CAPITOLUL VIII. COMPETENA JUDECTORULUI DE INSTRUCIE LA PUNEREA N EXECUTARE A HOTRRILOR JUDECTORETI.......................................................205 1. Consideraii generale......................................205 2.

Atribuiile judectorului de instrucie la soluionarea chestiunilor privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti 207 2.1. Soluionarea chestiunii cu privire la liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen.............................212 2.2. Atribuiile judectorului de instrucie la soluionarea chestiunii privind nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd..........................................220 2.3. Atribuiile judectorului de instrucie la soluionarea chestiunii privind liberarea de executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave 223 2.4. Soluionarea chestiunilor privind amnarea executrii pedepsei pentru femeile gravide i femeile care au copii n vrst de pn la 8 ani................................................228 2.5...........................................................................................Soluionarea chestiunilor privind reabilitarea judectoreasc....................................230 2.6...........................................................................................Soluionarea chestiunilor privind schimbarea categoriei penitenciarului...................................................232 1. Consideraii generale La 03.03.2005 a fost publicat, iar la 01.07.2005 a intrat n vigoare noul Cod de executare al RM, aprobat prin Legea nr. 443-XV din 2004, care cuprinde dou cri: prima carte reglementeaz executarea hotrrilor cu caracter civil, iar cea de a doua executarea hotrrilor cu caracter penal. Conform art. 344 CE Dispoziii finale i tranzitorii", s-au abrogat Titlul V al Codului de procedur civil (red. 1961) i Codul de executare a sanciunilor de drept penal (red. 1993). Potrivit prevederilor Codului de executare nou aprobat, executarea forat a hotrrilor cu caracter civil ine exclusiv de competena judectorilor. Spre deosebire de aceste prevederi, n executarea hotrrilor cu caracter penal sunt implicate nu numai instanele de judecat, ci i alte instituii. Astfel, conform art. 18 Cod de executare a sanciunilor de drept penal (red. 1993), cu atribuii de executare a hotrrilor penale mai erau mputernicite organele afacerilor interne de i subdiviziunile Departamentului de Executare a Deciziilor Judiciare pe lng Ministerul Justiiei. Activitatea practic a acestor organe i instituii a demonstrat eficacitatea lor, fapt soldat cu preluarea acestor prevederi legale i de noua legislaie de procedur penal i de executare a sanciunilor penale. De exemplu, conform art. 170 CE, executarea pedepsei amenzii, a pedepsei privative de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, a pedepsei retragerii gradului militar, a titlului special, a gradului de calificare (clasificare) i a distinciilor de stat, a pedepsei muncii neremunerate n folosul comunitii, executarea hotrrilor privind condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, privind eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen, privind nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd, privind eliberarea de pedeaps a minorilor, privind amnarea executrii pedepsei aplicate femeilor gravide i femeilor care au copii n vrst de pn la 8 ani, precum i executarea pedepselor aplicate persoanelor juridice se asigur de ctre oficiile de executare, cu excepia stabilit n art. 306 CE. n cazul pedepsei nchisorii, al deteniei pe via i dac persoanele respective sunt condamnate i la amend, aceste forme de pedeaps se execut de penitenciare. Pedeapsa sub form de trimitere ntr-o unitate militar disciplinar este asigurat de ctre unitatea disciplinar a Forelor Armate ale RM.
1

n executarea msurilor de siguran, cum ar fi msurile de constrngere cu caracter medical, sunt implicate instituiile curative specializate ale Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Sntii (art. 171 CE). Vom meniona ns c, dei n executarea hotrrilor cu caracter penal sunt atrase organe, instituii din diferite structuri, controlul acestora, potrivit art. 173 CE, l efectueaz instanele de judecat, deoarece acestea sunt obligate s comunice instanei de judecat despre executarea sau imposibilitatea executrii hotrrilor respective. Adoptnd aceast opiune, legiuitorul a avut n vedere c instana judectoreasc este cea mai n msur s aduc la ndeplinire dispoziiile hotrrii penale ce s-a pus n executare i s decid, la caz, asupra eventualelor modificri care s-ar impune s se efectueze n timpul executrii hotrrii. Att n Codul de procedur penal din 1961, ct aa i n noul Cod de procedur penal, de regul, competena punerii n executare a hotrrii penale este a judectoriei care a judecat cauza n prima instan, indiferent de faptul dac hotrrea a devenit definitiv dup epuizarea cilor de atac sau dac a suferit anumite modificri. Procedura i termenele de rmnere definitiv a hotrrii judectoreti sunt reglementate cu deplin claritate de art. 466 CPP i, n conformitate cu dispoziiile art. 467 CPP, acestea sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice, avnd putere executorie pe ntreg teritoriul RM. O importan deosebit urmeaz a se acorda dispoziiei acestei norme care oblig toate organele i instituiile cu atribuii de executare a hotrrilor judectoreti s colaboreze ct mai eficient s le preia n termenele prevzute de lege i s asigure executarea lor. Controalele punerii n executare a hotrrilor rmase definitive demonstreaz prezena mai multor neajunsuri att n activitatea instanelor de judecat, ct i a celorlalte organe i instituii cu atribuii de executare. Potrivit informaiei Departamentului Justiiilor Penitenciare al Ministerului Justiiei al RM, la situaia din 01.06.2006, n 5 izolatoare de detenie preventiv se aflau 2870 de persoane ale cror cauze se aflau n diferite etape de urmrire penal ori de judecat. Din numrul acestora 347 de persoane (12%) condamnate prin sentine definitive ateptau mai mult de o lun dispoziia instanei de judecat de punere n executare a hotrrii. Deinerea condamnailor n aceste penitenciare ridic diferite probleme de punere n executare a hotrrilor judectoreti, inclusiv de respectare a drepturilor condamnatului. O explicaie a instanelor judectoreti referitoare la aceast situaie este c dup rmnerea definitiv a sentinelor n urma pronunrii deciziei instanei de apel, dosarul condamnatului se trimite cu ntrziere primei instane. Pentru a nu ntrzia punerea n executare a hotrrilor judectoreti penale definitive dup hotrrea instanei superioare (de regul a Curii de Apel), susinem opinia de a rezolva aceast situaie printr-o prevedere legal, cum ar fi introducerea n texul art. 468 alin. (1) CPP a unei dispoziii care ar obliga instana ierarhic superioar primei instane ca aceasta s trimit de ndat instanei de executare un extras din hotrrea adoptat cu datele necesare punerii n executare. De altfel, o asemenea practic este reglementarea de art. 418 alin. (3) CPP al Romniei.63 Conform art. 336 CPP (red. 1961), hotrrea instanei de judecat rmas definitiv se punea n executare de ctre prima instan. De regul, observarea procesului i adoptarea dispoziiilor privitoare la executare inea de competena judectorului primei instane, care a adoptat hotrrea respectiv. Controlul asupra respectrii procedurii de punere n executare era nfptuit de ctre preedintele primei instane de judecat. La 29.10.1997, prin Legea nr. 1363-XIII, art. 336 CPP a suferit o modificare: alin. (5) al acestei norme stipula c hotrrile definitive ale instanelor de judecat se execut de ctre executorii judectoreti care activeaz pe lng judectoriile raionale, de sector i municipale. Aceast prevedere s-a meninut pn la apariia noului Cod de procedur penal, adoptat prin Legea nr. 122-XV din 14.03.2003 i pus n aplicare de la 12.06.2003, conform creia a aprut o nou instituie de nfptuire a justiiei 2

judectorul de instrucie, care este un magistrat independent i inamovibil, cu un statut ce nu se deosebete de al celorlali judectori, cu excepia competenei ce-i aparine. 2. Atribuiile judectorului de instrucie la soluionarea chestiunilor privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti Printre atribuiile judectorului de instrucie comentate deja n capitolele I-VII ale lucrrii nu sunt mai puin importante nici atribuiile ce in de dezvoltarea chestiunilor de punere n executare a hotrrilor judectoreti adoptate n cauzele penale. O norm procesual ce stabilete este art.41 CPP, unde la pct. 7) se stipuleaz c de competena judectorului de instrucie ine i examinarea altor aciuni procesuale, prevzute de Codul de procedur penal. Concretizarea acestor atribuii referitoare la chestiunile de punere n executare a hotrrilor judectoreti o aflm n coninutul art.471 alin. (1) CPP, prevedere care l abiliteaz pe judectorul de instrucie n numele instanei de judecat n care activeaz, cu trimitere la dispoziiile art.469 alin.(l) CPP, s soluioneze urmtoarele chestiuni privind executarea pedepselor: 1) eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen (art.91 CP); 2) nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd (art.92 CP); 3) eliberarea de executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave (art.95 CP); 4) amnarea executrii pedepsei pentru femeile gravide i femeile care au copii n vrst de pn la 8 ani (art.96CP), anularea executrii pedepsei de ctre acesta, liberarea lor de pedeaps, nlocuirea sau trimiterea pentru executare a pedepsei neexecutate; 5) reabilitarea judectoreasc (art. 112 CP); 6) schimbarea categoriei penitenciarului (art.72 CP); 7) nlocuirea amenzii cu arest sau nchisoare (art.64 CP); 8) nlocuirea muncii neremunerate n folosul comunitii cu arest (art.67 CP); 9) anularea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau, dup caz, a eliberrii condiionate de pedeaps nainte de termen cu trimiterea condamnatului pentru executarea pedepsei neexecutate (art.90 i 91 CP); 10) cutarea persoanelor condamnate care se ascund de organele care pun n executare pedeapsa; 11) executarea sentinei n cazul existenei altor hotrri neexecutate, dac aceasta nu a fost soluionat la adoptarea ultimei hotrri; 12) computarea arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu, dac aceasta nu a fost soluionat la adoptarea hotrrii de condamnare; 13) prelungirea, schimbarea sau ncetarea aplicrii msurii de constrngere cu caracter medical alienailor (art. 101 CP); 14) eliberarea de pedeaps sau uurarea pedepsei n temeiul adoptrii unei legi care are efect retroactiv; eliberarea de pedeaps n temeiul actului amnistiei; 15) eliberarea de executare a pedepsei n legtur cu expirarea termenelor de prescripie ale executrii sentinei de condamnare (art.97 CP); 16) explicarea suspiciunilor sau neclaritilor care apar la punerea n executare a pedepselor; 17) alte chestiuni prevzute de lege care apar n procesul executrii pedepselor de ctre condamnai. Pentru o privire general asupra acestei activiti a judectorului de instrucie ne vom referi la unele date statistice privind judecarea demersurilor referitoare la chestiuni de executare a pedepsei dup urmtoarea tabel: Astfel, consultnd tabela, remarcm c se nregistreaz statistic activitatea judectoriilor, ns nu pe fiecare punct separat din cele prevzute n art.469 CPP, ci numai n privina pct. 1), 2), 3), 4) i 9). Celelalte chestiuni prevzute de pct.5) - 8), 10) - 18) se nregistreaz statistic sub rubrica alte chestiuni" i din acest punct de vedere numrul materialelor examinate este cu mult mai mare. Aceast situaie se
3

datoreaz faptului c Instruciunea cu privire la inerea lucrrilor de secretariat n Judectorii i la Curile de Apel, aprobat n regim de urgen prin Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 36 din 22.12.2003, nu prevede evidena statistic n fiecare 64 chestiune de executare a hotrrii judectoreti penale din cele enumerate n art.469 CPP. Conform art.470 alin.(l) CPP, chestiunile de eliberare condiionat de pedeaps nainte de termen: de nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd; de liberarea de executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave; amnarea executrii pedepsei pentru femeile gravide i femeile care au copii n vrst de pn la 8 ani (art.96 CP), anularea executrii pedepsei de ctre acesta, eliberarea lor de pedeaps, nlocuirea sau trimiterea pentru executare a pedepsei neexecutate; schimbarea categoriei penitenciarului; de nlocuire a amenzii cu nchisoare; nlocuirea muncii neremunerate n folosul comunitii cu nchisoare; anularea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau, dup caz, a liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen cu trimiterea condamnatului pentru executarea pedepsei neexecutate; cutarea persoanelor condamnate care se ascund de organele care pun n executare pedeapsa; executarea sentinei n cazul existenei altor hotrri neexecutate, dac aceasta nu a fost soluionat la adoptarea ultimei hotrri; computarea arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu, dac aceasta nu a fost soluionat la adoptarea hotrrii de condamnare; prelungirea, schimbarea sau ncetarea aplicrii msurii de constrngere cu caracter medical alienailor; liberarea de pedeaps sau uurarea pedepsei n temeiul adoptrii unei legi care are efect retroactiv; eliberarea de pedeaps n temeiul actului amnistiei; eliberarea de executare a pedepsei n legtur cu expirarea termenelor de prescripie ale executrii sentinei de condamnare i alte chestiuni prevzute de lege care apar n procesul executrii pedepselor de ctre condamnai se rezolv de judectoria din raza de activitate a oficiului de executare sau, dup caz, a penitenciarului respectiv. Chestiunea prevzut de pct. 5) art.469 CPP se soluioneaz de judectoria n raza creia persoana care solicit reabilitarea are domiciliul. n practic, referitor la ultima prevedere a aprut un conflict de competen a dou instane de acelai grad, ns din circumscripii diferite ale Curilor de Apel din motiv c, potrivit datelor de nregistrare a domiciliului n RM, fostul condamnat N. avea domiciliul n or. Comrat, dar de fapt locuia n or. Rezina, cu familia, avnd i gospodrie. N. a depus cererea de reabilitare judectoreasc n Judectoria Rezina, care i-a declarat competena, motivnd c fostul condamnat N. nu domiciliaz n raza de activitate a judectoriei. Prin ncheierea Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie conflictul s-a rezolvat, inndu-se cont de prevederile art.30 Cod civil, care stipuleaz c domiciliul persoanei fizice se consider locul unde acesta i are locuina stabil sau principal, deci s-a dispus ca Judectoria Rezina s soluioneze demersul, deoarece N. avea locuin stabil n raza de activitate a acestei instane de judecat. Conform art.471 alin. (1) CPP, soluionarea oricrei chestiuni privind punerea n executare a hotrrii judectoreti este o atribuie a judectorului de instrucie al instanei de competena creia este chestiunea dat. Actualmente, nu toate instanele de fond sunt completate cu judectori de instrucie. n asemenea cazuri este aplicabil dispoziia art. 27 alin. (1) lit. h) al Legii privind organizarea judectoreasc, conform creia preedintele judectoriei, n caz de lips a judectorului de instrucie, numete printr-o dispoziie un judector cu practic pentru a exercita atribuiile acestuia. Drept temei pentru soluionarea chestiunii respective servete demersul organului sau instituiei care pune n executare pedeapsa (demersul efului oficiului de executare ori al penitenciarului, ori al Comisarului de poliie, dup caz). n chestiunile enumerate de pct. 1), 3), 5), 7), 11), 12), 14) - 16) i 18) art. 469 alin. (1) CPP, drept temei pentru soluionare poate servi i cererea condamnatului, a reprezentantului legal ori a aprtorului. La cererile acestor persoane pot fi soluionate
4

i chestiunile prevzute de pct. 1), 2) alin. (1) art. 469 CPP, ns numai n cazul c administraia organului execut sentina a refuzat n scris admiterea unei asemenea cereri. n acelai timp, de exemplu n cazul prevzut de pct.2), cnd condamnatul are ndeplinite toate cerinele prevzute de art. 92 CP, deci cnd i aparine dreptul de a solicita nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd, lipsirea lui de acest drept printr-o nedorin a organului ori a instituiei care pune n executare pedeapsa de a porni procedura n instana de judecat, considerm c sunt aplicabile prevederile art.471 CPP. 2.1. Soluionarea chestiunii cu privire condiionat de pedeaps nainte de termen la eliberarea

Potrivit art.91 alin. (1), persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoarea cu trimitere ntr-o unitate militar disciplinar i care au reparat integral daunele cauzate de infraciunea pentru care sunt condamnate li se poate aplica eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen dac instana de judecat va considera posibil corectarea condamnatului fr executarea deplin a pedepsei. Totodat, persoana poate fi eliberat, n ntregime sau parial, i de pedeapsa complementar. Conform datelor statistice, judectorii de instrucie au soluionat pe parcursul anului 2004 - 1636 de materiale, dintre care 1476 de demersuri s-au admis, iar 160 sau respins; 2005 - 1151 de materiale, dintre care 906 demersuri s-au admis, iar 245 s-au respins primul semestru al anului 2006 - 667 de materiale dintre care 517 demersuri s-au admis, iar 150 s-au respins. Dac am compara aceste date cu cele care arat numrul total al persoanelor efectiv condamnate la nchisoare, i anume: n 2004 - 3019 persoane, i n 2005 - 3193 de persoane, constatm c aproximativ 38 % din condamnaii care execut pedeapsa nchisorii au fost eliberai condiionat nainte de termen.65 Instituia liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen este de o importan primordial pentru atingerea scopului pedepsei - corectarea i reeducarea condamnatului, astfel c judectorul de instrucie, la soluionarea acestor materiale, are obligaia de a ine seama de urmtoarele considerente. Din coninutul legii sesizm c liberarea condiionat nu este o cerin imperativ, ci este condiionat i se afl n legtur cu comportamentul condamnatului. O prim condiie este ca instana s stabileasc faptul c condamnatul propus pentru eliberarea condiionat nainte de termen pe parcursul executrii efective a termenului respectiv prevzut de lege a demonstrat printr-o purtare exemplar i o atitudine cinstit fa de munc, n cazul cnd este antrenat n aceasta, c a pit pe calea corijrii i este pregtit pentru reintegrarea sa n societate. O alt condiie obligatorie este ca pn la momentul depunerii demersului n instan s se verifice dac condamnatul a reparat integral daunele cauzate de infraciune, deci dac s-au achitat sumele daunei materiale i morale ncasate de la condamnat conform hotrrii judectoreti n favoarea victimelor. n practic, s-a ridicat, n aceast situaie, problem dac poate fi eliberat condiionat de pedeaps nainte de termen condamnatul care nu a restituit cheltuielile judiciare ntr-o sum considerabil, la achitarea crora el a fost obligat prin sentina n beneficiul statului pentru acordarea asistenei juridice, precum i acelor legate de efectuarea unor expertize pe parcursul urmririi penale i n timpul judecrii cauzei. Practicienii au dat att rspunsuri afirmative, ct i negative. Urmrind textul legii, observm c legiuitorul, impunnd condamnatului obligaia de a repara integral daunele cauzate de infraciune, are n vedere anume acele daune materiale survenite n urma aciunilor condamnatului, care formeaz latura obiectiv a infraciunii sau care sunt n legtur cu aceasta, n cazul ntrebrii formulate, este vorba
5

de cheltuieli judiciare reglementate de art. 227 - 229 CPP i, dup cum observm, se afl ntr-un capitol separat, pe cnd dauna s-a ncasat din contul condamnatului n baza unei aciuni civile intentate vinovatului de ctre victim ori de reprezentanii ei i soluionat conform procedurii civile. Astfel, considerm c n cazul existenei vreunei sume bneti nerecuperate de ctre condamnat, atribuite cheltuielilor judiciare, totodat fiind prezente celelalte condiii de eliberare condiionat nainte de termen, nu exist un temei de refuz privind soluionarea demersului. S comentm situaia legat de prezena de daune cauzate de infraciune nereparate care sunt legate de cheltuielile suferite de victim pentru aflarea sa la tratament staionar medical, precum i cheltuielile suportate de instituia medical. Cheltuielile de tratament n staionar al victimei sunt cheltuielile ncasate de instana de judecat n urma aciunii civile n care victima s-a constituit ca parte civil, iar n procesul judiciar a demonstrat cuantumul acestora. Cheltuielile privind tratamentul staionar ale prii vtmate n instituia medical sunt reglementate prin Hotrrea Guvernului RM nr.66 din 27.01.1995 cu privire la cotele i modul de calculare a cheltuielilor de tratament aplicat n staionar persoanei vtmate n aciune criminal. i ntr-un caz, i n altul dac prin hotrrea judectoreasc sunt ncasate de la condamnat, acestea urmeaz a se considera ca daune care trebuie reparate integral pentru o soluionare pozitiv a demersului sau cererii condamnatului de eliberare condiionat de pedeaps nainte de termen. Totodat, aici se impune o concretizare referitoare la interpretarea situaiei privind repararea integral a daunelor cauzate de infraciune. Prevederea alin.(l) art.91 CP se refer numai la condamnaii care la momentul svririi infraciunii aveau atins vrsta de 18 ani. n ceea ce privete condamnaii minori, care cad sub incidena prevederilor din alin.(6) art.91 CP, acetia pot fi liberai condiionat de pedeaps nainte de termen indiferent dac este sau nu reparat integral dauna cauzat prin infraciune. Conform alin.(4) art.91 CP, liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen poate fi aplicat condamnatului care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 18 ani i a executat efectiv: a) cel puin jumtate din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave; b) cel puin dou treimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni grave; c) cel puin trei ptrimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni deosebit de grave sau excepional de grave, precum i din pedeapsa aplicat persoanei anterior eliberate condiionat de pedeaps nainte de termen, dac eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen a fost anulat n condiiile alin.(8). Alin.(6) al acestei norme penale stabilete termenele care acord dreptul de eliberare condiionat de pedeaps nainte de termen a condamnatului minor. Astfel, la examinarea dosarelor n privina celor dou categorii de condamnai, judectorul de instrucie trebuie s verifice minuios dac condamnatul ndeplinete aceast cerin esenial: executarea efectiv a termenului solicitat de lege. Prin aceast noiune se nelege perioada de timp inclus n termenul de pedeaps ca fiind executat. De regul, aceasta este termenul de cnd condamnatul s-a aflat n stare de arest n izolatorul de urmrire penal i pn a fost transferat n penitenciarul respectiv, unde i execut pedeapsa. n cazul n care pe parcursul executrii pedepsei prin actul de amnistie ori graiere condamnatului i s-a redus o parte din termenul de pedeaps, acest termen se include i se consider ca termen de pedeaps executat efectiv. Tot aici menionm c n termenul de executare efectiv a pedepsei sunt incluse i zilele de munc compensate privilegiat, deoarece aceast chestiune reiese din prevederile art.257 CE. Conform acestei norme, condamnatului care nu ncalc
6

regimul de deinere i ndeplinete contiincios sarcinile de producie i se pot compensa privilegiat 3 zile din durata pedepsei cu 2 zile de munc, iar dac acesta a fost antrenat la lucrri subterane sau la lucrri cu condiii grele i nocive de munc - o zi de munc echivaleaz cu 3 zile din durata pedepsei. Compensarea privilegiat a zilelor de munc se efectueaz lunar i se aprob de ctre eful penitenciarului, printr-un ordin al crui extras se anexeaz la dosarul personal al condamnatului. De reinut c compensarea privilegiat a zilelor de munc ine de competena administraiei penitenciarului i nu a instanei de judecat. Judectorul de instrucie are sarcina ca n asemenea cazuri s verifice prezentarea datelor respective de ctre administraia organului sau a instituiei ce solicit eliberarea condiionat nainte de termen (se au n vedere copiile extraselor din ordinele efului penitenciarului ori notele informative referitoare la acest subiect). Astfel, consultnd textul unei ncheieri a judectorului de instrucie al Judectoriei Buiucani, adoptat n cazul condamnatului I., care i executa pedeapsa n Penitenciarul Nr.9, conform sentinei Judectoriei Orhei din 10.10.1997, prin care a fost condamnat n baza art.121 alin.2 pct.l, 2, 6, 7 Cod penal (red.1961) la 13 ani de nchisoare, i a fost propus, potrivit demersului efului penitenciarului, pentru liberare condiionat nainte de termen, afir-mndu-se c acesta a executat efectiv mai mult de trei ptrimi din termenul de pedeaps stabilit prin sentin, instana, ca motivaie n favoarea admiterii demersului, a invocat, printre altele, ca executat i pedeapsa de 289 de zile de munc calculate n mod privilegiat. Astfel, considerm c, la caz, judectorul i-a asumat o atribuie nespecific judectorului de instrucie. Acelai text al ncheierii nu conine nici o trimitere la ordinele efului penitenciarului prin care ar fi aprobat calculul zilelor compensate privilegiat, deoarece, conform art.257 CE i seciunii 49 (pct.575-576) din Statutul executrii pedepsei de ctre condamnat, aprobat prin Hotrrea Guvernului RM nr.583 din 26.05.2006, aceast calculare ine de competena exclusiv a efului penitenciarului, care, la caz, dac era prezent aceast mprejurare, trebuia s anexeze la demers i datele respective. Ne vom expune i opinia referitor la interpretarea prevederii din pct.c) alin.(4) art.91 CP care privete executarea efectiv a Va din pedeapsa aplicat unei persoane anterior eliberate condiionat nainte de termen, care, conform alin.(8), a fost rentoars n penitenciar pentru a-i ispi n continuare termenul de pedeaps neexecutat, deoarece acesta a nclcat ordinea public i a fost sancionat administrativ. ntrebarea noastr este: din ce termen de pedeaps urmeaz a se calcula % executate efectiv: n primul caz - din termenul de pedeaps stabilit definitiv conform sentinei: n cel de al doilea caz - % din termenul rmas neexecutat la momentul eliberrii condiionate a condamnatului; De reinut aici prezena a dou aspecte: conform alin.(4) lit.c), legiuitorul a acordat posibilitatea eliberrii condiionate, de fapt, repetat, a aceluiai condamnat i spune c acesta trebuie s ndeplineasc condiia de executare efectiv a % din termenul de pedeaps aplicat acestuia anterior. Care este ns acea pedeaps aplicat anterior"? Cea stabilit prin sentin sau cea stabilit prin ncheierea instanei la prima eliberare condiionat a condamnatului? deoarece i prin aceast ncheiere n dispozitivul condamnatului i se stabilete un termen de pedeaps a crui executare va avea loc condiionat. Deoarece legea nu d un rspuns clar la aceast ntrebare, considerm c dac condamnatului i s-a acordat o favoare, i acesta nu a respectat-o n mod legal compromindu-se printr-un comportament contravenional, este chiar i alogic ca fiind rentors n penitenciar, acesta s dispun de o poziie echivalent cu a altor condamnai care nu au avut un comportament asemntor. Astfel, n acest caz credem c legiuitorul, prin noiunea pedeaps aplicat", are n vedere termenul de pedeaps neexecutat stabilit prin ncheierea de eliberare condiionat nainte de termen, din care el trebuie s execute efectiv % pentru a avea dreptul de a fi propus din nou pentru eliberare condiionat nainte de termen, i nu % din termenul definitiv stabilit conform
7

sentinei. i nc o explicaie n susinerea opiniei expuse, i cazul cnd un condamnat ce cade sub incidena aceluiai alin.(4) lit.c) art.91 CP (persoan condamnat pentru svrirea unei infraciuni deosebit ori excepional de grave) a executat efectiv 3A din termenul de pedeaps, a fost eliberat condiionat, ns, conform alin.(8), a fost rentors n penitenciar, acesta, innd seama de prevederea legii, la fel, are dreptul de a mai fi propus pentru eliberare condiionat doar dup executarea efectiv a altui termen de pedeaps. n practica unor judectori, la soluionarea demersurilor privind eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen exist cazuri cnd instana, la admiterea demersului i eliberarea condiionat a condamnatului pe termenul de pedeaps rmas neexecutat stabilea i un termen de prob. Adoptarea unei atare soluii cu stabilirea unui termen de prob nu se ncadreaz n prevederile art.91 CP. Termenul de prob se stabilete numai n cazurile prevzute de art.90 CP i doar n etapa judecrii cauzei n fond, dect de ctre prima instan, ct i de instanele de apel ori de recurs. Conform art.91 alin.(2), la soluionarea chestiunii de eliberare condiionat nainte de termen instana de judecat l poate obliga pe condamnat s ndeplineasc una sau mai multe obligaiuni stipulate n art.90 alin.(6) CP, practic pe care instanele de judecat (la caz, judectorii de instrucie) nu o folosesc. Ne expunem aceast prere bazndu-ne pe datele rezultate din studierea mai multor materiale din judectoriile Buiucani, Centru, Rcani, mun.Chi-inu, n care instanele de judecat, elibernd condiionat nainte de termen, nu au obligat condamnaii s ndeplineasc vreo condiie din cele enumerate n alin.(6) art.90 CP. Concluzia instanei de judecat privitoare la corectarea i reeducarea condamnatului urmeaz a fi tras n baza studierii multilaterale, depline i obiective a datelor privind personalitatea acestuia, avnd n vedere comportamentul lui pe tot parcursul perioadei de ispire a pedepsei, inclusiv aflarea n alte penitenciare ori n alt loc de executare a pedepsei, i nu doar n baza unor date pozitive recente, obinute nainte de depunerea demersului sau a cererii. La caz, urmeaz a se avea n vedere datele privind respectarea regimului de executare a pedepsei, atitudinea condamnatului fa de munca social-util, relaiile cu ali condamnai, cu familia, participarea sa la aciunile cultural-educative, contactul condamnatului cu serviciul de probaiune penitenciar. La fel are importan dac condamnatului i s-au aplicat msuri de stimulare ori sanciuni disciplinare; instana de judecat trebuie s verifice n special valabilitatea, la momentul soluionrii demersului, a sanciunilor disciplinare n sensul dac acestea sau aplicat conform prevederilor Codului de executare i dac sunt sau nu stinse, dac nu cumva condamnatul este declarat violator al regimului de deinere i, la caz, dac acestuia i s-a adus la cunotin aceast decizie a efului penitenciarului. Potrivit coninutului alin.(l) art.91 CP, eliberrii condiionate de pedeaps nainte de termen i se supun doar dou categorii de persoane, i anume: cele care execut pedeapsa cu nchisoarea cu detenie pe via i cele care, conform sentinei, au fost trimise ntr-o unitate militar disciplinar. De fapt, din cea de a doua categorie de persoane ntotdeauna vor face parte persoanele cu statut de militar, pentru c doar n privina lor se aplic aceast pedeaps. Eliberarea condiionat de pedepse ca amenda, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, atunci cnd acestea sunt stabilite ca pedepse principale, precum i pedepsa cu munca neremunerat n folosul comunitii, nu pot avea loc. Urmrind n continuare textul dispoziiei cuprinse de alin.(l), observm c, odat cu eliberarea condiionat de o pedeaps principal nainte de termen, persoana care execut pedeapsa nchisorii, a deteniei pe via sau a trimiterii ntr-o unitate militar disciplinar poate fi eliberat n ntregime sau parial de pedeapsa complementar. Astfel, din aceast prevedere se deduce c dac pedeapsa amenzii sau a privrii de dreptul de a ocupa o anumit funcie sau de a exercita o anumit activitate a fost stabilit drept una complementar, persoana poate fi eliberat de executarea acestei pedepse parial sau n ntregime. Trebuie s subliniem c, potrivit acestei stipulri,
8

condamnatul este eliberat de facto de executarea pedepsei i nu condiionat. O alt ntrebare n legtur cu tema abordat este dac poate fi aplicat instituia de liberare condiionat de pedeaps nainte de termen condamnatului persoan juridic, cci n general, instituia rspunderii penale a persoanei juridice n legislaia Republicii Moldova este una nou, pus n aplicare din 12.06. 2003, ct privete aceast tem practica judiciar nu dispune de soluii publicate. Articolul 91 CP nu ne d nici un rspuns n sensul celor menionate anterior. Astfel, dup cum s-a remarcat, eliberarea condiionat poate fi aplicat persoanelor care execut pedeapsa nchisorii, a deteniei pe via sau cu trimiterea ntro unitate militar. Nici una din aceste categorii de pedeaps nu poate fi aplicat persoanei juridice, deoarece aceasta nu este prevzut de art.63 CP. Aadar, se poate trage concluzia c persoanei juridice condamnate nu i se poate aplica aliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen. O cerin substanial care trebuie s fie respectat de judectorul de instrucie este calitatea ntocmirii demersului de ctre persoanele abilitate cu acest drept, precum i de nsui condamnat atunci cnd depune cererea. Din aceeai surs de informare, dosarele examinate de Judectoriile Buiu-cani, Centru, Rcani, s-a constatat c demersurile privind eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen sunt ntocmite superficial, nu conin date importante pentru adoptarea unei soluii legale i ntemeiate. Potrivit art.287 alin.(l) CE, la demersul pentru eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen trebuie anexate dovezi la motivele invocate, iar, dup caz, calculul zilelor conform compensrii privilegiate a zilelor de munc, i dosarul personal al condamnatului. Prin noiunea de dovezi" se neleg date, documente, cum ar fi extrasul sau dispozitivul hotrrii (hotrrilor) de condamnare a persoanei, extrasul sau o not informativ referitoare la ordinele administraiei privind stimulrile condamnatului, precum i referitoare la sanciunile disciplinare aplicate, artndu-se data adoptrii lor i esena faptelor pentru care condamnatul a fost stimulat ori sancionat disciplinar, date privind repararea daunei materiale, un certificat privitor la calculul termenelor de pedeaps, stabilit conform hotrrii judectoreti, executat efectiv i cel rmas pentru executare n continuare; date privind starea i componena familil n momentul depunerii demersului, precum i alte date ce caracterizeaz persoana condamnatului din punct de vedere pozitiv ori negativ. Prin urmare, judectorul de instrucie, dup caz, trebuie s solicite prezentarea de ctre penitenciare a acestor dovezi. Procedura de soluionare a chestiunii privind eliberarea condiionat de pedeaps nainte de termen, conform art.471 alin.(3), are loc cu participarea obligatorie a condamnatului, care este n drept s ia cunotin de materialele prezentate instanei, s participe la examinarea lor, s nainteze cereri, s dea explicaii i s prezinte personal probe. Condamnatul are dreptul s-i apere interesele prin intermediul avocatului, astfel c instanele de judecat trebuie s verifice de fiecare dat poziia condamnatului referitoare la participarea aprtorului i, dup caz, dac condamnatul nu are un aprtor ales, instana trebuie s asigure din oficiu participarea acestuia la edin. Alin.(4) art.471 CPP stipuleaz concret cazurile cnd participarea aprtorului este obligatorie nu numai la urmrire penal, la judecat, ei i n etapa executrii. Este vorba de cazurile cnd instana examineaz chestiunea n privina unui minor sau a condamnailor cu defecte fizice sau psihice, sau cnd acetia nu posed limba n care se desfoar procesul, precum i n alte cazuri cnd interesele justiiei o cer. Referindu-ne din nou la mai multe dosare pe care le-am examinat privind soluionarea chestiunii de liberare condiionat de pedeaps nainte de termen din Judectoriile Buiucani, Rcani, am stabilit judecarea lor fr participarea avocailor. Cu att mai mult cu ct, conform proceselor-verbale ale edinelor de judecat, condamnailor nici nu li s-a explicat acest drept i nu s-a aflat opinia lor privind participarea aprtorului. Dup cum s-a remarcat, odat cu prezentarea demersului privind liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen instanei de judecat i se prezint dosarul
9

personal al condamnatului. Considerm c judectorul de instrucie, la soluionarea demersului, ia cunotin de datele i coninutul acestui dosar personal, ns din sensul legii rezult c aceast aciune trebuie fixat n proce-sul-verbal al edinei i, n special, s se nscrie ce documente importante pentru soluionarea demersului s-au anunat n edin i esena acestora. Una din cele mai importante obligaiuni ale judectorului de instrucie ine de producerea ntocmirii ncheierii instanei de judecat n cazul soluionat. 2.2. Atribuiile judectorului de instrucie la soluionarea chestiunii privind nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd Condiiile de soluionare a chestiunii n cauz sunt reglementate de art. 92 CP, care prevede c n cazul persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoarea pentru svrirea unei infraciuni uoare (care prevede ca pedeaps maxim un termen de pn la 2 ani inclusiv) sau mai puin grave (ce prevede ca pedeaps maxim un termen de pn la 5 ani inclusiv) instana de judecat, innd cont de comportarea lor n timpul executrii pedepsei, poate nlocui partea neexecutat de pedeapsa cu o pedeaps, mai blnd, dac s-a executat efectiv cel puin o treime din termenul de pedeaps. Astfel, din textul normei penale rezult c nlocuirea pedepsei nchisorii cu o alt pedeaps mai blnd este condiionat de urmtorii factori: 1) condamnatul s execute pedeapsa nchisorii pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave; 2) s fie executat nu mai puin de o treime din termenul de pedeaps stabilit prin hotrre judectoreasc definitiv; 3) condamnatul s aib un comportament ce demonstreaz c acesta pete pe calea corijrii i reeducrii. Adoptarea ncheierii de nlocuire a pedepsei nchisorii cu o alt pedeaps mai blnd poate avea loc exclusiv n cazul prezenei acestor 3 factori, lipsa unuia din ei servind drept temei de respingere a demersului sau a cererii condamnatului. Dei, conform alin. (2) art. 47 CPP cererea condamnatului nu este prezentat ca temei pentru examinarea chestiunii de nlocuire a pedepsei nchisorii cu o alt pedeaps mai blnd, acesta, n modul stabilit de art. 286 (3) i art. 473 CPP, poate nainta instanei de judecat o asemenea cerere dup ce administraia penitenciarului a respins o astfel de cerere. i n cazul soluionrii acestei chestiuni judectorul de instrucie trebuie s verifice dac condamnatul a executat efectiv nu mai puin de o treime din termenul de pedeaps. Astfel n termenul de pedeaps efectuat se va include termenul de pedeaps redus prin actul de amnistie ori de graiere, precum i termenul calculat prin compensarea privilegiat a zilelor de munc. Ct privete la interpretarea noiunii de pedeaps mai blnd n raport cu nchisoarea, a se vedea categoriile de pedepse prevzute de alin. (1) art. 62 CP, fiind considerat mai blnd pedeapsa situat pe o treapt mai sus dect alta. n acest sems, amenda se consider pedeapsa cea mai blnd. Avnd n vedere dispoziia alin. (3) art. 92 CP, instana de judecat este n drept s stabileasc mrimea pedepsei mai blnde n limitele minim - maxim prevzute de normele penale ce reglementeaz categoria respectiv de pedeaps (art. 64, 65, 67 CP). De exemplu: la admiterea demersului instana a nlocuit corect n cazul condamnatului X partea neexecutat de pedeaps de 1 an i 6 luni de nchisoare, stabilit prin sentina Judectoriei H, n baza art. 209 alin. (1) CP, cu o amend n mrime de 950 de uniti convenionale (19 000 de lei). O condiie important pentru ca condamnatului s i se poat nlocui pedeapsa nchisorii cu o alta mai blnd este ca acesta pe tot parcursul executrii a cel puin o treime din termen s dea dovad de o comportare exemplar i o atitudine cinstit fa de munc, de respectarea regulilor de deinere n penitenciar.
10

La soluionarea acestei chestiuni i pstreaz valabilitatea explicaiile expuse la acest capitol n punctul 4.1.1. nlocuirea prii neexecutate a pedepsei nchisorii cu o pedeaps mai blnd poate fi aplicat i condamnatului care are recidiv, recidiv periculoas i deosebit de periculoas i, dup cum observm, i pentru aceste categorii de condamnai este valabil condiia ca s fie executat cel puin o treime din pedeapsa nchisorii, acetia ns trebuie s aib un comportament ireproabil i s dea dovad c s-au corectat. In urma unui control efectuat n 2005 de Departamentul Instituiilor Penitenciare la penitenciarul 18 s-au depistat cazuri de nlocuire a pedepsei nchisorii cu amend n privina a 16 condamnai, n baza art. 52' CP (red. 1961), norm care, odat cu punerea n vigoare (12.06.2003) a noului Cod penal, a fost abrogat, inclusiv referitor la persoane condamnate pentru concurs de infraciuni i concurs de sentine. n sensul dispoziiei alin. (1) art. 92 CP aceast norm poate fi aplicat doar n privina condamnatului care a svrit o infraciune uoar ori mai puin grav, inclusiv pentru un concurs de infraciuni de asemenea categorii ori un concurs de sentine, n care i prin sentina anterioar este condamnat pentru o infraciune uoar ori mai puin grav, definitiv fiindu-i stabilit o pedeaps mai mare de 5 ani de nchisoare. Totodat nu pot fi aplicate prevederile art. 92 CP n cazul cnd condamnatul execut pedeapsa nchisorii pentru un concurs de infraciuni dintre care unele sunt uoare ori mai puin grave i cel puin una este grav, deosebit de grav sau excepional de grav, indiferent de faptul dac maximul termenului de pedeaps stabilit definitiv nu depete 5 ani de nchisoare. ncheind acest gnd, remarcm c soluionarea chestiunii de nlocuire a prii neexecutate din pedeapsa nchisorii cu o pedeaps mai blnd depinde de categoria infraciunii (sau a infraciunilor) svrite i nu de limita termenului de pedeaps cu nchisoarea, stabilit condamnatului conform hotrrii judectoreti. Spre deosebire de situaiile prevzute de art. 91 CP, nlocuirea pedepsei cu nchisoarea poate avea loc i atunci cnd dauna cauzat prin infraciune nu este reparat. Instanele de judecat, n persoana judectorului de instrucie, trebuie s verifice ca demersurile efului penitenciarului privitoare la aplicarea prevederilor art. 92 CP s cuprind date referitoare la hotrrea prin care persoana este condamnat, termenul de pedeaps stabilit, termenul de nchisoare efectiv executat i cel rmas, i propus pentru nlocuire, categoria de pedeaps cu care se propune nlocuirea nchisorii, date privind caracterizarea personalitii condamnatului, purtarea acestuia, atitudinea lui fa de munc, studii, prezena msurilor de stimulare ori de sancionare disciplinar. Potrivit prevederilor art. 471 alin. (3) i (4) CPP, soluionarea chestiunilor discutate se efectueaz cu participarea condamnatului, care, dac el nu are aprtor ales, instana cu acordul lui, numete un aprtor din oficiu. Considerm oportun a ne expune opinia i referitor la urmtoarele aspecte de aplicare a art. 92 CP. Potrivit pct. 31, 35 din Regulile europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate, adoptate la 19.10.1992 prin Recomandarea nr. 22 (99) a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei, se evideniaz c spre deosebire de pedeapsa nchisorii, care se aplic indiferent de voina infractorului, sanciunile comunitare (munca neremunerat n folosul comunitii este o asemenea sanciune) necesit cooperarea condamnatului pentru a-i atinge scopurile, de aceea munca neremunerat n folosul comunitii poate fi aplicat doar persoanelor care accept s execute o asemenea pedeaps. Neconstatarea acceptului la executarea acestei categorii de pedeaps a priori poate duce la stabilirea unei pedepse care nu va fi executat. Prin urmare, din aceste puncte de vedere, de fiecare dat cnd se propune nlocuirea prii neexecutate de pedeaps a nchisorii cu pedeapsa muncii neremunerate n folosul comunitii, instanele de judecat trebuie s verifice opinia condamnatului i abia cnd acesta i d acordul de a executa aceast categoriei de pedeaps, demersul respectiv poate fi admis.
11

Considerm c ntr-un asemenea mod urmeaz a se proceda i atunci cnd se propune ca partea neexecutat de pedeaps a nchisorii s se nlocuiasc cu amenda. i, n general, considerm c aplicarea art. 92 CP depinde de acceptul condamnatului, altfel se ncalc scopul pedepsei penale (art. 61 CP), conform cruia, ea este un mijloc de corectare i reeducare a condamnatului, care poate fi obinut doar cu voina acestuia. n cazul admiterii demersului privind soluionarea chestiunii discutate, instana de judecat (judectorul de instrucie), la pronunarea ncheierii, este obligat s-i explice condamnatului regulile de executare n continuare a noii categorii de pedeaps stabilite i consecinele acestor reguli, asupra crui fapt se face o nscriere respectiv n procesul-verbal al edinei de judecat, care va fi semnat de ctre condamnat. Spre deosebire de eliberarea condiionat nainte de termen (art. 91 CP), care reglementeaz urmrile ce vor surveni n caz c condamnatul eliberat va nclca obligaiunile asumate ori va svri o nou infraciune, art. 92 CP nu stipuleaz care vor fi urmrile dac condamnatul cruia i s-a nlocuit pedeapsa nchisorii cu una mai blnd nu va executa aceast nou pedeaps ori va svri o nou infraciune. Astfel, n situaia n care condamnatul se va eschiva de la executarea n continuare a noii categorii de pedeaps vor deveni aplicabile prevederile art. 64 alin. (5), (7); art. 67 alin. (3) CP, dup caz, conform modului de soluionare a chestiunilor executrii pedepsei. n cazul n care condamnatul, executnd pedeapsa mai blnd, va svri o nou infraciune, instana de judecat va proceda n conformitate cu prevederile art. 85 CP (aplicarea pedepsei n cazul unui cumul de sentine). 2.3. Atribuiile judectorului de instrucie la soluionarea chestiunii privind eliberarea de executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave Introducerea de ctre legiuitor n partea general a Codului penal a art. 95 privitor la posibilitatea eliberrii de executarea de ctre condamnat a pedepsei penale pe motiv de boal grav exprim rsfrngerea principiului umanismului legii penale nu numai asupra nvinuitului, inculpatului, ci i asupra persoanei condamnate prin hotrre definitiv, care execut pedeaps stabilit lui i care, n urma unor mprejurri, inclusiv n legtur cu procedura de ispire a pedepsei, s-a mbolnvit de o boal care n unele cazuri nu-i mai ofer anse de via, iar n altele fizic nemaifiind n stare s execute obligaiunile impuse de regimul de detenie. Pentru comoditate, la elucidarea acestei chestiuni vom recurge la textul legii. Aadar, art. 95 CP stipuleaz urmtoarele: (1) Persoana care, n timpul executrii pedepsei, s-a mbolnvit de o boal psihic, ce o lipsete de posibilitatea de a-i da seama de aciunile sale sau de a le dirija, este eliberat de executarea pedepsei. Acestei persoane instana de judecat i poate aplica msuri de constrngere cu caracter medical. (2) Persoana care, dup svrirea infraciunii sau n timpul executrii pedepsei, s-a mbolnvit de o boal grav, alta dect cea specificat la alin. (1), ce mpiedic executarea pedepsei, poate fi eliberat de executarea pedepsei de ctre instana de judecat. (3) Militarul aflat sub arest sau ntr-o unitate militar disciplinar se elibereaz de executarea ulterioar a pedepsei dac s-a mbolnvit de o boal care l face inapt pentru serviciul militar, partea neexecutat a pedepsei poate fi nlocuit cu o pedeaps mai blnd. (4) Persoanele menionate la alin. (1) - (3), n cazul nsntoirii lor, pot fi supuse pedepsei dac nu au expirat termenele prescripiei prevzute la art. 60 i 97. Astfel, menionm c prevederile alin. (1) reglementeaz primul temei n baza cruia condamnatul este eliberat de executarea pedepsei n caz dac pe parcursul
12

ispirii acesteia s-a mbolnvit de o boal psihic. Subliniem c este vorba nu de orice boal psihic, ci de boli ce l lipsesc pe condamnat de posibilitatea de a-i da seama de aciunile sale sau de a le dirija. Spre deosebire de dispoziiile art. 91 i 92 CP, care se refer numai la unele categorii de condamnai, n baza prevederilor art. 95 alin. (1), sunt eliberate de executarea pedepsei persoanele condamnate la orice categorie de pedeaps. Principalul document pentru eliberarea de executarea pedepsei pe motiv de boal psihic este raportul comisiei medicale, al comisiei aprobate printr-un ordin al ministrului Justiiei. Raportnd prevederile art. 95 alin. (1) cu alin. (1) art. 23 CP, observm c n ambele cazuri se are n vedere persoana care n urma unei boli psihice a devenit iresponsabil, ns, analiznd ambele texte, constatm c art. 23 alin. (1) CP spune c persoana respectiv nu-i d seama de aciunile ori inaciunile sale sau nu le poate dirija din cauza unei boli psihice, cronice, a unei tulburri psihice temporare sau a altei stri patologice. Textul alin. (1) art. 95 CP nu conine ns aceste noiuni. Considerm aici c instanele de judecat, n cazul soluionrii chestiunii de eliberare de executarea pedepsei pe motiv de boal psihic, trebuie s cear comisiei medicale, ce a examinat condamnatul s concretizeze caracterul bolii n sensul c este aceasta o boal psihic sau condamnatul sufer de o tulburare psihic ori de alt stare patologic care n acel moment face imposibil executarea de ctre acesta a pedepsei. Conform art. 23 CP i prevederilor art. 95 alin. (1) CP, instana de judecat, eliberndu-1 pe condamnat de pedeaps, trebuie s-i aplice msuri de constrngere cu caracter medical. Adoptarea unei asemenea soluii la fel trebuie s reieas din propunerile comisiei mediale. Deci se atenioneaz c rapoartele comisiei medicale trebuie s concretizeze dac boala psihic a condamnatului este cronic sau temporar. Considerm aceast concretizare important, deoarece n cazul unui condamnat pe un termen ndelungat la pedeapsa nchisorii (evident pentru infraciuni deosebit ori excepional de grave) care s-a mbolnvit temporar de o boal psihic ori care se afl ntr-o stare patologic psihic ce l mpiedic s execute pedeapsa i care n urma tratamentului s-a nsntoit, iar termenul de pedeaps stabilit n baza hotrrii de condamnare nu i-a expirat, n privina sa trebuie s fie aplicate prevederile alin. (4) art. 95 CP. Deci, instana de judecat, n cazul condamnatului bolnav de o boal psihic temporar, trebuie s argumenteze n ncheiere aceast situaie, iar n dispozitiv s invoce c, n cazul nsntoirii condamnatului, termenul de pedeaps al acestuia nu este expirat, instituia medical urmnd s procedeze conform prevederilor art. 101 CP. n baza avizului instituiei medicale, judectorul de instrucie va soluiona o alt chestiune privind executarea pedepsei prevzute de art. 469 alin. (1) pct. 13 CPP. Obligativitatea instanei de judecat de a proceda ntr-un asemenea mod reiese i din prevederile art. 102 CP. Dac n situaiile reglementate de alin. (1) art. 95 CP organele ce execut pedeapsa, precum i instanele de judecat sunt obligate s procedeze n modul descris, atunci n cazurile prevzute de alin. (2), eliberarea de executarea pedepsei pe motiv de o boal grav este facultativ. n primul rnd, instanele de judecat urmeaz s rein c bolile sunt enumerate n Lista bolilor care constituie temei de prezentare a condamnailor pentru eliberare de pedeaps, aprobat prin ordinul ministrului Sntii al RM din 25.10.1996 i al ministrului Justiiei al RM din 29.10.1996, astfel c prevederile legii pot fi aplicate numai n privina condamnatului ce sufer de o asemenea boal. Raportul medical privind starea de boal grav a condamnatului poate fi eliberat doar n baza unor date obinute n urma examinrii acestuia n instituii medicale. n el urmeaz s fie indicate: diagnosticul bolii, perioada mbolnvirii (n timpul ispirii pedepsei sau pn la condamnare), rezultatele tratamentului efectuat, finalul presupus al bolii i dac boala respectiv exclude posibilitatea ispirii pedepsei de ctre condamnat.

13

La eliberarea de executarea pedepsei a condamnatului care s-a mbolnvit de o boal mintal cronic, nu are importan i nu se iau n consideraie gravitatea infraciunii svrite, persoana condamnatului i alte circumstane. n cazul eliberrii de executarea pedepsei a condamnailor care s-au mbolnvit de o boal mintal cronic, instana judiciar este obligat s soluioneze chestiunea privind aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical sau s-i transfere pe acetia pentru ngrijire organelor de ocrotire a sntii. De asemenea, la eliberarea de executare a pedepsei a condamnailor care s-au mbolnvit de o boal grav se va ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de persoana condamnat, de alte circumstane (termenul pedepsei executate, starea familial, comportamentul n locul de deinere etc). Trebuie s se acorde o deosebit atenie condamnaiilor care cad sub prevederile alin.(2) i care pe parcurs ncalc sistematic regimul de detenie i demonstreaz c nu vor s peasc pe calea corijrii. Instana de judecat, de fapt judectorul de instrucie, trebuie s verifice ca demersurile privind eliberarea de pedeaps, conform art. 95 CP, s fie depuse de organele mputernicite cu asemenea atribuii. Din practica unor judectori se observ c situaia prevzut de pct. 3) art. 469 alin. (1) CPP se soluioneaz la prezentarea Comisiei medicale speciale a Departamentului Instituiilor Penitenciare (de exemplu, ncheierile Judectoriei Buiucani nr. 3-5/06 i 3-6/06 din 15.03.2006 n privina condamnailor N. O. i U. T.). Printr-o alt ncheiere, nr. 3-13/06, aceeai instan de judecat a respins cererea condamnatului C. I., care execut pedeapsa nchisorii n Penitenciarul Nr. 16, de a-1 elibera de pedeaps pe motiv de boal grav, motivndu-se c un asemenea demers ctre instana de judecat poate adresa numai Departamentul Instituiilor Penitenciare al Ministerului Justiiei cu trimitere la ordinul ministrului Justiiei nr. 230 din 29.10.1996. Considerm necesar s facem aici urmtoarele precizri. Conform art. 471 alin. (1) CPP i art. 291 CE, pot adresa cu demersuri de eliberare de executare a pedepsei a persoanelor grav bolnave instituia sau organul care asigur executarea pedepsei. Deci din prevederile legii rezult c demersurile respective pot fi iniiate de efii penitenciarelor n care condamnaii i execut pedeapsa, iar n caz de refuz, n temeiul alin. (2) art. 471 CPP, nsui condamnatul este n drept s se adreseze cu o cerere. Prin urmare, n primele dou situaii demersurile trebuiau s fie depuse de ctre eful penitenciarului, rapoartele comisiei medicale servind doar temei pentru aceast sesizare a instanei de judecat. n ultimul caz, judectorul, pn a respinge demersul condamnatului, urma s verifice dac o atare cerere a fost obiect de examinare de ctre administraia penitenciarului i ce soluie s-a adoptat. n acelai timp, trebuie s menionm c art. 47 1 alin. (2) CPP, acord de fapt ofer condamnatului dreptul personal de a nainta o cerere de eliberare de executare a pedepsei pe motiv de boal. Doar c i n acest caz drept temei poate servi raportul respectiv al comisiei medicale speciale. Ct privete la cazul concret al condamnatului C. I., dei acestuia, potrivit legii, i aparinea dreptul de sesizare a judecii, dnsul nu avea anexat la cerere raportul respectiv al comisiei medicale, de aceea practic instana de judecat era n drept s restituie cererea ctre administraia penitenciarului, care, la rndul ei, trebuia s organizeze examinarea condamnatului de ctre comisia medical i, n funcie de rezultat, s decid asupra cererii condamnatului de eliberare de executarea pedepsei pe motiv de boal grav. Menionm c, potrivit art. 342 CPP (red. 1961), eful Departamentului Instituiilor Penitenciare avea dreptul de a formula propuneri privind eliberarea persoanelor bolnave de o boal grav de executarea pedepsei, aceast prevedere ns, ncepnd cu 12.06.2003, nu mai este n vigoare. O specificare de care instanele de judecat trebuie s in seama se refer la aplicarea prevederilor alin. (2) al articolului comentat, din care rezult c, n cazul condamnrii militarului la pedeapsa trimiterii ntr-o unitate
14

militar disciplinar, acesta poate fi eliberat de aflarea sa n continuare n aceast unitate dac el s-a mbolnvit de o boal care poate s nu fie neaprat grav, dar care trebuie s fie dintre acele boli care l fac inapt pe militar de executarea serviciului militar, pentru soluionarea chestiunii n asemenea cazuri instana urmnd s consulte Lista bolilor i a defectelor privind aptitudinea persoanei pentru serviciul militar, anex la Regulamentul cu privire la expertiza medico - militar n Forele Armate ale RM, adoptat prin ordinul ministrului Aprrii al RM nr. 230 din 15.02.1997. Un eventual demers n cazul militarului poate fi depus la instana de judecat de ctre comandantul unitii militare disciplinare. Instana de judecat, la fel, trebuie s in seama c militarul nu este eliberat definitiv de pedeaps, ci c termenul rmas neexecutat se nlocuiete cu o alt pedeaps mai blnd, conform art. 62 CP (de regul, cele prevzute de lit. a), b) i c) alin. (1)). i nc, o precizare: asemenea chestiuni pot fi soluionate doar n cazul militarilor n termen (art. 69CP). Demersul privind eliberarea de pedeaps pe motiv de boal grav se examineaz n edina judiciar, cu participarea procurorului, a reprezentantului organului care a naintat demersul, a reprezentantului comisiei medicale care a prezentat raportul. Prezena reprezentantului comisiei medicale este obligatorie. De regul, la edina judiciar particip i condamnatul. La cererea sa, la edina judiciar poate participa i avocatul, ns n cazul unui condamnat bolnav de boal psihic participarea aprtorului este obligatorie. Partea descriptiv a ncheierii trebuie s conin date despre persoana condamnat (cnd, de ctre ce instan, n baza crui articol al Codului penal i pe ce termen a fost condamnat). De asemenea, urmeaz s se indice cnd s-a mbolnvit condamnatul (n perioada executrii pedepsei) i de ce boal prin ce se confirm acest fapt, dac boala dat se afl n lista bolilor ce constituie temei pentru eliberarea de pedeaps. n ncheiere trebuie s fie inclus concluzia comisiei medicale. Dac instana de judecat nu este de acord cu concluziile acestei comisii, n ncheiere trebuie s se indice motivele i argumentele respective. n concluzia instanei privind eliberarea de pedeaps sau refuzul de eliberare, n afar de boal trebuie s se ia n consideraie i ali factori: gravitatea infraciunii svrite, personalitatea condamnatului, comportamentul lui n locurile de detenie i alte circumstane, n cazul unei boli psihice cronice ns aceti factori nu se iau n consideraie. Partea rezolutiv a deciziei trebuie s conin urmtoarele indicaii: 1. despre eliberarea condamnatului de executarea pedepsei; 2. despre refuzul de eliberare de executarea pedepsei; 3. despre eliberarea condamnatului de executarea pedepsei cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical sau transmiterea lui sub tutel instanelor medicale, precum i, dac se impune, indicaia c, n caz de nsntoire i de neexpirare a termenului de prescripie, condamnatul s fie supus executrii pedepsei rmase neispite. 2.4. Soluionarea chestiunilor privind amnarea executrii pedepsei pentru femeile gravide i femeile care au copii n vrst de pn la 8 ani Conform art. 96 alin. (1) CPP, femeilor condamnate gravide i celor care au copii n vrst de pn la 8 ani, cu excepia celor condamnate la nchisoare pe un termen mai mare de 5 ani pentru infraciuni grave, deosebit de grave i excepional de grave mpotriva persoanei, instana de judecat le poate amna executarea pedepsei pn la atingerea de ctre copil a vrstei de 8 ani. Potrivit acestor prevederi, amnarea executrii pedepsei poate avea loc la judecarea cauzei penale n fond, soluie care se adopt la pronunarea sentinei decondamnare,
15

precum i n etapa de executare real a pedepsei stabilite condamnatei, caz care ne preocup sub aspectul executrii atribuiilor ce aparin judectorului de instrucie n aceste chestiuni de executare a hotrrii judectoreti. Astfel, soluionarea chestiunii impune cteva condiii: condamnata-femeie trebuie s fie preluat de Oficiul de executare ori de penitenciar pentru executarea pedepsei; s fie gravid - stare care s se demonstreze printr-un certificat al instituiei medicale de la locul de trai, unde este trecut la eviden, ori al penitenciarului unde i ispete pedeapsa. s aib copil care nu a atins vrst de 8 ani, fapt ce se demonstreaz prin certificatul de natere al acestuia. Instanele de judecat urmeaz s in seama c dispoziia normei menionate interzice amnarea executrii pedepsei femeilor gravide sau care au copii n vrst de pn la 8 ani i care sunt condamnate definitiv la o pedeaps mai mare de 5 ani pentru infraciuni grave, deosebit sau excepional de grave, svrite mpotriva persoanei (de exemplu, cele prevzute de Capitolul II - V CP). Legea nu specific mpotriva crei persoane: fizice ori juridice, ns, innd seama c infraciunile cuprinse de Capitolul II - V CP sunt infraciuni care apr viaa, sntatea, cinstea i demnitatea persoanei fizice, nclinm s credem c legiuitorul are n vedere cazurile cnd femeia va fi condamnat pentru o infraciune grav, deosebit ori excepional de grav, svrit mpotriva unei persoane fizice. Considerm oportun aplicarea prevederilor art. 96 (1) CP atunci cnd femeia gravid sau care are copil pn la 8 ani este supus la o eventual condamnare la o pedeaps mai mare de 5 ani de nchisoare, n baza art. 236, 237 alin. (2), 238, 239 alin. (2), 248 alin. (5) CP, precum i n alte cazuri. Totodat, se impune i o precizare: instana de judecat nu este obligat ca n toate cazurile s acorde amnarea executrii pedepsei n condiiile prevzute de aceast norm penal. i la soluionarea acestei chestiuni instana de judecat trebuie s in cont de comportamentul condamnatei pe parcursul executrii pedepsei, de faptul dac aceasta a pit sau nu pe calea reeducrii. n baza art. 469 alin. (1) pct. 4) CPP, judectorul de instrucie soluioneaz chestiunile de anulare a amnrii executrii pedepsei de ctre condamnata gravid ori care are copil n vrst de pn la 8 ani, de eliberare a acesteia de pedeaps ori de nlocuire a pedepsei cu alta mai blnd sau decide trimiterea condamnatei pentru executarea pedepsei neexecutate. Temeiurile de adoptare a unei sau altei soluii sunt prevzute de alin. (2) i (3) art. 96 CP. Renunarea la copil i eschivarea de la educarea lui se poate exprima prin lsarea copilului la maternitate sau transmiterea acestuia unei case de copii, rudelor ori altor persoane (fr renunarea oficial la acesta), prin lsarea copilului pe un timp ndelungat fr supraveghere, ntreinere, prin neexecutarea obligaiunilor elementare ale mamei fa de copil. Eschivarea de la educarea copilului se poate exprima, de asemenea, prin ducerea de ctre condamnat a unui mod de via imoral, antisocial, prin sustragerea sa de sub supravegherea Oficiului de executare a hotrrii judectoreti. La atingerea de ctre copil a vrstei de 8 ani, instana de judecat trebuie s adopte una din soluiile prevzute de alin. (3) art. 96 CP. Legiuitorul nici n aceast situaie nu concretizeaz ce soluie trebuie adoptat i n funcie de ce criterii, toate fiind la dispoziia instanei de judecat, care, la fel, trebuie s in cont de gravitatea infraciunii, de comportamentul condamnatei, de starea ei social, familial, de timpul expirat de la data lurii deciziei de amnare a executrii pedepsei (poate survine chiar i termenul de prescripie). n acest sens, organul competent, prevzut de art. 278 CE, trebuie s anexeze la demers i datele respective de confirmare a propunerii de eliberare de executarea prii neexecutate de pedeaps i de nlocuire a acesteia cu o alt pedeaps mai blnd ori, s dispun trimiterea condamnatei n instituia corespunztoare pentru executarea pedepsei.
16

n cazul admiterii demersului i trimiterii condamnatei n penitenciar, instana de judecat trebuie s arate n baza crei sentine s-a fcut acest lucru, termenul de pedeaps, tipul penitenciarului, msura preventiv, data calculrii termenului de pedeaps, pe care urmeaz s-1 execute condamnata. Instana de judecat va adopta una din soluiile prevzute de alin. (3) lit. a), b) i c) 96 CP i n cazul cnd copilul a murit ori condamnata i-a ntrerupt (voluntar, involuntar) sarcina. Practica judiciar a ridicat o problem referitoare la dreptul judectorului de instrucie care a soluionat pozitiv cazul de amnare a executrii pedepsei unei condamnate care avea copil n vrst de pn la 8 ani de a examina tot el demersul de anulare a amnrii executrii pedepsei i trimitere a condamnatei pentru executarea pedepsei neexecutate. Art. 30 alin. (4) CPP d un rspuns la aceast ntrebare, n sensul c nu exist incopatibilitate n asemenea cazuri, n plus, explicaii referitoare la acest caz se conin n art. 471 alin. (1) CPP, care stipuleaz c toate chestiunile privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti se soluioneaz de judectorul de instrucie, care, de regul, este o singur persoan n instana de judecat. Alin. (8) art. 471 CPP reglamenteaz i el procedura edinei de judecat, care ns nu prevede modul de anunare a recuzrilor. 2.5. Soluionarea judectoreasc chestiunilor privind reabilitarea

Potrivit art. 112 alin. (1) CP, dac persoana care a executat pedeapsa penal a dat dovad de o comportare ireproabil, la cererea sa, instana de judecat poate anula antecedentele penale pn la expirarea termenelor de stingere a acestora. Exist urmtoarele condiii pentru primirea cererii de reabilitare judectoreasc: a) condamnatul nu a comis o nou infraciune; b) a expirat cel puin jumtate din termenul prevzut la art 111 alin. (1), (2); c) condamnatul a avut o comportare ireproabil; d) condamnatul a achitat integral despgubirile civile, la plata crora a fost obligat prin hotrre judectoreasc, precum i cheltuielile de judecat; e) condamnatul i are asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, a atins vrsta de pensionare sau este incapabil de munc. f) Soluionarea chestiunii de reabilitare poate avea loc numai la cererea condamnatului, care execut pedeapsa penal. La cererea condamnatului trebuie s se anexeze: copia (sau dispozitivul) hotrrii judectoreti privind condamnarea lui; g) mandatul privind executarea pedepsei sau de liberare de executare a pedepsei sau un certificat de confirmare a acestor mprejurri; h) cazierul judiciar prin care acesta confirm c nu a comis o nou infraciune; i) o referin de la locul de trai i de munc; j) ancheta social ntocmit de reprezentantul comisarului de poliie (poliistul, inspectorul de sector), unde domiciliaz condamnatul; k) date care confirm achitarea integral a despgubirilor civile, n cazul cnd acestea s-au ncasat prin hotrrea de condamnare. De regul, n funcie de aceste date se poate deduce dac a demonstrat ori nu condamnatul un comportament ireproabil pe parcursul expirrii a cel puin o jumtate din termenul prevzut la art. 111 alin. (1) i (2) CP. Termenu menionat n alin (1) lit. b) se calculeaz conform prevederilor alin. (2) art. 111 CP. Instana de judecat trebuie s stabileasc faptul c condamnatul a dat dovad de comportare ireproabil att n familie, ct i la locul de munc, n societate i n alte mprejurri n care acesta s-a aflat pe ntreaga perioad de la executarea pedepsei pn la depunerea cererii de reabilitare. Nu poate fi reabilitat prin hotrre judectoreasc
17

condamnatul care n perioada menionat a svrit contravenii administrative sau alte infraciuni. Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile impuse prin hotrre de condamnare, ns instanele de judecat trebuie s in seama c reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare a persoanei din care a fost eliberat, sau de redare a gradului militar, a titlului special, a gradului de calificare ori a distinciilor de stat. Astfel c n hotrrea de reabilitare nu este n drept de a se expune asupra unor eventuale cereri de acest fel ale condamnatului. Reabilitarea nu are efect nici asupra msurilor de siguran, de exemplu, n ceea ce privete confiscarea bunurilor, care a avut loc conform hotrrii de condamnare. n cazul cnd condamnatul a depus o cerere de reabilitare, iar instana de judecat afl c acesta este nvinuit de svrirea unor infraciuni, ea urmeaz s suspende rezolvarea cererii pn la soluionarea definitiv a cazului penal privind noua nvinuire adus condamnatului. ncheierea instanei de judecat privind soluionarea cererii de reabilitare trebuie s fie motivat att n caz de admitere, ct i de respingere a acesteia. n ultimul caz, argumentele cererii au importan la o eventual nou cerere de reabilitare, depus peste cel puin un an. Dac cererea de reabilitare s-a depus, iar condamnatul nu ndeplinete cerinele privind termenul necesar expirat (lit. b), o asemenea cerere se va respinge ca inadmisibil (fiind depus prematur). 2.6. Soluionarea chestiunilor privind schimbarea categoriei penitenciarului Raportnd prevederile legii n vigoare la dispoziiile art. 23 CP (red. 1961) i art. 344 CPP (red. 1961) privind schimbarea categoriei penitenciarului n care condamnatul trebuie s execute pedeapsa nchisorii, constatm c n prezent atribuiile instanei de judecat (la caz, ale judectorului de instrucie) sunt cu mult mai restrnse. n conformitate cu prevederile art. 163 alin. (2) CE (n vigoare din 03.03.2005), executarea hotrrilor cu caracter penal, aprarea drepturilor legitime ale persoanelor fa de care se execut astfel de hotrri se efectuaz potrivit legislaiei execuionalpenale n vigoare la momentul aplicrii lor. Referitor la executarea pedepsei nchisorii, art. 172 CP i art. 216 CE stabilesc c aceast pedeaps se execut n urmtoarele categorii de penitenciare: de tip deschis, seminchis i nchis, n penitenciare pentru minori i pentru femei. Alin. (7) stipuleaz c schimbarea categoriei penitenciarului se efectueaz de ctre instana de judecat n corespundere cu legislaia, iar art. 469 alin. (1) pct. 6) CPP la fel prevede o chestiune care poate fi soluionat n etapa executrii pedepsei - schimbarea categoriei penitenciarului-, ns care sunt cauzele, circumstanele, temeiurile de schimbare a categoriei de penitenciar, de exemplu de la cele de tip nchis la cele de tip deschis ori seminchis i invers, n privina condamnailor care n momentul svririi infraciunii aveau mai mult de 18 ani legislaia, n special cea execuional-penal, nu prevede, cu o singur excepie referitoare la condamnaii minori, pe care o vom comenta mai jos. Astfel, art. 274 CE prevede c la mplinirea vrstei de 18 ani, conform hotrrii Comisiei penitenciarului, administraia penitenciarului pentru minori adreseaz instanei de judecat un demers privind transferarea condamnatului ntr-un alt penitenciar. Dup cum observm, Codul de executare nu arat n ce tipuri de penitenciar se transfer condamnatul devenit matur. Rspunsul l gsim ntr-un alt act normativ, n Statutul executrii pedepsei de ctre condamnai. Conform pct. 193 din respectivul Statut, condamnatul care a mplinit vrsta de 18 ani este transferat pentru executarea pedepsei de mai departe ntr-un penitenciar de tip seminchis n condiii comune de deinere n baza hotrrii instanei de judecat. Din aceste prevederi rezum deci o atribuie a judectorului de instrucie referitoare la chestiunea de schimbare a categoriei penitenciarului n cazul condamnatului minor, care a atins n timpul executrii pedepsei nchisorii vrsta de 18 ani. Alte cazuri de
18

schimbare a categoriei penitenciarului care ar ine de competena judectorului de instrucie actualmente nu sunt reglementate de legislaia n vigoare. O atare poziie este susinut i de practica judiciar, reflectat n cazul condamnatului S. T., care, executnd pedeapsa nchisorii ntr-un penitenciar de tip nchis, n temeiul art. 473 CPP, s-a adresat instanei de judecat cu o cerere de a fi transferat ntr-un penitenciar de tip deschis, invocnd c a executat mai mult de jumtate din termenul de pedeaps i nu are sanciuni disciplinare. Prin ncheierea judectorului de instrucie din 12.07.2005 a fost respins cererea condamnatului pe motiv c acesta nu a executat efectiv mai mult de 2/3 din termenul de pedeaps. Condamnatul S. T. a declarat recurs, care, la fel, prin decizia Curii de Apel Bli din 05.10.2005 a fost respins ca nentemeiat. Prin decizia Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie din 05.07.2006 s-a respins recursul n anulare declarat de condamnatul S. T. cu motivaia c, dei art. 72 CP stipuleaz posibilitatea schimbrii categoriei penitenciarului, aceasta se poate produce doar n conformitate cu legislaia n vigoare. Dei norma general face trimitere la alte acte normative ce ar reglementa modul de schimbare a categoriei penitenciarului (transferarea condamnatului matur) de la un tip la altul, astfel de acte normative pn n prezent nu au fost adoptate (decizia Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie nr. 1 re-160/2006 nepublicat).

19