Sunteți pe pagina 1din 65

Guvernul irlandez din ultimii ani a blamat criza economica financiara pentru

colapsulecono miei interne. Totusi, dovezile arata ca Irlanda se indrepta catre o cadere economicachi

ar si in absenta unei crize. Preturile locuintelor irlandeze au devenit din ce in

cesupraevalua te astfel incat, la inceputul lui 2007 (cu mult inainte de primele rabufniri ale crizeiinternati

onale), preturile din imobiliare au inceput sa scada. Criza datoriei suveraneNas

terea unui deficit imens Prabusirea din sectorul constructiilor, asociata cu cresterea rapida a

somajului, au condus lamari pierderi provenite din impozitele pe venit si la o majorare a platilor de

asistenta sociala.Daca urmarile fiscale ale prabusirii imobiliarelor ar fi fost limitate la

aceste impacturi, Irlandaar fi putut face fata in cele din urma.Figura 4 arata

ponderea din incasarile totale din impozite datorat impozitelor pe venit siimpozitelor

bazate pe active, cum ar fi taxele de timbru, impozitul pe castigurile de capital siimpozitul pe

achizitia de capital. Datorita expansiunii sectorului imobiliar, cresterii preturiloraces

tora, ponderea incasarilor din impozite bazate pe active a crescut continuu in

anii `90 siapoi rapid dupa 2002. Cand activitatea din constructii s-a prabusit, aceasta

sursasubstant iala de venituri la buget a disparut aproape peste noapte.Fig. 4: Componenta

incasarilor din impoziteCatre sfarsitul anului 2008, lumea intra intr-o severa criza financiara.

PIB-ul real al Irlandei ascazut cu 3.5% in 2008 si cu 7.6% in 2009. A devenit evident ca in

lipsa unor ajustari fiscale,Irlanda se indrepta catre deficite de 20% din PIB.Incepand cu finele

anului 2008, guvernul irlandez a implementat o serie de masuri constandin cresterea

cumulativa a impozitelor si in reducerea cheltuielilor, in valoare de 20.8 miliardede euro. Aceste

ajustari sunt echivalente cu 13 procente din nivelul PIB-ului in 2010, sau4.600 euro pe

locuitor; aceasta a reprezentat cea mai mare ajustare bugetara din toate tarile

cu economie dezvoltata din zilele noastre. Declinul din

economia irlandeza a fost atat dedrastic, incat Comisia Europeana inca prognozeaza

un deficit bugetar de 10.6% in 2011. Criza din domeniul bancar

Lovitura de gratie pentru economia irla ndeza a fost e fectul asupra f inantelor stat ului din

incercarile guvernului de a rezolva o criza bancara. Accelerarea a ctivitatii in sec torul construc tiilor dupa 20

02 (fig. 5) a f ost in mare m asurafinantat a de bancile irlandeze. Acestea si-au modificat semnificativ

modelul de business intimpul ultimilor ani de expansiune. Inainte de 2003, bancile

operau intrun stil traditional, cuimprumutur i aproximativ egale cu depozitele. Dupa

2003, aceste banci au majorat crediteleimobi liare in ritm rapid si au finantat mare parte din

expansiune cu obligatiuni emise pentru investitorii internaionali. Bancile au realizat de asemenea

expuneri uriase catre dezvoltatorii imobiliari, dintre care muli au fcut averi n timpul boom

ului i continuau cu investiii din ce n ce maiextravaga nte. Multe din aceste

imprumuturi de dezvoltare au fost folosite pentru investiii

care ar fi putut fi profitabile numai n cazul n care preurile proprietatilo continuau

screasc. Acestor banci le -a fost extrem de dificil sa mobilizeze fonduri pe pietele

deobligatiuni si astfel, la sfarsitul lui septebrie 2008, la doua saptamani de la prabusireaLeh

man Brothers, bancherii irlandezi au cerut ajutorul guvernului. Guvernul a decis, la 30 septembrie

2008, sa ofere o garantie de tip blanket


1

pe o perioada de doi ani; in orice caz,

exist, de asemenea, dovezi c nalii funcionari publici, precum

Merrill Lynch (care a fost recrutat n calitate de consilieri n sptmnile naintea deciziei)

aavertizat mpotriva pericolelor pe care le are o garanie "blanket". Sfarsitul jocului

A fost institui ta National As set Managem ent Agency (N AMA) pentru a emite obliga iuni d e

stat catre bnci pentru a achiziiona active cu probleme de proprietate la reducere i cum in

2010 NAMA a achiziionat mai multe proprieti, a devenit clar c factura final

pentrurecapit alizarea bncilor irlandeze ar fi enorma. Cum economia nu arata semne

ca se indreapta catre o revenire, pietele internationale audevenit de asemenea

extrem de ingrijorate de pierderile viitoare ale bancilor irlandezedator ate creditelor ipotecare si

de afaceri. Cand bancile au esuat in a gasi noi surse definantare pe piata, in a inlocui depozitele

corporate, care urmau sa paraseasca sistemul de laacel punct, ele s-au indreptat catre BCE

pentru finantare de urgenta. Suma toatala ajunsesein august 2010 la 74 milioane de euro.

Bancile au inceput sa duca lipsa de parteneri eligibili,


1

Garantia tip blanket este o

declaratie a guvernului c a toate depozitele si eventual alte instrumentefinancia re vor fi protejate.

folositi pentru a mai putea

obtine imprumuturi de la Banca Centrala Europeana, punct in care BCE a permis Bancii

Centrale din Irlanda sa inceapa sa acorde asistenta de urgenta pentrulichidita

te bancilor irlandeze.
Acordul UE FMI La sfarsitul lui noiembrie

2010, guvernul irlandez a convenit un acord multianual definantare cu UE si FMI.

Programul contine angajamente ca se vor pune in aplicare inca 15miliarde euro in

ajustari fiscale n perioada 2011-2014, inclusi v o ajustare de 6 miliarde de pentru

anul 2011, care a fost pus n aplicare n bugetul adoptat n decembrie 2010. Figura5

arat evolutia deficitului bugetar din Irlanda, care este proiectat de ctre ComisiaEurop ean. Deficitul

este proiectat s rmn ridicat n urmtorii a ni , dar sa se apropietreptat

de 3 procente din PIB n 2015.Fig. 5 Deficitul bugetar in Irlanda