Sunteți pe pagina 1din 49

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Schemei de ajutor de stat Stimularea IMM-urilor care proceseaz produse agricole n vederea obinerii

unor produse alimentare, altele dect cele prevzute n Anexa 1 a Tratatului CE precum i a celor care desfoar activiti de procesare a produselor agricole n vederea obinerii i utilizrii surselor de energie regenerabil i a biocombustibililor aferent msurii 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere Versiunea octombrie 2008

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale FEADR. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele si acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate i Memoriului justificativ, al Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor.

IMPORTANT! Ghidul Solicitantului se adreseaz persoanelor care doresc s acceseze fondul european destinat dezvoltrii rurale. Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe pagina de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

2|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

CUPRINS 1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Schema de ajutor de stat pentruSstimularea IMM-urilor care proceseaz produse agricole n vederea obinerii unor produse alimentare altele dect cele prevzute n Anexa 1 a Tratatului CE precum i a celor care desfoar activiti de procesare a produselor agricole n vederea obinerii i utilizrii surselor de energie regenerabil i a biocombustibililor ......................................................................................... 4 2. PREZENTAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT 2.1. Criterii de eligibilitate pentru beneficiari ....................................................... 6 2.2. Sectoarele care beneficiaza de sprijin financiar in cadrul Schemei de ajutor de stat........................... 8 2.3. Criterii de eligibilitate a proiectelor ................................................................ 12 2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativa) ................................ 13 2.5. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile....................................................... 15 2.6. Criterii de selecie ale proiectului.................................................................... 16 2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)..... 18 3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SCHEMA DE AJUTOR DE STAT 3.1. Completarea, depunerea si verificarea dosarului Cererii de finantare .......... 19 3.2. Contractarea fondurilor .................................................................................. 26 3.3. Achizitii........................................................................................................... 28 3.4. Plata .................................................................................. 30 4. INFORMAII UTILE 4.1. Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP anexe parte integranta a prezentului ghid ...... 4.2. Documente, formulare, declaraii necesare ntocmirii Cererii de finanare .. 4.3. Documente i formulare necesare ntocmirii Cererii de plata......... 4.4. Definiii... 4.5. APDRP n sprijinul dumneavoastr .

31 32 44 45 50

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

3|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Schema de ajutor de stat pentru Stimularea IMM urilor care proceseaz produse agricole n vederea obinerii unor produse alimentare altele dect cele prevzute n Anexa 1 a Tratatului CE precum i a celor care desfoar activiti de procesare a produselor agricole n vederea obinerii i utilizrii surselor de energie regenerabil i a biocombustibililor XS 13/123A/2008 Termeni Specifici: Codificarea XS13/123A/2008 reprezint: <XS13/2008> este numrul de nregistrare al Shemei de ajutor de stat la Comisia European DG COMP, <123> codul msurii din care se asigura cofinanarea, iar <A> se refera la codul pentru sectorul sprijinit, respectiv Procesarea produselor agricole listate in Anexa 1 la Tratat. Obiectivele generale ale Schemei de ajutor de stat pentru stimularea IMM-urilor care proceseaz produse agricole n vederea obinerii unor produse alimentare altele dect cele prevzute n Anexa 1 a Tratatului CE precum i a celor care desfoar activiti de procesare a produselor agricole n vederea obinerii i utilizrii surselor de energie regenerabil i a biocombustibililor, numit n continuare XS 13/123A/2008, instituit potrivit Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 211/25.03.20081 sunt desprinse din strategia nationala a sectorului ntreprinderilor mici si mijlocii si vizeaza cresterea competitivitatii ntreprinderilor de procesare si marketing a produselor agricole prin diversificarea produselor obtinute si prin obtinerea si utilizarea surselor de energie regenerabila si a biocombustibililor.

Obiectivele specifice ale Schemei XS 13/123A/2008 vizeaz: 1. Introducerea si dezvoltarea tehnologiilor si procedeelor pentru obtinerea de produse alimentare, altele dect cele prevazute de Anexa I la Tratatul CE, precum si pentru obtinerea si utilizarea surselor de energie regenerabila si a biocombustibililor; 2. Adaptarea ntreprinderilor la noile standarde comunitare att n etapa de procesare ct i n cea de distribuie a produselor obinute;

M.Of. nr. 267/2008; link http://www.madr.ro/pages/page.php?self=03&sub=0305

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

4|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3. mbuntirea competitivitii ntreprinderilor sprijinite; 4. Creterea calitii produselor obinute, a siguranei alimentare; 5. Creterea siguranei ocupaionale i protejarea mediului.

Valoarea totala estimata a ajutorului de stat, care va fi acordat n cadrul schemei, angajata pe durata de aplicare a acesteia, este echivalentul n lei (RON) 118.125.000 Euro, contributie publica. Sprijinul public nerambursabil se compune din 80% contributie comunitara - FEADR si 20% contributie nationala bugetul de stat.

Bugetul alocat pentru schema de ajutor de stat pn la 31.12.2008 este de 118,125 milioane de euro, fonduri nerambursabile pe care le putei contracta pn la data de 31.12.2008 ATENIE! Fondurile nerambursabile se pot epuiza nainte de sfritul anului, avnd n vedere c exist un interes foarte mare. Aa c, nu ateptai pn n ultimul moment!

***

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

5|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 2
PREZENTAREA SCHEMEI AJUTORULUI DE STAT 2.1 Criterii de eligibilitate pentru beneficiari
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin schema de ajutor de stat sunt ntreprinderile mici i mijloci2 care ndeplinesc cumulativ urmtoarele conditii: i desfasoara activitatea n Romnia, respecta prevederile Legii 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare si sunt nregistrate conform prevederilor: - Legii 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile ulterioare, sau - Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 44/2008 privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale, publicat n Monitorul Oficial nr. 328 din 25 aprilie 2008, s nu fie considerate firme n dificultate, n sensul prevederilor Orientarilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea ntreprinderilor n dificultate. Potrivit acestor reglementari firma in dificultate este: a) societatea cu raspundere limitata, cnd se constata pierderea a mai mult de jumatate din capitalul social si a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; b) societatea n care cel putin o parte din asociati raspunde nelimitat de datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumatate din capitalul propriu, asa cum reiese din evidentele contabile ale societatii, si cnd mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n decursul ultimelor 12 luni; c) orice ntreprindere, indiferent de forma juridica, care ntruneste conditiile pentru a fi supusa unei proceduri prevazute de legislatia privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului.
Avand in vedere ca Legea 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale, a fost abrogata de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale, publicat n Monitorul Oficial nr. 328 din 25 aprilie 2008, incepand cu aceasta data, beneficiarii Persoanele fizice autorizate si Asociatiile familiale se inlocuiesc cu Persoane fizice autorizate, Intreprinderi individuale sau Intreprinderi familiale, asa cum prevede noul cadru normativ. Beneficiarii aflati in relatii contractuale cu APDRP au obligatia sa notifice in scris Agentia referitor la noua forma de organizare pentru care au optat. Radierea din Registrul Comertului a beneficiarilor care nu si-au exercitat dreptul de optiune, in conditiile art. 39 din OUG 44/2008, va duce la incetarea Contractelor de finantare Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 6|Pagina
2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Chiar n cazul n care nici una din conditiile a), b) sau c) nu este ndeplinita, o firma este considerata n dificultate cnd prezinta simultan urmatoarele simptome: cifra de afaceri este n scadere, nregistreaza pierderi, acumuleaza datorii, scade fluxul de numerar. nu se afla n procedura de executare silita, reorganizare judiciara, faliment, nchidere operationala, dizolvare, lichidare sau administrare speciala, nu au activitatile suspendate sau alte situatii similare reglementate de lege; la data depunerii cererii de finantare sa nu nregistreze debite la bugetul de stat, respectiv bugetele locale sau provenind din neplata contributiilor de asigurari sociale, a contributiilor de asigurari pentru somaj, a contributiei de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, precum si a contributiilor pentru asigurarile sociale de sanatate; nu sunt firme mpotriva carora a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare, iar acest ordin nu a fost deja executat; IMPORTANT! Potrivit Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii: o intreprindere nu poate fi considerata mica sau mijlocie daca cel putin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, in comun ori cu titlu individual, de catre una sau mai multe organisme ori colectivitati publice (art.4 al Legii nr. 346/2004); datele utilizate pentru calculul numarului mediu de salariati, cifra de afaceri neta anuala si activele totale sunt cele raportate in situatiile financiare aferente exercitiului financiar precedent, aprobate de adunarea generala a actionarilor sau asociatilor (art. 6 (1) al Legii nr. 346/2004); daca la intocmirea situatiilor financiare anuale intreprinderea nu se mai incadreaza in plafoanele stabilite, aceasta nu isi va pierde calitatea de intreprindere mica, mijlocie sau microintreprindere decat daca depasirea acestor plafoane se produce in doua exercitii financiare consecutive (art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004); in cazul unei intreprinderi nou infiintate, ale carei situatii financiare nu au fost aprobate, in conditiile legii, datele cu privire la numarul mediu anual de salariati, cifra de afaceri anuala neta si activele totale se determina in cursul exercitiului financiar si se declara pe propria raspundere de catre reprezentantul intreprinderii (art. 6 (3) al Legii nr. 346/2004, conform modelului prevazut in anexele 1 si 2).
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 7|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Pentru categoriile de beneficiari ai finantarii prin FEADR care pe perioada derularii proiectului, precum si n perioada de monitorizare, si schimba tipul si dimensiunea ntreprinderii, avuta la data depunerii cererii de finantare, n sensul trecerii de la categoria de micro-ntreprindere la categoria de ntreprindere mica sau mijlocie, respectiv de la categoria ntreprindere mica la categoria mijlocie, cheltuielile pentru finantare ramn eligibile pe toata perioada derularii proiectului si n perioada de monitorizare. NU SUNT ELIGIBILI: Beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pana la achitarea integrala a datoriei fata de APDRP, inclusiv a majorarilor de intarziere; Beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea litigiului. Beneficiarii care au contracte de finanare reziliate pentru nerespectarea obligaiilor contractuale, din initiaiva APDRP, pentru un an de la data rezilierii.

2.2 Sectoarele care beneficiaz de sprijin financiar n cadrul Schemei XS13/123A/2008


Schema de ajutor de stat se adreseaza IMM-urilor care si desfasoara activitatea n Romnia n urmatoarele sectoare ale economiei: Sectiunea 1 INDUSTRIE ALIMENTAR producia de produse alimentare Pentru aceast seciune sunt eligibile acele IMMuri care proceseaz produse agricole, listate n Anexa I la Tratatul CE, n scopul obinerii unor produse alimentare, altele dect cele prevzute n Anexa I i care i desfoar activitatea pe baza licenelor de fabricaie, obinute pentru fiecare categorie de produse, n condiiile legii3. LICENELE DE FABRICAIE a produselor alimentare se acord agenilor economici care desfoar activiti n domeniul produciei de produse alimentare, de ctre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, conform Ordinului nr. 357 din 26 mai 2003 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea, suspendarea i retragerea (anularea) licenelor de fabricaie agenilor economici care desfoar activiti n domeniul produciei de produse alimentar, publicat n Monitorul Oficial nr. 404 din data de 10 iunie 2003

Ordinul nr. 357 din 26 mai 2003, Monitorul Oficial nr. 404 din data de 10 iunie 2003

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

8|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

LISTA PRODUSELOR ALIMENTARE4 CE FAC OBIECTUL SCHEMEI XS 13/123A/2008 Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 6.1 6.2 Produse alimentare neincluse n Anexa I la Tratat, obinute prin procesarea produselor din Anexa I, eligibile prin schema Produse zaharoase fr cacao (inclusiv ciocolat alb) Past de cacao, chiar degresat Unt, grsime i ulei de cacao Pudr de cacao, fr adaos de zahr sau ali ndulcitori Ciocolat i alte preparate alimentare care conin cacao Extracte de mal; Preparate alimentare obinute din fin, crupe, gri, amidon, fecule sau extracte de mal, care nu conin cacao sau care conin cacao ntr-o proporie de sub 40 % din greutate nedenumite i necuprinse n alt parte Paste alimentare chiar fierte sau umplute (cu carne sau cu alte substane) sau chiar altfel preparate, cum ar fi spaghete, macaroane, fidea, lasagna, gnochi, ravioli, caneloni; cucu, chiar preparat Produse pe baz de cereale obinute prin expandare sau prjire (de exemplu corn flakes); cereale (altele dect porumbul), sub form de boabe sau sub form de fulgi ori de alte grune preparate (cu excepia finii, crupelor i a griului), prefierte sau altfel preparate, nedenumite i necuprinse n alt parte - Produse de brutrie, de patiserie i biscuii, chiar cu adaos de cacao; - ostii, caete goale de tipul celor utilizate pentru medicamente, vafe cu capac, paste uscate din fin, din amidon sau din fecule n foi i produse similare - Preparate pentru supe, ciorbe sau supe crem; supe, ciorbe sau supe crem preparate; - Preparate alimentare compuse omogenizate(lapte praf pentru sugari; lapte i alte alimente pentru copii mici; alimente pentru sugari; alimente cu coninut redus de calorii, pentru controlul greutii; alimente dietetice pentru scopuri medicale speciale; alimente cu coninut redus de sodiu, exclusiv sare i sare fr sodiu; alimente fr gluten; alimente recomandate n efortul muscular intens, n special pentru sportivi; alimente pentru persoane ce sufer de dereglri ale metabolismului carbohidrailor (diabet)) - Alimente pentru copii, care contin lapte i produse din lapte ngheate i alte produse similare sub form de ngheat, comestibile, cu sau fr cacao

7 8

10.1 10 10.2

10.3 11

Avand n vedere c o societate poate presta una sau mai multe activiti care aparin uneia ori mai multor poziii din CAEN Rev 2, din punct de vedere al schemei, trebuie ca societatea s fi nregistrata cu activitatea/activitile - pentru care dorete sprijin financiar prin prezenta schema - la ORC, indiferent dac acestea constituie sau nu activitate principala a societii.

* extras ntocmit conform Anexei I Nomenclatorului combinat al Comunitii Europene - Regulamentul CE nr.1810/2004 (JO L327din 30.10.2004, pagina 1)
9|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

Altfel spus, clasificarea CAEN se refer la activitatea pentru care se ncadreaz produsul ce urmeaz a fi obinut n cadrul proiectului de investiie, activitate pe care beneficiarul dorete s o practice, aceasta putnd fi i o activitate secundar. Solicitantii pot prezenta activitatile conform vechiului cod CAEN cu conditia ca acesta sa fie schimbat in termenul prevzut de Ordinul Preedintelui INS nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional - CAEN.

LISTA SECTOARELOR DIN INDUSTRIA ALIMENTAR5 CE FAC OBIECTUL SCHEMEI XS 13/123A/2008 n aceast categorie sunt incluse IMM-urile care i desfoara activitatea n: sectoarele de procesare i marketing al produselor agricole prezentate conform seciunii 1. Industrie alimentar - producia de produse alimentare , care proceseaz materii prime incluse n Anexa I la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene i care obin produse neincluse n Anexa I, cu excepia produselor piscicole, dupa cum urmeaza: Seciune Industrie alimentar - producia de produse alimentare Sector panificaie: Fabricarea pinii, produselor proaspete de patiserie, biscuiilor, picoturilor i altor produse similare, macaroanelor, tieeilor, cucuului i altor produse finoase similare Sector dulciuri i produse zaharoase: Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei i a produselor zaharoase Sector produse lactate: Fabricarea ngheatei Sector preparate alimentare omogenizate i alimente dietetice: Fabricarea produselor alimentare pentru utilizri nutriionale speciale (directivele Consiliului, JO L 186, 30.06.1989): lapte praf pentru sugari; lapte i alte alimente pentru copii mici; alimente pentru sugari; alimente cu coninut redus de calorii, pentru controlul greutii; alimente dietetice pentru scopuri medicale speciale; alimente cu coninut redus de sodiu, exclusiv sare i sare fr sodiu; alimente fr gluten; alimente recomandate n efortul muscular intens, n special pentru sportivi; alimente pentru persoane ce sufer de dereglri ale metabolismului carbohidrailor (diabet) Sector alte produse alimentare n.c.a.: Fabricarea de supe i ciorbe; - prafului de ou etc.; fabricarea produselor alimentare mbogite cu vitamine, proteine etc.

* extras ntocmit conform Anexei I Nomenclatorului combinat al Comunitii Europene - Regulamentul CE nr.1810/2004 (JO L327din 30.10.2004, pagina 1)
10 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

ATENIE! marfuri,

Potrivit noilor reglementri comunitare6 referitoare la clasificarea anumitor din categoria clasificat in prezent ca i Se va meniona expres activitatea pentru care se solicita finanarea i se va preciza codul CAEN al clasei din care face parte produsul ce se dorete a fi obinut Exemplu: IMM cu activitate principala inregistrat conform cod CAEN rev.2 1061 - Fabricarea produselor de morrit, poate primi finanare prin Schema XS13/123A/2008 pentru un proiect ce are ca scop fabricarea produselor din cereale pentru micul dejun din categoria <Preparate alimentare sub forma de fulgi de cereale prajite>.

PRODUSE DE MORRIT(incluse in Anexa I la Tratul CE, capitol 11), produsele din cereale pentru micul dejun se vor ncadra pe viitor, n condiiile reglementarii, in categoria FABRICAREA ALTOR PRODUSE ALIMENTARE n.c.a, ca i preparate alimentare sub form de fulgi de cereale prjite (neincluse in Anexa I la Tratul CE). Astfel, PREPARATE ALIMENTARE SUB FORMA DE FULGI DE CEREALE PRAJITE produse din cereale pentru micul dejun, sunt acele preparate care se obin dup cum urmeaz:

Boabele de gru sunt preparate la abur, decorticate, tocate i racite. Produsul este apoi presat pentru a se obine fibre subiri, pliat astfel nct s se obin forma unei reele i tiat sub forma de pernue. Produsul este apoi prjit. Produsului final i se adaug vitamine i uneori, glucoz. Seciunea 2 INDUSTRIE ALIMENTAR producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile n aceast categorie sunt incluse IMM-urile care i desfoara activitatea n: toate sectoarele de procesare i marketing al produselor agricole care proceseaz materii prime incluse n Anexa I la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole i care obin produse incluse n Anexa I; sectoarele procesare i marketing al produselor agricole prezentate conform seciunii 1. Industrie alimentar - producia de produse alimentare , care proceseaz materii prime incluse n Anexa I la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole i care obin produse neincluse n Anexa I. IMPORTANT! Energia electrica, biogazul, energia termica si apa cald obinute din surse regenerabile, de catre IMM-urile care proceseaz produse agricole listate n Anexa I la Tratat

Regulamentul Comisiei (CE) 359/2008, publicat in JO L 111/7, 23.04.2008 privind clasificarea anumitor marfuri n Nomenclatura Combinat

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

11 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

i obin produse listate i nelistate n Anexa I la Tratat, se folosesc pentru consumul propriu al ntreprinderii. Seciunea 3 INDUSTRIA BIOCOMBUSTIBILILOR producerea de biodiesel i bioetanol pentru transport n aceast categorie sunt incluse IMM-urile care i desfoara activitatea n: toate sectoarele de procesare i marketing al produselor agricole care proceseaz materii prime incluse n Anexa I la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole, i care obin biodiesel si bioetanol pentru transport; NU SE ACORD SPRIJIN FINANCIAR PENTRU ACTIVITILE REALIZATE DE INTREPRINDERILE MICI I MIJLOCII N URMATOARELE SECTOARE: productia primara a produselor agricole prevazute n Anexa 1 la Tratatul CE precum si de prelucrarea si marketingul produselor care imita sau substituie laptele sau produsele lactate, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/2005; pescuit si acvacultura, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000; n cadrul acestei scheme nu se acorda sprijin financiar pentru: ajutoarele n favoarea activitatilor legate de export catre state terte sau Statele Membre, si anume ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, de crearea si functionarea unei retele de distributie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; ajutoarele destinate utilizarii produselor nationale n detrimentul celor importate;

2.3 Criterii de eligibilitate a proiectelor


Criteriile de eligibilitate pentru acordarea sprijinului sunt: Proiectul trebuie s respecte conformitatea cu Exemplu de elemente de ajutor de stat care pot afecta contribuia beneficiarului: creditul cu dobanda subvenionat granturi, subvenii sau alte ajutoare din fonduri publice

obiectivul general al prezentei scheme i cu cel puin unul din obiectivele specifice; Beneficiarul sau responsabilul legal al proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

12 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

raport cu proiectul In cazul diplomelor de studii/ certificatelor de formare eliberate de institutii de invatamant din strainatate, solicitantul va atasa documentul privind recunoasterea de catre autoritile competente, conform legii nr.200/2004 cu modificrile si completrile ulterioare] ATENTIE! Reprezentantul legal trebuie sa dovedeasca documentar functia sa in

cadrul societatii. Beneficiarul trebuie s declare c asigur co-finanarea investiiei, din surse proprii sau din credite i aceast contribuie nu trebuie s fie afectat de elemente de ajutor de stat; Beneficiarul trebuie s prezinte dovada c va obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare din domeniul: sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar i de mediu necesare realizrii investi iei n cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investi ii, potenialii beneficiari trebuie s obin acordul de mediu n conformitate cu legislaia naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit obligatoriu de studiul de impact de mediu.

2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativa)


In cadrul Shemei de ajutor de stat XS 13/123A/2008 sunt sprijinite investitiile iniiale la nivelul ntregului teritoriu al Romniei. n cadrul acestei scheme, sunt considerate investitii initiale: (i) investitiile n imobilizari corporale si necorporale referitoare la nfiintarea unei unitati, la extinderea unei unitati existente, la diversificarea productiei unei unitati pe noi piete de produse, la o schimbare fundamentala a ansamblului procesului de productie a unei unitati existente; sau (ii) achizitia unor active fixe, legate direct de o unitate, atunci cnd unitatea s-a nchis sau sar fi nchis fara aceasta achizitie, iar activele sunt cumparate de un investitor independent. Simpla achizitie a actiunilor unei ntreprinderi nu se considera o investitie initiala.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

13 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i/sau necorporale din cadrul schemei de ajutor, conform listei indicative a cheltuielilor eligibile urmtoare: 2.4.1 Investiii eligibile pentru produsele agricole (investiii corporale) Construcii noi i/sau modernizarea cldirilor folosite pentru procesul de producie, inclusiv construcii infrastructur destinate intern i proteciei utiliti, mediului, precum i IMPORTANT: Cheltuielile legate de achiziia activelor in leasing, altele dect terenuri i cldiri, pot fi considerate eligibile doar n cazul n care leasingul ia forma unui leasing financiar i prevede obligaia beneficiarului de a cumpra bunurile respective in perioada de implementare a proiectului, pn la ultima cerere de plat.

branamente i racorduri necesare proiectelor; Construcii depozitarea noi i/sau modernizri inclusiv pentru depozite

produselor,

frigorifice en-gross;

Achiziii sau achiziii n leasing financiar de noi utilaje, instalaii, echipamente, aparate; Achiziii sau achiziii n leasing financiar de noi mijloace de transport

specializate,,necesare activitii de producie i identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ Investiii pentru mbuntirea controlului intern al calitii materiei prime, semifabricatelor, produselor i subproduselor obinute n cadrul unitilor de procesare i marketing (constructii si/sau echipamente); Investiii pentru producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile (constructii si/sau echipamente); 2.4.2 Investiii necorporale: Cumprarea de tehnologii (know-how), achiziionarea de patente i licene pentru pregtirea implementrii proiectului; Achizi ionarea de software . ATENTIE! a) Ajutoarele pentru investitia initiala trebuie sa ndeplineasca urmatoarele conditii specifice: Investitia realizat trebuie meninut n locaia care a beneficiat de ajutor de stat pe o perioada de cel putin 5 ani de la momentul finalizrii proiectului de investiii.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 14 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

b) Pentru a fi eligibile, activele necorporale trebuie: sa fie folosite exclusiv n locaia care a beneficiat de ajutor de stat; sa fie considerate drept active amortizabile; sa fie achiziionate n condiii de pia; sa fie incluse n categoria activelor proprii ale ntreprinderii si sa ramna n locaia care a beneficiat de ajutor de stat pentru cel puin 5 ani, termen calculat din momentul n care investiia a fost finalizat.

2.5 Tipuri de investitii neeligibile


ATENIE! Un proiect cuprinde cheltuieli eligibile i neeligibile. Fondurile nerambursabile sunt acordate doar pentru restituirea a 50% din cheltuielile eligibile, cealalt parte de 50% este suportata de beneficiar la fel ca i totalitatea cheltuielilor neeligibile. Investitii si costuri neeligibile : i. Construcia sau modernizarea locuinei si sediului social; Sediul social poate fi principal sau secundar si reprezint locul, spatiul si adresa unde se gasesc organele sale de conducere i serviciile administrative. De asemenea, sediul social este elementul de identificare a societatii in functie de care se stabilesc: legea aplicabila, instantele judecatoresti competente, nationalitatea societatii, locul unde trebuie indeplinite formalitatile de inmatriculare, publicitate si autorizare. Sediile secundare sunt fr personalitate juridic (sucursale, agentii, reprezentante, puncte de lucru, etc.) ii. Achiziia de bunuri second-hand; iii. Achiziia de teren i cldiri; iv. TVA, cu excepia TVA-ului nerecuperabil n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art. 71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005; v. Costurile operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie; vi. Comisioanele bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare; , vii. Costurile privind contribuia n natur;
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 15 | P a g i n a

Costurile generale ale proiectului, reprezint costurile necesare pentru pregtirea implementrii proiectului i care constau n onorarii/tarife pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate, proiect tehnic, taxe pentru eliberarea certificatelor, si sunt neeligibile conform prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr.70/2001 privind aplicarea art.87 si 88

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

viii. Costurile privind promovarea produselor pe piaa intern prin expoziii, reclame i publicitate; ix. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP; x. Costurile aferente unui contract de leasing : taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.; xi. Costurile generale ale proiectului xii. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane. Lista investitiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013.

2.6 Criterii de selecie ale proiectului


Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate mai jos. Sistemul de punctare este urmatorul:

Nr. crt.

Criterii de selecie Micro-ntreprinderi care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse7 Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecie, solicitantul trebuie s realizeze prin proiect investiii privind adaptarea la standardele comunitare n conformitate cu Anexa 2 la fia tehnic a msurii Descrierea standardelor comunitare in vigoare, prezentat i n Ghidul Solicitantului. Aceste investiii vor fi descrise n Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ n capitolul privind Adaptarea la standarde, iar cheltuielile necesare vor fi evideniate n bugetul indicativ. De asemenea, solicitantul trebuie s demonstreze cu documentele administrative eliberate pentru realizarea proiectului de ctre autoritile competente (mediu, sanitar, sanitar-veterinar) c va respecta standardele i c implementarea proiectului va fi realizat pn la expirarea standardului nou introdus.

Punctaj 15

1.

Pentru proiectele care vizeaza investitii noi nu se va acorda punctaj pentru criteriile de selectie privind adaptarea la standardele comunitare nou introduse. Se acorda punctaj doar pentru proiectele care vizeaza modernizari/extinderi, respectiv, solicitantii au desfasurat activitate anterioara similara celei sustinute prin proiect. Aceasta verificare se face in baza autorizatiilor, a documentelor contabile (daca este cazul) si conform precizarilor din studiul de fezabilitate/ memoriul justificativ privind activitatea desfasurata Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 16 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

2.

3.

Uniti din sectoarele prioritare n ordinea de prioriti prezentat mai jos: (i) fabricarea pinii i produselor de panificaie ............................................. (ii) producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile i a biocombustibililor ........................................................................................... (iii) alte sectoare prevzute n schema de ajutor de stat ............................... IMM-uri din zone unde exist materie prim disponibil i nu exist capaciti de procesare Solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ c cel puin 50% din materia prim utilizat provine din judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe, in care exista materie prima disponibila. Forme asociative constituite conform legislaiei n vigoare Solicitanii sunt constituii ca form asociativ, dup cum urmeaz: - grupuri de productori recunoscute n conformitate cu Ordonana nr. 37/ 2005 privind recunoaterea i funcionarea grupurilor de productori, pentru comercializarea produselor agricole i silvice cu modificrile i completrile ulterioare; - asociaii familiale autorizate/ntreprinderi familiale conform OUG 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale. Solicitantul trebuie sa demonstreze in studiul de fezabilitate/memoriul justificativ ca investitia deserveste membrii formei asociative S nu mai fi beneficiat de alt sprijin SAPARD/FEADR pentru acelai tip de activitate IMM-uri care sunt att productoare de materie prim ct i procesatoare Solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ c dein exploataii agricole i ca produce cel putin 10% din necesarul intrarilor de materie prima in unitatea de procesare TOTAL

Maxim 45 45 35 25

4.

5.

6.

25

100

Punctaj minim: 20 puncte

ATENTIE! Toate activitatile pe care solicitantul se angajeaza sa le efectueze prin proiectul de investitie - att n faza de implementare a proiectului ct si n perioada de monitorizare - si pentru care a primit punctaj la selectie, devin conditii obligatorii i constituie clauze contractuale. n situaia n care, la verificarea cererilor de plat sau n perioada de monitorizare, se constata ca aceste conditii nu se respecta, platile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat, beneficiarul fiind obligat la restituirea integral a sumelor ncasate cu titlul de ajutor de stat i a majorrilor prevazute n Contractul de acordare a ajutorului de stat.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

17 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

2.7 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)


Prin Schema XS13/123A/2008 se pot acorda beneficiarilor eligibili si selectai fonduri nerambursabile n procent de pn la 50%, fondurile acordate reprezentnd cofinanarea public (raportat la valoarea totala eligibila a proiectului) la care trebuie s se adauge cofinanarea privat. Intensitatea brut a ajutoarelor de stat acordate n cadrul prezentei scheme este : a) 40 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaza n regiunea Bucuresti-Ilfov; b) 50 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaza n celelalte sapte regiuni de dezvoltare. Valoarea maxima a ajutorului n cadrul schemei nu va depasi 3.000.000 Euro/proiect. Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin Shema XS 13/123A/2008 este de 5.000 Euro aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului. Verificarea respectrii intensitii maxime a ajutorului se va face naintea semnrii contractului de finanare de ctre APDRP.

***

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

18 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE IN CADRUL SCHEMEI XS 13/123A/2008
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al restituirii unei pri din cheltuielile eligibile efectuate n prealabil de ctre solicitant, cu respectarea intensitii de 40% sau 50%, dup caz. Un solicitant poate depune in acelasi timp mai multe proiecte pentru masuri diferite din PNDR pentru a fi cofinanate din FEADR. Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanate din FEADR, chiar dac are n derulare proiecte de investitii diferite, finanate prin Programul SAPARD. Un beneficiar poate depune un al doilea proiect n cadrul prezentei scheme cu condiia ca primul s fie finalizat. Un solicitant poate depune n acelai timp proiecte diferite pentru masuri diferite. Exemple: Acelai solicitant din categoria IMM poate depune n acelai timp un proiect pentru accesare fonduri in cadrul masurii 123 <Modernizare unitate productie produse de morarit> i un proiect n cadrul Schemei XS13/123A/2008 <Infiintare unitate productie produse din cereale pentru micul dejun> Sau Acelasi IMM poate solicita sprijin n acelai timp pentru accesare fonduri n cadrul msurii 123 <Modernizare unitate productie produse de morarit> i un proiect pentru finanare n cadrul schemei <Producere i utilizare energie din surse regenerabile>

3.1 Completarea, depunerea si verificarea Dosarului cererii de finantare


Dosarul cererii de finanare este compus din: formularul standard Cerere de finanare anexele tehnice i administrative prevzute pentru modelul standard, precum i documentele prevzute n lista documentelor, Atenie! Nerespectarea componenei dosarului este motiv administrativ de respingerea a acestuia! Toate documentele se depun ntr-un singur dosar. Filele dosarului trebuie numerotate consecutiv, fr ntreruperi, ncepnd cu prima pagin a Cererii de finanare. Formularul standard al Cererii de finantare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid, i este disponibil n format electronic, la adresa www.apdrp.ro
19 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANTARE Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelul standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alta ordine decat cea specificata etc) poate conduce la respingerea Dosarului cererii de finantare pe motiv de neconformitate administrativa. Titlul investitiei va fi completat cu mentiunea prin Schema de ajutor de stat XS 13/123A/2008. Astfel, la verificarea si inregistrarea cererii de finantare la OJPDRP, numarul masurii va fi, 123A. Cererea de finantare trebuie redactata pe calculator, in limba romana. Nu sunt acceptate Cereri de finantare completate de mana. Dosarul Cererii de finantare va cuprinde in mod obligatoriu un Opis, cu urmatoarele: Titlul/denumirea documentului
De exemplu: Modernizarea fabricii de paine - LUJERUL - prin Schema de ajutor de stat XS 13/123A/2008

Nr. crt.

Nr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina Opis va fi pagina cu numarul <0> a Cererii de finantare. Cererea de finantare trebuie completata ntr-un mod clar i coerent pentru a inlesni procesul de evaluare a acesteia! In acest sens, se vor furniza numai informatiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia si in ce masura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului. ATENTIE! Solicitanii ajutorului de stat, pot beneficia de fonduri n avans (n baza art. 56 din Regulamentul Comisiei proiectului. (CE) nr. 1974/2006) pentru demararea NOTA Este necesar s se respecte formatul standard al anexei Indicatori de monitorizare care face parte integrant din Cererea de Finantare, precum i continutul acesteia. Se vor completa numai indicatorii solicitai (nu se vor adauga alte categorii de indicatori care nu sunt inclusi n tabelul prezentat). Completarea tuturor indicatorilor solicitati n conformitate cu cele prezentate n Cererea de Finanare este obligatorie.
20 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Astfel, beneficiarul va opta pentru obtinerea unui avans prin bifarea casutei corespunzatoare in Cererea de finantare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Dosarului cererii de ajutor de stat, nu mai poate opta pentru obtinerea avansului ulterior.

3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANTARE Dosarul Cererii de finantare odata finalizat se multiplic n doua exemplare de ctre solicitant. Exemplarele dosarelor vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioara dreapta, cu ORIGINAL, respectiv COPIE. Exemplarul ORIGINAL va contine documentele originale si, pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, Situatii financiare anuale, vizate de Administraia Financiar) cpiile, cu meniunea Conform cu originalul, semnate de ctre responsabilul legal al solicitantului. Inaintea datei limit anunat de APDRP pentru fiecare sesiune de depunere/selecie de proiecte, originalul i o copie a Dosarului cererii de ajutor de stat sunt depuse de responsabilul legal, sau de un mputernicit prin procura legalizat (prezentat n original) al acestuia, la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului. In cazul in care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la Oficiul Judetean pe raza caruia investiia este predominanta din punct de vedere valoric. 3.1.3. VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANTARE DE CATRE APDRP 1.VERIFICAREA CONFORMITATII CERERII DE FINANTARE Verificarea conformitatii Cererii de finantare si a anexelor acesteia se realizeaza pe baza Fisei de verificare. Prin controlul conformitii se const dac Cererea de finantare : este completat corect; este prezentat pe suport de hrtie i n format electronic, pe CD;
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 21 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Solicitantul trebuie s depun Dosarul Cererii de finanare (Cererea de finantare mpreun cu toate anexele completate), n 2 exemplare (1 original i 1 copie). A doua COPIE a Dosarului cererii de finanare ramane in posesia Solicitantului.

conine anexele tehnice i administrative , n dou exemplare: un original i o copie; conine anexele tehnice i administrative valabile, avndu-se n vedere data de emitere (valabilitatea este certificat de instituiile care le-au emis); n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt fcute de ctre solicitant n completarea cererii de finanare, depistate de experii verificatori ai OJPDRP, dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm, pe baza unor dovezi/date/informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de finanare. Expertul-verificator va cere solicitantului sa efectueze corecturile erorilor de forma si pe CD, urmand ca CD-ul sa fie retransmis pana la data verificarii in teren. Solicitantul este invitat s revin (in aceeasi zi) la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii, pentru a fi ntiinat dac Cererea de finanare este conform, iar in caz contrar i se explic cauzele neconformitii. Solicitantul are obligatia de a lua la cunostinta prin semnarea fisei de verificare a conformitatii. n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expertul-verificator la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului. Aceeai Cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori

pentru aceeai sesiune de depunere de proiecte. Not: Sesiunea de depunere de proiecte reprezint perioada de timp n care se pot depune proiecte pentru o anumit msur sau schem de ajutor de stat aferent PNDR i, pentru care s-a alocat o anumit sum. Sesiunea de depunere de proiecte este precedat de un anun public n care se menioneaz numrul sesiunii, titlul msurii n cadrul creia s-a elaborat proiectul, termenul limit de depunere a proiectelor, precum i suma alocat sesiunii respective. Dup verificare pot exista dou variante: Cererea de finantare este declarata neconforma
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 22 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Cererea de finantare este declarata conforma Daca Cererea de finantare este declarata conforma, se trece la urmatoarea etapa de verificare. 2.VERIFICAREA ELIGIBILITATII CERERII DE FINANTARE Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre: o OJPDRP pentru cererile de finanare care contin proiecte ale beneficiarilor privati fara lucrari de constructii montaj; o CRPDRP pentru cererile de finanare care contin proiecte ale beneficiarilor privati cu lucrari de constructii montaj; APDRP - nivel central - pentru cererile de finantare verificate prin sondaj. Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n: verificarea eligibilitii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate si selectie; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor anexate; Verificarea este fcut pe baza documentelor provenite de la solicitant ATENTIE! Agenia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit i rezerv dreptul de a cere documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor se constat de catre expertul verificator c este necesar. La verificarea eligibilitatii la nivel OJPDRP si CRPDRP in situaia n care sunt criterii de eligibilitate care necesit lmuriri suplimentare, expertul suplimentare doar n urmtoarele cazuri: o 1. n cazul n care unul din documentele tehnice (studiul de fezabilitate, memoriul justificativ ) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exista informaii contradictorii n interiorul lor ori fa de cele menionate n cererea de finantare. In caz de suspiciune se poate solicita extras de Carte funciar pentru documentele care atest dreptul de proprietate. o 2. in cazul cand avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de catre autoritatile emitente intr-o forma care nu respecta protocoalele incheiate intre APDRP si institutiile respective. evaluator poate cere informatii

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

23 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

o 3. n cazul n care in bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este facut corect. Nu sunt permise att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile n cadrul cap. 4.1 Construcii i instalaii, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele / montajul care sunt neeligibile. In cazul cererilor de finanare verificate prin sondaj la APDRP-nivel central, informatiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 si pct.3. In cazul in care restul documentelor din cererea de finantare nu sunt in conformitate cu forma ceruta la cap. 4.1din Ghidul solicitantului Documentele finanare, cererea de finantare va fi declarata neeligibila. 3. VERIFICAREA IN TEREN A CERERILOR DE FINANARE Verificarea pe teren se realizeaza de catre: OJPDRP pentru cererile de finantare depuse de catre beneficiarii privati; CRPDRP - pentru cererile de finantare depuse de catre beneficiarii publici; APDRP nivel central - pentru cererile de finantare verificate prin sondaj. Scopul verificrii pe teren este de a verifica datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compara verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor. In urma acestor verificari pot exista doua situatii: proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil si va avea un punctaj. 4. SELECTIA PROIECTELOR Schema XS 13/123A/2008 va beneficia de o alocare financiar anual repartizat pe mai multe sesiuni de depunere de proiecte. Numrul maxim al sesiunilor de depunere de proiecte ce poate avea loc anual, va fi stabilit de Comitetul de Monitorizare. Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, va stabili, naintea lansrii sesiunii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie,
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 24 | P a g i n a

necesare

ntocmirii

cererii

de

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal i le va aduce la cunotin public naintea lansrii fiecrei sesiuni de depunere de proiecte. APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit pentru fiecare sesiune i va ntocmi o list a proiectelor eligibile n ordinea descresctoare a punctajului obinut de fiecare proiect, pe care o va transmite Comitetului de Selecie. De asemenea, va fi prevzut un prag minim de punctaj sub care nici un proiect nu va fi finanat. Acest prag va fi propus de ctre Autoritatea de Management n consultare cu Comitetul de Monitorizare. Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management i ai Ageniei de Pli. Rolul Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor pe baza listei primite de la Agenia de Pli, dup cum urmeaz: cnd valoarea total a proiectelor eligibile primite se situeaz sub valoarea total a alocrii financiare aferente sesiunii respective, Comitetul de Selecie va ntocmi un raport de selecie potrivit cruia n urma procesului de selecie nu va fi respins nici un proiect sau n situaia n care exist prag minim de punctaj, nici un proiect ce se situeaz peste pragul minim de punctaj i pe care l va transmite ctre directorul general al Autoritii de Management pentru aprobare. cnd valoarea total a proiectelor eligibile primite se situeaz peste valoarea total a alocrii financiare aferente sesiunii respective, Comitetul de Selecie, pe baza listei proiectelor punctate i dup caz, a pragului minim de punctaj, va aplica criteriile pentru departajarea proiectelor cu punctaj egal, i dup caz, va ntocmi Raportul cu proiectele selectate propuse spre finanare i cele nereinute pentru finanare, pe care l va transmite ctre directorul general al Autoritii de Management pentru aprobare. Aprobarea Raportului de ctre Autoritatea de Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i finanarea lor. Prevederi privind restituirea proiectelor neselectate, reportarea fondurilor si respectiv solutionarea contestatiilor sunt stipulate in cadrul Ordinului MADR 598/22.09.2008.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

25 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.2 Contractarea fondurilor


1. SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANARE Dup primirea Raportului in care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finantate, APDRP notifica Beneficiarul privind Decizia de Selectie. In termen de 15 zile lucratoare de la primirea notificarii Beneficiarul trebuie sa se prezinte la sediul Centrului Regional de care apartine, pentru semnarea contractului de finantare (Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare - Anexa 5 prezentat pe site-ul APDRP, link www.apdrp.ro). n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nici nu anun APDRP, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar. ATENIE! n cazul cnd solicitantul prezint, la depunerea cererii de finanare, numai dovada ca a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu la sediul Autoritatii Contractante. Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni in cazul in care proiectul nu necesita studiu de impact sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiul de impact, dup data notificarii de selectare a proiectului. n caz de neprezentare n termen a documentelor de catre Beneficiar sau in cazul in care acesta se regaseste inregistrat in evidentele APDRP cu debite sau nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu semna contractul de finanare. ATENIE!! 2. DURATA CONTRACTULUI DE FINANARE n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie din a Contractului eligibil de Finanare, a beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% valoarea nerambursabil proiectului. n cazul n care investiia se refer la adaptarea la standardele comunitare i data la care se Durata maxim de execuie a Contractului de finanare este de 3 ani, pentru proiecte care prevd construcii-montaj i/sau adaptarea la standarde i este de maxim 2 ani pentru proiecte care prevd investiii n achiziii simple, fr leasing financiar, de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate, precum i a altor mijloace de transport stabilite prin fia msurii.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

26 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

ncheie perioada de graie de implementare a acestora este nainte de data de realizare a proiectului, solicitantul trebuie s prezinte Declaratia pe propria raspundere care s precizeze c standardul respectiv s-a implementat. n caz contrar, nu se poate continua derularea proiectului, iar contractul se reziliaz.

Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i modificarea se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificari n care justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia, fr a fi necesar ncheierea unui act adiional la contractul de finanare. La data semnarii Contractului de Finantare incheiat cu APDRP Beneficiarul trebuie sa informeze asupra oricrei forme de ajutor de stat, inclusiv sprijinul obtinut potrivit regulii de minimis, primit pentru sustinerea proiectului, pentru ACELEASI COSTURI ELIGIBILE, conform Declaratiei din anexa 1.8. Intensitatea sprijinului se diminueza in conditiile in care, pentru aceleasi costuri eligibile, prin cumularea valorii ajutorului de stat, inclusiv sprijinul obtinut potrivit regulii de minimis, cu valoarea totala nerambursabila a proiectului selectat se depaseste intensitatea sprijinului aprobat in conformitate cu prevederile PNDR.

3. PRECIZARI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maxim 20 % din valoarea eligibil nerambursabil. Beneficiarul poate primi avansul numai dup primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru procedura de achiziii prioritar. Pentru a primi avans, beneficiarul este obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 110%, constituirea garaniei fiind dovedit printr-un nscris eliberat de ctre respectivele instituii financiar- bancare.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 27 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente doveditoare, conform cerinelor APDRP prezentate n Instruciunile de plat. Beneficiarul care solicit prelungirea duratei Contractului de finanare, dar a ncasat un avans este obligat s prezinte documentele justificative, privind folosirea avansului, pn la data realizrii duratei iniiale a Contractului de finanare.

3.3 Achizitii
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii). Procedura de achiziii aplicabil este prezentat n Anexa IV la Contractul de finanare. Beneficiarul privat este obligat s depun la OJPDRP dosarele de achiziii, dup cum urmeaz: pentru achiziii simple, n maxim 3 luni: dosar de achizitii bunuri, dosar de achizitii servicii; pentru achiziii care prevd construcii-montaj - n maxim 4 luni: dosar de achizitii bunuri, dosar de achizitii servicii, dosar de achizitii lucrari, inclusiv Proiectul Tehnic

ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR. Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP. n contextul derulrii achiziiilor private i publice, conflictul de interese reprezint situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertani, ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani, sau atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie pentru achiziiile realizate de solicitanii privai ai fondurilor FEADR.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 28 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Comisia de evaluare este formata din reprezentantul legal al proiectului si/sau ali specialiti in domeniu (cel putin 3 membrii) aprobat/aprobate prin Hotararea adunarii generale a asociatilor/actionarilor/Decizia asociatului unic/Decizia Consiliului de administratie sau orice alt act legal in acest sens. Cofinanarea din fonduri publice n cadrul Schemei de ajutor de stat se acorda pentru toate contractele de achizitii de lucrri, de bunuri si de servicii, ncheiate de beneficiarii privai care ndeplinesc urmtoarele condiii: 2.1. Costurile serviciilor, bunurilor i lucrrilor, prevzute n proiectele pentru realizarea crora s-a acordat ajutor de stat sunt eligibile dac IMM/urile beneficiare au obinut cel puin o ofert conform n condiiile aplicrii procedurii de licitaie prevzut n Manualul de achiziii pentru beneficiarii privai ai FEADR; 2.2. Obiectul contractului de achiziii corespunde cerinelor de performan prevzute n documentaia tehnic i financiar a proiectului. Pentru ca o ofert s fie conform este necesar ca aceasta s ndeplineasc cerinele eseniale din cererea de oferte a beneficiarului. Gradul de ndeplinire a acestor cerine, conformiti, este verificat de experii evaluatori. In situaia n care nu se prezint cel puin o ofert conform se reia procesul de achiziie. Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii). Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: Nediscriminarea Tratamentul egal Recunoaterea reciproc Transparena Proporionalitatea Eficiena utilizrii fondurilor Asumarea rspunderii.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 29 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.4 Plata
n cadrul schemei de ajutor de stat, plile se fac n baza unui Dosar al Cererii de Plat, care se depune de beneficiar, la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare, pe suport hrtie. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT prezentate pe site-ul APDRP: www.apdrp.ro, precum i un CD cu documentele ntocmite de beneficiar, editate n programul Microsoft Word 2000-2007, protejate read only.( a se vedea Anexa V la Contractul de finanare). Termenul de restituire a cotei din cheltuielile eligibile aferente unui dosar cerere de plat este de maxim 90 de zile calendaristice de la data cand dosarul cererii de plata este complet prin prezentarea de catre beneficiar a tuturor documentelor solicitate de expertii verificatori. ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu modifice proiectul pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie.

***

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

30 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE 4.1 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP anexe parte integranta a prezentului ghid
1. Anexa 1 Cererea de Finanare si anexe tehnice i administrative ...... link www.apdrp.ro - anexa 1.1 - Devize - anexa 1.2 - Parte generala - anexa 1.3 - Parte speciala - anexa 1.4 - Studiul de Fezabilitate(3 parti: Continut cadru, Anexa B1-B9, Anexa C1-C5) - pentru proiectele care prevd lucrri de construcii-montaj. - anexa 1.5 - Memoriul Justificativ(3 parti: Continut cadru, Anexa B1-B9, Anexa C1-C5) - pentru proiectele care nu prevd lucrri de construcii-montaj Conexe Cererii de finantare - anexa 1.6 Declaratie incadrare in categoria IMM - anexa 1.7 Declaratie firme in dificultate - anexa 1.8 Declaratie cu privire la respectarea regulii cumulului ajutoarelor de stat - anexa 1.9 Declaraie pe propria raspundere cu privire la asigurarea cofinanrii i precizarea surselor de finanare 2. Anexa 2 Contractul de Finanare si anexe I-V ................................... link www.apdrp.ro Conexe Contractului de finantare - anexa 2.1 - Declaraie de confidenialitate i imparialitate 3. Anexa 3 Declaratia de esalonare a depunerii dosarelor cererilor de plata formular AP 0.1 ........................................................................................................... link www.apdrp.ro 4. Anexa 4 Cererea de Plat (inclusiv cererea de plata pentru avans) formulare AP1.1............................................................................................................. link www.apdrp.ro Conexe Cererii de plata - anexa 4.1 Declaratia de cheltuieli. - anexa 4.2 Declaratie pe propria raspundere privind respectarea criteriilor si conditiilor de eligibilitate, precum nedecontarea cheltuielilor rambursate prin PNDR i din alte fonduri nerambursabile - anexa 4.3 Raportul de executie.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

31 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

5. Anexa 5 Schema de ajutor de stat XS 13/123A/2008 ............... link www.apdrp.ro i link http://www.madr.ro/pages/page.php?self=03&sub=0305 6. Anexa 6 Anexa I la Tratatul de instituire a CE ................................... link www.apdrp.ro 7. Anexa 7 Alte formulare ........................................................................ link www.apdrp.ro - 7.1 Actele de transfer si Adres de ntiinare nregistrate la organul emitent (document necesar n cazul n care Certificatul de urbanism / Document emis de Agenia de Protecia Mediului / Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant) - 7.2 Document de recunoatere diplome/calificri profesionale 8. Anexa 8 - Actele normative utile -Legislaie specific FEADR............ link.www.apdrp.ro Anexele 1 8 fac parte integranta a prezentului ghid i, din motive obiective, pot fi consultate pe site/ul apdrp, link: www.apdrp.ro, i de asemenea la sediile APDRP din teritoriu.

4.2 Documente, formulare, declaraii necesare ntocmirii Cererii de finanare


Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului sunt: 1. Studiul de fezabilitate anexa 1.4 - pentru proiecte cu lucrri de construcii-montaj sau Memoriul justificativ - anexa 1.5 - pentru proiecte fr lucrri de construcii-montaj (care nu necesit eliberarea certificatului de urbanism). Atentie! In cazul in care solicitantul realizeaza in regie proprie constructiile in care va amplasa utilajele achizitionate prin investitia FEADR, cheltuielile cu realizarea constructiei vor fi trecute in coloana neeligibile, va prezenta certificatul de urbanism si va intocmi studiu de fezabilitate. In cazul in care investitia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat sa evidentieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar daca montajul este inclus in factura utilajului sau se realizeaza in regie proprie( caz in care se va evidentia in coloana cheltuieli neeligibile)> In cadrul documentului se vor regasi obligatoriu urmatoarele elemente: - codul CAEN al firmei de consultanta trebuie mentionat in Studiul de fezabilitate, pct. 1.2 a - devizul general si devizele pe obiect trebuie sa fie semnate de persoana care le-a intocmit si sa poarte stampila elaboratorului documentatiei.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 32 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

- existenta foii de capat, care contine semnaturile colectivului format din specialisti condus de un sef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei si stampila elaboratorului. - detalierea capitolului 3 cheltuieli pentru proiectare si engineering si capitolul 5 organizare de santier prin devize care sa justifice in detaliu sumele respective, pentru a putea fi urmarite in etapa de achizitii si autorizare plati. - partile desenate din cadrul sectiunii B (planuri de amplasare in zona, planul general, relevee, sectiuni etc.), sa fie semnate, stampilate de catre elaborator in cartusul indicator. ATENTIE! In cazul in care investitia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat sa evidentieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar daca montajul este inclus in oferta/factura utilajului sau se realizeaza in regie proprie (caz in care se va evidentia in coloana cheltuieli neeligibile)> 2. Situaiile financiare (bilant, cont de profit i pierderi i formularele 30 i 40)

precedente anului depunerii proiectului inregistrate la Administratia Financiara in care rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ ,. sau Pentru persoane fizice autorizate, asociatii familiale, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale: Declaratie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului inregistrata la Administratia Financiara in care rezultatul brut obinut anual sa nu fie negativ; sau Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, in cazul solicitantilor care nu au desfasurat activitate anterior depunerii proiectului. IMPORTANT: Rezultatul din exploatare al anului precedent depunerii cererii de finanare trebuie s fie pozitiv , cu excepia anului infiintarii, in care rezultatul din exploatare poate fi negativ. CLARIFICRI: a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar, solicitantul nu va depune nici un document n acest sens. b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului, dar au depus la Administraia Financiar Bilanul anului anterior depunerii proiectului, solicitantul va depune la dosarul cererii de finanare Bilanul anului anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere, inclusiv formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 33 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar. 3. Documente pentru cldiri i terenurile pe care sunt/vor fi realizate investiiile: actul de proprietate asupra cldirii i - document care atest dreptul de proprietate asupra terenului, sau contract de concesiune ori un document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: de nchiriere, de comodat pentru terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada de monitorizare a proiectului. Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent, care conine: situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces. ATENTIE! Actul de proprietate asupra cldirii va fi prezentat pentru toate tipurile de investitii, inclusiv pentru cele care se refera numai la achizitie de utilaje. 4. Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii 5. Adeverin sau Dovada ca a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu sau Acord de mediu nsoit de studiul de impact, dac este cazul, eliberate de Autoritatea competent pentru protecia mediului. In cazul in care la depunerea cererii de finantare solicitantul prezinta numai dovada ca a initiat procedura de obtinere a acordului de mediu, dupa verificarea eligibilitatii si selectarea proiectului, acesta nu se contracteaza pana la depunerea acordului de mediu. Durata maxima in care proiectul ramane in asteptare este de 3 luni de la data primirii notificarii privind selectarea sau de 6 luni in cazul in care proiectul necesita studiu de impact.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 34 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

6. 6.1. Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului (conform Anexei 1.9), dat de solicitantul/reprezentantul legal de proiect, c va asigura cofinanarea proiectului i cu precizarea sursei de cofinanare. 6.2. Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP). 7. 7. 1.Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social si puncte de lucru i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat. i 7. 2.Cazierul fiscal eliberat de Direcia General a Finanelor Publice n conformitate cu legislaia naional n vigoare i 7. 3.Graficul de rambursare a datoriilor ctre bnci nsotit obligatoriu de document de la banc pentru certificarea respectrii graficului de rambursare (dac este cazul) ATENTIE! Cerificatele trebuie sa mentioneze clar lipsa datoriilor (prin mentiunea nu are datorii fiscale, sociale sau locale sau bararea liniei in care ar trebui sa fie mentionate) 8. Cazierul judiciar, fr nscrieri care privesc sanciuni economico-financiare, al reprezentantului legal de proiect 9. 9.1. Pentru unitile supuse avizrii sanitare veterinare, conform legislaiei in vigoare Notificare emisa de DSVSA care certifica conformitatea proiectului cu legislatia sanitar veterinara si pentru siguranta alimentelor sau Adresa emisa de DSVSA care sa certifice faptul ca proiectul nu face obiectul notificarii/ autorizarii. Formatul documentelor va putea fi descrcat de pe site-ul www.apdrp.ro

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

35 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

9.2. Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei in vigoare: Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public sau, Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien. 10. Pentru unitatile care se modernizeaza 10.1 Autorizaie sanitar valabila la momentul depunerii cererii de finantare / Notificarea de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare 10.2 Autorizatie sanitara veterinara / Dovada Inregistrarii pentru siguranta alimentelor valabile la momentul depunerii cererii de finantare / Notificare de constatare a conformitatii unitatii cu legislatia sanitar veterinara si siguranta alimentelor emisa cu cel mult finantare. 10.3 Nota de constatare privind conditiile de mediu emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare. ATENTIE! In cazul in care solicitantul prezinta autorizatii de functionare, acestea trebuiesc eliberate cu cel mult un an in urma fata de data depunerii cererii de finantare. In caz contrar, solicitantul va prezenta Nota de constatare a conformitatii unitatii in functiune, cu legislatia sanitara, sanitar veterinara, de mediu in vigoare. Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare. 11. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal 12. 12.1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific faptul c solicitantul are capital social 100% privat, codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea nr. 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 36 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

un an

inaintea depunerii cererii de

Solicitantul se va asigura c documentele eliberate de ctre ANSVSA menioneaz standardele care vor fi implementate prin intermediul proiectului pentru micro-ntreprinderile care primesc sprijin pentru standardele care intr in vigoare dup 1 ianuarie 2007 sau au intrat deja n vigoare, conform Anexei 2 la fia msurii.

faliment, conform Legii nr. 85/2006, republicat, i Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii. Si 12.2. Pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va prezenta Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii Anexa 1.6 din formulare APDRP (Anexa 1 din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i, dac este cazul, Anexa nr.2), semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea (mentionata in Certificatul constatator de la ORC). 12.3 Certificat de inregistrare in scopuri de TVA eliberat de Ministerul Economiei si Finantelor - numai pentru solicitantii care sunt platitori de TVA, respectiv, C.I.F.-ul are mentiunea RO(copie) Sau Pentru solicitantii care nu se inregistreaza in scopuri de TVA: Declaratie pe proprie raspundere a solicitantului, in care acesta declara ca nu este inregistrat in scopuri de TVA si ca se va angaja sa notifice agentiei orice modificare a situatiei privind inregistrarea ca platitor de TVA, in maxim 10 zile de la datainregistrarii in scopuri de TVA. In cazul in care, in Certificatul de inregistrare in scopuri de TVA se mentioneaza ca solicitantul este platitor de TVA, respectiv C.I.F-ul are mentiunea RO, TVA-ul este neeligibil. In cazul in care,solicitantul prezinta Declaratia pe proprie raspundere ca nu e platitor de TVA, TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile, este eligibil.

13. Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislatiei in vigoare sau Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului propriu pentru societi cooperative de valorificare, cooperative agricole de procesare a produselor agricole; i Aviz de recunoatere pentru Grupuri de Productori emis de MADR

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

37 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

14. 14.1 Notificarea beneficiarului asupra platilor efectuate investitii si/sau 14.2 Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil (obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costul i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), ntocmit de solicitant, pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepand cu anul 2002,pentru aceleai tipuri de investiii ). ATENTIE! Documentul 14.1 se ataseaza insotit de documentul 14.2 in cazul pentru solicitantii care au beneficiat de finantare prin SAPARD/FEADR si au finalizat proiectul pentru aceleasi tipuri de

solicitantilor care au beneficiat de finantare prin SAPARD / FEADR. In cazul solicitantilor care au beneficiat de finantare prin alte programe de finantare se ataseaza doar documentul 14.2. 15. Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente i raportul privind

stadiul fizic al lucrrilor, pentru proiectele care prevd modernizarea/finalizarea construciilor existente/achiziii de utilaje cu montaj i care schimb regimul de exploatare al construciei existente.

16. Copia contractului ncheiat cu laboratorul aprobat de ANSVSA sau acreditat la care a apelat pentru efectuarea analizelor de laborator, n situaia n care nu exist propriul laborator sau Copie dup autorizaia de funcionare a laboratorului propriu sau Este prevzut n studiul de fezabilitate ca fcnd parte din proiect.

17. Adeverin eliberat de DADR-urile judeelor aferentei zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) la care face referire proiectul, prin care s se certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de procesare pentru acest tip de materie prim, att numeric ct i din punct de vedere al capacitilor de procesare (capaciti existente sau n curs de realizare).

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

38 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

18. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria <<firma in dificultate >> (conform Anexei 1.7), semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea. Declaratia va fi data de toti solicitantii cu exceptia PFA-urilor, AF-urilor si a societatilor cu mai putin de 2 ani fiscali. 19. Licena de fabricaie - pentru investiii de modernizare; Sau Declaraie pe propria rspundere c va obine licena de fabricaie la punerea n funciune a investiiei/activitii

20. Declaraie pe proprie rspundere cu privire la respectarea regulii cumulului ajutoarelor de stat (conform Anexei 1.8).

21. 1. Copie dup diploma de studii care s dovedeasc pregtirea profesionala n domeniul pentru care solicit finanarea (responsabilul legal/ beneficiar) sau 2. Copie dup certificatul de formare care s dovedeasc pregtirea profesionala n domeniul pentru care solicit finanarea (responsabilul legal/ beneficiar) sau 3. Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c beneficiarul proiectului i/sau responsabilul legal de proiect va/vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului, sau dup caz, va obine recunoaterea diplomelor/calificarilor, in conditiile legii Sau 4. Recunoatere/atestare a diplomelor si calificrilor profesionale, eliberat de autoritaile competente conform prevederilor Legii 200/2004 si, 5. Document care sa certifice c reprezentantul legal mputernicit s reprezinte societatea n raport cu terii i n justiie. Pentru acest document se va prezenta : carte de munca sau contract individual de munca vizat de Inspectoratul Teritorial de Munca. este o persoan cu rol

determinant n conducerea societii, cu contract de munc ncheiat cu aceasta i care este

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

39 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

In cazul in care reprezentantul legal este administrator sau actionar in cadrul societatii, nu este cazul certificarii functiei, dovada se face prin documentul eliberat de ORC. 22. Adeverin eliberat de DADR-ul judeelor aferente zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) n care solicitantul este producator de materie prim n care se va preciza cantitatea obinut n anul anterior depunerii cererii de finanare, sau face dovada ca va obtine productia pana la finalizarea investitiei.

23. Alte documente justificative (se vor specifica dup caz)

ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind cel stabilit n conformitate cu legislaia n vigoare si se vor prezenta in copie sau in original dupa cum urmeaza:

Nr. crt. 1 2

Denumire document 1. Studiul de fezabilitate sau Memoriul justificativ Situaiile financiare (bilant, cont de profit i pierderi i formularele 30 i 40) precedente anului depunerii proiectului inregistrate la Administratia Financiara in care rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ ,. sau Pentru persoane fizice autorizate, asociatii familiale, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale: Declaratie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului inregistrata la Administratia Financiara in care rezultatul brut obinut anual sa nu fie negativ; sau Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, in cazul solicitantilor care nu au desfasurat activitate anterior depunerii proiectului. Documente pentru cldiri i terenurile pe care sunt/vor fi realizate investiiile: - actul de proprietate asupra cldirii i - document care atest dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesiune sau - document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: de nchiriere, de comodat pentru terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada

Forma documentelor original copie

copie

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

40 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

de monitorizare a proiectului. 4 5 Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii Adeverin sau Dovada ca a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu sau Acord de mediu nsoit de studiul de impact, dac este cazul, sau dovada c a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu, eliberate de Autoritatea competent pentru protecia mediului. 6 6.1Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului, dat de solicitant/reprezentantul legal de proiect, c va asigura cofinanarea proiectului i cu precizarea sursei de cofinanare. 6.2 Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP). 7 7.1. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social si puncte de lucru i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat i 7.2. Cazierul fiscal eliberat de Direcia General a Finanelor Publice n conformitate cu legislaia naional n vigoare i 7.3. Graficul de rambursare a datoriilor ctre bnci nsoit obligatoriu de document de la banc pentru certificarea respectrii graficului de rambursare (dac este cazul) 8 9 Cazierul judiciar, fr nscrieri care privesc sanciuni economicofinanciare, al reprezentantului legal de proiect 9.1 Pentru unitile supuse avizrii sanitare veterinare, conform legislaiei n vigoare Document emis de DSVSA, Conform Protocolului de colaborare dintre APDRP i ANSVSA Formatul documentelor va putea fi descrcat de pe site-ul www.apdrp.ro 9.2 Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare: Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public sau, Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien.
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 41 | P a g i n a

copie copie

original

Copie

Copie

Copie

original Copie

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

10

10. Pentru unitatile care se modernizeaza 10.1 Autorizaie sanitar valabila la momentul depunerii cererii de finantare / Notificarea de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare 10.2 Autorizatie sanitara veterinara / Dovada Inregistrarii pentru siguranta alimentelor valabile la momentul depunerii cererii de finantare / Notificare de constatare a conformitatii unitatii cu legislatia sanitar veterinara si siguranta alimentelor emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare. 10.3 Nota de constatare privind conditiile de mediu emisa cu cel un an inaintea depunerii cererii de finantare.

Copie

11 12

Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal 12.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific faptul c solicitantul are capital social 100% privat, codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea nr. 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii nr. 85/2006, republicat, i Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii. i 12.2. Pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va prezenta Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii - anexa 1.6 din formulare APDRP (Anexa 1 din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i, dac este cazul, Anexa nr.2.), semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea. 12.3 Certificat de inregistrare in scopuri de TVA eliberat de Ministerul Economiei si Finantelor numai pentru solicitantii care sunt platitori de TVA, respectiv, C.I.F.-ul nu are mentiunea RO(copie) Sau Pentru solicitantii care nu se inregistreaza in scopuri de TVA: Declaratie pe proprie raspundere a solicitantului, in care acesta declara ca nu este inregistrat in scopuri de TVA si ca se va angaja sa notifice agentiei orice modificare a situatiei privind inregistrarea ca platitor de TVA, in maxim 10 zile de la data inregistrarii in scopuri de TVA.

Copie Original

Original

Original

13

Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislatiei n vigoare sau Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire ca i a statutului propriu pentru societi cooperative de valorificare, cooperative agricole de procesare a produselor agricole;

Copie

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

42 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

i Aviz de recunoatere pentru Grupuri de Productori emis de MADR. 14 14.1Notificarea beneficiarului la finalizarea investiiei prezentat de solicitantii care au beneficiat de finantare prin SAPARD\FEADR pentru acelasi tip de investitie. 14.2 Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil (obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costul i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), ntocmit de solicitant, pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepand cu anul 2002, pentru aceleai tipuri de investiii . 15 Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente i raportul privind stadiul fizic al lucrrilor, pentru proiectele care prevd modernizarea/finalizarea construciilor existente/achiziii de utilaje cu montaj i care schimb regimul de exploatare al construciei existente. Copia contractului ncheiat cu laboratorul aprobat de ANSVSA sau acreditat la care a apelat pentru efectuarea analizelor de laborator, n situaia n care nu exist propriul laborator sau Copie dup autorizaia de funcionare a laboratorului propriu sau Este prevzut n studiul de fezabilitate ca fcnd parte din proiect. 17 Adeverin eliberat de DADR-urile judeelor aferente zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) la care face referire proiectul, prin care s se certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de procesare pentru acest tip de materie prim, att numeric ct i din punct de vedere al capacitilor de procesare (capaciti existente sau n curs de realizare). Declaraie c firma nu este n dificultate. Declaraia referitoare la firma n dificultate va fi dat de toi solicitanii, cu excepia PFA-urilor, AF-urilor i societilor cu mai puin de 2 ani fiscali si va fi semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea. 19. Licena de fabricaie - pentru investiii de modernizare; Sau Declaraie pe propria rspundere c va obine licena de fabricaie la punerea n funciune a investiiei/activitii 20. Declaraie pe proprie rspundere cu privire la respectarea regulii cumulului ajutoarelor de stat (conform Anexei 1.8). 1. Copie dup diploma de studii care s dovedeasc pregtirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea (responsabilul legal/ beneficiar) sau 2. Copie dup certificatul de formare care s dovedeasc
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 43 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Copie

Original

Copie

16

Copie

Copie

18

Original

19

Copie Original Original Copie

20 21

pregtirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea (responsabilul legal/ beneficiar) sau 3.Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c beneficiarul proiectului i/sau responsabilul legal de proiect va/vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului. 4. Recunoatere/atestare a diplomelor si calificrilor profesionale, eliberat de autoritaile competente conform prevederilor Legii 200/2004 Si, 5 Document care sa certifice c reprezentantul legal este o persoan cu rol determinant n conducerea societii, cu contract de munc ncheiat cu aceasta i care este mputernicit s reprezinte societatea n raport cu terii i n justiie. 22. Adeverin eliberat de DADR-ul judeelor aferente zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) n care solicitantul este producator de materie prim n care se va preciza cantitatea obinut n anul anterior depunerii cererii de finanare sau face dovada ca va obtine productia pana la finalizarea investitiei.

Copie

Original

22

Copie

4.3 Formulare i documente necesare ntocmirii Cererii de plata


Formulare de plat - documentele i formularele justificative care constituie Dosarul Cererii de plat necesar aprobrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului dumneavoastr sunt: Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata, Anexa 3 (document care prevede modulele de transe de plata); link www.apdrp.ro Cererea de Plat (inclusiv cererea de plata pentru avans) anexa 4 - ( document care cuprinde o serie de documente justificative, printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc.); link www.apdrp.ro Declaraia de cheltuieli anexa 4.1 (document care prevede tipurile de cheltuieliachiziii de bunuri/servicii/lucrri/actualizri/diverse i neprevzute ); link www.apdrp.ro Raportul de execuie anexa 4.3(document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link www.apdrp.ro Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului anexa 4.2 (document care prevede respectarea respectarea criteriilor si conditiilor de eligibilitate, precum nedecontarea cheltuielilor rambursate prin PNDR i din alte fonduri nerambursabile; link www.apdrp.ro
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 44 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI CONSULTATE I DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP (WWW.APDRP.RO INVESTIII PRIN FEADR M123 CRESTEREA VALORII ADAUGATE A PRODUSELOR AGRICOLE SI FORESTIERE SCHEMA DE AJUTOR DE STAT) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN AR.

Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi furnizate de APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro Investiii prin FEADR M123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere); link www.apdrp.ro

4.4 DEFINIII
Schema de ajutor de stat transparenta pentru IMM-uri reprezint instrumentul de

cofinanare din FEADR a proiectelor aferente msurii 123 "Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere", cu respectarea criteriilor prevzute n Regulamentul Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru ntreprinderi mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 10 din 13 ianuarie 2001; ntreprinderi mici si mijlocii (IMM) sunt acele ntreprinderi care au mai putin de 250 de angajati si care au fie o cifra de afaceri anuala neta care nu depaseste echivalentul n lei a 50 milioane de Euro, fie un rezultat anual al bilantului contabil care nu depaseste echivalentul n lei a 43 milioane Euro - n cadrul categoriei IMM, ntreprinderea mijlocie este ntreprinderea care are ntre 50 si 249 de salariati si realizeaza o cifra de afaceri anuala neta de pna la 50 milioane Euro, echivalent n lei, sau un rezultat anual al bilantului contabil care nu depaseste echivalentul n lei a 43 milioane Euro; - n cadrul categoriei de IMM, ntreprinderea mica este ntreprinderea care are ntre 10 si 49 de salariati si a carei cifra de afaceri anuala neta sau rezultatul anual al bilantului contabil nu depaseste echivalentul n lei a 10 milioane Euro; - n cadrul categoriei de IMM, microntreprinderea este ntreprinderea care are mai putin de 10 salariati si a carei cifra de afaceri sau rezultat anual al bilantului contabil nu depaseste echivalentul n lei a 2 milioane Euro;
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 45 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

- calculul cifrei de afaceri si al numarului de salariati se face tinnd cont de statutul ntreprinderii, respectiv ntreprindere autonoma, legata sau partenera, astfel cum sunt acestea definite n Legea nr. 346/2004, care a preluat prevederile Anexei la Recomandarea CE din 6 mai 2003 privind definitia microntreprinderilor, a ntreprinderilor mici si mijlocii, publicata n Jurnalul Oficial al UE nr. L 124/20.05.2003. Investiii n active corporale reprezint orice investitie n active fixe corporale legate de crearea unei noi unitati, extinderea unei unitati existente sau angajarea ntr-o activitate care implica o schimbare fundamentala n produsul sau procesul de productie al unei unitati existente (mai ales prin rationalizare, diversificare sau modernizare); Investitii n active necorporale - reprezint orice investitie n transfer de tehnologie prin dobndirea drepturilor de brevet, a licentelor, a know-how-ului sau a cunostintelor tehnice nebrevetate; Costuri eligibile sunt costurile legate de investitia initiala, respectiv costurile cu active corporale si active necorporale; Activele corporale reprezint cladiri, utilaje/instalatii; Activele necorporale transferul de tehnologie prin achizitionarea de patente, licente, know-how sau informatii tehnice nepatentate; Intensitatea brut a ajutorului de stat reprezint cuantumul ajutorului exprimat ca procentaj din costurile eligibile ale proiectului. Toate cifrele utilizate reprezinta sume determinate nainte de aplicarea impozitelor directe. Ajutoarele platibile n mai multe transe sunt actualizate la valoarea de la data acordarii lor. Rata de actualizare este rata de referinta n vigoare la data acordarii acestuia; Rata de referirin este rata dobnzii stabilita de catre Comisia Europeana pentru Romnia pe baza unor criterii obiective si publicata n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si pe Internet; Beneficiar schema persoan juridic/persoan fizic autorizat, din categoria IMM, care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cererea de finanare reprezint formularul pe care beneficiarul trebuie sa l completeze si depun, alturi de documentele justificative, n vederea evaluarii si selectiei pentru finantare. Cererea de plat reprezint solicitarea scrisa pe care beneficiarul o depune la APDRP pentru obtinerea rambursarii cheltuielilor eligibile efectuate pe parcursul implementarii proiectului. La cererea de plata se ataseaza documentele justificative de plata; Contribuia privat reprezint o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze
Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008 46 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

n vedere realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint procentul de 50% din valoarea eligibil a proiectului de investiii. Contribuia privat trebuie s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat din surse proprii, valabil in cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, donaii i legate8, etc. dovedite n condiiile legii, iar aceast contribuie nu trebuie s fie afectat de elemente de ajutor de stat. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar. Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR; aceasta este asigurata prin contribuia Uniunii Europene si a Guvernului Romniei; Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a Schemei de ajutor de stat i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP. Msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile); Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi, pentru construciile existente crora li se schimba destinaia sau pentru constructii apartinand unitatilor carora li s-au retras autorizatiile de functionare si nu-si schimba destinatia initiala; Modernizare cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea, reutilarea, refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale; Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP; Reprezentantul legal de proiect persoana mandatat de beneficiar pentru a depune cererea de finantare, are responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar

Legate Dispoziie testamentar; Bunuri lsate cuiva prin dispoziie testamentar 47 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

n cadrul societii i, n cazul n care cererea de finanare este selectat, semneaz contractul de finanare. Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii , lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului; Eligibil care ndeplinete criteriile si condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR; Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului; Valoare total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri; Procedura de evaluare si selectare a proiectelor reprezint detalierea etapelor si a documentelor necesare din momentul depunerii proiectului pna la semnarea contractului si este cuprinsa ntr-un manual elaborat de APDRP, si aprobata prin Ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale, ce va fi publicat, imediat dupa adoptare, pe pagina web a MADR si respectiv APDRP; Mijloacele de transport specializate reprezint autovehiculele adaptate la cerinele de transport n cont propriu al materiei prime i/sau al produciei obinute i care sunt prevzute n studiul de fezabilitate sau n memoriul justificativ, anexate cererii de finanare, vehiculele care ndeplinesc aceleai cerine i au o funcie specific ce necesit adaptri ale caroseriei i/sau echipamente speciale, precum i mijloacele de transport prevzute ca eligibile n fiele msurilor din cadrul PNDR; Avizele si acordurile necesare investitiei - reprezint documentele parte a cadrului legislativ, administrativ si operational, inclusiv din domeniul mediului, prin intermediul carora, n baza Protocoalelor de colaborare, APDRP si celelalte institutii responsabile vor asigura verificarea proiectelor finantate prin masurile PNDR 2007-2013, astfel nct investitiile sa respecte legislatia n vigoare. Produse alimentare reprezint produsele de origine agricola, necuprinse n Anexa 1 la Tratat, obtinute prin procesarea materiilor prime, incluse n Anexa 1 la Tratatul de Instituire a Comunitatii Europene, cu exceptia produselor piscicole si de acvacultura.

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

48 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Abrevieri: APDRP Agenia de Plai pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, instituie publica cu personalitate juridica, subordonata Ministerului Agriculturii si Dezvoltrii Rurale scopul APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, cat si financiar; APIA Agenia de Plai i Intervenie in Agricultura instituie publica subordonata Ministerului Agriculturii si Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur; CRPDRP Centrele Regionale de Plai pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, structura organizatorica la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale); FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune. AM-PNDR - Autoritatea de management a PNDR organismul responsabil cu managementul si implementarea eficienta, efectiva si corecta a PNDR; OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, structura organizatorica la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene); PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene; Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finanat prin Fondul European de Garantare Agricol (FEGA) i constituie baza plilor directe i a msurilor de pia. El este complementar Pilonului II al PAC, finanat prin FEADR, care se adreseaz n egal msur att dezvoltrii rurale ct i mbuntirii mediului. Aciunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt strns legate i se completeaz reciproc. Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizaii comune de pia;

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

49 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

4.5 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR Orice beneficiar care se ncadreaz n aria de finanare a msurilor din cadrul FEADR, are dreptul s acceseze fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural. APDRP va st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind Programul FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea FEADR. Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP. De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea FEADR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor. Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n scris. ATENIE! Pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare! APDRP, prin cele 8 Centre Regionale i cele 42 de Oficii Judeene, v ajut s primii finanare nerambursabil pentru proiectul dumneavoastr. Dac ntmpinai greuti n obinerea informaiilor sau considerai c suntei defavorizat n accesarea fondurilor europene scriei-ne pe adresele: Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1; reclamatii@apdrp.ro; www.apdrp.ro Forumuri de discuii / Reclamaii.

***

***
50 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului Msura 123- XS 13/2008

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

S-ar putea să vă placă și