LECTIILI

2l

gi 22

I]\TRODUCERE
orbi despre principalele aspecte pe care le presupune noul inclusiv despre categoriile de pensii p, ,ur" le speciirca Noul sistem public de pensii a apErut: ca o necesitate in ce privegte corelarea intregului sistem de asigur6ri sociale din Romdnia cu realitalile prezente; ca necesitate a inhturarii diferenfelor existente intre valorile pensiilor corespunzatoare acelorasi categorii de personal. Aceste diferenfe se concretizau in pensii diferite penku structuri de peisonal .., uc."agi fregd.tire si vechime in
munca.

conform noului sistem public de pensii, principalele categorii tie pensii su't urmf,toarele:
pensia penh-u limitd de vdrstd; pensia anticipat5; pensia anticipatd pensia de urmas.
p

a\iald;

pensia de invaliditate;

FORMELE DE PENSIONARE CONFORM

I_,EG{I rgl2000
aspectele

principale ale noului

sistem de pensionare

Aspectele principale urmdrite de noul sistem public de pensii se refera la: unitatea sistemului de pensionare ;

obligativitatea fiecarui angajatde

a se asigura;

mal orarea numdrului de contribuabili;

asigurarilor sociale;

limitarea nivelului veniturui pentru care se plate;te contribuJia la bugetul

d,e

ridicarea treptata a vArstei

pensionare;

crunulul pensiei cu salariul.

unitatea sistemului de pensionare

PAnd la intrarea

in vigoare

Legii rg/2000,ra

3 sisteme de pensionare:

data de 01.04.2001, au

fu'ctionat

sisternul de pensionare a angajalilor cu contract individual de muncd din ramurile si subramurile indushiei nafionale;

sistemul de pensionare a angajatilor din cooperatia megtegugEreasc6 gi a lucrdtorilor din agriculturd;

sistemul de pensionare a cadrelor active din Ministerul Apardrii Nalionale gi din Ministerul de Interne.

.04.2001, primele doua sisteme de pensionare au fost unite, realizAndu-se un sistem unic de pensii pentru angajalii din economia nalionala. Cadrele militare active pdstreaza incd un sistem propriu din punctul de vedere al stabilirii vechimii in activitate.

incepdnd cu

01

obligativitatea

Pdna la aplicarea

Legii

1912000, legislalia anterioard referitoarc la sistemul de

::

fiecdrui angajat de a se asigura

asigurdri sociale qi pensii (Legea 311977) prevedea, ca sursd de constituire a bugetului de asigurdri sociale, contribu{ia angajatorului in proportie de:

o ' t

30yo pentru

condilii normale

de munca;

,.t

35Y, pentru grupa a II-a de muncd;

.l
I

pentru grupal de muncd. Aceste procente erau aplicate asupra fondului total de salarii realizat lunar.
40o/o

r;l ,il

De asemenea, angajafii contribuiau intr-o manierd. indirectd la constituirea bugetului de asigurdri sociale, din relinerile din salariile debazd,proprii ale unor cote ce au evoluat in timp deIa2o/o pdnd,la 50%. Aceste cote erau aplicate salariilor tarifare negociate, la care se addugau sporurile cu caracter permanent gi legal prevdztte de H.G. m. I2711991. S=a constifuit astfel Fondul de pensie suplimentard.
Conform prevederilor legale anterioare, Fondul de pensie suplimentard se constihtia din contribuyiile pldtite de salariati Bugetului de Asigurdri Sociale.

in func{ie de anii

de

conhibulie, deciziile de pensionare conlineau:

pensia de asigurdri sociale; pensia suplimentara, mentionat6 separat

in decizie;

amdndoul pensiile cumulate.

Legea 1912000 a modificat in totalitate aceastd solulie, suslinAnd constituirea bugehrlui de asigurdri sociale de stat prin contribufia atit aangajatului, cit si a angajatorului in proporlii diferite din veniturilerealizate lunar de angajat gi din fondul total de salarii pentru angajator. Prin urmare, contribuliile datorate se calculeazaastfel:

contributia salariatului, indiferent

contribufia angajatorului, in funcfle
Legii nr. 519/2003):

de condifiile de munc6, este de 9,5Vo,

de muncd, devine

(conform Legii nr. 1912000,cu modificarile gi completarile ulterioare);

de

condiliile

(conform

3I,5yo - 9 ,5yo : 22Vo

pentru condilii normale de mrurc6;

36,50/o 47,5o/o

9,5%o:27oA- pentru conditii deosebite de munca;

- 9,5o

32o/o

- pentru

condi{ii speciale de munca.

Exemplu
SocietateaAlpha SArealizainluna mai un fond de salarii de 40.000.000 lei. Salariile celor 7 angajali ai societatii erau urmatoarele:

salariatul 1: 10.000.000 lei

salariatul salariatul

2: 8.000.000
3:
4"000.000

- in condilii nonnale de munca;

salariatul4: 4.000.000
salariatul salariatul salariatul

5: 4.000.000 6: 6.500.000 7: 3.500.000

- in conditii normale de munca; 1ei - in condifii speciale de munc6; lei - in condifii speciale de munca; lei - in condifii speciale de munca; lei - in condifii normale de munca; lei - in conditii normale de muncd.

lei

in aceste condilii, contribulia salaria{ilor la Bugetul Asigurdrilor Sociale este de 3"040.000 lei, astfel:
salariatul

1:

10.000.000 x

9,5yo: 950.000 lei,

salariatul2:
salariatul

760.000lei,
380.000 lei/salariat,

3,4,5;

salariatul6:
salariatul 7:

617.500lei,
332.500 lei,

iar contribulia ruiitalii este: (10.000.000 + 9.000.000 + 6.500.000 + 3.500.000) x (3l,5Yo-9,5y") + (4.000.000 +4.000.000 +4.000.000) x

(28.000"000 x 22%) + (12.000.000 10.000.000lei.

(4r,5yo-g,5oA)

x 32%):6.160.000 + 3.840.000:

Astfel, responsabilitatea ambelor parli este mai evidenta. Angajafii vor urmari realizareasarcinilor ce le revin, iar angaiatorii achitarea salariilor oblinute gi virarea
cotelor corespunzdtoare la bugetul asigurdrilor sociale de stat.

Pentru conditiile deosebite si speciale de muncd, datorita cotei majorate

de

asigurari sociale, angajatorul trebuie sa se preocupe pernanent de imbunatatirea condiliilor in aceste locuri de muncd.

Exercitiul

Conducerea societd.lii Alpha SA a decis sd investeasca 35.000.000 lei pentru a imbunatali condiliile de muncl din companie, urmAnd sd reutileze cu aceasta

sumd sectia de productie, astfel inc6.t sa nu mai existe conditii de munca speciale. ce efecte v a av eaaceastd decizie d e i'vestitie.i

majorarea nurndrului de

contribuabili

Majorarea numdrului de contribuabili s-arealizatprin cuprinderea obligatorie in sistemul asigurdrilor sociale de stat a tuturor persoanelo r frzicecare desfbsoara activitali ?n unla carora rcalizeazdun venit anual de 3 salarii medii.

-I

Prevederile Legli1912000 dauposibilitatea camdrireabugetului asigurdrilor sociale de stat sd se facd pe seama:

contribuliilor tuturor salarialilor cu contract individual de muncd pe durata determinat6 sau nedeterminatd, pe toata perioada de derulare a contractului individual de munca; contribuliei asociafilor unici prin intocmirea unui contract de asigurare cu Direcfia Generald de Muncd gi Asigurari Sociale la nivelul Municipiului Bucuregti sau la nivelul judejelor penku o sumd cel pulin agalacu salariul minim brut pe fard lunar, la care asociatul unic va contribui cu cota c.A.s. integrala aplicatd asupra venifului pentru care s-a asigurat;
contribu{iei persoanelor care, fiind inhe$nute de alte persoane, neavdnd un venit propriu, se pot asigura printr-o declaralie de asigurare, pe rm. numar de ani si stagii de cotizare prevdzuli de Legea Igl2000,tn vederea oblinerii unei pensii de asigrr[ri sociale. Aceastd pensie va fi obfinuta la implinirea anilor de contribulie ca stagiu de asigurare si a vArstei de pensionare.

limitarea nivelului

Prevederile Legii 19,12000 coroborate cu Legea B.A. S. S. nr" 63212002 veniturile contribuabililor pentru care contributia este obligatorie"

limitetzd

venituluiin
vederea

asigurdrii

Acest aspect trebuie privit din punctul de vedere al angajatului eu contract individual de muncd al carui barem minim de contribulie este salariul minim petard, iar ca barem maxim, valoarea a 5 salarii medii din luna in care se face calculul contribuliei"

Exercitiul2 La data de 30 iunie 2004, valoarea salariului mediu este de 7.682.000 lei. Domnul Popescu, salariat la societatea comerciald soM. sA, lucreazd in
conditii normale de muncd, realizdnd un salariu lunar brut de 40.000.000 lei. Calculafi care este valoarea contribuliei domnului Popescu la bugetul asigurdrilor sociale de stat pe luna iunie.
Plafonarea venitului asupra caruia se aplicd cota de contribulie a angajatului urmdregte inldturarea diferenlelor foarte rnari in valorile pensiilor.

ridicarea treptatd a vffrstei de pensionare

Ridicarea treptatd
vedere:

vflrstei de pensionare trebuie privitd d.in doua puncte de

VArsta unicd de pensionare

pentru limitd de vfirstE a crescut la 65 de ani

barbafli gi 60 de ani femeile, fap de vdrsta de pensionare din legea ce reglementa anterior sistemul de pensii (Legea 311977), care era de 62 de ani barbalii gi 57 de ani femeile, iar la cererea lor se putea reduce cu doi ani.

Pensionareapoate fi devansatd cu 5 ani in cazul tn care contribuabilul depaqeqte stagiul standard de contribuJie, respectiv 25 deanifemeile gi 30 de ani barbalii,

in perioada celor 13 ani de la aplicarea Legli 1912000, adicd de la data 01 .04.2001, lindnd cont de anul si luna nasterii contribuabililor.

de

VArstele de pensionare nu se reduc numai pe seama anilor de contribufle si a stagiului de cotizare, ci gi pe seama conditiilor de muncl deosebite sau speciale care reduc

vArsta standard (60 ani femeile qi 65 ani barbalii), in funcfie de perioadele lucrate de angajafi, calculate in ani intregi.

cumulul pensiei cu salariul

Legea3l1977 permitea ca dupd pensionarea la limita de vdrsta (62 anibarbalii gi 57 ani femeile), in situatia continudrii activitdtii pensionarului, dacd lucra 5 ani consecutivi, acesta s6-9i poatd modifica baza decalcul a pensiei o singurd data in vtald",ludnd in calculul pensiei ultimii 10 ani lucra{i.
Legea1912000 daposibilitateapensionarilor cu pensie de limita d.e v6rstd (65 ani barbafi gi 60 ani femei) sd cumuleze pensia cu salariul rcalizatlunar dacd

vor continua activitatea cu contract individual de munc6 pe duratd determinatr sau

nedeterminatS.

Recalcularea pensiei insd are loc dupd fiecare 12 luni lucrate, adic6 dupa un an intreg. Lafrecare an, conform Legli 1912000, se va calcula punctul anual de pensie si va avea loc recalcularea pensiei linAnd cont de toti anii de contribufie la bugetul asigurarilor sociale de stat, inclusiv acest an suplimentar. La fel se calculeazl gi pentru urmatorii ani lucrati, in cazul in care capacitateade munc6 a pensionarului
este integrala, iar societatea comerciald sustine angajarea

lui.

Exercifiul3
Domnul Ionescu s-a pensionat luna aceasta pentru limita de vArst6, av6nd un stagiu complet de cotizare de 35 de ani. Tinand seama d,e necesarul de personal din firma, conducerea i-a propus domnului Ionescu sd-gi continue activitatea. in ce conditii ii va fi recarculatd domnului Ionescu pensia: a) dacd incheie un contract de munca pentru cel pulin un an de zile; b) dace incheie un contract de munca, indiferent de durata acestuia? reactualizarea
pensiei De asemenea' noul sistem public de pensii presupune

si reactua ltzareapensiilor. Reactualizarea pensiei constd in stabilirea anuala a cuantumului dat de bugetul asigurdrilor sociale de stat.
Analiza in dinamicd" a valorii punctului de pensie incepdnd cu la care se aplicd. Legea 7912000,este urmEtoarea:
01

.04.2001, datd de

Ladatade:

01.04.2001 :1.597.232\ei 01.06.2001 1.693.066 lei conform H.G. S23l200I 01.09.2001 :1.762.482 lei conform H.G. 7gIl200I 0 I .0 1 .2002 I .862. 5j2 lei conform Legli 7 44 I 200 | 01.03.2002 1.999.008 lei conform H.G. 19512002 0L06.2002 2.098.9 59 lei conform H.G. 5 Ig I 20A2 0 1 .0 1 2003 : 2.265 .7 01 lei conform Legii 63212002 01 .01 .2004 :2.652.000 lei conform Legii 5 1912003 0 1 .0 1 2005 : 2.9 5 5 .592 lei conform Legri 5 1212004

: : :
:

La

data de 01.01.2005,

in conformitate cu Legea nr. 512122.11.2004 privind

B.A.S.S. pe anul2005 gi O.U.G. nr.67116.09.2004,va1oarea punctului de pensie stabilita potrivit art" 80 din Legea nr. 19/2000 este de 2.955.592 lei. Anual, prin Legea B.A.S.S. se stabilegte valoarea unui punct de pensie. Aceasta se determind prin actualizarea valorii punctului de pensie din luna decembrie a fiecarui
an cu rata inflaJiei, prognozatdpentru anul bugetar urm6tor.

Valoarea punctului de pensie astfel stabilitd poate rectificare a B.A.S.S.

fi

majoratd prin legile de

Valoarea punctului de pensie NU poate fi mai micd de 30% qi mai mare de 50% din

salariul mediu brut utilizat la fundamentarea B.A.S.S. (2.955.592: 9.211.000

32%).

Punctajul mediu anual aferent pensiilor din sistemul public se poate majora prin masuri adoptate prin hotdrdri de Guvern.

Principiile de bzzd ale sistemului public de pensii

Dreptul la asigurdri sociale este garantat de stat gi se bazeazd pe urm6toarele principii debazd:

principiul unicitdfii, potrivit cdruiastatul

public bazatpe aceleasi noffne de drept;

organizeazd, gi garanteaza sistemul

principiul egalitdfii,

care asigurd tuturor participanJilor la sistemul public,

contribuabili qi beneficiari, un tratament nediscriminatoriu in ceea ce priveqte drepturile gi obligaliile prevazute de lege;

principiul solidaritd{ii sociale, conform cdruiaparticipanlii la sistemul public

i,si asumd reciproc

obligalii gi benefi ciaza de drepflri pentru prevenirea, limitarea sau inldturarea riscurilor sociale;

principiul obligativitdfii,potrivitcaruiapersoanele

fl.z,ice gi juridice au, con-

form legii, obligalia de a participa la sistemul public, drepturile de asigurdri sociale exercitdndu-se corelativ cu indeplinirea obligafiilor;

principiul contributivitEfii, conform caruia fondurile de asigurdri sociale se constituie pe baza contributiilor datorate de persoanele fizice si juridice
participante la sistemul public, drepturile de asigurdri sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuliilor de asigurari sociale pldtite;

principiul repartitiei,pebazacdruia fondurile realuate se redistribuie pentru plata obligaliilor ce revin sistemului public, conform legii;

principiul autonomiei,bazatpeadministrarea
public conform legii.

de sine stdtdtoare a sistemului

categoriile de asigurati care pot beneficia de formele de pensionare ale sistemului public de pensii din Romflnia
Asigurafii sunt persoanelefizice care pldtesc contribulia la asigurdrile sociale pi au dreptul sd beneficieze de prestalii de asigurdri sociale.
Aga cum mentionam qi in recJia r g, structura de asigura{i este urmdtoarea: persoanele care desfi;oar6 activit d[ipebazdde

a) b)

contract individual de munca;

c) d)

persoanele care igi desfbgoard activitateain func{ii elective sau suntnumite in cadrul autoritafi executive, legislative sau judecdtoregti, pe durata mandatului, prscum gi membrii cooperatori dintr-o organizatjemeqtegugareascd, ale cdror drepturi 9i obligafli sunt asimilate cu ale persoanelor prevazute la punctul a); persoanele care benefi ciazd' deajutor de gomaj, ajutor de integrare profesionald sau alocatie de sprijin, ce se suportd din bugetul fondului pentru plata ajutorului de gomaj, denumite qomeri;

persoanele carerealtzeazdunvenit brut pe an calendaristic echivalent cu cel pulin 3 salarii medii brute gi care se afla in una dintre situatiile urmdtoare: - asociat unic, asociati comanditari sau actionari;

de management;

administratori sau manageri care au incheiat contract de administrare sau

independente; persoane angajate in instifulii nationale, dacd nu sunt asiguratele acestora; proprietari de bunuri gi/sau arendagi de suprafe{e agricole si forestiere;
persoane care desfigoard activitdfi agricole in cadrul gospoddriilor individuale sau activitEfi private in domeniul forestier;

membri ai unei asociatii familiale; persoane autoizate sd desfh.goare activit5Ji

e)
in
tn

membri ai asocialiilor agricole sau ai altor forme de asociere din agricultura; persoane care desfigoard activitdli in unitdlile de cult recunoscute potrivit legii gi care nu au rncheiat contract individuar de munca. persoanele carc rearizeazd, pin cumul venituri brute pe an calend,aristic echivalente cu cel pu{in 3 salarii medii brute gi care se regasesc tn doud sau mai multe situa{ii prevdzute la punctul d).
de

s c

profesionale.

la punctele a)--e), inclusiv persoane care nu realizeazd, venituri din activitati

sociale se pot asigura pe bazadecontract de asigware, L912000,si alte persourr. .*" o,, se regSsesc in situatiile prevdzute

lleurari

De asemenea' se pot asigura pe baza de contract de asigurare qi persoanele care doresc sa-gi completeze venitul asigurat pana la plafonul f,revazut de lege (3 salarii mediibrute).

Asiguralii pot fi sefi{eni romdni, cetateni ai altor state sau apatrizi,pe perioada in care au, conform legii, domiciliul sau regedinfa in Romdnia.

Categoriile de pensii
categorii de pensii

in func{ie de vArsta pensionabilului gi de anii de contribulie a angajatului gi a

angajatorului la constituirea bugetului asigurdrilor sociale de stat precum gi de starea capacitAgii de munca a angajalilor, se disting, conformLegit1912000, urmdtoarele

categorii de pensii:
pensia pentru limita de vdrsta; pensia anticipatd; pensia anticipatd
p

a\rald;

pensia de invaliditate; pensia de urmag.

Pensia pentru

limit[

de

vArstd

Se acorda asiguralilor care indeplinesc cumulativ vdrsta standard de pensionare

(60 ani - femei, 65 ani barbafl.

barbafi) gi stagiul minim de cotizare (15 ani femei qi

Vdrsta standard depensionare este datd de stagiulminim de cotizare, adicd I5 ani de cotizare, sau stagiul maxim de cotizare, respectiv 30 de anifemei ;i 35 de ani bdrbali, asociat cuvdrsta de pensionare Ia limita devdrstd, respectiv 60 anifemei;i 65 ani bdrbali.

esteperioadaminimdinani de cotizare la asigurdrile sociale, care permite asiguratului sa se inscrie la pensie pentru limitd de vdrstd;i care a crescut de la I 0 ani, confonn Legii 3/l 977, Ia I 5 ani, conform Legii 19/2000.
Stagiul minim
de cotizare

Stagiul de cottzare este dat de perioadele in care persoanele au pldtit C.A.S. in sistemulpublic depensionare din Rorudnia, precum si din alteldri cu care lara noastrd are acorduri internalionale in acest domeniu. Atingerea v6rstei standard de pensionare se varealiza in termen de 13 ani de la intrarea in vigoare a noii legi, prin cregterea vArstelor de pensionare, pornind de la 57 de ani pentru femei ;i de la 62 de ani pentru bdrbali, conform Anexei 1.
Cregterea stagiului minim de cotizare, de la 10 ani, cAt este in prezent, la 15 ani se va realiza tn termen de 13 ani de la intrarea in vigoare a noii legi, conform anexelor.

Stagiul complet de cotizare este perioada de cotizare in ani stabilitd de Legea 19/2000, infunclie de care se calculeazdpunctul mediu cotizat'

Stagiul complet de cotizare este de 30 ani pentru femei gi de 35 de ani penku barbaJi. Atingerea stagiului complet se varealizain termen de 13 ani, prin cregterea

acestuia dera25 de.anipentru femei qi de la 30 de ani pentru barbali (c6t este in prezent gi va fi in primul an de aplicare a legii), conform anexelor.

Asigurafii care indeplinesc condi{iile pentru inscrierea la pensie pot sd-gi continue
activitatea numai cu acordul angajatorului.

Exceptii de la vArsta standard de pensionare

excepfii pentru condifii deosebite de muncd Fac excep{ie de la vdrsta standard de pensionare asiguratii care si-au desfbgurat activitatea total sau partial in condifii deosebite ae muncd. Ace,stia au dreptul la pensie pentru limiE de v6rsti, cu reducerea vdrstelor standard de pensionare, .orrfortabelului:
Stagiul de cotizare in conaiEi aioseEFii muncl (ani impliniti)
6
8

Reducerea virstelor stanaara de

pensionare (ani imnliniti)

1,0 1,5

10

2,0

t2 I4

?5
3,0
3,5

l6
18

4,0
4,5

20 22 24 26
28

5,0
5,5

6,0
6,5 7,0
'7,5

30
32
35

8,0

varstele de pensionare reduse nu pot fi mai mici de 50 de ani pentru femei gi de 55 de ani pentru barbati.
exceptii pentru condigi speciale de muncd

Asigurafii care si-au desfb.gurat activitatea in conditii speciale de muncd beneficrazd' de pensie cu reducerea varsteror stand,ard d" plrriorrare, astfer:
Cei care au iucrat in unitdli miniere, in activitatea de subteran, benefic iazd, de pensie pentru limita de vArsti. incepAnd cu vdrs ta de 45 de ani, dac6, arrealizat un stagiu de cotizare de cel pu{in 20 de ani in asemenea

conailii. inacestcaz, condilii speciale de munca se considerd munca in subteran desfb.suratd pe parcursul a cel pufin 50% dintimpul normal de muncd din fiecare lund.
Cei care au lucrat in cercetare, exploatare sau prelu crare amateriilor prime nucleare, zonele I gi II de expunere ra radiafii, beneficiazd de pensie pentru limitd de vArsta dacl au real izatwrstagiu d.e cotizare de cel pufin 15 ani pentru zonal de expunere la radialii sau de 17 aniin zona II de expunere la radiafii.

Ceilalli asigurali care si-au desfbgurat activitatea in condilii speciale de muncd (personalul navigant din avialia civila etc.) beneficiazd,depensiepentru limita de vdrsta, cu reducerea vArstelor standard de pensionare cu 15 ani, dacd au realizatin condi{ii speciale de muncd un stagiu de cel pulin 25 de ani.

Asiguralii care au real:zat stagli de cotizare atAt in condilii deosebite, cdt gi in condiJii speciale de muncd beneficiaz6 cumulativ de reducerea vArstei standard de pensionare, corespunzdtoare fiecdrei situa,tii, frracaaceastdreducere sd depdgeasc6 12 am.
Persoanele asigurate ce prezintd un handicap
de cotizare si a vArstelor standard astfel:

excepfii pentru persoanele

anterior

au reducerea

stagiilor

cu handicap
anterior

o . .

15 ani reducerea

vdrstei qi 1/3 din stagiul complet de cotizare pentru handicap

grav;
reducereavArstei qi 2/3 din stagiul completde cotizarepentruhandicap accentuatl
10 ani

10 ani reducerea vArstei, cu stagiul complet de cotizare, pentru handicap mediu.

exceptii

Nevdzdtorii beneficiazdde
vArstd.

o reducere de 1/3 din stagiul de cotizare,

indiferent de

pentru
nevdzdtori
alte cazuri de excep{ii

Beneficiazd de reducerea vArstei standard de pensionare cu 6 luni pentru fiecare an de privare de libertate, de deportare in shdindtate dupa data de23 august 1944
gi/sau de prizonierat asiguralii cu stagiu complet de cotizare, cdrora

stabilit drepturi privind vechimea in munc6, conform Decretului-lege I 18/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945, precum gi celor deportate in straindtate ori constituite in prizonieri.
s-au

li

Asiguralii care au real izat staglide cotizare in doua sau mai multe dintre urmatoarele
situafii:

in condilii de muncd deosebite,

in condilii de handicap,
in conditiile prevazute de legi speciale beneficiazd cumulativ de reducerea vArstei standard de pensionare.

Asigura{ii care aurealizat stagii de cottzare in condilii normale de munca, precum gi in condiliile prevdzute de legi speciale sau, dupd caz,in condiliile prevdzute pentru perioadele cu handicap beneficiazd de reducerea vdrstei standard de pensionare pAnh la 50 de ani pentru femei, respectiv 55 ani pentru barbafi.

Exercifiul4
Specificali care dintrepersoaneleprezentatein situatiile de maijospotbeneficia de pensie pentru limita de vArstd:

a) o doamn6 in vdrstd de 60 de ani care a pldtit contribulia la bugetul asigurdrilor de stat 7 ani; b) un domn in vdrstd de 58 de ani care a lucrat 35 de ani in condilii deosebite
de munca;

c) un miner in vArstd de 55 de ani

de muncd;

care a lucrat

25 deani in conditii speciale

d)

in vdrsta de 28 de ani ce preztntlun handicap mediu gi care a conhibuit 5 ani labugetul asigurdrilor d.e stat.
o persoana

Pensia anticipatd

Asiguralii care au depe,sit stagiul complet decotuarecu cel pufin 10 ani pot solicita pensia anticipatd cu cel mult 5 ani inaintea vArstelor standard de pensionare.
Pensia anticipatd este pensia ce poatefi solicitatd de un asigtyat cu cel mult 5 ani inqintea vdrstei standard de pensionare, dacd s-a depdsit stagiul complet de cotizare cu cel putin 10 ani.

La stabilirea stagiului de cotizarc pentru acordarea pensiei anticipate nu se au in vedere perioadele asimilate, precum gi perioadele in care asigurahrl abeneficiat d.e pensie de invaliditate.
Perioade asimilate sunt acele perioade dinviala unui asigurat pentru care nu s-au platit asigurdri sociale;i in care asiguratul s-a aflat;

la studii superioare curs de zi, pe toatd durata normald a studtilor, pe care le-a absolvit cu diplomd de licentd,.
in efectuarea stagiului militaf pe toata durata stagiului; in perioade de concentrare solicitate de comisariatele militare terttoriale, prirt adeverinle emise de acestea,.
fn

pensie de invaliditate de orice grad ca stagiu potential.

cuantumul pensiei anticipate

limitd de vflrstd.

Cuantumul pensiei anticipate se stabileqte in aceleagi condilii cu cel pentru

La implinirea vArstelor standard de pension are ptevdnLte d.e prezen talege,pensia anticipatd devine pensie pentru limita de vdrsta si se recalculeazd,prin ad6ugarea perioadelor asimilate si a eventualelor stagii de cotizare realizatein perioada de anticipare.

Exercifiul5
Dupa pensionarea anticipat?i, domnul Popescu igi continud ac tivitateapebazd, de contract individual de muncd incE un an de zile,pAna la implinirea varstei de pensionare. Cum va modifica acest fapt modul de calcul al pensiei domnului Popescu?

Pensia anticipatd

parfiald

Asiguralii care au realizatstaglllecomplete de cotizare, precum si cei care au depdgit stagiul complet de cotizare cu pdna la 10 ani pot solicita pensie anticipatd par{iala cu reducerea varstelor standard de pensionare cu cel mult 5 ani.
Pensia anticipatdparliald este pensia cepoatefi solicitatd de un asigttrat cu cel mult 5 ani inaintea vdrstei standard de pensionare (60 anifemei si 65 ani bdrbali), daca a realizat stagiul complet de cotizare sau a depd;it

stagiul stabilirea stagiului de cotizare

cu

pdnd la I0 anL

de cotizare pentru acordarea pensiei anticipate par{iale nu se au in vedere perioadele asimilate referitoare la:

La stabiHrea stagiului

curswile de zi ca ani de studii pentru invdldmdntul universitar;

stagiul militar, ca militar in termen;

stagiul de concentrare saumobiluarc,precum giperioadele in care asiguratul beneficiat de pensie de invaliditate.

cuantumul
pensiei

anticipate partiale

Cuantumul pensiei anticipate partiale se stabileste din cuantumul pensiei pentru limita de vArstd, prin diminuarea acestuia in raport cu stagiul de cotizare realizat gi cu numarul de luni cu care s-a redus vArsta standard de pensionare, conform tabelului demaijos:
Stagiul de cotizare realizat peste stagiul standard complet de cotizare Procentul de diminuare pentru fiecare lun[ de anticipare

(%)

Intre 9 si 10 ani

vzd.

tei

-lui

Asigurafii care au desfS.qwat activitdli in condilii deosebite sau in condifii speciale de munc6, dar care nu se pot pensiona cu reducerea vdrstei de pensionare pe aceastl'baza,pot solicita pensionarea cu pensie anticipata p a\ialddacd au reah)at stagiile complete de cotizare sau daca au depdqit stagiul complet de cotizare cu pdna la 10 ani.
La implinirea vArstelor standard de pensionare prevdzute de lege, pensia arfiicipat1 parliala devine pensie pentru limiE de vdrst5 si se recalculeazdprin eliminarea

-it
a

diminuarii prevdzute in tabelul anterior qi prin adaugarea perioad.elor asimilate si a eventualelor stagii de cotizarerealizatein perioada d" unii.ip*..
Pensia de invaliditate

t
t

beneficiarii pensiei de invaliditate

la pensie de invaliditate asiguralii care si-au pierdut total sau cel pulin jumatate din capacitateade muncd, dincauza:
Au dreptul
accidentelor de muncd, conform legii;

bolilor profesionale gi tuberculozei;

bolilor obignuite gi accidentelor care nu au leg6tur6 cu munca.

Beneficiaza de pensie de invaliditate, tn conditiile prevdzute anterior, gi asiguralii care satisfac obligalii militare. Au dreptul la pensiile de invaliditate, tn condiliile prevazute anterior, gi elevii, ucenicii gi studenlii care ,si-aupierdut total sau cel pulin jumdtate din capacitatea de muncd datoritE accidentelor profesionale.
Persoanele care si-au pierdut total sau parlial capacitateade munc6 si persoanele mutilate, ca urnare a participdrii la Revolufia din decembrie 1 989, care erau cuprinse intr-un sistem de asigur6ri sociale anterior datei ivirii invalidit5fii din aceast6 canrza, au dreptul 9i la pensie de invaliditate indiferent de vechimea in muncr, pe timpul cdt duteazd invaliditatea, stabilitd in aceleagi condilii in care se acordd pensia

invaliditate persoanelor care au suferit acoidente de muncd.

de

grade de invaliditate

in raport cu cerintele locului de muncd gi cu gradul de reduce re a capacita(ii de

muncd.,

invaliditatea

este:

' ' '

de gradul I, caracterizata prin pierderea totala a capacitalii de muncd, a capacitafii de autoservire, de autoconduclie sau de orientare spagiala, invalidul necesitAnd ingdjfue sau supraveghere permanentd din partea altei persoane;
de gradul II, caracterizata pnn pierderea totala a capacitayii de munc6, cu posibilitatea invalidului de a se autoservi, de a se autoconduce si de a se orienta spatial, fbrd. ajutorul altei persoane;

gradul III, caracteizatd.prin pierderea a cel pulin jumatate din capacitatea de muncd, invalidul putand sdpresteze o activitate profesionald.
de

Pensiile de invaliditate de gradul I, II sau III se calculeazl,plec1nd de la limita de vArsta, iarLegealg/2000 stabilegte cuantumul acestei pensii in functie de vdrsta la care s-a ivit invaliditatea gi stagiul minim de cotuare.

incadrarea intr-un grad de invaliditate

incadrarea sau neincadrarea intr-un grad de invaliditate se face prin decizie emisa de medicul specializat in expertiza medicala gi recuperarea capacitalii de muncd, denumit medie expert al asigurdrilor sociale.
impotriva deciziei emise se poate face contestalie la Casa Teritoriala de Pensii, in termen de 30 de zlle de la comunicare.
Termenul de rezolvare
a

contestatiei este de 45 de zile de la data inregishdrii acesteia.

Decrzia Casei Teritoriale de Pensii poate fi contestatd la instanla judecdtoreasca competentd, ln termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia.

Deuziade incadrare sau de neincadrare intr-un grad de invaliditate, necontestatd in termen, este defuritivl. pierderea capacit[{ii de Asiguralii care gi-au pierdut capacitatea de muncd datoritd unei boli obisnuite sau unor accidente care nu au legdturd cu munca beneficiazd de pensie de invaliditate munc[ datoritl dacd indeplinesc stagiul de cotizare necesar in raport cu vdrsta, conform tabelului urmdtor: unor boli sau accidente Stagiul de cotizare necesar Vffrsta asiguratului in momentul ivirii (ani) invaliditdtii
Sub 25 ani 25
5 8

- 3l
-43

anl

3I -37 an
37 ant

ll
14

43-49all;
49

l8
22 25

55 ani

Peste 55 ani

Beneficiazd de pensie de invaliditate gi asiguralii care pAna ladataivirii invaliditelil aweaTizatcel pulin jumdtate din stagiul necesar, prevdzut in tabelul anterior.
Dacd invaliditatea se datoreazd unor accidente in afara muncii, pensia de invaliditate de gradul I se acordd in funclie de stagiul de cotizare necesar in raport cu vdrsta.

Exemplu
Pentru un asigurat ce are in momentul ivirii invaliditafli vArsta de 30 de ani, stagiul necesar de cotizareeste de 8 ani, deci hebuie sd-qi fi tnceput activitatea

la22 de ant. in cazul unui salariat de 49 de ani, in momentul ivirii invaliditafli stagiul de cotizare minim este de 18 ani; deci trebuie sh se fi incadrat in munc6la cel
puJin 31 de ani.

in cazul in care invaliditatea s-a ivit ca urmare a unui accident de muncd, a unei boli profesionale, a tuberculozei, precum gi in situalia in care invaliditatea s-a ivit in timpul gi din carlzaindeplinirii obligaliilor militare, asiguratul poate benefrcia de pensie de invaliditate, indiferent de stagiul de cotizare.

I
stagiul potenfial
La stabilirea pensiei de invaliditate asiguralilor li se acorda un stagiu potential, determinat ca diferen{d inhe stagiul complet de cotizare gi stagiul de cotizarercalbat efectiv pAna in momentul incadrdrii intr-un caz de invaliditate.

in canilasiguralilor

care au realizat cel pufin jumdtate din stagiul de cotizare necesar,

se

prevdzut tn tabel, stagiul potential

determinl

ca diferentd

intre stagiul complet

de cotizare si stagiul de cotizare necesar.

Stagiul potenlial rentltat nu poate fi mai mare decdt stagiul de cotuare pe care asiguratul l-ar fi putut rcaIizala data ivirii invalidit6tii pAnd la implinirea vArstei standard de pensionare, vdrsta la care, in condiJiile legii, poate solicita o pensie pentru limitE de vdrst5. Pensionarii incadrali in gradul I de invaliditate au dreptul, in afaru pensiei, la o indemnizatie pentru insotitori, in cuantum fx.
Cuantumul indemnizaliei pentru insolitori se stabilegte anual prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat si nu poate fi mai mic decflt salariul minim brut pe

indemnizafia pentru inso$tori

lard"

in timpul executiei bugetare, cuantumul indemnizaliei pentru insotitori

reactualizeaza prin hot5rdre a Guvernului.

se

Pensionarii de invaliditate sunt supugi reviziunii medicale, in funclie de afec{iune, la intervale de 6-12luni, pAna la implinirea vdrstelor standard de pensionare, la termenele stabilite de Casele Teritoriale de Pensii.

Dupb fiecare revizuire, medicul expert al asigurarilor sociale din cadrul Casei Teritoriale de Pensii emite o noud decizie,prin care se stabilegte dupdcaz; mentinereain acelagi grad de invaliditate;
incadrarea in alt grad de invaliditate;

incetarea calitdtii de pensionar de invaliditate, ca uffnare a redobdndirii capacitatii de munca.

incetarea

Dreptul la pensie de invaliditate

se modificd, sau inceteazd incepAnd cu luna

dreptului
la pensie
de

urmatoare celei in care s-a emis decizia de revizuire medicah.

Neprezentarea, din motive imputabile pensionarului, iarevizuireamedicala atrage suspendarea plalii pensiei incepAnd cu luna urmdtoare celei in care era prevdztrtd.

invaliditate

revizuirea medical6. Revizuirea medicald se poate efectua si la cererea pensionarilor, daca starea shndtalii ior s-aimbundtalit sau, dupacaz, s-a agravat.

Nu sunt supqi revizufuii medicale periodice pensionarii de invaliditate care:

. o

prezinta invalidiEli care afecteazl,treversibil capacitatea de munca;

au

implinitvdrstele prevdzute de lege pentru oblinerea pensiei pentru limita de

vArsta;

'

au vArsta mai micd cu p6nd la 5 ani fafd de vdrsta standard de pensionare gi au

realizatstagiile complete de cotizare, conforrn prezentei legi.

invaliditate, in vedereareintegrdrii socioprofesionale in aceeasi muncd sau in alta.

Pensionarii de invaliditate sunt obligati sa urmeze programele recuperatorii intocmite de medicul expert al asigurdrilor sociale care a emis decizia de incadrare in grad de

Neindeplinirea, din motive imputabile pensionarului, a oblig alieiprevdntte anterior atrage suspendarea plafii pensiei incepAnd cu luna urmatoare constatdrii. Suspendarea pldf,i pensiei inceteazd cu luna urmdtoare reluarii sau, dupd caz, inceperii programelor recuperatorii.
La implinirea vdrstei standard prevdzute de lege pentru oblinerea pensiei pentru limita de vdrstd, beneficiarul pensiei ae invatioitate poate opta pentru cea mai avantajoasa pensie.

Indemnizalia pentru insolitor la nivelul salariuiui minim brut pe lard se mentine indiferent de pensiapentru care se opteaza.
Pensia de urmas

dreptul la
pensie de urmas

Au

decedatd era pensionar sau indeplinea condifiile pentru oblinerea unei pensii.

dreptul la pensie de urmas copiii gi solul supraviefuitor, dac6 persoana

Copiii au dreptul lapensie de urmas:

' o '

pinA la virsta de 16 ani;

dacdigi continud studiile intr-o formdde invd{dmAnt organizatd,potrivit legii, pdnd la terminarea acestora, fbra a depaqi varsta de 26 ie ani; pe toatd durata invaliditalii d,e orice grad., dacd"aceasta s-a ivit in perioada in care se aflau in una dinhe situatiiie de mai sus.

Soful supravieluitor are dreptul la pensie de urmag pe tot timpul viefii, la implinirea varstei standard de pensionare, dacd durata cEsatoriei a fost de cel pu(in l5 ani, Soful supravieluitor are drepful la pensie de urmas, indiferent de varstd, pe perioada in care este invalid de gradul I sau II, dacd durata casdtoriei a fost de cel pulin I an.

Soful supraviepitor are dreptul la pensie de urmaq, indiferent de vdrsta gi durata cdsdtoriei, dacd decesul sofului sus{inator s-a produs ca urmare a unui accid,ent de muncf,, a unei boli profesionale sau a tuberculozei gi dacd nu realizeazd venituri lunare dintr-o activitate profesionald pentru care asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o pdtrime din salariul mediu brut.
Soful supraviefuitor care are in ingrijire la datadecesuiui sustindtorului unul sau mai mu{i copii in varstd de pand la7 anibeneficiaza de pensie de urmas pana la data implinirii de cdtre ultimul copil a varstei de 7 ani, in perioadele in care nu real rzeazd venituri lunare dintr-o activitate profesionalapentru care asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o patrime din salariul mediu brut.

in conformitate cu prevederile Legii w.

578114.12.2004 cu privire la acordarea lunar pentru ajutor sotul unui supraviefuitor al unei persoane care la data decesului avea calitatea de pensionar in sistemul public de pensii sau in fostul sistem al asigurarilor sociale de stat sau pentru agricultori, acesta beneftciazd. la cerere, de un ajutor lunar de 25% dinnivelul pensiei solului decedat.
So!u1 supraviefuitor este pensionarul din sistemul public care nu s-arecdsbtorit dupd

decesul sotului, iar durata cdsdtoriei cu acesta a fost de cel pufin I 5 ani.
se

in cazul in

care durata cSsdtoriei a fost mai micd de 15 ani, dar cel pu{in 10 ani, ajutorul lunar

diminueazd proportjonal.
se acordd

Ajutorul lunar
de pensionare.

sofului supravieluitor care are indeplinita vdrsta standard

in cazul beneficiarilor de drepturi

potrivit prevederilor Legii provenite nr. 19/2000, cu modificdrile ulterioare, sau din fostul sistem al asigurdrilor sociale de stat, ajutorul lunar se acordd sofului supraviefuitor a cdrui pensie, la data solicitlrii dreptului, se situeaz6 sub nivelul pensiei medii anuale prognozate pentru aceste categorii de pensionari.
de pensie stabilite

ln cazui persoanelor cu drepturi

de pensie stabilite

in fostul sistem de asigurdri

sociale pentru agricultori, ajutorul lunar se acorda sofului supravieluitor a cdrui pensie, la data solicitarii dreptului, se situeaza sub nivelul pensiei medii anuale prognozate pentru aceastd categorie de pensionari. In situatia sotului supraviefuitor cu drepturi de pensie stabilite atAt in fostul sistem al asigurarilor slciale de stat, cdt gi in foshrl sistem de asigurdri sociale pentru agricultori, ajutorul lunar se acorda daca, la data solicitdrii dreptului, suma pensiilor ob{inute din ambele sisteme se situeaza sub nivelul pensiei medii anuale prognozate.
Punctajul mediu anual aferent ajutorului lunar prevdzut reprezntt25V" din punctajul mediu anual corespunzdtor pensiei din sistemul public aflate in platd sau cuvenite
a.

solului decedatla data decesului.

Sunt exceptate persoanele cate, la data intrdrii tn vigoare a prezentei legi, au deja c alitatea de so! supravi ef uitor.

in situalia in care sotul decedat a beneficiat d.e pensii stabilite atdt in fostui sistem al asigur[rilor sociale de stat, cAt gi in foshrl sistem de asigurdri sociale pentru agricultori,
solul supraviefuitor beneftciazade un singur ajutor lunar, stabilit in funclie de pensia cea mai avantajoasa.

tn cazul in care d.urata casatoriei a fost mai micd de 15 ani, dar cel puJin 10 ani, punctajul mediu anual aferent ajutorului lunar pentru sofui supravietuitor se diminueazd cu 0,50% pentru fiecare iun6, respectiv cu 6,07o pentru fiecare an de
cdsbtorie in minus.

Cuantumul ajutorului lunar pentru sotul supravietuitor se stabilegte prin

inmultirea punctajului mediu anual, determinat cu valoarea unui punct de pensie, stabilitd potrivit legii,

Cuantumurile pensiilor medii anuale prognozate asigurdrilor sociale de stat.

se aprobd anual

prin legea bugetului

Ajutorul lunar prevdzut se stabileqte prin decizie emisd de casa teritoriald de pensii in termen de 30 de zile deladatadepunerii cererii.

Ajutorul lunar se acordd si se pldtegte de cahe casele teritoriale cu data de intdi a lunii urmdtoare depunerii cererii.

de pensii incepdnd

Prevederile referitoare la stabilirea, plata pensiilor, rdspunderea juridica ;i jurisdicfia din domeniul pensiilor din sistemul public de pensii gi alte drepturi de asigurari sociale se aplicd in mod corespunzdtor gi ajutorului stabilit in condiliile prezentei legi. Ajutorul lunar prevdnfideprezenta lege se suportE de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Solidaritzlii Sociale qi Familiei"
tn aplicareaprevederilorLegii 578l2004,Ministeru1Mr::rcii, Solidaritdlii Sociale gi Familiei va elabora nonne metodologice care vor fi aprobate prin hotardre a guvernului.
Prevederile prezentei legi
a

inta in vigoare

dup6 fin aluarca operalirurilor de recalculare

pensiilor din sistemul public, la o dat6 stabilit5 prin hotdrfire a guvernului.

cuantumul
pensiei de urmaq

Pensia de urmaq se calculeazd dupd caz, din:

o o

pensia pentru limitA de

vArstl aflatd.in platd

sau

la care ar fi avut dreptul, in

condif,ile legii, suslindtorul decedat;

pensia de invaliditate gradul I, in cazul in care decesul suslinatorului a survenit

tnaintea indeplinirii condiflilor pentru obtinerea pensiei pentru limita de vdrstd gi era in plati cu pensie de invaliditate de orice grad, pensie anticipatd, pensie anticipat6 p a\iald sau ar fi ar,ut dreptul, in condiliile legii, la una dinhe aceste

categorii de pensii;

procontual, dinpensia susjindtorului (sau la care ar fi avut dreptul), in funclie de numdrul urmagilor indreptAlili, astfel: pentru un singur unnas - 50%; pentru2urmagi -75%; pentru 3 sau mai mul1i urmaqi - 100%.

Cuantumul pensieideurmas,

cazul orfanilor de arnbii par'ur1i, reprezintdinsumarsa drepturilor de urmas, calculate dupd fiecare p[rinte.
?n

in cazul modificbrii numdrului

de urmasi, pensia se

recalculeazl.

Beneficiarii pensiei de urmas cu invaliditate de orice grad, dacd au vdrsta de pAnd la 16 ani sau 26 ani, dacaiqi continud studiile, precum gi so1ul supravietuitor invalid de gradul I sau II, in condiliile in care durata cdsdtoriei a fost de cel pulin 15 ani, sunt expertizali, supugi revizuirii medicale gi au obligalia de a uflna programele recuperatorii conformacelorasi reglementtrri prevdzute pentrupensia de invaliditate.

Intrebdri recapitulative la lecf ia 2l 1. 2. 3. 4.

5.

Care sunt cauzele care au fbcut necesard introducerea unui nou sistem public de pensii?
Care sunt principalele obiective urmdrite prin noul sistem public
de pensii?

in

ce constd unitatea sistemului

public de pensionare?

Care sunt cotele de conhibulie ale angajatului, respectiv ale angaj atorului, conform Legii nr" 5 19 12003?

Care au fost m6surile luate pentru cresterea numErului de contribuabili si, implicit, a bugetului asigurdrilor sociale de
stat?

6.

Explicati modul de aplicare aLegSi 1912000 in ceea ce priveqte

modificarea treptatd.
a

vArstei de pensionare.

7. 8. 9.

Explicali in ce condilii este posibild cumularea pensiei cu salariul.

Care sunt principiile debazdale sistemului public de pensii?

Care sunt categoriile de pensii conform noului sistem public de pensii?

10.
11.

in ce conditii

se acord.d pensia

pentru limitd de vdrsta?

Cine srurt asiguralii care pot beneficia de pensie anticipatE?

12. 13.

In ce condilii

se acorda pensia

anticipatd pa\iaId?

Explicati situaliile in care

urmag?

se acordEpensia de

invaliditate.

14. Care sunt categoriile de persoane care beneftctazdde pensie de

REZUMATUL LECTIEI
21.1 Noul sistempublic de pensii
a apdrut:

2T

intregului sistem de asigurdri sociale ca o necesitate in ce priveqte corelarea din RomAnia eu realitalile prezente;
ca necesitate a

personal' Aceste diferenle se corespunzdtoare aceloragi categorii de de personal cu aceeagi concretizau in pensii diferite p"entro structuri preg6tire qi vechime inmunca'
de

pensiiior inllturdrii diferenlelor existente intre vaiorile

public 21.2 pincrpalele aspecte urmarite de noul sistem

pensii sunt:

- unitatea sistemului de pensionare; - obligativitatea fiecErui angajat de a se asigura; - majorarea numdrului de contribuabili; - ridicareatreptatd avdrstei de pensionare; - cumulul Pensiei cu salariul'
2

1.3 Principiile

de ba

za alesistemului public de pensii sunt:

- PrinciPiulunicitafli; - PrinciPiul egalit6lii; - principiul solidarit5lii sociale; - PrinciPiul obligativitSlii; - princiPiul contributivitElii; - PrinciPiulreParti$ei; - PrinciPiul autonomiei'
21.4 galsgoriile
de pensii pe care

sunt: noul sistem public de pensii le prevede

- Pensia Pentru limitd de vdrst6; - PensiaanticiPat6; - Pensia anticiPat6 P attiala; - Pensiade invaliditate; - Pensiadeurmag'