REFERAT ECONOMIE MONDIALA

Prof. univ. dr. Florin Bonciu

Student:Ana-Maria Ciobanu Anul I seria A grupa 403

Cuprins:
1. Prezentare general. Istoric. 2. Structura organizatorica a OCDE 3. Strategia de extindere a OCDE 4. Relaiile OCDE cu Romnia
5. Evoluii recente importante n relaia Romniei cu OCDE

ORGANIZATIA DE COOPERARE SI DEZVOLTARE ECONOMICA -OCDE-

1. Prezentare general. Istoric.

OCDE reprezint forumul internaional de dezbatere a politicilor economice i sociale la nivel global, o asociaie apolitic a rilor cel mai bine dezvoltate din punct de vedere economic avnd drept misiune construirea unei economii puternice n statele membre, mbuntirea eficienei, perfectarea sistemelor de pia, extinderea comerului liber i contribuia la dezvoltarea economic. OCDE s-a dezvoltat din Organizaia pentru Cooperare Economic European (OCEE) Organisation for European Economic Co-operation a crei instituire s-a fcut pentru administrarea ajutorului american din cadrul Planului Marshall pentru reconstrucia Europei dup cel de-al II-lea Rzboi Mondial . ncepnd cu 1945 constatm internaionalizarea "ordinii", prin tendine i uneori reuite, de reconstrucie a vechii ordini a democraiilor occidentale de dinainte de rzboi. SUA, mai mult dect Europa, a inut i atunci ca i astzi, s gestioneze reconstrucia modelului care, n expresie ideologic, este de tip neoliberal. Din aceste considerente economice, dup rzboi, nregistrm dou direcii: ordinea monetar internaional - sistemul Bretton Woods i ordinea comercial internaional sistemul GATT. Principiile de baz, vizau n ambele situaii, dezvoltarea multilateralismului. Pn la transformarea n OCDE, n 1960-1961, OECE, Organizaia European de Cooperare Economic, creat la 16 aprilie 1948, cu ocazia Planului Marshall, a contribuit la meninerea legturilor ntre statele membre, n cel puin dou domenii:

1. repartiia ajutorului american de aproape 13 miliarde de dolari, 85% sub form de materiale sau produse i 15% mprumuturi, n funcie de nevoile i cerinele rilor membre. (Patru ri - Marea Britanie, Frana, Germania i Italia - au beneficiat de 60% din ajutorul Marshall); 2. creterea schimburilor comerciale, prin dou mijloace - limitarea contingentrilor i amenajarea mijloacelor i modalitilor de plat i a schimburilor ntre rile membre. La terminarea conflagraiei, monedele europene nu erau convertibile ntre ele, plile i deficitele comerciale constituiau o frn n calea schimburilor. Pentru a face fa problemelor, s-au semnat acorduri de pli i compensri n octombrie 1948 i septembrie 1949, apoi, Acordul din 16 septembrie 1950, prin care s-a pus n micare Uniunea European de Pli. UEP a instituit sistemul compensaiilor multilaterale i de creditare automat ntre rile membre n OECE. S-a adoptat un sistem de clearing girat de Banca pentru Reglementri Internaionale (BRI) (dolarul american a fost ales ca unitate de cont). OECE a desfurat activiti n domenii diverse: utilizarea i mobilizarea minii de lucru, difuzarea procedeelor tehnice, formarea profesional i dezvoltarea regiunilor prin Agenia European de Productivitate (1953), aprovizionarea cu energie, prin Comitetul Energiei, fondat n 1956. OECE a ncercat s promoveze calea veritabilei unificri europene. n acest sens rile membre s-au angajat, n 1948, s elaboreze un program anual comun 1948-1949 , apoi un program pe 4 ani, 1949-1953. Programele naionale, ireconciliabile ideii comunitare, au torpilat inteniile asumate. Europa nu era, nc, pregtit pentru uniunea economic. Se manifestau opoziii naionale de tipul celor care au mpiedicat tentativele de uniune vamal franco-italian (n ciuda tratatului semnat n martie 1949) sau cele dintre rile scandinave, din noiembrie 1949. OECE a contribuit, totui, n cursul anilor '50, la reducerea sensibil a contingentrilor ntre statele membre i la elaborarea, prin intermediul Uniunii Europene de Pli, a mijloacelor i modalitilor "vizibile" de reglementare a schimburilor comerciale. n decembrie 1960 a fost semnat Convenia prin care se crea OCDE, Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic , intrat n vigoare n septembrie 1961. 18 ri europene din OECE au pornit la drum alturi de SUA i Canada - semnatare ale Conveniei din decembrie 1960; apoi Japonia (aprilie 1964), Finlanda (ianuarie 1969), Australia (iunie 1971), Noua Zeeland (mai 1973). Statele sus-menionate s-au pus de acord pentru a realiza "expansiunea, considerat posibil, a economiei i slujbelor i progresul nivelului de via n rile membre, pentru a contribui la dezvoltarea comerului mondial pe o baz nediscriminatorie i multilateral". Demobilizarea tarifar s-a efectuat n cadrul organizaiilor europene - n conformitate cu Art. XXIV al GATT, sub form de asociere sau de integrare.

Asocierea comporta libertatea intern a schimburilor, n timp ce integrarea viza adaptarea de politici vamale comune fat de teri. Ca o concluzie la activitatea desfurat de rile europene, formula integrrii a devenit din ce n ce mai atractiv pentru Frana, Italia, Benelux i Germania. Aceste state au parcurs un lung traseu integraionist, de la formarea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (Tratatul de la Paris, aprilie 1951) la Piaa Comun, vzut ca o Comunitate Economic European (Tratatul de la Roma, din martie 1957). Formula asocierii a fost utilizat de Marea Britanie care va grupa n juru-i 6 ri (Austria, Danemarca, Norvegia, Portugalia, Suedia i Elveia) n cadrul AELS Asociaia European a Liberului Schimb. Instituia a fost creat prin Convenia de la Stockholm, n ianuarie 1960. (Finlanda a devenit membru asociat n 1961; Islanda a intrat n organizaie n 1970.) Dup lrgirea CEE, de la 6 la 9 membri, prin adeziunea Marii Britanii, Irlandei i Danemarcei, n 1973, AELS s-a redus la 7 membri. Acetia au semnat acorduri de liber schimb cu CEE, constituind ceea ce n limbajul curent s-a numit Europa Celor 16. OCDE a creat, ca reacie la noua strategie din 1973 a OPEC, Agenia Internaional a Energiei. AIE a propus, la 18 noiembrie 1974, Programul Internaional al Energiei. 20 de ri membre ale OCDE (din 24) au aderat la Program. Frana, Finlanda, Islanda i Norvegia au preferat un statut special. AIE a devenit o agenie autonom a OCDE i i-a stabilit, la 23 iulie 1980, propriul centru, Consiliul de Direcie, Comitet de Gestiune, 4 grupe permanente de lucru i un Secretariat. Influena anglo-saxon n AIE este dominant. Ea este prima organizaie internaional compus din ri consumatoare ale unui produs de baz - petrolul.

2. Structura organizatorica a OCDE

Sediul Organizatiei de Cooperare si Dezvoltare Economica se afl la Paris. rile membre OCDE n numr de 30, reprezint o structur foarte solid. Celor 20 de state care au fondat organizaia n 1961, printre care s-au numrat Canada, Frana, Germania, Italia, Marea Britanie i SUA, li s-au alturat ncepnd cu anul 1964 ali 10 parteneri importani, cum ar fi: Australia, Japonia sau rile din Grupul de la Viegrad, ultima ar admis fiind Republica Slovac, n decembrie 2000. n prezent, statele membre ale Organizaiei dein mpreun peste 70 % din producia i comerul mondial cu bunuri i servicii i peste 90% din volumul investiiilor strine directe la nivel mondial, fapt pentru care Organizaia a fost numit "clubul rilor bogate".

Valoarea i valabilitatea recomandrilor i rezoluiilor OCDE este att de mare, nct se constituie practic ntr-o matrice de funcionare a economiei mondiale. Acolo unde OCDE decide s dezvolte programe, reuete s mobilizeze fonduri, fie din resurse proprii, fie din alte resurse, cum ar fi cele ale UE, Comisia European fcnd parte din Consiliul OCDE. Corpul de conducere al OCDE este Consiliul OCDE, format din reprezentanii rilor membre. El ofer asisten asupra activitii comitetelor OCDE (200 de comitete i grupuri de lucru) i decide asupra bugetului anual (contribuii nationale ). Dialogul i consensul reprezint nucleul nsui al Organizaiei. Secretariatul OCDE este coordonat de ctre Secretarul General, Donald J. Johnston, sprijinit n activitatea sa de ctre 4 secretari generali adjunci. Secretarul General este cel care prezideaz edinele lunare ale Consiliului asigurnd legtura dintre statele membre i Secretariat. Mandatul secretarului general actual va expira n mai 2006. Alegerea noului secretar general se va face prin consens, din cele 6 candidaturi depuse pn la termenul final de 15 iulie 2005.

3.Strategia de extindere a OCDE

n urma Conferinei Ministeriale a OCDE din mai 2004 de la Paris s-a aprobat Strategia pentru Extindere i Colaborare cu Statele Nemembre OCDE An OECD Strategy for Enlargement and Outreach, cunoscut i sub numele de Raportul Noboru, dup numele ambasadorului Japoniei la OCDE. n urma Conferinei trebuiau luate msuri concrete privind rile candidate la OCDE, precum i de reforma a Organizaiei ca atare. Criteriile de aderare vor deveni i mai selective n privina aderrii unor noi membri, prin suplimentarea criteriilor, ntre care: existena unei economii de pia i a unei democraii (like-mindedness); dimensiunea i importana economic a unui stat (significant player); principiul beneficial reciproc prin care aderarea unui nou stat s fie benefic att pentru statul respectiv ct i pentru OCDE (mutual benefit); consideraii globale, nu neaprat limitat la diversitatea geografic.

4.Relaiile OCDE cu Romnia

Unul dintre obiectivele de politic extern n plan multilateral l reprezint dezvoltarea i intensificarea relaiilor cu OCDE n vederea ndeplinirii condiiilor de admitere a Romniei n grupurile i structurile de lucru ale organizaiei. La 28 aprilie 2004 Guvernul Romniei a transmis oficial candidatura Romniei de aderare la OCDE. n perioada ianuarie 2003 iulie 2004, Romnia a asigurat co-preedinia Investment Compact (iniiativ a Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud Est), alturi de OCDE i Austria, fiind prima ar din regiune care a avut aceast calitate. n prezent, Romnia particip n cadrul urmtoarelor structuri de lucru: 1. Grupul de lucru al Comitetului pentru Construcii Navale, cu statut de observator; 2. Comitetul pentru Dreptul Nuclear din cadrul Ageniei pentru Energia Nuclear, cu statut de observator; 3. Comitetul Oelului, cu statut de observator; 4. Schema II a Comitetului pentru Agricultur (Sistemele OCDE de certificare a seminelor furajere, a cerealelor, a sfeclei de zahr, a seminelor de legume i Regimul OCDE de aplicare a normelor internaionale pentru legume i fructe), cu statut de observator; 5. Comitetul Transporturilor Maritime cu statut de observator; 6. Centrul de Dezvoltare OCDE, cu statut de membru cu drepturi depline i, avnd un loc n cadrul "Governing Board" (organismul de coordonare al Centrului); 7. Declaraia OCDE privind investiiile internaionale i companiile multinaionale DIICM Declaration and Decisions on International Investment and Multinational Enterprises (alturi de celelalte 38 de ri semnatare), cu statut de membru; 8. Membru cu drepturi depline n cadrul Programului de Dezvoltare Economic Local (LEED) al OCDE "Local Economic Employment Development".

5.Evoluii recente importante n relaia Romniei cu OCDE:

 Inaugurarea oficial n luna mai 2005 a Centrului Romn de Informare i Documentare (CRID) al OCDE, cu nfiinarea i funcionarea CRID n cadrul Academiei Romne i a Punctului de Informare (PI) al OCDE n cadrul MAE. Centrul Romn de Informare i Documentare OCDE i propune s asigure n timp real accesul la documentele i publicaiile elaborate de OCDE i s devin principala interfaa ntre experii romni i Organizaie, fiind n acest sens singurul centru din Europa de Sud Est. Organizarea la Bucureti a unei misiuni oficiale a OCDE (23-27 mai 2005) , delegaia fiind condus de secretarul general adjunct, domnul Herwig SCHLOGL. Din delegaie au mai fcut parte domnii Jean Francois Rocchi, preedinte LEED i Sergio Arzeni, director al LEED i al Centrului OCDE pentru Antreprenoriat. Principalul scop al vizitei a fost reprezentat de stabilirea unor modaliti concrete de colaborare prin participarea Romniei la Programul LEED. nfiinarea Punctului Naional de Contact pentru aplicarea Ghidului OCDE pentru ntreprinderi multinaionale ca urmare a aderrii Romniei la Declaraia OCDE pentru ntreprinderi Internaionale i Companii Multinaionale Sunt n curs de analiz la OCDE, solicitrile de participare prezentate n mod oficial conducerii Organizaiei, ca urmare a implementrii strategiei privind relaia de colaborare cu Organizaia: 1. Participarea, cu statut de observator, n cadrul Comitetului pentru Concuren; 2. Aderarea la Convenia pentru Lupta mpotriva Corupiei Funcionarilor Publici n Tranzaciile Comerciale Internaionale ; 3. Participarea, cu statut de observator, n cadrul Comitetului pentru Agricultur; 4. Participarea, cu statut de observator, n cadrul Comitetului pentru Comer; 5. Participarea, cu statut de observator, n cadrul Comitetului pentru Educaie i Comitetul pentru tiin, Tehnologie i Industrie ; 6. Participarea, cu statut de Observator la Grupul de Lucru pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Comitetul Turismului; 7. Formularea cererii de a deveni Observator n Grupurile de Lucru ale Ageniei Nucleare.

Bibliografie: Paun, Nicolae- ,, Istoria economica a Europei ,

www.ocde.