Sunteți pe pagina 1din 91

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE MANAGEMENT FINANCIAR CONTABIL CRAIOVA SPECIALIZAREA AFACERI INTERNAIONALE

LUCRARE DE LICEN

Coordonator tiinific: Prof. univ. dr. MIHAIL GHEORGHE

Absolvent: MOCANU DORINA IULIANA

CRAIOVA 2013

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE MANAGEMENT FINANCIAR CONTABIL CRAIOVA SPECIALIZAREA AFACERI INTERNAIONALE

DESFASURAREA LICITATIILOR INTERNATIONALE DE VANZARE SI CUMPARARE IN CADRUL TRANZACTIILOR INTERNATIONALE STUDIU DE CAZ

Coordonator tiinific: Prof. univ. dr. MIHAIL GHEORGHE

Absolvent: MOCANU DORINA IULIANA

CRAIOVA 2013

cc

CUPRINS Introducere............................................................................4 Capitol I Licitatii internationale-Concept.Definitie.Clasificare.........8 Capitol II Licitatiile de vanzare si cumparare...................................15 Capitol III Mecanismul pregatirii,organizarii si derularii licitatiilor......21

Capitol IV Studiu de caz.......................................................................72

INTRODUCERE
Am ales i tratat cu mult plcere i cu mult interes aceast tem deopotriv fundamental, util i pasionant pentru teoria i practica economica, cu dorina de a aduce un plus de cunoatere n acest domeniu. Tema este incitant prin actualitatea, extinderea i importana ei, necesitnd o laborioas munc de cercetare i documentare, de coroborare i asamblare a informaiilor i cunotinelor necesare dezvoltrii ei. O preocupare principal a fost utilizarea i valorificarea unei bibliografii actuale, de cel mai nalt nivel, opera unor specialiti recunoscui n Romnia i pe plan internaional. De asemenea, am acordat o mare pondere aspectelor practice, studiilor de caz, aprecierilor i contribuiilor proprii, acestea reprezentnd o parte consistent, apreciabil, din lucrare. Primul aspect i cel mai relevant este c, de regul, la aceste licitaii particip parteneri din mai multe ri, att n cazul operaiunilor de export ct i al celor de import. Se reine i faptul c n cazul operaiunii de licitaie particip mai muli ofertani care sunt supui unui proces de concuren n mod direct i deschis. La licitaiile internaionale de bunuri de consum sau obiecte de art etc. licitatorul ofer spre vnzare mrfurile mai multor vnztori pentru a fi cumprate de diveri importatori care sunt prezeni n sala de licitaie. Procesul de organizare i desfurare a licitaiei internaionale cuprinde i elemente specifice rii organizatoare. n unele ri sunt reguli care prevd c ofertanii pot participa la licitaie printr-o firm local de specialitate care ndeplinete toate formalitile necesare i care asigur legtura ntre participant i organizatorii licitaiei. Pe lista particularitilor se poate nscrie i faptul c la licitaiile internaionale se comercializeaz exporturi i importuri de valori foarte mari. n cazul unor lucrri de construcii complexe se menioneaz c acestea se execut de multe ori ntr -un numr de ani, situaie care necesit prezena participantului i asigurarea unui contact permanent cu beneficiarul, precum i cu organele locale din ara destinatar. O deosebire mai mare fa de licitaiile interne const n faptul c de data aceasta mecanismul plilor comport un sistem de garanii mai sigur dat fiind multiplele evenimente care pot s apar de-a lungul executrii contractelor. La fel se poate meniona i faptul c decontarea preului se face prin participarea mai multor bnci, n comparaie cu practica decontrilor n cazul licitaiilor naionale. Mult mai complicate sunt i operaiile de expediie i transportul produselor, materialelor, personalului etc., distanele fiind mult mai mari i fiind necesare multiple formaliti n raport cu licitaiile ce se organizeaz n ar. Esenial este ca agenii economici i oamenii de afaceri s ncerce s cunoasc practica i regulile din diverse ri n scopul de a cunoate cum s acioneze atunci
4

cnd i propun s participe la licitaiile care se organizeaz n diverse ri. Experiena i informaiile de specialitate confirm fr reineri o participare sporit a oamenilor de afaceri la licitaiile care se organizeaz n diferite state. Prin prezena la aceste licitaii fiecare participant urmrete desigur s obin rezultate ct mai bune. O prim condiie care se cere pentru obinerea unor asemenea rezultate o constituie cunoaterea n detaliu a normelor i a practicii privind tehnica i modul n care diverse ri procedeaz la organizarea licitaiilor pentru comercializarea de mrfuri i servicii. Un minimum de informaii n acest sens se ncearc prin prezentarea n continuare a scenariului operaiunilor privind organizarea unei licitaii n strintate pentru cumprarea de produse industriale. n majoritatea rilor licitaiile internaionale se organizeaz de diferite instituii publice pentru diverse dotri cu o gam foarte divers de produse. n multe cazuri aceste instituii urmresc s achiziioneze mijloace de transport, maini de calcul, aparate de laborator, maini pentru curenia oraelor, mijloace de comunicaie sau pentru transportul energiei, utilaje pentru ntreinerea drumurilor, aparate pentru dotarea spitalelor, colilor, diferitelor ministere etc. Aceleai instituii organizeaz licitaii pentru a contracta executarea unor construcii pentru utilitate public ca: coli, spitale, oficii potale, teatre, universiti, poduri, osele, aeroporturi etc. rile n curs de dezvoltare care beneficiaz de credite din partea BIRD i IDA, organizeaz licitaii pentru executarea de lucrri din categoria celor menionate mai sus, precum i pentru importul utilajelor de transport, aparatelor etc. necesare dotrii organizaiilor beneficiare. Instituiile publice respective organizeaz licitaii internaionale asemntoare i pentru importul de asisten tehnic, consulting, proiecte etc. n diferite ri se organizeaz licitaii internaionale i de ctre diverse companii sau instituii particulare. n aceste ri multe instituii de interes public sunt organizate n regimul societilor particulare. n acest fel funcioneaz anumite coli, universiti, spitale, policlinici, teatre, societi de aprovizionare a oraelor cu ap, energie, cldur sau de organizare a transportului n comun etc. De asemenea, anumite companii sau societi particulare organizeaz licitaii internaionale pentru importul unor produse industriale, respectiv maini i utilaje necesare dotrii sau modernizrii capacitilor actuale sau pentru construirea unor noi spaii productive sau anexe. Nici un agent economic nu poate s participe la o licitaie internaional dac nu deine un minimum de informaii despre organizarea acesteia. n sens strict, aceste informaii ar trebui s cuprind date cu privire la organizatorul licitaiei, obiectul acesteia, data de prezentare a ofertelor, cuprinsul acestora etc.
5

n aceste condiii cercetarea pieei licitaiilor se deosebete destul de mult de studiile care se ntocmesc pentru studierea unor piee de mrfuri, servicii, prestaii etc. Dac sfera de cuprindere a studiului pieei de mrfuri sau zone geografice pare mult mai ntins, de multe ori pentru ntocmirea acestuia se ivesc mai puine dificulti n obinerea datelor i informaiilor dect n cazul prospectrii pieei privind organizarea i desfurarea licitaiilor internaionale. Prima operaiune necesar pentru ntocmirea acestui studiu de pia este elaborarea tematicii sau a cuprinsului acestuia. Urmeaz n continuare desemnarea echipei, strngerea materialului documentar, examinarea i completarea acestuia cu sursele existente, formularea concluziilor i a propunerilor. n multe cazuri, pentru a se prezenta propuneri sunt necesare calcule i analize, care s demonstreze oportunitatea participrii agentului economic la licitaia respectiv. Pentru a se informa asupra licitaiilor care se organizeaz pe piaa extern pentru export sau import, agenii economici pot s-i organizeze o eviden pe baza informaiilor care se pot obine de la Camera de Comer i Industrie, Institutul de Economie Mondial sau alte institute i organizaii de specialitate. Se pot obine informaii i n mod direct prin consultarea unor publicaii strine, prin solicitarea de date i informaii de la ambasadele i ageniile comerciale romne n strintate, prospectri directe sau prin coresponden cu eventuali organizatori de licitaii internaionale. Pentru completarea ct de ct a informaiilor, specialistul care ntocmete studiul respectiv este firesc s analizeze dac anumite firme romneti au participat n anii anteriori la licitaii n ara respectiv, pentru ce mrfuri, ce alte companii au mai fost prezente, ce firm i-a adjudecat oferta, care a fost nivelul de pre oferit de participantul ctigtor, n ce condiii de finanare s-a adjudecat exportul, pe ct timp, cu ce dobnd, la ce nivel s-a situat avansul etc. Aceste date i informaii n legtur cu participarea la licitaii internaionale organizate n trecut de diverse firme n ara n cauz pot s completeze fondul de date necesare agentului economic pentru ca acesta s-i formuleze o eventual decizie n acest scop. Important este ns i obinerea de date i informaii n ce privete eventualele firme care sunt interesate s participe la licitaia internaional care se organizeaz n ara respectiv. n legtur cu aceste firme care ar putea s ne fie concurente n mod direct, prezint interes n primul rnd nivelul preurilor cu care acestea i export n mod curent produsele pe care le execut, calitatea acestora, ce se include n preul de vnzare i n ce condiii se livreaz marfa respectiv, creditul i dobnda practicate, dac pentru plata produselor se practic acreditivul sau incasso-ul, dac se asigur piese de schimb i service, care este termenul de garanie etc. Scopul acestor informaii de detaliu asupra modului de comercializare a produselor de ctre firme concurente este ca, pe baza acestor date i analize, agentul economic romn s poat estima ct mai exact preul pe care ar putea s-l practice firma concurent la licitaia internaional respectiv.
6

Desigur, pe baza cunoaterii preului orientativ al participanilor concureni, agenii economici romni au posibiliti s adopte o strategie de pre care s le permit adjudecarea ofertei lor. Studiul de pia privind licitaiile internaionale abordeaz n aceeai msur bonitatea firmei organizatorului, solvabilitatea i disponibilitile financiare, sigurana plii produselor care formeaz obiectul licitaiei, modul de adjudecare a ofetrei avantajoase, nivelul garaniilor i al diverselor taxe care se practic n rile organizatoare etc. Faptul c licitaiile internaionale au devenit o form de comercializare reprezentativ n comerul mondial justific cu prisosin dezvoltarea activitii de studiere a pieei licitaiilor internaionale de ctre compartimentele de specialitate ale marilor societi comerciale exportatoare i importatoare. De asemenea ar prezenta interes studierea tehnicilor de negociere a contractelor care se ncheie cu participantul ctigtor al licitaiei, precum i a derulrii acestora.

CAPITOLUL I
LICITAII INTERNAIONALE
CONCEPT, DEFINITIE I CLASIFICARE 1.1 Definire, scurt istoric Licitaiile sunt piee de mrfuri cu caracteristici proprii , care funcioneaz periodic sau ocazional , dup un ansamblu de norme i concentreaz n acelai timp i n acelai loc oferta i cererea de mrfuri internaionale. Sunt predominate licitaiile organizate de importator ( de produse ) sau de beneficiarul de investiii ( lucrri de construcii , obiective industriale complexe, etc. ) Licitaiile organizate de exportator, dei istoricete au aprut naintea celorlalte, acum au un rol secundar n practica comerului internaional, fiind organizate mai mult n situaii fortuite sau accidentale . Licitaiile au fost practicate nc din antichitate, evident, ntr -o form simpl de ctre negustorii fenicieni, cartaginezi, greci i romani, dar s-au dezvoltat abia n secolul al XVI a n legtur cu descoperirile geografice cnd cei care aduceau mrfuri de peste mri i oceane le expuneau n pieele publice, iniiind strigri specifice licitaiilor. Dup o perioad oarecum ndelungat, de relativ stagnare , licitaiile au cunoscut, n a doua jumtate a secolului al XX a, o revitalizare puternic, mai ales n domeniul comerului international cu maini, utilaje, instalaii i obiective complexe . Licitaiile au aprut pentru prima oar n Olanda n secolul al XVI a cnd companiile olandeze aduceau mrfuri rare din colonii i concentrau concurena cumprtorilor pentru a obine preuri maxime . Licitaiile au dobndit de asemenea, o pondere relativ nsemnat n privatizarea diferitelor ntreprinderi publice, proces amplu care caracterizeaz economia mondial
1

. n msura n care la licitaii

participa firme din dou sau mai multe ri aceste tehnici comerciale devin

n ultimele dou decenii ale secolului XX . Printre firmele specializate n organizarea licitaiilor internaionale se numr: ,,Nederlansche Handels maatsphy n Olanda, ,,Hudsons Bay Company, ,,Sellings or auction brokers i ,,Auctions n Anglia. Licitaiile sunt piee specializate unde se negociaz mrfuri sau servicii, pe baz concentrrii cererii sau ofertei . Licitaiile sunt piee de mrfuri care concentreaz cererea i oferta ntr-o perioada determinat i ntr-un anumit loc, oferta fiind prezentat, fie ca o partid efectiv de mrfuri fie scriptic sub form de documentaie . Licitaia este o form de pia, o vnzare public de bunuri (mrfuri) i servicii, n care cumprtorii poteniali ofer cte un pre pentru bunul pus n vnzare n loc de a-l pltii pe cel afiat . Scopul licitaiei este de a selecta acel vnztor care acorda condiiile cele mai avantajoase i mai ales preul cel mai redus (licitaii de cumprare) sau acel cumprtor care ofer cele mai bune condiii i preul cel mai ridicat (licitaie de vnzare). Vnzrile sau cumprrile au loc pe baz de strigare. Condiiile de participare la licitaie nu sunt codificate pe plan internaional ci ele sunt formulate de ctre fiecare ar organizatoare n parte, n funcie de legislaia sa intern . Sunt ri a cror legislaie intern nu permite participarea direct la licitaie ci prin intermediul unor reprezentani locali . Licitaiile internaionale sunt forme de comercializare pe piaa mondial a unor mrfuri specifice, individualizate, n special produse de valoare ridicat, bunuri de echipament, inclusiv obiective economice complexe. Prin natura obiectului tranzaciilor licitaiile sunt opuse burselor , unde se comercializeaz bunuri fungibile . n afara mrfurilor a cror vnzare este tradiional tranzacionat prin licitaii , exportatorii recurg la aceast tehnic de comercializare ocazional pentru: - produsele greu vandabile aflate n antrepozite portuare sau n depozitele consignaiei ; - cele ajunse la destinaie i refuzate de importatori ntruct nu se ncadreaz n prevederile clauzelor contractuale :
9

- cele refuzate datorit avariilor sau deteriorrii n timpul transportului ; - mrfurile care se vnd pe cale de execuie silit de beneficiarul unei creane neonorate de exportator , n baza unei hotrri judectoreti . etc. Licitaiile au dobndit un rol nsemnat n procesul de privatizare ndeosebi n rile n tranziie la economia de pia. Licitaiile ca forme de comercializare prezint o serie de caracteristici distinctive care le deosebesc de alte tehnici de comercializare , i anume : - se desfoar pe baz de regulamente proprii i procedee specifice , care cuprind metode i norme speciale, cu caracter general sau specific naturii obiectului comercializat, legislaiei i reglementarilor care guverneaz organizarea lor; - reduc rolul negocierilor , acestea fiind permise n cazul licitaiilor de import, numai dup deschiderea ofertelor , iar participani obligai s respecte condiiile impuse de organizatori ; - sunt tranzacii bazate pe concuren , avnd ca principal element concurenial preul , atribuirea proprietii bunului comercializat sau acceptarea ofertei celei mai avantajoase ( n cadrul livrrii de instalaii sau a executrii de obiective complexe ) se face prin aciunea de adjudecare ; - de regul sunt tranzacii prompte ducnd la ncheierea operativ a contractelor; - prin mecanismul lor , licitaiile ofer premisele pentru afaceri loiale desfurate ntr-un climat de democraie economic evident doar dac se respect regulile de iniiere , organizare i derulare specifice acestei tehnici manageriale de afaceri ; minimizeaz cheltuielile de promovare , negociere i contractare ca

urmare a mecanismului specific de organizare a acestor afaceri economice. Caracteristicile tehnice ale ofertei fiind date n cazul licitaiilor de export , sau aliniate la condiiile impuse de cumprtor , n cazul celor de import , principalul element de apreciere l reprezint preul i condiiile comerciale ; uneori n prim plan pot aprea

10

i alte elemente care in de condiiile de plat , de creditare, acordarea unor gratuiti n ceea ce privete know-how-ul etc. Licitaiile internaionale pot fi organizate de firmele productoare sau de ctre cele cumprtoare , de comerciani , de intermediari , de ageni sau firme specializate, de regul cu participarea bncilor care finaneaz operaiunile de comer exterior a unor delegai oficiali ai camerelor de comer , autoritile judectoreti etc. 2 1.2.Clasificarea licitaiilor 3 Licitaiile pot fi clasificate dup diferite criterii : A . Dup regimul juridic i posibilitile de participare se disting : - licitaii deschise ( publice ) , la care numrul de participani este nelimitat , putnd lua parte cu anse egale toate firmele interesate ; - licitaii nchise ( limitate ) , organizate numai pentru un anumit numr de firme specializate , invitate de organizator. B . Dup frecvena organizrii licitaiile pot fi : - periodice , care au loc cu regularitate la anumite date , n anumite locuri ; - ocazionale , organizate atunci cnd este necesar avnd n cele mai multe cazuri caracter nerepetabil . C . Dup funcia pe care o ndeplinesc i poziia organizatorilor n actul de vnzare cumprare distingem : - licitaii pentru vnzare ( de export ) , numite i ,, auctiuni ; - licitaii pentru cumprare ( de import ) , numite i ,, tratative de concuren sau ,, adjudecri . D . Dup mrimea partizilor de mrfuri comercializate licitaiile pot fi : - cu ridicata ; - cu amnuntul . E . Dup natura obiectului tranzaciei : - licitaii pentru produsele de baz ( materii prime , semifabricate ) ;
2 3

I. Stoian i col. , Tehnica tranzaciilor de comer exterior , Craiova , Editura Scrisul Romanesc , 1987 Ioan Popa , Tranzacii Comerciale Internaionale , Editura Economica , 1997 11

- licitaiile pentru produsele finite ; licitaiile pentru anumite lucrri i obiective economice complexe ; - licitaii pentru servicii . F . Dup aria geografic : - licitaii locale ; - licitaii internaionale . 1.3.Preuri de licitaie Preturile de licitaie sunt ntlnite fie n practic , fie n publicaiile de specialitate , n urmtoarele categorii : a) Preuri de ofert , adic ofertele de pre ale participanilor la diferite licitaii organizate pentru achiziionarea de bunuri , lucrri i servicii . Preul de ofert este unul din elementele de baz n evaluarea ofertelor , dar nu singurul element. Ca urmare , preul de ofert da numai o indicaie foarte general asupra competitivitii ofertei respective ; b) Preul ofertei celei mai avantajoase , adic preul coninut n oferta evaluat ca fiind cea mai avantajoas. De obicei , este evaluat ca ,, oferta cea mai avantajoas oferta cu costul total estimat cel mai mic . Preul ofertei considerat cea mai avantajoas nu este n mod automat i cel mai sczut pre oferit n urma unei licitaii . Din practic reiese ca adesea preul oferit cel mai avantajos este superior celui mai mic pre de ofert . Aceast situaie rezult din complexitatea procedurilor de evaluare i comparare a ofertelor . Evaluarea ofertelor se face prin determinarea costului total al fiecrei oferte n parte , astfel nct s devin posibil compararea acestora . Stabilirea costului total estimat se face pe baza preului de ofert ajustat cu influenele altor factori evaluai pe ct posibil , n termeni bneti . Printre aceti factori menionm costul transportului intern pn la locul de realizare al proiectului, condiiile de plat oferite , termenul de livrare sau de execuie , consumurile specifice i costurile operaionale ale echipamentelor oferite , compatibilitatea acestora cu alte echipamente aflate n
12

dotare , asigurarea service-ului , a pieselor de schimb i , n general , a serviciilor post-vnzare , sigurana metodelor de exploatare , termene i condiii de garanii oferite , precum i orice ali factori ce pot avea o influen semnificativ asupra costului total exprimat al ofertelor . Taxelor vamale , impozitele asupra vnzrilor i alte speze similare percepute la livrarea bunurilor , lucrrilor i serviciilor ofertate nu sunt , de regul, luate n considerare , presupunndu-se egale pentru toate ofertele . De asemenea nu sunt luate n considerare modificrile de preuri ce ar putea interveni pe parcursul executrii contractului . Totui , n cazurile n care normele naionale i/sau regulamentele instituiilor internaionale finanatoare permit , se recomand acordarea de marje prefereniale anumitor categorii de ofertani . Astfel , costurile totale estimate ale ofertelor din partea ofertanilor care nu beneficiaz de preferine sunt ajustate ( majorate ) cu cuantumul marjelor prefereniale , obinnduse o nou ordine a costurilor totale estimate pe baza creia se determin oferta cea mai avantajoas . c) Preul ofertei ctigtoare Conform normelor naionale i reglementarilor instituiilor internaionale finanatoare , o licitaie se adjudec n favoarea ofertantului calificat , care a prezentat cea mai avantajoas ofert i care are capacitatea tehnic i potenialul financiar necesare pentru ndeplinirea obligaiilor ce-i vor reveni din contractul comercial rezultat . Criteriul celei mai avantajoase oferte nu este singurul criteriu luat n considerare la adjudecarea licitaiei , ofertantul ctigtor trebuie sa ndeplineasc cumulativ i alte condiii . Uneori, ofertanilor li se solicit s fac dovada potenialului lor tehnic i financiar . Sunt cazuri cnd licitaia nu este adjudecat nici mcar de ofertantul cu cea mai avantajoas ofert care satisface i condiiile suplimentare , ci altui ofertant care rspunde anumitor criterii avute n vedere cu prioritate de autoritile achizitoare . ntre aceste criterii, frecvent ntlnite sunt urmtoarele : ncrederea deosebit ntr-un anumit ofertant care este un furnizor tradiional i care i-a ndeplinit anterior
13

ireproabil obligaiile .Nivelul de pregtire al forei de munc naionale care impune un anumit nivel tehnic al utilajelor ( de exemplu mai puin sofisticat ) , experiena forei de munc naional obinuit s lucreze cu anumite materiale i utilaje ( n construcii , de exemplu ) , problemele sociale care pot determina preferina pentru utilaje , tehnici i tehnologii , utilizarea extensiv a forei de munc , preferinele consumatorilor locali pentru produsele anumitor firme sau originare dintr-o anumit ar . n practic, se ntlnesc i situaii cnd interese confideniale ale unor persoane influente determin adjudecarea arbitrar a licitaiei n favoarea unui anume ofertant . Deci, preul ofertei ctigtoare poate diferi uneori n mod substanial , att de costul total estimat cel mai sczut , ct i cel mai mic pre de ofert . d) Preul de contract Preul de contract este preul stipulat n contractul rezultat n urma unei licitaii. ntre momentul desemnrii ctigtorului licitaiei (remiterii scrisorii oficiale de adjudecare a licitaiei ) i momentul semnrii contractului , ntre organizator n calitate de cumprtor i ctigtor n calitate de vnztor , pot interveni negocieri legate de diferite clauze contractuale . n cazul licitaiilor n dou faze , negocierile constituie chiar faza a II-a a acestora . n funcie de aspectele concrete negociate , intre preul final convenit i stipulat n contract i preul obinut n oferta iniial a ctigtorului ( preul ofertei ctigtoare ) pot aprea diferene nsemnate .

14

CAPITOLUL II LICITAIILE DE VNZARE 2.1.Licitaii pentru vnzare de mrfuri ( auction ) - Definire, semnificaie Licitaiile publice pentru vnzri de mrfuri se pot organiza fie pentru desfacerea unor mrfuri la intern , fie pe piaa extern . Licitaiile pentru vnzarea mrfurilor sunt organizate de ctre vnztori, care pot fi direct productori sau comerciani, firme specializate n aceste tehnici de comer (auction brokers), bnci, organizatorul licitaiei oferind ntr -un cadru organizat mrfurile celor care au intenia s ncheie afaceri, s cumpere. Societatea sau organizaia de licitaie primete din partea proprietarilor de mrfuri sarcina s ofere ntr-un cadru organizat mrfurile stabilite pentru licitaie , concentrnd deci cererea i oferta n timp i spaiu . Dintre centrele internaionale tradiionale de vnzare a mrfurilor prin licitaii se pot meniona : Liverpool , Sidney , Melbourne , Anvers , Petrograd , New York , Montreal , Londra , Calcutta , Colombo , Amsterdam . n unele ri , licitaiile sunt controlate de stat , direct sau indirect , asistnd la ele delegai oficiali ai Camerelor de Comer sau ai autoritilor judectoreti .

2.1.1 Tipuri de licitaie de vnzare Exist patru tipuri de licitaie : - licitaie obinuit sau englezeasc n care preurile strigate cresc pn cnd nu mai exist nici un cumprtor dispus sa fac o ofert mai mare ; - licitaia cu confirmarea celui de-al doilea pre n care ultimul ofertant trebuie s plteasc o sum egal cu cel de-al doilea pre ca mrime ; - licitaie olandez , n care strigarea ncepe de la preul cel mai mare i continu la preuri din ce n ce mai mici pn cnd se gsete un ofertant
15

dispus s-l plteasc ; - licitaie cu confirmarea celui mai mare pre , n care bunul licitat este atribuit celui care pltete o sum egal cu aceast ofert de pre . Licitaia se deruleaz sub conducerea unui agent licitator i are loc sau se ncheie n momentul adjudecrii bunurilor , ( mrfurilor i serviciilor ) persoanei sau persoanelor care ofer cel mai mare pre . Aceasta operaiune concentreaz n acelai loc i timp cererea i oferta pentru bunurile i serviciile respective . Licitaiile pot fi deschise , publice sau limitative n funcie de nivelul de accesibilitate la ele din partea publicului ofertant . 2.1.2.Mecanismul licitaiei de vnzare Societatea de licitaie public , de regul , un catalog cu mrfurile respectiv , grupate pe ,, poziii , cu specificarea datelor mai importante referitoare la marf , ca de exemplu : unde este depozitat ntreaga cantitate , preul de strigare etc. Deoarece la licitaii mrfurile pot fi examinate i cumprtorii pot constata calitatea lor pe risc propriu , comunicarea calitii n cataloagele menionate este facultativ . Societile de licitaie i desfoar activitatea dup regulamente avnd caracter de uzana ; ele au legturi strnse cu bursele i preiau frecvent uzane ale acestora . Aceste societi garanteaz ncheierea de tranzacii , dac vnztorii i -au luat nainte de apariia catalogului anumite obligaii care includ condiia ca poziiile sa nu fie retrase n timpul nelegerii i ca , n cazul cumprrii marfa s fie livrat efectiv . Societatea trebuie totodat s garanteze condiiile juridice ale transmisiunii poziiilor cumprate , precum i ordinea vnzrii i a ncasrii contravalorii de ctre vnztor . Proprietarii mrfurilor i asuma un risc nsemnat cnd predau marfa societii de licitaii , deci nu este necesar ca ei s mai garanteze separat . Societatea de licitaie ofer proprietarului o garanie n mod indirect prin aceea c reglementeaz fa de cumprtor condiiile participrii la licitaie . La licitaie nu este obligatoriu, pentru nici una din pri , s se solicite
16

activitatea intermediarilor , dar cumprtorii pot ncredina adeseori acestora mandatul pentru cumprarea unor poziii desemnate dinainte . Desfurarea licitaiilor pentru vnzarea mrfurilor presupune

parcurgerea anumitor etape procedurale , cu respectarea anumitor reguli n funcie de desfurare , de regulamentele de funcionare a caselor de licitaii etc. a ) Anunarea licitaiei i publicarea unui catalog cu mrfuri grupate pe ,, poziii specifice acestor tehnici comerciale Cu un timp rezonabil naintea tinerii licitaiei , organizatorii fac anunuri n pres , comunicnd locul , ziua i ora tinerii licitaiei , cantitatea de marf , locul unde poate fi vzut marfa licitat , o descriere a caracteristicilor tehnico economice ale mrfii , se trimit invitaii nsoite de cataloage , schie . Participanilor li se pun la dispoziie ,, condiiile de vnzare care cuprind , printre altele , condiiile de participare , de vizionare i de atribuire a loturilor , modalitile de plat , condiia de livrare , modul de rezolvare a eventualelor litigii etc. Organizatorii licitaiei sunt obligai s expun mrfurile spre vizionare cu cteva zile naintea tinerii licitaiei. Dac lotul de marf este omogen , cei interesai pot lua mos tre pentru analiza calitativ . Pentru atestarea calitii mrfii oferit spre vnzare se elibereaz un certificat de calitate de ctre un grup de specialiti sau un organism competent . Participarea la licitaie este admis persoanelor care depun n prea labil , o garanie bneasc pentru preluarea mrfii i achitarea ei de ctre cel cruia i s -a oferit lotul de marf n urma licitrii. Licitarea se face n urma numerotrii loturilor , iar marfa se atribuie prin strigare celui care ofer preul cel mai mare . b.) Depozitarea mrfurilor care urmeaz s participe la licitaie . n cadrul licitaiilor de vnzare contractarea necesit , prezena mrfurilor n momentul ncheierii afacerii . Pentru anumite mrfuri cu o mas mare proprietarul nu ia n sarcina sa cheltuielile de transport de aceea , la locul licitaiei sunt prezentate numai poziii reprezentative din marfa oferit spre depozitul din care poate fi preluat produsul .
17

vnzare , comunicndu -se

Condiia de livrare specific vnzrii prin licitaie este franco -depozit , deci marfa va cltori pe cheltuiala i pe riscul cumprtorului . O procedur care confer o siguran sporit const n comercializarea mrfii pe baza recipisei depozitului . Reclamaiile calitative ulterioare de regul nu se iau n consideraie, deoarece cumprtorul a avut posibilitatea s se conving de calitatea mrfi pn la data inerii licitaiei . Definirea calitii mrfi este deci telquel (,, aa cum este) , adic trebuie livrat acea marf pe care cumprtorul a putut s o vad . Cumprtorul poate reclama doar n cazul n care calitatea mrfi difer esenial de proba luat la auciune . c.) La licitaie preurile de vnzare pot fi formate prin diferite modaliti . O modalitate de determinare a preului const n nceperea licitrii cu un pre minim de strigare . Preul de strigare este acel pre minim la care vnztorul a acceptat sa-i valorifice marfa . Metoda formarii preului de vnzare efectiv const n supralicitarea cumprtorilor n trepte stabilite n prealabil , iar marfa va fi adjudecat n favoarea celui care este dispus s plteasc mai mult . O alt modalitate de formare a preului pornete de la stabilirea unui pre maxim , care va fi redus treptat pn cnd unul dintre cumprtori sau reprezentanii lor i anun oferta de pre . Dac nimeni nu ofer un pre mai bun i preul convine vnztorului , atunci cel care a fcut oferta devine proprietarul mrfi . Dac preul oferit pe baza acestei metode nu satisface cerinele vnztorului , atunci sunt posibile urmtoarele situaii : - fie vnztorul i retrage marfa ; - fie se trece la formarea preului de vnzare a mrfii dup alt metod . Retragerea este legal , deoarece vnztorul nu s-a obligat pentru un pre minim. Prin aceste metode se caut punctul de echilibru ntre cererea i oferta de marf, care definete preul curent .

18

d.) Depunerea taxei de garanie . n licitaiile contemporane , cu deosebire n privatizare , se recomand ca cel care a ctigat marfa licitat s depun pe loc o tax de garanie . n acest fel se pot evita unele aranjamente care conduc la vicierea licitaiei ca tehnic specific afacerilor corecte , practici ntlnite n privatizarea din Romnia . e.) Predarea mrfii cumprate La licitaii mrfurile sunt vndute din depozit , uzanele stabilind n ce termen este obligat cumprtorul s ridice marfa , aceasta variind , de regul , ntre 3 14 zile . Totodat, riscul daunelor trece asupra cumprtorului n momentul n care s -a realizat afacerea economic . Dac societatea de licitaii a predat cumprtorului marfa n condiiile i termenul stabilit prin uzane sau prin acorduri separate , pentru ea a ncetat orice obligaie material . Predarea mrfii poate avea loc dup ce cumprtorul a achitat , n prealabil , preul ei i a dobndit prin aceasta dreptul de proprietate . n unele cazuri , societatea de licitaie este solicitat i accept s pstreze mrfurile n depozit nc un anumit timp, iar alteori transport loturile cumprate corespunztor dispoziiei cumprtorului , pe contul i riscul acestuia . Societatea de licitaie trebuie s garanteze condiiile juridice ale transmiterii poziiilor cumprate , precum i ordinea vnzrii i a ncasrii contravalorii mrfii . Dup atribuirea loturilor se ntocmete o not de vnzare cumprare care tine locul contractului pe baza cruia se elibereaz ordinul de livrare dup ce cumprtorul a ndeplinit formalitile necesare i a achitat contravaloarea mrfii . g) Achitarea contravalorii mrfii cumprate constituie condiia lurii n posesie de ctre cumprtor , societatea de licitaie ngrijindu -se de ncasarea contravalorii mrfii vndute . Ordinea achitrii contravalorii este fixat de regulamentele societilor de licitaie . Condiiile de plat sunt comunicate n timpul anunrii auctiunii , deci cumprtorii pot lua cunotina de ele n momentul n care studiaz catalogul cu mrfurile destinate vnzrii dup o metodologie relativ
19

asemntoare , licitaia este folosit ca form de privatizare. Probleme complexe apar n cadrul marii privatizri n privina evalurii corecte a ntreprinderii care fac e obiectul acestui proces de privatizare . Auctiunile confer avantaje att pentru vnztori , ct i pentru cumprtori . Pentru vnztori avantajele constau n faptul c marfa este comercializat de ctre specialiti , se pot obine credite pe considerentul c marfa este depozitat n vederea licitrii .Pentru cumprtori licitaiile constituie oferte ferme , iar preurile exprim valoarea real a mrfurilor , deoarece influena factorilor subiectivi este redus . Sistemul licitaiilor comport i unele dezavantaje pentru vnztori , cum ar fi: cheltuielile ocazionate de nmagazinarea mrfurilor , comisioanele mijlocitorilor, taxele ocazionate de procurarea certificatelor de origine , de calitate etc .

20

CAPITOLUL III MECANISMUL PREGTIRII , ORGANIZRII I DERULRII LICITAIILOR n cazul cnd obiectul licitaiei l constituie o marf care nu necesit o descriere amnunit a caracteristicilor tehnice , comitetul de organizare al licitaiei trimite celor interesai o invitaie n care se menioneaz : obiectul licitaiei , marfa , cantitatea, inclusiv schie , specificaii ; valoarea ofertei , condiia de livrare ; locul unde se pot obine documentele licitaiei contra unei sume pltite , de obicei , printr -o chitana ; suma pentru participare la licitaie , care se depune la biroul firmei organizatoare a licitaiei sau la o banc , sau o scrisoare de garanie , care de multe ori trebuie sa fie emis de o banc din ara organizatoare a licitaiei ; data i ora cnd vor fi deschise ofertele , dac se pot sau nu respinge total sau parial ofertele, pn la semnarea contractului . Tot n invitaie se menioneaz ca ofertele care nu conin chitana privind depunerea sumei pentru participare la licitaie sau scrisoarea de garanie bancar nu pot fi luate n consideraie . Depunerile ctigtorului licitaiei i ale celui de -al doilea clasat vor fi reinute i dac unul dintre ei nu reuete sa realizeze tranzacia, depunerea lui va fi pierdut n favoarea organizatorilor licitaiei fr vreo formalitate . Pentru participarea la licitaie se pltete un impozit pltibil n ara organizatoare , care se calculeaz i se primete de la agentul ofertantului conform evalurii fcute de Ministerul de Finane . Organizatorii licitaiei , uneori i rezerv dreptul , prin Nota de ofert , s mreasc sau s micoreze cantitatea articolelor pn la 25% , ofertele primite din partea rilor care au acorduri de clearing cu guvernul rii organizatoare sunt preferate n condiii egale cu celelalte oferte . Cei interesai s participe la licitaie procura ,, Condiiile generale ale licitaiei, care cuprind o serie de indicaii, de care ofertanii trebuie s in seama, respectiv , ofertanii trebuie s-i depun ofertele ntr-un plic sigilat , la societatea
21

organizatoare , de la nceperea programului de lucru pn la o anumit ora din ziua licitaiei . Participani pot pune ofertele personal sau prin reprezentani lor din ara organizatoare sau pot s le trimit prin pot astfel nct s fie primite nainte de termenul fixat pentru ntlnirea Comitetului licitaiei . Ofertele primite dup termenul fixat nu se iau n consideraie. De obicei , ofertele conin dou plicuri sigilate dup cum urmeaz :4 - primul plic , marcat ,, Plicul A conine condiiile tehnice ale ofertei , forma contractului i specificaiile tehnice primite de la organizatori i semnate de ofertant. Chitana depunerii cash pentru participare la licitaie sau scrisoarea de garanie bancar , care trebuie s fie valabil de la o anumit perioada de timp de la nchiderea licitaiei cel puin dou luni i n sum egal cu cea solicitat de organizatori; - al doilea plic , marcat ,, Plicul B conine doar preul la care se ofer marfa, scris clar i semnat de ofertant . Ofertele de participare la licitaii se deschid n prezena Comitetului licitaiei , dup o or de la ultimul termen de depunere a ofertei de ctre de ctre ofertant n ziua inerii licitaiei n ordine : - plicul A va fi deschis i examinat mai nti ; - plicul B e deschis i citit numai dac coninutul plicului A este n ordine n ce privete documentele i suma depus este suficient . Daca coninutul plicului A este incomplet sau depunerea nu e suficient sau ofertele conin condiii i rezerve , astfel de oferte se consider nule i neavenite , iar plicul B se returneaz ofertantului , la cerere , fr a fi deschis i citit . Ofertanii sau reprezentani lor pot face parte din Comitetul licitaiei . Ofertele pot fi semnate i de reprezentanii ofertanilor , care trebuie s prezinte delegaia n plicul A . Contractul se ncheie cu persoana sau firma care a semnat oferta . De multe ori organizatorii licitaiei solicit ofertanilor o declaraie formal c anumite clauze prohibitorii din legile lor nu acioneaz asupra lui . Dac, cumprtorul dovedete contrariul , va anula contractul i va avea
4

Toma Georgescu , Tehnici de comer exterior , Editura Sylvi , 1995 22

dreptul s confite depunerea vnztorului i s acopere din proprietile vnztorului pierderile rezultate din anularea i / sau interzicerea realizrii contractului . Plata impozitelor pe profit ( cifra de afaceri ) de la tranzacia respectiv se face de ctre furnizor conform evalurii Ministerului Finanelor din ara care a organizat licitaia . Oferta trebuie s menioneze termenul de opiune ( valabilitat e ), dar de multe ori acest termen este cerut de ctre organizator . Pentru ncheierea contractului ofertantul trebuie s prezinte scrisoarea de garanie n valoare mai mare de aproximativ 1,20% din valoarea tranzaciei. Pn la ncheierea contractului cu ctigtorul licitaiei , depunerea celui de-al doilea clasat nu va fi restituit , astfel dac ctigtorul nu semneaz contractul , organizatorul poate ncheia un contract cu al doilea ctigtor dac diferena dintre preul oferit de el i preul ofertantului cu cel mai sczut pre nu depete suma depunerii . Dac al doilea ofertant refuz s ncheie contractul dup ce i se trimite o not i dup perioada ce i se ngduie , depunerea va fi confiscat de organizatori . Oferta nu se adjudec n ziua inerii licitaiei ci dup o anumit perioad de timp n care organizatorii organizeaz i studiaz ofertele primite. Anunarea adjudecrii se face printr-o ,, not trimis de organizatori , prin care se stabilete un termen pn la care ofertantul trebuie s semneze contractul . Uneori cumprtorul , pe baza ofertei i a specificaiei tehnice transmite furnizorului comanda spre confirmare . Furnizorul verific comanda primit dac corespunde cu condiiile de participare la licitaie , cu specificaia tehnic , condiiile de plat , iar dac toate acestea corespund , confirm comanda , n termenul cerut de cumprtor , considernd contractul ncheiat . n alte situaii organizatorii licitaiei trimit vnztorului , spre semnare , un contract elaborat de ei , ale crui clauze stabilesc obligaiile prilor contractate , conform condiiilor de participare la licitaie ct i msurile pe care trebuie s le ia sau actele de la care trebuie s se abin prile pentru buna desfurare a tranzaciei .
23

Mecanismul angajrii i al derulrii licitaiilor de import presupune parcurgerea succesiv a unor etape , desfurarea unor activiti i elaborarea unor documente att de ctre organizatori , ct i de participani . Principalele etape ale pregtirii , organizrii i desfurrii licitaiilor de import , din punct de vedere al organizatorilor , sunt : - anunarea licitaiilor prin publicitate comercial sau trimiterea invitaiilor; - elaborarea documentelor licitaiei , inclusiv ntocmirea caietului de sarcini; - recepionarea ofertelor i a garaniilor ; - preselecia ; - deschiderea , evaluarea analiza i compararea ofertelor ; - angajarea de tratative; - adjudecarea; - comunicarea rezultatului licitaiei ; - restituirea garaniilor i ncheierea contractului . Principalele etape i activiti pentru firmele participante sunt : - recepionarea mesajului lansat prin mijloace de publicitate comercial sau primirea invitaiei ; - cumprarea caietului de sarcini ; - elaborarea ofertei i procurarea garaniilor ; - depunerea documentelor de participare , respectiv a ofertelor , a garaniei bancare i a taxei de participare ; - participarea la tratative ; - primirea rezultatului , retragerea garaniei n cazul pierderii licitaiei sau depunerea garaniei de bun executare i ncheierea contractului n cazul adjudecrii . 3.1. Anunarea licitaiei Anunarea licitaiei trebuie s ndeplineasc anumite condiii i anume : s se adreseze unui cerc ct mai larg de furnizorii poteniali , s le ofere acestora un
24

minim de informaii strict necesare pentru a le suscita interesul i a le permite evaluarea posibilitilor de participare la licitaie ; s fie lansat n timp util , pentru a asigura un interval suficient pregtirii rspunsurilor . Reglementarea i controlul riguros al activitilor i documentelor specifice acestei etape cuprind prevederi obligatorii referitoare la formele i cile de realizare a anunului , coninutului acestuia , termenul de lansare ctre participanii poteniali etc. Formele i cile de comunicare a anunului difer n funcie de tipul licitaiei : n cazul licitaiilor nchise se trimit invitaii furnizorilor a cror participare este dorit , iar n cazul licitaiilor deschise anunarea se face prin publicitate comercial n presa cotidian i n revistele de specialitate din ar i strintate ; licitaiile organizate pentru proiecte finanate de B.I.R.D. sau alte instituii se anun n mod obligatoriu prin publicaia Diviziei O.N.U. pentru Informaii Economice i Sociale ( ,, Development Business ) . Alte publicaii de larg circulaie care intereseaz anunuri publicitare pentru licitaii sunt : ,, Export Service Bulletin ; revistele americane ,, International Commerce i ,, International Construction Reporter ; revistele germane ,, Nachrichten fur Aussenhandel i ,,Industriekurier; buletinul francez ,, Moniteur du Commerce International ; buletinul elveian ,, Soumissions Internationalles etc.. Organizatorii sunt obligai s supun avizrii autoritilor naionale i bncii finanatoare toate sau numai o parte din documentele licitaiei cu un anumit interval de timp naintea publicrii . n acest sens , regulamentul B.I.R.D. prevede c pentru proiectele care include procurarea de bunuri i lucrri prin licitaii internaionale deschise , beneficiarul de mprumut trebuie s nainteze Bncii , ct mai curnd posibil i , n orice caz , nu mai trziu de 60 de zile nainte de data punerii la dispoziia publicului a documentelor licitaiei , o notificare general privind achiziia . Pe baza acestei notificri , B.I.R.D. public un anun prin care i informeaz din timp pe furnizori poteniali . Momentul lansri anunului ctre ofertani este cu att mai ndeprtat de data nchiderii licitaiei , cu ct obiectivul este mai complex i pregtirea ofertelor de rspuns necesit mai mult timp . Anunurile licitaiei cuprind n mod uzual urmtoarele : - organizatorul licitaiei ;
25

- obiectivul licitaiei i termenul de livrare sau punere n funciune ; - cuantumul i modul de depunere a garaniei de participare ; - adresa organizaiei de unde se poate obine caietul de sarcini i costul acestuia ; - locul , ziua i ora inerii licitaiei ; - data pn la care se primesc ofertele de ctre firma organizatoare . n funcie de complexitatea obiectivului , fiecare licitaie se anun cu 2-4 luni nainte de data desfurrii sale . n unele situaii , ndeosebi n cazul licitaiilor nchise , trimiterea invitaiilor de participare este precedat de precalificarea ofertelor . Menirea acestei operaiuni const n nevoia de antrenare n competiie , pentru contracte cu valoare ridicat i complexitate sporit , a celor mai abiliti furnizori sau antreprenori .

3.2. Preselectarea (precalificarea) firmelor ofertante

Procedurile de precalificare se bazeaz pe urmtoarele criterii : experiena i performantele dobndite n execuia unor contracte similare , capacitatea tehnic , respectiv echipamentul i dotarea furnizorilor ; situaia lor financiar ; calitatea personalului . Procedurile sunt urmtoarele ; - condiiile pentru participarea la licitaie vor fi publicate ntr-un timp adecvat pentru a da posibilitatea furnizorilor interesai s completeze procedurile de precalificare ; - orice condiie de participare solicitate furnizorilor , incluznd garanii financiare, calificare tehnic , informaiile necesare privind situaia financiar , comercial i capacitatea tehnic a acestora vor fi egale pentru toi participanii ;
26

- sunt considerai furnizori calificai toi cei care ntrunesc condiiile de participare pentru licitaia propus ; - unitile care in liste permanente cu furnizorii calificai vor asigura condiiile ca toi ofertani calificai s fie inclui pe liste ntr -un interval temporar rezonabil ; - furnizorii calificai inclui pe listele permanente de ctre instituiile specializate vor fi informai de ntocmirea unor astfel de liste sau de excluderea lor de pe list ; - sunt exclui nc din etapa precalificrii furnizorii problematici din motive cum sunt : falimentul , transmiterea unor informaii eronate . n vederea efecturii acestei operaiuni cu rigurozitate firmele specializate n efectuarea de achiziii prin licitaii in liste permanente cu furnizori calificai pe diferite produse i grupe de produse . Listele furnizorilor precalificai se public anual n diferite publicaii oficiale , indicndu-se furnizori poteniali , precizndu-se produsele ce pot fi achiziionate de la firm , condiiile ce trebuie satisfcute n vederea nscrierii ntreprinderilor pe aceste liste , metodele de verificare a acestor condiii , perioada de valabilitate a listelor i formalitile pentru rennoirea lor .

3.3.Caietul de sarcini i oferta Caietul de sarcini sau de condiii , documentul cel mai important al mecanismului de angajare a unei licitaii de import , ndeplinete funcia de cerere de ofert i cuprinde : denumirea i descrierea amnunit a bunurilor care fac obiectul licitaiei ; condiiile contractuale ; instruciuni pentru ofertani . ntocmirea caietului cade n sarc ina organizatorilor , care , pentru elaborarea lui, apeleaz , de regul , la firme de consultan care au competena necesar n domeniul respectiv . Condiiile nscrise n caietul de sarcini pot fi grupate n trei categorii : tehnice , comerciale i generale .

27

Condiiile tehnice cuprind datele referitoare la obiectul licitaiei , capacitatea , caracteristicile de calitate ale produsului finit , principalele componente ale instalaiei, documentaia de funcionare , piesele de schimb , asistena tehnic i service-ul necesare , sursele i caracteristicile materiilor prime , utilitile ( ap , abur, energie electric ) , datele topometrice , climatice, normele privind poluarea etc . O atenie deosebit se acord ncadrrii i definirii condiiilor tehnice n termeni stabilii prin standarde internaionale , fapt de natur s atrag n competiie concureni din ntreaga lume , s simplifice munca de ntocmire a prescripiilor tehnice , s reduc necesarul de piese de schimb i gradul de dependen fa de partenerul care execut contractul . Condiiile comerciale cuprind : termenul i locul unde vor fi expediate ofertele, opiunile cumprtorului privind condiiile de plat i eventualele lui preferine pentru anumite faciliti de plat , condiiile i termenele de livrare , de expediie i de asigurare, modalitile de recepie , modul de detaliere a preului ofertei comunicat de vnztor , garania de ncheiere a contractului i cea de bun execuie , moneda n care se va exprima i modul de detaliere a preului ofertei ( nu se prevede nivelul preului ) . Detalierea preului pe diferite componente ale instalaiei care face obiectul licitaiei este solicitat n licitaiile internaionale din urmtoarele motive : pentru c importatorul s poat face o comparaie aprofundat a competitivitii diferitelor oferte , avnd astfel posibilitatea s ncerce promovarea unei oferte comune , pornindu-se de la premisa c orice detaliere conduce la mai mult rigurozitate analitic n determinarea nivelului preului . Ca i n cazul condiiilor tehnice , un rol deosebit de important n facilitarea licitaiilor l are uniformizarea condiiilor de vnzare eforturile depuse n acest sens concretizndu-se n elaborarea unor condiii ghid . Comisia economica O.N.U. pentru Europa a elaborat ,, Condiiile generale pentru furnizarea de instalaii i utilaje nr. 574 , folosite n comerul european est vest i ,, Condiiile generale pentru furnizarea i montarea de instalaii i utilaje nr. 88 A , utilizate n schimburile comerciale dintre firmele occidentale ,, Federation Internaionale des Ingenieurs Conseils ( F.I.D.I.C. ) a elaborat un set de condiii
28

,,

pentru contractele de lucrri civile , recomandate ( da nu n mod ferm ) de B.I.R.D. n cazul proiectelor finanate de ea . Condiiile generale specific o serie de reguli de procedur privind : firmele acceptate , limba utilizat , data , ora i locul deschiderii ofertelor , perioada de valabilitate a acestora , drepturile pe care i le rezerv organizatorii de a respinge toate ofertele , de acorda contracte separate pentru diferite pri ale bunurilor i serviciilor care constituie obiectul licitaiilor sau de combin ofertele diferitelor firme ntr-un singur contract , de a accepta variante de oferte la prevederile caietului de sarcini sau a unor oferte pariale ; confidenialitatea procedurii de evaluare a ofertelor; garaniile de bun participare i de bun execuie pe care vnztorul trebuie s le depun ; modul de soluionare a litigiilor ; indicarea sensului n care trebuie nelei termenii tehnici i comerciali utilizai n textul caietului de sarcini ; adresa pentru informaii suplimentare i alte instruciuni utile ofertanilor . Totodat, acestora li se solicita o serie de informaii care , de regul , se refer la experiena i renumele lor . Uneori sunt solicitate anumite documente legale pentru acceptarea vnztorului i acceptul acestuia de respectare a legilor rii organizatorilor . n caietul de sarcini sunt prevzute instruciunile privind modul de ntocmire a ofertei , uneori an exndu-se i formularele speciale care trebuie completate (formulare model de angajament ,de garanie , de ofert). Caietul de sarcini poate fi achiziionat contra cost de la o organizaie indicat .

Oferta de mrfuri sau servicii Ofertanii elaboreaz i depun ofertele pe baza condiiilor i a termenelor prevzute n caietul de sarcini . Stabilirea limbii n care sa fie elaborat oferta5 . Se utilizeaz limba organizatorului sau limba prescris n caietul de sarcini , sau o limb de uz international admis de organizator . Trebuie s se aib n vedere faptul ca utilizarea
5

Ion Sandulescu , Regul i practici n comertul international , Editura Allbeck , 1998 29

limbii organizatorului mrete gradul de analiz colectiv a Comisiei de licitaie , aceasta fiind accesibil tuturor celor autorizai cu comparaia ofertelor . Principalele elemente ale ofertei generale , n mod uzual , sunt: invitaia de participare care atest dreptul de a lua parte la licitaie sau dovada c acestea au fost cumprate de ofertant ; oferta tehnic ; oferta comercial ; garaniile n forma i cuantumul solicitate ; o serie de documente suplimentare solicitate ; date i informaii privind dotarea tehnic i cu personal a ofertantului , realizrile lui anterioare , atestate , privind situaia lui financiar ; certificate de bun execuie , declaraii solemne ; semnturile i parafele .

Dintre aceste elemente rolul cel mai important n valorificarea anselor de adjudecare l reprezint oferta tehnic i oferta comercial . Oferta tehnic cuprinde datele cu privire la caracteristicile tehnice stabilite prin caietul de sarcini i anume : descrierea detailat a obiectului ofertei, documentaia tehnic ce a stat la baza elaborrii ofertei , referine privind experiena tehnic i situaia financiar a furnizorului i a fabricantului , elemente referitoare la oferta de know how ce va fi acordat i listele de echipamente , utilaje , materiale i piese de schimb ce vor fi livrate . Corespunztor reglementrilor din unele ri, ofertantul poate nainta dou variante de ofert : una completat pe formularele speciale i aliniat la condiiile prevzute n caietul de sarcini i alta , pe un formular separat , cuprinznd condiiile propuse de ofertant , nsoite de explicaii ct mai clare cu privire la avantajele suplimentare pe care aceast alternativ le furnizeaz . Atunci cnd furnizorul nu este fabricantul produsului oferit , oferta tehnic trebuie s cuprind i garania acordat de banc prin care aceasta se angajeaz s finaneze producia bunului n cazul adjudecrii , precum i angajamentul fabricantului , garantat de o banc sau o alt firm , de a vinde fr ntrziere i restricii produsul furnizorului n cazul adjudecrii contractului .
30

Oferta comercial conine i elemente referitoare la : condiiile de livrare, termenele de livrare specificate pentru fiecare lot de furnitur , pre , moned de decontare , modalitile i instrumentele de plat , termenul de plat , condiiile de ambalare , transport , asigurare , termenul de valabilitate a ofertei etc. Oferta este considerat ca fiind conform cu documentele licitaiei cnd cuprinde toate elementele solicitate i nu prezint modificri majore ale acestora. Modificrile majore sunt considerate a fi cele referitoare la cantitate , termen de livrare , condiii de plat sau la introducerea unor restricii care limiteaz rspunderea ofertantului sau drepturile beneficiarului .Deoarece acest concept nu este totui riguros definit , este posibil interpretarea oricror rezerve sau abateri de la condiiile solicitate drept descalificarea. Corespunztor reglementrilor din unele ri , ofertantul poate asigura condiii mai bune , respectiv poate nainta dou variante de ofert : una completat pe formularele speciale i aliniat la condiiile prevzute n caietul de sarcini i alta , pe un formular separat , cuprinznd condiiile propuse de ofertant , nsoite de explicaii ct mai clare cu privire la avantajele suplimentare pe care aceast alternativ le furnizeaz . Prin depunerea n termenul prevzut al ofertelor tehnice i comerciale , nsoite de celelalte documente solicitate ( scrisoare de garanie bancar , taxa de p articipare , angajamentul sau garania de bun furnizare i scrisoarea sau lista de referine ) firma participant se angajeaz n tratativele de concuren . Garania bancar de participare reprezint , de regul 1 % - 5 % din valoarea obiectului licitaiei i poate fi constituit din bani , scrisoare de garanie bancar , aciuni , titluri de credit purttoare de dobnd . Depunerea garaniei bancare este o condiie de participare , aceasta exprimnd fermitatea ofertei i seriozitatea ofertantului , i asigurnd pe organizatorii licitaiei c oferta nu va fi retras nainte de termenul de adjudecare . Ofertanii nu i pot retrage oferta nainte de termenul de expirare a valabilitii , sub sanciunea pierderii garaniei bancare ; n schimb , celor
31

modificri majore , fapt care poate atrage

ce pierd licitaia li se returneaz integral suma depus . Garania celor care au obinut adjudecarea se returneaz dup ncheierea contractului . Obinerea unei garanii bancare presupune plata unui comision de 2 8 % din valoarea ei . Acelai rol i regim de constituire l are taxa de participare care se calculeaz procentual din valoarea estimativ a ofertei . Firmelor mai puin cunoscute li se solicit i un angajament , care reprezint o asigurare suplimentar pentru respectarea condiiilor contractuale . n unele cazuri se solicit i un ,, curriculum vitae al firmei constnd ntr-o scrisoare sau list de referin care s ateste experiena tehnic i comercial a firmei . Dup ncheierea contractului pe parcursul executrii lucrrilor se reine garania de bun execuie care , de regul , este de 5 % i se depune n contul executantului , special deschis n acest scop . Executantul lucrri poate folosi suma respectiv dup expirarea termenului de garanie. Menionm c licitaiile privind obiective de mare complexitate , firmele participante pentru a rspunde ct mai bine cerinelor formulate prin caietul de sarcini, i a i spori astfel ansele de adjudecare , ( mai ales firmele mai puin cunoscute , dar adeseori chiar i cele de renume ) , se unesc n consorii , prezentnd oferte comune , mai competitive . Ofertele pot fi depuse direct , prin reprezentant sau pot fi trimise prin pot , iar primirea lor este confirmat prompt printr-o scrisoare sau o copie semnat a telexului, telegramei sau telecopiei . Ofertele prezentate prin telefon nu sunt admise. Coninutul telexului , telegramei sau telecopiei prevaleaz atunci cnd apare o diferen ntre acestea i orice documentaie transmis dup depirea timpului limit . INSTRUCIUNI PENTRU PERSOANELE CARE OFERTEAZ 1.0 Pregtirea Ofertei 1.1. Ofertantului i se cere s examineze toate instruciunile, anexele, formularele, termenii i specificaiile din documentele ofertei. Nereuita furnizrii tuturor informaiilor cerute de documentele ofertei, sau transmiterea unei oferte care nu este substanial sensibil fa de documentele ofertei din toate punctele de vedere, se va
32

face pe riscul ofertantului, iar oferta sa ar putea fi respins. 1.2. Nici o modificare nu va fi fcut n oferta oficial sau n anexele la aceasta, cu excepia completrii locurilor goale dup cum s-a specificat. Dac orice astfel de modificri vor fi fcute sau dac aceste instruciuni nu vor fi respectate complet, oferta ar putea fi respins. 1.3. Ofertantul are totui libertatea s adauge orice detalii suplimentare pe care acesta le-ar putea considera oportune i, n cazul cnd procedeaz aa, acesta trebuie s tipreasc sau s dactilografieze astfel de detalii i s anexeze problema adugat la oferta trimis. Asemenea detalii suplimentare nu vor depinde de Cumprtor numai dac sunt aprobate de Proiectant i ncorporate n contract. 1.4. Ofertele trimise trebuie s aib menionate numele firmelor productoare.

2.0. Costul Ofertei 2.1.Cumprtorul nu va fi responsabil pentru orice cheltuieli sau pierderi care ar putea fi suferite de orice Ofertant n pregtirea i transmiterea Ofertei sale, sau n alte privine, legate de aceasta i care nesocotete modul de tratare sau rezultatul procesului de ofertare, nici pentru neplat.

3.0. Clarificarea documentelor Ofertei 3.1. Un eventual Ofertant, care solicit orice clarificare a documentelor Ofertei, poate ntiina Cumprtorul n scris sau prin telex sau telegrafic la adresa potal a acestuia indicat n documentul Ofertei. Cumprtorul va rspunde n scris prin telex, telegrafic sau prin fax, oricror solicitri pentru clarificarea documentelor Ofertei pe cere le primete nu mai trziu de 30 de zile naintea termenului limit pentru transmiterea Ofertelor prescris de Cumprtor. Copiile n scris ale rspunsului Cumprtorului (inclusiv o explicare a ntrebrii) vor fi transmise tuturor eventualilor Ofertani care au primit documentele Ofertei.

33

4.0. Amendamente la documentele Ofertei 4.1. Oricnd naintea termenului limit pentru prezentarea Ofertei, Cumprtorul poate, din orice motive, din proprie iniiativ, sau ca rspuns la o clarificare solicitat de un eventual Ofertant, s modifice documentele Ofertei prin amendamente. 4.2. Amendamentele vor fi aduse la cunotin n scris, prin telex, telegrafic sau prin fax, tuturor eventualilor Ofertani care au primit documentele Ofertei i care vor fi dependeni de ele. 4.3. Pentru a acorda eventualilor Ofertani un timp rezonabil n care s ia n considerare amendamentele n pregtirea Ofertei lor, Cumprtorul poate, la latitudinea sa, s prelungeasc termenul limit pentru prezentarea Ofertei.

5.0. Limba Ofertei 5.1. Toat corespondena n legtur cu aceast Ofert i acest contract i toate problemele care nsoesc Oferta, care sunt relevante pentru examinarea ei, trebuie s fie n limba englez i exprimate n uniti folosite n mod obinuit n Regatul Unit. Orice bibliografie tiprit, furnizat de Ofertant scris n alt limb trebuie sa fie nsoit de o traducere n limba englez n scopul interpretrii Ofertei.

6.0. Documentele cuprinznd Oferta 6.1. Oferta va cuprinde urmtoarele documente, care trebuie s fie pregtite n conformitate cu instruciunile date ctre persoanele care oferteaz: a) Cele dou documente oficiale ale Ofertei cu toate anexele ataate la aceasta; b) Dovada documentar pe care Ofertantul este apt s o realizeze n cadrul contractului, dac Oferta sa este acceptat. c) Evidena documentar pe care materialele i serviciile subsidiare care urmeaz s fie furnizate de Ofertant corespund documentelor Ofertei, i d) Garania Ofertei.
34

7.0. Respectarea specificaiei 7.1. Oferta principal trebuie s fie bazat pe echipamente care sunt n conformitate cu specificaia. Dac Ofertantul dorete s ofere nite echipamente alternative, atunci Oferta trebuie s fie prezentat ca o Ofert suplimentar pe lng Oferta principal. 8.0. Preurile Ofertei 8.1. Preul Ofertei pentru Oferta principal, aa cum este prezentat n Oferta oficial i n anexa de preuri, trebuie s se bazeze pe termenele de plat stabilite n Condiiile Generale i nu n alt mod. Preul contractului trebuie s fie ferm. 8.2. Ofertantul trebuie s introduc, n locul prevzut n Lista de preuri, numele garanilor, a companiei de asigurri sau a bncii propuse i suma, dac exist vreuna, care trebuie s fie adugat la preul su, dac garantul sau garania de execuie este solicitat de Cumprtor. 8.3. Orice Ofertant, care caut termene de plat mai favorabile, poate stabili termene n detaliu, ca pe o ofert alternativ, menionnd i reducerea n preul ofertei care de asemenea ar fi fcut, dac termenele de plat revizuite ar fi adoptate. 8.4. Preurile cotate trebuie s fie C. F.R. pentru orice port din tara importatoare car e ar putea fi specificat de Cumprtor. Ele trebuie s fie fixate n circulaia monetar a rii Ofertantului sau n dolari SUA. Dac o parte substanial din cheltuiala sub contract a Ofertantului este anticipat s fie n ri, altele dect cea a Ofertantului, o parte corespunztoare a preului poate fi fixat n circulaia monetar a acelor ri. 8.5. Plata va fi efectuat n mod normal n moneda stabilit n contract. Totui, Cumprtorul ar putea solicita ca plata preului contractului s fie efectuat n circulaiile monetare ale rilor din care bunurile sau serviciile au fost dobndite.

35

9.0. Documentele care stabilesc competentele ofertantului

9.1. Ofertantul va furniza, ca parte a Ofertei sale, documentele care stabilesc competenele Ofertantului de a executa contractul, dac Oferta sa este acceptat. 9.2. Dovada documentar a competenelor Ofertantului de a executa contractul, dac Oferta sa este acceptat, va stabili, c: a) n cazul unui Ofertant care se ofer s furnizeze bunuri sub incidena contractului, pe care Ofertantul nu le fabric sau nici nu le produce, Ofertantul a fost autorizat la timp de fabricantul sau productorul bunurilor s furnizeze bunurile spre sau n ara cumprtorului. n acest scop trebuie s se dea dovad n Ofert c toate obligaiile impuse de document asupra semnatarului scontat au fost pe deplin nelese i acceptate, acolo unde sunt aplicabile, de fabricantul de la care se intenioneaz s se subcontracteze una sau mai multe din seciunile principale ale instalaiei i o ofert ferm ctre Ofertant din partea fabricantului trebuie s nsoeasc Oferta Oficial, chiar dac preurile din ea nu trebuie prezentate. b) Ofertantul are capacitatea financiar, tehnic i de producie necesar pentru executarea contractului. Cu toate acestea, dac Oferta este acceptat, fie n ntregime, fie n parte, Ofertantul va fi personal responsabil de executarea cuvenit a acordului, indiferent dac acioneaz n contul su sau ca agent al altei persoane.

10.0. Documente care stabilesc conformitatea bunurilor cu documentele Ofertei

10.1. Ofertantul va furniza, ca parte a Ofertei sale, documente care stabilesc conformitatea cu documentele de Ofert ale tuturor bunurilor i serviciilor pe care Ofertantul le propune spre furnizare sub incidena contractului. 10.2. Dovada documentar a conformitii bunurilor i serviciilor cu documentul de Ofert poate fi sub forma de bibliografie, schie i date i va furniza: a) o descriere detaliat a caracteristicilor eseniale tehnice i de execuie ale bunurilor;
36

b) o declaraie a abaterilor i a excepiilor de la cerinele acestui Document de Ofert. 10.3. n scopul expunerii care trebuie furnizat conform clauzei sus -menionate, Ofertantul va lua la cunotin faptul c standardele pentru ndemnare, materiale i echipamente i referinele la numele de marc de fabric sau numere de catalog, desemnate de Cumprtor n specificaiile sale tehnice, sunt destinate s fie numai descriptive i nu restrictive. Ofertantul poate nlocui cu standarde, nume de marc i/sau numere de catalog alternative n Oferta sa, numai dac se demonstreaz, spre mulumirea Cumprtorului, c nlocuirile sunt substanial echivalente sau superioare fa de cele desemnate n Specificaiile Tehnice. 11.0. Garania Ofertei 11.1. Ofertantul va furniza ca parte a Ofertei sale, garania Ofertei sau, dac acesta prefer o valoare de 5% din preul total al Ofertei. 11.2. Garania Ofertei este cerut pentru a proteja Cumprtorul mpotriva riscului conduitei Ofertanilor care ar apra pierderea garaniei. 11.3. Garania Ofertei va fi desemnat n moneda Ofertei sau echivalentul n alt moned liber convertibil, i va fi o garanie bancar emis de o banc care opereaz n tara importatoare i n forma prevzut n documentele de Ofert sau n alt form acceptabil de Cumprtor i valabil timp de 30 de zile dup validitatea Ofertei. 11.4. Orice Ofert negarantat, n conformitate cu acest paragraf, va fi respins de Cumprtor ca nedemn de ncredere. 11.5. Garania nereuit a Ofertei Ofertantului va fi achitat/returnat ct mai prompt posibil dup expirarea perioadei de valabilitate a Ofertei, prescris de Cumprtor. 11.6. Garania reuit a Ofertei Ofertantului va fi achitat dup furnizarea Ofertantului a garanei de execuie. 11.7. Garania Ofertei poate fi pierdut: a) dac un Ofertant i retrage Oferta n cursul perioadei de validitate a Ofertei specificat de Ofertant pe formularul de Ofert, sau b) n cazul unui Ofertant care are succes, dac Ofertantul nu reuete:
37

- s semneze contractul, sau - s furnizeze garania de execuie.

12.0. Validitatea Ofertei 12.1. Oferta va fi inut deschis pentru acceptare sau respingere pe o perioad de 120 de zile de la data de nchidere fixat pentru prezentarea ofertelor , astfel nct Ofertanii vor rmne angajai i pot fi acceptai n orice moment pe durata perioadei menionate de 120 de zile. 12.2. Oferta valabil pentru o perioad de timp mai scurt dect cea specificat mai sus ar putea fi respins. Totui, Cumprtorul ar putea, n cazuri excepionale, s solicite n scris Ofertantului, telegrafic sau prin telex, s prelungeasc validitatea Ofertei. n acest caz, garania Ofertei, trebuie s fie extins n mod corespunztor. Ofertantul poate refuza aceast solicitare fr a avea garania Ofertei sale pierdut. Ofertantului cruia i s-a admis solicitarea nu i se va cere i nici permite s -i mai modifice Oferta.

13.0. Formatul i semnarea Ofertei 13.1. Oferta trebuie fcut n duplicat dup documentele Ofertei Oficiale, care poart pe coperta exterioar sigiliul unei instituii specializate, marcnd clar originalul de copia Ofertei. n cazul oricrei discrepane ntre ele, originalul va guverna. Toate locurile goale dinuntru i toate anexele trebuie s fie completate la timp, cu cerneal i semnate de Ofertant sau de o persoan sau persoane autorizate n timp util pentru a obliga Ofertantul la respectarea contractului. Autorizaia ultim va fi indicat prin mputernicire scris, care va nsoi Oferta. n plus, schiele ofertei i alte date, aa
38

cum s-a cerut n specificaie, trebuie s nsoeasc fiecare copie a Ofertei Oficiale. Preul ofertei trebuie s includ toate cheltuielile incidentale i neprevzute. Orice Ofert care este incomplet sau care nu include totalitatea lucrrilor acoperite de specificaie i de condiiile generale, sau transmise cu pagini sau fotocopii desprinse, pot fi respinse. 13.2. Toate paginile Ofertei, cu excepia bibliografiei nemodificate i tiprit, vor fi parafate de persoana sau persoanele care semneaz Oferta. 13.3. Oferta nu va conine nici o scriere printre rnduri, tersturi sau scrieri peste rnduri, cu excepia, dac este necesar, pentru a corecta erorile fcute de Ofertant, caz n care, asemenea corectri vor fi parafate de persoana sau persoanele care semneaz Oferta. 14.0. Prezentarea Ofertei 14.1. Oferta Oficial i orice documente care o nsoesc trebuie s fie completate aa cum s-a menionat i ataate n duplicat ntr-un plic sigilat purtnd numele i adresa Ofertantului. Acest plic trebuie s fie coninut ntr-un plic mai mare care s poarte numai cuvintele Oferta Nr. n colul din stnga-sus. 14.2. Plicul exterior (coninnd plicul interior sigilat) trebuie s fie depus sau la csua potal de oferte de la sediul central al Cumprtorului, sau trimis prin pot, prin serviciul recomandare prepltit cu confirmare de primire, adresat

importatorului. 14.3. Ofertele primite dup data limita vor fi returnate ofertanilor dup deschiderea plicului exterior i expedierea prin pot a plicului interior, sigilat i nedesfcut, la adresa artat pe acesta. 14.4. Dac plicul exterior nu este sigilat i marcat, Cumprtorul nu i va asuma responsabilitatea pentru destinaia eronat sau deschiderea prematur a Ofertei. 14.5. Cumprtorul poate, la aprecierea sa, s prelungeasc termenul limit pentru prezentarea ofertelor, prin notificarea tuturor eventualilor ofertani, care au cumprat documentele Ofertei, fie n scris, telegrafic sau prin fax. n acest caz, toate drepturile i obligaiile Cumprtorului i ale Ofertanilor expui anterior termenului limit vor
39

fi, n consecin, expui termenului extins. n atare cazuri, Cumprtorul va ntiina pe toi eventualii Ofertani, care au cumprat documentele de Ofert despre n oile dispoziii cu privire la data de deschidere a Ofertelor n timp util pentru a da Ofertanilor posibilitatea s asiste la deschiderea Ofertelor. 15.0. Modificarea i retragerea Ofertelor 15.1. Ofertantul i poate modifica sau retrage Oferta dup prezentarea Ofertei, numai dac notificarea n scris a modificrii sau a retragerii este primit de Cumprtor nainte de termenul limit prescris pentru prezentarea Ofertelor. 15.2. O notificare de retragere va putea fi trimis, de asemenea, prin telex sau telegrafic, dar urmat de o copie de confirmare semnat. 15.3. Nici o Ofert nu poate fi retras n intervalul dintre termenul limit pentru prezentarea Ofertei i expirarea perioadei de validitate a Ofertei specificat de Ofertant n documentul de Ofert. Retragerea unei Oferte n timpul acestui interval poate duce la pierderea garaniei de ofert din partea Ofertantului. 16.0. Deschiderea public 16.1. O deschidere public va avea loc la sediul central al Cumprtorului la prestabilita. 16.2. Reprezentanii autorizai din timp ai Ofertanilor pot fi prezeni la deschiderea Ofertelor. Aceti reprezentani trebuie s fac dovada identitii i autorizaiei nainte ca acetia s fie admii la deschidere. 16.3. Numele Ofertanilor, preurile ofertelor, modificrile, retragerile ofertelor i prezena sau absena garaniilor ofertelor cerute i alte astfel de detalii pe care Cumprtorul, la aprecierea sa, le poate gsi inadecvate, vor fi anunate la deschidere.

40

17.0. Clarificarea Ofertelor 17.1.Pentru a lua parte la examinarea, evaluarea i compararea ofertelor, Cumprtorul, la aprecierea sa, poate s cear Ofertantului s i clarifice Oferta. Cererea pentru clarificare i rspunsul vor fi n scris, prin telex sau telegrafic i nici o schimbare de pre sau de fond a Ofertei nu va fi solicitat, oferit sau permis.

18.0. Examinarea preliminar 18.1. Cumprtorul va examina Ofertele pentru a determina dac acestea sunt complete, dac anumite erori de calcul au fost fcute, dac garaniile cerute au fost furnizate, dac documentele au fost semnate corect i dac ofertele sunt, n general, n ordine. 18.2. Erorile aritmetice vor fi rectificate pe urmtoarele baze. Dac exist o discrepan ntre preul unitar i preul total care este obinut prin multiplicarea preului unitar cu cantitatea, preul unitar va prevala, iar preul total va fi corectat. Dac Ofertantul nu accept corectarea erorii, Oferta sa va fi respins. Dac exist o discrepan ntre cuvinte i cifre, valoarea n cuvinte va prevala. 18.3. naintea evalurii detailate, Cumprtorul va determina sensibilitatea substanial a fiecrei Oferte la documentele Ofertei. n scopul acestor clauze, o Ofert substanial sensibil este una care se conformeaz tuturor termenelor i condiiilor documentelor de ofert, fr abateri materiale. Determinarea de ctre Cumprtor a sensibilitii unei Oferte se va baza pe coninutul ofertei nsi, fr recurgerea la dovezi extrinsece. 18.4. O ofert determinat substanial nesensibil va fi respins de Cumprtor i nu poate fi fcut ulterior sensibil de ctre Ofertant prin corectarea neconformitii. Cumprtorul poate renuna la orice viciu de form, sau neconformitate sau neregularitate minor, care nu constituie o abatere material ntr-o Ofert, numai dac
41

asemenea renunare nu prejudiciaz sau afecteaz relativa ordine obinuit a oricrui Ofertant. 19.0. Conversia la moneda unic 19.1. n scopul comparrii preurilor exprimate n moneda naionala sau valute , Cumprtorul le va converti n moneda naional, la ratele de vnzare publicate de Banca Centrala i aplicabile tranzaciilor similare, n ziua cnd Ofertele sunt deschise, numai dac nu va fi o schimbare a valorii valutelor nainte ca adjudecarea s fie fcut. n asemenea cazuri, vor fi folosite ratele de schimb n momentul ntiinrii adjudecrii Ofertantului reuit.

20.0. Evaluarea i compararea ofertelor 20.1. Cumprtorul va evalua i compara ofertele anterior determinate a fi cordiale. Oferta va fi evaluat i adjudecat n general. 20.2. La evaluarea unei Oferte Cumprtorul va ine seama de urmtorii factori, suplimentar fa de preul Ofertei: a) programul de livrare oferit n Ofert; b) abaterile n programul de plat de la cele specificate n condiiile contractului; c) cheltuielile de recepie.

21.0. Abaterea de la programul de livrare 21.1. Se va acorda atenie termenului pentru livrare stabilit n oferte comparat cu livrarea cerut de Cumprtor. n scopul evalurii, nici o preferin nu va fi adjudecat pentru cea mai grabnic livrare. Livrrile trzii, n cazul n care nu depesc cu o lun termenul de livrare specificat, vor fi evaluate pe baza cheltuielilor pltite. Ofertanii care specific termene de livrare trzii, depind cu o lun
42

perioadele specificate pot fi respini. 22.0. Recepia bunurilor 22.1. ntregul instalaiei, reglementat de acest contract, va fi supus recepiei i testrii de ctre Proiectant, n timpul fabricrii. Onorariul inspectorului va fi suportat de Cumprtor, dar cheltuielile de recepie, cum ar fi biletele de avion la clasa economic, plus hotelul i diurna de ntreinere, la cursurile aprobate de guvernul tarii importatorului periodic i aplicabile n ara unde recepia va avea loc, vor fi luate n consideraie atunci cnd se adjudec ofertele.

23.0. Contactarea Cumprtorului 23.1. Nici un Ofertant nu va contacta Cumprtorul asupra nici unei probleme legat de Oferta sa din momentul deschiderii Ofertei pn n momentul cnd contractul este adjudecat. 23.2. Orice efort al unui Ofertant de a influena Cumprtorul n evaluarea Ofertei, compararea Ofertelor sau deciziile de adjudecare a contractului de ctre Cumprtor, poate avea drept consecin respingerea Ofertei Ofertantului. 24.0. Post calificri 24.1. n absena precalificrii, Cumprtorul va stabili, la aprecierea sa, dac Ofertantul selectat, ca avnd prezentat Oferta sensibil evaluat cel mai sczut, este apt s execute n mod satisfctor contractul. 24.2. Stabilirea va lua n considerare capacitile tehnice i de producie ale Ofertantului. Aceasta se va baza dup o examinare a dovezii documentare a competenelor Ofertantului, prezentate de Ofertant, precum i a altor asemenea informaii pe care Cumprtorul le consider necesare i cuvenite.
43

24.3. O stabilire afirmativ va fi necesar pentru adjudecarea contractului Ofertantului. O stabilire negativ va avea drept consecin respingerea Ofertei Ofertantului, caz n care, Cumprtorul va trece la urmtoarea Ofert evaluat cel mai sczut, pentru a face o stabilire similar a capacitilor ofertantului de a o executa n mod satisfctor.

25.0. Criteriile de adjudecare 25.1. Cumprtorul va adjudeca contractul Ofertantului de succes a crui Ofert a fost stabilit de a fi sensibil n mod substanial i a fost stabilit ca oferta evaluat cel mai sczut, n cazul cnd, dup aceea, Ofertantul este stabilit de a fi apt s execute n mod satisfctor contractul. 26.0. Dreptul Cumprtorului de a varia cantitile n momentul adjudecrii 26.1. Cumprtorul i rezerv dreptul, n momentul adjudecrii contractului, de a mri sau micora cu pn la 15% cantitatea bunurilor i a serviciilor specificate n documentele Ofertei, fr vreo schimbare a preului sau a altor termene i condiii. 27.0. Dreptul de a accepta orice Ofert i de a respinge orice sau toate Ofertele 27.1. Cumprtorul nu se oblig pe sine nsi s accepte cea mai sczut sau orice Ofert, nici s hotrasc vreun motiv pentru respingerea oricrei Oferte, nici s cumpere ntregul instalaiei i materialele specificate sau orice parte din acesta i i rezerv dreptul de a anula procesul de ofertare i de a respinge toate Ofertele n orice moment naintea adjudecrii contractului, fr a atrage asupra sa, prin aceasta, vreo rspundere fa de Ofertantul sau Ofertanii afectai, sau vreo obligaie de a informa Ofertantul sau Ofertanii afectai de cauzele pentru aciunea Cumprtorului.
44

28.0. ntiinarea adjudecrii 28.1. naintea expirrii perioadei de validitate a Ofertei, Cumprtorul va ntiina Ofertantul de succes n scris, prin scrisoare nregistrat n duplicat sau prin telegram, telex sau fax, care va fi confirmat n scris prin scrisoare nregistrat n duplicat, c Oferta sa a fost acceptat. 28.2. Ofertantul de succes trebuie s i fac cunoscut acceptarea deciziei prin semnarea copiei scrisorii de decizie i retrimiterea ei ctre Cumprtor. 28.3. Pn la ncheierea Documentului de contract oficial, oferta care a avut succes, ntiinarea de adjudecare i corespondena relevant, dac exist, vor forma contractul. 29.0. Garania de execuie 29.1. Pn n 30 de zile de la primirea ntiinrii de adjudecare de la Cumprtor, Ofertantul de succes va furniza garania de execuie n valoare de 10% din preul contractului, n formularul de execuie prevzut n documentele de ofert, sau alt formular acceptabil fa de Cumprtor. Acesta trebuie s fie eliberat de o banc care opereaz n tara importatoare. 29.2. Nerespectarea de ctre Ofertantul de succes a cerinelor va constitui un motiv suficient pentru anularea adjudecrii i pierderea garaniei ofertei, caz n care, Cumprtorul poate acorda adjudecarea urmtorului Ofertant evaluat cel mai sczut sau poate apela la noi Oferte. 29.3. Dup furnizarea garaniei de execuie a ofertantului care a avut succes, Cumprtorul va ntiina prompt pe fiecare ofertant care nu au avut succes c oferta lui a fost respins i i va returna garania ofertei.

45

CONDIIILE GENERALE ALE CONTRACTULUI 1.1 DEFINIREA TERMENILOR n interpretarea acestor Condiii Generale i a Specificaiei, urmtoarele cuvinte vor avea semnificaiile alturate, atribuite lor, numai dac nu exist ceva n problema de esen a contextului inconsistent cu o asemenea construcie: Cumprtorul va nsemna importatorul i va include succesorii i reprezentanii Cumprtorului. Contractantul va nsemna Ofertantul a crui Ofert a fost acceptat de ctre Cumprtor i va include succesorii i reprezentanii permii ai ofertantului. Oferta va nsemna oferta prezentat de Contractant i acceptat de Cumprtor. Subcontractantul va nsemna orice persoan (alta dect Contractantul) numit n Contract pentru furnizarea oricrei pri a Instalaiei, sau orice persoan creia orice parte a Contractului i-a fost subnchiriat cu acordul n scris al Proiectantului, i succesorii i reprezentanii unei asemenea persoane. Proiectantul va nsemna o asemenea persoan sau persoane, desemnat pentru moment sau din cnd n cnd n timp util n scris de ctre Cumprtor pentru a aciona ca Proiectant n vederea finalizrii Contractului, sau n lipsa unei asemenea desemnri, Cumprtorul. Inspectorul va nsemna orice persoan sau persoane desemnate de ctre Proiectant, pentru moment sau din cnd n cnd, n scopul inspectrii i/sau testrii, la lucrrile Contractantului sau n alt parte, aa cum s-a prevzut n Contract, a oricrei lucrri, oricror materiale, unelte, utilaje sau lucruri autorizate sau folosite n fabricarea sau asamblarea oricrei Instalaii sau pri a acesteia, care trebuie furnizat conform Contractului. De asemenea, sus-menionatul Inspector va dirija sau supraveghea asemenea teste de performan a caracteristicilor de operare ale Instalaiei, cum se poate cere conform Contractului, i va avea astfel de atribuii pentru acceptarea sau respingerea sau pentru cererea unor asemenea modificri oricrui articol al Instalaiei,
46

dup cum poate fi autorizat n scris, pentru moment sau din cnd n cnd, de ctre Proiectant. Instalaia va nsemna toate sau orice parte a utilajului, aparatului, materialelor, articolelor i lucrurilor de toate felurile care urmeaz s fie furnizate conform Contractului. Contractul va nsemna acordul fcut ntre Cumprtor i Contractant pentru furnizarea Instalaiei, incluznd aici toate documentele la care se pot face corect referiri pentru a stabili drepturile i obligaiile prilor, conform acordului menionat. Comanda va nsemna Scrisoarea de Intenie sau Formularul de Comand, eliberate de Cumprtor Ofertantului selectat, cerndu-i acestuia s continue execuia lucrrilor. Preul Contractului va nsemna suma numit n contract drept Preul Contractului. Valuta Contractului va fi valuta n care va fi exprimat preul contractului. Valoarea Contractului va nsemna acea parte a preului contractului care este corect repartizat n mod proporional Instalaiei n cauz, cu privire la starea, condiia i locaia topografic ale Instalaiei, cantitatea de munc depus i toate cel elalte circumstane relevante i ignorarea oricror schimbri care ar fi putut surveni de la data contractului n costul de furnizare al Instalaiei. Specificaia va nsemna Specificaia anexat la aceste Condiii Generale sau eliberat cu acestea. Listele vor nsemna i vor cuprinde Lista garaniilor, Lista particularitilor tehnice, Lista pieselor de schimb, Lista uneltelor i a dispozitivelor, Lista termenelor de fabricare i de expediere, lista preurilor i orice alte liste ataate la Specificaie. Luna va nsemna luna calendaristic. Aprobat sau Aprobare nseamn aprobat sau aprobarea, n scris, din partea Proiectantului. Scris va cuprinde orice manuscris, declaraie btut la main sau tiprit, sub sigiliu sau n secret, dup cum este cazul. Cuvintele nsemnnd persoane vor conine firme i corporaii.
47

sus -

Cuvintele nsemnnd numai singularul vor conine, de asemenea, pluralul i vice versa. 1.2 CONTRACTANTUL PENTRU INFORMAREA SA COMPLET Contractantul va fi considerat c a examinat Condiiile Generale, Specificaia, Schiele i Planurile i c a obinut, pe propria rspundere i pe cheltuiala sa, orice informaii suplimentare pe care acesta le consider necesare pentru ducerea la bun sfrit a Ofertei sale. 1.3 CHELTUIELILE ACORDULUI Cheltuielile de pregtire, ncheiere i de parafare a acordului, dac exist unul, vor fi pltite de Cumprtor, iar o copie executat din acesta, parafat corespunztor, mpreun cu copii ale tuturor celorlalte documente care cuprind Contractul vor fi furnizate gratis Contractantului. 1.4 SCHIELE (I) Contractantul va prezenta Proiectantului pentru aprobare: a) ct de curnd este rezonabil posibil, dar n orice caz n termenul care ar putea fi menionat n Specificaie, schiele, mostrele, tiparele i modelele aa cum ar putea fi ele numite n aceasta, i b) n timpul desfurrii Contractului i n asemenea termene rezonabile aa cum ar putea cere Proiectantul, schiele planului general i ale detaliilor instalaiei sau a oricrei pri a acesteia, cum ar putea cere n mod rezonabil, numai dac Contractantul nu va fi sub incidena vreunei obligaii de a furniza copii ale schielor de execuie. ntr-o perioad rezonabil, dup primirea unor astfel de schie, tipare, mostre i modele, Proiectantul i va face sau nu cunoscut aprobarea. Dac Proiectantul nu va aproba nici o schi, mostr, tipar sau model prezentate n acest fel, aceleai vor fi modificate imediat pentru a corespunde cerinelor rezonabile ale Proiectantului i vor fi prezentate din nou. Copiile tuturor schielor, care necesit s fie aprobate de ctre Proiectant, vor fi furnizate n triplicat de Contractant. Odat aprobate, schiele, mostrele, tiparele i modelele vor fi semnate sau autentificate de ambele pri, dac se cere acest lucru de fiecare parte, iar dac se cere din partea Contractantului, un exemplar va fi returnat lui.
48

(II)Schiele, mostrele, tiparele i modelele aprobate dup cum s -a descris mai sus, nu vor fi desprite, cu excepia cazului prevzut n Clauza 1.9. (Variaii i omisiuni). (III)Proiectantul va avea dreptul, n toate momentele rezonabile, s inspecteze, la locaia Contractantului, toate schiele oricrei pri a Instalaiei. (IV)Contractantul va furniza n aceeai msur, n scris Cumprtorului, dac aa se dorete de ctre Cumprtor, cnd Instalaia este livrat, sau mai devreme, aa cum ar putea fi menionat n Specificaie, informaii nsoite de schie deoarece ar putea fi necesare pentru a da posibilitatea Cumprtorului s monteze, s pun n funciune, s ntrein, s demonteze, s reasambleze i s regleze toate piesele Instalaiei. (V)Schiele prezentate n conformitate cu paragrafele (a) i (b) ale subclauzei (I) a acestei Clauze nu vor fi folosite de Cumprtor, fr consimmntul n scris al Contractantului, cu excepia ntrebuinrilor pentru Contract, nici nu vor fi comunicate unor tere pri, fr un asemenea consimmnt, fiind pstrate atta timp ct pot fi necesare pentru execuia corect a Contractului. (VI)Acolo unde condiiile acestei Clauze sunt n contradicie cu cerinele Specificaiei, Specificaia va avea ntietate. 1.5 GREELI N SCHIE Contractantul va fi responsabil pentru acest lucru i va plti pentru orice alterri ale Instalaiei datorate oricror discrepane, erori sau omisiuni din schiele i din alte detalii furnizate de acesta, indiferent dac asemenea schie i detalii au fost sau nu aprobate de Proiectant, n cazul n care asemenea discrepane, erori sau omisiuni nu se datoreaz informaiilor inexacte sau detaliilor furnizate n scris Contractantului de ctre Cumprtor sau Proiectant. Cumprtorul va fi responsabil pentru schiele i informaiile furnizate n scris de ctre Cumpr tor sau Proiectant i pentru detaliile lucrrilor speciale specificate de oricare din ei. Cumprtorul va plti n mod rezonabil cheltuielile suplimentare suferite de Contractant datorit oricror alterri ale lucrrilor impuse din cauza schielor sau informaiilor inexacte furnizate astfel Contractantului. 1.6 CESIONAREA I SUBNCHIRIEREA CONTRACTULUI Contractantul nu va cesiona sau transfera Contractul sau beneficiile sau obligaiile acestuia sau orice parte a acestuia nici unei alte persoane, fr consimmntul n scris al
49

Cumprtorului, care nu va fi considerat nerezonabil, cu condiia ca acest lucru s nu afecteze nici un drept al Contractantului de a aloca, fie n mod absolut fie prin modul de plat, orice sum de bani cuvenit sau care i va deveni cuvenit, sau care poate deveni pltibil lui conform Contractului. Contractantul nu va subnchiria Contractul sau orice parte din acesta, sau nu va face nici un subcontract cu nici o persoan, fr consimmntul n scris al Proiectantului, care nu va fi n mod nerezonabil reinut, pentru furnizarea oricrui component major al Instalaiei, dar restriciile coninute n aceast clauz nu se vor aplica subcontractelor pentru materiale, detalii minore sau pentru orice pies a Instalaiei ai crei fabricani sunt numii n Contract. Orice astfel de cesionare, subnchiriere sau transfer al Contractului, sau ale beneficiilor sau obligaiilor conform Contractului sau nici o parte din acesta nu va elibera Contractantul de toate sau de oricare din obligaiile sale conform Contractului. 1.7 BREVETE, ETC. (I) Contractantul va asigura deplin Cumprtorul mpotriva aciunilor, preteniilor, cererilor, costurilor, plilor i cheltuielilor provenind din, sau suferite din cauza oricrei contrafacere a brevetelor, proiectului sau a dreptului de autor, protejate n ara n care Instalaia urmeaz s fie construit prin folosirea oricrei Instalaii furnizat de Contractant, dar astfel de asigurare nu va reglementa orice utilizare a Instalaiei alta dect cea n scopul indicat de Specificaie, sau care urmeaz s fie dedus din aceasta. (II) n cazul oricrei plngeri sau aciuni intentate mpotriva Cumprtorului provenind din problemele legate de aceast clauz, Contractantul va fi ntiinat prompt despre aceasta i ar putea, pe propria cheltuial, s administreze toate negocierile pentru soluionarea aceluiai sau a oricrui litigiu care s -ar putea ivi din aceasta. Cumprtorul, numai dac i dup ce Contractantul nu va fi putut s preia administrarea negocierilor sau a litigiului, va putea face orice admitere, care ar putea fi cauzatoare de prejudicii acesteia. Administrarea de ctre Contractant a unor asemenea negocieri sau litigiu va fi condiionat dup ce Contractantul i va fi dat prima dat Cumprtorului o astfel de garanie rezonabil, aa cum ar putea fi cerut din cnd n cnd de ctre Cumprtor, pentru a acoperi suma stabilit sau convenit sau estimat, dup cum ar putea fi cazul, sau orice compensaie, despgubiri,
50

cheltuieli i costuri pentru care Cumprtorul ar putea deveni rspunztor n ceea ce privete o asemenea nclcare precum cea de mai sus. Cumprtorul, la cererea Contractantului, i va da tot concursul permis n scopul contestrii oricror astfel de plngeri sau aciuni i vor fi napoiate orice cheltuieli rezonabile suferite din o asemenea fapt. (III) Cumprtorul, la rndul su, garanteaz c nici un proiect sau instruciuni, furnizate sau date de el, nu determin i nu vor determina pe Contractant s ncalce vreun brevet, proiect nregistrat, marc nregistrat sau drept de autor n executarea Contractului. 1.8 MODUL DE FABRICARE Toat instalaia va fi fabricat n modul stabilit n Specificaie, sau unde nu este stabilit aa, conform dorinei rezonabile a Proiectantului. 1.9 VARIAII I OMISIUNI (I) Contractantul nu va modifica nici o parte a Instalaiei, cu excepia celei comandate n scris de Proiectant; dar Proiectantul va avea autoritatea deplin, sub rezerva prevederilor de mai jos ca, din cnd n cnd n cursul execuiei Contractului, prin ntiinare n scris, s comande Contractantului s modifice, s mbunteasc, s omit, s adauge sau, mai degrab s varieze orice parte a Instalaiei, iar Contractantul va duce la ndeplinire asemenea variaie i va fi legat de aceleai condiii, n msura n care sunt aplicabile, ca i cum sus -numita variaie ar fi fost menionat n Specificaie. n cazul cnd, cu excepia consimmntului n scris al Contractantului, nici o asemenea variaie nu va fi conform scopului, cu orice variaie deja comandat s fie fcut, atrage o cretere sau o diminuare net a preului contractului mai mare de 15% din acesta. n orice caz n care Contractantul a primit vreo astfel de indicaie de la Proiectant care, fie atunci fie mai trziu va atrage o cretere sau o diminuare a preului Contractului, n opinia Contractantului, Contractantul va ntiina ct mai curnd rezonabil posibil Proiectantul n scris asupra cestui efect. Diferena n cost fa de Cumprtor, dac a fost ocazionat de orice variaie, va fi adugat la, sau dedus din preul contractului, dup cum o cere cazul. Suma unei asemenea diferene va fi stabilit i determinat n conformitate cu ratele specificate n Listele de Preuri n msura n care acestea pot fi
51

aplicabile, iar unde ratele nu sunt coninute n listele sus-menionate, sau nu sunt aplicabile, o astfel de sum va fi convenit n scris ntre Proiectant i Contractant, nainte ca variaia sau omisiunea s se fi produs. (II) Dac Proiectantul va face vreo asemenea variaie la orice parte a Instalaiei, o astfel de ntiinare n scris i va fi dat Contractantului pentru a -i permite acestuia luarea de msuri corespunztoare, iar n cazurile cnd Instalaia este deja fabricat sau n curs de fabricare, sau orice problem rezolvat sau schiele sau modelele fcute ar putea necesita s fie modificate, atunci o sum rezonabil cu privire la acestea va fi alocat de ctre Proiectant. Dac n opinia Contractantului, orice astfel de variaie ar putea mpiedica sau prejudicia Contractantul din, sau n ndeplinirea oricrei din obligaiile sale conform Contractului, el va ntiina n scris Proiectantul despre aceasta, iar Proiectantul va decide imediat dac aceasta va fi sau nu executat. Dac Proiectantul confirm indicaiile sale n scris, obligaiile sus-menionate vor fi modificate n msura n care ar fi justificate pn cnd Proiectantul i confirm astfel indicaiile sale, ele vor fi considerate ca nefiind date. 1.10 NEGLIJENA CONTRACTANTULUI Dac Contractantul va neglija s execute Contractul cu atenia i promptitudinea cuvenite, sau va refuza sau neglija s respecte orice ordine rezonabile date lui n scris de ctre Proiectant n legtur cu executarea Contractului, sau va nclca prevederile acestuia, Cumprtorul po ate ateniona n scris Contractantul s rezolve eecul, neglijena sau contravenia reclamat. Dac Contractantul nu se conformeaz atenionrii ntr-o perioad de timp rezonabil de la data citaiei acesteia, va fi legal pentru Cumprtor s termine imediat Contractul printr-o ntiinare n scris ctre Contractant, fr prejudicierea vreunui drept care ar fi revenit conform acestuia oricrei pri anterior terminrii. Dac costul revenit Cumprtorului, pentru procurarea oricrei pri din Instalaie nelivrate conform Contractului la data terminrii, va depi valoarea de Contract a prii nelivrate, Contractantul va plti Cumprtorului suma acestei depiri. (NEGLIJENA CONTRACTANTULUI) ca i cnd ultima ntiinare menionat ar fi fost ntiinarea la care se face referin n aceast clauz, iar Lucrrile ar fi fost scoase de sub autoritatea Contractantului, sau s dea unui asemenea ncasator,
52

lichidator sau unei alte persoane opiunea de a realiza Contractul, cu condiia oferirii unei garanii pentru execuia la timp i corect a Contractului pn la o sum ce va fi convenit. 1.11 FALIMENT Dac Contractantul va deveni falimentar sau insolvabil, sau va avea o ordonan de punere sub sechestru mpotriva sa, sau va ajunge la o nelegere cu creditorii si, sau fiind o corporaie va ncepe s fie lichidat, nefiind o lichidare voluntar a membrilor cu scopul unificrii reconstruirii, sau i va continua afacerea sub un ncasator pentru beneficiul creditorilor si, sau al oricruia dintre ei, Cumprtorul va fi liber s termine imediat Contractul, prin ntiinarea n scris a Contractantului sau a ncasatorului sau a lichidatorului sau a oricrei persoane pentru care Contractul poate deveni legitim, i s acioneze n modul descris n Clauza 1.12 INSPECTAREA, TESTAREA I RESPINGEREA (I) Inspectorul va avea dreptul n toate momentele rezonabile pe parcursul fabricrii s verifice, examineze i s testeze n facilitile Contractantului materialele i calitatea Instalaiei, iar dac o parte a Instalaiei este fabricat n alte faciliti, Contractantul va obine pentru Inspector permisiunea de a inspecta, examina i de a testa ca i cnd Instalaia ar fi fost fabricat n facilitile Contractantului. O asemenea inspecie, examinare sau testare, dac este fcut, nu va elibera Contractantul de nici o obligaie conform Contractului. (II) Contractantul i va da Inspectorului ntiinri rezonabile n scris despre data i locul n care orice parte a Instalaiei va fi pregtit pentru testare, aa cum s -a prevzut n Contract i numai dac Inspectorul se va prezenta la locul numit n zece zile dup data pe care Contractantul a menionat-o n ntiinarea sa, Contractantul are permisiunea de a continua testele, care vor fi considerate de a fi fost realizate n prezena Inspectorului i vor fi imediat naintate Inspectorului n timp util copii autentificate ale citirilor testului. Inspectorul i va da Contractantului o ntiinare n scris, cu cel puin 24 de ore nainte, asupra inteniei sale de a participa la tes te. (III) Unde Contractul prevede pentru teste n locaiile Contractantului sau ale oricrui subcontractant, cu excepia unde este prevzut altfel, Contractantul va furniza, ca atare, sprijin, mn de lucru, materiale, electricitate, carburant, depozite, aparate i
53

instrumente care ar putea fi necesare i care ar putea fi cerute n mod rezonabil pentru realizarea eficient a unor asemenea teste. (IV) Dac, dup inspectarea, examinarea sau testarea oricrei Instalaii, Inspectorul va decide c o asemenea Instalaie sau oricare parte din aceasta este sau nu defect, n acord cu Contractul, acesta poate respinge sus-menionata Instalaie sau oricare parte din aceasta, prin acordarea Contractantului unei ntiinri n scris a respingerii, ntr un interval de timp rezonabil, menionnd n aceasta motivele pe care sus -menionata decizie este bazat. (V) Unde Contractul prevede teste pentru Instalaie sau pentru oricare parte din aceasta, atunci cnd este complet fabricat, asemenea teste vor avea loc, n absena oricror msuri contrare, n locaiile Contractantului.

1.13 LIVRAREA a) Contractantul va expedia Instalaia la bordul unui vas ca mijloc de transport spre portul de destinaie specificat n Contract. b) Instalaia, astfel expediat, va fi ambalat sau protejat n asemenea mod pentru mijlocul de transport pn la ultima destinaie menionat n Contract, nct s fie prevenit vtmarea sau deteriorarea, n condiii normale de transport. c) Contractantul va oferi Cumprtorului, ct de curnd este rezonabil posibil dup expediere, foaia de expediie, polia de asigurare, factura i certificatul provizoriu referitor la Instalaia expediat n modul descris mai sus. d) Toate referinele la aceste condiii pentru livrarea Instalaiei vor fi clarificate aa cum se menioneaz n transportul Instalaiei la bordul unui vas, pentru modul de transport C.&F. port tara importatoare ca destinaie specificat n Contract, sau specificat de Cumprtor i ntiinat Contractantului. 1.14 INTARZIERE Dac nerespectarea sau nerealizarea din vina Cumprtorului, de a da orice instruciuni necesare, sau din orice cauze pentru care Cumprtorul sau vreun alt contractant angajat de acesta este rspunztor, Contractantul va fi mpiedicat s livreze orice Instalaie la termenul specificat pentru livrare, sau dac nici un termen
54

nu este specificat, ntr-un termen rezonabil i dup ce i va fi fost nmnat o ntiinare n scris Cumprtorului, c Instalaia este gata pentru livrare, i dup ce va fi desemnat corespunztor i suficient Instalaia ca fiind adecvat Contractului, i i va fi dat Inspectorului ocazia de a inspecta Instalaia, atunci, i n orice cazuri asemntoare, urmtoarele prevederi vor avea efect: a) Vor fi adugate la Preul Contractului cheltuielile suplimentare rezonabile suferite din depozitarea, luarea de msuri rezonabile pentru protecia i paza Instalaiei i asigurarea ei mpotriva daunelor, deteriorrii i vtmrii de orice fel cauzate n perioada cnd, dac nu ar fi fost amnarea menionat, nereuita sau alt cauz, Instalaia amnat ar fi fost livrat (menionat ca data normal de livrare, dup cum urmeaz mai jos), pn cnd Contractantul nu va mai fi mpiedicat s o livreze sau va fi eliberat de responsabilitatea pentru aceasta, conform paragrafului (b) al acestei clauze, orice s-ar ntmpla nti. b) Dac la expirarea celor dou luni de la data normal de livrare Contractantul va fi nc mpiedicat s livreze Instalaia, aa cum s-a menionat mai nainte, el va avea dreptul s i fie pltit Valoarea de Contract a Instalaiei, i el poate printr -o ntiinare n scris care expir la 30 de zile dup primirea acesteia de ctre Cumprtor, s cear Cumprtorului s i asume responsabilitatea pentru depozitarea, protecia i paza Instalaiei. Dup expirarea ultimei ntiinri menionate, Contractantul va fi eliberat de orice responsabilitate pentru ntrziere fie pn la expirarea celor 30 de zile de la primirea ntiinrii n scris de la Proiectant c Instalaia poate fi livrat (menionat ca ntiinarea pentru livrare, dup cum urmeaz mai jos), fie pn cnd Contractantul, care a primit ntiinarea pentru livrare, a acionat pentru ndeplinirea obligaiei impuse lui de paragraful (c) al acestei clauze, oricare s-ar ntmpla nti, cu condiia ca ntotdeauna, dac ntiinarea pentru livrare va fi dat n 30 de zile de la primirea ultimei ntiinri menionate, dat de Contractant, acea ntiinare nu va avea efect. c) Dup primirea ntiinrii pentru livrare, Contractantul, dac a fost eliberat de responsabilitate conform ultimului paragraf de procedur al acestei clauze, va examina Instalaia i va ndrepta orice deteriorare sau defect din interiorul ei care s -ar
55

fi putut produce sau pierdere din ea care ar fi survenit dup data normal de livrare. d) Se vor aduga la Preul Contractului orice cheltuial rezonabil la care Contractantul poate fi pus s o fac pentru realizarea examinrii la care se face referire n paragraful (c) al acestei clauze i pentru ndreptarea oricrei deteriorri, defect sau a oricrei pierderi aa cum se menioneaz aici, cu excepia celor de pn acum, care au fost cauzate de ndemnarea de lucru i a materialelor imperfecte sau de nereuita Contractantului de a lua msurile la care se face referire n paragraful (a) al acestei clauze. Va fi de asemenea adugat la Preul Contractului orice cheltuial la care Contractantul poate fi pus pentru livrarea Instalaiei sau pentru executarea obligaiilor lui, conform clauzei 1.20 (Defecte dup livrare), care nu s-ar fi produs dac livrarea Instalaiei nu ar fi fost mpiedicat, aa cum s-a menionat anterior. e) Obligaiile Contractantului fa de Instalaie, conform clauzei 1.20 (Defecte dup livrare), nu se vor aplica oricrui defect care s-ar putea produce n aceasta dup expirarea celor doi ani de la data normal de livrare. 1.15 CONDUCEREA PROIECTANTULUI (I) Dup ce Oferta a fost acceptat de Cumprtor, toate instruciunile i ordinele ctre Contractant vor fi date de Proiectant, cu excepia celor prevzute altfel n cele de fa. (II) Instalaia va fi construit i livrat conform dorinelor rezonabile ale Proiectantului. (III) Proiectantul poate delega din cnd n cnd oricare din atribuiile, libertile de aciune, funciile i mputernicirile aparinnd lui i poate, n orice moment, s revoce orice astfel de delegare. Orice astfel de delegare sau revocare trebuie s fie n scris, semnat de Proiectant i, n cazul unei delegri, va specifica atribuiile, libertile de aciune, funciile i mputernicirile delegate prin prezenta i persoana sau persoanele crora acestea le sunt delegate. Nici o astfel de delegare nu va avea efect pn cnd o copie a acesteia nu a fost nmnat Contractantului. Oricrei persoane, creia i este fcut o astfel de delegare, va avea dreptul s i exercite atribuiile, libertile de aciune, funciile i mputernicirile delegate n acest mod ei, aa cum s -a menionat mai nainte.

56

1.16 DECIZIILE PROIECTANTULUI Contractantul va respecta deciziile, instruciunile i ordinele date de Proiectant n conformitate cu aceste prevederi, ntotdeauna cu condiia ca: a) dac Contractantul va cere, fr amnare nejustificat dup ce i s-a dat orice decizie, instruciune sau ordin altfel dect n scris, ca acestea s fie confirmate n scris, respectiva decizie instruciune sau ordin nu va fi n vigoare pn cnd confirmarea n scris a acestora nu a fost primit de Contractant, i b) dac Contractantul, prin ntiinare scris ctre Proiectant n 14 zile dup primirea vreunei decizii, instruciuni sau ordin al Proiectantului n scris sau confirmare scris a acestuia, va pune n vedere c el contest sau pune la ndoial decizia, instruciunea sau ordinul, dndu-i motivele pentru aceast aciune, fiecare parte a contractului va fi liber s raporteze problema arbitrajului conform clauzei 1.26 (Arbitraj), dar o asemenea contestaie nu va elibera Contractantul de obligaiile sale de a continua Contractul n conformitate cu decizia, instruciunea sau ordinul su n privina creia a fost fcut contestaia. Contractantul va fi liber n oricare asemenea arbitraj s se bazeze pe motive adiionale celor declarate n contestaia fcut. 1.17 ASIGURAREA Acoperirea asigurrii va fi prevzut de Cumprtor sub conducerea Marinei Comerciale Poli de acoperire deschis. Polia i prevederile ei nu vor afecta rspunderile Contractantului sub incidena Contractului sau rspunderile, condiiile i garaniile impuse de lege. 1.18 PRELUNGIREA TERMENULUI PENTRU NCHEIERE Dac, din cauza oricrei dispute industriale sau a oricrei cauze n afara controlului rezonabil al Contractantului, Contractantul a fost ntrziat sau mpiedicat n ndeplinirea Contractului, exceptnd obligaiile lui, conform clauzei 1.20 (Defecte dup livrare), dac ntrzierea sau impedimentul se petrec nainte sau dup termen, dac exist, sau au depit termenul fixat pentru ncheierea acestuia, atunci numai dac Contractantul ar fi dat fr ntrziere Cumprtorului sau Proiectantului o ntiin are n scris a cererii lui pentru o prelungire de termen, Proiectantul, la primirea unei asemenea ntiinri, va acorda Contractantului, din cnd n cnd n scris, fie n perspectiv fie retroactiv, o asemenea prelungire de termen pentru ncheierea contractului ct mai
57

rezonabil posibil. 1.19 NTRZIERE N NCHEIERE Dac Contractantul nu reuete s duc la bun sfrit Contractul sau vreo rat a acestuia, cu excepia obligaiilor sale, conform clauzei 1.20 (Defecte dup livrare), n termenul fixat pn atunci de Contract, sau dac nu a fost fixat nici un termen, ntr-un termen rezonabil, sau n orice prelungire a termenului acordat de Proiectant, i Cumprtorul ar fi suferit vreo pierdere din cauza unei asemenea nereuite, vor fi deduse din Preul Contr actului 1% din fraciunea Preului Contractului care la ncheierea contractului la timp va fi atribuit corespunztor unei sau mai multor pri ale Instalaiei care n consecina acelei nereuite nu poate fi dat n folosin aa cum s-a preconizat, pentru fiecare sptmn din perioada cuprins ntre data fixat de ncheiere a Contractului i data propriu-zis de ncheiere, dar suma dedus astfel nu va trebui s depeasc, n nici un caz, 10% din fraciunea declarat n Preul Contractului, i o asemenea deducere va achita complet responsabilitatea Contractantului pentru respectiva nereuit. 1.20 DEFECTE DUP LIVRARE (I) Supus prevederilor clauzei 1.14 (ntrziere), Contractantul va trebui s remedieze, ct mai curnd posibil, toate defectele ce deriv din proiectarea defectuoas (alta dect o proiectare efectuat, furnizat sau specificat de Cumprtor i pentru care Contractantul i-a declinat responsabilitatea n scris ntr-o perioad rezonabil de timp de la primirea instruciunilor Cumprtorului ), materiale i ndemnare defectuoase sau din oricare act de omisiune al Contractantului care s-ar putea desfura conform condiiilor prevzute de Contract i cu o utilizare corespunztoare a Instalaiei sau a oricrei pri a acesteia n 18 luni de la livrarea Instalaiei sau a unei pri din ea, dup caz. (II) Dac vreun astfel de defect se va petrece, Proiectantul va informa Contractantul despre acest lucru, menionnd n scris natura defectului. Dac Contractantul nlocuiete sau reface orice parte a Instalaiei, prevederile acestei clauze se vor aplica prii Instalaiei nlocuite sau refcute, cu condiia nlocuirii cuvintelor 18 luni dup ce Instalaia sau a acea parte din ea, dup caz din ultimul paragraf al acestei clauze cu urmtoarele cuvinte 12 luni de la data sau nlocuirea sau refacerea. (III) Perioada de 18 luni i de 12 luni, va fi prelungit cu o perioad egal cu perioada
58

n cursul creia Instalaia sau acea parte din ea, n care s-a produs defectul la care aceast clauz se aplica, nu poate fi folosit din cauza acelui defect. (IV) Furnizarea ctre Cumprtor, prin transport pltit, a unei pri defectuoase a Instalaiei, reparat corect, sau a unei pri pentru nlocuirea acesteia, va constitui ndeplinirea de ctre Contractant a obligaiilor sale conform subclauzei (I) a acestei clauze, n ceea ce privete acea parte defectuoas. Dac este rezonabil practic ca o parte defectuoas s fie napoiat Contractantului, iar Contractantul va dori napoierea ei, Cumprtorul va face ca ea s fie napoiat Contractantului, pe cheltuiala Contractantului. (V) Unde n conformitate cu aceast clauz, Contractantul furnizeaz o parte pentru nlocuirea unei pri defectuoase, partea defectuoas va deveni proprietatea Contractantului. (VI) Dac orice astfel de defecte, precum cele menionate mai sus, nu sunt ndreptate ntr-o perioad rezonabil, Cumprtorul ar putea proceda s efectueze lucrarea pe riscul i cheltuiala Contractantului fr prejudicierea oricror alte drepturi pe care Cumprtorul le-ar putea avea mpotriva Contractantului. (VII) n privina oricrei pri a Instalaiei specificat de Contractant n oferta sa ca nefiind fabricat de el i innd cont de ceea ce practic nu poate s procure, furnizorul unei astfel de pri va avea aceeai responsabilitate fa de Contractant precum responsabilitatea preluat de Contractant n aceast clauz, prevederile sus menionate ale acestei clauze se vor aplica, supuse prevederii c responsabilitatea Contractantului n privina unei astfel de pri nu va depi o responsabilitate n aceiai termeni ca responsabilitatea furnizorului fa de el. (VIII) Responsabilitatea Contractantului, conform acestei clauze, va fi pentru nlocuirea i excluderea oricror garanii sau condiii implicate de lege n privina calitii, scopului sau utilitii pentru orice destinaie anumit a Instalaiei . 1.21 CERTIFICATE PROVIZORII I FINALE (I) Contractantul ar putea la momentele i n modul urmtor s nainteze o cerere pentru certificate provizorii i finale, aa cum se menioneaz n clauza 1.24 (Termene de plat), pentru Instalaia expediat din ara de fabricaie.
59

(II) Certificate provizorii Cereri pentru certificate provizorii pot fi naintate Proiectantului cu privire la fiecare expediere a Instalaiei. Fi ecare astfel de cerere, privind expedierea, va identifica Instalaia expediat, va meniona cantitatea cerut i va fi nsoit de documentele de transport, care vor cuprinde ase copii ale foii de expediie (una semnat), ase copii ale notei de transport, ase copii ale specificaiei de expediie i ase copii ale unui certificat sau polie de asigurare a prii de Instalaie pentru care este cerut certificatul provizoriu. (III) Numai dac exist un motiv ntemeiat pn la proba contrar, Proiectantul va elibera Contractantului un certificat provizoriu n 14 zile dup primirea unei cereri pentru acesta n conformitate cu aceast clauz. Dac Proiectantul, fr vreun motiv ntemeiat, nu va reui s elibereze un certificat provizoriu, aa cum se prevede n aceast clauz, Contractantul va fi liber, dup ce a dat Cumprtorului sau Proiectantului ntiinarea de 14 zile, n scris, a inteniei sale de a proceda n acest mod, s nceteze executarea Contractului pn cnd certificatul sus -menionat este eliberat, iar orice cheltuial asupra Contractantului ocazionat de ncetarea i de reluarea ulterioar va fi adugat la Preul Contractului. (IV) Fiecare certificat provizoriu va autentifica Valoarea Contractului Instalaiei expediate pn la data menionat n cererea pentru certificat, mai puin totalul oricror sume autentificate nainte n certificatele provizorii, cu condiia ca nici o sum s nu fi fost inclus n nici un certificat provizoriu cu privire la orice Instalaie care, conform deciziei Proiectantului, nu a respectat Contractul sau a fost livrat prematur. (V) Nici un certificat provizoriu nu va fi de ncredere precum probele concludente ale oricrei chestiuni menionate n el, nici nu va afecta vreun drept al Cumprtorului sau al Contractantului mpotriva celuilalt. (VI) Certificatul final Cererea pentru certificatul final poate fi naintat Proiectantului oricnd dup ce Contractantul a ncetat s mai fie sub vreo obligaie privind clauza 1.20 (Defecte dup livrare), cu condiia ca, dac un certificat de preluare a fost eliberat cu privire la orice parte a Instalaiei, Contractantul ar putea nainta o cerere pentru un certificat final separat cu privire la fiecare astfel de parte,
60

oricnd dup ce obligaiile menionate au ncetat n raport cu o astfel de parte i de asemenea, cu condiia ca, dac din cauza faptului c a devenit necesar pentru Contractant s nlocuiasc sau s refac orice parte a Instalaiei, obligaiile Contractantului, conform clauzei 1.20 (Defecte dup livrare), vor continua dup perioada de 18 luni, menionat pentru prima oar aici, dreptul Contractantului de a nainta o cerere pentru un certificat final cu privire la Instalaie sau la o parte din ea, alta dect prile deja nlocuite sau refcute, nu va fi afectat de acel fapt, iar dup ce Contractantul a ncetat s mai fie sub orice obligaii, conform clauzei 1.20 (Defecte dup livrare), cu privire la prile nlocuite sau refcute, el ar putea nainta o cerere pentru un certificat final n aceast privin. (VII) Numai dac exist un motiv ntemeiat pn la proba contrar, Proiectantul va elibera Contractantului un certificat final n 14 zile dup primirea unei cereri pentru el, pentru care Contractantul a avut dreptul s o fac. (VIII) Un certificat final poate autentifica totalul tuturor cantitilor cuprinse n certificatele provizorii eliberate anterior cu privire la Instalaia sau la partea din ea la care se raporteaz certificatul final, supus suplimentrilor la acesta sau deducerilor din acesta, aa cum poate fi autorizat n subclauza (X) a acestei clauze. (IX) Un certificat final va fi prob concludent n aceeai msur pentru capacitatea Instalaiei i a valorii din ea. (X) Certificate provizorii i finale Orice sum care se pltete conform Contractului de sau ctre Contractant altfel dect pentru Instalaia livrat va fi inclus sau dedus n urmtorul certificat (provizoriu sau final) eliberat de Proiectant. (XI) Proiectantul poate, n orice certificat, s dea urmare oricrei corecii sau modificri care ar trebui fcut just cu privire la orice certificat anterior. 1.22 SUME TEMPORARE I ARTICOLE LA PRE DE COST (I) Nici o sum apropiat sau temporar inclus n Preul Contractului nu va fi cheltuit sau folosit fr autorizarea cu precdere a Proiectantului, n scris. n msura n care o sum apropiat sau temporar nu este cheltuit sau folosit, ea va fi dedus din Preul Contractului. (II) Toate articolele la pre de cost incluse n Preul Contractului vor fi cheltuite sau
61

folosite aa cum Proiectantul poate comanda n scris i nu altfel. La cantitatea net pltit de Contractant, cu privire la fiecare articol la pre de cost, se vor aduga 5 procente la cantitatea menionat. Dac suma prin care cantitatea net astfel pltit n ceea ce privete orice articol la pre de cost, plus procentul menionat din ea depete sau este mai mic dect suma inclus n Preul Contractului, din punctul de vedere al acelui articol se va aduga la, sau deduce din Preul Contractului, dup caz. (III) Contractantul nu va avea nici o responsabilitate pentru instalaia furnizat de vreo alt persoan n baza directivelor date de Proiectant conform acestei clauze dect dac Contractantul va fi aprobat Instalaia care va fi furnizat i persoana prin care asemenea Instalaie va fi furnizat. 1.23 PLI CUVENITE DE LA CONTRACTANT Toate costurile, pagubele sau cheltuielile pentru care, conform Contractului, Contractantul este rspunztor fa de Cumprtor pot fi deduse de Cumprtor din orice sume de bani cuvenite sau pe cale s devin cuvenite Contractantului conform Contractului, sau la alegerea Cumprtorului ar putea fi recuperate de la Contractant prin acionarea n instan sau n alt mod. 1.24 TERMENE DE PLAT (I) Cumprtorul va plti Contractantului Preul Contractului, ajustat pentru a da efect unor asemenea suplimentri la acesta sau unor asemenea deduceri din acesta, dup cum sunt prevzute n aceste condiii, n maniera urmtoare: ,,Pn ntr-o lun de la prezentarea fiecrui certificat provizoriu a sumei totale certificat n acesta. (II) Valuta Contractului va fi valuta (sau valutele) n care Preul Contractului a fost stabilit. Plata dup fiecare din certificatele Proiectantului va fi fcut n valuta sau valutele stabilite de Contractant i va include costurile de transport i asigurare. Dac pn ntr-o lun de la primirea certificatului Proiectantului cumprtorul nu reuete s soluioneze ca aceste pli s fie fcute, atunci Cumprtorul va plti Contractantului o dobnd la o rat de 5% pe an pe toate plile ntrziate de la data la care aplicarea sus-menionat sau plata sus-menionat trebuia s fi fost fcut. (III) Dac Cumprtorul nu va reui s fac nici o plat, aa cum se prevede n
62

aceast clauz, Contractantul va fi liber, fr prejudicierea vreunui alt mijloc de corecie, dup nmnarea ntiinrii de 14 zile n scris a inteniei sale de a proceda astfel, s suspende Contractul sau orice parte din el pn cnd sus -menionata plat este fcut, iar cheltuielile Contractantului ocazionate de suspendarea i de renceperea ulterioar a lucrului vor fi adugate la Preul Contractului. 1.25 REGLEMENTRI STATUTARE I ALTELE Dac costul fa de Contractant pentru executarea Contractului va fi mrit sau redus, dup data Ofertei sale, din cauza crerii n tara importatoare sau n alt parte a oricrei legi sau a oricrui ordin, reglementare sau hotrri a autoritii locale avnd fora legii, suma unei asemenea creteri sau reduceri va fi adugat sau dedus din Preul Contractului, dup caz, dup aprobarea de ctre Proiectant. 1.26 ARBITRAJUL (I) Dac oricnd, orice problem, disput sau diferend va aprea ntre Cumprtor sau Proiectant i Contractant, fiecare parte va trebui s ntiineze n scris ct mai curnd posibil existena unei asemenea problem, disput sau diferend, specificnd natura sa i punctul de disput i acelai lucru va fi sesizat arbitrajului unei persoane asupra creia se va conveni, sau eund un asemenea acord n 6 sptmni, o persoan numit pe cererea de Contract a oricrei dintre pri de ctre preedintele momentan al unui Institut de Proiectare specializat, numai dac o problem, disput sau diferend n legtur cu o decizie, instruciune sau ordin al Proiectantului nu va fi sesizat arbitrajului dect dac a fost dat o ntiinare de ctre Contractant n conformitate cu paragraful (b) al clauzei 1.16 (Deciziile Proiectantului). Decizia arbitratorului va fi final i va lega prile. Dup toate sau oricare asemenea referin costurile referinei sau incidentale la ea, respectiv ale adjudecrii vor fi la latitudinea arbitratorului, care poate determina suma din acestea sau baza pe care aceeai sum va fi stabilit. (II) Executarea Contractului va continua pe parcursul procedurilor de arbitraj dect dac Proiectantul va ordona suspendarea acestuia sau a unei pri din el i dac orice suspendare asemntoare va fi ordonat, cheltuielile rezonabile ale Contractantului ocazionate de o asemenea suspendare vor fi adugate la Preul Contractului. Nici o plat cuvenit sau care poate fi efectuat de ctre Cumprtor nu va fi reinut din
63

cauza unei referine care ateapt o rezolvare de la arbitraj. 1.27 LEGEA CARE GUVERNEAZ CONTRACTUL Contractul va fi guvernat i interpretat conform legilor existente n vigoare n tara importatoare, iar tribunalele acesteia vor fi singurele tribunale care au jurisdicie s adjudece asupra tuturor sau a oricror dintre problemele aprute din Contract. 1.28 VARIAIE N COSTURI Preul Contractului va rmne ferm pe durata Contractului. 1.29 LIMBA ENGLEZ Limba englez va fi folosit n toate documentele coninute de Ofert i n toat corespondena ntre Contractant i Proiectant. Oricnd, orice lucru este cerut, conform termenelor Contractului, s fie scris, marcat, tiprit sau gravat, se va folosi limba englez, exceptnd unde se prevede al tfel n Contract. 1.30 GARANII Contractantul preia s furnizeze, dac i cnd se cere de Cumprtor, dou i suficiente garanii sau s obin garania oricrei companii de asigurare sau bnci de a fi solidar legai cu Contractantul de Cumprtor cu o sum egal cu 10% din Preul Contractului, conform termenelor obligaiunii. Garaniile, compania de asigurri sau banca menionate i termenii obligaiunii menionate vor fi aprobate de Cumprtor iar luarea de msuri pentru asemenea garanii sau obinerea unor asemenea garanii i costul obligaiunii introduse astfel vor fi pe cheltuiala Contractantului, din toate punctele de vedere. Dac este cerut prin ordin, garania sau obligaiunea trebuie s ajung la sediul central al Cumprtorului, n 30 de zile de la data ordinului sau n perioada urmtoare care poate fi permis de Cumprtor, n caz contrar, acesta ar putea revoca ordinul sau ar putea considera Oferta care a avut succes de a fi vinovat de nclcarea contractului i poate cere compensaii sau despgubiri cu privire la acesta. 1.31 ADRESA DE SERVICIU Contractantul va furniza o adres de serviciu n oraul X la care orice somaie i orice ntiinare, comunicri scrise i alte documente destinate pentru el ar putea fi trimise sau date lui; iar o rice somaie sau orice ntiinare, comunicare scris i alte documente astfel transmise sau nmnate vor fi considerate de a fi fost transmise n mod eficace sau nmnate Contractantului i vor avea caracter obligatoriu asupra sa.
64

3.4.Deschiderea i evaluarea ofertelor, adjudecarea i ncheierea contractului n vederea deschiderii i evalurii ofertelor i adjudecrii licitaiei se constituie o comisie formata din reprezentantul organizatorului licitaiei n calitate de preedinte i cate un reprezentant al beneficiarului direct al licitaiei . naintea deschiderii ofertelor , comisia de adjudecare procedeaz la preselecia acestora , cercetnd dovezile de capacitate tehnica i economica prevzute n caietul de sarcini , garaniile depuse , valabilitatea ofertelor . Condiiile de valabilitate se refera la o serie de aspecte formale : sa fie depuse n termen , pe una din caile indicate de organizatori , sa fie prezentate n forma solicitat prin caietul de sarcini , de regula n plicuri sigilate . Nendeplinirea acestor condiii atrage descalificarea i returnarea ofertelor . Deschiderea ofertelor se face conform prevederilor legislaiei naionale i cu respectarea stipulaiilor nediscriminatorii ale acordului O.M.C. privind achiziiile prin licitaii ; acestea prevd c toate ofertele vor fi deschise conform procedurilor i condiiilor care guverneaz legalitatea , precum i disponibilitatea informaiei asupra deschiderii . n concordan cu aceast stipulaie , deschiderea ofertelor calificate se face , de regul , n prezena ofertanilor sau a reprezentanilor lor ori a unui martor imparial , neinteresat n achiziia respectiv la data , ora i locul indicate n anunul publicitar , dup procedura prevzut n caietul de sarcini . Mai nti se deschid i se evalueaz ofertele tehnice i se rein cele care corespund caietelor de sarcini i apoi ofertele comerciale referitoare la ofertele tehnice calificate . n ceea ce privete oferta comercial principalul element vizat n cadrul tratativelor pentru calificare este preul , acesta fiind criteriul principal de analiz i evaluare a ofertelor n vederea adjudecrii . De regul , ofertanii evit prezentarea detaliat a propriei metode de stabilire a preului , deoarece aceasta ar da posibilitatea organizatorilor s elaboreze o contradocumentaie fondat , prin care , dup adjudecare , n cursul tratativelor precontractuale s obin reducerea preului de
65

ofert . De aceea , comisia solicit calificri privind modul de stabilire a preului i procedeaz la o evaluare a acestuia , comparndu-l cu cel al altor oferte i cu nivelurile de pre practicate pe piaa mondial . Pentru co mpararea ofertelor sub aspectul preurilor , acestea se recalculeaz n moneda indicat prin caietul de sarcini. Transformarea preurilor n aceast moned se face pe baza cursurilor de schimb publicate ntr-o surs oficial , utilizate n tranzaciile similare , din ziua deschiderii ofertelor sau , dac se prevd fluctuaii , din ziua n care se hotrte anunarea ofertantului acceptat . Mai ales n cazul instalaiilor complexe , preurile formate la licitaii sunt recunoscute ca preuri directoare pe piaa mondial . Revizuirea preurilor pe parcursul execuiei contractului atribuit , este , n general , admis , cu condiia ca documentele licitaiei s stipuleze n mod expres metodele de recalculare i condiiile n care se vor aplica . n fundamentarea deciziei de adjudecare , aa cum rezult i regulamentul B.I.R.D. , se are n vedere , pe lng preul ofertei un complex de criterii prin care menionm : costul transportului intern pn la locul de realizare a proiectului , condiiile i termenele de efectuare a plii , data ncheierii construciei sau termenele de livrare , costurile operaionale , eficiena i operativitatea echipamentului , asigurarea service-ului i a pieselor de schimb , eficiena metodelor de construcie propuse , msura n care producia intern este antrenat n fabricarea unor subansambluri ale utilajelor , precum i alte elemente considerate semnificative de ctre comisie n cazul dat . La compararea ofertelor se exclud taxele vamale i alte taxe de import . De remarcat c , n cazul licitaiilor finanate de B.I.R.D. , 10% din preul de ofert al ofertanilor se achit prin decontare . De asemenea , att reglementrile B.I.R.D. , ct i cele O.M.C. nu agreeaz acordarea contractului cu condiia plii n compensaie , prin achiziii ale ofertantului din ara beneficiar a creditului , dect cu titlu de excepie , pentru procente rezonabile din valoarea total a tranzaciei . Oferta care , n urma analizei , a comparrii i a definitivrii prin tratative a tuturor condiiilor tehnice i comerciale , apare a fi cea mai avantajoas prin prisma complexului de criterii de evaluare este reinut pe primul loc n vederea adjudecrii.
66

n absenta precalificrii , comisia va proceda la efectuarea unei postcalificri , verificnd dac ofertantul a crui ofert a fost reinut ca fiind cea mai avantajoas are , ntr-adevr , capacitatea tehnic i resursele financiare pentru a aduce efectiv la ndeplinire contractul respectiv . Dac ofertantul nu ntrunete condiiile tehnice i financiare necesare , el este descalificat , lundu-se n discuie urmtoarea ofert cea mai avantajoas . n situaiile de excepie , cnd nici o ofert nu se ncadreaz n prescripiile caietului de sarcini , preurile de ofert fiind anormal de ridicate , comparativ cu cele practicate pe piaa mondial pentru tranzacii similare sau din motive de insuficienta competitivitate , se trece fie la angajarea de negocieri cu ofertanii ale cror oferte apar a fi cele mai avantajoase , n vederea ncheierii contra ctului n condiii acceptabile , fie la solicitarea de noi oferte sau respingerea tuturor ofertelor i organizarea de noi licitaii . ntreaga activitate de evaluare i analiz succesiv a ofertelor i de desfurare a tratativelor cu ofertanii n vederea definitivrii soluiilor tehnice i comerciale trebuie s se desfoare n cadrul termenului de valabilitate a ofertelor . n mod excepional , n cazul unor obiective complexe , care necesit analize i tratative ndelungate , organizatorul licitaiei poate solicita participanilor prelungirea termenelor de valabilitate a ofertelor , nu ns i modificarea coninutului acestora , a condiiilor tehnice i de pre . n acest scop, beneficiarii unor credite acordate de B.I.R.D. trebuie s obin avizul prealabil a acestui organism . Solicitarea prelungirii termenelor de valabilitate a ofertelor trebuie adresat ofertanilor nainte de expirarea acestora . Ofertanii pot accepta cererea respectiv , prelungind durata garaniei lor bancare pn la limita noului termen . n cazul cnd ofertanii refuz prelungirea , ei nu-i pierd dreptul asupra garaniei bancare . Concluziile activitii de analiz i evaluare comparativ sunt inserate intr-un raport detaliat de argumentare a deciziei de adjudecare ( sau , du p caz , de respingere) a ofertelor , care , potrivit celor convenite n acordul de mprumut , este naintat bncii finanatoare nainte sau dup adjudecare pentru aprobare .
67

Decizia de adjudecare trebuie luat n cadrul termenului de valabilitate a ofertelor n favoarea ofertei al crei pre este cel mai sczut , asigur cele mai bune condiii tehnice i comerciale de execuie i ndeplinesc cel mai bine standardele de capacitate i resursele financiare solicitate . Menionm c este permis condiionarea adjudecrii de asumarea unor noi responsabiliti privind executarea unor lucrri nestipulate n specificaii sau de modificare a ofertei . Pe baza procesului verbal de adjudecare , se comunic n scris firmei ctigtoare hotrrea luat i termenul de contractare . Concomitent , hotrrea de adjudecare , este adus i la cunotin celorlali participani prin publicarea unui raport final n presa de specialitate , n cazul licitaiilor deschise , sau prin comunicare expres , n cazul licitaiilor nchi se . Participani nectigtori iau cunotin de condiiile oferite de concuren , aspect care poate fi deosebit de util cu ocazia participrii la alte licitaii. n principiu comisia de adjudecare nu este obligat s dea explicaii participanilor la licitaii asupra criteriilor care au stat la baza deciziei de adjudecare, dar regulamentele dup care funcioneaz licitaiile reglementeaz modul de rezolvare a eventualelor contestaii . Mrirea anselor de adjudecare depinde , n multe cazuri i de cunoaterea temeinic a legislaiei , a uzanelor locale i de luare n considerare la redactarea ofertelor , a tuturor facilitilor i a restriciilor pe care acestea le prevd . Dup anunarea rezultatelor au loc returnarea ofertelor i retragerea garaniilor bancare de ctre firmele care au pierdut adjudecarea , iar firmei ctigtoare i revine obligaia de depunere a garaniei de bun execuie , asigurnd beneficiarul despre intenia sa ferm de a ncheia contractul .n cadrul aa numitului termen de discuii, pn la ncheierea contractului , se angajeaz tratative suplimentare ntre parteneri , legate de execuia lucrrii , urmrindu-se adesea obinerea unor faciliti tehnice i de pre . Finalizarea tratativelor prin ncheierea contractului este urmat de livrarea mrfurilor i de executarea lucrrilor prevzute prin clauzele contractuale .

68

CRITERII DE DETERMINARE A OFERTEI CELEI MAI AVANTAJOASE Criteriile de determinare a celei mai avantajoase oferte care se iau n considerare n fundamentarea deciziei de adjudecare sunt numeroase : preul ofertei , condiiile de creditare ( rata dobnzii , durata perioadei de gratie ) , condiiile i termenele de efectuare a plii , termenele de livrare sau de executare a lucrrilor , costurile operaionale , eficiena i competitivitatea echipamentului , asigurarea service-ului i pieselor de schimb , eficiena metodelor de construcie propuse , gradul n care producia intern este antrenat n fabricarea unor subansamble ale utilajelor . La compararea ofertelor se exclud taxele vamale i alte taxe de import . n cazul licitaiilor finanate de B.I.R.D. , achitarea preului se face cash , aa nct condiia de plat nu reprezint un criteriu de adjudecare a ofertelor . De asemenea , att reglementrile B.I.R.D. , ct i ale O.M.C. nu agreeaz acordarea contractului cu condiia plii n compensaie , prin achiziii ale ofertantului din ara beneficiar a creditului , dect cu titlu de excepie , pentru procente ,, rezonabile din valoarea total a afacerii . Oferta care , n urma analizei , comparrii i definitivrii prin tratative a tuturor condiiilor tehnice i comerciale , este cea mai avantajoas , prin prisma complexului de criterii de evaluare , este reinut pe primul loc n vederea adjudecrii . n absena precalificrii , comisia va proceda la efectuarea unei postcalificri , verificnd dac ofertantul a crui ofert a fost reinut ca cea mai avantajoas are ntr-adevr capacitatea tehnic i resursele financiare pentru a duce efectiv la ndeplinirea contractului respectiv . Dac ofertantul nu ndeplinete condiiile tehnice i financiare necesare , el este descalificat , lundu -se n discuie urmtoarea ofert , cea mai avantajoas . Menionez c nu este permis condiionarea adjudecrii de asumare a unor noi responsabiliti privind executarea unor lucrri nestipulate n specificaii sau de modificarea ofertei . Pe baza procesului verbal de adjudecare, se comunic n scris firmei ctigtoare hotrrea luat i termenul de contractare . Concomi tent , hotrrea de adjudecare este adus i la cunotina celorlali participani prin
69

publicarea unui raport final n presa de specialitate , n cazul licitaiilor deschise sau prin comunicare expres , n cazul licitaiilor nchise .Participanii nectigtori iau cunotin de condiiile oferite de concuren , aspect care poate fi deosebit de util cu ocazia participrii la alte licitaii . n principiu , comisia de adjudecare nu este obligat s dea explicaii participanilor la licitaii asupra criteriilor care au stat la baza deciziei de adjudecare , dar regulamentele dup care funcioneaz licitaiile stabilesc modul de rezolvare a eventualelor contestaii . Mrirea anselor de adjudecare depinde n mai multe cazuri i de cunoaterea tehnic a legislaiei , a uzanelor locale i de luarea n considerare , la redactarea ofertelor , a tuturor facilitilor i restriciilor pe care acestea le prevd .

OPERATIUNI POST ADJUDECARE Dup anunarea rezultatului , are loc returnarea ofertelor i retragerea garaniilor bancare de ctre firmele care au pierdut adjudecarea , iar firmei ctigtoare i revine obligaia de a depune garania de bun execuie , asigurnd beneficiarul asupra inteniei sale ferme de a ncheia contractul . n cadrul aa numitului termen de discuii , pn la ncheierea contractului , se angajeaz tratative suplimentare ntre parteneri , legate de execuia lucrrii , urmrindu -se adesea obinerea unor faciliti tehnice i de pre . Se desfoar negocieri bilaterale , paralele , urmrindu-se obinerea avantajului maxim de ctre organizatorul sau beneficiarul licitaiei . Ofertantul trebuie s aib un rol activ , cutnd s utilizeze pe cei mai buni negociatori ai si i pe ct posibil s foloseasc intermediari locali , oameni de relaii i buni cunosctori ai particularitilor locale . Ofertantul trebuie s fie pregtit n direcia acceptrii de concesii maxime de aliniere la concuren , n limita profitului minim acceptabil . Durata etapei post-licitaiei depinde de specificul obiectivului licitat . n cazul marilor obiective , negocierile post-licitaie dureaz cteva sptmni sau luni . Dup terminarea negocierilor se face adjudecarea licitaiei celui care deine oferta final cea mai competitiv .
70

Finalizarea tratativelor prin ncheierea contractului este urmat de livrarea mrfurilor i executarea lucrrilor conform clauzelor contractuale .

DEFINIRE CLASIFICARE Concentreaz oferta i * cererea Dup obiect : - de mrfuri - de prestri servicii Dup felul operaiunii : - de export - de import * Dup perioada : - periodice ; - ocazionale ; * * L I C I T A T I I

LICITAIA DE CUMPRARE ( de import ) * Caracteristica importurilor de : maini , utilaje , instalaii , lucrri de construcii , afaceri economice complexe . * Este agreat n rile n curs de dezvoltare . * Concentreaz cererea i oferta . Este deschis sau cu participare * limitat Principalele documente precontractuale * caietul de condiii , oferta Criterii de departajare : pre , credit , * know how, marca , fabrici , etc.

LICITAIE DE VNZARE ( de export ) Se foloseste pentru tot felul de mrfuri Constituie o forma de privatizare

71

CAPITOULUL IV STUDIUL DE CAZ

INTRODUCERE IN STUDIUL DE CAZ

Pentru a ilustra in practica aspectele mentionate anterior, am dezvoltat un studiu de caz care prezinta intocmirea unui caiet de sarcini necesar participarii la licitatia de import. Caietul de sarcini contine informatii privind organizarea participarii agentilor economici la targul international CPD Dusseldorf. Collection Premiere Dusseldorf este unul dintre cele mai mari targuri internationale pentru accesorii si woman fashion. Manifestarea este organizata de catre IGEDO Company care incepand cu anul 1949 se ocupa de organizarea tagrurilor de moda, cele mai importante fiind: - CPD Dusseldorf (targul international pentru moda feminina si accsorii) - HMD ( targul international pentru moda masculine si accesorii) - BODY LOOK (targul international pentru lenjerie intima si costume de baie) - CPM Moscova (targul international pentru moda feminina, masculine si tanara generatie)

Imagine cu standul Romaniei de la CPD Dusseldorf


72

De-alungul timpului CPD Dusseldorf s-a impus ca fiind unul dintre cele mai importante targuri de fashion din lume, dar si o platforma de lansare pentru tinerii designeri consolidandu-si pozitia de lider in manifestarile de acest gen. Urmarind traditia CPD aduna anual peste 2000 de expozanti din 51 de tari (tineri designeri dar si nume consacrate din industria modei) , peste 50.000 de vizitatori si deoarece este un eveniment de mare anvergura aproximativ 1500 de jurnalisti din peste 30 de tari transmit de la Dusseldorf ultimele tendinte prezentate. In cadrul targului au loc peste 50 de show-uri si evenimente , cele mai multe avand ca punct de plecare viziunea si colectiile tinerilor designeri .

73

CAIET DE SARCINI pentru organizarea participarii agentilor economici la targul international CPD Dusseldorf

Capitolul I - DATE GENERALE

- Perioada de desfasurare : 4-6 febr.2007 - Caracterul targului : produse ale industriei usoare - Domenii : confectii femei si barbati, accesorii - Suprafata : 380 m.p. (sase sau sapte standuri, cu urmatoarele dimensiuni : unul sau 2 standuri (200 m.p. in total) in hala 10 Prt a Porter, 50 m.p. in hala Global Fashion, 20 m.p. in hala Lenjerie si pijamale, 20 m.p. in hala Night Live, 20 m.p. in hala Supersizes si 70 m.p. in hala Confectii barbati - Numar de firme participante : 25 - Mostre : confectii pentru femei si barbati, accesorii - Greutate/volum mostre: 2000kg/30 m.c. - Organizator extern: IGEDO Company Messeplatz Stockmer Kirshstr. 61 D-40474 Dusseldorf Tel.: +49211439601 Fax: +492114396345 Contact person: mrs. Scheffer, Mrs Auras E-mail: scheffer@igedo.com - Costurile estimative suportate de la buget includ si contravaloarea in lei a

cheltuielilor de reprezentare si protocol de 500 Euro, cota de 50 % din costurile de cazare pentru delegatii firmelor participante 9375 Euro, cheltuieli pentru reclama, publicitate si realizarea programului promotional la stand 10.000 Euro , precum si 1000 Euro cheltuieli neprevazute. - Modul de executie a lucrarilor : regie proprie sau antrepriza locala (anexa 2)
74

Capitolul II - DOCUMENTELE OFERTANTULUI

Ofertantul va prezenta urmatoarele documente : - copie dupa actul de infiintare si inregistrare din care sa rezulte ca societatea presteaza servicii de organizare a targurilor si expozitiilor internationale ; - certificat constatator emis cu cel mult 1 luna inainte de data selectiei de oferte, de catre Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa reiasa modificarile la statutul si contractul de societate efectuate dupa data inregistrarii acestora ; - certificat de atestare fiscala, eliberat de Administratia fiscala competenta, din care sa rezulte obligatiile de plata catre buget ; - declaratie pe proprie raspundere din care sa reiasa ca nu detine informatii privind continutul ofertelor celorlalti participanti si ca nu are intelegeri cu alti participanti sau cu autoritatea contractanta in scopul denaturarii rezultatului selectiei ; - prezentarea experientei in domeniu (alte actiuni similare realizate de societate si referinte), in cazul firmelor infiintate de mai multi ani; societatilor nou infiintate li se solicita o lista cu firmele din strainatate cu care lucreaza; - scrisoare de bonitate eliberata de banca ofertantului conform Anexei nr.5; - dovada de plata a Caietului de sarcini (chitanta de 15 RON achitata la CRPC); - dovada de plata a garantiei de participare de 5.000 RON (ordin de plata avizat de banca emitenta) ; garantia de participare se returneaza in termen de 3 zile lucratoare de la data selectiei de oferte firmelor necastigatoare si la 3 zile lucratoare de la semnarea contractului de prestari servicii firmei castigatoare ; - oferta tehnica ce va cuprinde schita de amenajare in perspectiva axonometrica, prezentare tridimensionala in policromie si memoriul tehnic ;

Memoriul tehnic va contine modul de executare a lucrarilor in regie proprie sau in antrepriza locala definite in Anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini, va preciza clar tipul de structura modulara utilizata, modul de personalizare a standului (logo, imagini reprezentative etc.), materialele si grafica utilizata, modul de evidentiere a
75

caracterului manifestarii (suprainaltare, evidentiere luminoasa etc.), elemente de etalare suficiente pentru numarul de firme participante (podiumuri, vitrine, standere, etajere, bar, manechine, scaune din metal eloxat cu acoperire material textil, mese structura metalica eloxata etc.). Oferta tehnica neintocmita conform prevederilor prezentului Caiet de sarcini poate constitui motiv de respingere a ofertei. Simpla declaratie ca se va respecta Caietul de sarcini nu este suficienta si nu tine loc de detaliere constructie/amenajare stand ; - oferta financiara va fi intocmita dupa modelul din Anexa 1 la prezentul Caiet de sarcini, va respecta costurile stipulate la Cap. I si va utiliza un curs valutar estimat, astfel incat sa fie acoperitor pentru toate platile care se vor efectua pentru acest targ. Sumele suplimentare rezultate dintr-o eventuala devalorizare a leului vor fi in sarcina societatii organizatoare. Oferta financiara va fi insotita de un deviz estimativ al capitolului 1 de cheltuieli din Anexa 1 si de oferta de preturi pentru transportul persoanelor. Valoarea totala in lei a ofertei financiare va fi ferma si nu va putea fi majorata la incheierea contractului. Daca, in urma analizarii unei oferte financiare se constata ca aceasta nu cuprinde absolut toate cheltuielile prevazute prin Hotararea Guvernului nr. 2100/2004 si prin Caietul de sarcini si prin a caror adaugare ar modifica valoarea totala a ofertei, Comisia de evaluare are dreptul de a o respinge ; - declaratia firmei prestatoarede servicii ca va efectua plata spatiului de expunere in termenul prevazut de organizatorul extern si cu acordul MEC/DGPE; - acordul scris pentru clauzele prevazute in contractul cadru de prestari servicii si ale Caietului de sarcini. Se vor avea in vedere prevederile Legii bugetului de stat nr.379/2005 pentru anul 2006, in sensul ca platile aferente contractului de servicii se vor efectua de catre executant la termenele stabilite, urmand ca decontarea lor de catre beneficiar sa se faca dupa 1 ianuarie 2007.

76

Capitolul III CONCEPTUL TEHNICO-ORGANIZATORIC AL STANDULUI Pavilionul national se va compune din standuri amplasate in urmatoarele hale : Pret a Porter hala 10 (unul sau doua standuri, cum acorda organizatorul local), Ocazie Night Live hala 12, Barbati hala 9, Supersizes hala 11, Lenjerie si pijamale Body look hala 16 si Global Fashion hala 4. Proiectarea si realizarea standului romanesc va avea in vedere asigurarea unui ambient care sa garanteze o prezentare moderna, in conditii optime a exponatelor, crearea cadrului adecvat pentru activitatea de ofertare/promovare specifice fiecarei firme. Nu vor fi utilizate structuri tip OCTANORM, SYMA sau orice alt tip de stand modular. Toate standurile vor avea o imagine unitara, personalizata din structura metalica cu lumini (cu inaltimea minima de 4 m), iar pentru separare se vor folosi palul si panza semitransparenta. In cazul in care firmele expozante din halele 10 sau 11 solicita ca peretii de separatie sa nu existe, se va face stand deschis. Oficiile vor fi realizate din materiale moderne tip rigips si vor avea dimensiuni de 2 m.p. Fiecare firma va avea posibilitatea sa afiseze cate un poster pe panourile situate in partea din spate (spre oficiu) a spatiului destinat fiecarui expozant. Structura metalica va fi sustinuta pe stalpi (tip schela pentru spectacole, nu doar un cadru metalic agatat de tavan) si va inconjura standul insula ca in schitele anexate. Aceste schite sunt parte integranta din prezentul Caiet de sarcini. Toate standurile vor avea aceasta structura si vor avea montata pe toata suprafata parchet lamelar, a carui culoare va fi stabilita in conformitate cu cerintele fiecarui grup de participanti. Pe panza semitransparenta vor fi dispuse culorile aflate in tendinte pentru aceasta editie a targului international si fotografii de imagine ale firmelor participante. Conceptia tuturor standurilor se va incadra in specificul unui targ de moda si se va realiza numai in colaborare cu un consultant in domeniul modei (toate detaliile in acest sens va vor fi puse la dispozitie de catre FEPAIUS). Se vor introduce elemente de personalizare a standurilor. Acestea vor avea un aspect unitar.
77

Destinatia categoriilor de suprafete ce intra in componenta standurilor (expunere, tratative, anexe, cai de acces) si proportiile dintre ele vor avea ca finalitate o folosire cat mai judicioasa a spatiului si o eficienta economica corespunzatoare. Suprafetele de expunere si birourile de tratative vor fi corelate cu numarul de expozanti, volumul exponatelor si specificul manifestarii expozitionale. Inscriptia Romania va aparea scrisa vertical pe panza transparenta din cele patru colturi ale standului din hala de Global Faschion , astfel incat vizibilitatea sa fie asigurata de la mare distanta. In celelalte standuri, numele tarii noastre va fi afisat numai daca permite organizatorul local. Firma organizatoare are obligatia sa pledeze pentru afisarea numelui tarii si in celelalte standuri. Functie de configuratia spatiului, structurarea standului va asigura o functionalitate optima, o imagine particularizata, originala si atragatoare. Destinatia categoriilor de suprafete ce intra in componenta standurilor (expunere, tratative, anexe, cai de acces) si proportiile dintre ele vor avea ca finalitate o folosire cat mai judicioasa a spatiului si o eficienta economica corespunzatoare. Nu se accepta utilizarea de structuri modulare sau dotari uzate (care prezinta zgarieturi, exfolieri, pete, murdarie etc.). Se va avea in vedere realizarea unui punct de informare in cadrul standului din hala de Global Fashion . Tot aici vor fi inscriptionate si coordonatele Ministerului Economiei si Comertului, Centrului Roman pentru Promovarea Comertului si FEPAIUS. Toate oficiile vor fi dotate cu dulap cu cheie, etajere pentru fiecare firma, scaune, cuier, chiuveta, racord la apa, matura, cos de gunoi, saci de gunoi. Fiecare stand va fi dotat cu cate un ecran cu plasma (diagonala 1 m), conectat la laptop sau DVD. Pe aceste ecrane se vor prezenta CD-urile (sau DVD-urile) imprimate pentru fiecare stand in parte. Laptop-urile vor avea boxe audio. Elementele de grafica cu denumirile firmelor participante vor fi inscriptionate impreuna cu siglele si fotografiile de imagine pe panza transparenta din dreptul fiecarui expozant si se va dota biroul infodesk cu un nr de 2 fanioane cu steagul
78

Romaniei, un nr de 2 fanioane cu steagul tarii unde se desfasoara actiunea, un nr de 2 fanioane cu steagul UE. Logo destinat ramurii industriei usoare ( Romanian Textile Industry : old tradition and new competencies) va fi inscriptionat pe toate materialele promotionale (ziare, pliante, CD-uri, etc.). Instalatiile electrice vor asigura functionalitatea exponatelor, iluminarea corespunzatoare a acestora si iluminatul general al standului (putere minimum 800 lucsi/m.p.). Iluminarea se va face conform schitelor anexate. Instalatiile de apa si reziduuri vor fi in conformitate cu standardele internationale. Fiecare stand va fi dotat cu frigider, chiuveta, racord la apa, cafetiere, cate un aparat pentru incalzit apa, prize, cate o masa de calcat si cate un fier de calcat in fiecare stand, cabina de proba cu oglinda pe unul dintre pereti si alte elemente ambientale, in conformitate cu standardele internationale. Pentru toate standurile se vor asigura 32 de glastre/aranjamente din flori naturale, cu inaltimea de minimum 0,6 m sau aranjamente florale naturale (achizitionarea acestora se va face numai in consultare cu fiecare firma expozanta, detaliu deosebit de important pentru imaginea fiecarui stand) si cate un aparat water cooler/oficiu, cu sistem de incalzire/racire a apei prevazut cu bidoane cu apa. Oficiile vor avea dimensiunea de 2 mp. Standurile vor fi dotate cu racord la apa/canalizare, chiuveta, frigider, cafetiere, 500 filtre pentru aceasta, 500 pahare din plastic translucid, 300 cesti de plastic pentru cafea, 300 lingurite/palete, 500 farfurii din plastic si 32 boluri din plastic/ceramica de marime medie, 32 bureti, 64 suport hartie tip servetel, materiale pentru curatenie (lavete, servete si servetele din hartie, detergent pentru panouri si geamuri), 32 scrumiere, 100 saci menajeri, aranjamente din flori naturale 32 buc (inaltime 0,6 m). si alte elemente ambientale, in conformitate cu standardele internationale. Se va instala un post telefonic pentru convorbiri locale. Standerele vor fi de tip mobilier magazin de confectii. La solicitarea firmelor, aceste standere sunt din PAL si au incastrate spoturi pe latura de sus, astfel incat mostrele sa fie iluminate direct.

79

Standurile (unul sau doua) din hala 10 vor avea suprafata totala de 200 mp si vor avea patru laturi libere.Oficiile vor fi pozitionate in mijloc si vor fi prevazute cu rafturi, cuier si alte dotari mentionate mai sus. Langa aceste oficii se vor amenaja si cabine de proba (cate una in fiecare stand), prevazute cu oglinda inalta, fixata pe perete. Standurile vor fi acoperite cu parchet lamelar, de culoare deschisa. Constructia va fi cu schele metalice si lumini, iar demarcatia dintre firmele expozante (suprafata se va imparti in mod egal tuturor firmelor) se va face din pal sau rigips. In cazul in care organizatorul local nu acorda toata aceasta suprafata in hala 10, se vor amenaja standuri si in hala 11. Denumirea fiecarei firme si cate o imagine vor fi imprimate pe panzele transparente dintre standuri. Standul din hala de Barbati va avea suprafata de 70 mp si va fi situat in hala nr. 9, va fi dotat, in mijloc, cu un oficiu de 2 m.p. (cu etajere). Standul va fi insula si avea montat pe toata suprafata lui parchet lamelar (culoare va fi complementara cu mostrele si va fi stabilita de comun acord cu firmele care expun in acest stand). Schelele metalice si iluminarea vor fi la fel ca in standurile din hala 10. Podiumurile vor fi dispuse ca in schitele anexate si vor fi acoperite cu acelasi tip de parchet ca si podeaua. Fiecare firma va avea spatiu pentru expunerea cate unui poster. Toate celelalte dotari mentionate pentru hala 10 vor fi si la acest stand. Standul din hala 12 (Night Live) va avea suprafata de 20 mp si va fi un stand insula cu un oficiu (cu oglinda, chiuveta, cafetiera, rafturi) . Standul va fi realizat cu schele metalice, lumini, panze transparente (pe care se imprima denumirea sau brandul firmelor), fier si masa de calcat, parhet lamelar a carui culoare se va stabili de comun acord cu firmele expozante. Toate celelalte dotari mentionate pentru hala 10 vor fi si la acest stand. Standul din hala 11(Supersizes) va avea suprafata de 20 mp si va fi un stand insula cu un oficiu, de 2 mp, cu cabina de proba (oglinda), parchet lamelar a carui culoare se va stabili de comun acord cu firmele expozante . Standul va fi realizat cu schele metalice, lumini, panze transparente (pe care se imprima denumirea sau brandul firmelor), fier si masa de calcat. Toate celelalte dotari mentionate pentru hala 10 vor fi si la acest stand.
80

Standul din hala 16 (Body Look ) va avea surafata de 20 m.p. si va fi un stand insula, cu un oficiu (cu oglinda, chiuveta, cafetiera, rafturi) . Standul va fi realizat cu schele metalice, lumini, panze transparente (pe care se imprima denumirea sau brandul firmelor), fier si masa de calcat, parhet lamelar a carui culoare se va stabili de comun acord cu firmele expozante. Toate celelalte dotari mentionate pentru hala 10 vor fi si la acest stand. Standul din hala 4 Global Fashion va avea suprafata de 50 mp si va fi realizat dupa aceeasi schema ca si standurile din hala 10. Aici va fi situat info desk, o masa si patru scaune pentru reprezentantii MEC, CRPC, FEPAIUS. Pe panzele transparente din colturile standului insula, va fi inscriptionat numele tarii alaturi de brandul firmei expozante. Se va avea in vedere amplasarea la doua dintre intrarile principale ale complexului expozitional a unui panou cuprinzand lista firmelor expozante si un plan cu pozitionarea acestora in hale. Societatea organizatoare va desemna o persoana care sa asigure serviciile de protocol si urgentele tehnice pe intreaga perioada de desfasurare a targului. Grafica pentru inscriptionarea standurilor fiecarei firme, cu denumirea sau brandul, se va face la dimensiunea, tipul, corpul de litera si culorile impuse de expozant. Autocolantul pentru grafica va avea aceeasi culoare cu peretele standului. Dotarile generale ale standului se vor corela cu numarul firmelor participante si vor asigura etalarea corespunzatoare a mostrelor, derularea tratativelor tehnico comerciale la stand (podiumuri, vitrine, etajere, mese, scaune si 32 suporturi pentru pliante). Manechinele vor fi vizionate, in prealabil, de catre reprezentantul patronatului, in cazul in care acestea nu sunt inchiriate pe plan local. Schita de amenajare face parte integranta din prezentul caiet de sarcini. Se vor prevedea fonduri suficiente pentru asigurarea curateniei in stand, pentru colectarea deseurilor, pentru paza sau asigurarea exponatelor si dotarilor standului, in conformitate cu prevederile impuse de organizatorul targului.
81

Localizarea standurilor romanesti, schita de amenajare a pavilionului, amplasarea firmelor, a mostrelor si a graficii in cadrul standului vor fi avizate de Ministerul Economiei si Comertului Directia Generala Promovare Export. Societatea organizatoare va preda coordonatorilor actiunii standul la cheie , cu mostrele depozitate in fata standurilor, cel tarziu in preziua deschiderii manifestarii expozitionale, orele 12,00, daca nu exista alte reglementari impuse de organizatorul local. Firma organizatoare are obligatia de a completa Anexa nr. 6 cu termene, firme participante, precum si alte activitati specifice, necesare indeplinirii prevederilor prezentului caiet de sarcini si de a o transmite catre MEC/DGPE si CRPC, periodic, imediat dupa expirarea fiecarui termen limita. Societatea organizatoare va desemna o persoana care sa asigure serviciile de protocol si urgentele tehnice pe intreaga perioada de desfasurare a targului. Ministerul Economiei si Comertului poate aduce modificari conceptului tehnicoorganizatoric al standului cu incadrare in oferta firmei castigatoare, in baza celor stabilite de comun acord cu patronatul/asociatia profesionala de ramura si firmele participante. Nerealizarea standurilor si a programului promotional, in conformitate cu prevederile Caietului de sarcini, se consemneaza in procesul verbal, care se semneaza pe perioada targului si constituie baza legala pentru retinerea garantiei de buna executie in totalitate (5 %).

82

Capitolul IV ORGANIZAREA TRANSPORTULUI COLECTIV AL EXPONATELOR,

MATERIALELOR DE PROMOVARE REPREZENTARE SI PROTOCOL, ALTE OBLIGATII

Se vor asigura urmatoarele : - informarea expozantilor cu privire la modul de intocmire a

documentelor de transport, ambalarea exponatelor si formalitatile necesare, cu precizari asupra exigentelor vamale din tarile respective ; - transportul exponatelor pana la stand si retur. Cheltuielile de transport mostre vor fi suportate, conform H.G. nr. 2100/2004, numai pentru exportul temporar, cu exceptia exponatelor si mostrelor fara valoare comerciala care se ofera cu titlu gratuit partenerilor externi, pentru care decontarea se va face pe baza documentelor vamale de expeditie si a documentelor de plata a transportului pana in standul expozitional; - transportul materialelor promotionale, de reprezentare si protocol pana la stand ; - asigurarea transportului pentru delegatii Ministerului Economiei si Comertului si Centrului Roman pentru Promovarea Comertului in interiorul orasului unde se desfasoara targul, pentru achizitionarea produselor de reprezentare si protocol, de cate ori este necesar ; - angajarea unui corespondent specializat in transport si vamuire ; - instructarea in scris a expozantilor asupra obligatiilor lor pentru buna desfasurare a manifestarii expozitionale si o participare eficienta. Patronatul de ramura sau, dupa caz, asociatia profesionala au obligatia de a asigura numarul optim de 25 firme participante la targ ; - depunerea de catre fiecare firma participanta a unei garantii in valoare de 1.000 RON (art.3(3) din HG nr. 2100/2004), odata cu depunerea formularului de adeziune contract. Garantia se returneaza in termen de maximum 10 zile dupa
83

incheierea manifestarii promotionale sau se executa in cazul neparticiparii agentului economic la actiunea respectiva. In situatia in care valoarea cheltuielilor efectuate de societatea organizatoare pentru agentul economic neparticipant este mai mare comparativ cu valoarea garantiei, acesta va plati si diferenta pana la acoperirea integrala a cheltuielilor ce ii revin ; - in cazul in care firmele selectate nu depun garantia si nu semneaza contractul de participare, societatea organizatoare nu va angaja nici un fel de cheltuieli pentru targ. Daca nu exista un numar optim de firme participante, contractul se anuleaza fara responsabilitati materiale din partea beneficiarului.

Pentru realizarea standului, societatea organizatoare va convoca, inainte de targ, una sau mai multe sedinte cu societatile participante, la o data stabilita de comun acord cu reprezentantii MEC/CRPC/patronatelor sau asociatiilor profesionale de ramura, in urma carora se va intocmi cate un proces verbal avizat de coordonatorii/organizatorii actiunii promotionale, care va prezenta locul in stand, dotarile aferente fiecarei firme expozante si toate termenele stabilite cu acest prilej. Acest proces-verbal va fi distribuit, in maximum 3 zile de la data sedintei, tuturor firmelor, precum si reprezentantilor MEC/patronat sau asociatia profesionala de ramura si CRPC responsabilului de contract. Capitolul V ORGANIZAREA DEPLASARII DELEGATILOR FIRMELOR

PARTICIPANTE, MEC, CRPC, PATRONAT

Societatea organizatoare va prezenta o oferta competitiva pentru transport aerian, care va fi pusa la dispozitia agentilor economici participanti si va informa delegatii asupra documentelor si termenelor la care acestea pot fi depuse pentru decontarea cheltuielilor de deplasare conform H.G. 2100/2004.

84

Formularul de Contract de participare va contine suma maxima ce poate reveni unui delegat de la fiecare expozant, reprezentand cota de 50 % din baremul de cazare hotel/gazda si transport extern.

Societatea organizatoare va asigura, inca din tara, atat firmelor participante, cat si reprezentantilor MEC/CRPC/patronat invitatia de participare de la organizatorul local al targului (dupa caz), precum si legitimatiile de intrare la manifestarea expozitionala.

Societatea organizatoare va achizitiona pe baze competitive biletele de avion, va plati asigurarea medicala pentru cate un reprezentant MEC, CRPC, patronate si va pune la dispozitia acestora sumele necesare pentru diurna, cazare si cheltuieli cu justificare 15 % pentru o perioada de 6 zile si dupa incheierea contractului va confirma celor 3 delegati rezervarea cazarii pe perioada deplasarii.

Rezervarile de transport si cazare ale delegatilor oficiali vor fi avizate si de catre MEC/DGPE si CRPC.

Capitolul VI PUBLICITATE SI RECLAMA

Se va avea in vedere ca plata taxei de inscriere in catalogul targului (nume, adresa, cate un singur numar de telefon si de fax si numarul standului) sa se faca pentru fiecare firma participanta.

Se va tipari un pliant al standului in conditii grafice deosebite (policromie, dimensiuni pagina : 320 mm/155 mm, support coperti si pagini din carton media print lucios de 300 gr.). Acest pliant va contine prezentarea firmelor romanesti

participante si se va edita in 500 exemplare, in limbile engleza si germana (acelasi


85

pliant va fi tradus in ambele limbi). Pe coperta 1 va aparea denumirea targului, perioada de desfasurare, tricolorul si numele tarii noastre. Pliantul va contine coordonatele tuturor expozantilor, sigla, denumirea firmei sau brandul, domeniul de activitate, logo si fotografii de imagine ale fiecarei firme. Ordinea inserarii in pliant a acestor informatii va fi stabilita de catre FEPAIUS. Pe coperta 4 vor aparea coordonatele Ministerului Economiei si Comertului si Centrului Roman pentru Promovarea Comertului, Federatiei Patronale din Industria Usoara, optional, coordonatele firmei organizatoare. Toate paginile vor fi lacuite sau plastifiate, in functie de sistemul de tiparire ales.

Se va face mediatizarea participarii Romaniei la acest targ in doua reviste de moda locale de mare tiraj (exemplu : Textile Wirtshaft), cu cel putin 2 saptamani inainte de inceperea targului.

Se va realiza cate un CD pentru fiecare stand, care va contine prezentarea fiecarei firme care expune in acel stand. Aceste CD-uri vor avea autorun si muzica si vor rula permanent pe ecranele cu plasma din fiecare stand. Firma organizatoare va verifica permanent modul de functionare al ecranelor.

Se va inchiria un spatiu la Centrul de Presa din cadrul Messe Dusseldorf (cate un compartiment pentru fiecare hala in care expunem) unde firmele romanesti expozante vor putea depune, pe intreaga perioada a targului, atat materiale proprii de publicitate si reclama, cat si materialele realizate in baza programului promotional. Se vor confectiona 300 de pungi din carton lucios tip cadou (cu dimensiunile adaptate unui pliant A4). Pe o fata va fi imprimat numele tarii noastre, stema, steag, logo si adresa site-ului. Pe cealalta fata vor aparea coordonatele (telefon, fax, e-mail, site) Ministerului Economiei si Comertului, Centrului Roman pentru Promovarea Comertului, FEPAIUS. Toate denumirile vor fi scrise in limba engleza.

86

Datele pentru realizarea pliantului vor fi obtinute de la firmele participante si de la patronatele de ramura pe baza formularului din Anexa nr. 3. Forma, traducerea exacta si obtinerea informatiilor la zi pentru datele continute de pliant, CD sunt in sarcina societatii organizatoare. Firma organizatoare isi asuma obligatia de a realiza cate 3 contacte de afaceri/expozant roman (in functie de specificul fiecaruia), prin dilgente proprii sau in colaborare cu o firma de consultanta specializata Se vor avea in vedere si alte mijloace publicitare si de reclama, cum ar fi: inscrieri in site-ul targului, spoturi la TV sau radio, conferinte de presa etc. (se personalizeaza pentru fiecare targ). Machetele tuturor mijloacelor de publicitate si reclama vor fi avizate cu cel putin o luna si jumatate inainte de inceperea targului de catre Ministerul Economiei si Comertului - Directia Generala Promovare Export, Centrul Roman pentru Promovarea Comertului si FEPAIUS. Pliantele trebuie editate cel tarziu cu 1 luna inainte de inceperea actiunii promotionale. Un numar de 50 de pliante vor fi transmise, cu o luna inainte de inceperea manifestarii expozitionale, la consulatul general al Romaniei din Bonn. Se vor executa 5 fotografii profesionale ale standului format 15/21 cm. Cu exceptia taxei de inscriere in catalogul targului (care se suporta din capitolul Cheltuieli generale ), costurile pentru publicitate si reclama (capitolul VI) se vor incadra in suma stipulata la Capitolul I Date generale.

Decontarea cheltuielilor de publicitate si reclama se va face in baza Procesului verbal de indeplinire a obligatiilor organizatorului, care se semneaza la inchiderea manifestarii.

87

Capitolul VII PREZENTAREA OFERTEI

Depunerea ofertelor pentru selectie se va face intr-un singur plic inchis, pe care se va mentiona numarul invitatiei de participare, numele si adresa ofertantului, actiunea pentru care se prezinta oferta. Acest plic va contine urmatoarele 2 plicuri: - un plic inchis pe care se va mentiona numarul invitatiei de participare, numele si adresa ofertantului, actiunea pentru care se prezinta oferta si mentiunea documente de eligibilitate . Acest plic va contine documentele de eligibilitate (copie dupa actul de infiintare si inregistrare din care sa rezulte ca societatea presteaza servicii de organizare a targurilor si expozitiilor internationale, certificat constatator emis cu cel mult 1 luna inainte de data selectiei de oferte, declaratie pe proprie raspundere din care sa reiasa ca nu detine informatii privind continutul ofertelor celorlalti participanti si ca nu are intelegeri cu alti participanti sau cu autoritatea contractanta in scopul denaturarii rezultatului selectiei, prezentarea experientei in domeniu, certificat de atestare fiscala, scrisoarea de bonitate eliberata de banca ofertantului), dovada de plata a caietului de sarcini, dovada de plata a garantiei de participare si oferta tehnica (schita de amenajare si memoriul tehnic) ; In cazul neprezentarii unuia dintre documentele mentionate, se va proceda conform Normelor procedurale interne in baza carora se desfasoara selectia de oferte . Oferta tehnica (schita de amenajare si memoriul tehnic) va fi aprobata de reprezentantii MEC/DGPE si patronat pentru calificarea ofertei. - un al 2-lea plic inchis pe care se va mentiona numarul invitatiei de participare, numele si adresa ofertantului, actiunea pentru care se prezinta oferta si mentiunea oferta financiara . Acest plic va contine oferta financiara, devizul estimativ al capitolului 1 de cheltuieli din Anexa 1, declaratia firmei prestatoare de servicii ca va efectua plata spatiului de expunere in termenul prevazut de organizatorul extern si cu acordul MEC/DGPE daca se solicita in mod expres, acordul scris pentru clauzele prevazute in contractul cadru de prestari servicii si ale Caietului de sarcini si oferta competitiva de transport aerian.
88

In cazul in care, dupa deschiderea primului plic, ofertantul nu indeplineste conditiile de eligibilitate si/sau oferta tehnica nu respecta conditiile impuse prin Caietul de sarcini, Comisia va respinge oferta si remite ofertantului al 2-lea plic, continand oferta financiara, nedeschis . Ofertele se depun la Secretariatul Centrului Roman pentru Promovarea Comertului, str. Apollodor nr. 17, sector 5, etaj VI, camera 7. Termenul limita de depunere este cel mentionat in Invitatia de participare. Perioada de valabilitate a ofertei : 30 de zile. Normele procedurale interne pentru atribuirea contractelor de prestari servicii de organizare a participarii agentilor economici la targuri si expozitii internationale, cu finantare partiala de la bugetul de stat pot fi studiate de firmele organizatoare la sediul Centrului Roman pentru Promovarea Comertului / Serviciul Actiuni Promotionale sau pe site-ul Centrului Roman pentru Promovarea Comertului www.traderom.ro . Atribuirea contractului de prestari servicii se va face dupa analiza ofertelor, pe baza criteriului pretul cel mai scazut , cu indeplinirea conditiilor din Caietul de sarcini. Ofertele care se vor prezenta numai pentru anumite activitati sau care nu vor respecta conditiile prevazute in prezentul Caiet de sarcini vor fi eliminate din competitie. Ofertantul care va fi declarat castigator va constitui o garantie de buna executie intr-un procent de 5 % din valoarea suportata de la buget a contractului de prestari servicii, compusa din doua scrisori de garantie bancara, astfel : - o garantie bancara de 4 % din valoarea suportata de la buget a contractului, care va fi returnata dupa inchiderea targului, prezentarea procesului verbal de indeplinire a obligatiilor contractuale si a prezentarii documentului care atesta returnarea garantiei de 1.000 RON pentru toate firmele participante; - o garantie bancara de 1 % din valoarea suportata de la buget a contractului, care va fi returnata dupa depunerea si acceptarea de catre Centrul Roman pentru Promovarea Comertului a decontului final. Termenele de valabilitate ale garantiilor bancare vor fi stabilite prin contract.

89

Scrisorile de garantie bancara prin care se constituie garantia de buna executie, anexa la Contract, vor fi depuse la Secretariatul Centrului Roman pentru Promovarea Comertului, conform reglementarilor legale in vigoare.

90

BIBLIOGRAFIE
1. Alexandru Puiu , Conducerea , tehnica si eficienta comertului exterior , Bucuresti , 1989 2. I. Stoian i col. , Tehnica tranzaciilor de comer exterior , Craiova , Editura Scrisul Romanesc , 1987 3. Ioan Popa , Tranzacii Comerciale Internaionale , Editura Economica , 1997 4. Toma Georgescu , Tehnici de comer exterior , Editura Sylvi , 1995 5. Ion Sandulescu , Regul i practici n comertul international , Editura Allbeck , 1998

91