Sunteți pe pagina 1din 7

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 199 din 16.07.

2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcii de demnitate public Publicat : 05.10.2010 n Monitorul Oficial Nr. 194-196 MODIFICAT LP4 din 15.02.13, MO49-55/08.03.13 art.156 LP306 din 26.12.12, MO27-30/08.02.13 art.104 LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12 LP29 din 06.03.12, MO48/13.03.12 art.146; n vigoare 13.03.12 LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12 LP226 din 25.11.11, MO238-242/30.12.11 art.669 LP164 din 22.07.11, MO131-133/12.08.11 art.411 LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316 LP58 din 01.04.11, MO65-68/22.04.11 art.167 LP8 din 10.02.11, MO31/22.02.11 art.46; n vigoare 22.02.11 Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul i scopul legii (1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al funciei de demnitate public, statutul juridic al persoanei care ocup aceast funcie, precum i alte raporturi ce decurg din exercitarea funciei de demnitate public. (2) Scopul prezentei legi const n asigurarea unui management eficient al raporturilor gestionate de ctre persoanele cu funcii de demnitate public n interesul societii i al statului. Articolul 2. Funcia de demnitate public (1) Funciile de demnitate public se instituie n temeiul actelor emise de Parlament, de Preedintele Republicii Moldova i de Guvern, n limitele competenei lor, stabilite de Constituie i de alte legi. (2) Funcia de demnitate public este o funcie public ce se ocup prin mandat obinut direct, n urma alegerilor, sau indirect, prin numire n condiiile legii. (3) Demnitarii snt persoane care exercit funcii de demnitate public n temeiul Constituiei, al prezentei legi i al altor acte legislative. Articolul 3. Sfera de aplicare a prezentei legi (1) Prevederile prezentei legi se aplic persoanelor cu funcii de demnitate public specificate n anexa la prezenta lege. (2) Prevederile prezentei legi se aplic demnitarului n partea n care statutul acestuia nu este reglementat prin legi speciale. n cazul n care soluiile juridice prevzute de prezenta lege i de legea special care reglementeaz activitatea demnitarului respectiv difer, se aplic prevederile legii speciale corespunztoare. art Nr : 637

Articolul 4. Principiile fundamentale de exercitare a funciei de demnitate public Exercitarea funciei de demnitate public se bazeaz pe principiile legalitii, liberului consimmnt, transparenei, exemplului personal, responsabilitii i al loialitii. Capitolul II EXERCITAREA MANDATULUI Articolul 5. Drepturile de baz n exercitarea mandatului n exercitarea mandatului, persoana cu funcie de demnitate public are urmtoarele drepturi de baz: a) s adopte decizii n limita competenelor legale i s cear executarea acestora; b) s obin n modul stabilit informaia i materialele necesare pentru exercitarea funciei i, dup caz, s aib acces la documentele i la informaiile ce conin secret de stat; c) s viziteze, din oficiu sau la solicitare, ntru exercitarea funciei i n modul stabilit, alte autoriti publice, alte persoane fizice i juridice, de drept public sau privat; d) s beneficieze de dreptul la integritate personal, la o atitudine adecvat i respectuoas din partea subordonailor, altor factori de decizie i a cetenilor; e) s beneficieze de dreptul la remunerarea i stimularea muncii n condiiile legii; f) s beneficieze de dreptul la dezvoltare profesional continu din contul bugetului din care este remunerat; g) s beneficieze de dreptul la protecia securitii, la ocrotirea sntii i la condiii favorabile pentru exercitarea eficient a funciei deinute; h) s delege dreptul de a efectua n numele su acte, de a semna documente pe perioada absenei sale, dac legile speciale ce reglementeaz activitatea demnitarului sau domeniul de activitate al acestuia nu prevd altfel. Articolul 6. Ocuparea funciei de demnitate public (1) Ocuparea funciei de demnitate public are loc prin alegeri sau prin numire, n condiiile legii. (2) n cazul n care ocuparea funciei de demnitate public are loc prin alegeri, temeiul legal al apariiei raportului de exercitare a funciei este validarea mandatului de ctre autoritatea competent, dac legea special nu prevede altfel. (3) n cazul n care ocuparea funciei de demnitate public are loc prin numire, temeiul legal al apariiei raportului de exercitare a funciei este actul de numire. (4) Pentru ocuparea unor funcii de demnitate public prin numire se organizeaz concurs n condiiile legii. (5) Autoritatea competent s numeasc n funcie demnitarul respectiv o face din oficiu sau la propunerea autoritii/organului abilitat. (6) Demnitarul depune jurmnt n cazul n care aceast obligaie este prevzut de legea special ce reglementeaz activitatea acestui demnitar. Articolul 7. Mandatul demnitarului (1) Mandatul demnitarului este de 4 ani, dac un alt termen nu este stabilit prin Constituie sau prin legea special ce reglementeaz activitatea acestui demnitar. (2) Exercitarea funciei de demnitate public nu este limitat de un anumit numr de mandate, cu excepia cazurilor cnd legea special ce reglementeaz activitatea demnitarului prevede altfel. (3) n cazul n care termenul regulamentar de exercitare a mandatului expir sau a expirat, iar succesorul de competen nu intr n exercitarea mandatului, demnitarul continu s-i exercite mandatul pn la ocuparea funciei de ctre succesorul de competen. Articolul 8. mputernicirile de reprezentare (1) Demnitarul conductor al autoritii publice este n drept, fr un mandat special, s o reprezinte sau s-i exercite prerogativele fa de celelalte autoriti publice, fa de persoane fizice i juridice de drept public sau privat, din ar i din strintate, inclusiv s reprezinte autoritatea public n instanele judectoreti. (2) Demnitarul care i exercit mandatul n cadrul unei autoriti publice, nefiind conductorul acesteia, poate s reprezinte, fr un mandat special, autoritatea public respectiv fa de celelalte autoriti publice, fa de persoane fizice i juridice de drept public sau privat, din ar i din strintate, inclusiv n instanele judectoreti, n limita prerogativelor funciei de demnitate public. Articolul 9. Exercitarea mandatului i timpul de munc

(1) Demnitarul i exercit ncontinuu mandatul pe toat durata acestuia. (2) Durata timpului de munc al demnitarului, inclusiv a celui lucrat peste durata normal, este reglementat n modul corespunztor de prevederile aplicabile ale legislaiei muncii referitoare la timpul de munc, n partea n care aceste raporturi nu snt stabilite n legea special ce reglementeaz activitatea acestui demnitar. Articolul 10. Apartenena la partide i la alte organizaii social-politice (1) Demnitarul poate avea calitatea de membru al partidelor politice sau al organizaiilor social-politice legal constituite, cu excepiile prevzute de legea special. (2) Demnitarul poate fi exponent al partidelor politice sau al organizaiilor social-politice n cadrul autoritii publice pe care o conduce sau n al crei cadru i exercit funcia de demnitate public, cu excepiile prevzute de legea special. (3) Demnitarul, n exercitarea atribuiilor funcionale, trebuie s se abin de la propagarea doctrinei i ideologiei partidului sau organizaiei social-politice al crei membru sau al crei exponent este, inclusiv s se abin de la participarea la colectarea de fonduri, la folosirea resurselor administrative, la afiarea nsemnelor sau a obiectelor inscripionate cu sigla sau cu denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora, de la crearea sau contribuirea la crearea unor subdiviziuni ale partidelor politice n cadrul autoritii publice pe care o conduce sau n al crei cadru i exercit funcia de demnitate public. Articolul 11. Declaraia cu privire la venituri i proprietate i la interesele personale (1) Demnitarul este obligat s prezinte, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i proprietate. (2) Demnitarul este obligat s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese. Articolul 12. Incompatibiliti (1) Demnitarul nu este n drept s desfoare orice alt activitate remunerat, cu excepia activitilor didactice i tiinifice. (2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul n care Constituia sau legea special ce reglementeaz activitatea demnitarului conine prevederi referitoare la situaia de incompatibilitate specific a demnitarului respectiv ori prevederi referitoare la o situaie similar. (3) Situaia de incompatibilitate urmeaz s nceteze n decursul unei luni din momentul apariiei acesteia, dac legea special ce reglementeaz activitatea acestui demnitar nu stabilete alt termen. Dac demnitarul nu va ntreprinde aciuni n vederea eliminrii incompatibilitii, mandatul acestuia va nceta nainte de termen, n condiiile art. 22. (4) n cazul n care ncetarea situaiei de incompatibilitate n termenul specificat la alin. (3) nu depinde de voina demnitarului, acesta urmeaz s prezinte probe privind ntreprinderea cu bun-credin a aciunilor de eliminare a acestei situaii. Articolul 13. Cabinetul propriu al persoanei cu funcie de demnitate public (1) Persoana cu funcie de demnitate public poate fi asistat de un cabinet propriu, n condiiile legii. (2) Statutul juridic, modul i temeiurile de ncheiere i de ncetare a contractului individual de munc, drepturile, obligaiile, garaniile sociale ale personalului din cabinetul propriu al demnitarului snt stabilite n Legea nr.80 din 7 mai 2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public. Capitolul III REMUNERAREA MUNCII I GARANII SOCIALE Articolul 14. Salarizarea Salarizarea persoanelor cu funcii de demnitate public se efectueaz n modul, n condiiile i n mrimile prevzute de Legea nr. 355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare n sectorul bugetar sau de Legea salarizrii nr. 847-XV din 14 februarie 2002. Articolul 15. Concedii (1) Persoanelor cu funcii de demnitate public li se acord un concediu de odihn anual pltit, cu o durat de 35 de zile calendaristice, dac legea special nu prevede altfel. Concediul poate fi acordat integral sau pe pri,

cu condiia ca una dintre pri s nu fie mai mic de 14 zile calendaristice. (2) Persoanele cu funcii de demnitate public pot beneficia i de alte tipuri de concedii, conform legislaiei muncii, dac legea special nu prevede altfel. (3) Concediul persoanei cu funcie de demnitate public se acord prin actul administrativ al conductorului autoritii publice n care activeaz persoana respectiv. (4) Concediul deputailor n Parlament i al minitrilor se acord de Parlament i, respectiv, de Prim-ministru. Articolul 16. Stimulri (1) Pentru succese n munc, persoanele cu funcii de demnitate public pot s beneficieze de stimulri n form de: a) mulumiri; b) premii; c) diplome de onoare. (2) Pentru succese deosebite n activitate, pentru merite fa de societate i fa de stat, persoanele cu funcii de demnitate public pot fi decorate cu distincii de stat. (3) n cazul n care legea special ce reglementeaz activitatea demnitarului conine prevederi referitoare la stimularea acestuia, stimulrile prevzute la alin. (1) i (2) se vor aplica complementar n partea n care nu snt reglementate de legea special respectiv. Articolul 17. Garanii sociale n legtur cu ncetarea mandatului (1) La expirarea mandatului, n caz de demisie, revocare sau eliberare din funcie, persoana cu funcie de demnitate public beneficiaz de o indemnizaie unic egal cu 2 salarii ale funciei, dac legea special ce reglementeaz activitatea acestei persoane nu prevede un alt cuantum al indemnizaiei. (2) Indemnizaia specificat la alin. (1) nu se acord n cazul revocrii sau eliberrii din funcie a demnitarului pentru motive imputabile acestuia, indicate n actul administrativ de revocare sau de eliberare din funcie, precum i n cazul rencadrrii demnitarului n condiiile art. 18 alin. (2). (3) Dac dup 2 luni de la ncetarea mandatului persoana cu funcie de demnitate public nu este ncadrat n cmpul muncii, ea beneficiaz de o indemnizaie egal cu un salariu al funciei. Articolul 18. Garantarea serviciului precedent (1) n perioada exercitrii mandatului, contractul de munc sau, dup caz, raportul de serviciu al demnitarului la locul de munc precedent se suspend n cazurile prevzute de lege. (2) Dup ncetarea mandatului, demnitarul al crui contract de munc sau, dup caz, al crui raport de serviciu a fost suspendat este rencadrat la locul de munc (serviciul) precedent. n cazul inexistenei locului de munc (serviciului) precedent (lichidarea unitii, reducerea sau modificarea statului de personal), demnitarul este rencadrat, cu acordul su, la un loc de munc (serviciu) echivalent, la aceeai unitate sau la alta, iar dac nu este de acord, el se concediaz sau, dup caz, se elibereaz din funcie, n condiiile legii. (3) Cu persoana care urmeaz s suplineasc funcia (postul) demnitarului se ncheie un contract de munc sau, dup caz, se realizeaz raporturi de serviciu pe o durat determinat, care nceteaz odat cu revenirea demnitarului. Articolul 19. Vechimea n funcia de demnitate public Perioada de exercitare a funciilor de demnitate public, cu excepia funciilor de preedinte, vicepreedinte, membru al Comisiei Naionale a Pieei Financiare, de Guvernator, prim-viceguvernator, viceguvernator al Bncii Naionale a Moldovei, de director general, director al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Energetic, de director, director adjunct al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei, de director general al Companiei Naionale de Asigurri n Medicin, se asimileaz stagiului de cotizare n serviciul public. [Art.19 modificat prin LP226 din 25.11.11, MO238-242/30.12.11 art.669] Articolul 20. Dreptul la pensie Persoanele cu funcii de demnitate public beneficiaz de pensie n condiiile Legii nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurri sociale de stat. Capitolul IV

SUSPENDAREA I NCETAREA MANDATULUI. RSPUNDEREA DEMNITARULUI Articolul 21. Suspendarea mandatului (1) Suspendarea mandatului presupune ncetarea ndeplinirii pentru o anumit perioad a atribuiilor de ctre persoana cu funcie de demnitate public i ncetarea plii drepturilor salariale de ctre autoritatea public n care activeaz aceast persoan, dac legea special ce reglementeaz activitatea demnitarului nu prevede altfel. (2) Exercitarea mandatului se suspend n temeiul prevederilor legislaiei muncii, reglementrilor de drept comun civile, administrative sau penale, al legilor speciale ce reglementeaz activitatea demnitarului, precum i n temeiul participrii demnitarului n campania electoral sau al desfurrii anchetei de serviciu n legtur cu svrirea de ctre demnitar a faptelor imputabile acestuia. Articolul 22. ncetarea mandatului (1) Exercitarea mandatului nceteaz la expirarea termenului, dac mandatul nu este prelungit n modul stabilit de lege, sau nainte de termen. (2) n cazul demnitarului ales, ncetarea nainte de termen a mandatului are loc n condiiile prevzute de legislaia special ce reglementeaz activitatea demnitarului respectiv. (3) n cazul demnitarului numit, ncetarea nainte de termen a mandatului are loc prin revocarea sau, dup caz, eliberarea din funcie a demnitarului n temeiul actului administrativ al autoritii care l-a numit n funcie. (4) Dispoziiile alin. (3) nu se aplic demnitarilor pentru care legea special ce reglementeaz activitatea acestora prevede o alt procedur de ncetare a mandatului nainte de termen. Articolul 23. Rspunderea demnitarului (1) Demnitarul i exercit mandatul cu bun-credin. n cazul nclcrii acestei prevederi, demnitarul poart rspundere personal. (2) nclcrile comise n exerciiul mandatului atrag rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau penal n condiiile legii. (3) Neexecutarea sau executarea necorespunztoare de ctre persoana cu funcie de demnitate public a obligaiilor, prerogativelor i competenelor sale, indiferent de prezena culpei, poate atrage dup sine revocarea sau eliberarea din funcie. Temeiul i cauzele revocrii sau eliberrii din funcie din motive imputabile demnitarului se vor indica n actul administrativ corespunztor. (4) Demnitarul are dreptul s atace n instana judectoreasc actul administrativ de eliberare din funcie doar n cazul cnd legea statueaz acest drept. Capitolul V DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 24 Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei muncii, cu reglementrile de drept comun civile, administrative sau penale, dup caz, n msura n care nu contravin legilor ce reglementeaz activitatea persoanei cu funcie de demnitate public. Articolul 25 De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 230232, art. 840), cu modificrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz: 1. La articolul 4 alineatul (3) litera a), textul specificate n anexa nr.2 se exclude. 2. Anexa nr. 2 se abrog. Articolul 26 Guvernul, n termen de 6 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
PREEDINTELEPARLAMENTULUI Nr. 199. Chiinu, 16 iulie 2010. Mihai GHIMPU

Anex Funciile de demnitate public Preedinte al Republicii Moldova Preedinte al Parlamentului Prim-ministru Vicepreedinte al Parlamentului Prim-viceprim-ministru Viceprim-ministru Preedinte al comisiei permanente a Parlamentului Vicepreedinte al comisiei permanente a Parlamentului Preedinte al fraciunii parlamentare Membru al Biroului permanent al Parlamentului Secretar al comisiei permanente a Parlamentului Deputat n Parlament Ministru Viceministru Secretar general al Guvernului Secretar general adjunct al Guvernului Guvernator (Bacan) al Unitii teritoriale autonome Gguzia Preedinte al Adunrii Populare a Unitii teritoriale autonome Gguzia Vicepreedinte al Adunrii Populare a Unitii teritoriale autonome Gguzia Preedinte al comisiei permanente a Adunrii Populare a Unitii teritoriale autonome Gguzia Prim-vicepreedinte i vicepreedinte al Comitetului Executiv al Unitii teritoriale autonome Gguzia Primar General al municipiului Chiinu, primar, viceprimar Preedinte, vicepreedinte al raionului Director general (director) al autoritii administrative centrale Preedinte, judector, judector asistent al Curii Constituionale Preedinte, membru al Consiliului Suprem al Magistraturii cu activitatea de baz n Consiliu Preedinte, vicepreedinte, judector al Curii Supreme de Justiie Preedinte, vicepreedinte, judector al curii de apel Preedinte, vicepreedinte, judector al judectoriei Procuror General, prim-adjunct al Procurorului General, adjunct al Procurorului General, procurori de toate nivelurile Director al Centrului pentru Drepturile Omului, avocat parlamentar Preedinte, vicepreedinte, membru al Curii de Conturi Director, director adjunct al Serviciului de Informaii i Securitate Director, director adjunct al Centrului Naional Anticorupie Preedinte, vicepreedinte, secretar al Comisiei Electorale Centrale Preedinte, membru al Consiliului Coordonator al Audiovizualului Preedinte, vicepreedinte, membru al Comisiei Naionale a Pieei Financiare Preedinte, vicepreedinte, membru al Comisiei Naionale de Integritate Preedinte al Consiliului pentru prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii Guvernator, prim-viceguvernator, viceguvernator al Bncii Naionale a Moldovei Director general, director al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Energetic Director, director adjunct al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei Director general, director general adjunct al Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei ef, ef adjunct al oficiului teritorial al Cancelariei de Stat Director, director adjunct al Serviciului de Protecie i Paz de Stat

Director, director adjunct al Centrului Naional pentru Protecia Datelor cu Caracter Personal ef al Centrului Serviciului Civil Preedinte, prim-vicepreedinte, vicepreedinte, secretar tiinific general al Academiei de tiine a Moldovei Preedinte, vicepreedinte, secretar tiinific al Consiliului Naional pentru Acreditare i Atestare ef al Serviciului de Stat de Curieri Speciali Director general al Companiei Naionale de Asigurri n Medicin Preedinte al Casei Naionale de Asigurri Sociale Director al Serviciului de Stat de Arhiv Agent guvernamental reprezentant al Guvernului Republicii Moldova la Curtea European a Drepturilor Omului [Anexa modificat prin LP4 din 15.02.13, MO49-55/08.03.13 art.156] [Anexa modificat prin LP306 din 26.12.12, MO27-30/08.02.13 art.104] [Anexa modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12] [Anexa modificat prin LP29 din 06.03.12, MO48/13.03.12 art.146; n vigoare 13.03.12] [Anexa modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12] [Anexa modificat prin LP164 din 22.07.11, MO131-133/12.08.11 art.411] [Anexa modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316] [Anexa modificat prin LP58 din 01.04.11, MO65-68/22.04.11 art.167] [Anexa modificat prin LP8 din 10.02.11, MO31/22.02.11 art.46; n vigoare 22.02.11]

S-ar putea să vă placă și