Unidad 2.

Mtodos para la aplicacin de la Auditoria Administrativa

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Contenido
INTRODUCCIN .................................................................................................................................... 4 2. 1 MTODO DE WILLIAM P. LEONARD. ...................................................................................... 5 2.2 INSTITUTO AMERICANO DE ADMINISTRACIN.................................................................. 7 2.3 ANLISIS FACTORIAL DEL BANCO DE MXICO................................................................ 11 2.4 MTODO DE RODRGUEZ VALENCIA .................................................................................... 14 2.5 ENFOQUES INTERNACIONALES DE LA AUDITORA ADMINISTRATIVA ................... 16 BIBLIOGRAFA..................................................................................................................................... 19

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

INTRODUCCIN

En la actualidad las empresas y organizaciones tienen un crecimiento acelerado debido a la agilidad de la tecnologa y a la globalizacin de los sistemas. Este ritmo acelerado genera problemas o posibles fraudes en las operaciones de las empresas es por eso que la auditora es una de las aplicaciones de los principios cientficos de la contabilidad, basada en la verificacin de los registros patrimoniales de las empresas, para observar su exactitud, adems de que es necesario valerse de un buen control como lo son las auditorias administrativas que son parte del control de una empresa porque en ellas se puede detectar las fallas que pueden descontrolar los objetivos de las empresas y que se pueden ver probablemente afectadas con el tiempo. La revisin por medio de la auditoria se convierte en una retroalimentacin para la planeacin de los futuros ciclos y para el establecimiento de controles adecuados en los puntos importantes y necesarios. Lo que realmente interesa destacar, es que existe una necesidad de examinar y evaluar los factores externos e internos de la empresa, esto debe hacerse de manera sistemtica, abarcando la totalidad de la misma. En cuanto a su campo, la auditoria administrativa puede instrumentarse en todo tipo de organizacin, sea sta pblica, privada o social.

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

2. 1 MTODO DE WILLIAM P. LEONARD. La Auditoria Administrativa es un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de una empresa, institucin o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus mtodos de control, medios de operacin y empleo que se d a sus recursos humanos y materiales. El objetivo primordial de la AA consiste en descubrir deficiencias o irregularidades en cualquiera de los elementos examinados, y sealar las posibles mejoras. Su fin es ayudar a los dirigentes a lograr la ms eficiente administracin de las operaciones. IMPORTANCIA. El objeto primordial de la estructura administrativa es sacar a la luz deficiencias o irregularidades existentes en los elementos examinados dentro del sector de la empresa sujeto a estudio y apuntar los posibles remedios. ALCANCES Y LIMINACIONES. Puede abarcar desde una funcin hasta una totalidad de la empresa, desde especializacin, hasta expansin, contratacin o integracin. Puede incluir a su vez, los factores de la produccin, as como los elementos que requieren una constante vigilancia, anlisis y evaluacin. METODOLOGA. En ste mtodo se propone que antes de implantar un programa general de Auditoria administrativa, es indispensable contar con la aprobacin y apoyo de la direccin. LIMITANTES. La auditora consiste en la aplicacin de un mtodo sistemtico y dinmico, y debe aplicarse formalmente a toda empresa, independientemente de su magnitud y objetivos; aun en empresas pequeas, en donde se llega a considerar inoperante, su aplicacin debe ser secuencial constatada para lograr eficiencia. Debido a esta laboriosidad, y en ocasiones por sus altos costos, resulta difcil para algunas empresas aplicar este tipo de mtodos de control. Eres una wacha que quiero mucho :3 FINALIDADES DE LA AUDITORA: La determinacin de las debilidades, deficiencias o aciertos de una empresa, con el fin de eliminar las primeras y mejorar las ultimas. Dicho en otras palabras, su finalidad primordial es la evaluacin de la eficiencia, por medio de la revisin y evaluacin de la eficiencia, por medio de la revisin y evaluacin metdica del componente de la empresa.

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

ESQUEMA GENERAL Para llevar a cabo la auditoria Administrativa, Leonard seala los siguientes pasos: 1. Examen: Tratar de obtener toda la informacin posible para determinar en qu forma estn desarrolladas las actividades en las diferentes reas, para tal efecto nos valemos en primer lugar, de entrevistas y cuestionarios, examinando tambin la documentacin clave de la empresa, como Estados Financieros, Actas de Consejo, Manuales, Informes Departamentales. El examen, lgicamente, deber estar basado en la observacin de todos los aspectos operativos de la empresa con el fin de ver si existen diferencias con los planes. Segn la profundidad de nuestro estudio, tendremos que ir aplicando otras herramientas, diagramas de flujo, organigramas, diagramas de Gantt, etc. 1. reas de Estudio y Detalles a estudiar. 2. Evaluacin. 2. Evaluacin: Una vez obtenida la informacin vamos a pasar al estudio reflexivo y analtico, de esa misma informacin (evaluacin). Contestaremos al qu, cmo, dnde, con qu, si lo que est haciendo es lo indicado o no lo es, si hay otras alternativas o no las hay. La profundidad del trabajo ser de acuerdo con el cliente, pero siempre habr un mnimo del trabajo requerido, para poder emitir una opinin valida y til a la empresa. 1. Proceso 2. Anlisis e interpretacin. 3. Presentacin. Es el informe de los resultados de la Auditoria Administrativa, debe presentarse de manera que permita a la empresa llegar de inmediato a la accin correctiva. Fijacin de temas finales para trazar un boceto del informe. Informe preliminar para la administracin de la empresa. Informe final con recomendaciones y conclusiones

4. Prosecucin o persecucin Es completar cualquier asunto y que la empresa no ha llevado a cabo. Es decir, tenemos que ver que la empresa siga nuestras indicaciones y que no quede nada ms en la letra.

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Este mtodo persigue: Revisin de instalacin Ayuda en establecimientos de formas y procedimientos Tratamiento de los detalles no terminados Revisin de informe con la administracin. El programa de auditora de este mtodo es planes y objetivos Estructura de la empresa Polticas y sistemas Mtodos de control. Recursos humanos y fsicos. Una vez terminado el programa se recolectan los datos. Luego se analiza se interpreta y se sintetiza para la presentacin y discusin del informe.

2.2 INSTITUTO AMERICANO DE ADMINISTRACIN Esquema general. Para una empresa de tipo religioso: Funcin social Estructura formal Crecimiento de sus instalaciones Anlisis de la membresa Programa de desarrollo Polticas financieras Anlisis del consejo de directores Eficiencia en la operacin Evaluacin administrativa Efectividad en la direccin Para una empresa de tipo educativo: Funcin acadmica Estructura formal Crecimiento Programas de desarrollo Anlisis de los alumnos egresados Polticas financieras Eficiencia en la operacin Anlisis de consejo de directores Evaluacin administrativa Efectividad en la enseanza

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Para un hospital: Funcin social Estructura formal Crecimiento de instalaciones Programa de desarrollo Cuidado de los pacientes Polticas financieras Eficiencia en la operacin Evaluacin del consejo de directores Evaluacin administrativa Efectividad en la actividad cientfica Para una institucin sin fines de lucro Funcin econmica Estructura formal Crecimiento Atencin a los donadores Investigacin y desarrollo Anlisis del consejo Polticas financieras Eficiencia en la operacin Servicio al publico Evaluacin de los ejecutivos Para una institucin con fines de lucro Funcin econmica Estructura formal Utilidades Atencin a los accionistas Investigacin y desarrollo Consejo de administracin Polticas fiscales Eficiencia en la produccin Distribucin Evaluacin de los ejecutivos

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

PROGRAMA DE LA AUDITORA EN UNA INSTITUCIN CON FINES DE LUCRO Funcin econmica Las empresas, en general, pueden fcilmente preciar el objeto de su operacin, pero no es tan sencillo determinar hasta qu punto es importante su actividad econmica. Posiblemente la mejor medida sera preguntar qu perderan los individuos y grupos en caso de que la empresa desapareciera? Estructura formal Las empresas tienen una estructura que les permite resolver sus problemas en una forma adecuada La administracin adecuada se caracteriza porque existe claridad en la autoridad y responsabilidad de cada uno de sus miembros, siempre equilibrada para asegurar eficiencia. Este concepto no se invalida aun cuando se trate de instituciones centralizadas o descentralizadas. La mancuerna de responsabilidad y autoridad debe vigilarse especialmente en los puestos de asesoramiento, ya que existe limitacin de autoridad para poder ordenar ciertas actuaciones. Es obvio que ningn ejecutivo puede adoptar decisiones que salvaguarden su responsabilidad sin efectuar las comunicaciones necesarias. Deber conocer plenamente los transmisores, los canales y los receptores de los mensajes, para que en todos los casos prevea las reacciones y consecuencias de sus rdenes o instrucciones. Otro aspecto importante es en relativo al control, el cual deber variar con base en la interrelacin de los diversos ejecutivos. Finalmente, los manuales de organizacin y en general las tcnicas de esta rea, se usan como instrumento y no como factores nicos. En ellas se toma en cuenta la existencia de la organizacin final. Utilidades En esta rea se pueden considerar tendencias de tipo estadstica. Por regla general la administracin correcta genera buenas utilidades. Las utilidades son un aspecto vital en la poca actual, que demanda expansin constante para satisfacer las necesidades crecientes. No debe existir una situacin esttica, porque sera un retroceso debido a la prdida en el poder adquisitivo de la moneda y al mayor costo de las satisfactores ms perfeccionados. El rengln de utilidad debe compararse con los resultados obtenidos por la competencia, as como con la capacidad del mercado y sus perspectivas. Atencin a los accionistas El consejo de administracin un mandato expreso de los accionistas que cubre tres requerimientos: 1) evitar riesgos innecesarios al capital. 2) Aumentar el capital contable por medio de reinversin de utilidades. 3) obtener dividendos razonables. Podra pensarse un cuarto requerimiento: informar sobre los logros obtenidos en los tres anteriores. Los representantes de los accionistas deben mantener una actitud equilibrada entre las necesidades que demanda el negocio y las peticiones de los accionistas. El pago de dividendos, estable una relacin cordial con los accionistas, pero debe hacerse en proporcin a los resultados obtenidos y, lo que es ms importante, como parte de una poltica definida y estable a travs del tiempo. Se pueden aprobar dividendos fijos y dividendos extra cuando las condiciones lo permiten. Aun cuando no se puede cambiar la economa en forma radical, si es posible, mantener una actividad alerta.

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Investigacin y desarrollo La investigacin y desarrollo proporcionan nuevas soluciones a los problemas, e incluso pueden determinar una orientacin distinta para el futuro de la empresa. Frecuentemente se habla de la dificultad para controlar los esfuerzos de investigacin pero esto no debe invalidar el inters e esta rea de vital importancia. La investigacin no se limita a un laboratorio o a una planta experimental. Se debe realizar tambin en instituciones de servicios o que no estn en el ramo de la produccin. Consejo de administracin El consejo de administracin imprime el carcter de la empresa. Es el cuerpo que analiza los propsitos de la compaa y garantiza la continuidad de las operaciones. Selecciona los ejecutivos de la institucin. El nmero de los consejeros flucta entre cinco y treinta y ocho, y en promedio de trece. Sin embargo, lo que realmente interesa es su calidad. La composicin de ste debe ser heterognea: ejecutivos y gente distinguida que no trabaje en la empresa. Polticas financieras El manejo del dinero es uno de los problemas ms importantes y requiere el mejor uso para obtener utilidades atractivas y razonables. Deben establecer polticas financieras a largo plazo. El abuso del crdito para obtener mejores utilidades es una medida peligros. En esta rea ms vale ser conservadores. Se deben adoptar mtodos de depreciacin, de inventarios y otros, que complementen la estructura financiera. En general es necesario procurar la obtencin de recursos y realizar una vigilancia estricta sobre el presupuesto. Eficiencia en la produccin La calidad de los productos o servicios, as como si precio, son factores determinantes; no es posible pensar slo en la magnitud de ventas o en la lealtad de los consumidores. En campos sujetos a competencia intensa el factor costo es vital. Es necesario conocer los mejores mtodos para incrementar constantemente la eficiencia. Dentro del rea de produccin se consideran los recursos humanos que contribuyen al proceso de transformacin de productos o servicios. Para estos empleados deben tomarse en cuenta: problemas laborales, estructura de sueldos y responsabilidad social de la empresa. Distribucin Representa un motor de las actividades de la empresa y requiere coordinacin perfecta con las diversas reas de la institucin. Deben evaluarse conceptos tales como: seleccin y entrenamiento de vendedores, operaciones de apoyo a la venta, polticas de precios y dems puntos relacionados con este campo.

10

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Evaluacin de los ejecutivos El funcionamiento de las actividades de la empresa depende de las decisiones de su grupo de ejecutivos, en relacin con los cuales principalmente interesa conocer. A. Habilidad B. Integridad C. Iniciativa y dinamismo. 2.3 ANLISIS FACTORIAL DEL BANCO DE MXICO Anlisis Factorial. El anlisis factorial es una metodologa de investigacin industrial el cual constituye un enfoque ideal para el anlisis de productividad, problemas de diagnstico, en el desarrollo de nuevos proyectos en la industria y en la cuantificacin de algunas actividades. El concepto clave el que se sirve el anlisis factorial es de dividir las actividades de una empresa en factores los cuales tienen una funcin sin la cual se vera afectada la totalidad de la misma. Para visualizar mejor este concepto se recurre a pensar en la empresa como una clula la cual cumple deseos y necesidades originados por sus mismos procesos y de los pertenecientes al cuerpo econmico. De esta manera si una de estas clulas no realiza adecuadamente sus funciones la totalidad del cuerpo lo resentir y no rendir como debiera. As mismo si uno de los organuelos de la clula funciona errticamente la eficiencia total de la misma se ver afectada. Es entonces cuando comprendemos que la empresa, vista de esta forma, no slo cumple la funcin individual de obtener ganancias sino tambin el cumplimiento de funciones subordinadas a los intereses econmicos y sociales de la comunidad. De esta forma el anlisis factorial hace uso de los denominados factores de operacin cada uno de los cuales cumple una funcin sin la cual la totalidad de la empresa se vera afectada. Factores de operacin. Aquellos aspectos vitales del funcionamiento de una empresa que van desde el medio ambiente que la rodea pasando por insumos, procesos, fuerza laboral, etc.; es decir, factores tantos internos como externos los cuales permite cumplir con sus funciones y objetivos. Estos son los denominados factores de operacin y son en los cuales se basa el anlisis factorial Los factores de operacin se definen y describen como sigue: 1. Medio ambiente. Conjunto de influencias externas que actan sobre la operacin de la empresa. Funcin asignada. Mantener oportunamente informada a la empresa sobre los cambios que ocurren en las condiciones externas, para su debida orientacin, e informar a su vez al exterior. Cumplimiento ptimo de la funcin. La empresa posee la informacin pertinente acerca del desarrollo y situacin de las condiciones fsicas, econmicas, polticas y sociales que ataen a su operacin, e informa al exterior, de modo conveniente, sobre sus propias actividades. 2. Poltica y direccin (Administracin general). Orientacin y manejo de la empresa mediante la direccin y vigilancia de sus actividades.

11

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Funcin asignada. Fijar a la empresa objetivos razonables y proveerla de los medios necesarios para alcanzarlos de manera econmica. Cumplimiento ptimo de la funcin. La administracin: 1) Ha establecido una poltica equilibrada que involucra el campo de accin, su justificacin, los medios y objetivos que persigue, 2) ha instituido y opera una organizacin coordinada y eficiente, y 3) mantiene esta ltima bajo una vigilancia conveniente. 3. Productos y procesos. Seleccin y diseo de los bienes que se han de producir y de los mtodos usados en la fabricacin de los mismos. Funcin asignada: Seleccionar para su produccin los artculos que al mismo tiempo presten servicios a los consumidores rindan beneficio a la empresa, y asimismo determinen procesos adecuados de produccin. Cumplimiento ptimo de la funcin. Mediante procesos adecuados la empresa: 1) Elabora productos que econmicamente satisfacen las demandas de los consumidores, y 2) Emplea servicios de investigacin tecnolgicamente para mejorar sus productos y procesos. 4. Financiamiento. Manejo de los aspectos monetarios y crediticios. Funcin asignada. Proveer los recursos monetarios para efectuar las inversiones necesarias as como para desarrollar las operaciones propias de la empresa. Cumplimiento ptimo de la funcin. La empresa, mediante una poltica consciente con respecto a sus necesidades monetarias y las fuentes financieras accesibles, 1) Est adecuadamente provista de recursos monetarios en condiciones y a costos ptimos y 2) Hace una prudente utilizacin de los mismos en sus actividades. 5. Medios de produccin. Inmuebles, equipos, maquinaria, herramientas e instalaciones de servicio. Funcin asignada: dotar a empresa de terrenos, edificios, maquinaria y equipo que permitan efectuar eficientemente sus operaciones. Cumplimiento ptimo de la funcin. Con una poltica cuidadosa de inversiones y de reposicin que toma en cuenta los servicios externos disponibles, la empresa est dotada de los servicios internos necesarios, terrenos, edificios, maquinaria y otros bienes de produccin en cantidad suficiente y calidad adecuada para una elaboracin eficiente de sus productos. 6. Fuerza de trabajo. Personal ocupado por la empresa. Funcin asignada: Seleccionas, adiestrar y organizar un personal idneo, tratando de alcanzar la ptima productividad en sus labores.

12

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Cumplimiento ptimo de la funcin. Teniendo una poltica consiente en sus relaciones con el personal, la empresa ha organizado y mantiene en operacin y dentro de una estructura equilibrada, una fuerza de trabajo adecuada para la ptima utilizacin de los bienes de produccin satisfacindose as los objetivos de la empresa en una ambiente de mutua cooperacin. 7. Suministros. Materias primas, materias auxiliares y servicios. Funcin asignada: Suministrar a la empresa una corriente contina de materiales y servicios de calidad y precios convenientes. Cumplimiento ptimo de la funcin. Con una poltica de compras consiente y con el empleo de mtodos apropiados: 1. La empresa provee a sus departamentos de produccin de materiales y otros abastecimientos adecuados en cantidad, calidad, costo y tiempo, conservando inventarios aun nivel econmico. 2. Utiliza la investigacin para mejorar las condiciones de los abastecimientos. 8. Actividad productora. Transformacin de los materiales en productos que pueden comercializarse. Funcin asignada: organizar y efectuar las operaciones de produccin en una forma eficiente y econmica. Cumplimiento ptimo de la funcin. Usando los mtodos de transformacin apropiado, la empresa a organizado y mantiene en operacin sus departamentos de produccin en condiciones de optima eficiencia, aprovechando ventajosamente los servicios de la investigacin tecnolgica. 9. Mercadeo. Orientacin y manejo de la venta y de la distribucin de los productos. Funcin asignada: Adoptar los medios que garanticen el flujo continuo de los productos al mercado y que proporcionen el ptimo beneficio tanto a la empresa como a los consumidores. Cumplimiento ptimo. Con una poltica consciente de promocin de ventas y aprovechando las oportunidades y condiciones que presenta el mercado, la empresa realiza operaciones de venta en cantidades, precios, plazos y condiciones adecuadas a las necesidades de la negociacin y hace uno de la investigacin de mercado con objeto a mejorar sus actividades de promocin. 10. Contabilidad y estadstica. Registro e informacin de las transacciones y operaciones. Es muy importante considerar todos estos factores en su conjunto al realizar una investigacin industrial mediante la metodologa del anlisis factorial ya que no es posible analizar cada factor por separado debido a que es el esfuerzo conjunto de todas ellas lo que permite que una empresa funcione.

13

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Funcin asignada: establece y tener en funcionamiento una organizacin para la recopilacin de datos, particularmente financieros y de costos, con el fin de mantener informada a la empresa de los aspectos econmicos de sus operaciones. Cumplimiento ptimo de la funcin. La empresa: 1. Tiene una organizacin eficiente para la elaboracin de presupuestos, el registro de las operaciones financieras y la contabilidad de costos produciendo informes contables y estadsticos en lapsos en forma conveniente. 2. As mismo proporciona los medios y facilidades para la auditoria de sus operaciones. En la siguiente figura se puede apreciar la interrelacin de los factores de operaciones de una empresa:

2.4 MTODO DE RODRGUEZ VALENCIA Definicin de auditora administrativa de acuerdo con Joaqun Rodrguez Valencia. Es un examen detallado, metdico y completo practicado por un profesional de la administracin sobre la gestin de un organismo social. Consiste en la aplicacin de diversos procedimientos, con el fin de evaluar la eficiencia de sus resultados en relacin con las medidas fijadas; los recursos humanos, financieros y materiales empleados; la organizacin, utilizacin y coordinacin de dichos El objetivo primordial de la auditora administrativa consiste en descubrir deficiencias e irregularidades en alguna funcin del organismo social examinado e indicar sus posibles correcciones. En otras palabras, el objetivo bsico es ayudar a la direccin superior, a fin de que logre una administracin eficaz y eficiente. La auditora administrativa es importante ya que proporciona una evaluacin cuantificada de la eficiencia con la que cada rgano de la institucin desarrolla sus funciones administrativas y las

14

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

diferentes etapas del proceso administrativo, sealando las reas cuyos problemas exigen una mayor atencin de parte de la direccin del organismo. ENFOQUE DE J. RODRGUEZ VALENCIA. Este autor considera que la auditora administrativa tiene como objetivo principal: proporcionar un panorama administrativo general del organismo social que se audita, sealando el grado de efectividad con que opera cada una de las unidades administrativas. Actualmente la tarea del profesional de la administracin consiste en determinar las ineficiencias existentes, elevar soluciones y prestar colaboracin a la empresa para su efectivizacin. Esta actividad se realiza con el siguiente mtodo propuesto: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Estudio preliminar Planeacin de la auditora administrativa. Investigacin y examen de los elementos. Anlisis y evaluacin de la informacin obtenida. Informe de auditora administrativa. Implantacin de las recomendaciones.

EL MTODO DE RODRGUEZ VALENCIA. La evaluacin de la eficiencia comprende cuatro etapas fundamentales, las que tienen como fin la valoracin de los datos obtenidos de las condiciones peculiares de cada empresa en particular. Las etapas de evaluacin de la eficiencia son: a. b. c. d. e. Ponderacin de funciones Determinacin de factores o categoras por evaluar. Asignacin de puntos a los factores o categoras por evaluar. Determinacin de grados. Ponderacin de funciones.

Uno de los pasos ms importantes en la evaluacin es la ponderacin de funciones, o sea, la asignacin que se hace a cada una de ellas de un valor que tcnicamente se conoce como peso. Determinacin de factores o categoras por evaluar. Los factores que se proponen y pueden ser tiles a todas las empresas son: 1. Objetivos y planes 2. Polticas y prcticas 3. Estructura orgnica 4. Sistemas y procedimientos 5. Mtodos de control

15

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

6. 7.

Medios de operacin Potencial humano y elementos fsicos empleados

Asignacin de puntos a los factores por evaluar. FASES DEL PROCESO ADMINISTRATIVA DE ACUERDO CON JOAQUIN RODRIGUEZ VALENCIA La planeacin de la auditora administrativa comprende la tarea de integrar un nmero de elementos que el auditor administrativo debe tener presente aun durante el anlisis preliminar; de otro modo podr verse en dificultades, desde los puntos de vista personal y fecha de terminacin del trabajo. Los pasos sealados para las funciones podran servir directamente para medir la eficiencia de cada una de ellas. Pero con el objeto de dar mayor amplitud al juicio de los auditores administrativos y mayor flexibilidad a la auditora, se sugiere la utilizacin de puntos. Se entiende como punto, una unidad sin valor y arbitrariamente escogida que sirve para medir con mayor precisin la importancia de los factores o categoras por evaluar de cada funcin especfica de la empresa. Cuando decimos que un factor o categora tiene ms puntos que otro, queremos dar a entender que es ms importante para la obtencin de la eficiencia en su funcin y en qu proporcin vale ms. Determinacin de grados Entendemos por grado, cada uno de los nmeros convencionales representativos de una escala de valores. Se puede aceptar que ciertos grados corresponden a un estado de eficiencia, y que los grados superiores corresponden a una elevada eficiencia en la forma de operar de una funcin. 2.5 ENFOQUES INTERNACIONALES DE LA AUDITORA ADMINISTRATIVA Los enfoques internacionales de la auditoria administrativa se encuentran dentro del campo de la administracin y es parte primordial como medio de control y cambio. ENFOQUE BURTON JOHN (1968) Considera como aspectos esenciales de la auditora administrativa los siguientes: Los criterios generales de actuacin: La auditora administrativa debe versar sobre algo objetivo y mensurable; debe referirse al presente y al pasado pero no sobre el futuro. Debe producir un resultado que sea comprensible y til para las diversas categoras del pblico interesado. El dictamen del auditor administrativo: Burton estima que es prematuro aun sugerir un modelo de dictamen, pero considera que este debera incluir tres secciones bsicas: Alcance, evaluacin de la actuacin gerencial pasada y evaluacin de la actuacin gerencial actual.

16

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

Este autor estima que se producir un cambio gradual y voluntario por parte de la direccin general de las empresas, en el sentido de solicitar este tipo de servicios. Progresivamente evolucionaran hacia la publicacin del dictamen del auditor administrativo en su memoria anual, lo cual presionara moralmente a directivos de otras empresas a proceder de manera similar, permitiendo el desarrollo de la auditora administrativa. ENFOQUE DE NORBECK (1970) Norbeck asienta algunos lineamientos generales sobre la actuacin del auditor interno, en su funcin de consultor de empresas. En sntesis recomienda el siguiente esquema para una auditoria administrativa. Estudio preliminar Anlisis de los resultados del estudio inicial Auditoria a fondo

ENFOQUE DE FERNNDEZ ARENA (1972) La propuesta de este autor combina un anlisis de los objetivos, recursos y del proceso administrativo, y el esquema de estudio comprende: Los objetivos de la empresa. De servicio Social econmico

La Direccin (en sus niveles existentes) Recursos humanos Recursos materiales Recursos tcnicos

El proceso administrativo. Planeacin Organizar Dirigir control

17

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

ENFOQUE CERVANTES ABREU (1977) La Auditora administrativa surgi de la necesidad por parte de la direccin superior de tener un control administrativo y no slo el contable y financiero, como tradicionalmente vena ocurriendo. Este autor sugiere que la realizacin de la auditora administrativa debe llevarla a cabo un equipo de especialistas profesionales en coordinados por un licenciado en administracin, auxiliados por el personal de la empresa. Para Cervantes Abreu el desarrollo de la auditora administrativa comprende cuatro pasos: recoleccin de informacin y verificacin de datos estudio de la organizacin y coordinacin de las funciones de la empresa revisin y evaluacin de control interno informe y recomendacin.

18

UNIDAD 2. Mtodos para la aplicacin de la auditora administrativa

BIBLIOGRAFA. Fernndez Arena, Jos Antonio. Auditoria Administrativa Editorial Jus, S.A. Mxico, 1966, Primera Edicin. http://www.universidadabierta.edu.mx/Biblio/L/Lopez%20JoseAuditoria%20Administrativa.htm http://www.ilustrados.com/publicaciones/EpyFAkkuyyEaInbsgp.php

www.buenastareas.com/.../enfoques-internacionales-de-auditoria-administrativa/ diagnisticoyevaluacionempresarialitt.blogspot.com/.../14-corrientes-y- enfoques-de-la.html http://html.gestiopolis/normas-internacionales-de-auditoria.html Fuente: Joaqun Rodrguez Valencia, Sinopsis de Auditora Administrativa, ed. Trillas. 2005

Amador Sotomayor, A. (2008). Auditora Administrativa (1 Edicin ed.). Mxico, Mxico: McGraw Hill. Fernndez Arena, J. A. (1992). La auditora administrativa (2 Edicin ed.). Mxico, Mxico: Diana. Mancillas Prez, E. J. (2007). La auditora administrativa, un enfoque cientfico (2 Edicin ed.). Mxico, Mxico: Trillas.

19