II.

SCHIMBARE SOCIAL VERSUS INSTITUII I ORGANIZAII (1) Concepte cheie: convenie; analogie; instituie; organizaie; difereniere instituional; sectorizare instituional; matrice instituional Instituiile i organizaiile nu apar i nu funcioneaz n alvelole, izolate de restul cmpului social i, ca atare, protejate de orice influene ale lumii exterioare lor. Ele sunt configuraii sociale predispuse schimbrilor. Ca forme sociale de existen i de manifestare uman, instituiile i organizaiile exprim aspiraiile, dezideratele, satisfaciile sau insatisfaciile, asumarea sau respingerea politicilor sectoriale sau macrosociale etc. de ctre indivizi i/sau grupuri de oameni. Pe acest fundal, schimbarea, i n primul rnd, schimbarea social, este inevitabil, fiind un proces complex, de multe ori contradictoriu, generat de o multitudine de factori, mprejurri sau condiii, cu finaliti i consecine previzibile sau mai puin ateptate. nelegerea schimbrii la nivel de instituie i/sau organizaie reprezint una din problemele cheie ale managementului organizaional i al resurselor umane, motiv suficient de puternic ca s justifice lrgirea cadrului conceptual, teoretico-metodologic i aplicativ, pentru adecvarea cunotinelor furnizate unei plaje ct mai largi de absolveni de studii universitare de licen.

1. Instituie: definiie, origini i evoluie, tipologie, trsturi n esen, instituia reprezint un ansamblu de valori, norme i uzane (obieceiuri, cutume, medele de comportament) mprtite de un anumit numr de indivizi cu obiectivul satisfacerii unor nevoi fundamentale, valori i interese de importan capital pentru acei indivizi i colectivitatea social pe care o

formeaz. Exist i numeroase alte definiii date instituiei, ce se apropie de cea enunat, dar care conin i unele nuanri datorate autorilor care le formuleaz. Pentru ca o instituie s ia natere trebuie s funcioneze o nelegere/convenie care presupune ca cei implicai s aib un interes comun, o regul care s asigure coordonarea. nelegerile ns se pot rupe uor, punnd n pericol existena instituiei. De aceea, pentru ca o convenie s se transforme ntr-o instituie social legitim este nevoie ca, pe lng nelegerea care are la baz autoprotejarea, s existe i o alta care este ntemeiat pe cunoaterea recipric. Instituiile pot i trebuie s exercite un control asupra incertitudinii, aceasta semnificnd c ele reuesc s codifice mai bine perspectivele, efectul imediat urmtor constnd n tendina comportamentului indivizilor de a se conforma matricii instituionale. Dac se ajunge la acest grad de coordonare, dezordinea i confuzia dispar1, ceea ce ar presupune c instituiile sunt un fel de mecanisme de diminuare a entropiei. Instituia, nc din primele momente ale activitii de reducere a entropiei, are nevoie de un anume echilibru, de un anume principiu stabilizator, identificat n naturalizarea clasificrilor sociale, principiu potrivit cruia structura formal a unui set definitoriu de relaii sociale trebuie s se regseasc n lumea material, supranatural etc. Cu alte cuvinte, pe baza acestui principiu
Redm doar cteva dintre acestea: Un ansamblu complex de valori, de norme i uzane mprtite de un anumit numr de indivizi (Larousse. Dicionar de sociologie, Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 1996, p. 137); Un set de obiceiuri, cutume i modele de comportament care vine n mtmpinarea unor interese sociale importante: justiia, biserica sau familia (Oxford. Dicionar de sociologie, Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2003, p. 291); Instituia definete regulile de influenare i control social al comportamentelor individuale, modelele specifice i stabile de organizare i desfurare a interaciunilor dintre indivizi i grupuri sociale orientai spre satisfacerea unor nevoi de baz, valori i interese cu importan esenial, strategic, pentru meninerea colectivelor sociale (Dicionar de sociologie coordonatori: Ctlin Zamfir, lazr Vlsceanu, Bucureti, Editura Babel, 1998, p. 298); E. Durkheim: Instituiile sunt moduri de a aciona, de a simi i de a gndi care, ca orice fapt social, au o aciune constrngtoare asupra individului, venit din exteriorul acesteia, au o existen proprie, independent de manifestrile individuale i care sunt distincte pentru un grup dat, fiind relativ acceptate de toi membrii acestuia (Dicionar de sociologie, coordonatori Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu, Bucureti, Editura Babel, 1998, p. 198); Istituiile sunt structuri sociale care au atins un nalt grad de mobilitate (C. Furtun, Sociologie general, Bucureti, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2005, p. 140); Gilles Ferrol: instituia este un ansamblu de reguli care organizeaz societatea sau unele din instanele acesteia (Gilles Ferrol coord., Dicionar de sociologie, Editura Polirom, Iai, 1998, p. 95). 1 Mary Douglas, Cum gndesc instituiile, Iai, Editura Polirom, 2002, p. 73.

trebuie s funcioneze o analogie ntre cele dou elemente (structura formal i lumea real/material). Convenia (sau conveniile), pentru a da un exemplu, apare/apar n diviziunea muncii, dac cutm o astfel de coresponden (diferena dintre sexe face ca femeia s se

consacre/specializeze n naterea i creterea copiilor). Pe baza acestui tip de convenii (majoritatea fragile i deci n pericol ca s fie anulate) supravieuiesc i/sau i perpetueaz existena instituiile. Esenial este, aa cum demonstreaz Mary Douglas, ca s existe o analogie n lumea natural. O astfel de analogie (sau ancorare a principiilor organizrii sociale n ordinea natural) este utilizat i n demonstrarea ntemeierii statului primitiv (pe baza raportului dintre brbat i femeie cu raportul dintre mna stng i cea dreapt). Apariia instituiilor este un proces dificil de suprins, dup cum rezult i din cele prezentate, este adevrat nu cu exemple din actualitate sau oricum recente. Nu problema apariiei, recunoaterii, supravieuirii, diferenierii etc. ne intereseaz n mod expres, ci, dinamica/schimbarea social n raport cu instituii i organizaii. Este evident ns c fr minimale cunotine asupra aspectelor semnalate ar fi greu s se neleag corect complexitatea unui fenomen de tipul schimbrii sociale la nivelul instituiilor i organizaiilor. Un proces care se identific n ntreg spaiul social i implicit al instituiilor i organizaiilor este cel de diversificare, de difereniere. Diversitatea instituiilor se datoreaz diversitii trebuinelor umane i funciilor sociale pe care trebuie s le ndeplineasc n raport de acestea. Potrivit lui T. Parsons, diversificarea lor permanent are aspect de proces, pe care l-a definit ca fiind proces de difereniere instituional, astfel explicat: diversificarea i diferenierea social n accentuare odat cu dezvoltarea societilor, fac ca o funcie sau o activitate social s nu mai fie ndeplinit de o

Cf. Mary Douglas, Op. cit., pp. 74-75.

singur instituie (familia), ci de mai multe instituii concomitent (maternitate, grdini, coal, unitate economic, justiie etc.). Pe lng acest proces, apare i un altul, anume procesul de sectorizare instituional, adic de ordonare a instituiilor specializate, n ndeplinirea anumitor funcii n diverse domenii ale vieii sociale2, care presupune c o activitate sau un domeniu social (producia de bunuri, de exemplu) trebuie s se asocieze (s coopereze) cu unul sau mai multe domenii sociale (desfacerea produciei i a produselor, servicii specializaze) etc. Domeniul economic, la care am fcut referire, se afl n raporturi de asociere/cooperare cu alte domenii cum sunt cele: politic, educaional, cultural, religios, medical, tiinific etc. Diversificarea instituional are tendin istoric general. nainte de a urmri n datele sale eseniale tendina enunat, este firesc s avem imaginea tipurilor de instituii (sau a tipologiei instituiilor). Exist mai multe modele de clasificare instituional. n cele ce urmeaz prezentm pe cele mai cunoscute i recunoscute deopotriv. n general, pornind de la definiia instituiei, fr s aib n vedere un anume criteriu special de clasificare, n categoria instituii sunt incluse: grupuri de rudenie clase sociale; biserica (sisteme religioase); asociaii (de voluntari) etc.

- familia - rudenia - cstoria;

n raport de trebuine i interese eseniale ale colectivitilor se disting: instituii economice; instituii politice; instituii administrative;
2

Mihaela Vlsceanu, Organizaii i comportament organizaional, Polirom, Iai, 2003, p. 85.

 instituii educative; instituii culturale; instituii tiinifice; instituii religioase; instituii militare etc. Dup gradul de coagulare sau de reglementare formal a normelor de comportament individual i/sau colectiv, cadrul instituional este conferit de legi, obiceiuri, obinuine. Dup modul de punere n aplicare a normelor i de sancionare, instituiile pot fi: formale: informale: legi i/sau reglementri juridice (statute, regulamente etc.) tradiii; convenii; coduri de conduit; rituri etc.

primare (dobndite de indivizi prin socializare) i secundare (pe care indivizii le creaz)

n raport de constrngerile instituionale se mai disting: instituii totale:

spitale psihiatrice azile, mnstiri, orfelinate, uniti militare (cazrmi), penitenciare etc.

Procesul general istoric de difereniere instituional se identific i n prezent i are potenialiti considerabile conferite de globalizare s se extind i s se accentueze n viitorul imediat, ceea ce, este posibil, s genereze i alte tipologii.

Este dificil s procedm la separarea procesului constitutiv al instituiilor de cel de diversificare, dei analiza separat a fiecruia dintre acestea ar conferi un plus de claritate. Instituii n forme incipiente i rudimentare apar din cele mai vechi timpuri. Raporturile interumane la nivelul grupului genereaz rudenia, care poate fi natural (biologic), social sau mitic, n cadrul acesteia aprnd familia, cstoria i descendena3. Procesul de difereniere este sesizabil nc din epocile vechi dac se analizeaz comparat modelele de organizare a rudeniei din spaiile european sau extraeuropean. De asemenea, una i aceeai instituie social (familia), traversnd epoci istorice diferite, i modific treptat structura, atribuiile (funciile) i importana pe care i-o confer societatea, dup cum s-a relevat fugitiv anterior. Cedarea treptat de ctre familie a atributelor sale tradiionale este tocmai efectul diversificrii care se produce concomitent cu iniierea unor noi instituii (funcia educativ este cedat treptat colilor i academiilor, care apar nc din antichitate; funcia economic este mai greu cedat, rezistene n aceast direcie fiind identificate i astzi, cnd economia casnic reprezint singura surs de existen a unor familii; funcia politic, exercitat n vechime de patriarhalismul familial, a fost transferat instituiilor statale, care se configureaz nc din epocile vechi .a.m.d.). Dac ar fi s ne referim numai la cristalizarea organizaiilor statale, acest proces, n devenirea lui istoric, ne ofer un imens teren de analiz simultan a celor dou procese eunuate i deopotriv a fiecruia n parte. n acelai timp ns, pot fi surprinse i procesele de schimbare, care se produc n sistemele
3

Corina Bistriceanu, Sociologia familiei, Bucureti, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2005, pp. 29-55.

socio-politice, mai exact cum o societate i modific mai lent sau mai alert propriile structuri i mecanisme de funcionare, devenind, cu timpul, un prototip nou de societate, care pstreaz ns unele din elementele celei vechi (ce reprezint partea stabil a aceasteia i deopotriv de continuitate). n cazul societilor omeneti relev Anthony Giddens -, pentru a hotr n ce msur i n ce fel sistemul se afl n curs de schimbare, trebuie s demonstrm n ce msur au fost modificate instituiile de baz (subl. n text n.n.) n decursul unei anumite perioade. Orice raportare a schimbrii presupune, de asemenea, a arta ceea ce rmne stabil ca punct de referin pentru msurarea modificrilor4. Modul de analiz i interpretare a modelelor de schimbare pe care l practic Giddens, ca i Goodman, de altfel, privind procesele de schimbare care au loc la nivelul unui sistem social este necesar s fie studiat fiind foarte important pentru nelegerea complexitii proceselor de schimbare social. ntr-o viziune asemntoare, Douglass C. North i Robert Paul Thomas, analizeaz progresul Occidentului, dar n perspectiv economic, din punctul de vedere al crerii unor mecanisme care s alinieze veniturile nete ale statului i veniturile private. Motivarea indivizilor i consolidarea drepturilor de proprietate sunt condiii eseniale pentru realizarea uni astfel de echilibru, care este dificil de realizat chiar i n mprejurrile asumrii de ctre statul naiune a responsabilitii pentru consolidarea drepturilor de propietate. i este dificil de realizat, deorece interese i nevoi fiscale ale liderilor politici pot conduce la aranjamente instituionale care nu stimuleaz creterea economic5. Interpretarea istoric, bazat pe dovezi documentare, dup cum apreciaz W. Richard Scott, d posibilitatea celor doi autori s ofere o analiz amnuit a elitelor conductoare plasate n condiii istorice diferite i a opiunilor lor, care
4

Anthony Giddens, Sociologie, Bucureti, Editura All, 2001, pp. 560-599. Cf. Capitolul 3 (Tipuri de societate), n Anthony Giddens, Op. cit., pp. 55-77. 5 Douglass North, Robert Paul Thomas, The Rise of the Wetern World: A New Economic History, Cmabridge, Cmabridge University Press, 1973, p. 8.

au dat natere unor aranjamente instituionale extrem de diferite pentru reglementarea activitii economice6. Dac lumea medieval n care North i Thomas i plaseaz investigaia ofer exemple relevante privind procesele de reconfigurare a hrii instituiilor, prin apariia unora noi, datorit crora fenomenele de sectorizare i difereniere se accelereaz, cu att mai mult, lumea modern, construit pe pilonii industrializrii i democratizrii, deschide un vast cmp de manifestare a proceselor de constituire, de difereniere i sectorizare a instituiilor i organizaiilor.

BIBLIOGRAFIE

Analiza i intervenia n grupuri i organizaii, Iai, Editura Polirom, 2003. Horia D. Pitariu, Managementul resurselor umane, Bucureti, Editura All, 1994. Mihaela Vlsceanu, Psihologia organizaiilor i conducerii, Bucureti, Editura Paideia, 1993. Adrian Neculau, Gilles Ferrol Psihosocialogia schimbrii, Iai, Editura (coordonatori), Polirom, 1998. Anthony Giddens, The Constitution of Society, Berkeley, University of California Press, 1984. Adrian Miroiu, Instituii n tranziie, Bucureti, Editura Punct, 2002. L.M. Pop, Imagini instituionale ale tranziiei. Pentru o sociologie a retroinstituionalizrii, Iai, Editura Polirom, 2003.

Adrian Neculau,

W. Richard Scott, Instituii i organizaii, Iai, Polirom, 2004, p. 125. Din evul mediu timpuriu la nceputul secolului al XVIII-lea.