3.

STRUCTURA SISTEMULUI DE AEZRI

Regiunea Sud-Est cuprinde 6 judee: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea. La nivelul fiecrui jude structurile autoritii locale sunt reprezentate de consilii judeene, consilii locale, municipale, oreneti i comunale. Localitile sunt structurate astfel: 11 municipii, 24 orae i 355 comune avnd 1.447 sate. Cel mai mare municipiu este Constana cu o populaie (1 iulie 2010) de 301.221 locuitori, urmat de Galai 291.608 locuitori, Brila 212.981 locuitori, Buzu 132.368 locuitori, Focani 98.646 locuitori i Tulcea cu 91.286 locuitori. Scurt istoric si evolutie demografica Organizarea administrativ a teritoriului Regiunii Sud Est la 31 decembrie 2010
Regiunea de Suprafaa % din Numrul dezvoltare total (km2) teritoriu oraelor i Judeul regional municipiilor 35.762 100 35 Sud Est 4.766 13 4 Brila 6.103 17 5 Buzu 7.071 20 12 Constana 4.466 12 4 Galai 8.499 24 5 Tulcea 4.857 14 5 Vrancea Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, INS, Bucureti, ediia 2011 din care: municipii 11 1 2 3 2 1 2 Numrul comunelor 355 40 82 58 61 46 68

Tabel 1.3.1

Numrul satelor 1.447 140 475 188 180 133 331

Regiunea Sud Est cuprinde trei dintre cele 10 cele mai populate orae din Romnia: Constana (301.221 locuitori), Galai (290.593 locuitori), i Brila (210.245 locuitori). Dat fiind distana mic ntre Brila i Galai (16 km.), aceste dou orae au un potenial nsemnat pentru a evolua ctre un pol economic integrat pe termen mediu. Totui, distana de cltore pe cile ferate ntre aceste dou orae este de circa o or. Prin HG 998/2008 pentru desemnarea polilor naionali de cretere cu modificare ulterioare (HG 1149/2008), Constana a fost desemnat ca pol naional de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional, n timp ce Brila i Galai au fost desemnate ca poli de dezvoltare urban n care se realizeaz cu prioritate investiii din POR axa prioritar 1.

POL DE CRETERE CONSTANA

Figura 1.3.1.

Sursa: www.pol-constanta.ro

SISTEMUL URBAN BRILA-GALAI

Figura 1.3.2.

Sursa: Concept Strategic de Dezvoltare Teritoriala Romnia 2030 http://www.ier.ro/documente/working_papers/WP_22.pdf

Box 1.2. Extras din CSDTR 2030 - Conceptul strategic de dezvoltare teritorial Romnia 2030
Potrivit Legii 351/2001, privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, cu actualizri i completri ulterioare, Municipiul Bucureti este singura localitate de rang 0, localitile urbane de rang I fiind urmtoarele 11 municipii: Bacu, Braov, Brila, Galai, ClujNapoca, Constana, Craiova, Iai, Oradea, Ploieti, Timioara.

n acord cu Legea 351/2001, Conceptul strategic de dezvoltare teritorial Romnia 2030 (CSDTR) integreaz condiiile de conformare a structurilor policentrice la nivelul Uniunii Europene, potrivit principiilor coeziunii teritoriale i ale articulrii acestora cu asigurarea componentei teritoriale a competitivitii (Figura 2).

n cadrul CSDTR 2030, definirea structurii policentrice ierarhizate la nivelul Romniei a fost structurat n conexiune cu reeaua de poli majori la nivelul Centrului i Sud Estului Europei, potrivit clasificrilor SPESP, ESPON, PlanetCense etc.: Poli metropolitani MEGA (Zone Metropolitane de Cretere Europene) cu vocaie internaional: (Bucureti, Timioara, Constana, Cluj, Iai, peste 300 000 loc.) Poli naionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) cu potenial de Arii Funcionale Urbane i potenial MEGA pe termen lung, (Oradea, Bacu, Brila, Galai, Craiova, peste 200.000-250 000 loc.) Poli supra-regionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) (cu potenial de Arii Funcionale Urbane, ntre 50 000 250 000 loc Poli regionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) cu potenial de Arii Funcionale Urbane , ntre 50 000 250 000 loc Poli regionali OPUS (Orizont Potenial Urban Strategic) cu potenial de Arii Funcionale Urbane i cu specificitate funcional, de ex: Alba Iulia, Baia Mare, Rmnicu Vlcea, Sibiu, Suceava, Tulcea Poli subregionali, ntre 30 000 50 000 loc Poli locali, sub 20 000 loc.

Structura polilor i reelelor teritoriale n Romnia, Conceptul Naional de Dezvoltare Spaial (INCD Urbanproiect www.incdurban.ro, 2/2007)

Sursa: MDRT, www.mdrt.ro

Este de remarcat c legislaia n vigoare nu prevede o clasificare a oraelor n MICI, MIJLOCII i respectiv MARI. Potrivit unor studii finanate de UE (ESPON), reeaua policentric se structureaz n urmtoarele categorii de poli: Poli de importan european: peste 1.000.000 locuitori Poli de importan naional: 250.000 1.000.000 locuitori Poli de importan regional: 50.000 249.999 locuitori Poli de importan local: 20.000 49.999 locuitori

Avnd n vedere faptul c POR 2007-2013 a finanat orae cu cel puin 10.000 locuitori, s-ar putea formula urmtoarea ipotez de clasificare a oraelor din Romnia ca mici, mijlocii i respectiv mari: ORAE MICI ORAE MIJLOCII ORAE MARI 10.000 49.999 locuitori 50.000 199.999 locuitori peste 200.000 locuitori

Pe baza clasificrii de mai sus, n Regiunea Sud Est s-ar regsi: 13 Orae cu mai puin de 10.000 locuitori Furei, nsurei, Bneasa,Negru Vod,Techirghiol, Beleti, Trgu Bujor, Isaccea, Sulina, Odobeti, Panciu Ianca, Rm.Srat, Nehoiu, Mangalia, Medgidia, Cernavoda, Eforie, Hrova, Murfatlar, Nvodari, Ovidiu, Tecuci, Babadag, Mcin, Adjud, Mreti. Buzu, Tulcea, Focani Brila, Constana, Galai

16 Orae MICI

3 Orae MIJLOCII 3 Orae MARI

Dintre cele 16 orae mici, doar 5 au peste 20.000 de locuitori, acestea fiind Rm. Srat, Mangalia, Medgidia, Nvodari i Tecuci.