HOTRRE nr.

493 din 12 aprilie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

CAPITOLUL I: Dispoziii generale SECIUNEA 1: Obiectivul i domeniul de aplicare

Prezenta hotrre stabilete cerinele minime pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor, generate sau care pot fi generate de expunerea la zgomot, n special mpotriva riscurilor pentru auz.

Art. 1

Prevederile prezentei hotrri se aplic tuturor activitilor n care lucrtorii sunt sau este posibil s fie expui, prin natura muncii lor, la riscuri generate de zgomot.

Art. 2

Art. 3
Prevederile legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE se aplic n totalitate activitilor prevzute la art. 2, fr a aduce atingere prevederilor mai restrictive i/sau specifice din prezenta hotrre.

Art. 4
n sensul prezentei hotrri, parametrii fizici, utilizai ca predictori de risc, semnific dup cum urmeaz: a)presiunea acustic de vrf (pvrf) - valoarea maxim a presiunii acustice instantanee, msurat cu ponderarea n frecven "C"; b)nivelul de expunere zilnic la zgomot (L EX 8h) [dB(A) re. 20 Pa] - media ponderat n timp a nivelurilor de expunere la zgomot pentru o zi de lucru nominal de 8 ore, definit de standardul SR ISO 1999:1996, pct. 3.6. Aceast noiune acoper toate zgomotele prezente la locul de munc, inclusiv zgomotul cu caracter de impuls; c)nivelul de expunere sptmnal la zgomot (L EX 8h) - media ponderat n timp a nivelurilor de expunere zilnic la zgomot ntr-o sptmn nominal de 5 zile de lucru de 8 ore, definit de standardul SR ISO 1999:1996 pct. 3.6 (nota 2).

SECIUNEA 2: Valori limit de expunere i valori de expunere la zgomot de la care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor
Art. 5
Pentru aplicarea prezentei hotrri, valorile limit de expunere i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor n raport cu nivelurile de expunere zilnic la zgomot i presiunea acustic de vrf sunt fixate dup cum urmeaz: a)valori limit de expunere: LEX 8h = 87 dB(A) i, respectiv, pvrf = 200 Pa1); b)valori de expunere superioare de la care se declaneaz aciunea: L EX 8h = 85 dB(A) i, respectiv, Pvrf = 140 Pa2); c)valori de expunere inferioare de la care se declaneaz aciunea: L EX 8h = 80 dB(A) i, respectiv, Pvrf = 112 Pa3).

(1)n cazul valorilor limit de expunere, determinarea expunerii efective a lucrtorului la zgomot trebuie s in seama de atenuarea realizat de mijloacele individuale de protecie auditiv purtate de acesta.

Art. 6

(2)Valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor nu trebuie s ia n considerare efectul utilizrii mijloacelor de protecie prevzute la alin. (1).

Art. 7
n situaii pe deplin justificate, n cazul activitilor n care expunerea zilnic la zgomot are variaii semnificative de la o zi de lucru la alta, n scopul aplicrii valorilor limit de expunere i a valorilor de expunere de la care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor, trebuie s se foloseasc nivelul de expunere sptmnal la zgomot n locul nivelului de expunere zilnic la zgomot, pentru evaluarea nivelurilor de zgomot la care sunt expui lucrtorii, cu condiia ca: a)nivelul sptmnal de expunere la zgomot indicat prin monitorizare adecvat s nu depeasc valoarea limit de expunere de 87 dB(A); i b)s se ia msuri adecvate pentru reducerea la minimum a riscurilor asociate cu aceste activiti.

CAPITOLUL II: Obligaiile angajatorilor SECIUNEA 1: Determinarea i evaluarea riscurilor la zgomot

Art. 8
n ndeplinirea obligaiilor prevzute de legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie s evalueze i, dac este necesar, s msoare nivelurile de zgomot la care sunt expui lucrtorii.

Art. 9
Metodele i aparatura folosite trebuie s fie adaptate la condiiile existente, lund n considerare, n special, caracteristicile zgomotului care este msurat, durata expunerii, factorii de mediu i caracteristicile aparatului de msur.

Art. 10
Metodele i aparatura utilizate trebuie s permit determinarea parametrilor definii la art. 4 i s se stabileasc dac, ntr-o situaie dat, valorile prevzute la art. 5-7 sunt depite.

Metodele folosite pot include eantionarea, care trebuie s fie reprezentativ pentru expunerea personal a lucrtorului.

Art. 11

Art. 12
Evaluarea i msurarea prevzute la art. 8 trebuie s fie planificate i efectuate de ctre serviciile de protecie i prevenire competente la intervale adecvate, lund n considerare, n special, prevederile din legislaia naional care transpun prevederile din Directiva 89/391/CEE referitoare la aceste servicii.

Datele obinute din evaluarea i/sau msurarea nivelului de expunere la zgomot trebuie s fie pstrate ntr-o form care s permit consultarea lor la o dat ulterioar.

Art. 13

Art. 14
Atunci cnd se efectueaz determinarea i evaluarea riscurilor, la evaluarea rezultatelor msurtorilor trebuie s se in seama de erorile de msurare determinate n conformitate cu practica metrologic.

Art. 15
n conformitate cu legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE, la evaluarea riscurilor, angajatorul trebuie s acorde atenie deosebit urmtoarelor elemente: a)nivelului, tipului i duratei expunerii, inclusiv expunerii la zgomot cu caracter de impuls; b)valorilor limit de expunere i valorilor de expunere de la care se declaneaz aciunea, stabilite la art. 5-7; c)efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor care aparin unor grupuri sensibile la riscuri specifice;

d)efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din interaciunile dintre zgomot i substane ototoxice din mediul de munc, precum i dintre zgomot i vibraii, n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic; e)efectelor indirecte asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din interaciuni dintre zgomot i semnale de avertizare sau alte sunete care trebuie percepute pentru a reduce riscul de accidentare; f)informaiilor privind emisia de zgomot, furnizate de productorii echipamentelor de munc n conformitate cu prevederile legale; g)existenei unor echipamente de munc alternative, proiectate pentru a reduce emisia de zgomot; h)prelungirii expunerii la zgomot peste programul de lucru normal, pe rspunderea angajatorului; i)informaiilor adecvate obinute n urma supravegherii sntii, inclusiv informaiilor publicate, atunci cnd este posibil; j)punerii la dispoziie a mijloacelor de protecie auditiv cu caracteristici de atenuare adecvate.

Art. 16
(1)Angajatorul trebuie s dein o evaluare a riscurilor i trebuie s identifice msurile care trebuie luate pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, n conformitate cu legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE. (2)Evaluarea riscurilor trebuie s fie nregistrat pe un suport adecvat care s asigure pstrarea datelor. (3)Evaluarea riscurilor trebuie s fie actualizat periodic i ori de cte ori s-au produs modificri semnificative care pot s conduc la expunerea lucrtorilor la zgomot sau atunci cnd rezultatele supravegherii sntii fac necesar acest lucru.

SECIUNEA 2: Evitarea sau reducerea expunerii la zgomot

Riscurile generate de expunerea la zgomot trebuie s fie eliminate la surs sau trebuie reduse la minimum, innd seama de progresul tehnic i de existena msurilor de control al riscului la surs.

Art. 17

Art. 18
Reducerea riscurilor generate de expunerea la zgomot trebuie s se bazeze pe principiile generale de prevenire prevzute de legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE, lund n considerare mai ales urmtoarele: a)alte metode de lucru care s reduc expunerea la zgomot; b)alegerea unor echipamente de munc adecvate, care s emit, innd seama de natura activitii desfurate, cel mai mic nivel de zgomot posibil, inclusiv posibilitatea de a pune la dispoziia lucrtorilor echipamente care respect cerinele legale al cror obiectiv sau efect este de a limita expunerea la zgomot; c)proiectarea i amplasarea locurilor de munc i a posturilor de lucru; d)informarea i formarea adecvat a lucrtorilor privind utilizarea corect a echipamentelor de munc, n scopul reducerii la minimum a expunerii acestora la zgomot; e)mijloacele tehnice pentru reducerea zgomotului aerian, cum ar fi ecrane, carcase, cptueli fonoabsorbante, precum i reducerea zgomotului structural prin amortizarea zgomotului sau prin izolare; f)programe adecvate de ntreinere a echipamentelor de munc, a locului de munc i a sistemelor de la locul de munc; g)organizarea muncii astfel nct s se reduc zgomotul prin limitarea duratei i intensitii expunerii i stabilirea unor pauze suficiente de odihn n timpul programului de lucru.

Pe baza evalurii riscurilor prevzute la art. 8-16, atunci cnd sunt depite valorile de expunere superioare de la care se declaneaz aciunea, angajatorul trebuie s stabileasc i s aplice un program de msuri tehnice i/sau organizatorice pentru reducerea expunerii la zgomot, innd seama, n special, de msurile prevzute la art. 17 i 18.

Art. 19

Art. 20
(1)Pe baza evalurii riscurilor prevzute la art. 8-16, locurile de munc n care lucrtorii pot fi expui la un zgomot care depete valorile de expunere superioare de la care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor trebuie s fie semnalizate corespunztor.

(2)Dac este posibil tehnic i dac riscul expunerii justific aceasta, locurile de munc prevzute la alin. (1) se delimiteaz i se limiteaz accesul la acestea.

n cazul n care, datorit naturii activitii, lucrtorii dispun de ncperi de odihn aflate n responsabilitatea angajatorului, zgomotul n aceste ncperi trebuie s fie redus la un nivel compatibil cu scopul amenajrii lor i cu condiiile de utilizare a acestora.

Art. 21

n conformitate cu prevederile legislaiei naionale care transpune Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie s adapteze msurile prevzute n prezenta seciune la nevoile lucrtorilor care aparin grupurilor sensibile la riscuri specifice.

Art. 22

SECIUNEA 3: Protecia individual mpotriva riscurilor generate de expunerea la zgomot

Atunci cnd riscurile generate de expunerea la zgomot nu pot fi prevenite prin alte mijloace, lucrtorilor trebuie s li se pun la dispoziie mijloace individuale de protecie auditiv, adecvate i corect ajustate, pe care acetia trebuie s le utilizeze, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale care transpune Directiva 89/656/CEE i Directiva 89/391/CEE, n urmtoarele condiii: a)atunci cnd expunerea la zgomot depete valorile de expunere inferioare de la care se declaneaz aciunea, angajatorul trebuie s pun la dispoziia lucrtorilor mijloace individuale de protecie auditiv; b)atunci cnd expunerea la zgomot atinge sau depete valorile de expunere superioare de la care se declaneaz aciunea, lucrtorii trebuie s utilizeze mijloacele individuale de protecie auditiv; c)mijloacele individuale de protecie auditiv trebuie s fie alese astfel nct s elimine sau s reduc la minimum riscul pentru auz.

Art. 23

Angajatorul trebuie s ia msuri pentru a asigura folosirea mijloacelor individuale de protecie auditiv de ctre lucrtorii si.

Art. 24

Art. 25
Angajatorul rspunde de verificarea eficienei msurilor luate n conformitate cu art. 23 i 24.

SECIUNEA 4: Limitarea expunerii la zgomot

Art. 26
Expunerea lucrtorului la zgomot, determinat potrivit art. 6, nu trebuie s depeasc, n nici un caz, valorile limit de expunere.

Dac se constat expuneri peste valorile limit de expunere, n pofida msurilor luate pentru aplicarea prezentei hotrri, angajatorul trebuie: a)s ia de ndat msuri de reducere a expunerii sub valorile limit de expunere; b)s identifice cauzele expunerii excesive; c)s adapteze msurile de prevenire i protecie pentru a evita orice recurent.

Art. 27

SECIUNEA 5: Informarea i formarea lucrtorilor

Fr a aduce atingere prevederilor din legislaia naional care transpun Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie s asigure informarea i formarea lucrtorilor expui la locul de munc la un nivel de zgomot egal sau superior valorilor de expunere inferioare de la care se declaneaz aciunea i/sau a reprezentanilor acestor lucrtori, privind riscurile generate de expunerea la zgomot, n special n ceea ce privete urmtoarele: a)natura acestor riscuri; b)msurile luate, n aplicarea prezentei hotrri, n vederea eliminrii sau a reducerii la minimum a riscurilor generate de zgomot, inclusiv condiiile n care se aplic aceste msuri;

Art. 28

c)valorile limit de expunere i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor, prevzute la art. 5-7; d)rezultatele evalurii i msurrii zgomotului, efectuate n conformitate cu prevederile art. 8-16, nsoite de o explicaie a semnificaiei acestora i a riscurilor poteniale; e)folosirea corect a mijloacelor de protecie auditiv; f)utilitatea i metoda de depistare i semnalare a simptomelor deteriorrii auzului; g)condiiile n care lucrtorii au dreptul la supravegherea sntii i scopul acestei supravegheri, n conformitate cu art. 30-33; h)practicile profesionale sigure, n scopul reducerii la minimum a expunerii la zgomot.

SECIUNEA 6: Consultarea i participarea lucrtorilor

Art. 29
Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora la aplicarea prevederilor prezentei hotrri trebuie s se desfoare n conformitate cu legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE i trebuie s se refere, n special, la urmtoarele: a)evaluarea riscurilor i identificarea msurilor care trebuie luate, prevzute la art. 8-16; b)msurile destinate s elimine sau s reduc riscurile generate de expunerea la zgomot, prevzute la art. 17-22; c)alegerea mijloacelor individuale de protecie auditiv prevzute la art. 23 lit. c).

CAPITOLUL III: Supravegherea sntii

Art. 30
(1)Atunci cnd rezultatele evalurii i msurrii prevzute la art. 8 indic un risc pentru sntatea lucrtorilor, Ministerul Sntii va emite ordine pentru a asigura supravegherea adecvat a sntii acestora, n concordan cu legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE. (2)Actele normative prevzute la alin. (1), inclusiv cerinele specificate pentru fiele medicale i pentru posibilitatea consultrii acestora, vor fi elaborate n conformitate cu legislaia i/sau practicile naionale.

(1)Lucrtorii a cror expunere la zgomot depete valorile de expunere superioare de la care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor au dreptul la examenul medical periodic, inclusiv testarea auzului, efectuat de medicul specialist/primar de medicina muncii, n conformitate cu legislaia naional. (2)Dac evaluarea i msurrile prevzute la art. 8 indic un risc pentru sntatea lucrtorilor a cror expunere la zgomot depete valorile de expunere inferioare de la care se declaneaz aciunea, acetia au dreptul la control audiometric preventiv. (3)Controalele prevzute la alin. (1) i (2) au ca obiectiv diagnosticarea precoce a oricrei pierderi auditive datorate zgomotului i pstrarea funciei auditive.

Art. 31

(1)Pentru fiecare lucrtor care face obiectul supravegherii medicale, n conformitate cu prevederile art. 30 i 31, trebuie completat un dosar medical individual, care trebuie actualizat. (2)Dosarele medicale trebuie s conin un rezumat al rezultatelor supravegherii sntii. (3)Dosarele medicale trebuie s fie pstrate ntr-un mod adecvat, astfel nct s poat fi consultate ulterior, cu respectarea secretului medical. (4)La cerere, copii ale dosarelor medicale actualizate trebuie s fie transmise direciilor de sntate public. (5)Fiecare lucrtor trebuie s aib acces la dosarul medical individual propriu, la cererea sa.

Art. 32

Art. 33
(1)n cazul n care, n urma supravegherii funciei auditive, se constat c un lucrtor prezint o pierdere identificabil a auzului, medicul de medicina muncii va aprecia dac este probabil ca pierderea de auz s fie rezultatul expunerii la zgomot la locul de munc. (2)n situaia prevzut la alin. (1), medicul de medicina muncii trebuie s informeze lucrtorul cu privire la rezultatul care l privete personal. (3)n situaia prevzut la alin. (1), angajatorul trebuie: a)s revizuiasc evaluarea riscurilor realizat conform prevederilor art. 8-16;

b)s revizuiasc msurile prevzute, conform prevederilor art. 17-25, pentru eliminarea sau reducerea riscurilor; c)s in seama de recomandrile medicului de medicina muncii sau ale direciilor de sntate public privind aplicarea oricrei msuri necesare pentru a elimina sau reduce riscurile, n conformitate cu prevederile art. 17-25, inclusiv posibilitatea de a transfera lucrtorul ntr-un alt loc de munc, unde nu exist risc de expunere; d)s organizeze supravegherea sistematic a sntii i s asigure reexaminarea strii de sntate a celorlali lucrtori care au suferit o expunere asemntoare.

CAPITOLUL IV: Dispoziii finale

(1)n cazul n care, datorit naturii activitii, este probabil ca utilizarea integral i corect a mijloacelor de protecie auditiv individuale s conduc la riscuri mai mari pentru sntate sau securitate dect neutilizarea lor, se pot acorda derogri de la prevederile art. 23 lit. a) i b), art. 26 i 27. (2)Derogrile prevzute la alin. (1) se acord n urma consultrii Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei cu Ministerul Sntii i cu partenerii sociali. (3)Derogrile trebuie s fie nsoite de condiii care garanteaz, lundu-se n considerare condiiile speciale, c riscurile rezultate se reduc la minimum i c lucrtorii n cauz fac obiectul unei supravegheri sporite a sntii. (4)Derogrile se revizuiesc la fiecare 4 ani i se retrag imediat ce nceteaz situaiile care le justific.

Art. 34

(1)n vederea aplicrii prezentei hotrri n sectorul muzicii i al divertismentului, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i Ministerul Sntii vor elabora, n consultare cu partenerii sociali i n conformitate cu legislaia i practicile naionale, un cod de conduit care s prevad indicaii practice menite s ajute lucrtorii i angajatorii din acest sector s i ndeplineasc obligaiile legale prevzute n prezenta hotrre. (2)Elaborarea codului de conduit prevzut la alin. (1) se va face pn la data de 15 februarie 2008. (3)Pn la data de 15 februarie 2008 trebuie pstrate nivelurile de protecie deja atinse n ceea ce privete lucrtorii din sectorul muzicii i al divertismentului.

Art. 35

n situaia n care la locurile de munc de la bordul navelor maritime se depesc valorile limit de expunere, prevederile art. 26 i 27 se pot pune n aplicare ncepnd cu data de 15 februarie 2011.

Art. 36

Art. 37
Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 1 septembrie 2006. Prezenta hotrre transpune Directiva 2003/10/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de ageni fizici (zgomot), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 42/2003. -****PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: Ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei, Gheorghe Barbu Ministrul economiei i comerului, Codru Ioan ere Ministrul sntii, Gheorghe Eugen Nicolescu Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Gheorghe Dobre _____

1)

140 dB(C) cu valoarea de referin 20

Pa.

2)

137 dB(C) cu valoarea de referin 20

Pa.

135 dB(C) cu valoarea de referin 20 Pa. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 380 din data de 3 mai 2006
3)