmtoarelor principii, conform Raportului Orae Europene Durabile (European Sustainable Cities, Bruselles, 1996), Declaraiei de la Bremen din 1997 i n spiritul Tratatului de la Amsterdam: dezvoltare durabil, astfel nct pe termen lung s se produc schimbri majore de cultur i atitudine n ceea ce privete utilizarea resurselor de ctre populaie i operatorii economici; ntrirea capacitii instituionale prin management eficient, definirea i restructurarea serviciilor publice n raport cu resursele financiare actuale, cu obiectivele dezvoltrii durabile, precum i cu doleanele i cerinele comunitii; conectarea municipal la o reea n scopul schimbului de informaii ntre municipaliti cu privire la utilizarea celor mai bune practici (n management urban sau management de proiect); realizarea programelor i proiectelor prin parteneriat public-privat; investiii publice programe i proiecte pe care sectorul privat nu le poate realiza; AL 21 Constana 38
integrarea politicilor att pe orizontal, pentru a se realiza un efect sinergic simultan ntre sectoare, ct i pe vertical, avnd n vedere corelarea i integrarea politicilor de dezvoltare a oraului cu politicile de dezvoltare ale judeului i ale regiunii din care face parte; managementul resurselor, ce presupune integrarea fluxurilor de resurse energetice, materiale, financiare i umane, precum i integrarea fluxurilor de resurse energetice i materiale ntr-un ciclu natural; utilizarea mecanismelor de pia pentru a atinge inta sustenabilitii, respectiv emiterea de reglementri pentru eco-taxe i funcionarea utilitilor publice n sistem de pia, evaluarea investiiilor dup criterii de mediu, luarea n considerare a problemelor de mediu la ntocmirea bugetului local; descentralizarea managementului n sectorul energetic; proiectare arhitectonic durabil, n temeiul cruia se stabilesc reguli privitoare la materialele de construcii, arhitectura unei cldiri, bioclimatul, densitatea cldirilor ntr-un areal, orientarea spaial a cldirilor, structuri verzi n jurul cldirilor, microclimat, eficiena energetic; realizarea unui program sau proiect fr a afecta cultura unei comuniti, ori pentru a recupera motenirea cultural a unei comuniti i/sau tradiiile ntregii comuniti locale; interzicerea multiplicrii serviciilor publice, dac acestea nu servesc unei nevoi locale; fixarea regulilor de utilizare raional a terenurilor pentru toate proiectele de dezvoltare n baza planului de urbanism general, ca instrument de planificare spaial; analiza capacitii tehnice de execuie; evaluarea eficienei utilizrii resurselor financiare i umane; evaluarea viabilitii financiare a unui program sau proiect prin prisma veniturilor fiscale obinute; identificarea nevoilor comunitii locale i a prioritilor acesteia - corespondena ntre lansarea unui program sau proiect i nevoile comunitii; evaluarea nevoilor comunitilor srace i a capacitii municipalitii de a asigura accesul acestora la locuin, locuri de munc i serviciile publice de baz; protecia mediului; realizarea unui program sau proiect n parteneriat cu sectorul privat, ori realizarea unui program sau proiect de ctre sectorul privat, pentru a transfera costurile unei investiii, dac exist oportunitatea de a obine profituri viitoare; asigurarea publicitii informaiilor cu impact n investiii (informaii topografice, informaii statistice privind economia local i regional, regulamentul de urbanism, planul de urbanism general i planurile de urbanism zonal).
Dezvoltarea zonelor de locuit se va realiza potrivit planului de urbanism general, conform Agendei Habitat de la Istambul, 1996: Planificarea unei ntregi zone de locuit va fi integrat, astfel nct s cuprind cldiri de locuit (individuale sau colective potrivit sistemul de design arhitectonic), cldiri cu destinaie comercial, parcri, coli i infrastructura edilitar necesar pentru nevoile zilnice ale rezidenilor; Zona de locuit va conine o diversitate de cldiri;
AL 21 Constana
39
n situaia n care n zon sunt cldiri istorice (din patrimoniul naional cultural), acestea vor fi reabilitate (faad i interior), fr a afecta proiectul n baza cruia s-a construit - n nici un caz, aceste cldiri nu vor fi transformate sau demolate; Zona de locuit va avea un centru care combin funciunile comerciale, cu cele civice, culturale i de agrement; Zona va conine spaii deschise n form de scuar, spaii de verdea sau parcuri; Spaiile deschise vor avea un design care s ncurajeze prezena rezidenilor i pentru a ntri relaiile n cadrul comunitii sau comunitilor din acea zon funcional; Vor fi proiectate n mod generos spaiile pietonale i de circulaie cu bicicleta. Acestea vor fi exclusive n centrul istoric al oraului; Terenurile naturale - forestiere, cu vegetaie floral sau cu luciu de ap vor fi pstrate pe ct posibil sau integrate n parcuri; Comunitile vor respecta regulile de conservare a resurselor i de reducere a deeurilor; Comunitile vor utiliza n mod raional resursele de ap; Orientarea strzilor i plasamentul cldirilor vor contribui la creterea eficienei energetice.
2.3. Acte i documente internaionale Agenda Local 21, 1992; Al cincilea Program de aciune pentru mediu (1993) - o abordare comprehensiv pentru UE activiti n probleme urbane, date comparative i indicatori privind mediul urban i implementarea iniiativelor cuprinse n Agenda Local 21; Carta Aalborg (Charter of European Cities & Towns Towards Sustainability), aprobat de ctre participanii la Conferina European cu privire la orae i aezri durabile la Aalborg, Danemarca, 1994); Planul de aciune de la Lisabona, pentru aplicarea Cartei Aalborg din 1994 i a Agendei Locale 21; Raportul Orae Europene Durabile (European Sustainable Cities, Bruselles, 1996); Declaraia de la Bremen din 1997 prin care s-au stabilit principiile parteneriatului ntre sectorul privat i municipaliti, privind dezvoltarea durabil a oraelor; Dezvoltare Urban Durabil n Uniunea European: Un cadru de aciune (1998); Apelul de la Hanovra a primarilor de municipii din 36 de ri europene, adoptat la cea de a treia Conferin a oraelor i aezrilor durabile, Hanovra, Germania, 2000; Declaraia de la Bremen, Comunitatea de Afaceri i Municipalitate, Noi Parteneriate pentru secolul 21; Carta verde Problemele mediului, Comisia European, 2000; Carta Europeana a Motenirii Arhitecturale (Charter of the Architectural Heritage) adoptat de Consiliul Europei n octombrie 1975; Planul de Aciune al Comunitii n domeniul Motenirii Culturale (1994); Art.151 din Tratatul care stabilete o Comunitate European - scopul conservrii i dezvoltrii motenirii culturale comune, cu respectarea diversitii; Art.6 din Tratatul care stabilete o Comunitate European - protecia mediului ce trebuie integrat n toate politicile i activitile comunitare.
AL 21 Constana
40
III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE 1. CONSIDERAII GENERALE Planul Local de Aciune - ca instrument de planificare i implementare - conine un set de msuri i aciuni concrete, structurate pe domenii specifice, ce urmeaz a se aplica gradual, n scopul realizrii obiectivelor de dezvoltare a municipiului Constana. Termenul de realizare a Planului Local de Aciune corespunde termenului de 10-20 de ani, fixat pentru realizarea Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil. Planul Local de Aciune se adreseaz comunitii locale, drept pentru care msurile, numrul acestora i prioritizarea lor, precum i mecanismele instituionale de aplicare trebuie s in seama de interesele acestei comuniti. n Planul Local de Aciune orice msur ce se concretizeaz ntr-un program, subprogram ori proiect ce va ine cont de urmtoarele aspecte: concordana ntre intele fixate n programe, sub-programe, proiecte cu obiectivele generale cuprinse n Strategia Local de Dezvoltare Durabil; existena unor resurse financiare limitate, care determin modalitatea de finanare i mecanismele juridice pe care se ntemeiaz un program, sub-program sau proiect; evitarea efectului de eviciune, avnd n vedere resursele limitate; autoritatea public local va evalua permanent oportunitatea realizrii unei investiii, nu numai n raport cu resursele sale financiare prezente, ci i cu cele viitoare, dar i cu opiunile populaiei, astfel nct s ncurajeze responsabilitatea comunitar i individual, precum i parteneriatul n realizarea unui proiect de dezvoltare local; gradul de cunoatere public i susinere a unui proiect, prin diseminarea informaiei n rndul comunitii locale, care presupune existena mecanismului de dezbateri i consultri publice; implicarea prilor interesate n realizarea unui program, sub-program sau proiect; norme de reglementare versus norme de autoreglementare. Autoritatea local va avea n vedere c sunt situaii n care organizaiile nonprofit sau asociaiile profesionale i pot fixa reguli pe baze voluntare, n situaia realizrii unui proiect fr intervenia autoritii publice prin reglementri. De aceea, este bine s se evite supra-reglementarea. Periodic, Planul Local de Aciune va fi revizuit astfel nct intele fixate s in cont de evoluia macroeconomic la nivel naional, starea economiei la nivel regional i local, precum i de opiniile comunitii locale cu privire la implementarea lui. Cu ct revizuirea se face la intervale mai scurte, cu att marja de eroare n privina evalurii resurselor la un proiect este mai mic, avnd n vedere c pe msur ce se nainteaz n timp variabilele economice ce trebuie luate n calcul la o prognoz economic se multiplic.
AL 21 Constana
41
Planul local de dezvoltare al municipiului Constana Din acest motiv specialitii recomand ca Planul Local de Aciune s fie revizuit odat la 2 ani, chiar dac este proiectat pentru 10 ani.
AL 21 Constana
42
2. PROGRAME, SUBPROGRAME I PROIECTE
2.1 Cadrul natural i calitatea factorilor de mediu Domeniu specific Mediu Titlul proiectului Scop Valoare estimat - n euro 3.200.000 Durata proiectul ui 12 luni Entitate responsabil i parteneri SC Electrocentrale Bucureti SA- Sucursala Electrocentrale Constana SC Electrocentrale Bucureti SA- Sucursala Electrocentrale Constana SC Electrocentrale Bucureti SA- Sucursala Electrocentrale Constana SC Electrocentrale Bucureti SA- Sucursala Electrocentrale Constana SC Electrocentrale Bucureti SA- Sucursala Electrocentrale Constana SC Electrocentrale Bucureti SA- Sucursala Electrocentrale Constana 42
nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu formare de NOx redus la cazanul CE Pentru ncadrarea n prevederile HG 420 t/h nr.1 541/2003 i n baza OU 34/2002 a MAPM aprobat prin legea 645/2002 privind nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu prevenirea i controlul integrat al polurii ce formare de NOx redus la cazanul CE transpune prevederile Directivei 96/61/EC IPPC 420 t/h nr.2 nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu formare de NOx redus la cazanul CAF 100 Gcal/h nr.5 nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu formare de NOx redus la cazanul CAF 100 Gcal/h nr.1 nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu formare de NOx redus la cazanul CAF 100 Gcal/h nr.2 nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu formare de NOx redus la cazanul CAF 100 Gcal/h nr.3
6.000.000
12 luni
2.000.000
12 luni
2.000.000
12 luni
2.000.000
12 luni
2.000.000
12 luni
AL 21 Constana
Studiu pentru protecia i reabilitarea prii sudice a rmului romnesc al Mrii Negre
Formularea planului de protecie costier a zonei sudice a rmului romnesc al Mrii Negre n zona cuprins ntre Capul Midia i Vama Veche, precum i elaborarea studiului de fezabilitate i asisten tehnic acordat beneficiarului pentru implementarea proiectului
19 luni
Studiu de evaluare a efectelor socioeconomice ale eroziunii costiere a Mrii Negre i a oportunitilor create prin reducerea fenomenului (staiunea Mamaia)
Formularea i dezvoltarea de scenarii pe baza oportunitilor oferite de combaterea eroziunii costiere n zona de interes i ntocmirea analizei cost - beneficiu pentru zona de interes
12 luni
mbuntirea condiiilor de iernat pentru Branta Ruficollis pe lacul Techirghiol
Meninerea i protecia populaiei de Branta Ruficollis pe lacul Techirghiol, precum i desemnarea lacului Techirghiol i a 30 de hectare din jurul acestuia ca arii protejate
657.028
41 luni
Acordarea de asisten sectorului public in implementarea acquis-ului comunitar de mediu
Consiliere n scopul mbuntirii analizei economice privind utilizatorii i serviciile din domeniul apelor, ca parte integrant a planului de management al bazinului hidrografic litoral (incluznd fluviul Dunrea, Delta Dunrii i zona costier) Managementul integrat al apelor subterane ntre Bulgaria i Romnia, regiunea Dobrogea
350.000
23 luni
Dezvoltarea unui management eficient al apelor subterane trans-frontaliere AL 21 Constana
700.000
24 luni
- Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor - Administraia Naional Apele Romne - Direcia Apelor Dobrogea - Litoral - Autoriti Locale - Autoriti de mediu - investitori locali - Administraia Naional Apele Romne - Direcia Apelor Dobrogea - Litoral - Autoriti locale - Autoriti de mediu - investitori locali - Administraia Naional Apele Romne - Direcia Apelor Dobrogea - Litoral - autoriti locale - autoriti de mediu - investitori locali - Administraia Naional Apele Romne - Direcia Apelor Dobrogea - Litoral - autoriti locale - autoriti de mediu - investitori locali - Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor - Autoriti locale
- autoriti de mediu - investitori locali Protecia ecosistemelor canalelor navigabile i ale Mrii Negre Executarea unui sistem eficient de prevenire a amestecrii apei dulci (din canalele navigabile) cu apa srat din Marea Neagr la ecluzele Agigea i Nvodari Implementarea sistemului de monitorizare a parametrilor calitativi ai apei din Canalul Dunre Marea Neagr i Canalul Poarta Alb Midia Nvodari 20.000.000 48 luni - C.N.A.C.N. (Compania Naional Administraia Canalelor Navigabile SA Constana) - M.T.C.T.(D.G.T.N.) - Apele Romne - Agenia Naional pentru Protecia Mediului - societi specializate in astfel de lucrri - C.N.A.C.N (Compania Naional Administraia Canalelor Navigabile SA Constana) - M.T.C.T.(D.G.T.N.) - Agenia Naional pentru Protecia Mediului - Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Marin Grigore Antipa (INCDM) Constana - Universitatea Dunrea de Jos Galai - S.C. Kaviar House SRL Bucureti, Filiala Tulcea - Primria Municipiului Constana - Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Marin Grigore Antipa (INCDM) Constana
800.000
24 luni
Protecia versanilor nali ai canalelor navigabile mpotriva fenomenelor de alunecri i degradri ale solului prin eroziune
Protejarea solului contra eroziunii i stabilizarea taluzurilor de pe Canalul Dunre Marea Neagr i Canalul Poarta Alb Midia Nvodari
4.000.000
72 luni
Susinerea tiinific a managementului pescriilor marine care s devin eficient economic, responsabil din punct de vedere social, precum i sntos pentru mediu.
Parteneriat tiinific i tehnologic pentru promovarea managementului durabil al pescriilor marine romneti bazat pe abordarea ecosistemic PROGRAM CEEX
500.000
36 luni
Reabilitarea ecologic a zonei lacului Tbcrie
Reabilitarea ecologic a lacului Tbcrie i amenajarea parcului din jurul lacului, mbuntirea calitii mediului acvatic - Ridicarea gradului de contientizare in rndul populaiei locale i a turitilor.
4.500.000
36 luni
AL 21 Constana
Conservarea ecosistemului marin i promovarea utilizrii sale durabile
- Aprofundarea cunoaterii interaciunilor la nivelul componentelor abiotice ale ecosistemului marin. - Caracterizarea strii ecologice a cenozelor marine/paramarine afectate de impactul antropic i evaluarea tendinelor de evoluie. - Evaluarea strii bioresurselor marine exploatabile n scopul proteciei i gestionrii lor durabile. - Realizarea sistemului informaional pentru gestionarea durabil a zonei costiere - susinerea noii iniiative privind Platforma de cooperare intre UE i Organizaia de Cooperare Economic la Marea Neagr
1.700.000
36 luni
- Universitatea Ovidius Constana - Administraia Naional Apele Romne Direcia Dobrogea Litoral - RAJA Constana - Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Marin Grigore Antipa (INCDM) Constana - Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor - Agenia de Protecie a Mediului Constana - Agenia Naional Apele Romne Direcia Dobrogea Litoral - Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur - Direcia Sanitar Veterinar Constana - Ageni economici interesai n exploatarea bioresurselor marine - Autoritile administraiei locale
Construire spaii moderne pentru recipiente de colectare a deeurilor menajere
- reabilitarea amplasamentelor pentru colectarea deeurilor n blocuri de locuine ce nu sunt prevzute prin construcie cu camere interioare i tubulatur pentru colectarea deeurilor
2.700.000
24 luni
- Primria Municipiului Constana - Societile autorizate de proiectare i de construcii care vor
AL 21 Constana
Sistematizare si consolidare faleza port Constana
Frontiera verde Managementul integrat al deeurilor
- realizarea unor construcii mprejmuite, acoperite i cu acces strict controlat pentru containerele de gunoi - Consolidarea taluzului n vederea asigurrii securitii portului Constana, a protejrii mprejmuirii i a drumului de supraveghere. - Sistematizarea i consolidarea taluzurilor i a falezei din portul Constana n vederea rezolvrii problemelor privind stabilitatea acestora i eliminarea cauzelor generatoare de fenomene de instabilitate. nfiinarea unei perdele forestiere n vederea reducerii polurii atmosferice Implementarea sistemului de management integrat al deeurilor in Municipiul Constanta Protecia integrat a plajelor mpotriva fenomenului de eroziune, prin prelungirea i consolidarea digului marin de protecie
8.000.000
48 luni
ctig licitaiile ce vor fi organizate n acest scop - Compania Naionala Administraia Porturilor Maritime SA Constanta - Primria Municipiului Constana
2.000.000 10.000.000
24 luni 24 luni
- Primria Municipiului Constana - Primria Municipiului Constana - SC POLARIS SRL - Primria Municipiului Constana - Agenia de Protecie a Mediului Constana - Compania Naionala Apele Romne Dobrogea Litoral - Primria Municipiului Constana - Agenia de Protecie a Mediului Constana - Primria Municipiului Constana - Agenia de Protecie a Mediului Constana
Protecia plajelor
8.000.000
12 luni
Creterea numrului de surse de energie alternativ
Instalarea unor centrale eoliene n vecintatea staiunii Mamaia
7.000.000
12 luni
Consolidarea falezelor Marii Negre
Consolidarea i stabilizarea falezelor Mrii Negre
30.000.000
60 luni
AL 21 Constana
2.2. Infrastructura i situaia locativ
Domeniu specific Infrastructura de canalizare i alimentare cu ap
Titlul proiectului
Scop
Reabilitarea facilitilor de epurare a apelor uzate n Constana Reabilitare reelei de canalizare n municipiul Constana Amenajarea de receptori pluviali
Tratarea eficient a apelor uzate, n conformitate cu legislaia european
Valoare estimat - n euro 96.556.653
Durata proiectului proiectul se afl n derulare 12 luni
Entitate responsabil i parteneri RAJA Constana
Reabilitarea reelelor de canalizare menajer, pentru eliminarea descrcrilor de ape uzate i de canalizare pluvial, pentru evitarea inundaiilor Amenajarea de receptori pluviali la captul strzilor (spre b-dul Mamaia), Tabla Bui, Oneti , Mrti, Mreti, Oituz, Grozeti, Dragoslavele, Av. Murgescu, care s descarce n colectorul pluvial existent n spaiul verde de pe b-dul. Mamaia
1.200.000
RAJA Constana
350.000
7 luni
RAJA Constana
Reabilitarea staiei de mbuntirea tratrii apei potabile prin filtrare filtrare - linia nou la nlarea bordurilor n zona blocurilor "I3 - I6", i Complex Palas executarea unui sistem de preluare a apelor pluviale din aceast zon, care s descarce direct n camera de siguran a deversorului existent pe colectorul unitar U6, situat n curtea Centrului de Scafandri. Extinderea reelei de Extinderea reelei de alimentare cu ap n cartierele alimentare cu ap periferice ale municipiului Constana Extinderea reelei de Extinderea reelei de canalizare n cartierele periferice canalizare ale municipiul Constana, inclusiv Palazu Mare Contorizarea Contorizarea a 8000 de abonai din municipiul gospodriilor Constana i execuia a 1500 cmine apometrice individuale AL 21 Constana
820.000 500.000
12 luni 9 luni
RAJA Constana RAJA Constana
7.000.000 9.000.000 1.600.000
48 luni 48 luni 15 luni
RAJA Constana RAJA Constana RAJA Constana
Domeniu specific Infrastructur portuar
Titlul proiectului
Scop
Creterea capacitii feroviare destinate sectorului fluvio-maritim Mol III S
Realizarea unui complex feroviar sistematizat (triaj c.f.) n sectorul fluvio-maritim care s asigure deservirea optim i unitar a actualilor i viitorilor operatori portuari. Dezvoltarea infrastructurii Mol III S n vederea construirii unui terminal specializat mbuntirea condiiilor de exploatare prin diminuarea agitaiei valurilor n ntreg acvatoriul portuar. Sporirea siguranei navelor prin asigurarea unei protecii a enalelor de circulaie a navelor. Reducerea efectelor distructive a valurilor asupra amenajrilor din incinta portuar Modernizarea infrastructurii portuare n zona de sud a portului Constana, n continuarea Molului III S, n vederea constituirii de noi teritorii pentru realizarea unor terminale specializate i la baza Molului II S pentru extinderea viitoare a Terminalului de Containere. Construirea unui pod care s fac legtura cu by-passul care la rndul su face legtura cu Autostrada Bucureti Constana i are rolul de a asigura o mai bun legtur a zonei de sud a portului Constana cu reeaua naional de drumuri, prelund parial traficul greu al porilor nr. 10 i nr.9.
Durata proiectului 3 ani
Entitate responsabil i parteneri Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA Constana
45.000.000
2 ani
Finalizarea digului de larg
84.000.000
4 ani
Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA Constana Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA Constana
Modernizarea infrastructurii portuare
105.000.000
7 ani
Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA Constana
Pod de acces la gura Canalului Dunre Marea Neagr
12.000.000
4 ani
Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA Constana
AL 21 Constana
Pod peste canalul de legtur
Asigurarea accesului rutier (pod i rampe) peste canalul de legtura dintre bazinele maritim i fluvial, n vederea dezvoltrii viitoare a insulei.
4.000.000
1 an
Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA Constana Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA Constana
Terminal de Barje Realizarea de cheuri n bazinul de acostare barje i faza II bazinul pentru remorchere si mpingtoare in continuarea celor realizate in etapa I.
38.400.000
3 ani
Domeniu specific Transport n comun
Titlul proiectului
Scop
Master Plan Rutier
Realizarea unui master-plan de gestionare a traficului rutier n municipiul Constana Construirea unui metrou uor de suprafa (pe axa nord Nvodari sud Eforie)
Valoare estimat - n euro 100.000
Durata proiectului 1 an
Entitate responsabil i parteneri Primria Municipiului Constana i Poliia Rutier Parteneriat public privat ntre un consoriu de afaceri i Zona Metropolitan RATC i Consiliul Local Constana RATC i Consiliul Local Constana RATC i Consiliul Local Constana
Transport Rapid
350.000.000
6 ani
Cartela Verde Info-Trans Studiu privind implementarea combustibililor neconvenionali Modernizarea parcului auto al RATC Modernizarea autogrilor din municipiul Constana AL 21 Constana
Implementarea tichetingului electronic n transportul n comun din municipiul Constana Implementarea unui sistem electronic de afiare a traseului n mijloacele de transport n comun Elaborarea unui studiu privind implementarea utilizrii combustibililor neconvenionali
1.000.000 500.000 50.000
1 an 1 an 1 an
Achiziionarea unor noi mijloace de transport n comun
5.000.000
5 ani
RATC i Consiliul Local Constana Primria Municipiului Constana
Reabilitarea, creterea capacitii i diversificarea serviciilor oferite n autogri
2 ani
Domeniu specific Infrastructur rutier
Titlul proiectului
Scop
Riviera Tomis Varianta de ocolire a municipiului Constana cu profil de autostrad Parking auto suprateran Parking auto suprateran Parking auto suprateran Parking auto suprateran Pasaj pietonal
Construcia unui drum de acces care s fac legtura ntre Portul Turistic Tomis i staiunea Mamaia Construcia unei osele de centur pe axa Ovidiu Lazu Agigea, n scopul redirecionrii traficului greu i a fluidizrii circulaiei Construirea a 2000 de locuri de parcare n zona peninsular a municipiului Constana Construirea a 1500 de locuri de parcare n zona central a oraului Construirea a 2500 de locuri de parcare n staiunea Mamaia, zona Sat Vacan - Perla Construirea a 3000 de locuri de parcare n nordul staiunii Mamaia Construirea unui pasaj pietonal subteran, la intersecia B-dul. Tomis Str. tefan cel mare n scopul fluidizrii traficului auto Construirea unui pasaj auto n zona Sat Vacan - Perla, staiunea Mamaia Construirea unei pasarele pietonale n zona Cazino Mamaia Asfaltarea tuturor parcrilor dintre blocuri Construirea a 2000 de locuri de parcare n zona Tomis
Valoare estimat - n euro 12.000.000 160.000.000
Durata proiectului 3 ani 60 luni
Entitate responsabil i parteneri Primria Municipiului Constana Ministerul Transporturilor
650.000
2 ani
2 ani
18 luni
18 luni
1 an
Pasaj auto Pasarel pietonal Parcri moderne n cartiere Parking auto AL 21 Constana
6.000.000 -
18 luni 8 luni 4 ani 2 ani
Primria Municipiului Constana n parteneriat cu o societate privat Primria Municipiului Constana n parteneriat cu o societate privat Primria Municipiului Constana n parteneriat cu o societate privat Primria Municipiului Constana n parteneriat cu o societate privat Primria Municipiului Constana n parteneriat cu o societate privat Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului
suprateran
III
Constana
Domeniu specific Infrastructur feroviar
Titlul proiectului
Scop
Modernizarea grii CFR Constana
Reabilitarea i creterea capacitii grii CFR Constana
Durata proiectului 18 luni
Entitate responsabil i parteneri CFR Cltori n parteneriat cu Primria Municipiului Constana
Domeniu specific Urbanism i infrastructur locativ
Titlul proiectului
Scop
P.U.G.
Elaborarea noului Plan Urbanistic General al municipiului Constana, n conformitate cu necesitile de extindere ale oraului i cu respectarea standardelor UE n materie de urbanism Reabilitarea zonei peninsulare a municipiului Constana Reabilitarea i estetizarea faadelor blocurilor de locuine
Entitate responsabil i parteneri Primria Municipiului Constana
Popasul Argonauilor Case Noi
12.500.000 -
3 ani 5 ani
Primria Municipiului Constana Asociaiile de proprietari n parteneriat cu Primria Municipiului Constana Parteneriat public privat ntre Primria Municipiului Constana, ANL, investitori privai i proprietari de terenuri Parteneriat public privat ntre Primria Municipiului Constana,
Cartier Palazu Mare
Construcia unui cartier de locuine n zona de nord a oraului
4 ani
Cartierul de vest
Construcia unui cartier de locuine n zona de vest a oraului
4 ani
AL 21 Constana
Cartierul Veteranilor
Construcia unui cartier de locuine n zona de sud a oraului
4 ani
Centrul Metropolitan Tomis ACAS Trotuare Noi
Programul de reabilitare a tramei stradale Casa mea Acum Construirea a 1000 de locuinte anual, destinate tinerilor cu se poate varsta de pana la 35 de ani
Construirea unui nou sediu n care s funcioneze Consiliul Local, Primria Municipiului Constana i Administraia Zonei Metropolitane Construirea a 50 de uniti locative destinate populaiei de etnie roma Refacerea trotuarelor cu asfalt sau pavele pe toate bulevardele i strzile oraului i amenajarea de piste de bicicliti Continuarea Programului de reabilitare a tramei stradale
10.000.000
3 ani
ANL, investitori privai i proprietari de terenuri Parteneriat public privat ntre Primria Municipiului Constana, ANL, investitori privai i proprietari de terenuri Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana / Parteneriat public privat
700.000 10.000.000
20 luni 3 ani
10.000.000
4 ani
4 ani
Domeniu specific Energie termic
Titlul proiectului
Scop
Modernizarea reelei de distribuie a agentului termic Termosisteme
Reabilitarea reelei de distribuie a agentului termic n municipiul Constana n scopul diminurii pierderilor i scderii costurilor Realizarea de microcentrale la capetele de reea
Entitate responsabil i parteneri Consiliul Local Constana i RADET
35.000.000
4 ani
Consiliul Local Constana i RADET
AL 21 Constana
2.3. Resurse umane
Domeniu specific
Titlul proiectului
Scop
Ocuparea forei ansa de munc
mbuntirea serviciilor de mediere oferite persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
Entitate responsabil i parteneri Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc n parteneriat cu Primria Municipiului Constana Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc n parteneriat cu Primria Municipiului Constana
e-jobs
mbuntirea bazelor de date cu privire la oferta de locuri de munc existente pe piaa muncii, prin informatizare i prin creterea gradului de relaionare cu agenii economici
300.000
2 ani
2.4. Economie
Domeniu specific Comer, alimentaie public i divertisment
Titlul proiectului Scop
Park Center Centru comercial i de afaceri Hipermarchet
Construirea unui centru comercial i de divertisment n zona Bulevard Tomis III Construirea unui centru comercial i de afaceri n zona strzii Traian, ntre Poarta 3 i Poarta 4 Construirea unui centru comercial n zona de vest a oraului, pe DN2A
Valoare estimat - n euro 50.000.000 90.000.000 10.000.000
Durata proiectului 2 ani 4 ani 2 ani
Entitate responsabil i parteneri Investiie privat Investiie privat Investiie privat
AL 21 Constana
Domeniu specific Industrie i servicii
Parc Industrial Incubator de afaceri
nfiinarea unui Parc industrial n zona noi variante de ocolire a municipiului Constana nfiinarea unui incubator de afaceri i a unui centru de consultan destinat IMM-urilor
Valoare estimat - n euro 3.000.000 500.000
Durata proiectului 24 luni 18 luni
Entitate responsabil i parteneri Parteneriat public privat Parteneriat public privat
Domeniu specific Dezvoltare economic
Titlul proiectului
Scop
Pavilionul Expoziional Constana
Dezvoltarea infrastructurii de afaceri prin construirea unui centru expoziional modern
Entitate responsabil i parteneri Parteneriat Public Privat ntre Consiliul Judeean Constana, Primria Municipiului Constana i ali investitori privai Administraia zonei metropolitane Administraia zonei metropolitane Administraia zonei metropolitane
Agenda Metropolitan Centru de promovare a investiiilor strine Fabricat n Constana
Elaborarea unui Master plan privind dezvoltarea durabil a Zonei Metropolitane Constana nfiinarea unui centru i consultan n afaceri destinat investitorilor strini nfiinarea unui centru de marketing destinat promovrii produselor i serviciilor autohtone
50.000 50.000
1 an 1 an
50.000
1 an
AL 21 Constana
2.5. Turism Domeniu specific Turism Titlul proiectului Scop Valoare estimat - n euro 6.500.000 Durata proiectului 18 luni Entitate responsabil i parteneri Primria Municipiului Constana n parteneriat cu C.N. A.P.M. S.A. Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Parteneriat Public Privat ntre mediul de afaceri i Administraia zonei metropolitane Primria Municipiului Constana Consiliul Judeean Constana Primria Municipiului Constana Consiliul Judeean Constana Primria Municipiului Constana Primria Municipiului Constana Consiliul Judeean Constana Guvernul Romniei
Mamaia Port
Construcia unei pasarele pietonale i a unui port de agrement n staiunea Mamaia (zona Cazino) Reabilitarea Portului Turistic Tomis i transformarea sa ntr-un centru de atracie pentru turismul de croazier i itinerar Reabilitarea i estetizarea monumentelor istorice i de arhitectur Lansarea centrului istoric al oraului ca produs turistic internaional prin organizarea unor festivaluri i carnavaluri tematice Construcia unui teren de golf la standarde internaionale
Port turistic i de agrement Tomis Constana Secole de istorie i cultur Arena
6.500.000
24 luni
1.500.000 -
2 ani permanent
Golf Club
2 ani
Gradina Botanica
Amenajarea unei grdini botanice n municipiul Constana Amenajarea unui recif artificial n mijlocul Lacului Siutghiol cu scopul de a dezvolta n staiunea Mamaia activitile recreative i de distracie Amenajarea pe Lacul Siutghiol a unui sistem modern de teleschi Creterea atractivitii turistice a Lacurilor Siutghiol i Tbcrie
3 ani
Water Land Orel Lacustru Mamaia Teleschi Turism nautic i sportiv
40.000.000
3 ani
2.500.000 50.000.000
1 an 4 ani
AL 21 Constana
2.6. Sntatea i protecia social
Domeniu specific
Titlul proiectului
Scop
Sistemul sanitar
Reconstrucia si reconfigurarea Spitalului Clinic Judeean de Urgenta Constanta
Crearea unui Centru de Urgen Regional Construirea unui nou sediu pentru spital judeean de aproximativ 500-600 de paturi
Valoare estimat - n euro 17.000.000 40.000.000
Reconstrucia si reconfigurarea Spitalului Municipal Constana
Construirea unui nou sediu pentru spital municipal cu aproximativ 250 de paturi
20.000.000
Implementarea sistemului SMURD n municipiul Constana i n puncte strategice din jude Extinderea sistemului de substaii de ambulan Extinderea reelei de centre de permanen Dotarea unitilor mobile cu aparatur tele - medical
200.000 50.000 300.000 50.000
Creterea gradului de contientizare, prevenire si control pentru bolile contagioase periculoase. AL 21 Constana
Extinderea colaborrii cu instituiile guvernamentale i ONG-uri n vederea eficientizrii programelor de prevenie
Renfiinarea reelei de asisteni teritoriali de igien n
30.000
Durata Entitate responsabil i proiectul parteneri ui permanent Direcia Judeean de Sntate Public 24 luni Direcia Judeean de Sntate Public Consiliul Judeean Constana Primria Municipiului Constana 24 luni Direcia Judeean de Sntate Public Primria Municipiului Constana 12 luni Direcia Judeean de Sntate Public 12 luni Direcia Judeean de Sntate Public 12 luni Direcia Judeean de Sntate Public 14 luni Direcia Judeean de Sntate Public Permanent Direcia Judeean de Sntate Public ONG-uri Administraia public local 12 luni Direcia Judeean de
vederea eficientizrii controlului epidemiologic Reconsiderarea sistemului de caravan radiologic n aciunea de limitare a focarelor de tuberculoz
50.000
12 luni
Sntate Public Direcia Judeean de Sntate Public
Domeniu specific Protecia social
Titlul proiectului
Scop
Centrul specializat de combatere a delincventei juvenile
Reducerea numrului de minori delicveni i integrarea acestora n societate
Entitate responsabil i parteneri - D.G.A.S.P.C. Constanta - Primria Municipiului Constanta - I.J.P. Constanta - Tribunalul Constanta - O.N.G uri - ageni economici - D.G.A.S.P.C. Constana - Primria Municipiului Constana - I.J.P. Constana - Tribunalul Constana - O.N.G uri - ageni economici - D.G.A.S.P.C. Constana - Primria Municipiului Constana - I.J.P. Constana - Tribunalul Constana - O.N.G uri - ageni economici
Centrul specializat de combatere a traficului de persoane (minori/aduli)
Reducerea traficului de persoane (minori/aduli) i integrarea acestora n societate
85.000
12 luni
Centrul specializat pentru eliminarea dependentei de droguri la copiii strzii
Reducerea consumului de substane halucinogene n rndul copiilor strzii din Municipiul Constana
85.000
12 luni
AL 21 Constana
Centrul pentru prevenirea i combaterea violentei n familie
Ocrotirea ntr-un centru specializat a cuplului printe-copil care a fost supus unei forme de violen i care prezint traume fizice i psihice
85.000
12 luni
Centru Comunitar pentru Adulii cu Probleme de Sntate Mintal ans la Via
- crearea un serviciu social complex de integrare a adulilor cu probleme de sntate pentru includerea n comunitate i reducerea gradului de srcie a acestora. - crearea unui model de intervenie social bazat pe principii de incluziune, aliniat cerinelor de integrare european nfiinarea unui centru rezidenial de consiliere care s ofere servicii integrate adolescenilor i tinerilor din centrele de plasament i/sau celor care prsesc centrele de plasament
50.000
48 luni
- D.G.A.S.P.C. Constana - Primria Municipiului Constana - I.J.P. Constana - Tribunalul Constana - O.N.G uri - ageni economici D.G.A.S.P.C. Constana
100.000
18 luni
- D.G.A.S.P.C. Constana - Consiliul Judeean - Primria Municipiului Constana - D.G.A.S.P.C. Constana - Parteneriat public-privat
Birou de Informare i Consiliere pentru Persoanele cu Handicap Campanie de Informare a Cetenilor Locuine Protejate pentru Adulii cu Probleme de Sntate Mintala Protejarea vrstei a treia AL 21 Constana
- nfiinarea unui birou de informare i consiliere pentru persoanele cu handicap - consilierea n vederea integrrii socio-profesionale
30.000
12 luni
Elaborarea unui buletin informativ, distribuirea de pliante i brouri - nfiinarea serviciilor sociale pentru persoane cu probleme de sntate mintal n vederea restructurrii Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Techirghiol - dezinstituionalizarea i prevenirea apelului la servicii rezideniale Construcia, la standarde europene, a unui nou cmin de btrni n municipiul Constana
25.000
12 luni
- D.G.A.S.P.C. Constana - Parteneriat public-privat - D.G.A.S.P.C.Constanta - Fundaia Estuar
659.928
54 luni
3.000.000
24 luni
- D.G.A.S.P.C. Constanta - Primria Municipiului
Constana Parcul Seniorilor I Parcul Seniorilor II Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru persoane vrstnice Constana corp cazare Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru persoane vrstnice Constana corp cantin 1.000.000 1.500.000 24 luni 24 luni Constana Constana
2.7. Educaie, cercetare i cultur
Domeniu specific Educaie i nvmnt
Restaurarea i modernizarea sistemului universitar din Constana
Reabilitarea Campusului Universitar existent
Durata proiectul ui 12 luni
Entitate responsabil i parteneri - Universitatea Ovidius - Ministerul Educaiei si Cercetrii - Consiliul Judeean Constana - Primria Municipiului Constana - Universitatea Ovidius - Ministerul Educaiei si Cercetrii - Consiliul Judeean Constana - Primria Municipiului Constana
Construirea unui nou campus Universitar
20.000.000
24 luni
AL 21 Constana
Domeniu specific Cercetare
Tehnopolis
nfiinarea unui centru de cercetare tehnologic
Entitate responsabil i parteneri - Universitatea Ovidius Constana - Ministerul Educaiei si Cercetrii - Institutul de transfer tehnologic - ICPE CA - Primria Municipiului Constana
O alternativ la energia convenional
Dezvoltarea centrului de cercetare pentru energie alternativ
1.000.000
12 luni
Domeniu specific Cultur
Reabilitarea muzeelor
Reabilitarea i relansarea Muzeelor Constnene (de art, popular etc. ) n circuitul turistic i expoziional naional i internaional
Entitate responsabil i parteneri - Uniunea Artitilor Plastici Constana - Ministerul Culturii i Cultelor - Primria Municipiului Constana - Uniunea Artitilor Plastici Constana - Ministerul Culturii i Cultelor - Primria Municipiului Constana
Centru de informare cultural
nfiinarea i dezvoltarea unui centru de informare cultural puternic i vizibil n municipiul Constana
70.000
12 luni
AL 21 Constana
2.8. Sport, societate civil i mass media Domeniu specific Sport Titlul proiectului Scop Valoare estimat - n euro 19.000.000 Durata proiectul ui 24 luni Entitate responsabil i parteneri - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana
Sal de sport (polivalent) municipiul Constana
Realizarea unor baze de pregtire sportiv i loisir cu caracter naional.
- Construirea unei sli polivalente (terenuri de handbal, volei, baschet, tenis de cmp), cu o capacitate de 5000 de locuri, prevzut cu un corp administrativ (spaii cazare, vestiare, cabinet medical, saun, bazin refacere, camere transmisii televiziune radio - date). - Realizarea stabilimentului corespunztor cerinelor competiionale interne i internaionale, cu dimensiuni ale suprafeelor de joc, spaiilor de siguran, spaii de cazare, utiliti i capacitate conforme cu normele i regulamentele federaiilor de specialitate, n scopul omologrii bazei sportive pentru competiii de nivel european i mondial Reabilitarea bazinelor de not din cartierele Badea Cran i Tomis Nord
900.000
24 luni
Reabilitarea patinoarului artificial descoperit din cartierul Tbcriei
720.000
12 luni
Sal de atletism
Construirea n zona stadionului Gheorghe Hagi sau Badea Cran a unei sli de atletism
2.900.000
24 luni
- Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului
AL 21 Constana
coala de lng coal
Construirea n cartiere, n apropierea spaiilor de nvmnt a ase sli de sport
25.000.000
60 luni
Sportul pentru toi - nfiinarea unor piste de role, montarea de mese de ah i tenis de mas, montarea de panouri de baschet , street-ball n cartiere i n parcurile:Tbcrie,Tomis II, Teatru, Primrie, Casa de Cultur; - Montarea de instalaii i dotri specifice disciplinelor volei i fotbal pe plaja staiunii Mamaia. Realizarea unei Reabilitare teren sport Complex Sportiv Tomis Constana baze de pregtire sportiv i loisir cu caracter local
150.000
60 luni
150.000
12 luni
Reabilitarea bazei sportive i de agrement din cartierul Palazu Mare Constana
450.000
24 luni
Reabilitare pist atletism stadion Gheorghe Hagi Constana
Refacerea pistei de atletism,respectiv a suprafeei sintetice tip REGUPOL, folosind granule poliuretanice
400.000
24 luni
Realizarea unei baze de pregtire AL 21 Constana
Reabilitare baz sportiv Clubul Sportiv Tomis (Hidrotehnica)
1.300.000
36 luni
Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana
sportiv i loisir cu caracter local, naional i internaional Centru olimpic de nataie si not Construirea unui centru destinat sporturilor acvatice la standarde internaionale 20.000.000 60 luni
- Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana - Direcia pentru Sport a Judeului Constana - Agenia Naional pentru Sport - Primria Municipiului Constana
Domeniu specific Societate civil
Consiliul local al tinerilor
Implicarea tinerilor in viaa social economic a Constanei
Entitate responsabil i parteneri
Cetenii activi
Creterea participrii cetenilor la dezvoltarea durabil a comunitii locale prin informarea si implicarea lor n luarea deciziilor i desfurarea activitilor la nivelul comunitilor.
50.000
- Primria Municipiului Constana - organizaii de tineret din municipiu - Grupuri colare interesate permanent - Primria Municipiului Constana - organizaii ale societii civile - asociaiile de locatari 12 luni - ONG-uri locale - Primria Municipiului Constana - organizaiile etniilor constnene - organizaii ale societii
Forum-ul ONGurilor mpreuna pentru viitor AL 21 Constana
Sprijinirea formrii unei reele permanente la nivelul Organizaiilor Neguvernamentale din municipiul Constana Iniierea unei platforme de colaborare intercultural direcionat cetenilor de diferite etnii din municipiul Constana i din aria metropolitan
10.000
20.000
12 luni
O ansa pentru fiecare
Angajarea cetenilor marginalizai n activitile pentru dezvoltarea local n vederea integrrii acestora n viaa social a comunitii.
30.000
12 luni
civile - Primria Municipiului Constana - organizaii ale societii civile - Primria Municipiului Constana
Domeniu specific Mass-media
Creterea gradului de informare i implicare a cetenilor
nfiinarea unui post de televiziune local pentru informarea cetenilor i a comunitilor locale Publicarea unui buletin informativ local care s informeze cetenii asupra activitii locale (decizii i activiti care vizeaz direct municipiul Constana i zona metropolitan)
Valoare estimat - n euro 30.000/an
Durata Entitate responsabil i proiectul parteneri ui Permanent - Primria Municipiului Constana permanent - Primria Municipiului Constana
Domeniu specific Siguran i ordine public
Asigurarea pazei, ordinii i linitii publice n Municipiul Constana Centru Operativ pentru Situaii de Urgen al municipiului Constana
Asigurarea pazei, ordinii i linitii publice n Constana; Asigurarea pazei, ordinii i linitii publice n Mamaia Asigurarea pazei, ordinii i linitii publice pe plaja din Mamaia ndeplinirea permanent a funciilor de monitorizare, evaluare ntiinare, avertizare, pre alarmare, alertare i coordonare tehnic operaional la nivel local a situaiilor de urgen
Valoare estimat - n euro 720.000 500.000 100.000
Durata proiectul ui 3 ani 3 ani 3 ani perioada sezonului 3 ani
Entitate responsabil i parteneri - Primria Municipiului Constana - Corpul Gardienilor Publici
1.500.000
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dobrogea al judeului Constana Primria Municipiului Constana
AL 21 Constana
1. REABILITAREA SPITALULUI CLINIC JUDEEAN DE URGEN CONSTANA Obiectiv general

-
mbuntirea infrastructurii sanitare a judeului Constana
Obiectiv specific Reabilitarea i modernizarea spitalului clinic judeean de urgen Constana
Valoarea total a proiectului 57.000.000 euro
Scurt descriere Proiectul prevede reconstrucia i reconfigurarea Spitalului Clinic Judeean de Urgen Constana ce const n crearea unui centru de urgen regional, precum i construirea unui nou sediu pentru Spitalul Judeean cu o capacitate de cca. 500-600 de paturi. De asemenea, se are n vedere dotarea cu aparatur i tehnic medical modern, restructurarea i reabilitarea seciilor, mbuntirea serviciilor de diagnostic i a condiiilor de tratament.
Rezultate mbuntirea strii de sntate a populaiei; mbuntirea condiiilor de tratament; creterea capacitii spitalului; crearea de noi locuri de munc, att temporare ct i permanente; mbuntirea infrastructurii urbane i creterea gradului de confort social.
AL 21 Constana
2. VARIANTA DE OCOLIRE A MUNICIPIULUI CONSTANA
Obiectiv general
-
mbuntirea infrastructurii de transport
Obiectiv specific Construirea unei variante de ocolire a municipiului Constana n regim de autostrad Valoarea total a proiectului 160.000.000 euro
Scurt descriere Proiectul privind "Varianta de ocolire a Municipiului Constana cu profil de autostrad", face parte din Coridorul IV Pan European i va fi finanat de Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare i de Ministerul Transportului. Lungimea variantei de ocolire este de 22,2 kilometri de autostrad, iar valoarea investiiei este estimat la peste 605 milioane de RON. Varianta ocolitoare a municipiului Constana va fi situat ntre DN 22 i DN 39. Traseul proiectat al variantei se desprinde din Drumul Naional nr. 2A din localitatea Ovidiu de la podul peste canalul navigabil Poarta Alb - Midia Nvodari, ocolete municipiul Constanta pe la vest, intersecteaz DN3 la km 254 i magistrala M800 de cale ferata nainte de triajul Palas. Rezultate degrevarea aglomerrilor n trafic;
AL 21 Constana
fluidizarea traficului greu i de tranzit; reducerea costurilor de transport, reducerea timpului de parcurs, sporirea gradului de confort i siguran a circulaiei; crearea de noi locuri de munc, att temporare ct i permanente; dezvoltarea activitilor economice datorit viabilizrii unor noi zone aflate n prezent n extravilanul localitilor.
3. REGENERAREA URBAN A ZONEI CENTRALE A MUNICIPIULUI CONSTANA
Obiective generale
Dezvoltarea urban durabil a municipiului Constana prin reabilitarea infrastructurii de baz.
Dezvoltarea economic durabil a municipiului Constana prin promovarea sectorului teriar.
Obiectiv specific Regenerarea urban a zonei centrale a municipiului Constana Reabilitarea obiectivelor cu valoare istoric i cultural din zona veche a municipiului Constana, precum i a infrastructurii aferente Valoarea total a proiectului 50.000.000 euro
Scurt descriere
AL 21 Constana
Reabilitarea spaiilor publice prin refacerea tramei stradale i a zonelor pietonale, reabilitarea infrastructurii de baz, amenajarea de piaete etc.
Reabilitarea monumentelor istorice i a siturilor arheologice; Estetizarea faadelor tuturor cldirilor din Centrul Istoric, n conformitate cu specificul zonei;
Amenajarea spaiilor verzi; Redarea zonei peninsulare traficului pietonal prin limitarea circulaiei auto; Construirea de noi locuri de parcare; ncurajarea i stimularea apariiei n aceast zon a unor mici magazine i localuri cu specific levantin i alur ambiental arhitectural de sfrit de secol XIX i nceput de secol XX
Rezultate Rezultatul principal al proiectului l constituie redarea caracterului simbolicreprezentativ pentru ora (i regiune) zonei centrale a municipiului i transformarea sa ntr-un important centru de interes turistic i comercial pentru ntreg litoralul romnesc i la nivelul regiunii Mrii Negre. Avantajele care se desprind ca urmare a realizrii proiectului sunt de ordin tehnic, economic i social. Din punct de vedere tehnico-urbanistic, reabilitarea unor spaii publice i consolidarea i renovarea unor imobile cu valoare de patrimoniu conduce la nsntoirea contextului arhitectonic al zonei i la creterea gradului de funcionalitate a ntregului perimetru, n plus confer urmtoarele avantaje: se exclude riscul seismic; se amelioreaz aspectul vizual al zonei; crete gradul de utilitate a unor imobile, prin conferirea unor funcii noi; se reabiliteaz patrimoniului cultural-istoric al zonei, prin consolidarea unor monumente istorice i situri arheologice; crete gradul de funcionalitate a unor spaii publice, n prezent impropriu exploatate; se redau traficului pietonal anumite artere specifice de circulaie;
AL 21 Constana
crete standing-ului locuirii n zon i se intensific funcia rezidenial; ntreinerea i dezvoltarea funciei de promenad.
Sub aspect economic, proiectul se justific prin urmtoarele argumente: crete numrul de turiti, n special strini, care viziteaz zona; cresc investiiile private i se creeaz noi locuri de munc n domeniul turismului, comerului, serviciilor i manufacturii; contribuie la clarificarea regimului de proprietate a terenurilor i cldirilor din zon i va stimula piaa imobiliar; se diversific gradul de utilizare economic a zonei prin apariia unor noi funciuni: consolidarea n acest perimetru a unui puternic vad comercial, recptarea valenelor rezideniale, renfiinarea unor obiective de interes public, cu caracter administrativ etc. De asemenea, reabilitarea centrului istoric al oraului va contribui negreit i la dezvoltarea pe orizontal a economiei locale, reprezentnd un semnal important pentru toi investitorii (romni sau strini) care vor dori s investeasc n aceast regiune, ceea ce ar genera implicit venituri suplimentare la bugetul de stat i la bugetul local. n plan social, impactul proiectului se traduce att prin creterea gradului de coeziune economico-social, ct prin consolidarea sentimentului de apartenen i fidelitate a locuitorilor la acest spaiu. n urma sondajelor efectuate s-a constatat faptul c reabilitarea i revitalizarea centrului istoric al oraului reprezint, nti de toate, o prioritate de ordin sentimental pentru locuitorii municipiului Constana, care s-a nrdcinat i dinuie n contiina public de o perioad lung de timp. La aceste argumente de natur civic i social se pot aduga i altele, cum ar fi: scderea omajului, mai ales n rndul tinerilor; creterea gradului de participare civic; perceperea zonei ca un spaiu multietnic i multicultural; mbuntirea relaiilor sociale i interetnice; diminuarea factorilor de excluziune; creterea gradului de confort social; reducerea polurii i a factorilor de agresiune asupra mediului nconjurtor;
AL 21 Constana
creterea durabil a nivelului de trai. Odat cu aducerea n prim plan a istoriei acestor locuri se va dezvlui indirect un
spaiu multietnic i multicultural deosebit care poate reprezenta un model de bun practic n ceea ce privete convieuirea n bune relaii a unor populaii de naionalitate, cultur i religie diferit, aici trind mpreun de veacuri romni, macedoneni, greci, romi, turci, armeni, rui, ttari, germani etc.
4. PORT TURISTIC I DE AGREMENT TOMIS - CONSTANA
Obiectiv general
-
Dezvoltarea infrastructurii turistice i de transport a regiunii;
Obiectiv specific Reabilitarea i modernizarea portului turistic Tomis
Scurt descriere nc din faza de proiectare, portul Tomis a fost conceput n principal pentru agrement nautic i dispune de lucrri de infrastructur, diguri de protecie, construcii de acostare, teritoriul portuar, platforme, amenajarea falezei i unele instalaii specifice. Totui, n perspectiva dezvoltrii turismului nautic i de croazier, cheurile realizate pe conturul portului nu pot asigura posturile de acostare necesare. Astfel prin intermediul proiectului reabilitare i modernizare a Portului turistic Tomis vor fi asigurate: AL 21 Constana
amarajul n plutire al navelor la lucrri de acostare echipate cu prize de ap i electricitate;
staionarea pe uscat n aer liber sau sub hangar; parcarea mainilor turitilor; ntreinerea navelor (cheuri specializate, terenuri de stocare, ateliere de reparaii);
mijloace de lansare i ridicare a navelor; posibiliti de aprovizionare a navelor cu combustibil; spaii comerciale; grupuri sanitare; depozite pentru deeuri.
innd seama de cele menionate, pentru amenajarea corespunztoare a portului Tomis vor fi urmrite mai multe obiective specifice: amenajarea gurii de acces pentru limitarea propagrii valurilor; lucrri de reparaii ale construciilor de adpostire existente; compartimentarea acvatoriului portuar pentru limitarea suprafeelor de ap (diguri de compartimentare); Rezultate Dezvoltare general urban prin amenajarea corespunztoare a unei zone cu atractivitate ridicat; Creterea numrului de turiti, n special strini, care viziteaz i/sau i petrec vacana pe litoralul romnesc; Combaterea fenomenului de eroziune a plajelor prin consolidarea digului marin de protecie; adncimi necesare; dispunerea de apuntamente pentru acostarea ambarcaiunilor; mijloace de amaraj, dotri cu prize de ap i electricitate; Plan nclinat i big de ridicare/coborre a ambarcaiunilor.
AL 21 Constana
Dezvoltarea activitilor economice conexe (construcia i comercializarea de ambarcaiuni i alte echipamente specifice, transportul de pasageri, organizarea de evenimente i competiii nautice etc.);
Apariia de noi posibiliti de petrecere a timpului liber; Apariia de-a lungul marinei a unor localuri i restaurante cu specific pescresc; Promovarea i includerea n circuitul turistic a unor puncte de atracie turistic situate de-a lungul rmului Mrii Negre, care, n prezent, sunt mai puin mediatizate;
Crearea de noi locuri de munc rezultate att ca urmare a implementrii proiectului, ct i din dezvoltarea activitilor economice n zon, precum i promovarea unor ocupaii i meserii noi, oportunnd i de expertiza local recunoscut n domenii ca pilotarea ambarcaiunilor i instructaj privind pilotarea ambarcaiunilor, construcii i reparaii navale, scufundri n scop de agrement etc.);
Creterea veniturilor la bugetul local i la bugetul central, prin aplicarea de taxe i impozite pe activitile economice practicate n zon.
5. RIVIERA TOMIS
Obiectiv general - Creterea atractivitii turistice a municipiului i a judeului Constana. Obiective specifice - mbuntirea infrastructurii fizice de baz a zonei prin realizarea unui drum modern de acces ntre centrul istoric al oraului i staiunea Mamaia; - Dezvoltarea ofertei turistice n zona Tomis Mamaia; - Consolidarea i reabilitarea falezei de nord a municipiului Constana. Valoarea total a proiectului 12.000.000 euro
AL 21 Constana
Durata proiectului
-
18 luni
Scurt descriere Date tehnice Lungime Lime parte carosabil Lime trotuar Lime spaiu verde Lime piste de bicicliti 5530m 6m 2m pe dreapta 1m pe dreapta 2m pe dreapta
Zona n care se va dezvolta proiectul este faleza oraului Constana, ncepnd din nord (staiunea Mamaia) i pn n partea de sud a municipiului (Portul turistic Tomis). n zona de coast, facilitile turistice sunt slab dezvoltate, drumurile de acces nu sunt suficiente i sunt de o calitate slab, iar terenurile sufer un proces continuu de eroziune. n acelai timp, aceast fie de teren este una din zonele turistice cu potenial AL 21 Constana
turistic foarte ridicat. Faleza beneficiaz de multe plaje, nregistrndu-se un flux ridicat de turiti, att n staiunea Mamaia ct i n alte zone de pe litoral care nu beneficiaz de locuri adecvate de plaj. n zona falezei de nord, n prezent, activitile turistice se desfoar haotic, neorganizat i nu produc venituri pentru ntreaga comunitate, n mare msur acestea fiind orientate ctre economia subteran. Proiectul de fa urmrete realizarea unei infrastructuri de acces moderne ntre cele dou puncte de interes ridicat, Portul Tomis i Centrul istoric al oraului i staiunea Mamaia, inclusiv consolidarea terenurilor pe care urmeaz s se realizeze drumul de falez, crend premizele realizrii de investiii n faciliti turistice n zon. Din punct de vedere al proteciei mediului, proiectul Creterea atractivitii turistice a falezei Tomis Mamaia contribuie n mod direct i nemijlocit la mbuntirea strii fizice a ntregii faleze de nord a municipiului Constana, att ca urmare a lucrrilor de reabilitare i consolidare efectuate n vederea realizrii construciilor, ct i prin intermediul operaiunilor curente de metenan i ntreinere realizate n faza de operare i folosin a investiiei. De altfel, peste 70% din valoarea investiiei, adic 7.134.377 euro, reprezint costuri ale lucrrilor de consolidare a falezelor i protecie a malului mpotriva eroziunii.
Rezultate Efectele proiectului sunt complexe i se vor rsfrnge asupra multor categorii de beneficiari:
Turitii: Rut de acces facil ctre puncte de interes situate pe faleza de nord Tomis Mamaia; Posibilitatea desfurrii de activiti de agrement pe drumul de falez (promenad), plimbare cu bicicleta, belvedere; Faciliti turistice diverse, create ca urmare a mbuntirii turistice n zon. Ageni economici: Infrastructura de acces pentru zona falezei Tomis Mamaia;
AL 21 Constana
Creterea numrului de turiti n zon; Posibilitatea dezvoltrii de activiti economice, n special n domeniul turismului. Populaia municipiului Constana:
Dezvoltare urban amenajare corespunztoare a unei zone cu atractivitate ridicat;
Infrastructur de acces potrivit i adugarea de noi posibiliti de petrecere a timpului liber;
Locuri de munc rezultate att ca urmare a implementrii proiectului, ct i din dezvoltarea activitilor economice n zon;
Condiii de via mai bune; mbuntirea condiiilor de mediu prin consolidarea falezei i stoparea procesului de eroziune a solului. Consiliul Local Constana:
- dezvoltare urban i creterea veniturilor la bugetul local din vnzarea i concesiunea terenurilor aflate pe faleza Tomis Mamaia, taxe i impozite aplicate pe activitile economice practicate n zon i pe terenurile i cldirile care se vor amenaja n acest perimetru.
6. MAMAIA PORT
Obiective generale Dezvoltarea sectorului turistic prin apariia unor noi produse turistice i prin creterea atractivitii turistice a staiunii Mamaia; mbuntirea infrastructurii portuare i de transport naval; Creterea gradului de coeziune economico-social n regiune prin nmulirea oportunitilor de afaceri i prin nfiinarea unor noi locuri de munc. Obiectivul specific Realizarea unui port turistic de agrement i a unei marine de promenad.
AL 21 Constana
Durata proiectului
- 18 luni Scurt descriere Proiectul se constituie ntr-un obiectiv turistic unic n Romnia i n aceast parte a Europei. Pasarela pietonal va avea lungimea de 310 metri i limea de patru metri, iar suprafaa bazinului portuar va fi de 3,5 hectare. Portul va fi protejat de un dig de 870 metri lungime. Pasarela va fi construit la trei metri deasupra apei i va fi prevzut cu balustrad de protecie i cu stlpi de iluminat. n port vor putea acosta concomitent 129 de ambarcaiuni diferite. Constructorul va amenaja locuri de acostare pentru 46 de brci cu vsle i hidrobiciclete, 39 de locuri pentru ambarcaiuni cu vele, 42 de locuri pentru ambarcaiuni cu motor i dou locuri pentru nave de pasageri cu capacitatea de transport ntre 200-400 persoane. De asemenea, vor fi asigurate toate facilitile i utilitile necesare ambarcaiunilor precum i echipamente pentru sigurana navigaiei, dar i restaurante i localuri. Rezultate Printr-o amenajare corespunztoare i prin oferirea de servicii atractive, viitorul port va aduce beneficii att staiunii Mamaia ct i oraului Constana. Fiind situat la mijlocul celei mai mari staiuni de pe litoralul romnesc i la cca. 8 Km de portul turistic Tomis, acest nou port va beneficia de un numr mare de poteniali vizitatori, att locali ct i n escal. Capacitatea portului va permite transportul turistic de pasageri cu nave specializate i organizarea unei game largi de activiti sportive i de agrement nautic,
AL 21 Constana
care pot atrage cca. 130 de ambarcaiuni de diferite tipuri. Astfel, portul turistic Mamaia va reprezenta un reper important n promovarea turismului de croazier i va constitui catalizatorul includerii staiunii ntr-un amplu circuit turistic la nivel regional. ntr-o alt ordine de idei, realizarea portului turistic de agrement va ndeprta actualele ambarcaiuni din perimetrul plajei, eliminnd pericolul de accidentare a nottorilor, i va contribui la reducerea polurii zonei de mbiere de ctre ambarcaiunile cu motor. Alte rezultate pozitive ale proiectului: Dezvoltare general urban prin amenajarea corespunztoare a unei zone cu atractivitate ridicat; Creterea numrului de turiti, n special strini, care viziteaz i/sau i petrec vacana pe litoralul romnesc; Combaterea fenomenului de eroziune a plajelor prin consolidarea digului marin de protecie; Dezvoltarea activitilor economice conexe (construcia i comercializarea de ambarcaiuni i alte echipamente specifice, transportul de pasageri, organizarea de evenimente i competiii nautice etc.); Apariia de noi posibiliti de petrecere a timpului liber; Apariia de-a lungul marinei a unor localuri i restaurante cu specific pescresc; Promovarea i includerea n circuitul turistic a unor puncte de atracie turistic situate de-a lungul rmului Mrii Negre, care, n prezent, sunt mai puin mediatizate; Crearea de noi locuri de munc rezultate att ca urmare a implementrii proiectului, ct i din dezvoltarea activitilor economice n zon, precum i promovarea unor ocupaii i meserii noi, oportune i de expertiza local recunoscut n domenii ca pilotarea ambarcaiunilor i instructaj privind pilotarea ambarcaiunilor, construcii i reparaii navale, scufundri n scop de agrement etc.); Creterea veniturilor la bugetul local i la bugetul central, prin aplicarea de taxe i impozite pe activitile economice practicate n zon.
AL 21 Constana
7. PARCRI AUTO SUPRATERANE
Obiectiv general
-
Dezvoltarea infrastructurii rutiere a municipiului
Obiectiv specific Construirea unor parcri auto supraterane n zonele aglomerate ale oraului
Scurt descriere Lipsa locurilor de parcare n zona central a oraului a devenit o problem cronic n municipiul Constana, mai ales n perioada sezonului estival. Proiectul prevede realizarea n zonele aglomerate ale oraului, n special n zona central i n apropierea staiunii Mamaia, a unor parcri supraterane, pe patru sau cinci nivele, cu o capacitate maxim de 6.000 8.000 de locuri.
Rezultate fluidizarea traficului n zona central a oraului; crearea de noi locuri de munc, att temporare ct i permanente; creterea gradului de atractivitate a zonei; mbuntirea infrastructurii urbane i creterea gradului de confort social.
AL 21 Constana
8. CRETEREA ATRACTIVITII TURISTICE A LACURILOR SIUTGHIOL I TBCRIE
Obiectiv general Dezvoltarea sectorului turistic prin apariia unor noi produse turistice i prin creterea atractivitii turistice a staiunii Mamaia; Creterea gradului de coeziune economico-social n regiune prin nmulirea oportunitilor de afaceri i prin nfiinarea unor noi locuri de munc. Obiectiv specific
-
Creterea atractivitii turistice a Lacului Siutghiol i a lacului Tbcrie prin dezvoltarea agrementului nautic i divertismentului urmrindu-se realizarea urmtoarelor obiective de investiii: Amenajarea unui orel lacustru pentru distracie; Realizarea unui sistem modern de teleschi; Crearea unei legturi navigabile ntre Lacul Siutghiol i Lacul Tbcrie; Crearea unei legturi navigabile de tip ecluz ntre Lacul Siutghiol i Marea Neagr; Crearea unei legturi navigabile de tip ecluz ntre Lacul Siutghiol i Canalul Poarta Alb Midia Nvodari; Dragarea i ecologizarea Lacului Siutghiol.
AL 21 Constana
Scurt descriere Fa de interesul turistic ridicat, n staiunea Mamaia lipsesc amenajrile adecvate pentru practicarea sporturilor nautice i pentru divertisment nautic. De altfel, una din problemele turismului romnesc de litoral, n competiia regional n care acesta se afl, o constituie lipsa produselor turistice alternative i a atraciilor pe zona divertismentului nautic, al turismului de croazier sau al sporturilor nautice. Programul de cretere a atractivitii turistice a lacurilor Siutghiol i Tbcrie const, pe de o parte, n construirea pe Lacul Sutghiol a unui sistem modern de teleschi nautic i n amenajarea pe cca. 5 ha., la aproximativ 500 m de malul lacului, a unei insule pe piloni, strbtut de canale, cu locaii pentru cluburi de muzic, baruri, discoteci, restaurante, taverne, terase i cu marin amenajat. Pe de alt parte, programul i propune s conecteze la sistemul navigabil lacurile Siutghiol i Tbcrie, prin construirea unor canale navigabile de legtur ntre acestea i Marea Neagr, deschiznd astfel posibilitatea fructificrii potenialului nautic de care dispune zona i stimulnd turismul i divertismentul. Rezultate Dezvoltare general urban prin amenajarea corespunztoare a unei zone cu atractivitate ridicat; Creterea numrului de turiti, n special strini, care viziteaz i/sau i petrec vacana pe litoralul romnesc; Dezvoltarea activitilor economice conexe (construcia i comercializarea de ambarcaiuni i alte echipamente specifice, organizarea de evenimente i competiii nautice etc.); Apariia de noi posibiliti de petrecere a timpului liber; Creterea veniturilor la bugetul local i la bugetul central, prin aplicarea de taxe i impozite pe activitile economice practicate n zon.
AL 21 Constana
9. FRONTIERA VERDE
Obiectiv general
-
mbuntirea calitii vieii n municipiul Constana, prin promovarea proiectelor n domeniul proteciei mediului
Obiectiv specific Reducerea polurii atmosferice
Scurt descriere Perdeaua forestier va avea o suprafa total de 2.550.000 m2 (L 85.000m / l 30m), urmnd a fi amplasat n jurul municipiului Constana, urmrind linia viitoarei variante de ocolire a oraului. Cantitile mari de pulberi sedimentabile din ora, provin n cea mai mare parte din zonele nvecinate, municipiul fiind nconjurat din trei pri de terenuri degradate, culturi nentreinute, dar i de exploatri miniere de suprafa. Un rol extrem de important revine condiiilor climaterice, municipiul Constana fiind situat ntr-o zon n care precipitaiile sunt reduse (cantitatea medie anual nu depete 450 ml ), iar temperatura nregistreaz valori ridicate, fapt ce a favorizat accentuarea procesului de deertificare a terenurilor nvecinate. La acestea se adaug i circulaia atmosferic din zona litoral-dobrogean care determin antrenarea pulberilor de pe terenurile in proces de deertificare, dar i de la exploatrile miniere de suprafa spre ora. AL 21 Constana
Rezultate Combaterea procesului de deertificare; Reducerea polurii atmosferice; Stabilizarea solului; Creterea calitii vieii i a gradului de confort social.
10. PARC INDUSTRIAL
Obiectiv general Dezvoltarea economic a regiunii prin mbuntirea infrastructurii de afaceri i ncurajarea investiiilor private Obiectiv specific nfiinarea unui Parc industrial n zona viitoarei variante de ocolire a municipiului Constana sau n apropierea Portului Comercial Constana Valoarea total a proiectului 10.000.000 euro
Scurt descriere Conectarea parcelelor la:

-
electricitate-staie proprie de 20 kV ap gaze naturale canalizare
AL 21 Constana
linii telefonice (fibra optic)
Asigurarea serviciilor de:

-
paz i protecie; salubritate i ntreinere drumuri i spaii verzi; ntreinerea infrastructurii; iluminare ambiental.
Rezultate Dezvoltarea industriilor i a activitilor productive; ncurajarea investiiilor private i atragerea capitalului strin Crearea de noi locuri de munc; Transferul activitilor industriale n afara zonelor rezideniale.
11. PAVILIONUL EXPOZIIONAL CONSTANA
Obiective generale Creterea atractivitii regiunii pentru mediul de afaceri Sprijinirea iniiativelor locale, regionale i naionale de dezvoltare economic i social Obiectiv specific Creterea ofertei infrastructurii de afaceri mbuntirea accesului firmelor la informaia de afaceri ncurajarea nfiinrii de noi firme
Durata proiectului
AL 21 Constana
24 luni
Scurt descriere Suprafaa construit la sol de 4.511 m2 Suprafaa desfurat de 7.623 m2 Dispune de trei corpuri distincte: o Sal de Expoziie de 4.883 m2 (din care 2.361 m2 la parter) o Corp Administrativ cu spaii pentru servicii ca centru de pres, schimb valutar, cinci birouri firme, alimentaie public, depozite, central termic i de ventilaie, grupuri sanitare. o Sal de conferine cu 250 locuri, cabinet medical, secretariat, birouri, atelier reparaii. Rezultate Dinamizarea activitii agenilor economici i cu precdere a sectorului I.M.M.urilor; Cretere economic; Crearea a 175 locuri de munc directe; Crearea a 300 locuri de munc indirecte; Creterea calitii vieii i a gradului de confort social.
12. SAL POLIVALENT
Obiectiv general
-
mbuntirea infrastructurii sportive i de divertisment a municipiului Constana
Obiectiv specific
AL 21 Constana
Construirea unei sli polivalente de sport, cu o capacitate de 5 000 de locuri,prevzut cu un corp administrativ (spatii cazare,vestiare, cabinet medical,sauna,bazin refacere,camere transmisii televiziune radio - date).
Scurt descriere Construcia este format din dou corpuri: - sal de sport: S + D + P + 1 + M cu structur din beton armat cu suprafaa construit 5.162,1 m2 i suprafa desfurat 19.945,4 m2, nlimea slii fiind de 16,1 m; - corp anex: S + D + P + 1 ce cuprinde vestiare i camere de du cu suprafaa total de 516, 8 mp; - Capacitatea tribunelor: 5.150 locuri - Lucrri exterioare: amenajri locuri parcare si in subsolul cldirii, amenajare acces Rezultate Includerea municipiului Constana n circuitul competiional sportiv
internaional; mbuntirea condiiilor de pregtire a cluburilor sportive constnene; Creterea performanelor sportive; Creterea gradului de confort social.
AL 21 Constana
13. REABILITAREA SISTEMULUI HIDROTEHNIC DE PROTECIE A PLAJELOR I FALEZELOR
Obiectiv general
-
Combaterea procesului de eroziune a zonei costiere i creterea atractivitii turistice a regiunii
Obiective specifice Realizarea unor ndiguirii de-a lungul rmului sub forma unor mici insulie artificiale; Consolidarea falezei de nord a municipiului Constana; Realizarea de nnisipri artificiale pe plajele din staiunea Mamaia i din Constana Valoarea total a programului 120.000.000 euro
Durata programului 48 luni
Scurt descriere Programul de reabilitare i dezvoltare a sistemului hidrotehnic de protecie a plajelor i falezelor municipiului Constana const n realizarea unor investiii menite s reduc procesul de eroziune costier la care este supus litoralul n zona municipiului Constana. n acest sens, este necesar realizarea urmtoarelor investiii: ndiguirii; nnisiprii;
AL 21 Constana
consolidarea falezelor. Pentru a atenua din punct de vedere economic valoarea investiiei i pentru a spori
atractivitatea turistic a zonei, avnd ca suport noile diguri construite cu scopul de a ameliora aciunea valurilor asupra rmului, vor fi amenajate 7 insulie artificiale (trei n dreptul falezei de nord a municipiului i patru n staiunea Mamaia). Aceste insulie, pe lng faptul c vor face parte din sistemul hidrotehnic de protecie a zonei costiere, vor reprezenta i o atracie turistic unic n aceast parte a Europei contribuind la creterea numrului de turiti care viziteaz zona, la prelungirea duratei sejurului i la promovarea anumitor produse turistice de ni.
14. PROGRAMUL DE REABILITARE I MODERNIZARE A SISTEMULUI DE ASISTEN I PROTECIE SOCIAL
Obiectiv general - Reabilitarea i modernizarea sistemului de asisten i protecie social din municipiul Constana i din Zona Metropolitan Constana Obiective specifice - Construcia, la standarde europene, a unui nou cmin de btrni n municipiul Constana - nfiinarea unor cluburi de ntlnire pentru pensionari - Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru persoane vrstnice Constana corp cazare - Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru persoane vrstnice Constana corp cantin - Reducerea numrului de minori delicveni i integrarea acestora n societate prin nfiinarea unui centru specializat de combatere a delincvenei juvenile - Reducerea traficului de persoane (minori/aduli) i integrarea acestora n societate prin nfiinarea unui centru specializat de combatere a traficului de persoane (minori/aduli)
AL 21 Constana
- Reducerea consumului de substane halucinogene n rndul tinerilor i a copiilor strzii prin nfiinarea unui centru specializat pentru eliminarea dependenei de droguri i substane narcotice - Ocrotirea ntr-un centru specializat a cuplului printe-copil care a fost supus unei forme de violen i care prezint traume fizice i psihice prin nfiinarea unui centru pentru prevenirea i combaterea violentei n familie - Crearea unui serviciu social complex de integrare a adulilor cu probleme de sntate pentru includerea n comunitate i reducerea gradului de srcie a acestora. - nfiinarea unui centru rezidenial de consiliere care s ofere servicii integrate adolescenilor i tinerilor din centrele de plasament i/sau celor care prsesc centrele de plasament - nfiinarea unui birou de informare i consiliere pentru persoanele cu handicap n vederea integrrii socio-profesionale a acestora - Crearea unor servicii sociale speciale destinate persoanelor cu probleme de sntate mintal, precum i restructurarea Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Techirghiol - Desinstituionalizarea i prevenirea apelului la servicii rezideniale Valoarea total a programului 60.000.000 euro
Scurt descriere Programul de reabilitare i modernizare a sistemului de asisten i protecie social urmrete att mbuntirea i modernizarea bazei materiale care deservete serviciile sociale i de asisten social din municipiul Constana i din Zona
AL 21 Constana
Metropolitan Constana, ct i nfiinarea i dezvoltarea unor noi servicii sociale, orientate spre nevoile cu care se confrunt diverse categorii sociale defavorizate.
15. PROGRAMUL DE MODERNIZARE I EXTINDERE A SPAIILOR VERZI DIN MUNICIPIUL CONSTANA Obiectiv general
-
mbuntirea calitii vieii n municipiul Constana, prin promovarea proiectelor n domeniul proteciei mediului
Obiective specifice Reabilitarea i modernizarea Parcului Tbcrie; Reabilitarea parcului Casa de Cultur; Construcia unui nou parc n zona Tomis 1 (perimetrul B-dul Tomis, str. N. Iorga, Str. I Lahovary, Str. Poporului); Reabilitarea Parcului Gar;
Valoarea total a programului
10 milioane euro
Scurt descriere Programul de modernizare i extindere a spaiilor verzi din municipiul Constana urmrete att mbuntirea i modernizarea infrastructurii parcurilor i locurilor de odihn i recreere din municipiul Constana, ct i diminuarea polurii aerului i a creterii gradului de confort social a cetenilor. AL 21 Constana
Programul presupune att masive plantri dendrologice, de arbori i arbuti, ct i reabilitarea spaiilor conexe, respectiv trotuare, alei, bnci i locuri de odihn, spaii de recreere, zone de promenad, locuri de joac pentru copii.
AL 21 Constana

AL21 Rom

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

AL21 Rom

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

PROGRAMUL AGENDA LOCAL 21

PLANUL LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A MUNICIPIULUI CONSTANA

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

- Constana 2008 CUPRINS

3. Infrastructura i situaia locativ

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana 5.4. Comerul i sectorul teriar

6. Turismul 7. Sntatea i protecia social

8. Educaie, cercetare i cultur

9. Sport, societate civil i mass media

II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL 1. Obiectivul general i prioritile de dezvoltare

2. Strategie, principii i legislaie

III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE 1. Consideraii generale 2. Programe, subprograme i proiecte

IV. PORTOFOLIUL DE PROIECTE PRIORITARE

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

I. ANALIZA SITUAIEI CURENTE

2. CADRUL NATURAL I CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU 2.1. Clima i calitatea aerului

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana 13.693.152 Nm3 226.514.477 Nm3

Consumul casnic Consumul industrial

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

310.471 286.392 18.245 2.320 699

(100%) (92.2%) (5.9%) (0.7%) (0.2%)

132.133 115.604 12.815 3.714

178.338 58.925 68.617 24.989 19.587 801 5.419

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Rat omaj jude Constana (medie anual)

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

274 269 267

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Ameninri - mediu fiscal i legislativ instabil care 23

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

378.000 52.000 5 7 zile 75 %

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Oportuniti - accesarea programelor europene de finanare AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

6 3 3 26.975 18.073 8.902 1.017 871 146

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Ameninri - lipsa fondurilor destinate susinerii 34

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL

2. STRATEGIE, PRINCIPII I LEGISLAIE

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2. PROGRAME, SUBPROGRAME I PROIECTE

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

mbuntirea condiiilor de iernat pentru Branta Ruficollis pe lacul Techirghiol

Acordarea de asisten sectorului public in implementarea acquis-ului comunitar de mediu

Dezvoltarea unui management eficient al apelor subterane trans-frontaliere AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Reabilitarea ecologic a zonei lacului Tbcrie