Sunteți pe pagina 1din 5

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Operator date cu caracter personal nr.1.076

DIRECIA REGIM PERMISE DE CONDUCERE I NMATRICULARE A VEHICULELOR

NOUTI LEGISLATIVE DIN DOMENIUL PERMISELOR DE CONDUCERE


Sporirea siguranei rutiere a cetenilor europeni, prin reducerea cu 50% a victimelor accidentelor de circulaie rutier reprezint un obiectiv strategic al Uniunii Europene pentru perioada 2011-2020, unul din instrumentele menite s conduc la ndeplinirea cu succes a acestuia fiind normele de drept care reglementeaz domeniul de referin, rezultat al interaciunii dintre factorul uman, vehicul i mediu. Din aceast perspectiv, de remarcat este influena pe care Directiva 126/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 20 decembrie 2006 privind permisele de conducere a avut-o asupra domeniului, prin modificrile aduse asupra categoriilor permisului de conducere, a condiiilor de obinere a acestuia, precum i a cerinelor privind eliberarea, nlocuirea, recunoaterea i preschimbarea acestui document. Punerea n aplicare a normelor directivei s-a desfurat n perioada 19 ianuarie 2009 - 19 ianuarie 2013, interval de timp n care statele membre UE s-au preocupat de transpunerea acestora n legislaiile specifice naionale. Directiva 126/2006/CE privind permisele de conducere a fost modificat n anul 2011 prin Directiva 94/2011/UE, care a stabilit modelul Uniunii Europene de permis de conducere, de tip carte de credit, care va fi emis de toate statele membre de la data de 19 ianuarie 2013. De notat, aici, c Romnia a fost statul european care la 1 decembrie 1995 a emis, n premier pentru Europa, primul permis de conducere de tip carte de credit, care era compatibil cu modelul european al permisului de conducere stabilit de Directiva 439/91/CEE privind permisele de conducere. Acest model, prezentat n fig.1, a fost emis pn n trimestrul IV 2008, cnd a fost nlocuit de precursorul modelului stabilit de Directiva 94/2011/UE, prezentat n fig.2.
Fig.1

Fig.2

Transpunerea n legislaia naional a prevederilor Directivei 94/2011/UE de modificare a Directivei 126/2006/CE privind permisele de conducere, s-a realizat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr.157 din 26 iunie 2012 privind forma i coninutul permisului de conducere, publicat n Monitorul Oficial nr.430 din 28 iunie 2012. Referitor la modelul Uniunii Europene de permis de conducere, prezentat n fig.3, reine atenia faptul c suportul permisului este din policarbonat, iar personalizarea este realizat prin gravare cu laser.

Fig.3

Caracteristicile fizice ale suportului permisului sunt n conformitate cu standardele ISO 7810 i ISO 7816-1, iar metodele de verificare a caracteristicilor acestuia n vederea asigurrii conformitii cu normele internaionale sunt n concordan cu standardul ISO 10373. Permisul de conducere prezint urmtoarele elemente pentru prevenirea falsificrii: - suport inert UV; - model de fundal rezistent la contrafacere prin scanare, tiprire sau copiere, care s nu cuprind culorile primare, cu cel puin dou culori speciale; - microscriere; - printare curcubeu; - gravare guilloche pozitiv i negativ; - elemente optice variabile; - n zona fotografiei, modelul de fundal i fotografia prezint o zon de suprapunere pe marginile fotografiei; - elemente vizibile i opace fluorescente; - elemente opace i transparente IR;

- caracteristici swoosh ale tiparului; - tiprire prismatic; - tiprire cu grosime variabil; - hologram; - fereastr transparent; - tiprire parial tactil. n ceea ce privete coninutul, acesta include informaii privind datele de identificare ale titularului, fotografia acestuia, categoriile deinute, cu menionarea datei obinerii i a datei expirrii valabilitii acestora, restricii, sub forma codurilor armonizate ale Uniunii Europene, pentru fiecare categorie, precum i alte informaii de natur administrativ sau al siguranei rutiere. Important este faptul c permisele de conducere eliberate anterior datei de 19 ianuarie 2013 i pstreaz valabilitatea administrativ pn la data expirrii menionat n acestea. La data de 19 ianuarie 2013, a intrat in vigoare i Legea nr.203 din 9 noiembrie 2012 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, publicat n Monitorul Oficial nr.760 din 12 noiembrie 2012, care a asigurat transpunerea ultimului set de prevederi ale Directivei 126/2006/CE privind permisele de conducere. Potrivit noilor norme legale, sintagma "subcategorii de vehicule" se nlocuiete cu sintagma "categorii de vehicule". Cu privire la examinarea pentru obinerea permisului de conducere, potrivit art.23 alin.(9) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, cu modificrile i completarile ulterioare, modificat prin Legea nr.203/2012, denumit n continuare ordonana de urgen, aceasta va consta n susinerea unei probe teoretice de verificare a cunotinelor i a unei probe practice de verificare a aptitudinilor i comportamentului, corespunztor categoriei de permis solicitat, condiiile de obinere a permisului de conducere urmnd a fi stabilite prin regulament. Actul normativ menionat introduce noi categorii ale permisului de conducere, respectiv categoriile AM i A2. Astfel, categoria AM este destinat mopedului - vehicul, cu dou sau trei roi, a crui vitez maxim prin construcie este mai mare de 25 km/h, dar nu depete 45 km/h i care este echipat cu un motor cu ardere intern, cu aprindere prin scnteie, cu o capacitate cilindric ce nu depete 50 cmc sau cu un alt motor cu ardere intern ori, dup caz, electric, a crui putere nominal continu maxim nu depete 4 kW, iar masa proprie a vehiculului nu depete 350 kg, neincluznd masa bateriilor n cazul vehiculului electric. Este asimilat mopedului cvadriciclul uor, astfel cum este definit la pct.6 partea A din anexa nr.1 la seciunea 4 din Reglementrile privind omologarea de tip i eliberarea crii de identitate a vehiculelor rutiere, precum i omologarea de tip a produselor utilizate la acestea - RNTR 2, aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr.211/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. ntruct mopedele sunt considerate autovehicule, potrivit prevederilor art.20 alin.(1) din ordonana de urgen, acestea pot fi conduse pe drumurile publice numai n baza unui permis de conducere corespunztor.

Conform dispoziiilor art.20 alin.(4) din ordonana de urgen, vrsta minim pentru obinerea permisului de conducere pentru categoria AM este de 16 ani mplinii, iar examenul pentru obinerea permisului de conducere const n susinerea unei probe teoretice de verificare a cunotinelor i a unei probe practice de verificare a aptitudinilor i comportamentului, n poligoane special amenajate, n conformitate cu prevederile art.23 alin.(9) din acelai act normativ. Rmne, n continuare, valabil regula potrivit creia mopedele pot fi conduse de ctre deintorii oricrei categorii a permisului de conducere. n ceea ce privete categoria A2, aceasta este definit n anexa nr.1 la ordonana de urgen, cuprinznd motocicletele cu puterea maxim de 35 kW, cu un raport putere/greutate care nu depete 0,2 kW/kg i care nu sunt derivate dintr-un vehicul avnd mai mult de dublul puterii sale. Conform dispoziiilor art.20 alin.(4) din ordonana de urgen, vrsta minim pentru obinerea permisului de conducere pentru categoria A2 este de 18 ani mplinii. La art.6 alin. 321 din ordonana de urgen, este definit i triciclul cu motor autovehicul cu trei roi dispuse simetric, a crui vitez maxim prin construcie depete 45 km/h, care este echipat cu un motor avnd o cilindree de peste 50 cmc, n cazul unui motor cu ardere intern, sau cu un motor electric cu putere nominal continu ce depete 4 kW. Dac puterea motorului este de cel mult 15 kW, triciclul cu motor poate fi condus cu permis de conducere categoria A1; dac puterea motorului depete 15 kW, acest autovehicul poate fi condus cu permis de conducere categoria A. Triciclurile cu motor avnd o putere de peste 15 kW pot fi conduse i de ctre deintorii permiselor de conducere categoria B, cu condiia ca acetia s aib vrsta de 21 de ani mplinii. Un element de noutate l reprezint i reglementarea conducerii pe drumurile publice a ansamblului de vehicule a cror mas total maxim autorizat nu este mai mare de 4.250 kg dar depete 3.500 kg, format dintr-un autovehicul trgtor din categoria B i o remorc a crei mas total maxim autorizat depete 750 kg, care, potrivit prevederilor art. 241 alin.(3) din ordonana de urgen, pot conduse de ctre deintorii permisului de conducere categoria B, numai dac fac dovada c au absolvit un curs de formare n cadrul unei uniti autorizate de pregtire a conductorilor de vehicule. Un alt set de modificri pe care le regsim n ordonana de urgen vizeaz vrsta minim de la care se pot obine unele din categoriile actuale ale permisului de conducere, acestea fiind prevzute la art.20 alin.(4) lit. c), d) i e). Astfel, categoria A se poate obine de la vrsta de 20 de ani mplinii, dac persoana are o experien de cel puin 2 ani de conducere a motocicletelor din categoria A2, sau de la 24 de ani mplinii. n ceea ce privete categoriile de vehicule C, CE, D1 i D1E, vrsta minim s-a majorat de la 18 la 21 de ani mplinii, n timp ce pentru categoriile de vehicule D, DE, Tb i Tv, vrsta minim a sporit de la 21 la 24 de ani mplinii. Referitor la permisele de conducere, apar noi reglementri privind valabilitatea administrativ a acestora. Astfel, potrivit prevederilor art.24 alin.(5) din ordonana de urgen, valabilitatea administrativ a permiselor de conducere, pe categorii de vehicule, este urmtoarea:

a) 5 ani, pentru permisele de conducere eliberate pentru vehiculele din categoriile C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE, Tr, Tb i Tv; b) 10 ani, pentru permisele de conducere eliberate pentru vehiculele din categoriile AM, A1, A2, A, B, Bl i BE. n situaia n care titularul unui permis de conducere deine categorii din ambele grupe de valabilitate menionate, valabilitatea administrativ a permisului de conducere va fi egal cu valabilitatea administrativ cea mai mare a categoriilor deinute. La art.24 alin.(51), ordonana de urgen introduce un alt element de noutate reprezentat de duplicatul permisului de conducere, care se elibereaz n cazul pierderii, furtului sau al deteriorrii permiselor de conducere ori al schimbrii numelui titularului. De remarcat faptul c, potrivit tezei a II-a a aceluiai alineat, valabilitatea duplicatului nu poate depi valabilitatea administrativ a documentului nlocuit sau alt permis de conducere. Articolul 24 alin.(51) din ordonana de urgen reitereaz regula potrivit creia eliberarea unui nou permis de conducere cu o nou valabilitate administrativ se realizeaz la expirarea valabilitii documentului, dup efectuarea examinrii medicale prevzute la articolul 22 din acelai act normativ. Totodat, la alin.(53) al aceluiai articol, se face precizarea c, n cazurile prevzute la alineatele (51) i (52) ale articolului n discuie, eliberarea permiselor de conducere respective se realizeaz fr susinerea unui nou examen. Procesul de perfecionare a legislaiei n domeniul permiselor de conducere va continua pe parcursul anului curent, n contextul n care Directiva 36/2012/UE de modificare a Directivei 126/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 20 decembrie 2006 privind permisele de conducere, va trebui transpus de ctre statele membre UE n legislaiile naionale, pn la data de 31 decembrie 2013.