INFRASTRUCTURA CALITII Infrastructura calitii deine un rol fundamental n procesul de producere i comercializare a bunurilor i serviciilor, ce permite diversificarea pieei

de desfacere pentru productorii autohtoni i este un factor determinant n asigurarea unei creteri economice durabile. n scopul facilitrii acestui proces, n ianuarie 2012 Republica Moldova a devenit membru asociat al Comisiei Electrotehnice Internaionale. n scopul integrrii rii n comunitatea european, care prevede armonizarea legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene, pe parcursul perioadei de raportare Ministerul Economiei a elaborat i promovat un ir de modificri i completri a cadrului legislativ-normativ. Astfel, n vederea ajustrii cadrului legal aplicabil activitii de standardizare cu practica european a fost elaborat i adoptat Legea pentru modificarea i completarea Legii nr. 590-XIII din 22 septembrie 1995 cu privire la standardizare, nr. 32 din 06.03.2012. Pentru consolidarea capacitilor instituionale ale Organismului naional de standardizare i dezvoltrii Sistemului naional de standardizare, coerent cu sistemul european i cel internaional de standardizare, au fost elaborate: Hotrrea Guvernului privind unele msuri de reformare a infrastructurii calitii1, care constituie baza pentru crearea a dou instituii publice separate: Institutul Naional de Standardizare i Institutul Naional de Metrologie, precum i reorganizarea Institutului Naional de Standardizare i Metrologie, CSM Bli i CSM Ceadr-Lunga n S Centrul de Metrologie Aplicat i Certificare.
-

Programul naional de standardizare pentru anul 2012, care prevedea adoptarea a 2853 standarde europene i internaionale.
-

Pentru dezvoltarea Sistemului naional de standardizare coerent cu Sistemul european de standardizare i Sistemul internaional de standardizare, pe parcursul anului 2012 au fost adoptate 986 standarde naionale identice cu cele internaionale (ISO/CEI) i 1867 standarde naionale identice cu cele europene (EN). De asemenea, au fost anulate 296 de standarde naionale conflictuale cu standardele europene i revizuite listele standardelor conexe la 3 Reglementri tehnice: Stabilirea condiiilor de plasare pe pia a ascensoarelor; Jucrii. Cerine de securitate; Aparate consumatoare de combustibili gazoi. n cadrul activitii interstatale a fost elaborat i aprobat Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Deciziei Consiliului efilor de guverne al Comunitii Statelor Independente privind Concursul de conferire a premiului Comunitii Statelor Independente pentru realizrile n domeniul calitii produciei i serviciilor, ntocmite la Moscova la 25 noiembrie 2005, modificate i completate prin Decizia Consiliului efilor de guverne al Comunitii Statelor Independente privind introducerea modificrilor n Regulamentul Concursului de conferire a premiului Comunitii Statelor Independente pentru realizrile n domeniul calitii produciei i serviciilor, semnat la Sankt-Petersburg la 18 octombrie 20112. n contextul modernizrii Sistemului Naional de Metrologie, pentru asigurarea uniformitii, legalitii, corectitudinii msurrilor prin armonizarea cadrului normativ naional n domeniul metrologiei la practica european, a fost aprobat crearea instituiei publice Institutul Naional de Metrologie i elaborat Regulamentul de organizare i funcionare a Institutului Naional de Metrologie. De asemenea, a fost aprobat Regulamentul Consiliului Naional de Metrologie3. Totodat, a fost aprobat Planul de msuri pentru implementarea Legii metrologiei nr. 647 din 17.11.1995, modificat i completat prin Legea nr. 233 din 01.12.20114. Pe parcursul anului 2012 au fost examinate i aprobate: i) 4 reglementri generale de metrologie legal; ii) 8 norme de metrologie legal; iii) 2 proceduri de msurri legale; iv) standardul Ghid ISO/CEI 99 Vocabular internaional de metrologie. Concepte fundamentale i generale i termeni asociai (VIM). Pentru asigurarea funcionrii Bazei Naionale de Etaloane n condiii specifice msurrilor necesare Republicii Moldova, a fost monitorizat realizarea Programului de aciuni de dezvoltare a Bazei Naionale de Etaloane 2011-2015. n acest scop, au fost dotate cu echipament performant i etaloane naionale respective:
1 2

Hotrrea Guvernului nr. 996 din 27.12.2013 Hotrrea Guvernului nr. 1007 din 28.12.2012 3 Ordinul ME nr. 111 din 26.06.2012 4 Ordinul ME nr. 13 din 30.01.2012

Laboratorul mase mici; Laboratorul mase mari, for i duritate; Laboratorul lungimi; Laboratorul frecven i timp.

Alturi de institutele de metrologie din Rusia, Belorusia, Ukraina, Slovacia i Kazahstan, Institutul Naional de Standardizare i Metrologie din Moldova particip la intercomparri, n cadrul COOMET, cu etaloanele de vrf ale Republicii Moldova. n cadrul acestei activiti au fost efectuate urmtoarele: -n domeniul radiaii ionizante sau finisat intercomparrile; - n domeniul temperaturi au fost finisate intercomparrile regionale a etaloanelor naionale a unitii de msur a temperaturii n punctele fixe ale scrii internaionale SIT-90, iar rezultatele au fost plasate pe saitul BIPM; -au demarat intercomparrile regionale a etaloanelor naionale a unitii de temperatur n punctele fixe ale scrii internaionale SIT 90 (galiu, indiu, staniu, zinc), n comun cu VNIIM (Rusia) i INM (Georgia). n perioada de referin au fost aprobate 2 etaloane naionale renovate i 2 etaloane naionale noi 5: -etalonul naional al rezistenei electrice n curent continuu; -etalonul naional al unitii de msur a temperaturii; -etalonul naional al unitii de msur a tensiunii n curent continuu; -etalonul naional al unitii de timp i frecven. n scopul asigurrii trasabilitii msurrilor efectuate n Republica Moldova au fost etalonate: -2 seturi de greuti etalon (1Kg - 5Kg i 1g -50 g) din dotarea laboratorul mase mici la VNIIM, Rusia; -Generator de frecven pe baz de Rubidiu Fluke 910 R, etalonat la UME, Turcia; -Un set de rezistene etalon, etalonat UME Turcia; -Termorezistene Rt 100, INM, Romnia. ntru consolidarea Sistemului Naional de Acreditare, dezvoltarea instituional a Organismului Naional de Acreditare i pentru implementarea Legii nr. 235 din 01.12.2011 privind activitile de acreditare i de evaluare a conformitii au fost elaborate un ir de acte normative i anume: Hotrrea Guvernului cu privire la reorganizarea S Centrul de Acreditare n domeniul evalurii conformitii produselor 6; Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedurile de evaluare a conformitii produselor industriale din domeniul reglementat (module)7; Proiectul Regulamentului privind organizarea, funcionarea i componena Consiliului de Acreditare; Proiectul Regulamentului privind organizarea i funcionarea Comisiei de Apel; Proiectul Regulamentului privind coninutul i modul de prezentare autoritilor cu funcii de reglementare a informaiei cu privire la declaraiile de conformitate nregistrate de ctre OEC; Lista standardelor de referin i documentelor organizaiilor europene i internaionale de specialitate (Ghid. EA, ILAC, IAF), care stabilesc criteriile pentru competena ONA i OEC. Pentru asigurarea cadrului legal adecvat pentru protecia populaiei i mediului nconjurtor de posibilele avarii la obiectele industriale periculoase i pregtirii agenilor economici, care desfoar activiti la aceste obiecte n vederea localizrii i lichidrii efectelor produse de avariile industriale i de catastrofele cu caracter tehnogen, pe parcursul anului 2012 au fost elaborate i aprobate: - Legea privind securitatea industrial a obiectelor industriale periculoase8; - Hotrrea Guvernului pentru aprobarea Protocolului privind introducerea modificrilor i completrilor n Acordul de colaborare n domeniul asigurrii securitii industriale la obiectele industrial periculoase, din 28 septembrie 2001, adoptat la Sankt-Petersburg, 18 octombrie 20119;
5 6

Ordinele ME nr. 27 i 28 din 06.03.2012 Hotrrea Guvernului nr. 77 din 25.01.2013 7 Hotrrea Guvernului nr. 49 din 15.01.2013 8 Legea nr. 116 din 18.05.2012 9 Hotrrea Guvernului nr. 246 din 19.04.2012

n scopul revizuirii, actualizrii i armonizrii documentelor normativ-tehnice n domeniul securitii industriale cu legislaia comunitar, n cadrul Ministerului Economiei a fost instituit un grup de lucru mixt i elaborat Programul de revizuire i/sau modificare a documentelor normativ-tehnice n domeniul securitii industriale10. Pe parcursul anului 2012, n scopul evalurii corectitudinii respectrii cerinelor de securitate la obiectele industriale periculoase au fost efectuate 4541 controale la ntreprinderi, eliberndu-se 3363 dispoziii pentru nlturarea a 31285 nclcri depistate.

Programul naional de asigurare a securitii ecologice pentru anii 2007-2015 I. Introducere Securitatea ecologic este una dintre componentele de baz care contribuie esenial la asigurarea securitii generale a statului i la dezvoltarea durabil a acestuia. Un loc important n politica statului l ocup soluionarea problemelor de asigurare a securitii ecologice, fapt confirmat de Constituia Republicii Moldova (art.37), care garanteaz dreptul fiecrui om la un mediu nconjurtor neprimejdios. Securitatea ecologic este starea mediului nconjurtor n care totalitatea cauzelor i consecinelor naturale i ale activitilor antropogene (de producie, militare, comunicaii, construcii, tiinifice, informaionale, de recreaie, medico-biologice i alte genuri, inclusiv aciuni de prevenire a consecinelor calamitilor naturale i situaiilor excepionale) exclud sau reduc la minimum schimbrile ce conduc la degradarea ecosistemelor mediului i impactului negativ asupra sntii populaiei. Interaciunea efectiv a politicii ecologice cu msurile din domeniul securitii n general, precum i colaborarea n scopul proteciei mediului nconjurtor, contribuie la diminuarea impactului activitilor economice, stimularea stabilitii i meninerea echilibrului ecosistemelor naturale, extinderea dialogului politic i credibilitii ntre ri i regiuni. Pentru asigurarea securitii ecologice la nivel regional i internaional rile europene au ncheiat un ir de acorduri, tratate i alte documente politice. Lund n considerare multiplele probleme ecologice i necesitatea rezolvrii lor n comun, Organizaia pentru Securitate i Colaborare European (OSCE), Programul Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP) i Organizaia Nord Atlantic (NATO) s-au unit sub egida Iniiativei Mediul i securitatea (ENVSEC). Republica Moldova a aderat la iniiativa menionat n 2005. Programul Naional de asigurare a securitii ecologice pentru anii 2007-2015 (n continuare - Programul) a fost condiionat de necesitatea: prevenirii i reducerii degradrii resurselor naturale i eficientizarea utilizrii acestora; meninerii calitii mediului ca factor ce asigur pstrarea sntii i calitii vieii; crerii unui sistem eficient de monitorizare, prevenire i compensare a pagubelor cauzate de calamitile naturale i accidentele tehnogene; ajustarea legislaiei naionale din domeniul proteciei mediului i utilizrii durabile a resurselor naturale cu cerinele directivelor Uniunii Europene; colaborrii avantajoase n cadrul Iniiativei Mediul i Securitatea; perfectrii bazei legale de reglementare a asigurrii securitii ecologice.

10

Ordinul ME nr. 161 din 24 10 2012