Anexa 15.

Strategia de cheltuieli n cadrul programului tiina i inovare pe anii 2012-2014

Scurt prezentare a sistemului Politica de stat n sfera cercetare-dezvoltare, inovare i transfer tehnologic se realizeaz de comunitatea tiinific n persoana Academiei de tiine, n conformitate cu Codul cu privire la tiin i Inovare i cu Acordul de parteneriat ntre Academia de tiine a Moldovei i Guvernul RM, prin care Guvernul i transmite acesteia competena de a realiza politica de stat n sfera tiinei i inovrii. Potrivit Codului cu privire la tiin i inovare, AM reprezint Instituia public de interes naional n sfera tiinei i inovrii, este coordonator plenipoteniar al activitii tiinifice i de inovare, cel mai nalt for tiinific al rii i consultantul tiinific al autoritilor publice ale Republicii Moldova. Organul suprem de conducere al Academiei de tiine a Moldovei este Asambleea Academiei de tiine, constituit din membri titulari, membri corespondeni ai AM i 78 de doctori habilitai, alei de comunitatea tiinific din Republica Moldova. Organul executiv al Asambleei este Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic, format din 17 membri, 5 persoane din oficiu: preedintele Academiei de tiine, prim-vicepreedintele, 2 vicepreedini, secretarul tiinific general al Academiei de tiine; 12 reprezentani ai comunitii tiinifice alei de Asamblee. Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic (n continuare Consiliul Suprem) elaboreaz pronosticuri ale dezvoltrii din sfera tiinei i inovrii, identific direciile strategice n sfera tiinei i inovrii, examineaz i aprob strategii, programe ce in de sfera tiinei i inovrii, etc. Politica de stat n sfera tiinei i inovrii prevede concentrarea resurselor i organizarea activitii pe direcii strategice ale sferei tiinei i inovrii. Direciile strategice ale tiinei i inovrii au fost identificate de ctre comunitatea tiinific n funcie de tendinele de pe plan internaional, de potenialul naional, de necesitile dezvoltrii socialeconomice a rii i au fost adoptate de Parlamentul Republicii Moldova, prin Hotrrea nr. 160-XVI din 21 iulie 2005. Structura instituional Cercetrile conform direciilor strategice se realizeaz de ctre organizaiile din sfera tiinei i inovrii, acreditate conform profilurilor de specialitate. Conform Codului cu privire la tiin i inovare organizaiile din domeniul cercetare dezvoltare-inovare se clasific n: a) membru instituional al Academiei de tiine, ceea ce presupune finanarea integral de la bugetul de stal a activitii ei din sfera tiinei i inovrii. b) membru de profil al Academiei de tiine, ceea ce presupune finanarea integral, prin concurs, de la bugetul de stat, a activitii sale de cercetare fundamental i finanarea parial, prin concurs, de la bugetul de stat, a cercetrilor aplicate, acordndu-se prioritate proiectelor cu o pondere mai mare de cotnanare din mijloacele speciale i din alte surse; c) membru afiliat al Academiei de tiine, ceea ce i permite s participe la concursurile de proiecte i programe ale Academiei de tiine pentru obinerea finanrii din mijloacele bugetului de stat in proporie de pn la 40% din costul proiectului, cu condiia cofinanrii. n prezent n domeniul de cercetare-dezvoltare-inovare activeaz 53 de organizaii din sfera tiinei i inovrii, dintre care 20 membri instituionali i 32 de membri de profil i 1 membru afiliat, inclusiv 13 instituii de nvmnt superior. Activitatea organizaiilor este coordonat de ctre seciile de tiine: Secia de tiine ale Naturii i Vieii; Secia de tiine Exacte i Economice: Secia de tiine Socio-Umansite. Secia este responsabil de nivelul de dezvoltare a tiinei n domeniul coordonat, coordoneaz dezvoltarea cercetrilor tiinifice i a tehnologiilor avansate din ar n sferele tiinifice de profil, dirijeaz activitatea tiinific, tiinifico-metodic i tiinifico-organizatoric a institutelor de cercetare din cadrul Seciilor de tiine. Secia realizeaz atribuiile Academiei ce in de domeniul ei de activitate. Pe lng Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic activeaz Consiliul Consultativ de Expertiz al Academiei de tiine a Moldovei, care este o subdiviziune n domeniul aprecierii valorilor tiinifice i inovaionale i este format n conformitate cu prevederile Codului cu privire la tiin i inovare al Republicii Moldova nr. 259-XV din 05.07.2009 cu modificrile ulterioare n baza hotrrii nr. 27 din 22 ianuarie 2009 cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat ntre Guvern i Academia de tiine a Moldovei pentru anii 2009-2012.

In componena Academiei de tiine activeaz i instituii auxiliare cum ar fi: Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic; Centrul Proiecte Internaionale, Centrul informaional i Biblioteca tiinific, alte instituii de asigurare a activitii Academiei de tiine Instituiile respective au statul de persoan juridic i activeaz n conformitate cu statutele aprobate de Asambleea Academiei de tiine. [Art.79 modificat prin Legea nr,185-XVI din 10.07.2008, n vigoare 24.10.2008] Schimbri in structura instituionala In scopul optimizrii infrastructurii sferei tiinei i inovrii, n proces de lichidare este Centrului de Instruire Universitar, Postuniversitar i Perfecionare. Personalul din sfera CD La 31 decembrie 2010, n domeniul CD1 (conform datelor statistice) activau 5114 salariai (din care 52,2% femei) sau cu 5,7% mai puin comparativ cu 31 decembrie 2009. Dup nivelul de pregtire salariaii din activitatea de CD se repartizeaz astfel: 3940 persoane au studii superioare (77,0% din total), 476 persoane studii medii de specialitate (9,3%), iar 698 persoane alte forme de pregtire (13,6%). Tabelul 1. Salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare pe categorii de ocupaii, n 2009 2010
2009 Total persoane Total inclusiv: cercettori tehnicieni personal auxiliar alii 5424 3561 337 830 696 din care femei 2801 1685 231 491 394 2010 Total persoane 5114 3267 369 862 616 din care femei 2670 1530 251 520 369

Not: Datele Biroului Naional de Statistic

Pe categorii de ocupaii, majoritatea salariailor care au desfurat activitatea de CD este format din cercettori, respectiv 3267 persoane sau 63,9% din total salariai. Totodat, din numrul total de salariai ncadrai n activitatea de CD, 369 sunt tehnicieni (7,2%), 862 reprezint personalul auxiliar (16,9%) i 616 lucrtorii care execut funcii legate de activitatea organizaiei n general (12,0%). Structura cercettorilor pe grupe de vrst denot unele schimbri n favoarea categoriei de vrst 2534 ani (20,3% fa de 17,9% n 2009) i respectiv, descreterea ponderii pentru grupele de vrst 3544 ani (15,1% fa de 16,1%) i 4554 ani (19,0% fa de 20,3%). Din totalul cercettorilor, ponderea persoanelor cu grad tiinific este de 51,0%, comparativ cu 49,3% n anul 2009. n cazul femeilor cercettor, ponderea persoanelor cu grad tiinific este de 42,4% comparativ cu 39,9% n anul 2009. In cadrul organizaiilor din sfera tiinei i inovrii ctre data de 1 ianuarie 2011 activau 4230 de angajai, dintre care 3469 de cercettori tiinifici, inclusiv 450 de doctori habilitai i 1453 de doctori n tiine (tab. 2). Repartizarea personalului care activeaz n tiin conform tipului de organizare este prezentat n tabelul de mai jos.

n numrul total al salariailor nu se includ persoanele cu contract de munc suspendat i cumularzii externi. Totodat, sunt incluse persoanele care paralel cu activitatea didactic i practica medical au executat cercetri tiinifice n instituiile de baz n care activeaz.

Tabelul 2. Repartizarea personalului care a executat cercetri tiinifice conform tipului organizaiei la I ianuarie 2011
Cercettori tiinifici Doctori Doctori n habilitai tiine 450 218 232 120 112 1453 679 774 452 322

Tipul organizaiei Total In cl u si v Membrii instituionali Membrii de profil, total In cl u si v Sector universar Sector ramural

Numrul total 3469 1519 1950 1057 893

Cercettori tiinifici pn la 35 ani 1026 399 627 409 218

Repartizarea cercettorilor conform sectoarelor de tiine demonstreaz c 43,8% (2009 - 43.4%) din acetia au activat n sectorul academic. 30.5% (2009 - 29.0%) - n sectorul universitar, iar 25.7% (2009 - 26.9%) - n sectorul de ramur.

Finanarea sferei cercetare dezvoltare Finanarea activitilor din sfera tiinei i inovrii, conform direciilor prioritare de dezvoltare a tiinei, aprobate prin Hotrrea Parlamentului nr.1401-XV din 24.10.20022, s-a efectuat n sistem instituional i competiional: programe de stat, proiecte independente, internaionale i cele de inovare i transfer tehnologic. Mijloacele alocate sferei CDI, n perioada anilor 2005-2010, se prezint n tabelul 3. Tabelul 3.Alocaii pentru sfera CDI n perioada anilor 2005-2010
Denumire Cercetri tiinifice, inclusiv: proiecte instituionale programe de stat proiecte independente (pentru tinerii savani i internaionale) proiecte de transfer tehnologic i de creare a infrastructurii inovaionale Pregtirea cadrelor tiinifice ntreinerea instituiilor de deservire i organelor administrative Total pentru sfera CDI Surs: Rapoartele financiare ale AM 2005 96,8 90,1 5,7 1,0 2006 135,7 115,8 11,0 5,9 3,0 Anii, mil.lei 2007 2008 206,0 258,0 170,5 217,0 20,0 17,9 7,2 10,8 8,3 12,3 2009 261,5 213,2 18,4 14,1 15,8 2010 245,9 209,2 9,8 13,0 13,9

8,2 11,5 11,9 14,3 17,5 13,5 19,7 31,6 63,9 91,8 64,6 56,5 124,7 178,8 281,8 364,1 343,6 315,9

Direciile strategice ale activitii din sfera tiinei i inovrii pentru anii 2006-2010 au fost stabilite conform Hotrrii Parlamentului nr.160-XVI din 21.07.20053 i includ: I. Edificarea statului de drept i punerea n valoare a patrimoniului cultural i istoric al Moldovei n contextul integrrii europene. II. Valorificarea resurselor umane, naturale i informaionale pentru dezvoltare durabil. III. Biomedicina, farmaceutica, meninerea i fortificarea sntii. IV. Biotehnologii agricole, fertilitatea solului i securitatea alimentar. V. Nanotehnologii, inginerie industrial, produse i materiale noi. VI. Eficientizarea complexului energetic i asigurarea securitii energetice, inclusiv prin folosirea resurselor renovabile.

Hotrrea Parlamentului nr.1401-XV din 24.10.2002 Pentru aprobarea Listei direciilor prioritare de cercetare-dezvoltare pe anii 2003-2010, finanate din bugetul de stat (n continuare Hotrrea Parlamentului nr.1401-XV).
3

Hotrrea Parlamentului nr.160-XVI din 21.07.2005 Cu privire la aprobarea Direciilor strategice ale activitii din sfera tiinei i inovrii pentru anii 2006-2010 3

Evoluia mijloacelor financiare alocate pentru realizarea cercetrilor tiinifice, de inovare i transfer tehnologic, conform direciilor strategice menionate, se prezint n tabelul 4. Tabelul 4.Repartizarea mijloacelor financiare, conform direciilor strategice, n perioada anilor 2005-2010 Denumirea Anii, mil.lei 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Suma % Suma % Suma % Suma % Suma % Suma % Direcia strategic I 5,7 6,2 11,0 8,8 17,9 8,7 27,5 10,8 28,6 11,3 29,3 12,3 Direcia strategic II 28,1 30,4 32,8 26,3 51,2 24,9 57,4 22,5 56,1 22,1 58,2 24,4 Direcia strategic III 25,0 27,1 25,4 20,4 36,7 17,8 44,0 17,2 44,0 17,3 40,6 17,0 Direcia strategic IV 28,6 31,0 31,3 25,1 51,1 24,8 66,5 26,1 63,4 25,0 65,4 27,4 Direcia strategic V 3,8 4,1 21,1 16,9 44,1 21,4 53,5 21,0 52,6 20,7 39,8 16,7 Direcia strategic VI 1,1 1,2 3,2 2,6 5,0 2,4 6,2 2,4 9,0 3,5 5,7 2,4 Total general 92,3 100,0 124,8 100,0 206,0 100,0 255,1 100,0 253,7 100,0 239,0 100,0
Surs: Rapoartele financiare anuale ale AM, rapoartele Consiliului Suprem

Datele indicate relev c, n perioada analizat, cele mai valoroase investiii s-au ndreptat n domeniul agriculturii (Direcia IV) i al valorificrii resurselor umane i naturale (Direcia II), ponderea acestora n cheltuielile totale constituind 26,2% i, respectiv, 24,2%, pe cnd pentru alte 2 Direcii Eficientizarea complexului energetic (Direcia VI) i Edificarea statului de drept (Direcia I) numai 2,6% i, respectiv, 10,2%. Totodat, cheltuielile pentru Direcia Biomedicina, farmaceutica, meninerea i fortificarea sntii (Direcia III), n anul 2010, s-au micorat de 1,7 ori fa de anul 2005. Devierile snt cauzate de mai muli factori, printre care specificul dezvoltrii economice a rii, politica de stat promovat n domeniul CDI, lipsa competitivitii la concursurile anunate pentru realizarea programelor de stat i a unor proiecte. Principala form de promovare a politicii de stat n sfera tiinei i inovrii, conform Codului, o reprezint programele de stat. Dei programele de stat snt principala form de promovare a politicii de stat n sfera tiinei i inovrii, acestea, din insuficiena mijloacelor financiare alocate, nu au devenit instrumentul principal de realizare a politicii de stat. Monitorizarea i dirijarea activitilor ntreprinse de Consiliul Suprem s-au aflat n faa unei probleme dificile absena unui sistem instituional de msurare a eficienei i eficacitii cheltuielilor publice, care a fost i este influenat de finanarea insuficient a programelor de stat. Implementarea politicii de stat prin promovarea programelor de stat a nceput n anul 2004, cnd au fost elaborate primele 7 programe, care au inclus 42 de proiecte, ca mai apoi n anul 2010 s se realizeze 11 programe cu 66 de proiecte. Evoluia mijloacelor alocate, numrul programelor i proiectelor realizate, n perioada analizat, se prezint n tabelul 5. Tabelul 5. Alocaii pentru realizarea Programelor de stat n perioada anilor 2004-2010 Volumul total al Inclusiv alocaii Ponderea alocaiilor destinate destinate programelor Programe de stat sferei tiinei i programelor de stat n totalul inovrii, mil.lei de stat, mil.lei finanrii,%
Numrul de programe
1 2

Anii

Inclusiv numrul proiectelor realizate n cadrul programelor de stat

3

Precizat

Executat

Precizat Executat

Precizat

Executat

8=6/4*100

9=7/5*100

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total

7 7 13 16 15 13 11 26

42 46 66 109 111 96 66 271

71,0 124,7 178,8 281,8 364,1 343,6 315,9 1679,9

71,0 123,2 177,8 281,4 366,0 318,9 312,4 1650,7

3,5 5,7 11,0 20,0 17,9 18,4 9,8 86,3

3,5 5,7 11,0 19,9 17,8 16,9 9,7 84,5

4,9 4,6 6,2 7,1 4,9 5,4 3,1 5,1

4,9 4,6 6,2 7,1 4,9 5,3 3,1 5,1

Surs: Rapoartele financiare anuale

Din datele prezentate rezult c, dac n anul 2004 volumul de finanare a programelor de stat a constituit numai 3,5 mil.lei, ori 4,9% din volumul total al alocaiilor bugetare pentru cercetri tiinifice, atunci n anul 2010 s-au alocat 9,8 mil.lei, totodat ponderea acestora n volumul total s-a micorat pn la 3,1%, acest fapt fiind condiionat i de micorarea
4

volumului de finanare a sferei tiinei i inovrii n anul 2010. Menionm c pe parcurs, n anul 2007, alocaiile au fost de 2 ori mai mari, nsumnd 20,0 mil.lei, fiind realizate 16 programe cu 109 proiecte. n anii 2004-2010, au fost repartizate mijloace financiare n volum de 86,3 mil.lei pentru realizarea programelor de stat, care au fost definitivate n funcie de direciile strategice ale activitii n sfera tiinei i inovrii. Tabelul 6. Distribuirea alocaiilor bugetare pentru realizarea programelor de stat pe direcii strategice Denumirea direciei strategice Anii 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 I. Edificarea statului de drept i punerea n 200,0 700,0 1400,0 2213,3 300,0 valoare a patrimoniului cultural i istoric al Moldovei n contextul integrrii europene II. Valorificarea resurselor umane, naturale i 450,0 733,0 2290,0 2788,9 2800,0 4549,1 3000,0 informaionale pentru dezvoltare durabil III: Biomedicina, farmaceutica, meninerea i 670,0 1092,0 1300,0 1000,0 1000,0 2357,2 1500,0 fortificarea sntii IV. Biotehnologii agricole, fertilitatea solului i 800,0 1303,0 3600,0 5600,0 5600,0 693,5 securitatea alimentar V. Nanotehnologii, inginerie industrial, 1380,0 2246,0 2700,0 8587,6 5800,0 4524,8 1840,0 produse i materiale noi VI. Eficientizarea complexului energetic i 200,0 326,0 910,0 1300,0 1300,0 4040,9 3155,5 asigurarea securitii energetice, inclusiv prin folosirea resurselor renovabile Total 3500,0 5700,0 11000,0 19976,5 17900,0 18378,8 9795,5
Surs: Rapoartele AM privind activitatea Consiliului Suprem pentru anii 2004-2010

Utilizarea eficient i conform destinaiei a mijloacelor financiare i executarea calitativ i n termen a activitilor preconizate n cadrul programelor de stat constituie prerogativa Consiliului Suprem, care a elaborat proceduri de monitorizare. Totodat, implementarea n practic a mecanismului elaborat s-a efectuat cu dificulti, din mai multe cauze, printre care nedeterminarea criteriilor de evaluare a rezultatelor, precum i neasigurarea unui control permanent al utilizrii eficiente a mijloacelor alocate. n final, impactul tiinific al fondurilor cheltuite pentru cercetare este condiionat de capacitatea instituiilor beneficiare de a le administra. Pregtirea cadrelor tiinifice prin doctorat i postdoctorat la nivel de republic se desfoar n cadrul a 45 de instituii cu activitate de doctorat la 204 specialiti. Conform datelor prezentate, comparativ cu perioada anului 2006, se nregistreaz o scdere de circa 14,6% a numrului total de doctoranzi. n anul de referin, pregtirea cadrelor tiinifice prin doctorat i postdoctorat s-a desfurat n cadrul a 45 de instituii, iar numrul total al doctoranzilor a constituit 1634, din care 989 snt instruii din contul bugetului i 645 n baz de contract. Din 328 de specialiti, potrivit Nomenclatorului, n instituiile cu activitate de doctorat se efectueaz cercetri doar la 204 specialiti. Se menine interesul sczut al tinerilor pentru domeniile agriculturii, tehnicii. Pe parcursul anilor 2006-2010, procentul admiterii la studii de doctorat n domeniul agrar a variat de la 55,0% la 80,0% fa de cota stabilit, ceea ce este sub nivelul cerinelor de pregtire a cadrelor tiinifice necesare pentru dezvoltarea economiei naionale din domeniu. Totodat, specialitile din domeniile dreptului, economiei, tiinelor politice i psihologiei snt suprasolicitate, concursul la aceste specialiti fiind n ultimii ani de la 3 pn la 8 persoane pe un loc. Referitor la numrul postdoctoranzilor, n perioada de referin, acesta s-a majorat de la 23 n anul 2006 pn la 50 de persoane n anul 2010, cu toate c n anul 2010, din cele 33 de locuri planificate, au rmas neacoperite 14. Problema cadrelor tinere rmne a fi nc destul de stringent, despre ce indic nensuirea mijloacelor pentru pregtirea cadrelor, dei tineretul ctig proiecte de participare peste hotarele rii pentru a colabora n cadrul diferitor institute tiinifice.

Principalele probleme ale sectorului

Finanarea insuficient a sferei tiinei i inovrii. Necesitatea renovrii bazei tehnico-materiale. Atragerea tinerilor specialiti n procesul de cercetare. Integrarea n spaiul european de cercetare. Accelerarea transferului tehnologic, implementarea inovaiilor i stimularea parteneriatelor cu firmele i sectoarele produciei.

Obiective pe termen mediu perfecionarea cadrului legal i instituional al procesului de cercetare i inovare n scopul eficientizrii i racordrii acestuia la normele europene; consolidarea comunitii tiinifice academice, universitare i de ramur n cadrul dialogului cu autoritile publice centrale pentru focusarea eforturilor comune n soluionarea problemelor tiinifice i tehnologice stringente cu care se confrunt societatea; orientarea cercetrilor prioritar spre soluionarea problemelor existente n sectorul real al economiei naionale; extinderii i eficientizrii activitii de transfer tehnologic, inclusiv a parcurilor tiinifico-tehnologice i incubatoarelor de inovare; ncurajarea parteneriatelor publice-private pentru realizarea de proiecte i activiti de cercetare, n scopul dezvoltrii capacitii naionale de producere i asimilare a tehnologiilor avansate; sensibilizarea comunitii de afaceri cu privire la importana tiinei i inovrii; implementarea programelor de promovare a tinerilor cercettori i ncurajarea repatrierii diasporei tiinifice moldoveneti; instruirea continu a cercettorilor tiinifici n scopul eficientizrii activitii lor n sfera tiinei i inovrii; amplificarea cooperrii i parteneriatelor n domeniul cercetrii fundamentale i aplicative cu instituiile i fondurile europene i internaionale prin asocierea la Programul-Cadru 7 n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice a Uniunii Europene; promovarea cooperrii tiinifice i tehnologice cu partenerii externi, inclusiv mari companii transnaionale (din ar i din strintate), ce ar oferi acces la cercetarea avansat i la nalte tehnologii; elaborarea mecanismului de pentru stimularea publicrii articolelor tiinifice de ctre cercettorii moldoveni n revistele monitorizate de ctre bazele de date ISI i SCOPUS.

Pentru mbuntirea mersului reformei i sporirea eficienei tiinei, care i-ar permite s se afirme ca baz a dezvoltrii societii, este necesar ca Guvernul, autoritile publice s solicite cercetri concrete, axate pe necesitile de dezvoltare social-economic a rii, astfel ca tiina s devin mult mai competitiv i atractiv, precum i s fie antrenat plenar n elaborarea politicilor i strategiilor de dezvoltare naional. n scopul eficientizrii managementului n sfera tiinei i inovrii se planific realizarea unui exerciiu naional de planificare strategic n domeniul cercetrii i dezvoltrii n baza metodologiei Foresight, avnd ca finalitate elaborarea proiectului Strategiei de cercetare i inovare n Republica Moldova.

Strategia de cheltuieli n cadrul programului tiina i inovare pe anii 2012-2014, include 9 subprograme: Subprogramul I. Biomedicina, farmaceutic, meninerea i fortificarea sntii Subprogramul II. Biotehnologii agricole, fertilitatea solului i securitatea alimentar Subprogramul III. Valorificare a resurselor umane, naturale i informaionale pentru dezvoltarea durabil a economiei rii Subprogramul IV. Nanotehnologii, inginerie industrial, produse i materiale noi Subprogramul V. Eficientizarea complexului energetic i asigurarea securitii energetice, inclusiv prion folosirea resurselor renovabile Subprogramul VI. Edificarea statului de drept i punerea n valoare a patrimoniului cultural i istoric al Moldovei n contextul integrrii europene Subprogramul VII. Pregtire a cadrelor tiinifice Subprogramul VIII. Elaborare a politicii i management n sfera tiinei i inovrii Subprogramul IX. Servicii de suport pentru sfera tiinei i inovrii

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare

Subprogramul I. Biomedicina, farmaceutica, meninerea i fortificarea sntii Scopul subprogramului: Suportul tiinific n asigurarea securitii sntii. Identificarea bazelor tiinifice ale sntii. Constatarea etio-patogeniei a celor mai frecvente patologii i elaborarea preparatelor farmaceutice autohtone. Elaborarea i perfecionarea metodelor i tehnologiilor de diagnostic i tratament ntru fortificarea sntii. Acest program include activitile ce in de: crearea bazelor tiinifice i practice a meninerii dirijate a sntii; elaborarea i perfecionarea tehnologiilor de diagnosticare i tratament a celor mai frecvente maladii; obinerea noilor preparate farmaceutice. A. Problemele cheie: A. Aciuni curente: Concept elaborat-1 Elaborarea i perfecionarea metodelor de Continuarea efecturii analizei i revizuirii de 40848.1 43632.4 48506.2 Monografii 14 diagnostic, tratament i fortificare a pe poziia sanocreatologiei a opiniilor Brevete obinute -21 sntii. existente privind fenomenul sntii psihice Articole-420 B. Obiectivele de politici pe termen i elaborarea unui concept nou al sntii mediu: psihice. Msuri de prevenire primar a dezvoltrii diverselor Relevarea mecanismelor constituirii i Elucidarea mecanismelor etio -patogenetice a maladii edentificate-2. meninerii sntii i dezvoltrii celor unor maladii frecvent rspndite oncologice, mai rspndite patologii. cardio-vasculare, psihoneurologice, endocrine, Metode de diagnostic i tratament elaborate i Crearea noilor metode de fortificare a infecioase i a factorilor de risc. perfecionate -12 sntii, de diagnostic, tratament i Elaborarea i perfecionarea metodelor i reabilitare. tehnologiilor de diagnostic i tratament a Tehnologii elaborate sau perfecionate -15 maladiilor cardiovasculare, neurologice, oncologice, endocrine,etc. Produse medicamentoase n baza materiei prime Sintetizarea i testarea preparatelor locale elaborate i implementate -2. farmaceutice pentru afeciunile cardiovasculare i nosocomiale. Numrul de proiecte de transfer tehnologic ncurajarea n continuare a implementrii implementate - 6 proiectelor de transfer tehnologic prin Vol. cofinanrii atrase din surse private 800.000 cofinanarea cu cel puin 50% a proiectelor lei selectate n baz de concurs. Producie inovaional obinut n valoare de B. Aciuni care vizeaz utilizarea mai 3.000.000 lei eficace i eficient a resurselor: Numrul de ntreprinderi inovaionale create - 2 Elaborarea proiectelor de cercetare n baz Numrul de locuri de munc create - 2 de concurs i expertiza rezultatelor obinute n cadrul proiectelor tiinifice. Programul naional de profilaxie primar i C. Aciuni noi de politici identificate secundar elaborat pentru anii 2012-2014 Implementarea metodelor, preparatelor farmacologice, echipamentului i msurilor va Identificarea i evaluarea factorilor de risc la diminua complicaiile postoperatorii, morbiditatea i pacienii cu accidente vasculare cerebrale i mortalitatea cu circa 6%, vor micora povara bolilor elaborarea programului naional de profilaxie i cheltuielile familiilor i societii. Efectul primar i secundar. economic 15%.

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare

Subprogramul II. Biotehnologii agricole, fertilitatea solului i securitatea alimentar Scopul subprogramului: Suportul tiinific n asigurarea securitii alimentare a rii, crearea noilor soiuri i hibrizi de plante cu o productivitate i rezisten sporit n baza utilizrii a noi gene structurale, marcheri moleculari, elemente reglatoare i mobile pentru utilizarea n procesul de ameliorare, perfecionarea tehnologiilor de cultivare a plantelor i ntreinere a animalelor, de meninere a fertilitii solului, de procesare a materiei prime, n contextul realizrii prevederilor Strategiei naionale de dezvoltare durabil a complexului agroindustrial al Republicii Moldova (2008-2015). Acest program include urmtoarele activiti: crearea noilor soiuri i hibrizi de plante cu o productivitate i rezisten sporit; elaborarea noilor tehnologii de cultivare a plantelor, de ntreinere a animalelor, de meninere a fertilitii solului i de procesare a materiei prime agricole, meninerea i completarea genofondurilor existente, dezvoltarea Coleciei naionale de germoplasm vegetal. A. Problemele cheie: Concept elaborat -1 Diminuarea productivitii plantelor A. Aciuni curente: 86353.8 93844.9 106445.0 Monografii-8 agricole, nu numai din cauza condiiilor Perfecionarea tehnologiilor de combatere a Brevete de invenii obinute-14 climaterice nefavorabile, ci i din lipsa eroziunii, de conservare i sporire a fertilitii Articole -130 diversitii soiurilor i hibrizilor cu o solului, de cultivare a plantelor i post Procedee tehnologice de combatere a eroziunii i productivitate i rezisten nalt la recoltare. sporire a fertilitii solului-2. factorii biotici i abiotici, scderea Meninerea i dezvoltarea Coleciei naionale Colecia naional de germolplasm vegetal fertilitii i eroziunii masive a solului de germolplasm vegetal. dezvoltat -1 etc. Crearea i omologarea noilor soiuri i hibrizi Soiuri i hibrizi competitivi a plantelor de cultur B. Obiectivele de politici pe termen de plante cu un potenial genetic de create i implementate 9 mediu: productivitate i rezisten sporit. Linii noi de taurine-1, ovine-1, suine-2 i iepuri de Suportul tiinific n asigurarea Perfecionarea tehnologiilor de cretere i cas-2. securitii alimentare a rii. exploatare a animalelor i psrilor de prsil. Metode i preparate noi de protecie integrat a Sinteza noilor soiuri i hibrizi de plante Elaborarea i perfecionarea metodelor i plantelor i agricultur ecologic elaborate -4. competitive, procedeelor de protecie integrat a plantelor. Metode de procesare a materiei prime agricole ntru Ameliorarea fondului genetic de asigurarea obinerii produselor finite competitive animale domestice. Perfecionarea i implementarea tehnologiilor perfecionate -2. de pstrare, procesare i conservare a Dispozitive i echipament tehnic agricol elaborate i produciei agricole. implementate -5 Perfecionarea biotehnologiilor intensive Elaborarea, construirea i comercializarea Tehnologii i procedee tehnologice elaborate i de cultivare, de protecie a plantelor, de mijloacelor de tehnic agricol pentru perfecionate - 6 sporire a fertilitii solului i de eficientizarea tehnologiilor de producere i Numrul de proiecte de transfer tehnologic procesare a materiei prime. procesare a materiei prime agricole. implementate.- 17 Implementarea proiectelor de transfer Volumul cofinanrii atrase din surse private tehnologic prin cofinanarea cu cel puin 50% 4.200.000 lei a proiectelor selectate n baz de concurs. Producie inovaional obinut n valoare de Dezvoltarea activitii parcului tiinifico22.000.000 lei tehnologic Inagro. Numrul de ntreprinderi inovaionale create - 13 B. Aciuni care vizeaz utilizarea mai eficace Numrul de locuri de munc create - 186 i eficient a resurselor: Numrul de rezideni Inagro- 20 Elaborarea proiectelor de cercetare n baz de .Tehnologii elaborate -1 concurs i expertiza rezultatelor obinute n Numrul de rezideni Agrarium- 5 cadrul proiectelor tiinifice. Sporirea productivitii plantelor de cultur 15%
8

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic C. Aciuni noi de politici identificate pentru anii 2012-2014 Elaborarea tehnologiilor de denocificare de reziduri a materiei prime horticole procesate, cu suportul potenialilor donatori. Desfurarea activitii Incubatorului Agrarium, din contul surselor interne i externe identificate. 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare Majorarea rezistenei integrate a plantelor de cultur 10% Majorarea perioadei de pstrare a produciei pomiviticole - 45 zile Reducerea consumului specific de energie la 1 ha 12% Efectul economic mediu al elaborrilor tiinifice implementate 15%

Subprogramul III. Valorificare a resurselor umane, naturale i informaionale pentru dezvoltare durabil a economiei rii Scopul subprogramului: Elaborarea mecanismelor economice, bazelor tiinifice a utilizrii resurselor naturale, umane i informaionale, meninerii echilibrului ecologic i stoprii degradrii mediului ambiant, inclusiv a biodiversitii ntru dezvoltarea durabil a rii, asigurarea securitii ei economico-financiare i alimentare. Acest program include activitile ce in de identificarea cilor de multiplicare i diversificare a activitilor economice, de dezvoltare a economiei n situaii critice, inclusiv n cazul calamitilor naturale, de utilizare raional a resurselor naturale, de meninere a echilibrului ecologic; elaborarea sistemului de monitorizare i evaluare a activitilor din sfera de cercetare i inovare; ntocmirea hrilor reprezentative i a recomandrilor privind stoparea diminurii biodiversitii i degradrii mediului ambiant; crearea i perfecionarea tehnologiilor informaionale i de valorificare a resurselor naturale. A. Problemele cheie: Lipsa unei baze tiinifice argumentate A. Aciuni curente 76485.7 84020.9 96843.4 Concept nou elaborat 1; privind valorificarea eficient a Efectuarea studiului anual privind Monografii-9 resurselor umane, naturale i funcionarea biocenozelor n dependen de Manuale-4 informaionale. mediul ambiant i cile de asigurare a Brevete obinute-17 B. Obiectivele de politici pe termen securitii ecologice. Articole- 210 mediu: Elaborarea biotehnologiilor de utilizare a Organizarea manifestrilor tiinifice 14 Suportul tiinific n asigurarea securitii microorganismelor ntru obinerea Recomandri de valorificare raional a resurselor ecologice a rii. biopreparatelor. naturale i asigurarea securitii ecologice-2. Identificarea mecanismelor economice de Sinteza dirijat a substanelor chimice cu Biotehnologii 1 dezvoltare durabil a rii i de utilizare destinaie polifuncional. Biopreparate 1 eficient a resurselor informaionale i Studierea resurselor naturale, elaborarea Compui chimici 3 naturale, inclusiv zcmintelor subterane, modelelor i metodelor de valorificare optim, Metode de sintez 2 de conservare i protecie ecologic a conservare i protecie ecologic a acestora. Specii noi descrise pentru fauna R Moldova -2 acestora. Crearea bazei cartografice a productivitii Banca de date Calitatea apei -1 Elaborarea metodelor i tehnologiilor de naturale a terenurilor i a strii lor ecologice. Hri digitale 6 utilizare a microorganismelor ca obiecte Perfecionarea tehnologiilor de utilizare a Banca de date Dinamica climei regionale 1 biotehnologice, de conservare a lumii microorganismelor n medicin i agricultur. Tehnologii perfecionate -3 vegetale i animale, de cartografiere a Elaborarea metodelor i msurilor de Completarea genofondului 18 uniti potenialului ecologic al landafturilor i conservare a lumii vegetale i animale. Raportul Naional Starea mediului n Republica strii mediului, de evaluare a pericolului Elaborarea mecanismelor economice i Moldova 1 i riscului seismic pentru teritoriul suportului matematic pentru dezvoltarea Sistem informaional geografic -1 Republicii Moldova. durabil i securitatea economic a rii. Metodologii economice elaborate 2 Elaborarea i dezvoltarea sistemului Mecanisme economice elaborate 3
9

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic informaional n domeniul tiinei i inovrii. Perfecionarea metodelor numerice de prognozare a pericolului i riscului seismic, dezvoltarea sistemului de supraveghere seismic cu echipament digital modern i integrarea lui n sistemul european de monitorizare seismic. Elaborarea metodelor de identificare a resurselor geo-ecologice i zcmintelor minerale utile. Implementarea proiectelor de transfer tehnologic prin cofinanarea cu cel puin 50% a proiectelor selectate n baz de concurs . B. Aciuni care vizeaz utilizarea mai eficace i eficient a resurselor:): Elaborarea proiectelor de cercetare n baz de concurs i expertiza rezultatelor obinute n cadrul proiectelor. 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare Tarife de costuri n agricultur-1 Prognoze i scenarii de prognoze macroeconomice elaborate-1 Baza actualizat de normative economice pentru sectorul agroalimentar -1 Sistem-suport de decizie elaborat-1 Serviciu informatic-1 Metoda de prognozare a riscului si pericolului seismic Metoda de evaluare a riscului si pericolului seismic Hri digitale 2 Numrul de proiecte de transfer tehnologic implementate - 6 Volumul cofinanrii atrase din surse private1.800.000 lei Producie inovaional obinut n valoare de 1.500.000 lei Numrul de ntreprinderi inovaionale create - 4 Numrul de locuri de munc create - 4 Resursele naturale se vor valorifica ecologic echilibrat.

Subprogramul IV. Nanotehnologii, inginerie industrial, produse i materiale noi Scopul subprogramului: Explorarea fenomenelor fizice, obinerea materialelor noi multifuncionale, elaborarea dispozitivelor electronice i fotonice, elaborarea i implementarea nanotehnologiilor, nanomaterialelor, produselor i sistemelor inteligente. Elaborarea de produse inginereti, materiale i tehnologii n construcia de maini, electrotehnic, prelucrri electro-fizicochimice ale suprafeelor, proiectarea i fabricarea echipamentelor tehnice pentru industria construciilor, medicin, agricultur i ecologie. Acest program include urmtoarele activiti: identificarea proceselor i proprietilor ce condiioneaz funcionabilitatea materialelor la scar nanometric; elaborarea principiilor i procedeelor de reconfigurare a materialelor i structurilor; proiectarea i omologarea dispozitivelor i echipamentelor tehnice i inginereti. A. Problemele cheie: Din motiv c performanele tehnologice i industriale depind de nivelul dezvoltrii tehnologiilor moderne, este necesar elaborarea i implementarea tehnologiilor avansate, la baza crora se afl identificarea i studierea fenomenelor fizice i chimice la nivel mezo- i nanodimensional, a materiei condensate. A. Aciuni curente: Evidenierea principiilor de reconfigurare a materialelor, structurilor i fenomenelor fizice. Elaborarea nanotehnologiilor n scopul crerii materialelor nanocompozite i nanostructurilor, cu proprieti electrice, magnetice i termo-electice performante. Elaborarea de noi metode tehnologice i utilaje de prelucrare complex i durificare a organelor mainilor. 39802.6 43440.7 49577.0 Concepte, teorii 4 Articole tiinifice (reviste naionale/internaionale) 35/110 Monografii - 1 Brevete de invenii 30 Reviste tiinifice internaionale cu impact factor editate - 1 Metode i tehnologii noi 4 Dispozitive i echipamente elaborate 6 Modele experimentale - 4
10

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic Elaborarea materialelor, procedeelor noi i dispozitivelor fotovoltaice pentru conversia energiei solare. Dezvoltarea electro-tehnologiilor, ingineriei mainilor i elaborarea metodelor pentru procesare, prelucrarea materialelor i a produselor alimentare Elaborarea tehnologiilor i materialelor de construcie ncurajarea implementrii proiectelor de transfer tehnologic prin cofinanarea cu cel puin 50% a proiectelor selectate n baz de concurs. Desfurarea activitii Parcului tiinificotehnologic Academica (cu Incubatorul Inovaional Inovatorul Desfurarea activitii Incubatorului Politehnica . Desfurarea activitii Parcului tiinificotehnologic Micronanoteh. B. Aciuni care duc la utilizarea mai eficace i eficient a resurselor: Elaborarea proiectelor de cercetare n baz de concurs i expertizarea rezultatelor obinute n cadrul proiectelor tiinifice. Economisirea resurselor administrative prin comasarea Incubatorul Inovaional Inovatorul cu Parcului tiinifico-tehnologic Academica . 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare Materiale i substane noi 6 Numrul de proiecte de transfer tehnologic implementate.- 1 Volumul cofinanrii atrase din surse private 500.000 lei Producie inovaional obinut n valoare de 200.000 lei Numrul de ntreprinderi inovaionale create - 1 Numrul de locuri de munc create - 4 Numrul de rezideni Academica 20 Numrul de rezideni Politehnica 5 Numrul de rezideni Micronanoteh 8

B. Obiective de politici pe termen mediu: Identificarea de procese i efecte fizice noi la nivel mezo - i nanodimensional. Dezvoltarea i utilizarea nanotehnologiilor; Elaborarea de materiale i procedee tehnologice noi pentru electronic, optoelectronic i fotonic. Dezvoltarea metodelor de sintez a compuilor coordonativi i supramoleculari cu elemente structurale nanometrice. Elaborarea de produse inginereti, tehnologii industriale i echipamente tehnice competitive.

Subprogramul V. Eficientizarea complexului energetic i asigurarea securitii energetice, inclusiv prin folosirea resurselor renovabile Scopul subprogramului: Elaborarea i perfecionarea tehnologiilor i soluiilor tehnice pentru eficientizarea utilizrii i conservrii energiei i de valorificare a surselor regenerabile de energie. Acest program include elaborarea i perfecionarea tehnologiilor i soluiilor tehnice pentru eficientizarea conservrii, utilizrii i obinerii energiei din surse regenerabile. A. Problemele cheie: Dependenta de sursele energetice importate, creterea cererii pe pia solicit soluii de eficientizare a utilizrii energiei, reducerea pierderilor i identificarea surselor regenerabile de A. Aciuni curente: Elaborarea i implementarea de noi soluii privind creterea eficienei energetice n producerea, transportul, distribuirea energiei electrice i termice. Identificarea pierderilor i factorilor care 4269.1 4722.0 5504.0 Articole recenzate n reviste naionale/internaionale 24/8. Brevete 5 Monografii 1 Tehnologii noi - 1 Metode noi 2
11

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici energie, ceea ce determin obiectivele de cercetare n acest domeniu. B. Obiectivele de politici pe termen mediu: Elaborarea tehnologiilor noi, sistemelor i dispozitivelor performante privind producerea, transportul, consumul i asigurarea cu energie, inclusiv prin folosirea resurselor renovabile. Elaborarea suportului tiinific a politicilor, orientate la economisirea energiei i utilizarea surselor energetice alternative. Aciuni prioritare de politic 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare genereaz aceste pierderi Schema de dezvoltare a interconexiunilor elaborat Dezvoltarea interconexiunilor sistemului 1 electroenergetic autohton cu sistemele Acte normative - 1. energetice regionale i europene. Model experimental -1 Elaborarea suportului tiinific ntru Mostre maini 1 implementarea prevederilor Strategiei Dispozitive 1 Energetice a Republicii Moldova. Construcii LEA 220-330 kV Executarea modelelor experimentale de Modele matematice 1 minireductoare precesionale. Sistemul indicatorilor securitii energetice elaborat Elaborarea de noi principii, tehnologii i -1 sisteme de conversie a energiei regenerabile Numrul de proiecte de transfer tehnologic hidro; eolian; solar; biomas). implementate - 1 Elaborarea materialelor, dispozitivelor i Volumul cofinanrii atrase din surse private echipamentului pentru complexul energetic. 200.000 lei Elaborarea modelelor matematice ale Producie inovaional obinut n valoare de sistemului energetic. 300.000 lei Elaborarea metodelor de calcul i monitorizare Numrul de ntreprinderi inovaionale create- 1 a indicatorilor securitii energetice. Numrul de locuri de munc create - 2 ncurajarea implementrii proiectelor de Proiectul hotrrii a Guvernului cu privire la transfer tehnologic prin cofinanarea cu cel msurile de stimulare a economisirii energiei, de puin 50% a proiectelor selectate n baz de producere i utilizare a energiei alternative aprobat concurs. 1 B. Aciuni care duc la utilizarea mai eficace i Diminuarea pierderilor de energie n sistemul eficient a resurselor: energetic 5000 MWh. Elaborarea proiectelor de cercetare n baz de Eficientizarea consumului de energie n blocurile concurs i expertizarea rezultatelor obinute n administrative cu 1,7% cadrul proiectelor tiinifice C. Aciuni nou identificate: Elaborarea msurilor de stimulare a economisirii energiei, de producere i utilizare a energiei alternative (PA-PG, Hotrrea Guvernului nr. 179 din 23.03.2011) Subprogramul VI. Edificarea statului de drept i punere n valoare a patrimoniului cultural i istoric al Moldovei n contextul integrrii europene Scopul subprogramului: Elaborarea bazelor tiinifice i practice privind consolidarea statului de drept, valorificarea patrimoniului istorico-cultural, spiritual i a istoriei naionale, modernizarea sistemului educaional. Acest program include activitile ce in de identificarea cilor i a modalitilor de consolidare a statului de drept, sistemului politic, societii civile i de asigurare a coeziunii sociale; reevaluarea i reconsiderarea culturii materiale, spirituale i a istoriei naionale n contextul regional i european. Investigaiile se vor efectua n cadrul a 69 proiecte instituionale.

12

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici A. Problemele cheie: Globalizarea, integrarea european i regional, schimbrile rapide din societate din ultimele decenii au generat o serie de probleme i fenomene noi consolidarea statelor naionale bazate pe principiul supremaiei legii, identificarea valorilor istorico-culturale, migraia forei de munc etc., probleme care necesit o studiere profund n baza suportului tiinific. Dup editarea Enciclopediei Sovietice Socialiste Moldoveneti (anii 19701981) au avut loc schimbri radicale n viaa social, economic, cultural, n dezvoltarea tiinei etc. ce a determinat necesitatea de a pregti i edita o nou enciclopedie n scopul formrii societii bazate pe valorile democraiei i n scopul facilitrii accesului publicului larg la informaia din diverse domenii. B. Obiective de politici pe termen mediu: Identificarea i valorificarea patrimoniului istorico-cultural, a motenirii cultural-istorice, etnoculturale, literare, folclorice i spirituale. Asigurarea tiinific a proceselor de consolidare a statului de drept; modernizarea sistemului educaional n conformitate cu prevederile Procesului de la Bologna. Valorificarea i promovarea valorilor tiinifico-culturale, universale i naionale prin elaborarea i editarea lucrrilor enciclopedice. Aciuni prioritare de politic A. Aciuni curente Implementarea strategiei naionale de salvgardare i punere n valoare a patrimoniului cultural imaterial. Implementarea Programului naional de salvgardare a patrimoniului cultural (material i imaterial). Stabilirea cadrului conceptual i metodologic al registrului naional de patrimoniu cultural intangibil. Elaborarea prognozei demografice generale n Republica Moldova. Aprofundarea laturii teoretice i aplicative a sistemului lingvistic, literar i folcloric privind procesul de creaie literar, dinamica, funcionarea i cultivarea limbii romne, precum i perfecionarea procesului de nsuire a ei pe teritoriul rii. Asigurarea suportului tiinific la elaborarea proiectelor de ajustare a legislaiei naionale n domeniul culturii la standardele legislaiei internaionale. Valorificarea tiinific a patrimoniului cultural i istoric al rii. Cercetarea i sistematizarea tiinific a coleciilor muzeale. Elaborarea bazelor tiinifice i practice privind consolidarea societii democratice i sporirea calitii educaie Editarea volumului 1 al Enciclopediei Moldovei. Pregtirea manuscrisului volumului 2 al Enciclopediei Moldovei. B. Aciuni care duc la utilizarea mai eficient a resurselor Elaborarea proiectelor de cercetare n baz de concurs i expertiza rezultatelor obinute n cadrul proiectelor. 2012 36468.7 2013 40242.4 2014 46906.1 Indicatorii de monitorizare Strategia naional de salvgardare i punere n valoare a patrimoniului cultural imaterial implementat Programul naional de salvgardare a patrimoniului cultural (material i imaterial) implementat Conceptul Registrului naional al patrimoniului cultural intangibil elaborat Prognoza Moldova demografic general n Republica

Teorii elaborate - 1

Proiecte de legi elaborate -3 Organizarea expoziiilor de carte i muzeale 8. Bunuri culturale colectate, descrise, luate la eviden tiinific 500 Colecii muzeale cartografiate, sistematizate - 1 Concepia elaborat Volumul 1 Enciclopedia Moldovei Elaborarea glosarului enciclopedic 25 000 cuvinte Elaborarea articolelor enciclopedice 8 000 Hri n ediiile enciclopedice - 40

Articole n reviste recenzate naionale 540. Articole n reviste recenzate internaionale 132. Teze la conferine tiinifice internaionale 154. Organizarea manifestrilor tiinifice internaionale 10. Organizarea manifestrilor tiinifice naionale -16. Elaborarea conceptului Centrului de Demografie 1
13

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare Prognoza demografic, numrul i structura C. Aciuni nou identificate pentru anii 2012populaiei rurale n Republica Moldova pn n anul 2014: 2025 1 Constituirea n cadrul Academiei de tiine a Concepia cu privire la modernizarea cercetrii n Moldovei a Centrului Demografic cu funcii domeniul tiinei istorice elaborat n domeniul cercetrii i fundamentrii Baza de date tiinifice 1 tiinifice a politicilor demografice, Volum din colecia Enciclopedica determinrii mecanismelor de monitorizare a Volum din colecia Istoria tiinei implementrii acestora i de evaluare a Program naional de dezvoltare a educaiei incluzive impactului (PA-PG, Hotrrea Guvernului nr. elaborat 179 din 23.03.2011). Standardele educaionale elaborate Elaborarea prognozei demografice, a Curricula pentru meseriile din nvmntul secundar numrului i structurii populaiei rurale n profesional elaborate - 40 Republica Moldova pn n anul 2025. Recomandri elaborate -1 Elaborarea conceptului cu privire la modernizarea cercetrii n domeniul tiinei istorice. Elaborarea bazei de date tiinifice pentru limba, literatura i folclorul romnesc din Republica Moldova. Pregtirea pentru editare a unui volum din colecia Enciclopedica Pregtirea pentru editare a unui volum din colecia Istoria tiinei. Elaborarea Programului naional de dezvoltare a educaiei incluzive Elaborarea Standardelor educaionale i a curricula pentru nvmntul secundar profesional Elaborarea recomandrilor privind stabilirea efectivului populaiei, stimularea natalitii, cre terea ratei totale a fertilitii, reducerea fluxului migraional din Republica Moldova. Subprogramul VII. Pregtire a cadrelor tiinifice Scopul subprogramului: Asigurarea sferei tiinei i inovrii cu cadre tiinifice de nalt calificare. Acest program include activitile ce in de organizarea pregtirii metodologice i la specialitate a doctoranzilor i postdoctoranzilor i efecturii cercetrilor tiinifice pe domenii. A. Problemele cheie: A. Aciuni curente: 21254.2 22261.2 24021.4 Gradul de cretere a numrului mediu de doctoranzi Dezvoltarea durabil a rii i edificarea Pregtirea cadrelor tiinifice de nalt fa de anul precedent din contul cheltuielilor de societii bazate pe cunoatere nainteaz calificare de doctor i doctor habilitat. baz, inclusiv: - 97.1%, la zi 99.8 %, cu frecvena sistemului educaional actual de toate Organizarea perfecionrii metodologice a redus 95.7 %, numrul mediu de postdoctoranzi 14

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic 2012 2013 2014 Indicatorii de monitorizare

nivelurile cerine speciale privind colaboratorilor tiinifici. 89.0 % pregtirea i formarea continu a Organizarea stagierii doctoranzilor i Gradul de cretere a numrului de susinere a tezei specialitilor de nalt calificare n baza postdoctoranzilor. din numrul total de doctoranzi 4.9 % rezultatelor tiinifice de ultima or. n Acoperirea cheltuielilor aferente majorrilor Numrul mediu de doctoranzi i postdoctoranzi din acest context se impune o abordare nou de tarife contul cheltuielilor de baz 1013 persoane, a problemei pregtirii cadrelor prin B. Aciuni care vizeaz utilizarea mai eficace inclusiv: - la zi 448.0 persoane cu frecvena integrarea educaiei, cercetrii i inovrii. i eficient a resurselor: redus 517,0 persoane, numrul de postdoctoranzi B. Obiectivele de politici pe termen Utilizarea mai eficient a surselor financiare la - 48 persoane mediu: posdoctorat prin micorsrea planului de Numrul mediu de doctoranzi n baz de contract Pregtirea doctorilor i doctorilor nmatriculare n anii de studii 2011-2012 cu 660 habilitai prin doctorat i postdoctorat 10 persoane fa de anii de studii 2010 Din total absolveni cu susinerea tezei 50 pentru implementarea politicii de stat n 2011.(bursa medie 4500) Economie de persoane domeniul pregtirii cadrelor tiinifice. mijloace financiare 540,0 mii lei Acorduri ncheiate Instruirea n anul 2012 la doctorat i Acorduri ncheiate postdoctorat a 1673 persoane, inclusiv C. Aciuni noi de politic identificate pentru Numrul de refereni oficiali/membri ai Comisiilor 1013 persoane din contul cheltuielilor de anii 2012-2014 de susinere a tezelor de doctor/dr. habilitat invitai baz. Pregtirea cadrelor tiinifice prin cotutel, n de peste hotare, va fi acceptat n limita alocaiilor Asigurarea cu burse, inclusiv a Burselor baza unor Acorduri cu instituii din domeniu bugetare sau cu acoperirea cheltuielilor din contul de excelen a Guvernului Republicii din ar i de peste hotare. mijloacelor speciale ale instituiilor. Moldova i Burselor nominale. Colaborarea i conlucrarea doctoranzilor/postdoctoranzilor cu conductori/consultani tiinifici, reprezentani ai instituiilor cu activitate de doctorat de peste hotare, n baza acordurilor ncheiate. Participarea specialitilor de peste hotare n calitate de refereni oficiali/membri ai comisiilor de susinere a tezelor (n special pentru domeniile unde sunt puini specialiti, ori specialitatea este nou). Subprogramul VIII. Elaborare a politicii i management n sfera tiinei i inovrii Scopul subprogramului const n elaborarea i promovarea politicii de stat privind dezvoltarea tiinei i inovrii, gestionarea sferei tiinei i inovrii; evaluarea i acreditarea activitii organizaiilor din sfera tiinei i inovrii, atestarea cadrelor tiinifice de nalt calificare. Acest program include urmtoarele activiti: asigurarea managementului sferei tiinei i inovrii; organizarea estimrii activitii tiinifice i inovaionale. Acest program include activitile Consiliului Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic, Consiliului Naional pentru Acreditare i Atestare.

15

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici A. Problemele cheie: Capaciti slabe ale aparatelor administrative privind analiza, monitorizarea i evaluarea politicilor. Finanarea insuficient sferei tiinei i inovrii. Dat fiind faptul, c finanarea cheltuielilor pentru sfera tiinei i inovrii din anul 2009 s-a micorat cu cca 250 mil. lei, iar preurile pentru serviciile comunale a crescut brusc, instituiile din sfera tiinei i inovrii sunt n situaie critic. Actualmente ponderea cheltuielilor pentru cercetri tiinifice instituionale efectuate de ctre instituiile de nvmnt superior constituie 13,2%. B. Obiectivele de politici pe termen mediu: Eficientizarea activitilor manageriale n sfera tiinei i inovrii. Formularea elementelor centrale ale unei viziuni privind sistemul de cercetaredezvoltare-inovare din Republica Moldova. Sporirea calitii procesului de cercetare i inovare n cadrul instituiilor de nvmnt superior. Aciuni prioritare de politic A. Aciuni curente: Asigurarea unui management modern n sfera tiinei i inovrii bazat n special pe legturi orizontale i estimrii activitii tiinifice i inovaionale. Monitorizarea continu a eficienei gnoseologice, epistemologice i economice ale proceselor de cercetare dezvoltare inovare n Republica Moldova Consolidarea capacitilor structurilor manageriale ale organizaiilor din sfera tiinei i inovrii privind analiza, monitorizarea i evaluarea politicilor de cercetare-dezvoltare. Asigurarea managementului evalurii i atestrii cadrelor instituiilor din sfera tiinei i inovrii. B. Aciuni care duc la utilizarea mai eficace i eficient a resurselor: Organizarea auditului intern al eficacitii utilizrii mijloacelor financiare. Acreditarea organizaiilor din sfera tiinei i inovrii i atestarea cercettorilor tiinifice n baza criteriilor/indicatorilor de performan C. Aciuni nou identificate pentru anii 20122014: Implementarea prevederilor Strategiei de dezvoltare a cercetrii-dezvoltrii-inovrii n Republica Moldova pn n anul 2020 (PA-PG, Hotrrea Guvernului nr. 179 din 23.03.2011) 2012 17518.5 2013 20684.1 2014 23551.2 Organizarea elaborrii programelor de stat n rezultatul desfurrii concursului. Organizarea concursurilor programelor i proiectelor din sfera tiinei i inovrii 100 Monitorizarea realizrii proiectelor n sfera tiinei i inovrii 343 proiecte Oferirea consultaiilor autoritilor publice centrale, expertizarea i avizarea proiectelor de legi i altor acte normative 200 Indicatorii de monitorizare

Subprogramul IX. Servicii de suport pentru sfera tiinei i inovrii Scopul subprogramului: Asigurarea organizaiilor din sfera tiinei i inovrii cu servicii metodologice, informaionale, tehnice, de expertiz i de dezvoltare a bazei imobiliare. Acest program include urmtoarele activiti: organizarea suportului metodologic i informaional al cercetrilor tiinifice, expertiza tematicii tiinifice i a rezultatelor ei, a activitii bibliotecilor tiinifice i a construciei obiectelor de investiii capitale din sfera tiinei i inovrii.

16

Costurile aciunilor pe ani (mii lei) Probleme cheie/politici Aciuni prioritare de politic 2012 36674.7 2013 38415.7 2014 41222.2 Expertizarea programelor de stat i proiectelor din sfera tiinei i inovrii - 60 Analiza, evaluarea i monitorizarea nivelului tiinific al organizaiilor din sfera tiinei i inovrii din subordine i coordonarea activitii lor 55 uniti. Completarea fondului de carte - 15000 uniti. Proiecte ctigate, n cadrul Programul Cadru 7 al Uniunii Europene, n rezultatul desfurrii concursului. Indicatorii de monitorizare

A. Aciuni curente: A. Problemele cheie: Servicii de suport pentru sfera tiinei i inovrii. Nivelul redus de asigurare a serviciilor de Coordonarea metodologic a activitii suport pentru sfera tiinei i inovrii tiinifice a organizaiilor din cadrul seciilor de tiin. B. Obiectivele de politici pe termen Organizarea concursurilor, expertizarea mediu: programelor, proiectelor i granturilor de ctre mbuntirea/sporirea nivelului de Consiliul Consultativ de Expertiz. asigurarea a serviciilor de suport. Asigurarea informaional a organizaiilor din Sporirea eficacitii activitii de sfera tiinei i inovrii i completarea fondului cercetare din sfera tiinei i inovrii. de carte i periodice pe suport tradiional i Creterea vizibilitii internaionale a electronic cercetrii. Participarea RM cu drepturi depline la concursuri organizate n cadrul Programul Cadru 7 al Uniunii Europene din 1 ianuarie 2012. (PA Prioriti de reform n domeniul integrrii europene, adoptat n cadrul reuniunii Comisiei Guvernamentale pentru Integrare European din 8 octombrie 2010). n acest context se prevede achitarea cotei parte a Republicii Moldova pentru asociere. Asigurarea procesului deservirii tehnice a instalaiilor inginereti; organizarea valorificrii investiiilor capitale Lucrri de construcie-montaj a Universitii A..M, inclusiv: - Trana I (bloc cmine) - Trana II (Bloc de studii) Lucrri de construcie-montaj a Liceului Academiei de tiine a Moldovei din str. Sprincenoaia, 1, mun. Chiinu Reconstrucia Centrului de Calcul i a Blocului tehnic n Biblioteca academic, str. Academiei, 5, mun. Chiinu (Biblioteca tiinific Central) B. Aciuni care duc la utilizarea mai eficace i eficient a resurselor: Procurarea fondului de carte se vor efectua n baza licitaiilor publice.

17

Distribuirea alocrii de resurse pe programe de cheltuieli n cadrul sectorului tiina i inovare pe anii 2012-2014 Total cheltuieli publice (mii lei) 2010 executat Subprogramul I. Biomedicina, farmaceutic, meninerea i fortificarea sntii Subprogramul II. Biotehnologii agricole, fertilitatea solului i securitatea alimentar Subprogramul III. Valorificare a resurselor umane, naturale i informaionale pentru dezvoltarea durabil a economiei rii Subprogramul IV. Nanotehnologii, inginerie industrial, produse i materiale noi Subprogramul V. Eficientizarea complexului energetic i asigurarea securitii energetice, inclusiv prin folosirea resurselor renovabile Subprogramul VI. Edificarea statului de drept i punerea n valoare a patrimoniului cultural i istoric al Moldovei n contextul integrrii europene Subprogramul VII. Pregtire a cadrelor tiinifice Subprogramul VIII. Elaborare a politicii i management n sfera tiinei i inovrii Subprogramul IX. Servicii de suport pentru sfera tiinei i inovrii Cercetri tiinifice fundamentale i aplicate (alocaii centralizate cu repartizare ulterioar pe proiecte si programe in baz de concurs) Total pe program (sector) Finanat de la: Bugetul de stat total inclusiv: cheltuieli de baz fonduri i mijloace speciale proiecte investiionale finanate din surse externe TOTAL pe ramur (sector) tiin i Inovare 40,901.1 83,964.1 63,581.3 46,512.9 5,671.7 2011 aprobat 36,827.4 69,023.5 64,642.8 27,554.4 4,763.5 2012 40,848.1 86,353.8 76,485.7 39,802.6 4,269.1 Ponderea fiecrui program n suma total a cheltuielilor din sector (%) 2014 48,506.2 106,445.0 96,843.4 49,577.0 5,504.0 2012 11.4% 24.0% 21.1% 11.1% 1.2% 2013 11.2% 24.0% 21.5% 11.1% 1.2% 2014 11.0% 24.1% 21.9% 11.2% 1.2%

Prognoza (mii lei) 2013 43,632.4 93,844.9 84,020.9 43,440.7 4,722.0

Denumirea programului

35,762.2 19,214.8 11,612.6 49,809.8

30,276.5 18,682.3 15,345.8 35,142.8 25,897.5

36,468.7 21,254.2 17,518.5 36,674.7

40,242.4 22,261.2 20,684.1 38,415.7

46,906.1 24,021.4 23,551.2 41,222.2

10.3% 5.9% 4.9% 10.1%

10.3% 5.7% 5.3% 9.8%

10.6% 5.4% 5.3% 9.3%

357,030.5 357,030.5 314,052.8 42,977.7 357,030.5

328,156.5 328,156.5 284,906.0 42,250.5 328,156.5

359,675.4 359,675.4 315,865.2 43,810.2 359,675.4

391,264.3 391,264.3 347,454.1 43,810.2 391,264.3

442,576.5 442,576.5 398,767.3 43,810.2 442,576.5

100.0% 100.0% 87.8% 12.2% 100.0%

100.0% 100.0% 88.8% 11.2% 100.0%

100.0% 100.0% 90.1% 9.9% 100.0%

Preedintele grupului de lucru responsabil de elaborarea strategiei sectoriale - Ion Guceac, secretar tiinific general al Academiei de tiine a Moldovei

18