UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU

Facultatea : Finane Contabilitate Master : Management Financiar bancar i Bursier

PROIECT

OMAJUL

Master, anul I, zi

Bucureti 2012
1

omajul

omajul este un fenomen contemporan, complex, cuprinztor, care include n sfera sa aspecte economice, sociale, politice, psihologice i morale. Dicionarul explicativ l definete ca un fenomen economic caracteristic societii capitaliste, care const n aceea c o parte din salariai rmn fr loc de munca, ca urmare a decalajului dintre cererea i oferta de for de munc. Este o stare negativ a economiei care const n nefolosirea unei pri din fora de munc salariat. omajul este caracterizat de pierderea de venit, pierderea ncrederii de sine, erodarea raporturilor cu comunitatea i apariia sentimentelor de alienare i excludere din viaa normal, ceea ce provoac tensiuni i ameninarea stabilitii sociale. omajul se manifest inegal pe ri, zone, perioade, sexe, vrst, calificare profesional. Afecteaz de cele mai multe ori tinerii i femeile, iar prelungirea n timp mrete riscul degradrii competenei profesionale i dificultatea de reintegrare. omerul de lung durat se descalific, uneori iremediabil. Pierderea aptitudinilor profesionale, pierderea ritmurilor de munc l fac pe omer mai puin competitiv i antreneaz o nencredere sporit. Somajul este un fenomen social contemporan, fiind o urmare a intalnirii si confruntarii dintre cererea si oferta de munca. Notiunea de somaj se poate traduce direct prin inactivitate. omerii sunt persoane, din cadrul populaiei active a unei ri. Populaia activ din punct de vedere economic include toate persoanele cu vrst mai mare sau egal cu 16 ani, apte de munc i care ntr-o perioad de referin specificat furnizeaz fora de munc (utilizat sau nu) pentru producerea de bunuri sau servicii n cadrul economiei naionale. Populaia activ cuprinde populaia ocupat i omerii. n categoria de omeri sunt incluse urmatoare categorii : persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s fie rechemate la lucru sau care au gsit un loc de munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioara perioadei de referin; persoanele care n mod normal fac parte din populaia inactiv (elevi, studenti), dar care n perioada de referin au declarat c sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul;

Impactul asupra societii generat de proasta nelegere a fenomenului de democraie, n sectorul privat cu precdere sindicate doar de suprafa mai ales n domeniul mobilitii populaiei, pe fondul proteciei prost dirijate, scoate n eviden fenomene sociale i demografice care culmineaz n final cu un fenomen major de omaj, unitile economice intrnd dupa anul 1990 n procese de restructurare, proces ce a dus la nchiderea multora dintre ele. Din punct de vedere statistic, indicatorii prin care se apreciaz omajul sunt de doua feluri: - indicatori absolui; - indicatori relativi; Indicatorii absolui sau indicatorii de nivel se refer la numrul de omeri. Ei se exprim n persoane i se determin pentru anumite perioade de referin: lunar, trimestrial sau anual. Numrul omerilor se calculeaz i n corelaie cu anumite variabile demografice: vrst, sex, stare civil, innd cont i de pregtirea profesional, de nivelul studiilor sau de repartiia teritorial. Indicatorul relativ prin care se apreciaz intensitatea omajului este unul din cei mai importani indicatori macroeconomici i anume rata omajului. Acesta se determin pri raportarea numrului total de omeri la populaia activ i se exprim n procente. Nivelul ratei omajului i evoluia acesteia reprezint unui din barometrii n funcie de care se iau anumite msuri de protecie social sau decizii de politic economic. Ca i relaie de calcul, rata omajului se determin prin raportare unui indicator care exprim omajul (numrul de omeri S) i un alt indicator care msoar populaia de referin, cel mai adesea populaia activ (Pa). Relaiile de calcul pot s difere n practic, n funcie de legislaia naional sau de informaiile disponibile. Diferenele care apar sunt determinate de elemente cum sunt: - termenii de raportare, se refer la numitorul raportului care poate fi populaia activ sau, de exemplu, populaia n limitele vrstei de munc; - coninutul indicatorilor primari luai n calcul; - sursele de colectare a informaiilor; - metodologia de calcul.

Tipuri de omaj omajul poate fi clasificat n mai multe tipuri, n funcie de o multitudine de factori, cum ar fi: - dup raportul cerere - ofert; - dup caracterul su. O prim clasificare ar mpri omajul n omaj voluntar i omaj involuntar. omajul voluntar apare atunci cnd muncitorii refuz oportunitile de locuri de munc aprute, prefernd s ramna omeri. omajul involuntar apare atunci cnd pe piaa muncii sunt insuficiente locuri de munc pentru a satisface toi cei api de munc. omajul voluntar are urmtoarele categorii de populaie: persoane angajate care prefer s i ntrerup temporar activitatea, deoarece apreciaz c ajutorul de omaj le asigur o existen decent, se ntlnete mai frecvent n rile dezvoltate; omerii care ateapt locuri de munc mai bune i mai potrivite lor dect cele existente la un moment dat; persoanele casnice care au hotrt c se ncadreze, dar nc ezit din cauza nivelului salariului i a condiiilor de munc existente pentru moment.

n funcie de natura i cauzele omajului, mai ntlnim: - omaj conjunctural, generat de reducerea volumului activitii economice a ntreprinderilor ca urmare a deteriorrii conjuncturii economice interne i/sau internaionale, a variaiilor conjuncturale ale cererii i ofertei de bunuri i servicii, care provoac o reducere a necesarului de for de munc; - omaj fricional, se circumscrie perioadei necesare n mod normal pentru a gsi un alt loc de munc; - omaj structural (de adaptare) este consecina unui dezechilibru ntre structurile ocupional profesionale, teritoriale, demografice ale ofertei forei de munc i ale cererii. omajul structural apare atunci cnd schimbri importante n cererea de munc determin o nepotrivire ntre calitile i competenele profesionale ale muncitorilor, cerute i oferite pe piaa muncii. n raportul de cerere ofert i de impactul acestui raport pe piaa muncii avem urmtoarele categorii de omaj: - clasic, adic omaj prin eficien a produciei, supraproduciei; - ciclic, adic omaj prin insuficiena cererii, apare atunci cnd cererea de bunuri i servicii din toate sectoarele economiei este mai mic dect oferta; - sezonier, este determinat de fluctuaiile cererii de for de munc.
4

Trei dintre cele mai ntlnite tipuri de omaj sunt: omajul sezonier Acest tip este determinat de fluctuaiile cererii forei de munc. n cea mai mare parte a cazurilor, aceste fluctuaii pot fi anticipate i urmeaz un model sistematic de-a lungul anilor. Domeniile n care acest tip de omaj se manifest cu precdere sunt agricultura sau contruciile, unde pe timp de iarn cererea de unc scade dramatic. omajul frictional Acest tip este cea mai rspndit form de omaj i este determinat de persoanele care se gsesc n tranziie ntre slujbe. Aceasta apare datorit dinamicii pieei de munc, deoarece inerent este un interval de timp n care omerii ajung la o slujb vacant potrivit. omajul structural omajul structural sau de neadaptare, apare n urma unui dezechilibru ntre structura ofertei i a cererii de munc. Astfel, poate surveni n urma unei nepotriviri structurale la nivelul profesiilor, a mpririi teritoriale sau demografice ntre ce locuri de munc sau oferite i ce calificri au cei care sunt api de munc. O categorie mai aparte de omaj o reprezint omajul deghizat. Aceasta cuprinde acele persoane nregistrate ca omeri, dar care n realitate lucreaz fr contract de munc beneficiind n acelai timp de toate drepturile legale ale unui omer. Societatea a elaborat o serie de metode de combatere a omajului, ce ncearc garantarea resurselor cu politici de calificare, msuri de inserie a omerilor n cmpul forelor de munc i diferite tipuri de ajutoare. Beneficiarii de ajutor de omaj sau ajutor de integritate profesional reprezint persoanele apte de munc, ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri disponibile corespunztoare pregtirii lor. Beneficiarii care sunt ndreptii s primeasc ajutor de omaj sunt: persoanele al cror contract de munc a fost desfcut din iniiativa unitii sau crora dupa caz le-a ncetat calitatea de membru n cooperaia meteugreasc din motive neimputabile lor; persoanele al cror contract de munc a fost desfcut din iniiativa unitii, dac s-a stabilit prin dispoziia sau hotrrea organului competent nelegalitatea msurii luate de unitate ori lipsa vinoviei persoanei n cauz, iar reintegritatea n munc nu mai este obiectiv posibil la unitatea n care a fost ncadrat anterior sau la unitatea care a preluat patrimoniul acesteia; persoanele al cror contract de munc a fost desfacut din iniiativa lor, pentru motive care, potrivit legii, la rencadrare nu ntrerup vechimea n munc; persoanele care au fost ncadrate cu un contract de munc pe durat determinat;
5

absolvenii de nvmnt care, n termen de un an de la absolvire s-au angajat i nu au beneficiat integral de ajutor de integrare profesional vor primi ajutor de omaj indifferent de vechimea n munc; persoanele fizice autorizate s presteze o activitate individual i membrii asociaiilor familiale, dac au contribuit la constituirea fondului pentru plata ajutrului de omaj pe o perioad de 12 luni n ultimii 2 ani anteriori nregistrrii cererii, n situaia n care si-au ncheiat activitatea renunnd la autorizaia de funcionare.

Din punct de vedere psihosocial, omajul poate conduce la nesiguran, consum de droguri i/sau alcool, divoruri, violen domestic, abandon, etc. De asemenea exist i o latur poztiv nceea ce privete recalificarea profesional, descoperirea unei noi vocaii, posibilitatea unui venit mai bun, relaii sociale noi. omajul reprezint un fenomen social complex ca urmare a unui dezechilibru existent pe piaa muncii, ntre cerere i oferta de munc, crize de supraproducie, lipsa pieei de desfacere, inflaie, globalizare, concurena neloial a forei de munc, munca calificat fiind astfel dezavantajat migraia excesiv a forei de munc spre zone, regiuni sau ri mai dezvoltate.

Analiznd rata omajului la sfritul lunii decembrie 2011, conform Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) observm c la nivel naional aceasta a fost de 5,12%, mai mare cu 0,06 pp dect cea dn noiembrie i mai mic cu 1,75 pp dect cea din decembrie 2010. Numrul omerilor nregistrai n evidenele ageniilor judeene pentru ocuparea forei de munc, a sfritul lunii decembrie, a fost de 461.013 de persoane, cu 6.035 mai multe fa de finele lunii anterioare. n ceea ce privete rata omajului nregistrat pe sexe, n decembrie, comparatic cu luna precedent, rata omajului masculin a crescut de la valoarea de 5,21% n luna noiembrie la valoarea 5,38%, iar rata omajului feminin a sczut de la 4,83% la 4,81%. Cele mai ridicate niveluri ale ratei omajului au fost atinse n judeele Mehedini cu 9,74%, Vaslui cu 9,61%, Dolj cu 8,89%, Teleorman cu 8,87%, care au fost urmate de judeele Covasna avnd rata omajului de 8,57%, Buzu cu 7,77%, Gorj cu 7,68% i Galai cu 7,65%. Scdei ale ratei omajului se nregistreaz n Dolj cu 0,34 pp, Maramure cu 0,16 pp, Iai cu 0,12 pp, Neam cu 0,10 pp, iar n municiupiul Bucureti, rata omajului a sczut cu 0,01 pp. Din totalul omerilor nregistrai la nivel naional, 182.538 au fost omeri ndemnizai i 278.475 nendemnizai. Numrul omerilor ndemnizai a crescut cu 11.752 persoane, iar numrul omerilor nendemnizai a sczut cu 5.717 persoane fa de luna precedent
6

BIBLIOGRAFIE

Legea nr.76/16 ianuarie 2002 www.business.ro