COMISIA EUROPEAN - COMUNICAT DE PRES

EUROSUR: definitivarea cadrului pentru supravegherea frontierelor

Bruxelles, 12 decembrie 2011 Astzi, Comisia European a propus instituirea unui Sistem european de supraveghere a frontierelor (EUROSUR), cu scopul de a crete/spori coordonarea n statele membre i ntre acestea, pentru a preveni i a combate cazurile/formele grave de criminalitate, cum ar fi traficul de droguri i traficul de persoane, i pentru a reduce numrul, inacceptabil de mare, de pierderi de viei omeneti din rndul migranilor care ncearc s ajung n Europa pe mare. n cadrul mecanismului EUROSUR, autoritile statelor membre responsabile de supravegherea frontierelor (poliitii de frontier, paza de coast, poliia, vameii i marina (militar)) vor putea face schimb de informaii operaionale i vor coopera unele cu altele/ntre ele, cu Frontex i cu rile vecine. Intensificarea schimbului de informaii i utilizarea tehnologiilor moderne de supraveghere introduse de EUROSUR pot fi, de asemenea, vitale pentru salvarea vieii migranilor care ncearc s ajung la rmurile/pe coastele statelor membre ale UE n ambarcaiuni mici i neadecvate pentru navigaia pe mare, a cror depistare este foarte dificil. EUROSUR va contribui la detectarea i combaterea activitilor reelelor infracionale i va constitui un instrument esenial pentru salvarea migranilor care i risc viaa atunci cnd ncerc s ajung pe rmurile/coastele UE, a declarat Cecilia Malmstrm, comisarul pentru afaceri interne. Noul sistem va contribui la o gestionare integrat a frontierelor, asigurnd n acelai timp respectarea drepturilor fundamentale, a proteciei datelor i a principiului nereturnrii. Schimbul de informaii n cadrul EUUROSUR se va face sub forma unor imagini ale situaiei, care pot fi descrise ca interfee grafice care prezint date, informaii i date operative secrete. Aceste imagini ale situaiei vor fi stabilite la nivel naional i european i vor fi structurate n mod similar pentru a facilita fluxul de informaii ntre ele. Pentru a mbunti capacitatea de detectare a vaselor mici, Frontex va crea, de asemenea, un serviciu pentru aplicarea n comun a instrumentelor de supraveghere, care combin, printre altele, imagini obinute prin satelit cu informaii provenite de la sistemele de raportare ale navelor. Acest lucru va crete posibilitatea identificrii i depistrii/urmririi rutelor utilizate de reelele infracionale. Faptul c traficanii folosesc n prezent ambarcaiuni de mici dimensiuni din lemn i din fibr de sticl pentru traficul de persoane i de droguri ilicite reprezint o provocare major pentru autoritile de aplicare a legii, deoarece detectarea, identificarea i urmrirea unor astfel de ambarcaiuni de mici dimensiuni n largul mrii sunt extrem de dificile.

IP/11/1528

Context
n prezent, n unele state membre, sunt implicate direct n supravegherea frontierelor maritime pn la ase autoriti diferite, uneori existnd sisteme paralele de supraveghere, fr norme i fluxuri clare de lucru pentru cooperarea i schimbul de informaii ntre ele. Mai mult, n domeniul supravegherii frontierelor, nu este vorba doar de o lips de coordonare n interiorul unor state membre, dar i ntre statele membre, din cauza absenei unor proceduri, reele sau canale de comunicare adecvate pentru schimbul de informaii. EUROSUR va sprijini schimbul de informaii i cooperarea ntre autoritile de control al frontierelor ale statelor membre, precum i cu Frontex. n acest scop, fiecare stat membru cu frontiere externe terestre i maritime va trebui s nfiineze un centru naional de coordonare pentru supravegherea frontierelor, care va face schimb de informaii cu alte centre naionale de coordonare i cu Frontex, printr-o reea de comunicaii protejat. n 2008, Comisia a adoptat o comunicare ce analizeaz oportunitatea crerii unui sistem european de supraveghere a frontierelor (EUROSUR) i a stabilit o foaie de parcurs pentru dezvoltarea, testarea i punerea n aplicare a sistemului (MEMO/08/86). n consecin, statele membre nfiineaz n prezent centre naionale de coordonare pentru supravegherea frontierelor, care vor constitui puncte unice de contact pentru schimbul de date, de informaii i de date operative secrete n timp real ntre poliitii de frontier, paza de coast, poliie i alte autoriti naionale, precum i cu Frontex i cu alte centre naionale de coordonare. n noiembrie 2011, Frontex s-a interconectat, pe baza unor proiecte-pilot, cu primele ase centre naionale de coordonare1, prin intermediul unei reele de comunicaii protejate. Celelalte centre naionale de coordonare din statele membre vor fi conectate n perioada 2012 -2013. mpreun cu statele membre i cu alte agenii ale UE, Frontex dezvolt n prezent celelalte componente ale EUROSUR, care se concentreaz n special pe detectarea vaselor de mici dimensiuni, utilizate pentru traficul de persoane i de droguri. Regulamentul propus astzi urmeaz s fie discutat de ctre Parlamentul European i Consiliu, pentru ca EUROSUR s devin operaional pn la sfritul anului 2013. Prioritatea acordat EUROSUR a fost confirmat de Consiliul European din iunie 2011, care a cerut ca dezvoltarea sistemului s continue, fiind considerat o prioritate, pentru ca sistemul s devin operaional pn n 2013 (IP/11/781). Prezentul regulament face parte din sistemul integrat de gestionare a frontierelor externe i din Strategia de securitate intern a UE (IP/10/1535 i MEMO/10/598). Pentru a mbunti controlul frontierelor externe, Comisia a propus deja consolidarea guvernanei globale a spaiului Schengen (pentru pachetul Schengen, a se vedea IP/11/1036 i MEMO/11/606) i instituirea unei gestionri mai moderne i mai eficiente a fluxurilor de pasageri la frontierele sale externe (pentru iniiativa Frontiere inteligente, a se vedea IP/11/1234 i MEMO/11/728).

Finlanda, Frana, Italia, Polonia, Slovacia i Spania.

Pentru informaii suplimentare

Pagina de internet a comisarului pentru afaceri interne, dna Cecilia Malmstrm: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/malmstrom/welcome/default_en.htm Pagina de internet a DG Afaceri Interne: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/index_en.htm Pentru informaii suplimentare privind EUROSUR, a se vedea:
http://ec.europa.eu/home-affairs/policies/borders/borders_crossing_eurosur_c_en.htm

Persoane de contact : Michele Cercone (+32 2 298 09 63) Tove Ernst (+32 2 298 67 64)